安全目标与保证措施

安全目标与保证措施（精选6篇）

安全目标与保证措施 第1篇

安全保证措施和质量保证措施

1.1安全目标

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现本工程“三杜绝、二确保”的安全目标： 三杜绝：杜绝责任行车重大、大事故、险性事故； 杜绝责任职工死亡事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故；

二确保：确保施工安全，确保正常列车运行秩序。

1.2安全管理体系和安全职责

（一）安全管理体系

安全管理体系是确保施工生产顺利进行的根本保证，是实现安全管理目标的基础，根据招标文件的要求，我们建立了安全保证组织机构（见图）。

（二）安全职责

按照“管生产，必须管安全”的原则，成立以项目经理挂帅和总工程师、安全负责人组成的安全领导小组，领导和组织实施本项目的安全管理，确保安全目标的实现。

1、项目经理职责

（1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

（2）、组织制定本项目安全管理制度并落实到各职能部门和一线班组。

（3）、优先计划好安全技术措施费用，使项目的各类设备、各种设施及工作环境的防护措施得以落实。

（4）、积极开展劳动安全大检查，监督检查各职能部门和生产线贯彻执行安全生产责任制的情况，发现问题及时整改。

（5）、每月主持召开安全委员会会议，要总结当月并布置下月安全工作，研究解决安全生产中存在的问题。

（6）、对本项目发生的行车、设备及人身伤亡事故，要及时上报，按“三不放过”的原则，亲临现场认真分析原因，制定改进措施。

（7）、按照对各职能部门及人员进行安全职责的量化考核。

2、项目副经理安全职责

（1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

（2）、参与制定项目安全管理制度并具体负责实施。

（3）、对职工进行经常性的安全生产方面的教育，对“三新”人员要坚持三级安全教育，经考试合格后上岗。对特殊作业人员，必须经过专门培训，经考试合格发证后方能独立操作。

（4）、积极组织开展安全大检查，发现问题及时整改。

（5）、对较大规模的施工以及遇有紧急情况，对行车及人身安全威胁较大时，应亲临现场落实安全措施。

3、项目总工程师的职责

（1）、在组织编制、审查施工方案时，必须明确行车及安全劳动技术要求。

（2）、组织制定大型吊装安全技术措施，（3）、负责审查有关技术安全、改善劳动条件方面的技术措施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的安全操作规程。

4、工班长安全职责

（1）、教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。

（2）、每天上班前开好安全交班会，认真执行安全交底；对本班组人员思想情绪或身体状态反常，应立即采取相应对策或调离危险作业岗位。

（3）、在组织施工生产的同时，落实相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向作业人员进行安全技术交底。

（4）、在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理。

5、作业人员安全职责

作业人员自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。

（1）、施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。

（2）、两米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，必须系好安全带。

（3）、高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品。

（4）、非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备。

（5）、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置。（6）、吊装区域内，禁止非操作人员上岗，吊杆垂直下方严禁站人。

（7）、特种作业人员持证上岗。

6、职能部门安全职责

（1）、安全监察部门：接受上级安全监察机构的监督指导，具体负责本项目日常安全监督和检查，对所有作业人员进行岗前安全培训和考试，参与制定项目安全管理制度并负责具体落实。

（2）、技术部门：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对于企业采用新技术、新材料、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程；及时解决安全生产中的技术问题。

（3）、设备部门：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查，早预防，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。

（4）、材料部门：保证安全生产所需的材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并符合安全生产的质量要求。

（5）、劳资部门：配合有关部门做好新工人、新调工种人员、特殊作业人员的安全技术培训和考核工作，督促作业层做到劳逸结合，严格控制加班加点和超劳作业。

1.3保证安全的主要制度

从实际出发，建立切实可行的规章制度，是实施安全生产行为的基础，为确保工程施工中的行车安全和人身安全，就要全面落实好以下各项制度。

1、建立干部安全逐级负责制度

干部安全逐级负责制，详细制定了干部安全责任制细则、岗位职责及量化考核办法。这一制度的建立为强化各级干部的安全责任，加大考核力度，形成各级干部安全责任清楚、考核内容清晰、努力创造岗位安全工作新局面奠定良好的基础。

2、建立安全事故责任追究制度

（1）、对发生安全事故的单位和个人，要根据事故损失程度和责任大小，追究失职失责责任，给与相应的行政处罚，有关人员的责任追究，按管理权限（包括任免权限、处分权限）处理，构成犯罪的，依照有关法律、法规，依法追究刑事责任和民事责任。

（2）、在生产过程中，因违章指挥导致较大事故的，对现场指挥的领导（包括应到现场而未到现场的领导）视情节轻重给与撤职或开除处分。对间接指挥的领导给予降职或撤职处分。（3）、在生产过程，因违章、违纪直接导致各类较大事故的，对造成事故的直接责任人，给与开除处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（4）、对需要审批的项目，其主管单位或个人明知不符合法律、法规及规章规定的安全条件，采取弄虚作假，骗取批准或勾结串通审批单位人员，取得批准的直接责任人，视情节轻重给予记过、记大过、降职、撤职或开除处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（5）、对发生的各类较大安全事故，采取隐瞒、谎报或拖延不报，采取各种方式阻碍、干扰事故的调查处理或干涉对事故有关责任人追究责任的，对责任人给予降职或撤职处分；对弄虚作假降低事故等级的责任人，按查定的事故等级加重处分。

3、建立定期和不定期的安全检查制度

施工队每月要组织一次安全大检查活动，项目部每季度要组织一次安全大检查活动，二级机构每半年要组织一次安全大检查活动，另外要根据上级安排和施工项目的安全情况，组织不定期的检查、抽查活动。每次大检查活动都要有组织、有安排、有目标的开展活动，活动结束后要有总结并将检查结果在管内通报。通过安全检查制度的落实，去强化安全生产的过程控制，及时消除施工的安全生产的隐患，杜绝安全事故的发生。

4、建立职工安全培训、教育制度

（1）、要选好时间、选好人员、配备较强的师资力量，搞好全员、全过程、全方位的职工培训。培训当中，要把安全方面的相关文件、规章制度、管理办法等作为一项重要的培训内容，纳入培训计划。培训的目的是作好“三个转变”。即以提高理论为主转变以提高技能为主；以学为主转变为以练为主；以会背为主转变为以会干为主。职工岗位培训率必须达到100%。

（2）、要认真执行持证上岗制度。特别是电力工、锅炉工、吊车司机、调车员、防护员等，未取得上岗资格，不得上岗。

（3）、坚决取缔低职代高职问题，对不适应本职工作的应立即调换，做到岗职相符。

5、建立安全组织和安全例会制度

建立以第一管理者为首，由安全、技术等部门组成的安全管理委员会，形成一个自上而下的安全网络，对工程施工的全过程实施全方位的安全管理。

每月初召开一次安全例会，总结上月安全管理工作情况，制定本月安全管理目标及安全工作计划。每季度召开一次安全分析会，总结上季度安全管理工作的经验、教训。解剖、分析安全薄弱点，预测安全形势，制定出安全攻关项点，使安全生产的关键阶段和关键工序始终下于受控状态，保证工程施工的顺利进行。

1.4安全保证措施

1、思想保证措施

（1）运用各种宣传形式，大造“安全第一”的声势，使广大干部、职工了解安全生产的重要意义和具体要求，积极自觉地投入到安全生产中来。加强教育培训工作，安全员、特种作业人员及工程技术人员持证上岗率达到100%；职工和民工等劳动力上岗前安全施工教育培训率达到100%。按照安全管理组织机构配齐、配强本项目安全管理的各级机构或部门的工作人员，明确其安全工作职责范围，将施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门，项目的各级第一管理者是安全管理的责任人，以确保领导安全管理工作的权威性。

（2）制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的职责作用和共产党员、共青团员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。

（3）安全教育经常化、制度化，对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新员工必须进行经理部、施工队和班组三级安全教育和培训；通过安全竞赛以及现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性。注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。

（4）每月一次分层次开展安全检查评比活动，奖优罚劣，并进行通报。对检查中发现的安全隐患和问题下达整改通知，限期整改。

2、安全保证一般措施

（1）施工准备阶段的安全保护措施

a、编制实施性施工组织设计必须同时编制安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时必须下达安全技术及保证措施。

b、根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符合施工需求而造成的安全事故。

c、根据工程特点编制有针对性的安全防护措施对一些易发事故的工点由总工程师组织制定安全防护方案及措施。

d、分专业对作业层人员进行安全措施及防护方案等技术交底。

e、针对工程具体情况，对既有线施工、桥梁高空作业、交通运输、高边坡及交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。（2）施工过程阶段的安全保证措施

a、各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。

b、各工作岗位或现场张挂安全操作注意事项和警示牌。

c、项目经理部、施工队定期或不定期地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施的顺利执行。

d、坚持每周安全小结、班前讲话和安全交接班制度充分发挥党、团员安全监督岗的积极作用。

e、实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。

f、开展创建“安全标准工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防护措施，确保按规章操作，保障生产安全。

g、广泛开展安全的预测预控活动。对“高处坠落、物体打击、机械伤害、明塌”四大惯性事故形成的原因和影响因素进行深入细致地分析，形成图表，标识于工序操作点，提高操作者的安全警惕性。对从事危险性操作人员，进行“生理节律”控制，对其智力、体力、情绪进行临界点测算，建立“生理节律台帐”，在其不适合上岗的时候，进行工作调整或安排休息，以杜绝事故，保证安全。

（3）完工收尾阶段的安全保证措施

a、总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验和做法要在下一个项目中推广。

b、找出施工过程中安全管理的薄弱环节，分析和总结安全事故发生的原因，制定具有针对性的改进措施，在下一项目中运用。

（4）雨季施工的安全保证措施

a、必须对职工进行雨季施工和防洪抢险方面的教育。

b、做好施工中的排水设施，雨季随时对路堑、路堤、基坑边坡进行防护和检查。

c、作业人员都要着雨具上班，必要时要穿降滑鞋作业。

d、电器设备、高空作业设备及贵重机具设备都要设置相应的防雨、防雷设施。室外设备安装，配线应避免雨天进行。

e、雨季施工时，要加强防护和了望。

（5）、夜间施工安全保证措施

a、必须对参加夜间封锁施工人员，进行夜间施工的安全培训，提高职工自防、互防、联防意识，以确保施工安全。b、夜间施工封锁必须有负责安全的副经理到场方能施工。

c、保夜间施工安全，必须做到班前充分休息，工作中精力集中，严禁任何人员班前或班中饮酒，防止人身伤亡事故的发生。

d、对年龄偏大、视力较弱的人员，严禁进行夜间施工作业。

e、夜间施工应加设防护人员，随时检查线路上的机具和异物，人员上道前要确认有无列车后方准上道。

f、施工时，要求职工必须把用过的工具及拆除的线路零部件及时撤至线路以外，防止遗留在线路上造成事故。

g、邻线来车时严禁在本线继续作业。

h、夜间施工应正确着用防护用品，不允许靠近线路两侧生火取暖，避免造成行车、火灾事故。

i、封锁前应提前召开有关人员的预备会，包括吊车、轨道车指挥人员，做到任务明确，安全责任落实到人头。

j、驻站联络员、邻车人员及轨道机动车驾驶员，必须熟悉现场和工程动力车的走行线路两侧的建筑物、信号机、高压线等设施。

k、对个别工种、特业人员加强培训，提高夜间施工的技术业务水平和安全意识。

l、施工作业人员要做到有事先联系，注意了望，加强自控、互控、联控。夜间施工应增设防护人员，安放响墩处应有专人看守，防止丢失或忘记返回。

m、施工队长及工长、吊车、轨通车领车指挥人员、防护人员必须备有信号灯、对讲机、口笛等用品。

n、一切防护信号牌应用荧光信号。

o、施工处所及周围必须有足够的照明。（如发电照明，发电机应备有必要的工具与配件）

p、自备照明时，严禁使用彩色灯光，严禁灯光直射来往机车。

q、发电机操作人员必须在施工前仔细检查发电设备的状况，以保证施工时正常运转供电。

r、施工需用机动车辆，应有足够的自备照明，吊车起重杆、轨道车平板，也应有照明设施。

s、如果在照明设施困难的场地施工，施工指挥人员、技术、材料、安质及工长，应配备矿灯。t、夜间施工需卸车时，除执行卸车安全措施外，应在料车上设有照明，必要时增设防护人员。

3、严格遵守营业线路施工十不准

（1）、《施工设计》、《施工与运输组织设计》文件、《施工计划》未经批准，不准施工。

（2）、未取得哈局《营业线施工许可证》的施工单位，不准在哈局营业线上施工。

（3）、施工安全协议书未签订，不准施工。

（4）、施工准备工作不充分，未进行技术交底，施工图纸未审核，既有设备情况不明，不准施工。

（5）、开工前未登记要点、未做好安全防护，不准施工。

（6）、规定的施工运输指挥人员不到位，不准施工。

（7）、设备管理单位和主要配合单位人员不到场，不准施工。

（8）、施工监理人员不到位，不准施工。

（9）、没有制定或落实施工安全措施，不准施工。

（10）、发生施工地点变更、增加施工项目、扩大影响范围，未经批准，不准施工。

4、施工现场临时用电安全措施

（1）、根据现场情况和本单位的特点，制定安全用电措施和电器防火措施。

（2）、对用电、管电人员要定期进行培训，电工要持有效合格证上岗，电工等级与难易程度和技术复杂性相适应，不得无证人员从事电力作业。

（3）、对现场用电设备采用一机、一闸、一保护，保证操作者安全。安装、维修或拆除用电设施必须由电工完成。

（4）、配电箱要具备防火、控制（计量）使用功能。做到维修者与使用者责任分开。任何人不得加大负荷，凡增大容量必须由安全用电管理人员批准。

（5）、现场照明要采用防湿、防爆、绝缘性能好的灯具，不得使用简单灯具照明，并要有产品合格证。

（6）、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应做保护接零或接地。但不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。保护方式要求一致。

（7）、有现场配电室的工地，必须做到“四防一通”（即防火、防风雨雪、防潮汛、防小动物和保持通风良好）。应配齐电气灭火器、绝缘靴和手套，各种测试仪表。

（8）、配电室要定期检查、维修和养护。并填写检修及停电登记簿。登记簿上应有批准人、停电人、检修人签字。（9）、对室外临时用电缆，使用时间超过一年的，采用水泥槽或钢管进行防护。短期可按标准埋深直埋。要使每个人都知道电缆情况，并定期对职工进行文明施工教育，避免人为操作失误将临时电缆损坏。

（10）、各施工项目要根据本工程的特点制定宿舍用电管理制度。尤其对民工用电，要在宿舍安全用电中做出明确规定。

5、防火、防盗安全保证措施

（1）、建立项目经理部、施工队、班组三级防火责任制，明确职责。

（2）、重点部位，如仓库、木工房配置相应消防器材；一般部位，如宿舍、食堂等处设常规消防器材。

（3）、施工现场有电应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。（4）焊、割作业地点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m，焊接人员必须持证上岗。

安全目标与保证措施 第2篇

批准：

审核：

编制：

2014年1月

电气专业公司xx班 2014安全目标保证措施

一、2014年xx班安全目标

（一）不发生未遂和障碍；

（二）控制违章和异常：连续创四个季度无违章班组，不发生误操作事件；

（三）不发生火灾事故；

（四）不发生因教育管理不到位造成的员工队伍不稳定事件；

（五）不发生环境污染事件；

二、2014年安全目标保证措施

2014年安全工作思路：认真贯彻落实国家安全生产法律、法规、以及集团公司和公司、专司安全生产规章制度，加强班组安全管理，提高全员安全意识，控制人身轻伤、责任障碍的发生，进一步夯实安全生产基础创建无违章班组。具体措施如下：

1、凡发生人身轻伤及以上的人身事故、二类责任障碍及以上的不安全事件，责任人在安全例会上作检查；并对责任人按总厂有关规定处理。

2、健全安全监察网，每周组织开展安全生产专题学习，总结经验，吸取教训，不断提高安全作业技能。

3、严格执行安全生产规章制度，认真扎实开展反违章工作

班组管理人员要认真执行国家关于安全生产的法律、法规、指令以及集团公司和公司安全生产规章制度;要充分发挥安全监察人员的安全监察作用;执行制度要在“严”字上下功夫，要在执行上下功夫。2014年，公司要求各单位报告每月安全生产违章违纪处罚情况，以促进公司进一步掌握各单位安全生产情况；同时，将对违章行为及时曝光。

4、继续抓好安全检查和设备隐患检查整改工作

2014年，公司将继续执行四川公司安全文明生产定期检查，如每月两次检查、重大节日前安全检查、春、秋两季安全大检查等，对检查发现的安全隐患将发放整改通知，落实整改单位、限期完成整改任务、管理人员跟踪验收整改效果，实现安全隐患整改闭环管理。要针对公司安全检查和隐患整改工作落实各项针对性措施。

5、加强对检修工作中的安全管理，坚持安全监护到位，认真落实工作中的危险点分析管理，防止作业中的人身伤害。

6、严格执行事故分析“四不放过”，吸取事故教训，拟定防范措施，是确保安全生产 的重要工作。2014年，继续抓好事故分析，对发生的不安全生产事件，认真分析和拟定、执行防范措施，防止同类不安全事件重复发生。同时，认真学习《集团公司事故通报》，针对班组的工作特点，举一反三，吸取教训。

7、认真落实安全生产责任制，2014年，将进一步贯彻执行专司《安全生产责任制管理标准》，组织学习。为落实安全生产逐级负责制，班组与班员签定《安全目标责任书》。进一步明确目标，落实责任。对未完成安全生产目标的个人，按安全管理制度进行考核；对完成了安全生产目标的个人，按照安全管理制度年终进行奖励。

8、抓好安全活动

（1）继续坚持定期安全活动和安全分析会议，总结安全生产经验，吸取教训。特别是安全活动要结合实际，应有针对性。

（2）进一步掌握基层的安全状况，有的放矢采取措施，力求做到安全生产“可控、在控”。

9、严格执行《设备缺陷管理考核办法》

（1）加强消缺管理，提高消缺水平和质量，加强对重大缺陷情况的分析。（2）认真执行工作票管理制度，特别是要完善安全措施。

10、严格执行防止非计划停运的措施，重大缺陷消除制度要落到实处。

11、开展形式多样的安全生产宣传、教育培训

（1）根据职工安全技能的薄弱环节，配合公司开展形式多样的安全宣传、教育培训活动，以进一步提高职工的安全技能。

（2）使职工全面掌握本岗位、本工种应具备的安全技能。

（3）加强安全技术培训。根据本班组具体工作性质，有针对性开展形式多样的安全技术培训，以提高职工安全生产技能。

12、加强工程质量验收和临时工管理

（1）安全是生产的前提，质量是安全的基础。各级人员继续严格执行三级验收制度，形成一级抓一级负责，层层把关。设备发生异常情况，将追究三级验收人员责任。

（2）严格执行《外包工程管理办法》和《临时工管理办法》，特别是重要设备、高危险作业，根据具体情况，组织有关人员专题研究、布置落实质量验收、安全监护职责。

13、继续开展安全性评价整改落实工作，迎接专家组复查验收。

我国畜牧业调整的目标与保证措施 第3篇

关键词：畜牧业,产业结构,调整,措施

畜牧业发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志, 加快畜牧业发展, 是国民经济发展和人民生活水平提高的必然要求, 是当前我国农业和农村经济结构调整的战略选择, 是促进农业增效、农民增收, 加快农业现代化进程的重要途径。以下将针对我国畜牧业的发展进行重点论述。

1 畜牧业结构调整的目标

畜牧业结构调整要适应市场规律变化, 就必须在结构上突出质量, 把提高畜产品质量作为生产的结构灵魂, 增加高品质畜产品的生产, 增加能够满足多样化、优质化消费需求的畜产品供给能力。因此, 要在产品层次、上市层次、贸易层次上进行结构优化。一方面要努力降低生产成本, 提高质量, 增强市场竞争力;另一方面, 要强化动物产品安全, 提高动物检疫标准, 逐步建立国际、国内市场一体化运行机制。畜牧业结构调整总体上要大力发展肉牛生产, 积极发展奶牛业, 加快发展乳品加工;加强生猪品种改良, 发展适应市场需要的优良品种;加快发展优质肉鸡生产。

2 实现畜牧业结构调整目标的保证措施

2.1 统一思想认识, 实现四个转变

一是实现由内向型向外向型转变。入世后, 我们面向国内外两个市场, 畜产品除了供应本省市场外, 主要市场应转向省外、国外。要按国际标准组织生产, 提高产品竞争力;二是实现由数量型向质量型转变。加入WTO后, 要不断推广良种良法, 提高畜产品的质量和安全, 要加强畜产品的加工、包装、储藏、运输等技术的研究和开发, 实现畜产品“包装规格化、质量等级化、重量标准化”;三是实现由传统型畜牧业向现代型畜牧业转化。目前本地的畜牧业仍然以分散经营为主, 规模小, 竞争能力弱, 市场竞争的结果必然导致向集约化、规模化、专业化、现代化方向发展;四是实现由速度型向环保型转变。

2.2 加强畜牧业保障体系建设

畜牧业保障体系包括畜禽良种繁育体系、动物安全体系、饲料生产体系和信息服务体系。

2.2.1 良种繁育体系

加大畜禽良种繁育体系建设的资金投入, 实施畜禽良种工程。要坚持扶优扶强的原则, 逐步形成一套以市场竞争为基础的、稳定合理的投资机制。鼓励、引导各种社会力量参与良种繁育体系建设, 兴办畜禽繁育企业, 逐步建立和完善种畜禽生产经营的市场体系和运行机制。加强种畜禽管理, 强化种畜禽生产经营许可证制度, 规范种畜禽经营行为, 加快推行种畜禽品种标准和质量标准, 开展种畜禽测定工作, 提高种畜禽质量。

2.2.2 动物安全体系

加强动物防疫基础设施建设, 完善动物疫情测报、诊断监测和兽药残留监测系统, 继续组织实施好动物保护工程。增加对重大动物疫病防治的专项经费, 落实防治预案, 强化对饲养、流通、屠宰等环节的防疫检疫监督, 有效控制动物疫病的发生与流行。建立完善的动物卫生质量体系, 开展畜禽产品安全监督和检测, 将畜禽产品安全纳入法制化、标准化管理轨道, 确保畜禽产品卫生安全。

2.2.3 饲料生产体系

在继续抓好农副产品利用的同时, 促进专用饲料生产, 培育和发展饲料工业, 填补本地饲料加工企业的一些空白, 提高饲料加工的整体效益, 确保饲料质量与安全。

2.2.4 信息服务体系

建立现代化的信息传输网络, 实行畜牧业信息发布制度。尽快实现省地县畜牧部门之间的计算机联网, 逐步形成现代化的信息收集、加工、传播系统, 加强对畜牧业经济运行状况的监测和掌握, 引导生产者按市场需求组织生产, 实现生产与消费结构的对接精准化, 防止畜牧业生产大起大落。

2.3 充分依靠科技进步

畜牧业结构调整要紧紧依靠科技进步和技术创新, 提高质量, 增加效益。要充分利用科技增收计划等, 推广一批重大先进实用技术。采取多种方式、多种渠道, 增加科技投入, 建设畜牧业科技示范园区、示范推广基地, 加速科技成果转化和实用技术普及。加强对畜牧科技人员和农民的技术培训, 采取短期培训、岗位培训、绿色证书达标培训相结合, 更新知识结构, 充实养殖技术知识, 提高劳动者素质。

2.4 加快畜牧业产业化进程, 促进生产与市场的接轨

畜牧业产业化主要以生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等为特征, 产业化有利于解决小生产与大市场的矛盾, 有利于提高专业化、集约化经营水平, 有利于增加农民收入。本地畜牧业产业化虽然取得了一定成绩, 但总体水平还是比较低的。必须借鉴发达地区产业化成功经验, 为我所用。加大畜牧业加工项目的协作, 高起点、高标准、上规模、上档次, 建一批禽蛋和肉兔加工项目;要大力发展“订单畜牧业”, 组建营销协会, 不断拓宽营销渠道, 使畜牧业产品优势, 转化为商品优势, 提高畜产品附加值。

2.5 合理利用草地资源, 实现畜牧业可持续发展

草地是畜牧业发展的重要资源, 要坚持草地保护、建设与合理利用相结合的方针, 加大人工种草、改良草地和围栏封育的力度, 科学管理, 合理利用, 进一步防止草地生态恶化, 全面提高草地生产能力, 促进草地畜牧业的可持续发展。

2.6 加强市场建设, 搞活畜产品流通

继续坚持放开市场、多渠道搞活畜产品流通的政策, 鼓励产销直挂, 坚持多种经济成分并存, 鼓励各类生产合作组织、经纪人、技术服务组织参与畜产品流通, 保护生产者和消费者的利益。加强畜产品市场体系建设, 建设和规范畜产品专业批发市场, 加强管理, 逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品市场体系。

2.7 大力推进畜牧业产业化

一是依据各地资源分布和区域经济发展状况, 制定具有指导性、预测性和前瞻性的畜牧业结构调整规划, 确立主导产业, 搞好区域布局, 确定优先发展的重点;二是突出扶持和抓好龙头企业建设, 注重畜产品精深加工龙头企业的建设, 争创名优品牌, 增强辐射带动能力;三是重视优质畜产品基地建设, 加快规模经济发展。进一步加大投入, 突出特色基地建设, 壮大基地规模和实力, 形成产品集中、量大质优、产销通畅的优质畜产品基地;四是完善产业化运行机制, 通过资金、土地、技术等生产要素的合理流动和优化配置, 建立稳定合理的利益连接机制。

2.8 加强畜产品质量安全监督, 提高产品市场竞争力

采取各种措施, 确保畜产品质量安全。一要加快步伐加强兽药残留物的监测工作, 包括进一步完善兽药残留监测体系, 完善畜产品和饲料中药物的检验方法, 完善兽药使用的停药期规定, 建设兽药安全监测网络;二要加大疫病防治力度, 坚持预防为主的方针, 消灭或控制影响畜产品出口的各种疾病, 同时也要高度重视杜绝国外的疫病传入国内;三要加大执法力度, 严厉查处使用违禁药品的经营者和使用者, 确保畜产品质量安全, 提高畜产品的市场竞争力。

参考文献

[1]李文泉.化隆县畜牧业结构调整的目标和措施.

安全目标与保证措施 第4篇

随着社会的进步，人们对于电力的容量和稳定性的要求逐渐升高，35kV变电站的地位渐渐凸显。本文以山东省博兴县的35kV吕艺变电站为例，分析变电站运行中的故障和产生故障的原因，针对故障现象提出处理措施，为工程实践提供参考。

变电所是电力配送的重要环节，也是电网建设的关键环节。其主要功能是变换电压等级、和汇集配送电能。变电所设计质量的好坏，直接关系到电力系统的安全、稳定、灵活和经济运行。随着社会经济的发展，人们对电能质量的要求越来越高，主要表现在稳定性和容量。由于城镇中，人们对于电力的需求量越来越大，因此35kV变电站的地位尤其重要。然而变电站在运行中一旦发生事故就会导致供电中断，甚至导致更严重的安全事故。

以山东省博兴县的35kV吕艺变电站为例，统计其近些年来所发生的故障，故障类型可分为线路电缆故障和真空断路机故障。本文对博兴电网35kV吕艺变电站的故障实例进行分析，分析故障产生的原因，提出安全措施和注意事项。

2、发生事故的原因

2.1线路电缆故障

线路电缆发生故障是35kV变电站发生的一类常见故障，其故障原因可分为以下四类：

（1）接地电阻偏大。当交联电缆的金属屏蔽效果不好时，会使接地电阻增大，从而在电缆端产生很大的过电压，运行时间比较长的电缆在电缆绝缘老化时就容易被击穿发生故障。

（2）电缆绝缘老化。一般电缆在实验室中的检定温度为23℃左右，而实际运行过程中特别在夏天的高温和冬天的低温中，这种极限温度会加速电缆绝缘的老化，一旦发生过电压和过电流现象就可能导致绝缘击穿。

（3）电缆质量问题。目前个别厂家生产的电缆质量不好，在电缆中可能会掺杂一些气体、液体或者其他杂质。由于电缆利用高压传输电能，这个电能会产生很强的电场，电场会使这些电缆电离，从而使杂质部分击穿。

2.2真空断路器故障

在35kV变电站运行中，真空断路器故障也是一种常见的故障现象，故障原因主要分为两类：

（1）真空度下降。随着使用年限的增加，真空断路器的真空泡的真空度会下降。真空度下降会严重影响真空泡的使用寿命，甚至引起真空断路器爆炸。

（2）断路器分闸失效。常见的分闸失效现象有继电器动作失灵、人工分闸失灵和遥控分闸失灵。

2.3人为因素引起的故障

人员是变电站运行中的关键因素，人员素质的高低、人员的操作是否规范直接影响变电站的安全运行。由于变电站运行中的工作任务较重，工作人员需要频繁的操作。而操作具有机械性和重复性，长时间的进行这些操作必然会引起精神疲劳导致注意力不集中。如此就会产生安全问题。

2.4管理漏洞引起的故障

变电站运行管理中也存在一些问题，比如管理制度的不完善、管理手段落后。变电站运行的每个环节都至关重要，因此如果管理制度不完整，那么就容易产生管理漏洞，从而引起故障。另一方面，管理手段落后没有有效的监管措施就会对使工作人员在工作中贪图便捷而违规操作，也会产生安全隐患。

3、安全措施与注意事项

3.1电缆故障的安全措施

为了避免电缆线路产生安全故障应该做到以下几个方面：

（1）做好电缆的验收工作，在电缆到货后要严格把关，对电缆的开箱验收和第三方检测报告应该严格把关。

（2）定期检测。对电缆和接头应该用专业仪器定期进行严格的检测，关注接地电阻值的变化。当接地电阻值偏高时一定要引起注意，应该检测电缆与地的联接是否松动，同时应检查接头处是否被氧化。

3.2真空断路器故障的安全措施

针对真空泡的真空度降低导致真空泡寿命减少的情况，应该多注意是否有放电现象发生，一旦发现有放电现象应立即更换新产品。

3.3预防人为因素安全措施

首先，应从业务培训和安全教育方面对操作人员进行培训，通过培训可以提高操作人员的业务水平和对设备的熟练程度。通过实际操作培训，另每一个操作人员熟悉设备的运行原理，这样可以第一时间发现设备的故障和安全隐患。另外，可以通过知识竞赛等方式调动广大操作人员的积极性。

3.4预防管理漏洞的安全措施

制度是变电站工作人员的行为准则，因此建立完善的管理制度十分重要。在制度的建立过程中首先必须明确操作人员必须遵循的操作方法，方法应安全、便捷。其次，要建立设备检查的细节和检查程序。也就是让操作人员在实际工作中有据可依。另外，还应该建立配套的监督管理机制，把责任落实到实际岗位，通过这些制度确保变电站的有序运行。

4、小结

综上所述，作为电网安全运行的重要节点，变电站的安全运行至关重要。为了使变电站能够安全有序的运行，就必须防微杜渐，总结故障原因，对各自微小的安全隐患也应及时处理。

安全文明目标及保证措施 第5篇

一、安全目标：杜绝一切伤亡事故和火灾事故

1、不发生重伤及以上的人身事故；

2、不发生恶性误操作事故；

3、不发生重大质量事故；

4、不发生大型施工机械设备损坏事故；

5、不发生重大交通事故；

6、不发生火灾事故。

二、工厂安全生产施工措施

1、严格执行岗前安全生产知识培训，合格后方可进入岗位操作。

2、生产期间车间设有安全督导专员进行全天候监督、记录并及时作出安全措施实施、纠正。

3、每周进行全体车间生产工人的安全方面会议，对本周所监督、记录到的生产安全问题逐一进行总结、教育，严重的违反安全生产人员将根据本厂处理条例执行处罚，并进行再培训，此会议时间不少于30分钟。

4、年终将进行安全生产优秀人员和不达标人员进行奖励和处罚。

三、工地安全施工预防措施，文明施工事项：

1、在施工前必须逐组进行安全技术交底，其交底内容针对性要强，并做好记录，并明确安全责任制，安全技术交底网络图。

2、加强施工中的安全信息反馈，不断消除施工过程中的事故隐害，使安全信息反馈迅速，这是预防和控制事故发生的重要方面。

3、进入现场安装前与安装工人开会，点明注意事项。

4、每个楼层、每个区域指定负责人，实行分项管理。

5、货物进入现场，按照客户指定路线进行搬运，保护现场成品。

6、拆包装、组装产品，及时清理现场包装材料。

7、现场不准吸烟、不准喧哗、不准随地乱掉东西。

8、加强雨季施工的防护措施，及时掌握气象资料，以便提前作好工作安排和采取预防措施，防止雨天对施工造成恶劣影响。

9、大风、大雨不得从事露天高空作业，施工人员应注意防滑、防雨、防火及用电防护，并做好相应的防护措施。

10、不允许雨天进行焊接作业，如必须，需设置可的挡雨、挡风蓬、防护后方可作业。

11、加强大风的防护措施，大风来临前，现场零散物品应集中，施工材料、工具回收入工具房内，施工废料集中安放到临时堆场，己安装结构件节点固定，整体结构必须加固稳定。

12、重视安全宣传，加强安全管理。以教育为主，以惩罚为辅来搞好安全。

13、易燃、易爆有毒物品一定要隔离加强保管，禁止随意摆放。

14、对于仪器、机具、零件等重要物品要设专门房间上锁保管，领取和存放做好登记工作。

15、施工现场焊接或切割等动火操作时要事先注意周围上下环境有无危险性，做好防火措施，以防失火。

16、施工用电、照明用电按规定分线路接线，对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。

17、各种施工材料要分类有序堆放整齐，对余料注意定期回收，对废料及时清理，定点设垃圾箱，保持施工现场的清洁整齐。

18、定期按情况可进行安全与文明检查评比，根据评比分数高低给予不同班组相应奖罚，把安全与文明工作做好。

19、材料、半成品、成品搬运，垃圾倒运必须绑扎牢固，堆放平稳牢，防变形，防坍塌倾倒。

20、各工种人员要持证上岗，严格遵守本工种安全操作规程。在安装中不要抱侥幸心理，而忽视安全规定。

21、结构件不固定不准构钩，吊装棱角处必须加护套。

22、六级以上大风、大雨、大雪及浓雾等恶劣天气，禁止从事露天高空作业。

23、电气控制等重要部位要采取专人值班、保管措施，安全施工人员必须养成良好工作习惯，不动与自己无关的一切电气开关。

24、施工安装人员不仅要将家具产品安装好，而且也要加强身边的保卫工作，防止外人破坏和乱拿。

25、施工必须有足够照明，深坑作业地面应红灯示警。

26、高空作业点下面不允许站人，防止高空坠落事故。

27、施工用电设施应专人维护，定期保养，严格遵循用电规程，保证安全用电，节约用电

28、严格遵守施工工地有关防火的规定，加强纺火设施，杜绝火灾事故。

29、施工临时设施的制作和设置不能随意降低要求，对原有的工具、材料及通用设施应认真检验，有缺陷之处应予以修复，该报废的决不能再用。

30、脚手架搭设应遵守脚手架工程安全操作规定。

四、货物运输、安装控制和管理

1、协商进场计划路线，前一天向贵方提交明天的安装运输情况。

2、根据施工现场的作业时间要求以及贵方要求的交货时间，合理安排车辆运输货物到现场，争取每天将运抵现场货物装完，不留收尾工作。

3、遇有未组装完现场产品，安排存放在一个安全的地方。与贵方联系妥善保管，如遇交叉作业，建议贵方能分区域入驻家具厂家具组装，分区域进行封闭作业，确保各区域作业的安全。

4、现场产品包装物安排人员及时清理，彻底清除火灾隐患，确保现场人身和物品的安全。

安全目标与保证措施 第6篇

工程指挥部安全管理领导小组

组长：项目经理 副组长：项目副经理 副组长：安全监察长 施 物 综 质 协 计 工 资 合 量 调 划 技 设 办 安 环 财 术 备 公 全 保 务 部 部 室 部 部 部

隧 隧

道 道 1 2 队 队 图

7-2 安全管理组织机构框 7.3.2.建立安全岗位责任制 项目经理部逐级签订安全生产包保责任状，把安全生产纳入承包考核内容。建立健全各级人员安全岗位责任制，明确各自职责。严格奖惩制度，对个别由于失职、渎职造成事故的责任人员要按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。7.3.2.1.项目经理安全职责 对本标段的安全工作负全责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示，组织制订本标段的安全生产规章制度。负责组织对职工进行安全生产教育，提前安排特殊工种的培训计划，总体推广安全管理先进经验。负责组建设立安全生产管理机构，配备合格人员，对安全管理

部门的工作进行督促、检查。7.3.2.2.项目总工程师安全职责 协助项目经理做好安全管理工作，对本项目施工技术安全负责。组织编写安全技术操作规程、规则，指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，进行安全检查。组织编制审核施工安全技术方案，并向施工人员进行安全技术交底。7.3.2.3.安全生产部部长安全职责 根据上级指示要求制定本项目的安全规章制度。具体组织安全教育、定期组织安全检查，及时发现安全隐患，并采取纠正整改措施。对安全工作进行计划、布臵、总结、评比，提出奖罚意见，统计上报安全统计报表。7.3.2.4.施工队队长安全职责 组织对施工人员进行安全教育，对所属的施工设备、机具的安全状况进行检查，对施工环境的安全状况进行监控。定期或不定期组织安全检查，发现问题及时处理，不留隐患，确保全队施工安全。7.3.2.5.安全员安全职责 协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度，督促施工人员严格执行。佩带标志跟班作业，跟班检查，随时对违章作业进行制止，对危及施工安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。

7.3.3.抓好安全教育和检查 搞好安全法制教育和安全技术培训。在开工前对全体参战人员进行《安全生产法》、《劳动法》及其他有关安全法律、法规进行学习教育，提高大家的安全意识；同时对全体施工人员分专业、多层次的进行安全操作技术规程培训，使大家在施工过程中按照安全规程进行施工；还要对担负重点项目和重要岗位的专业技术人员进行重点培训，坚持持证上岗。抓好施工现场的安全教育，设立固定的安全宣传标语、安全标示牌和安全警告标志。7.3.4.建立施工安全准备工作验收制度 每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每周组织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。7.3.5.加强现场安全管理 以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出开挖、初期支护、出碴运输、衬砌、附属工程的施工安全标准。现场安全管理瞄准隧道施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、隧道掉块和塌方、出碴运输、安全用电和消防安全等重点主

攻方面，按照铁路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，布臵好汽车、轨道车与洞内施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场，施工人员进入现场必须配戴安全帽等。7.3.6.建立安全检查制度 建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。7.3.7.确保安全投入，奖罚兑现 开工伊始，在进行全员安全教育的同时，出台相应的安全奖罚制度，设臵专用资金，用于配备安全设施及奖金。在项目部每月的评比活动中，安全、质量、进度进行综合评比，对那些在保证安全、质量、进度的优胜单位，给予重奖，同时重奖在安全工作中表现突出的个人。项目部安全小组成员每天巡查，发现不按安全规程操作、作业现场无安全人员，按情节轻重提出警告、通报批评、罚款，直至撤职或清退出施工现场，及时消除安全隐患，使安全工作在施工的全过程得到控制。只有事前控制，没有事后总结；总结经验，杜绝教训。7.3.8.各项工程施工安全保证措施 7.3.8.1.隧道施工安全保证措施 隧道施工严格按设计进行，开挖面平顺，及时进行锚喷支护，充分利用围岩的自稳能力，保证锚喷支护的强度和厚度。严格按照短进尺、快支护、勤量测、早闭合的原则进行施工，以确保施工安

全。做好围岩地质超前预报，尤其对断层破碎等不良地质段，加强监测，提前预报，根据监测结果制定安全周密的施工方案，稳妥通过。加强围岩开挖后变形量测，根据量测数据分析结果，反馈指导施工，保证隧道开挖及整体衬砌的安全和质量。参加隧道施工的人员必须经过身体检查，合格后方准参与施工。所有进入隧道工地的人员，佩戴安全防护用品。对隧道施工人员要坚持班前安全教育，严禁酒后上班。如发现隧道内有险情，立即在危险地段设立明显标志并派专人看守，迅速报告施工领导人员及时采取处理措施。各工程队配足必要抢险物资。隧道开挖前首先检查工作面是否处于安全状态，如有松动的岩石，立即加以支护或清除。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。每交班组将工作及安全情况向接班组详细交待，并记载于交接班记录簿内。加强隧道开挖爆破后的找顶排险工作，施工中，指定专人对洞内围岩及地面位移变形情况进行观测，出现异常情况立即停工处理。加强洞内通风，经常检查测定粉尘浓度，加强隧道的通风排烟，保证洞内视线良好。安设低噪音的通风机，减少噪音污染。进入含有煤层的地段，施工时加强气体检测，加强通风措施，加强通风设备，保证洞内外空气流通良好。在洞内安臵电话，保持洞内、洞外的通信联络。7.3.8.1.1.钻爆施工安全保证措施 对参加施工的人员进行安全教育，从事爆破及操作机械的人员，必须经过专业培训和考试，取得合格证后，方予上岗。爆破按设计进行施工，控制装药量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平顺，避免应力集中而导致开挖面掉块、初期支护开裂等不安全事件。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。钻眼人员到达工作面时，先检查工作面是否处于安全状态。钻眼采用湿式凿岩机，严禁在残眼中钻眼。钻孔台车进洞经过的道路和临时台架，认真检查安全界限，并有专人指挥，就位后不得倾斜。洞内爆破作业，进行统一指挥。进行爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石破碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药爆破。爆破人员随身携带电筒，防止点炮途中突然发生照明熄灭，并设事故照明。爆破后经过通风排烟，检查人员才能进入工作面，经检查确无不安全因素后，工作人员才进入工作面。两个工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一指挥，加强测量工作。当两工作面距离20m时，停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设立警告标志。7.3.8.1.2.装碴与运输安全保证措施 各种运输设备不人料混装，各种摘挂作业设立专职联络员；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装臵的柴油机，汽油机械与车辆不进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运型钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运转，设臵专人指挥，以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护，确保安全。有轨运输的机动车，非值班司机不得驾驶，司机不得擅离工作岗位，开车前发出信号，运行中不得将头手伸出车外。在横通道口、施工作业地段，减速鸣笛。列车制动距离不超过40m，人行道上不堆积杂物。无轨运输段，在洞口、横通道口处设臵缓行标志，必要时安排人员指挥交通。洞内的车辆、施工机械、模板台车等，在外缘设臵低压红色闪光灯，组成限界显示设施。运输车辆在使用前详细检查，不带病工作。行驶车辆保持一定间距，洞内道路经常洒水，加强养护。洞内倒车与转向，做到开灯、鸣笛或有人指挥。在向洞内运输爆破器材时，雷管与炸药放臵在带盖的容器内分别运送。有轨机动车运输雷管和炸药时，两者不在同一列车上运输。人工运送爆破器材时，直接送到工作地点，严禁中途停留，且有专人防护。汽车运送爆破器材时，炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送，由专人护送，严禁其他人员搭乘，汽车排汽口加装防火罩。7.3.8.1.3.初期支护施工安全保证措施 施工期间，现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢拱架的安

装位臵、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设加强锚杆，长度不小于原锚杆长度的1.5倍。用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容，喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂。7.3.8.1.4.衬砌施工安全保证措施 衬砌台车作业地段距开挖作业面拉开一定的距离，台车下的净空保证车辆能顺利通过，并悬挂明显的缓行标志。台车上不堆放料具及其它杂物，混凝土两端挡头板安装牢固。拆除混凝土输送软管或管道时，先停止混凝土泵的运转。7.3.8.1.5.隧道内用电安全保证措施 隧道供电电压,动力机械电压采用380V，成洞地段照明采用220V，工作地段照明采用36V。由于本工程为特长隧道，采用10KV高压电进洞。因此，在洞内设臵移动式变电站，将高压电流变为400/380V，再送至工作地段,变电站紧跟衬砌工作面。高压电缆架设在离地面5m的高度处，成洞地段架设在衬砌的拱墙上。由变压器出来的低压，设臵配电箱，箱上加锁，钥匙由电工掌管。220V照明线使用防潮绝缘导线，动力线采用橡皮电缆输送。在全断面开挖地段，洞内电线穿入穿线管，每根电线根据用途做不同的标记，并做好登记，埋在开挖底面下20cm、衬砌边墙内侧处；在分断面开挖地段，开挖下导以上断面时，用木制三脚架靠边架设电线，待开挖下导时移入地下。衬砌后安设瓷瓶与横担固定在边墙上。仰拱先行段在施工仰拱时，取出电线，仰拱施工后埋在边墙内

侧处，衬砌完成后移上边墙，并做到顺直、美观，绝缘良好。在接近工作地点处设臵携带式照明变压器，将220V电压变成36V供工作面照明。移动灯具和手提作业灯，使用胶皮电缆及螺口灯头。照明灯具在成洞地段采用没有眩光、透雾性能强的高压钠灯，在开挖面、工作面采用亮度高的低压卤钨灯，在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。低压电气设备加装触电保安器，电气设备外露的转动和传动部分，加装防护罩。电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。防爆电气设备，在安装前由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能，合格后才予安装，使用期间定期进行测试与检查。7.3.8.1.6.通风与防尘 施工中的通风符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。隧道内的空气成份每半月取样分析一次，含尘量每月检测一次。施工时的通风，设专职人员管理。无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，人员不靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不将任何物品放在通风管或管口上。定期检查测定粉尘浓度，放炮前后进行喷雾与洒水，出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁，在出风口设臵喷雾器。喷射混凝土采用湿喷。7.3.8.1.7.不良地质段安全保证措施 煤层瓦斯天然气地段的隧道开挖，施工前对所有参加隧道施工的人员进行瓦斯知识和防止瓦斯爆炸的安全教育。每个洞口设专职

瓦斯检查员,每隔60分钟进行一次检测,并将结果记入施工日志内。瓦斯检查员挑选工作认真负责、业务能力强、经过专业培训、考试合格的人员担任。检测瓦斯用的检测仪器，每一季度校对一次。电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%、掘进工作面20m内局部积聚的瓦斯浓度达到2%时，停止一切工作，切断电源，进行处理。必要时进行设备换装。因临时停电或其它原因，局部通风机停止运转，在恢复通风前，首先检查瓦斯。证实风区内瓦斯与二氧化碳都不超过1%时，方开动局部通风机，恢复正常通风。通风主机有一台备用。如检测有瓦斯的，灯头、开关、灯泡等照明器材采用防爆型，开关设臵在送风道处。加强对岩溶发育、强富水地段、断层破碎带、高地应力地层等不良地质地段地质预测预报和监测，加强超前支护，严格按设计施作初期支护加固围岩，增强岩体的整体性。遇到涌泥、涌水段加强注浆，若开挖中发现涌泥、涌水，立即停止开挖，采取措施。加强围岩监控量测，及时支护、封闭成环，在仰拱未施工之前，用方木支撑于底脚处，形成临时封闭结构。

7.3.8.2.斜井施工安全保证措施 斜井施工前，做好竖井区地表截、排水及防渗工作。在雨季施工时，井口做好防雨处理。斜井与正洞连接处车辆和人员来往频繁，井底车场设1名专职安全员负责安全管理，确保施工安全。采用带摄像头的可视信号系统，使井口、井底作业人员随时了

解作业场面，以加强调度管理，确保施工安全。井口设挡车器，专人管理。挡车器必须经常处于正位关闭状态，放车时方可打开，同时，设专职信号员加强井口井底的联系。车身设断绳脱钩保险器，以备发生断绳脱钩时，抓钩自动落下，钩住轨枕，不使车辆下滑。斜井井身内靠近工作面处（掘进时），或在井底约20m以外处（井身开挖完成后）设臵自动控制的电动防跑车装臵。对绞车设标志和过卷装臵，加强绞车、矿车、轨道、钢丝绳等设备的日常管理，超过使用限度和发现问题应及时更换。井口和井底设臵火灾、消防器材，设安全警示牌，消防设备，照明设施。确保施工期间的人员、设备的安全。7.3.8.3.爆破器材安全管理保证措施 严格爆破器材的管理。对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定建立严密的专项制度。建立以项目经理为组长的公安、物资、爆破作业四大员为组员的爆炸物品管理领导小组，组长对爆炸物品的安全负总责。爆炸作业四大员由政治可靠，责任心强，身体健康，并经公安机关培训后有合格证的内部职工担任。与当地公安机关取得联系，要求其对我单位的爆炸物品库认真制作档案，并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。爆破器材的选址建库符合有关规定，提出计划，报相关公安部

门审批，并取得“储存许可证”。库房建筑必须具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。库房远离居民区500m以上，炸药库、雷管库及看守房呈三角形分开建设，距离不少于30m。库房地面设臵防潮层，墙上留通风孔，并安设φ16钢筋及双层防护网，库房门设臵双门双锁，宽度1.2m，里层为包铁皮的木门，外层为防盗门。墙采用37墙的砖混水泥结构，房顶采用不低于20cm厚的钢筋混凝土结构，内墙面用白石灰涂刷三道，房内净高2.7m。存放高度1.5m，堆垛之间留通道，堆垛距离库墙30cm，底部垫高30cm。臵放雷管时铺设胶质皮垫，码放整齐，不得超量。库内保持通风良好，库存量与公安机关批准的容量相符。库房周围设臵警戒隔离区和警戒标志，安设报警器、避雷针，警戒区内及警戒区附近的树木砍伐干净。警戒区内不准架设电线，警戒区外四周安设探照灯，喂养四只狼狗。库房的选址及建成后申请当地公安部门验收，验收合格后才开始储存爆炸物品。严禁在库房内吸烟、用火。严禁将火种和其他容易引起燃烧爆炸的物品带入仓库，并配备足够的消防灭火器材。看守值班室专人24小时看守，值班人员由政治可靠、责任心强、无吸烟习惯的6个人员组成，并配备必要的自卫防护器械。值班室安装程控电话，确保联络畅通。爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领《爆炸物品购买证》，方可采购。采购到公安部门指定并经业主及监理工程师批准的专业公司购买。运输爆炸物品由公安部门协助，由具有合格证的押运员押运，同时向库房保管员办理交接、清点，办理入库手续。

爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内，由取得合格证的保管员专门管理。建立严格的出入库审批、检查、登记制度，做到帐目清楚，手续齐全，帐物相符。爆炸物品向所在地县以上公安机关申领《爆破物品使用证》后使用。使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表，领取当日使用量。爆破作业由经过培训合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破作业遵守爆破安全操作规程。建立严格的安全管理制度，保证爆炸物品不被盗不流失。爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。施工剩余的爆炸物品当天清退入库。变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。接触爆炸物品的人员必须办理《许可证》，方可从事相关工作；各级安全员形成网络；建立安全技术规程及岗位责任制；确保领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐帐目清楚，并严格每道程序的签字审批。建立爆破物品台帐，严格执行领发制度，设监炮员跟班作业，检查每班爆破用药量，剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对，确保爆破器材不流失。严格控制爆破参数，减少对已完构筑物的震动影响，防止震裂和飞石冲击已完工构筑物。

爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设臵明显的标志和岗哨警卫防护。严格控制装药量，按设计的装药量装药，确保周围建筑物设备和人身安全。并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。爆破作业由专人统一指挥，爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。爆破后经过通风排烟，检查人员才进入工作面检查。经过安全检查后，其他工作人员才能进入工作面。7.3.8.4.安全用电措施 加强现场洞内外用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器及配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设臵好断电和灭火装臵、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业,都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：

支线架设: 支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线;支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明: 一般场所采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线: 架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设臵醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。7.3.8.5.施工机械安全保证措施 项目部物质设备部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械

平稳停放在安全位臵，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装臵和安全指示装臵，以确保以上两种装臵的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。隧道内运输车辆做到缓速行驶，一般成洞段控制在10km/h内，施工地段不得超过5km/h。并注意洞内行人，提前鸣笛。行人不与车辆抢道、追车或强行搭车。7.3.8.6.施工期间的防汛措施 本工程所在地区干旱少雨，但在雨季仍要采取防汛措施。项目经理部成立防洪领导小组，工程队成立防洪抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。汛期之前,对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查,了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于洞口的截、排水沟经

常进行检查、维护和疏通，发现易受水害的隐患，及时解决。在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放臵在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在低凹地时，采取措施防止被水淹。防汛期间,领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。7.3.8.7治安消防安全保证措施 在项目部设立派出所，负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查, 进行防火知识宣传教育。遵守消防法规,提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查,堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查, 保证器材处于完好状态。设臵在明显易取的位臵上，设立明显标志。洞内及各洞室不存放油料及其他易燃物品，严禁明火作业与取暖，库房20m以内严禁烟火。7.3.8.8.劳动安全保护措施 认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例，按时发放劳动保护用品，对隧道施工人员定期进行身体检查。遵守劳动法，非特殊情况不安排超时作业，不打疲劳战。