安全生产措施费

安全生产措施费（精选9篇）

安全生产措施费 第1篇

安全文明施工费是安全防护、文明施工措施费, 是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定, 购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。其费用组成为:现场围挡、五板一图、厂容厂貌、材料堆放、操作加工棚、现场防火、垃圾清运、办公和生活设施、配电线路、配电箱开关箱、接地保护装置、楼面楼梯阳台边防护、门道洞口防护、高空作业防护等其他安全文明施工相关设施项目的费用。安全文明施工措施费在计取过程中分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。基本费指为保障施工现场安全生产与文明施工措施必须投入的基本费用。现场考评费是指经考评组考核, 工程造价管理机构按规定测算后核定的安全文明施工措施增加费用。奖励费是指承包方创建省市文明工地称号后, 发包方应当支付承包方的奖励费用。安全文明施工措施费实行单项工程测算制度, 现场考评实行动态管理, 未经考评、测算的工程不计取现场考评费。凡是受到建设行政主管部门 (市级及市级以上) 安全通报批评的工程, 发生重大安全事故的工程, 不得计取现场考评费和奖励费。

《郑州市建设工程安全文明施工现场考评费测算核定规定》对安全文明施工措施费的计取作了详细的规定, 但是在安全文明措施费计取的工作中仍然存在着很多问题, 比如有的施工单位对本项工作的重视程度不够, 尤其对于考评费, 没有正确认识该费用的申请、核准工作的重要性, 往往没有在施工合同中予以确定或自行放弃, 导致无法正常收取该费用, 自身的合法权益得不到保障;有的施工企业则在工程竣工验收后进行结算审核时, 才意识到要办理相关手续, 而此时有关措施已经拆除, 已无法根据施工现场情况核准费率;有的施工企业没有将安全文明施工措施费专款专用, 片面追求经济效益, 忽略安全投入成本现场措施项目没有按规定到位, 导致了安全文明施工措施费难以真正到位, 施工安全防护的措施难以落到实处, 给工程施工留下了很多安全隐患。

安全文明施工措施费在工程投标报价中是不可竞争费用, 不能参加商务标评分, 无论是编制投标预算、标底及投标报价时, 都要按规定足额计取。建设单位在申请施工许可证时, 应将施工合同中约定的安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全施工的具体措施提交安全管理机构, 未提交的不予颁发施工许可证书。在工程开工前应预付现场安全文明措施不少于基本费的60%, 其余基本费按进度在工程竣工前付清在工程建设期间。施工单位应严格按照批准的建设工程项目安全文明施工措施方案实施, 使安全生产措施得到有效保障和切实实施, 确保现场安全文明施工措施费专款专用, 在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。发包单位和监理单位应及时对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证。单项工程造价在5000万元以上的工程, 或单项工程造价在5000万元以下, 但企业为保障施工现场安全生产与文明施工, 需造价办考评测算超出基本费用的措施费的工程, 承包单位应明确专人负责工程安全文明施工措施投入的计量工作。负责人应提前熟悉申报资料的项目和要求, 随工程进度和每项工作的发生, 及时整理资料, 及时在已发生的工程量上认证签字, 并把发生的依据, 如发票、合同等分类整理归档, 做到及时整理及时归档, 以免工程结算时发生丢失或产生争议。

现场考评费用实行动态管理, 施工企业在项目报建时应同时向造价管理部门申领安全文明施工措施费申请表, 在单项工程完成工程量70%后, 依据施工单位的申请, 由造价管理部门组成由安检机构、现场监理等组成的考评组织, 按照现行标准规范和“措施费”使用清单定期对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查, 并对建设单位支付及施工单位使用“措施费”情况进行监督把关, 对监理单位履行安全职责情况进行检查, 并根据现场考评的具体情况, 联合出具考评报告, 最终确定费用标准。对于已进行现场考评的项目, 施工单位在工程竣工前, 发生放松管理, 明显降低现场安全文明施工措施标准的, 建筑安全监督部门、监理单位应及时提出, 并可提请考评组重新组织现场考核。同时, 工程完工后, 建筑安全监督部门对整个施工工程现场管理情况进行综合评价, 修正现场考评得分。

工程竣工结算时, 应当依据工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率, 计算现场安全文明施工措施费, 对于加大投入, 加强管理, 获得省、市级文明工地称号的承包单位不但获得了奖励费用, 还得到荣誉上的无形资产。由此可见, 对现场安全文明施工措施费实施分类管理的模式, 既保证施工企业安全文明基本投入得到保障, 又有助于鼓励企业增大安全文明投入, 自始至终加强现场管理, 争创文明工地。

总之, 规范和健全现场安全文明施工费计取和管理的办法, 利用行政手段和经济手段, 使得施工现场的安全文明施工措施的完善和落实得到制度上和费用上的保障, 防止和减少了生产安全事故, 保障了人民群众生命和财产安全, 另一方面提高了建筑企业施工管理水平, 从而推动整个建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理条例》.2004

安全文明措施费支付计划 第2篇

本单位建设开发的工程现场“三通一平”，场区主要道路硬化处理，现场围墙大门、洗车槽、现场办公室、生活区、临时设施等均按规定要求施工、设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格要求，并争创江苏省文明工地。本工程不采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备，积极推广建筑业十项新技术。根据《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价（2005）349号文）的要求，特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费（简称安全文明施工措施费用）支付计划书，具体内容如下：

1、支付安全文明施工措施基本费用金额

安全文明施工措施费：327.9万，占工程合同造价比例：2%。

2、支付安全文明施工措施费用计划：

根据苏建价（2005）349号文的要求，结合本工程特点，经与有关单位协商（分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要），本工程安全文明施工措施费支付计划如下：

1）、工程开工前，支付安全文明施工措施费的40%；

2）、基础完工时，支付安全文明施工措施费的30%；

3）、主体完工时，支付安全文明施工措施费的20%；

4）、装修工程开始前，全部支付完毕；

现场考评费及奖励费（获市级文明工地/获省级文明工地）以现场考核结果和获奖情况按此文件规定进行支付。

施工单位（章）：建设单位（章）：

法人代表：法人代表：

安全生产措施费 第3篇

当前,我国正处于城镇化进程快速发展时期,城市人口快速增长,交通压力日趋加大,一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发达国家的经验表明,大运量的地铁或轻轨是解决大中城市公共交通运输的根本途径,对于实现城市持续发展有非常重要的意义。地铁建设项目投资大、周期长、技术复杂,质量要求高,安全工作具有特殊性,要保证安全生产,必须要有一定的物质条件和技术措施加以支持。因此,探讨城市交通工程安全文明施工措施费(以下简称安全措施费)如何有效提取和使用有着重要意义。

2 国内安全措施费的使用管理规定及现状

2.1安全措施费使用管理规定

建设单位要编制工程概算时根据工程情况确定安全措施费,并保证安全措施费不参与施工投标竞价,实行单列支付、专款专用[1]。

进行工程招投标的项目,建设单位或招标方编制招标文件时,应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。双方在施工合同中单独明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付、支付计划,使用要求、调整方式等条款。

安全施工费及文明施工费分项报价合计分别不得低于标底安全施工费及文明施工费相应项目费用合计的90%,否则可视为低于成本竞标;临时设施费是否低于成本应结合投标文件施工组织设计方案进行判断。

2.2 安全措施费使用现状

虽然各级建设行政主管部门高度重视和积极应对,但安全措施费使用管理状况仍然不容乐观[1]。在我国城市轨道交通工程是一门朝阳行业,针对本行业法律法规、技术标准目前缺失较为严重,无专门标准参照执行,一般参照市政基础设施标准,况且各省、市也千差万别,其安全措施费的使用管理存在较多问题。

一是在招标投标阶段,大部分建设市场各方主体均能依法依规运作,建设单位、招标代理单位在招标文件中基本能够按照规定将安全措施费用作为不可竞争费用予以单列,在工程预算书中计取的费用标准也都符合有关规定要求,施工单位投标报价中的安全措施费用也尚能作为不可竞争费用做到足额报价。但在施工合同签定阶段,发承包双方基本未按照有关规定在施工合同中就安全防护、文明施工措施的使用项目清单、总费用、支付计划、使用要求及措施费用的管理责任签定相应的条款。

二是在工程项目实施阶段,绝大多数建设单位无法提供有效凭证以证明其按照有关规定及时向施工单位支付安全措施费用;绝大多数施工单位也因此提供不了有效凭证以证明其对安全措施费用做到了专款专用,一些貌似详细的安全措施费用开支计划表也仅仅是应付检查之用,施工组织设计或施工方案中制定的有关安全防护、文明施工措施也与实际现场落实情况大相径庭。

可以说,安全措施费用使用管理尚未得到全面的有效监管,一些地区监管不到位的局面尚未得到根本扭转。

3 安全措施费的具体内容及单价分析

3.1 安全措施费的组成

安全措施费它是保护施工现场安全设施投入、搞好环境保护、安全防护到位、消除事故隐患、预防人员不受到伤害,使施工顺利进行的重要保证[1]。

安全措施费包括安全施工费、文明施工费、环境保护费以及临时设施费,其细分的项目范围:安全防护用具;洞口和临边防护设施;全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件;塔式起重机、外用电梯、井字架提升机等建筑施工起重设备及配套防护设施;施工用电;施工机具;安全检测费;安全教育培训;安全标志、标牌及安全宣传栏;文明施工及环境保护;临时设施;消防器材设施;应急救援器材;基坑支护的变形监测;地下作业中的安全防护和监测[2]。

3.2 安全措施费计费基数不同

国内大部分省份根据国家法律、法规制定出建筑工程安全措施费计取方法,但各地区建筑工程的计费基数和费率的确有较大差距,如有以直接费为计费基数、以直接工程费为计费基数、以人工费为计费基数、以人工费与机械费为计费数、以分部分项工程费为计费基数、以分部分项工程费与措施项目费和其他为计费基数,还有以两种不同的计费基数,详见表1。

从表1中可以看出,全国大部分省份建筑工程安全措施费采用固定费率,只有少部分省份采用弹性费率,但在规定费率中有采用多个费率,有采用单个费率。其中黑龙江、江苏两省份建筑工程安全措施费采用基本费率和现场考评费率来调动建筑施工企业加大对安全生产投入。

3.3国内市政工程及城市轨道交通工程安全措施费计取

现阶段,北京市的市政工程安全措施费率为3.3%[4];上海市的城市轨道交通工程地铁车站安全措施费率为2.2-2.6%、区间隧道为1.2-1.8%;深圳的市政工程安全措施费率为2.0%;珠海的市政工程安全措施费率为1.9%;东莞的3000万元以上的市政工程安全措施费率为2.0%。广州市政基础设施工程的安全措施费率为1.42%。

国内城市轨道交通工程安全措施费的提取情况如表2所示,其中北京、无锡、西安、成都地铁工程施工安全措施费中文明施工费和安全生产费提取费率较高,而广州、深圳、南宁等城市这两部分提取费率均不足1.5%,深圳仅为0.9%,提取费率最低,与当地经济发展水平严重不相适应。

无锡地铁安全措施费由基本费、现场考评费和奖励费三部分组成。基本费是施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。现场考评费是施工单位执行有关安全文明施工规定,经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。奖励费是施工单位根据与建设单位的约定,加大投入,加强管理,创建省、市级文明工地的奖励费。安全措施费是以分部分项工程费为计费基础,按基本费1.2%+现场考评费0.8%+奖励费1.0%,合计3.0%提计安全措施费,并规定现场安全措施费为不可竞争费。

4 影响安全措施费的主要条件

4.1 确定科学的计取方法

安全措施费包括文明施工、环境保护施工、临时设施、安全施工的范围已经非常明确,其所需的人工、材料和机械是可以预先计算的,是确定的,这部分措施费的计取方法除了按现行的比例计算法外,也可以按照施工技术措施费的计算方法进行计取,还可以按照零星项目费的按实计算法进行计取[3]。具体如何计取,宜以工程项目实际情况综合予以考虑。

4.2 选取合理的计费基数和费率

中国地域广阔,各地区地质条件差别较大、生产技术水平不尽一致、经济发展水平参差不齐,人工费、材料费、机械费差异非常大,安全措施费在采用比例计算法时,其计费基数是一个至为关键的影响因素[5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15]。一个城市轨道交通工程项目不论采用的定额计价还是清单计价,其工程造价均可以分解为最基本的人工费、材料费、机械费三项费用,而这三项费用中,材料费具有很大的不确定性,材料单价差距较大,不宜作为安全措施费的计费基础,应以人工费或人工费与机械费作为计费基数。

在采用比例计算法时,除选取一个合理的计费基数外,还应有详细取费费率。费率的高低直接与工程施工的安全投入挂钩,从而影响工程的安全生产和文明施工管理工作,确定合适取费费率尤为重要。图1列举出南方某市轨道交通工程施工项目安全措施费提取费率的实际情况。

以上图中六个施工项目,安全生产和文明施工管理工作是同类施工项目树立的标榜,有五个项目安全措施费的提取费率高于3.5%。项目5安全措施费的提取费高达4.5%,由于该项目前期施工时间较长,其工期严重超出合同工期,其安全措施费支出相应增加;项目2安全措施费提取费率为2.76%,由于该工程是盾构施工,盾构作业机械化程度高,其安全风险相应小,况且该项目还未竣工,其安全措施费提取相应也会少。

5 结论

安全措施费提取和使用是安全生产工作的重中之重,尽管全国各地城市制定了轨道交通工程安全生产措施费提取办法和管理规定,但还是有不少安全事故发生,究其原因有安全措施费计取不合理、投入不充分、管理不到位等等。笔者认为安全措施费的使用和提取除严格执行法律、法规规定常规手段意外,还应重点做好以下几方面工作。

一是规范和健全安全措施费的使用和提取的管理办法。利用经济手段和行政手段,让施工现场安全文明施工措施得到经费和制度上的保障,切实消除施工现场安全隐患。

二是城市轨道交通工程它具有施工技术复杂、不可预见风险因素多、对周围环境影响大、恶性事故较难控制等特点。以上诸多不确定因素,导致施工过程风险加大,为确保安全可控,须做到防患于未然,加大安全投入。因此,城市轨道交通工程安全生产措施费的费率提取应比一般市政基础工程适当增加,其提取费率应高于3.5%,而且车站、隧道施工安全措施费提取费率也应区别对待。

三是安全措施费的计费基数至为关键。城市轨道交通工程安全措施费应采用固定费率,不应采用弹性费率。任何一个工程其造价可分为人工费、材料费、机械费三项费用,由于材料费有很大不确定性,因此城市轨道交通工程安全措施费应以人工费与机械费作为计费基数,在此基础上提取费率。

四是城市轨道交通工程安全措施费分成基本费、现场考评费和奖励费三部分。这三项费用中只有基本费是确定的,而现场考评费和奖励费是不确定的,它们与施工现场安全生产、文明施工管理工作直接挂钩,这样可以充分调动建筑施工企业加大对安全生产投入。

摘要：城市轨道交通工程是一个庞大的系统工程,也是一项风险较高的建设工程,研究其安全文明施工措施费的合理提取和使用对于确保工程建设安全生产有着举足轻重的意义。从城市轨道交通工程安全措施费用管理的必要性着手,分析了当前城市轨道交通工程建设安全措施费用管理现状及其存在的问题。笔者通过前期广泛调研和资料收集,界定了安全措施费的范围,分析了我国安全文明施工措施费计取现状和影响条件,最后提出了科学的计取方法、选取合理的计费基数、细化取费费率等建议,以保障城市轨道交通工程安全措施费的合理使用和提取。

安全文明措施费包括费用 第4篇

安全施工费用

一、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施 施工场地安全围挡设施 施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）4 各类机电设备安全装置 5 隧道瓦斯检测设备 6 地质监控设施 防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品 起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置 9 锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置 10 防治边帮滑坡设备 作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等 起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施 13 各种安全警示、警告标志 14 安全防护通讯设备 其他安全防护设备、设施

二 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 1 应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等 防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备 3 急救药箱及器材 应急救援设备、器械（包括救援车等）5 救生衣、圈、船等 6 各种消防设备和器材 各种现场工作人员的安全防护用品支出 8 其他救援器材、设备

三 安全生产检查与评价支出 特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费 2 聘请专家参与安全检查和评价费用 3 各级安全生产检查、督导与评价费

四 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 1 超前地质预报、重大危险源监控费用 2 高空作业评估、整改 危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）4 重大事故隐患评估 5 应急预案措施投入 6 自然灾害预警费用 爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用 8 施工便桥安全检测、评估费用 其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 五 安全技能培训及进行应急救援演练支出 1 购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等 举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等 3 召开安全生产专题会议 专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训 5 全员安全及特种（专项）作业安全技能培训 6 安全应急救援及预案演练 7 各种安全生产宣传支出 8 其他安全教育培训费用

六 其他与安全生产直接相关的支出 特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用 2 办理安全施工许可证 办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出 4 安全帽、安全绳等生产工人安全防护用品及用具购置劳动保护费用。文明费用：

1.“六牌二图”的费用。

2.临时围挡墙面的美化（内外抹灰、刷白、标语、彩绘等）维护、保洁费用。3.现场临时办公及生活设施包括办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室等墙面地面贴砖、地面硬化等装饰装修费用，以及符合安全、卫生、通风、采光、防火要求的设施费用。4.现场出入口及施工操作场地硬化费用。

5.车辆冲洗设施及冲洗保洁费用，现场卫生保洁费用。6.现场临时绿化费用。

7.控制扬尘、噪声、废气费用。8.临时设施的保温隔热措施费用。9.临时占道施工协助交通管理费用。10.其他文明施工费用。11.施工围挡封闭施工费用。12.现场临时道路硬化费用。13.建筑垃圾清运费用。

14.易洒漏物质密闭运输费用。15.高温补贴费用。16.工程排污费。

安全生产措施费 第5篇

2013年1月出台的GB 50500-2013在GB 50500-2008的基础上有了重大变化, 结构上由原来的1本规范, 变为了1+9即1本工程量清单计价规范, 9本 (房屋建筑与装修, 仿古, 通用安装, 市政, 园林绿化, 矿山, 结构物, 城市轨道交通工程, 爆破工程) 其他规范, 同时新增了合同价款调整, 其中支付, 结算与支付, 造价鉴定等一系列全过程的造价管理内容, 可操作性逐步增加。

对措施费有了进一步的规定, 将措施项目分为七大类, 前六类可按分部分项的方式进行项目编码, 按项目名称, 项目特征, 计量单位, 计算规则及工作内容进行计算组价, 对于第七类如安全文明施工等其他措施项目, 按实际发生或需分摊的工程量计算摊销费用。在实际工作中, 研究措施费的调整方法对整个项目的盈亏起着非常重要的作用。

2 我国目前对于措施项目及措施费的分类

对于措施项目及措施费的分类, 不同学者有着不同的观点, 总结为以下三类:1) 按照计价的特点将措施费分为与分部分项实体相关型、与分部分项实体不相关型两类;2) 根据施工措施项目在施工过程中发生的特点, 将措施项目分为与实体相关, 公共性措施项目, 临时工程性项目, 其他特殊性措施项目;3) 按照是否可以按照工程量计算分为:按实际发生计量计算的项目费和以整体按项计算的措施项目费。本文主要以最后一种进行分析探讨。

按实际发生的可以计算的项目主要是指与工程实体密切相关的如:混凝土的模板、混凝土支架、脚手架等;以整体按项计量的措施项目费如:安全文明施工、冬雨季施工、地上地下成品保护、已完工程及设备保护等。

3 措施项目费的影响因素以及主要确定方法

1) 以工程量计算计量的措施项目, 与分部分项工程费的构成相同, 包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润。其中管理费、利润按照费率计取。影响因素主要与完成的实体工程量和实体工程量的增减有关, 以及有关的人工费、材料费、机械费的单价有关, 以模板、脚手架为例可参考以下方法进行调整:a.模板用量增加主要由于实体混凝土用量增加引起, 调整方法如下:混凝土增加量/混凝土总用量×模板费用×管理费×利润。b.模板单价变化主要由于人工费、材料费、机械费的单价的调整或市场价格的影响, 调整方法一般采用价格指数法:已发生模板工程价款× (定值权重+可调单价的人工×人工单价现行指数/人工单价的基准日价格+可调单价的材料×材料单价现行指数/材料单价的基准日价格+可调单价的机械×机械单价现行指数/机械单价的基准日价格-1) 。c.脚手架的用量增加, 调整方法为:脚手架使用增加量/脚手架使用量×脚手架的费用。d.脚手架的使用时间的增加, 调整方法为:[延误的工期- (定额工期-合同工期) ]/定额工期×脚手架费用。e.脚手架单价发生变化也采用价格指数法:脚手架工程价款× (定值权重+可调单价的人工×人工单价现行指数/人工单价的基准日价格+可调单价的材料×材料单价现行指数/材料单价的基准日价格+可调单价的机械×机械单价现行指数/机械单价的基准日价格-1) 。从以上调整措施费的方法可以看出, 计算招标控制价中的模板措施项目费用时, 应明确其选择方案, 涉及到混凝土的项目均应计算模板及支架费用。在当前施工过程中, 木模板多使用于现浇钢筋混凝土结构中, 砖胎膜多用于大面积整板基础的反梁或地下室外墙, 所以选择模板类型及方案应根据施工规范及正常条件下的施工组织设计进行选择, 工程量则按混凝土接触面积或是混凝土含量折算方法计算。

以上几种措施费性质上虽然属于措施项目, 但大多都可以根据施工图纸计算出准确的工程量并套用相应定额计算出综合单价的金额, 所以在计算招标控制价时, 应尽量细化, 比如脚手架可以将其具体细分并且单独列项。具体可以细分为内脚手架, 外脚手架, 满堂架, 装饰架, 砌筑架, 抹灰架等细目;或是将其整体打包, 项目内容中需进一步描述清楚, 或投标时要求施工单位提供单独的施工方案和报价, 将其作为固定费用不再调整。

2) 独立以项计量措施项目费用影响因素及确定方法。独立计算的措施项目一般计算比较复杂, 与施工单位自身的机械设备及施工方案、管理水平有很大关系, 是最能体现施工单位竞争力的项目, 以大型机械进出场及施工降水排水为例。a.大型机械进出场及安拆费, 调整方法一:定额或实际消耗量×人工单价+定额或实际消耗量×材料单价+定额或实际消耗量×机械单价;调整方法二:进出场运输费×增加的进出场次数+一次安拆费×增加的安拆次数。b.施工降水、排水产生的费用, 调整方法一:新施工方案的总价-原投标方案总价;调整方法二: (实际排水降水周期-计划排水降水周期) /计划排水降水周期×排水降水费。在计算招标控制价时, 业主应根据常规的施工组织设计及本工程特点, 所涉及的大型机械设备进出场次数及安装拆卸, 按照实际计算出每台次的费用。施工降水费如井点降水、深井降水等措施项目, 是为确保工程在正常条件下施工, 采取各种降水措施所发生的费用。在业主编制招标控制价时应根据常规施工条件下的施工方案进行考虑, 选用适合的设备型号数量、降水时间套用定额计算其费用。另外, 工程的施工降水与工程施工排水相比, 施工降水是指地下水的水位降低, 施工排水是指地表水的排放, 但两者无需同时进行。

3) 综合性以项计量, 可以按照费率计算出的措施项目, 一般分为不可竞争的费用、可竞争性的费用。不可竞争的费用主要是指现场安全文明施工措施费, 包括:安全施工措施、文明施工措施、环境保护费、临时设施费四项, 调整方法应按投标文件支付, 若由于业主原因导致未按安全措施方案施工, 应按实际支出计算, 不得压价。可竞争需要以费率计算的措施项目如:夜间施工增加费, 二次搬运费, 冬雨季施工增加费等, 调整方法如下:a.夜间施工增加费, 调整方法:夜间施工工日量/ (合同工期-定额工期) ×投标报价中按照费率计算出的夜间施工费。b.二次搬运费, 调整方法:二次搬运增量×定额单位内人工用量×人工台班单价。c.冬雨季施工增加费, 调整方法:新增冬雨季施工工程合同价/原计划冬雨季施工合同价×冬雨季施工费。在定额模式下, 上述费用大多包含在定额的其他直接费中, 一般都按规定的费率全额计取, 而在执行清单计价规范之后, 此项费用包含在措施项目费中, 业主在计算招标控制价时, 应按规定的最高费率计取, 但应注意此类费用不包括业主单位要求赶工而发生的赶工措施费用, 如实际发生时应另行计算, 否则招标控制价会出现计价不完整的情况。

4 措施费的价值

2013清单建设工程计价计量规范的出台、推广及运用, 对各专业的分类更加细化, 措施项目费在投标过程中竞争性也日益增强, 在计量、结算过程中调整计价不免有争议。所以, 甲方在编制措施项目清单及拦标价时应尽量从多方面、全方位、细致缜密的编制每项措施项目清单及拦标价, 为工程造价管理全过程提供调整依据, 参考本文提供的上述方法进行计量结算。

摘要：主要对2013清单规范下的措施费的调整进行了研讨, 针对不同类型的措施费的调整进行了分析, 对每一类提出具体调整的方法, 以供大家在实践中参考使用。

工程造价中措施费的控制研究 第6篇

“工程造价”就是指工程的建造价格, 是指进行某项工程建设所花费的全部费用, 其工作的主要内容是根据图纸、定额以及清单规范, 计算出完成建设工程项目所需的总费用, 就是建筑安装工程费。它由直接费、间接费、利润、动态调整、税金等项内容构成, 而其中“具有基础性质”的直接费, 又由直接工程费及措施费两部分组成。

直接工程费, 是指施工过程中需耗费的构成工程实体的各项费用。直接工程费在确定时, 由于施工图纸设计及现场完成情况非常直观、明确并长期保留, 同时在建设工程施工合同签订阶段, 甲乙双方就对完成其所需价格进行过约定, 因此在结算过程中各方对其认定工作比较容易完成。

措施费, 是指为完成工程项目施工, 发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的费用, 可分为技术措施费和组织措施费两大部分。施工技术措施费内容包括:1) 大型机械设备进出场及安拆费;2) 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费;3) 脚手架费;4) 施工排水、降水费;5) 其他施工技术措施费。施工组织措施费内容包括:1) 环境保护费;2) 文明施工费;3) 安全施工费;4) 临时设施费;5) 夜间施工费;6) 缩短工期增加费;7) 二次搬运费;8) 已完工程及设备保护费;9) 其他施工组织措施费。

措施费由于它“非实体”的特点, 设计院不会对它进行专门设计, 施工中各个施工单位没有统一的执行标准, 且完工后也不会长期保留, 因此这部分费用在确定时, 经常出现分歧和争议。对建设单位来说, 措施费都是一些发生于非工程实体项目的费用, 这个“非实体”的特点, 就决定了措施费项目是看不见摸不着的, 它没有统一的施工方案, 也不会有统一的计价标准, 是多是少难以界定, 所以甲方对这部分费用是最不愿意支付的。站在施工单位的角度来说:措施费项目是实际工程施工前和施工过程中必然要发生、需投入大量人力物力的项目, 可措施费又没有设计院提供施工图纸来将其工艺做法反映得十分清楚, 所以选择最方便自己组织施工、利润最高的施工方案来完成措施费项目, 在结算时借机高估冒算、增大措施费用造价, 是施工方经常选择的结算方式。而对于第三方的造价审核机构来说, 招标时工程量清单中对措施费的列项范围及内容、特征描述含糊, 施工合同中对措施费的结算范围及方法规定不明确, 事后审计人员对施工现场情况不能全面掌握等, 也造成了第三方审核机构在措施费项目上结算审定的难度。

措施费项目的造价控制, 应该按照建设阶段的不同来进行划分, 其中最重要的是施工前的招标 (预算) 阶段。

在施工前的招标 (预算) 阶段, 清单编制人或工程预算的编制人及审核人首先要做好措施项目清单编制的准备工作。准备工作的主要内容包括:认真分析施工图纸, 对施工中所需采取的措施项目做到心中有数;对工程项目的施工现场情况进行实地踏勘, 注意搜集当地的水文地质气候等条件, 对工程中可能发生的现场经费做一个合理的预测。

准备工作完成后, 就要慎重划分什么费用计入分部分项清单、什么费用计入措施费, 哪类措施费应按费率进行造价控制, 哪类措施费应按实际完成工程量来套用中标措施项目的单价来进行结算。技术措施费为可计算工程量的措施费, 应在措施项目清单中列明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量、计算得出单价及总价。而组织措施费为不可计算工程量的措施费, 应在措施项目清单中以“项”为计量单位分别列出, 按照取定费率计算得出总价。因此, 工程量清单中措施费列项一定要详细、完整。同时, 措施费中许多项目属于可竞争性项目, 在招标控制价编制中要注意优化措施费降低成本, 合理组价, 将措施费项目需要的费用提足。施工方在编制施工组织设计和施工措施费报价时, 一定要实事求是、图文并茂并且公式清晰完整, 要注意全面考虑、充分计划, 列项要详细、完整, 不丢项不落项, 列足计划, 这样在工程实施中才不会因为某些措施项目未考虑资金计划, 而与甲方发生不必要的索赔等;但施工方在措施项目上也不应重复计取, 多次要价, 应按照科学合理、统筹兼顾的原则, 提出最优最省的措施项目报价。

在施工合同签订过程中, 甲、乙双方应在专用条款中明确约定措施费项目造价是否可调整及调整范围、方式等。例如:可计算工程量的技术措施项目, 在工程实施过程中工程量发生变化, 在一定变化范围内 (如±5%) , 工程造价不予调整, 而超出这一变化范围就可按中标单价进行相应调整;组织措施费按“项”报价后, 此项目的工作方式、服务天数及实施范围等发生变化时, 一般不对此项费用进行调整;还可能涉及到的是新增加项目是否可计取措施费的问题, 一般来说, 独立的大型增项可以增加计取措施费, 而一般性的图纸变更、洽商及现场签证等不增加措施费;另外合同中还应明确注明施工中未发生的措施费项目, 结算时是否可将此部分费用扣除。

在施工过程中, 施工单位首先要结合施工现场的实地情况及工程实际, 编制科学、合理的施工组织设计方案并上报监理单位批准执行。施工方案的优劣, 是影响整个工程造价的重要因素之一, 在实施过程中, 要周密组织施工、进行施工方案优化、提高施工机械使用效率。施工方尤其需要注意的是, 要做好措施项目的施工记录, 对措施项目以专项施工方案、竣工图、现场签证单、措施工程量确认单及影象资料等方式进行留存;监理单位的现场监理工程师应负责审查施工单位提交的措施项目施工方案, 与施工单位一道确认该措施项目的施工数量, 对其做好旁站监理记录, 与业主代表共同签认工程计量原始凭证, 对施工方提出的措施项目工程量进行核认, 提出审核意见, 内容应详实、明确、数据准确, 为工程结算提供准确的依据;建设单位要专门组织会议对措施费项目及造价进行审批, 请相关人员设计详细、完整的施工图纸, 共同讨论合理的施工方案及所需价格, 并签署明确意见对此部分工作内容及造价进行认定。

在工程结算过程中, 参与确定工程造价的各方都要认真分析合同条款, 特别是关于工程变更及变更价款的确定等内容, 要分清哪些措施项目是固定单价但是工程量可变化的, 而哪些措施项目是按一个“项目”以单项总价包死的, 达成正确的审核思路。一般来说, 采用固定单价合同的工程, 当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时, 例如混凝土工程量增加、砌体工程量增加、建筑面积增加等, 其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量应作适当调整, 即“措施项目表二”中的措施费发生关联变化, 而“措施项目表一”中的措施费可按投标费率随之进行调整;对于原措施费清单中没有列明的措施项目, 由承包人根据措施项目的实际情况, 提出合理的措施费增加要求, 经发包人确认后在结算中进行调整。对于可调整的措施项目, 施工方应根据实际施工情况, 提出切实合理的结算报价, 不可漫天要价、高估冒算;审核人要全面完整的收集与结算相关的资料, 深入现场将竣工资料与现场实际相对应, 在竣工图的基础上结合会议纪要、地质勘察资料、隐蔽工程验收记录等施工过程中所留存的资料, 与施工方预算员仔细核对, 对其造价进行合理确定。措施费项目, 灵活多变, 不确定性因素多, 参与定价各方需谨慎对待, 周密组织施工, 在保证工程质量和满足工期要求的前提下, 以最优的施工方案、最低的工程造价完成工程项目建设, 对措施项目费用进行有效控制, 取得各方满意的效果。

摘要：由于建设工程造价中措施项目存在“无设计、非实体、不保留、无统一执行标准”等特点, 参与确定工程造价的各方对其存在很大争议, 针对该问题, 按照工程建设的不同阶段, 分别论述了确定措施费用工作中各方需完成的主要工作目标、完成方法及需取得的工作成果等, 以供参考。

关键词：工程造价,措施费,建设阶段,工作成果

参考文献

[1]GB 50500—2013, 建设工程工程量清单计价规范[S].

[2]山西省建设工程计价依据——建设工程费用定额 (2011) [Z].

安全生产措施费 第7篇

关键词：定额,环保水保措施,高海拔地区

一、研究背景与目的

目前, 在西藏、青海等高海拔地区, 开始大力进行电网建设。而在这些地区目前自然生态保护较好, 分布着大量珍稀植物及国家保护动物资源, 属于环境敏感区域, 在这些地区开展电网建设工程, 势必会对当地的生态环境产生一定的影响, 电网建设与生态环境保护的矛盾大量凸现。为了在发展中协调好电网建设与生态环境保护的关系, 电力行业也在建设过程中也极大地提高了对环境保护及水土保持的要求。但是电力行业目前还没有与之相配套的计价标准。为了满足青藏电网工程建设中, 业主对环保水保措施费精细化管理的需要, 以青海~西藏±400k V直流联网工程的环保水保措施为依托, 结合“十二五”规划中国家对于环保行业的新要求及电力行业的计价体系, 以研究测算出适应高海拔地区环保水保措施费的计价标准, 填补电力行业环保水保费用定额的空缺。

二、计价定额的测算

目前电力行业没有专门的环保水保计费标准, 以往其他工程在编制环保水保方面的工程费用时, 均是参照水利部于2003年发布的《水土保持工程概算定额》、《开发建设项目水土保持工程概 (估) 算编制规定》 (以下简称水利部定额) 。由于水利行业与电力行业设计规程规范不同, 施工单位的工资标准差异较大, 加之水利行业环保水保措施计价取费标准滞后近10年, 已不能满足现行电力行业对环保水保措施费计算的需要。因此, 需要研究测算出一套符合电网工程建设环保水保措施实际情况的计价定额的标准, 使环保水保措施费用结算有依据, 开支更合理。

(一) 计价定额测算思路

由于水利部发布的环保水保定额是按照环境保护与水土保持工程的特点进行编制的, 而电网建设工程中的环保水保措施在施工工艺及流程上与其他环保水保工程并无实质上的区别, 因此, 我们可以在水利部定额的基础上, 结合电力行业电网建设工程定额的人材机特点进行测试研究, 以期得到适合电网建设工程环保水保措施的计价定额。

电网工程建设项目中, 环保水保措施是与项目工程本体同步配套进行, 具体实施者是电网建设工程的施工单位工人, 施工机械也是电力行业施工单位提供, 所以人工费和机械费均应按照电力行业的标准进行结算。因此, 采用水利部定额中人工、材料、机械的消耗量 (材料单价按市场价计列) , 按电力行业标准人工、机械单价计列, 即可形成新的、适用于电网建设工程环保水保措施的计价定额。

(二) 计价定额测算

根据青海~西藏±400k V直流联网工程施工图预算中所涉及到的环保水保措施, 研究测算出相对应的保水保措施定额子目。

1 定额总说明

本定额均以工程的设计几何轮廓尺寸的工程量为计量单位 (除各章另有规定外) 。即以完成每一有效单位实体所消耗的人工、材料、机械的数量定额组成。

定额中的人工是指完成一项定额子目工作内容所需的人工消耗量, 包括基本用工和辅助用工的技工和普工在内。

定额中的材料是指完成一项定额子目内容所需的全部材料消耗量, 包括主要材料、其他材料和零星材料。主要材料以实物量形式在定额中列示。定额中的其他材料费、零星材料费和其他机械费是指完成一项定额工作内容所需的全部未列量。其他和零星材料费以百分数形式表示, 其计算基数如下:

1其他材料费, 以主要材料费之和为计算基数;

2零星材料费, 以人工费、机械费之和为计算基数。

定额中的机械是指完成一项定额子目工作内容所需的全部机械消耗, 包括主要机械和零星机械。主要机械以台时数量表示。其他机械费, 以百分数形式表示, 其计算基数为主要机械费之和。

2 西藏版电力行业环保水保定额

根据国家电网公司电力建设定额站《西藏地区电网工程概 (预) 算定额》 (试行) 价格水平的规定, 综合工日单价为拉萨地区平均海拔的平均基准工日单价, 普通工为45元/工日;施工机械台班单价按照《西藏地区电网工程施工机械台班费用定额》 (试行) 取定, 材料价格按市场价, 测算出以下十条西藏定额环保水保常用措施, 计价定额如下:

(1) 表土剥离 (表1)

(2) 编织袋装土拦挡 (表2)

(3) 土地整治 (表3)

(4) 土工布覆盖 (表4)

(5) 碎石压盖 (表5)

(6) 草皮剥离 (表6)

(7) 草皮回铺 (表7)

(8) 种草养护 (表8)

(9) 撒播 (表9)

(10) 灌木移栽 (表10)

结语

高海拔地区输变电工程环保水保措施费计价定额测算研究, 在电力行业还是一项全新尝试, 尤其是在电网工程建设如火如荼开展的“十二五”期间, 作这项研究不仅能填补行业定额的空缺, 还能增强大家的环保意识, 能有效地控制电网工程建设中环保水保措施费, 杜绝工程建设中乱计费乱收费的现状。因此, 具有重大的现实意义。

本研究报告测算的结果和依据是否合理, 还需要经过工程实践的验证, 下一步还将结合“十二五“电力行业的新计价体系修改完善。

注:“西藏版电力行业环保水保定额”的高海拔调整系数与《西藏地区电网工程概 (预) 算定额》的高海拔调整系数一致。

参考文献

[1]国家能源局.西藏地区电网工程概算定额第一册变电站建筑工程[M].北京:中国电力出版社, 2013.

[2]西藏地区电网工程建设预算编制与计算标准 (试行) [S].中国电力出版社, 2009年1月10日, 国家电网公司电力建设定额站发布.

[3]电力建设工程概算定额第一册建筑工程 (2006年版) [M].中国电力出版社, 2007年11月9日, 中国电力企业联合会发布.

[4]电网工程建设预算编制与计算标准[S].中国电力出版社, 2007年7月26日, 中华人民共和国国家发展和改革委员会发布.

安全生产措施费 第8篇

建设工程安全文明施工, 是规范建筑市场秩序、确保工程质量、保障生命财产安全的基础, 建设工程安全文明施工费用的投入, 是实现建筑施工安全文明标准化、规范化和工具化及推动建筑施工安全文明管理整体水平提升的保障, 为此, 各部门相继制定、出台建筑工程安全文明施工管理规定, 确保安全文明施工费用足额到位, 因此, 加强安全文明费取费标准管理日益重要。

2 安全文明费实施情况调查

2.1 不规范现象依然普遍存在。

1.在招投标活动中将安全文明费作为不可竞争费用予以单列, 计取的费用标准大部分符合规定, 但在签订施工合同时, 承发包双方则往往未按有关规定在施工合同中就安全防护、文明施工措施的使用项目清单、总费用、支付计划、使用要求及安全文明费的管理责任签订相应的条款。

2.在工程项目实施时, 大多数建设单位无法提供有效凭证以证实其按照有关规定及时向施工单位支付安全文明费, 大多数施工单位也提供不了有效凭证以证明其对安全文明费做到了专款专用, 而一些详细的安全文明费开支计划表也仅仅是用于应付检查,

3.施工组织设计或施工方案中制定的有关安全防护、文明施工措施, 与实际现场做法大相径庭, 施工现场常常存在着安全防护设施不齐全, 五牌一图、宣传栏、各种标志牌、专用标语等未挂或缺失, 材料乱堆乱放, 防火配电要求不严格等安全防护、文明施工措施不到位情况。

2.2 大部分工程项目实际投入超过标准费用。

笔者选取了三个不同工程类别的九座建筑工程进行分析, 现将部分数据摘录如下表:

从上述数据分析看出:以2007年的安全文明费率计取的安全文明费, 实际投入的安全文明费用显然超过标准费用, 最多的超过26%, 最少的超过13%。而2010年省住建厅出台的《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》, 对施工现场安全文明施工提出了更高的要求, 如果按照新图集实施, 施工单位必须加大安全文明费投入, 针对当前建筑市场处于甲方市场现况, 对施工企业来说无疑又是雪上加霜。

3 建立取费标准动态管理机制

为了确保施工现场安全文明施工, 保障施工企业有足够的安全文明费用是前提, 为此, 省住建厅于2010年9月及时调整了取费标准。调整后的取费标准:一类工程2.58%, 二类工程3.56%, 三类工程4.26%, 如果仍然采用上述表1数据分析, 那么, 调整后的取费标准能够满足当前要求。可以看出, 静态的管理办法已经不能适应管理、施工需求, 主管部门应当及时调整取费标准。为了实现这一目标, 必须建立更加灵活的安全文明取费标准动态管理机制, 笔者建议:一是我省有九个设区市, 各设区市管理存在差异性, 应当分地区监测;二是不同工程项目的实际投入费用不同, 地区选取典型工程时, 应当考虑当地的建筑特点, 选取尽可能多的典型工程;三是督促施工企业诚信报送、及时报送各工程项目实际支出相关数据;四是管理部门依据施工企业报送数据, 及时分析, 及时调整取费标准。

4 监测取费标准应当着重考虑的问题

4.1 典型工程的选取应具有代表性

如表1所列, 典型工程的选取, 既要考虑地区的建筑特点, 又要已包含不同的工程类别、不同的工程类型。从钢棚厂房的选取来看, 该厂房为全装配式吊装钢结构厂房, 最大跨度23M, 工期为45天, 造价中不含基础工程。项目小、工期短、造价不全, 计算安全文明费时, 同样要考虑安全维护、文明施工、临时设施等安全文明施工全部措施项目, 经测算, 安全文明费造价占总造价比率为5.93%, 比其他典型工程的费率高出许多, 因此, 在选取典型工程时, 应认真甄别, 注重代表性。

4.2 选取的典型工程资料应具有完整性

工程资料的完整性直接影响安全文明费取费标准测算的准确性。资料的完整性包括总平面图、施工组织设计、尺寸数据齐全及相关的费用支出证明等。从总平面图、施工组织设计上反映围墙、道路、堆料处、排水沟等现场布局, 尺寸数据和费用支出证明材料, 是测算取费标准的基础数据, 选取这样的典型工程项目, 经测算得出的安全文明费占总造价的比率就能接近实际。而资料不齐全的典型工程, 测算过程中部分数据只能通过推算或是参考其它典型工程数据, 难以保证测算结果。

4.3 应综合考虑测算资料与施工现场实际的差别

由于施工安全文明标准示范图集的要求是规范化、标准化的, 而施工现场实际做法与标准示范图集之间, 存在一定的差异, 在测算安全文明取费标准时, 应考虑施工现场实际, 合理确定可重复使用材料的摊销次数。当前存在差异较大的有以下四个方面:

施工图牌:按标准示范图集要求, 需设置各种施工图牌, 施工图牌的测算造价在1.5～1.7万元之间, 而实际施工方往往采用成品宣传图牌, 没有完全符合规定的规格、材质, 这样的成品宣传图牌, 低价值的仅一千元左右, 两者差距较大。

现场围挡:按标准示范图集要求, 现场围档项目的建造, 相当于永久性砖砌围墙, 其造价固然较高, 而实际施工时, 围档基础、内粉刷、压顶等项目的施工质量, 由于属于临时措施项目, 往往存在粗制滥造, 如采用旧砖头作为砌筑材料、采用低标号水泥粉刷等。还有围档钢制大门, 旧料利用也很常见。

安全、劳保用品:按标准示范图集要求, 需采用标准的2000目安全网, 目前市场价每平方米35～38元, 而有的施工现场采用的安全网, 每平方米只有9-11元;按标准示范图集要求, 需穿专用胶鞋 (绝缘鞋) , 每双近百元, 而有的施工现场配置的普通胶鞋, 每双仅17元～36元。

场地绿化。按标准示范图集要求, 需要种植一定面积的场地绿化, 而有的施工现场基本没有, 或仅仅摆设几盆花草。材料堆放大多利用先施工好的底层作为简易仓库等。

5 结束语

安全生产措施费 第9篇

在经济学中, 纵向结构是指多个企业围绕某种商品生产或销售从而形成的市场组织形式。20世纪70年代后, 信息技术和网络通信技术日益发展成熟, 在这个浪潮的推动下, 商品生产和销售过程中的上、下游企业的地位和关系发生了明显的变化, 围绕二者的合约关系及其二者之间相互控制行为也变得更加复杂。

在现实生活中, 商品由上游生产商进行生产, 然后由下游零售商进行销售。在上下游企业构成的纵向结构中, 通常一方通过其拥有的市场力量对其他方进行纵向控制。上世纪70年代后, 与以往生产商对零售商进行纵向控制所不同的是, 拥有市场力量的零售商对生厂商的逆纵向控制现象越来越多。大规模连锁店的兴起, 规模不断扩张, 使得零售商凭借日益明显的优势开始对上游生产商实施逆纵向控制, 如收取各种各样的进场费。经济学界已经对这种现象给予了广泛的关注。

具有市场势力的零售商对上游生产商收取进场费的现象, 引发了各界不同的争论, 持有不同的态度, 至今仍没有定论。有学者认为收取进场费会损害生产商和消费者的利益。如吴小丁 (2004) 认为, 进场费的收取会使中小生产商丧失超市的货架空间, 且生产商因为进场费的支付而减少了能创造消费需求的部分广告支出, 从而损害了消费者的利益。也有不少学者认为, 适当的进场费收取能够促进消费者的福利增加。如杜玉申等 (2008) 运用两阶段博弈模型, 分析了进场费存在的合理性:进场费的存在, 使生产商承担了部分零售市场的竞争压力, 从而使零售商制定了更低的零售价格, 且销售了更多的商品, 消费者从中受益, 福利增加。李超 (2011) 通过建立博弈论模型分析了零售商对生产商收取进场费和不收取进场费两种情况下的市场均衡, 认为具有市场力量的零售商向上游生产商收取的进场费, 在保障自身利润的同时, 降低零售价格从而扩大市场份额, 消费者在这种情况下享受了低价格, 消费者剩余增加, 福利增加;由于进场费的存在, 生厂商为了保证自身利润不受损失而提高商品生产价格 (批发价) , 这种将进场费支出转嫁到批发价格中的行为损害了消费者的利益。

二进场费的销售额比例模型

1. 进场费定义。

国外学术界普遍认为进场费是针对新产品而言的, 下面是关于进场费的两种比较认可的定义:

(1) 对于进入货架前的新产品, 进场费是零售商向生产商或供应商收取的一次性费用。可以用现金支付, 也可以通过免费的商品进行代替。

(2) 进场费是零售商向生产商或供应商收取的新产品的放置费用。

2. 销售额比例模型。

进场费的收取虽然在学术界和商界都存在很大争论, 但在我国目前的市场环境下, 仍没有消除, 就说明有其存在的部分合理性。拥有市场势力的零售商运用其优势地位向上游生产商收取的进场费在我国主要由两部分构成: (1) 为取得进场权, 在进场前一次性支付的部分; (2) 进场后, 按销售额比例支付的部分。接下来, 对第二部分进场费的收取的合理性进行建模分析, 并讨论其对零售价格、生产价格以及零售商利润分别有什么影响。

模型假设:

(1) 假设市场上有两个生产商A和B, 一个具有市场势力的零售商 (超市) 。

(2) 假设两个生产商以批发价格进行竞争, 较低者取得进场权, 即可以向零售商提供商品。

(3) A和B的生产数量分别为QA和QB。

(4) A和B对能够取得进场权的私人估价分别是每单位产量VA和VB。生产商为了获得更多的利润, A和B都对赢得进场权有一个私人估价t, 并且分别以批发价格和进行竞争。

(5) 和表示A和B在参与竞争过程的成本预算约束, 假设与产量无关。

(6) 假设V、W和t都服从同一个分布。

(7) 假设零售商向生产商收取进场费S, 按销售额比例k收取, 即S=k WQ, 则VA> (1+k) WA (t) 。

(8) 假设A、B的边际成本不变为MC。

下面以生产商A为例, 研究A在为获得进场权与B竞争时的期望收益、批发价格WA以及供应量QA与销售额比例k之间的关系。

A的期望收益为:

对A的期望收益QA求一阶导, 则可知生产商A的期望收益随产量QA的增加而增加。

又因生产商A存在预算约束, 则当时, 生产商A的期望收益达到最大。

在利润最大化条件下, 期望收益对估价t求一阶导, 得:

推出:, 其中:

这是个非线性微分方程, 为了求解出WA (t) 的值, 引入一个中间变量m (t) , 令

对上述微分方程进行求解得:

当t=VA时, 实现利润最大化, 对a (t) 求导, 并将a' (t) 的值和b (t) 的值代入 (3) 式, 可得:

再次引入一个中间变量u, 令u=m' (t) , 则有, 即解该微分方程可得u, 进而得到m (t) 的解, 再而推得生产商利润最大化时的批发价格和生产量分别为:

根据上述推导过程及结果, 可得:

(1) 按销售额比例k收取进场费, 市场均衡时的批发价格WA (t) 与销售额比例k成反比, 即随着k的增加, WA (t) 减少。这可以为进场费的存在提供合理解释, 可以有效控制批发价格。

(2) 市场均衡时生产商的供给量只与生产商本身的成本预算约束CA以及私人估价VA有关, 与销售额比例k无关。

3. 零售价格和零售商利润。

假设生产商A以批发价格WA提供商品, 零售商以零售价格P出售商品, 数量为QA, P是关于批发价格WA的函数, 向生产商收取的进场费包括一次性支付的费用S和按销售额比例k收取的部分, 则零售商的利润可表示为:

对∏R求WA的一阶导数, 可得:

此即为零售商利润最大化时的条件。

解上述微分方程, 得:In P=In WA+In C1, 其中C1为任意常数, 得出在零售商利润最大化时, 市场零售价为:

此时, 零售商利润为:

由上述推导过程可知:

(1) 市场均衡时的商品零售价格P (WA) 与批发价格WA成正比, 与k成反比, 即按销售额比例收取这部分进场费越多, 商品零售价格越低。这就能够说明, 按销售额比例收取这部分进场费有其存在的合理性, k增加, 零售价格P下降, 增加了消费者的福利。

(2) 当C1-2>0, 即C1>2, P>2WA时, 零售商利润随k的增加而减少。再一次可以证明按销售额比例收取进场费存在的合理性, 有效抑制零售价, 防止零售商恶意抬价。

三结论

通过上述模型推导及分析, 可以看出按销售额比例收取的这部分进场费有其存在的部分合理性。根据利润最大化原则, 在模型假设条件下, 求得市场均衡时的最优解, 得出如下结论: (1) 销售额比例k越大, 市场均衡时的生产商的批发价越低。这可以有效控制批发价格, 防止生产商通过过度提高批发价来弥补为取得进场权而支付的那部分进场费; (2) 市场均衡时, 商品的零售价格与批发价格成正比, 与k成反比, 即按销售额比例收取的进场费越多, 商品零售价格越低; (3) 当C1>2, 即当零售价格大于2倍的批发价格时, 零售商的利润随着k的增加而减少。这说明, 零售商不会无限制地提高零售价, 可以有效抑制零售价, 保护了消费者的利益。

参考文献

[1]Federal Trade Commission.Report on the Federal Trade Commission workshop on slotting allowances and other marketing practices in the grocery industry[J].February, 72p, 2001

[2]Bloom P N, Gundlach G T, Cannon J P.Slotting allowances and fees:schools of thought and the views of practicing managers[J].Journal of Marketing, 2000, 64 (2)

[3]董烨然.纵向交易合约理论研究进展[J].经济学动态, 2013 (10)

[4]董烨然.大零售商逆纵向控制合约选择与零供企业受益比较[J].管理世界, 2012 (4)

[5]吴小丁.大型零售店“进场费”与“优势地位滥用”规制[J].吉林大学社会科学学报, 2004 (5)

[6]杜玉申, 张屹山, 刘玉红.进场费的政府规制效果分析——基于权力范式的渠道研究[J].中国工业经济, 2008 (3)

[7]李超.大型零售商买方势力和进场费问题的纵向关系研究[D].东北财经大学, 2011