街道2021年经济工作总结
街道2021年经济工作总结(精选8篇)
街道2021年经济工作总结 第1篇
街道2021年经济工作总结
布局产业发展格局。围绕x市建设全国康养旅游高地,打造国际生态旅游名城的发展目标,科学布局区域产业发展格局。在五个城市社区统筹推进以x新濠、宜必思为龙头的品牌酒店服务业;以东能、乐佳商业综合体为龙头的现代商贸服务业;以医疗中心、体育中心为龙头的康体养生服务业;以金融中心为标志的现代金融服务业;以x学校、x中学等优质教育资源为代表的高端教育产业;以西部音乐节、双遗马拉松、足球联赛等赛事为龙头的文体赛事产业等“六大产业”提档升级。依托三个农村社区丰富的自然资源,发展以绿色有机种植、川西民宿、乡村体验旅游等为主的农旅融合产业。
狠抓重大项目促建。成立永丰街道商会,制定商会联系机制,加强政企沟通。强化项目服务,建立重点项目周跟踪、月调度机制,及时协调解决项目建设中的各类难题,保障水岸华府、正成源筑等x个重大项目主体施工顺利进行,加快推进“三绕”项目征地拆迁。x月至 丰两个农贸市场为期五年的租赁签约,启动农贸市场星级化改造。
强力攻坚协税护税。全面梳理辖区税源,制作淸税“鱼鳞”图,动态掌握企业、个体工商户信息,进一步完善税收征管信息库,建立税收协管工作的激励保障机制。通过积极对接、服务和沟通,克服重重困难,协助x首家外地建筑企业—x域高建筑工程有限公司在x注册纳税。目前,已完成所有辖区在建项目建筑企业在永丰注册并缴纳建筑企业营业税。截至xx月完成外地建筑企业新注册x家,新增重点项目税收xxxx万元,为x税收增速提供了先行示范并为次年税收工作夯实基础。x至xx月,已完成国地税征收入库xxxxx万元。其中,国税完成xxxx万元,地税完成xxxx万元。
街道2021年经济工作总结 第2篇
为维护城乡群众身体健康,保障航空和道路交通安全,推进世界生态田园城区建设,切实做好秸秆综合利用和禁烧工作,辖区在总结往年禁烧工作经验基础上,认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》及《x市关于禁止焚烧农作物秸秆的通知》,按照市、区相关文件要求,切实做好安排部署,圆满完成阶段禁烧目标任务,具体做法如下:
一、强化责任
街办结合辖区实际,调整并充实领导小组,制定xxxxx年秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,切实加强对禁烧工作的领导。我辖区地处人口高度密集区,空气环境生态脆弱,即使是小面积的露天焚烧秸秆的行为也可能带来十分恶劣的后果。我街办充分认识到秸秆禁烧的重要意义,切实加强领导,将禁烧和综合利用责任落实到人,通过街办与社区、社区与农户签订目标责任书及承诺书形式,将禁烧责任最终落实到各个组、田块。同时,辖区用地单位兴光华公司也一并纳入秸秆综合利用和禁烧工作责任范围,切实解决露天焚烧垃圾以及待建工地内秸秆利用问题。
二、突出重点
街办结合辖区实际情况,确定了今年的秸秆综合利用和禁烧两个重点:
(一)突出重点区域。一是IT大道、土龙路等交通沿线及清水河等河道沿线;二是西金苑小区、成飞公司周边等人口密集区域;三是相邻街道之间的交界处,防止出现秸秆禁烧的空档死角。四是青羊新城拆迁工地。五是农村现状耕地(联工四、八组及高坎社区各组)及院落周边。
(二)突出重点时段。我辖区秸秆禁烧的重点时段:一是集中在小春的x月x日至x月xx日,大春阶段的x月x日至xx月xx日;二是集中在每天下班以后的时间,特别是天气晴朗的下午至夜间。
三、落实措施
(一)宣传先行。通过发放宣传单、张贴公告、入户宣传等多种有效手段,大力宣传《大气污染防治法》、《x市禁止焚烧农作物秸秆办法》等法律法规、宣传农作物秸秆综合利用的科技知识和有效经验、宣传农作物秸秆露天焚烧的危害和农作物秸秆露天禁烧的要求和意义,开展健康知识、交通安全、保护大气环境和维护城市形象的教育。增强广大群众参与秸秆综合利用和禁烧的自觉性。
(二)主动处置,加强巡查。对辖区群众无法处置的,社区通过补贴方式,请农户将秸秆就近堆放在社区指定点位,社区加强对点位巡查,形成高压态势。在重点时段,街办、各社区及村民小组坚持领导带班的xx小时巡查制度,每天对重点部位巡查,禁烧期间共出动巡逻车xxx车次,巡逻人员xxxx人次,及时发现消除各类隐患,确保辖区在未发生“第一把火”现象。
(三)严肃查处违法行为。在工作中认真落实“黑斑”倒查制度,对露天焚烧秸秆的违法行为,坚持“四不放过”原则,严防“第一把火”。对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的,由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对发生露天焚烧秸秆的社区进行通报批评,对扣减目标分。
(四)加强垃圾清运。街办以城乡综合整治为契机,加强对辖区交通沿线、河道沿线的环卫管理;切实落实垃圾的及时清运,杜绝露天焚烧树叶、垃圾现象。
街道2021年经济工作总结 第3篇
社区工作者是伴随着我国社区发展过程中出现的一个新名词。目前,关于社区工作者的含义的研究主要从广义和狭义的角度来进行区分。广义的社区工作者是指 “所有参与社区工作的人员,包括社区党组织和居民自治组织成员、职业社区工作者、社区志愿者、社区中介人员以及高校的社区理论工作者”。狭义的社区工作者包括 “社区党组织、居民委员会干部和专职的社区工作者”。结合浙江省民政厅关于 “浙江省社区居民委员会情况统计”和浙江省社区建设实际情况,本研究所指的专职社区工作者是指通过选任或招聘方式录用,专职从事社区工作的人员。具体包括社区居委会干部和专门从事社区某一方面事务管理的专职工作人员。
2杭州经济技术开发区BY街道社区专职工作者队伍建设现状及分析
杭州经济技术开发区BY街道位于杭州经济技术开发区中心区域,管辖面积为9. 2平方千米。街道下辖景园、 伊萨卡、海天等14个社区。目前共有专职社区工作者108人。近年来,杭州经济技术开发区根据中央精神和杭州市政府指示,大力加强社区专职工作者队伍建设。2009年,在杭州市率先向社会公开招聘社区书记助理,而后每年都公开面向全省招聘大专以上学历的专职社区工作者。 通过几年的努力,社区工作者队伍建设有了较大幅度的改善,走在了全省的首列。但专职社区工作者队伍建设与社区发展的要求还有一定差距。
2.1队伍结构明显改善,但还需进一步优化
据调查数据显示,杭州经济技术开发区BY街道所辖社区专职工作者学历层次较高,大专以上学历占98% ( 其中本科占50% ,研究生占7% ) 。年龄结构趋于年轻化,其中30岁以下的占55% ,31 ~ 50岁占43% ,51岁以上的人员只占2% ,平均年龄31. 62岁。由于BY街道成立只有10年,其中85% 的专职工作者都来自近三年的公开招聘,这其中绝大部分都是应届高校毕业生,他们过于年轻,缺乏专业知识背景,实际工作经验不足,这给社区工作的开展带来了一定的影响。从性别比例来看,其中女性占81% ,男性占19% ,性别比例严重失调。这将会影响到日常某些社区工作的开展,如流动人口的管理、居民邻里纠纷的解决、社区综合治安的防治等。
2.2专业化程度显著提高,但专业工作方法还有待提升
根据调查发现,杭州经济技术开发区BY街道现有的108名专职社区工作者中,取得执业资格证书的社区专职工作者占总数的53% ,这与全省的11. 52% 相比,其专业化程度相对较高。但在问卷调查与访谈中发现,当问及在社区工作中,是否采用专业工作方法的时候,其中不知道有专业社区工作方法的占40% ; 知道但从未使用的占49% ,其中只有4% 的人经常使用和5% 的人偶尔使用。
从调研数据得知,目前专职社区工作者的队伍来源已经发生了很大的变化,不再是传统印象中的退休 “大妈、 大伯”和 “下岗工人”。他们98% 都是大专以上学历的高素质人才。但同时这些招聘进来的年轻人,由于专业不对口,又缺乏实际工作经验,加上社区工作琐碎,这对他们运用专业的方法开展工作设置了不可逾越的障碍。
2.3工作能力较好,但职业观念不强
从调查问卷可知,杭州经济技术开发区BY街道的社区专职工作者的工作能力较强。从调查数据来看,社区专职工作者自认为很胜任和比较胜任社区工作的达到总数的91% 。这从与社区主任访谈中的信息也可以了解到: 最近招聘进来的专业社区工作者大多数都是省内某些知名高校的本科毕业生和少数大专院校的优秀毕业生。但在社区专职工作者访谈中我们也看出大多数专职社区工作者对自我身份的认同较弱,职业观念不强,对社区工作的专业工作方法、专业价值观及专业角色等都没有一个清晰的认识。
2.4工作满意度较高,但工作热情与主动性较弱
通过问卷调查与访谈得知,BY街道所在社区专职工作者对目前工作条件的满意度相对较高。问卷调查中,除了2% 的人没有作答之外,对目前工作现状不太满意和很不满意只占到了7% 和2% ,而满意和比较满意分别达到了15% 和46% 。在访谈中,专职社区工作者们普遍认为近几年来社区办公条件在硬件上的配套越来越完善,并能够感受到上级领导对社区建设的关心和同事们团结向上与相互尊重的氛围。
在与BY街道社区主任的访谈中,提到社区专职工作者的工作热情和主动性时,工作热情不高,主动性较弱是交谈中的高频词汇。究其原因,社区主任也略显无奈: 当前社区工作烦琐复杂,任务量较大,让大多数社区专职工作者只能被动地接受任务,完成工作,无法主动、热情地去做一些为居民生活提供更多便利的事情,更谈不上工作中的特色与创新。
3未来城市社区专职工作者队伍建设的方向思考
3.1完善制度体系,规范社区专职工作者队伍建设
政府的各级相关职能部门,应该在充分调研本辖区内社区建设的特点与本土特色的情况下制订社区专职工作者队伍建设的方案,完善各种规章制度,特别是在社区专职工作者的选拔、录用、培养与工作中的权利、义务、职责等方面应建章立制。只有做到有章可循、有法可依,社区专职工作者队伍建设才会慢慢规范起来。具体可以从以下三个方面着手。
3.1.1规范入口,逐步建立职业资格准入制度
目前已有近200多所本科院校开设了社会工作专业, 70多所高职院校开设了社区管理与服务专业。2006年9月民政部颁布施行了 《社会工作者职业水平评价暂行规定》,并于2008年6月首次在全国各省开考。若把这些具有专业知识背景或具有职业资格的人群与社区专职工作者队伍人才的引进建立优先准入制度,对社区专职工作者规范化队伍建设将具有直接的推动作用。
3.1.2完善选拔任用机制
目前,浙江省城市社区专职工作者的选拔录用基本上都是通过选任和公开招聘进行的。在选任过程中,一定要规范选任的程序,建立群众监督机制,让居民真正选出自己信任的干部; 在公开招聘过程中,除了公开、公正原则之外,应适当放宽户籍的限制,为更多的想进入该行业的高校毕业生提供更多的机会,这是提高社区专职工作者素质的最基本途径之一。
3.1.3健全考核机制
目前各社区的主管单位应结合本地区的实际尽快制定 《社区专职工作者绩效考评办法》,从德、劳、勤、绩等多种维度,自评、上级评、居民评等多种评价方式相结合进行考核。考核结果应与福利、晋升、评优、续聘等紧密结合起来。
3.2加强培训、交流与合作,提升社区专职工作者队伍的专业化程度
3.2.1健全培训机制,加强在职工作者的教育与培训
社区所在的上级主管部门可以以 “区、街道或市” 等为单位,建立辖区内的社区专职工作者教育培训平台, 整合社区资源、加大投入,建立社区专职工作者教育培训学院,进行经常性、制度化的培训,培训的内容应涉及岗位职业道德、工作价值取向、专业知识水平、社区工作者基本核心能力等。
3.2.2加强岗位间的交流,全面提升社区专职工作者的综合素养
施行社区工作者之间的交流学习制度,分享彼此经验、方式方法与技巧就显得尤为重要。这可以通过社区工作者之间的轮岗或和兄弟社区横向交流等形式,进一步拓宽社区工作者的工作思路、锻炼工作能力、挖掘工作潜力、提高综合素质。还可以通过举办社区工作者论坛、开展经验交流和社区业务能力竞赛等形式培养社区业务骨干和行业标兵,塑造现代化社区工作者的群体形象。
3.2.3加强与地方高等院校的联系与合作,适时考虑“订单式”人才培养
社区应加强和地方高校的合作。一方面,可以很好地为高校该专业的师生提供实践基地。另一方面,社区工作人员与高校师生可以更好地相互学习,达到理论与实践相结合。在此基础上,可以考虑 “订单式”人才培养,优化社区专职工作者队伍建设的专业化程度。
3.3明确职业身份,提高社区专职工作者队伍的职业化程度
3.3.1明确职业身份
社区居委会是群众性自治组织,是城市社区基层政权的重要组成部分。目前社区专职工作者的身份模糊不清, 社区专职工作者受聘于街道,但与街道办事处其他部门工作人员的身份迥然不同,但同时其身份也不是企业职工。 这种尴尬境地使得社区工作者的社区地位也相对低下。因此,国家应尽快通过立法或地方政府建章立制的方式让社区工作者的身份逐渐明晰。身份明晰是对社区专专职工作者职业身份认同的前提。
3.3.2减轻工作任务
转变政府职能,理顺政府、街道和社区三者之间的关系,逐步增强社区工作的独立性。对于参与社区建设的各政府职能部门的职责、范围进行明确的界定。社区居委会对于上级下达的一些事务性工作,应严把入口。同时,社区还应尽快建立完善的信息服务平台,这样不仅提高了工作效率,还可以实现某些资源共享,减轻社区专职工作者的工作负担。
3.4多种激励方式相结合,充分发挥社区专职工作者的工作积极性
3.4.1规范工资标准
为规范工作待遇,政府应尽快制定专职社区工作者工资待遇指导性文件,合理调整社区专职工作者的收入,制定人性化的工资福利增长长效机制,让优秀而又有志于社区工作的年轻人进入社区并长期扎根于社区。
3.4.2改善办公条件
目前,社区专职工作者的办公条件虽然较前几年有了明显的改善,但总体办公条件还相对落后。办公条件的改善不仅意味着社区工作专用配套用房等硬件方面的建设, 还包括软件建设方面的内容。随着信息化、网络化进程的加快,社区专职工作者更要实现社区工作的信息化、无纸化、数字化的办公方式来提高工作效率,适应时代的发展。
3.4.3落实政治待遇
街道2021年经济工作总结 第4篇
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,又适逢建党99周年。一年来,xx街道办事处在区委、政府以及街道党工委的正确领导下,立足区域优势,突出区域特色,以服务辖区经济发展为目的,全面贯彻落实从严治党,着力提高城市治理水平,有力促进辖区经济社会各项事业发展。
一、强基固本,党的建设不断加强
(一)狠抓思想建设。
健全党员干部每周学习例会制度,街道机关党支部和各社区党支部坚持每周一上午集中学习。街道领导班子成员充分发挥党员领导干部示范引领作用,每周集中组织开展一次政治理论学习,及时传达上级相关文件和会议精神。同时充分利用“学习强国”平台,每天在微信工作群通报各支部党员、非党员学习情况、交流学习心得、推送“党员干部x分钟掌上学”相关业务知识,利用开展主题教育时间,实现了领导干部“领学”与党员群众“自学”相结合、“线上线下一起学”的学习新模式。(二)推进社区党组织建设。
撤销原x个社区党委,新成立x个社区党委,成立网格(小区)党支部xx个,楼栋(院落)党小组xx个,完成xx个小区支部阵地建设,成立红色业委会x个、红色物业x个。优化设社区联合党委x个,吸纳辖区各行业各领域xx个党组织进入社区联合党委,有效整合区域党建资源。充分发挥三级党建联席会议制度作用,召开街道、社区、小区三级联席会议xx次,解决老旧小区加装电梯、噪音扰民、油烟污染等民生问题xx个。(三)落实在职党员到社区报到制度。
截至目前共有xxx个部门的xxx名机关在职党员到社区“双报到、双报告”。在文明城市创建、卫生整治等活动中,充分发挥了党员先锋模范作用。先后成立由xxx名党员组织的xx支党员志愿者队,通过开展各类志愿服务活动,共同营造“我为人人,人人为我”的良好氛围。今年共命名xx个星级基层党组织,其中一星级党组织x个,二星级党组织xx个,不定级党组织x个。(四)严格落实党员教育管理。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,认真贯彻落实发展党员程序,实行党员发展公示制、预审制、票决制及责任追究制,实现发展党员规范化和制度化。xxxx年计划发展党员xx人,确定入党积极分子xx人,发展对象xx人。现有党员xxxx人,转入xxx人,转出xxx人。做好流动党员摸排,截止xxxx年x月,辖区内共有流动党员xx人,其中,流出党员xx人,流入党员xx人。(五)完善非公党建工作机制。
为了更好更准的抓好辖区内非公经济组织和社会组织工作,街道成立非公经济组织和社会组织党委,指导成立x家非公企业党支部,督促指导各非公经济组织党支部开展主题党日、党员教育管理工作。组织召开非公企业党组织党建和经济发展观摩会x次,xx余家非公经济组织参加,对辖区金色童年党支部、众业造价咨询有限公司党支部、xx爱康博大医院党支部党建及经济发展进行互观互学。同时邀请xx区人社局、xx区工作人员就业局就政府出台的有关非公经济组织优惠政策进行解读,xx区部分人大代表、政府委员参加观摩会。撤销x家空壳非公党支部,整建制转出非公企业x家,整顿软弱涣散党组织宁夏军康置业有限公司党支部初显成效。二、加强领导,抓实党风廉政建设工作
紧紧围绕“落实责任、执纪监督、案件查办、作风建设”等工作重点,抓实党风廉政建设工作。
(一)严格执行党风廉政责任制。
层层签订党风廉政建设责任书,加强对履行“一岗双责”情况的监控。通过召开会议和签订责任书,进一步强化党风廉政责任制,建立完善党风廉政建设“责任链”,对“三重一大”事项全部提交党工委会议研究,并实行了党工委主要领导末位表态制。把党风廉政建设的各项工作落实到班子成员和各社区基层支部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,进一步增强主责意识。(二)改进工作作风。
严格落实八项规定,坚决纠正“四风”。一是定期、不定期对街道、社区工作人员遵守党的廉洁纪律、生活纪律、群众纪律、工作纪律及办公秩序等情况进行督查。二是在疫情期间,街道党工委班子成员全部下沉社区进行全程监督,发现问题及时解决,对社区一名“四包一”落实不到位问题约谈x人,上级下发的xx次工作督查通报全部整改到位。三是加大纪律审查力度,持续正风肃纪。对信访举报件的受理、转送分流、督查督办等严格按照相关规定和程序办理,截止目前,累计处理信访举报线索x件,并第一时间向群众反馈信访举报处置结果,提升工作质效;累计处理党风廉政案件x件,持续不断对党员干部职工敲响遵纪守法的警钟。(三)扎实开展廉政教育。
一是加强常态化学习,每周一工作例会及主题党日活动经常性开展廉政警示教育,及时传达学习区、市、xx区纪委相关文件精神。二是组织社区及机关干部职工观看党风廉政建设警示教育片《国家监察》进行视频学习。三是组织全体党员干部和社区书记参加自治区廉政警示教育基地学习,敲响反腐倡廉的警钟。四是组织开展以“认清形势,正风肃纪——做讲纪律、守规矩的基层干部”为主题的廉政党课,街道及社区全体党员干部及辖区直管党员参加并集中学习《中国共产党纪律处分条例》。(四)强化执纪监督。
纪工委重点工作、为民服务和发展资金项目实施、拆迁遗留问题的解决等重点领域和工作进行了全程监督,严格执行有关程序和规定,确保了党风廉政建设有关规定的执行。三、人大工委工作
发挥代表作用。组织代表积极参与无物业老旧小区“拆小并大”、全民健身公共服务体系建设、森林公园社区居民乱垂钓、加装电梯等重点工作调研活动x次,召开座谈会x次。切实做好人大代表联系群众(选民)工作,截止xxxx年x月底已完成人大代表接待群众(选民)工作,共xx名人大代表走访原选区选民开展议事活动。密切联系群众。各社区利用各种载体和时机征集选民意见建议,畅通群众通过人大代表反映民情民意的渠道。切实做好人大代表联系群众(选民)工作,截止xxxx年x月底已完成人大代表接待群众(选民)工作,共xx名人大代表走访原选区选民开展议事活动。截至目前人大代表接访xx名,征集群众意见建议xx件。认真办理代表意见建议。四届四次人代会期间,我街道人大代表小组共提出意见建议xx件,由政府各部门办理x件。闭会期间,通过各种走访、调研征集社情民意xx条,其中x条已由代表协调相关部门办理,其中x条上报政府协调解决。
四、服务民生,城市面貌展新颜
(一)环境卫生整体提升。
环境卫生整治。xxxx年清理无物业小区及背街小巷垃圾杂物xxx吨、补种绿植xxxx平米、拆除私搭乱建xx处、清铲小广告xxxxx余处、处理私线充电xxxx起、摆放共享单车xxxxx余辆。基础设施修缮。组织志愿者定期清洗擦拭辖区内公益广告牌及健身器材xxx余次;修补路面xxxx平米、维修井盖xx个,对小区台面破损、配电室墙面、楼道天窗、下水井盖、路灯等基础设施进行维修,补充安装到位灭火器xxx余套,补充分类垃圾桶xx个,加固不锈钢挡车柱xxx个。规范停车秩序。切实落实“街巷长”责任制。组织开展街巷长培训会议x次,开展街巷巡查活动xx次,累计处置街巷各类问题xxx个,在背街小巷和裸露空地新增停车场xx处,新增机动车泊位xxxx个,新增非机动车车位xxx个。(二)志愿服务有效整合。
xxxx年xx街道党工委着力发展“三微”党建服务理念,引进“三社联动”机制,积极开展系列党员服务活动,共治协商,整合志愿服务资源,推动社区党建与志愿服务的紧密结合和扎实开展,组成“小喇叭”党员志愿服务队、“安居大妈”义务巡逻队、“五彩同辉”志愿服务队、森林公园志愿服务联盟等志愿服务队伍,常态化开展环境卫生整治、政策法规宣传、矛盾纠纷调解等多种志愿服务活动xxxx余次,受益人数xxxx余人。依托未成年人心理辅导站、家长学校、未成年人课外活动中心开展心理健康辅导、家庭教育、未成年人课外活动xx场,参与人数xxxx人。(三)“一居一品”特色突出。
加大文明宣传、加快基础设施改造入手,倾力打造辖区“一居一品”特色品牌。森林公园社区志愿联盟xx支志愿服务队,根据群众所需提供共建共助服务;清馨苑道路交通文明规范品牌,针对周边小微企业众多,xx开放型商务楼等共享单车随意乱摆、人车混行较为严重,结合站前三包探索“人人是志愿者”活动,让更多居民参与到志愿活动中来;xx名邸自管自治品牌,结合辖区有xx公寓楼、和信商务中心等大小xx栋公寓楼,小微企业、出租户人员、外来人口多等实际情况,依靠物业公司实行自管自治管理;xx新时代文化实践品牌,依托新时代文明实践广场、xx区悦书房、文化形象墙等文化元素,打造集党建、志愿服务、人文美德为一体的新时代文明特色实践广场,提高居民文化素养;民生花园社区以特色商业街区为品牌,重点依托民生南商,围绕民生花园小区周围x条特色商业街区,以饮食文化、特色街区、环境治理为重点规范化商业特色街区;锦绣苑以提升老旧小区规范管理为特色品牌,对唐槐巷周边xx个无物业老旧小区进一步改造提升,规范停车、规范门前三包落实。(四)老旧小区改造升级。
摸底登记辖区内所有xxxx年前建成的老旧小区,将辖区内xx个xxxx年以前建成的住宅小区全部纳入老旧小区改造规划项目。改造项目分期分批次实施,今年xx列入改造项目,已完成xx四个小区改造工作。(五)垃圾分类有序推进。
利用展板、电子屏幕、宣传栏、培训会、发放宣传品、传统节日活动等进行垃圾分类宣传,加强宣传转变意识提高素质。规范管理辖区内xx个住宅小区的垃圾收集、清运处理工作,在xx个小区建成四分类垃圾亭,垃圾亭建成率xx%;每两个单元门口摆放一组餐厨垃圾桶、可回收垃圾桶,每个小区进出口增设有害垃圾桶,所有垃圾袋装化收集。五、创新管理,社会建设谱新篇
(一)法治政府稳步建设。
创新普法方式,多措并举开展法治宣传教育,开办法律咨询活动、法律知识讲座,联合司法所、派出所等多部门在人员密集场所开展法治宣传xx场次,发放宣传资料xxxx余份,接待、解答法律咨询xxx人次。完善街道公共事务民主决策、行政权力公开透明运行机制,及时在信息公开网更新报送政务动态信息,着力打造阳光政府。落实“矛盾纠纷大调解”工作机制,针对群体性事件、公共突发事件、民间组织活动等重大、紧急、敏感事件建立工作应急预案和应急队伍,做到处置及时、有序、合法。(二)扁平化管理提高效率。
按照每xxx户-xxx户的标准,将x个社区科学合理的划分为xx个网格,每个网格配备一名网格员,实行AB岗无缝对接,定期走访入户,社区服务更加精细化、多元化、个性化。按照“扁平化”试点管理模式,所有案件直接在综指中心和社区间转办,减少转办环节,加快案件办理速度。今年x-x月份我街道大联动平台分中心共处理案件xxxxx件。其中网格员上报案件xxxxx件,有效案件xxxxx件,结案率达到xx.x%。(三)部门联动突出成效。
坚持与辖区单位开展共建活动,依托辖区单位服务优势,定期开展服务进社区活动;发挥小区党支部和楼栋长作用,小区党员参与到社区“创文”工作中,联合物业公司对小区存在的问题进行整治;街道牵头,联动xx区交警一大队、xx区物业办、xx区综合执法局等部门,共同解决xx难题,拆除xx侵占公共绿地菜园xx处,拆除xx违建钓鱼台x处,整治清零顽固问题。(四)综治维稳创新开展。
禁毒工作严格落实“四位一体”帮教措施,完成自治区级社区戒毒康复工作示范点建设任务,打造总面积xxx平米的标准化、规范化“街道社区戒毒(康复)中心”及x个“社区戒毒(康复)工作站”,创建xx市二级无毒社区x个。辖区共有在册吸毒人员xxx人,其中社区戒毒x名,社区康复xx名,社会面有吸毒史人员xx人,戒断三年未复吸人员xxx人,羁押、服刑x人。x.xx禁毒故事分享会被宁夏新闻报导。街道综治指挥中心在社会治理上实施精准化网格化管理模式,将辖区划分为xx个小区网格和x个街面网格,推行居委会委员和网格员包网格制度,定期入户走访、收集梳理社会治理信息、协调解决问题隐患,使社会管理服务覆盖到每一个楼院、每一户居民,累计开展矛盾纠纷排查xx次,调节一般矛盾纠纷xxx件,调节成功xxx件,化解率xxx%。实现刑事案件、治安案件、可防性案件发案数下降了x%。开展安全讲座xx场,受益人员xxx余人。排查辖区企业、商户等xxx余家,已督促所有检查出的安全隐患督促问题加快整改。截止目前,街道没有发生一起重大安全事故,无一人死亡。开展民族观宗教观讲座xx次,受益xxx余人,文艺演出x场。民生花园社区新打造侨胞之家x处。创新打造清馨苑社区为全国“综合减灾”示范点,加强防灾减灾制度建设,完善社区应急管理体系,利用社区宣传栏,向辖区居民宣传防灾减灾常识和知识,进一步增强了全员防灾减灾意识。(五)文化活动丰富开展。
组织开展、参加“万家团圆迎中秋,四海欢腾庆国庆”主题活动暨民族团结进步表彰文艺汇演、“x月的鲜花献给党”——庆祝建党xx周年情景剧、小品大赛等大型活动xx场次。辖区图书室、报刊借阅室、娱乐活动室、乒乓球室、体育健身室、计算机与网络教室、舞蹈培训教室等文化站免费为居民开放。在xx安装了健身器材x套。获得xx区xxxx年“我们的中国梦文化进万家”社火比赛二等奖,获得xx区xx生态园--微社火大赛三等奖。(六)固定资产投资服务到位。
大世界商务广场二期项目,今年计划投资xxxxx万,已完成投资xxxx万。xx项目,今年计划投资xxxx万,已完成投资xxxx万。六、以人为本,各项事业同进步
(一)疫情防控成效显著。
形成班子成员包抓社区,机关干部全体下沉的工作格局,不断强化防控措施,有效充实基层力量,夯实网格员责任,强化社区防控。全面实施网格化、智能化、精准化管理,在社区实现群防群控,真正建立起抗击疫情的“立体网格”,强化责任担当,认真履职尽责,实施精准监督,做到疫情防控无死角。全面排查辖区内xxxxx户xxxxx人,制定居家隔离人员服务管理“xxxx”工作法,即“三送、三书、两贴、四服务”,确保辖区未出现确诊病例。制定企业复工复产方案,精准查验摸排,保障企业、商铺有序复工。累计完成辖区小微企业备案xxxx余家,并全部顺利开工,登记沿街商铺和小区内商铺信息xxx家。(二)武装、退役军人工作扎实推进。
召开党管武装工作会议x次,配合xx区武装部按时完成民兵编兵整组和应急排民兵整组点验及各类集训任务,大学生入伍x人。推进街道武装阵地规范化建设,协调打造青年民兵之家、器材库、民兵连部等,不断提高基层武装工作规范化建设水平。采集退役军人信息xxxx人,悬挂退役军人光荣牌xxxx块,发放退役军人双拥卡xxxx张。打造全国标杆型退役军人服务站x个,示范型退役军人服务站x个,更好地服务退役军人。积极帮助退役军人就业创业,已有x名退役军人,x名退役军人家属被社区招为公益性岗位。(三)民生保障工作有序开展。
民政工作:辖区现有低保户xx户xx人,xxxx年x-xx月累计发放低保金xxxxxx元(其中残疾人xx人累计发放xxxxxx元);有特困集中供养人员x人,有精神病患者xx人(其中危险性评估三级x人);临时救助x人,发放救助金xxxx元;享受高龄津贴x人,x-xx月发放资金xxxxx元。政府购买居家托养服务xx户;有残疾人xxx名,目前享受护理补贴xxx人,享受生活补贴xx人。退管工作:将退休人员管理服务工作纳入了网格员管理服务精细化中,网格员在日常工作中及时了解退休人员生活健康状况,及时提供必需的服务,确保管理服务工作落到实处。接管企业退休人员有xxxx人,其中,xx岁以上老年人xxx人,xx岁以上老年人xxx人,xx岁以上老年人xx人。完成养老金领取资格认证xxxx人,其中,手机认证xxxx人。今年新增退休人员xxx人,办理退休人员丧葬费xx人;办理农保转社保x人,统筹养老保险xx人,灵活就业人员退休x人。就业创业工作:完成城镇新增就业人员xxx人,就业困难人员实现就业人数xx人,办理就业创业登记证xxx本。高校毕业生总体就业率xx%,零就业家庭动态消零xxx%,城镇登记失业率控制在x.x%,城镇失业人员实名制管理xxx%。培育小企业xx家,培养小老板xx名,创造新岗位xxx个,全民创业带动就业xxx人。妇联工作:联合辖区单位、社区志愿者共开展妇女组织大型志愿服务活动x次,其中,大型特色活动x次,妇女健康知识讲座及妇女儿童亲子特色活动xx次,家庭教育讲座xx次。走访救助辖区“妇科癌症”贫困单亲母亲、两癌母亲xx户,发放单亲贫困单亲救助金xxxx元,“妇科癌症”救助金xxxxx元。实施xxxx年“正心基金爱心妈妈”项目入户x户。卫生健康工作:更新卫生健康教育宣传栏xx块,举办健康知识主题讲座、心理健康讲座xx场。统计在册常住人口xxxxx户,xxxxx人。积极落实惠民政策,完成xxxx独生子女保健费xxx户,xxx人,共计xxxxxx元,完成xx户xx人计划生育特扶金xx.xx万元的审核、上报工作。及时审核办理《流动人口婚育证明》x本,审核办理《独生子女父母光荣证》xx本,审核、转办“三孩审批”手续x人。优化营商运营环境:加强服务管理,完善工作机制,实施“一门受理、协同办理”为民服务,使社区服务大厅管理制度不断完善,办事流程更加规范,最大限度做到便民、利民。累计办理城镇居民医疗保险、老年优待证、就业失业登记证等各类事项xxxx件,其中,政务云平台办件xxxx件。七、存在问题及明年工作思路
工作中存在的问题:一是群众参与基层社会治理主动性不强,群防群治仍不够;二是部分工作权责不清,如辖区商户、单位门前台阶破损、道路破损现象,工作推动困难。三是市民素质有待进一步提升。基层社区工作人员对遛狗不牵狗绳、行人闯红灯、随地吐痰乱扔垃圾、违章停车、占用消防通道等不文明现象加大了监督力度,起到了一定的促进作用,但此现象仍屡禁不止。
街道城管科2021年工作总结 第5篇
xxxx年我科室主要目标有老旧院落改造工程、自来水户表改造工程和拆迁工作,主要目标完成工作汇报如下:
一、老旧院落改造工程
xxxx年x老旧院落改造项目共计xx个院落,占全区院改项目xx%。针对老旧院落多的实际,分批提升院落的硬件环境与软件管理。街道按照“重民意、重规划、重效率、重质量”的“四重”工作原则,以居民需求为导向,以群众满意为标准,以彻底整治老旧院落“脏、乱、差”为目标的工作思路,将老旧院落整治工程与背街小巷整治行动有机结合,形成联动。现目前已完工x个院落;预计xx月xx日前完成xx个院落;xx月xx日前,全部完成今年目标。
二、老旧院落自来水户表改造工程
xxxx年我办老旧院落自来水户表改造点位共计xx个,占全区任务的xx%。现已完成改造院落xx个,完成率xx%;剩余x个院落正在施工中。
三、拆迁工作
xxxx年拆迁项目共计x个(小天九路xx号、九如村x号、洗面桥东一街x、x号、x北巷x号、心族宾馆、x二巷、国学巷xx号),目前已完成x北巷x号、洗面桥东一街x、x号x个项目的拆迁工作;九茹村x号、小天九路xx号剩余x户未签约,其余住户已完成兑付工作;心族宾馆、x二巷、国学巷xx号项目正在推进中。
四、背街小巷整治工作
x辖区有xx条街道,其中背街小巷xx条,占辖区街道总数的三分之二以上。实施综合整治,需要一盘棋的思路,形成十指握拳的力量,打出“组合拳”。为此,x街道提出了“两个结合”的工作思路,治理与疏导相结合,常态整治与特色治理相结合,形成规模化联动。
治理与疏导相结合。一方面,x街道加大对背街小巷治理力度,建设“一街一策”治理措施;另一方面,在华西医院等特殊区域设置便民服务区,采用疏堵结合的方式,引导“游商”入园经营,实现了街道、群众、游商三方共赢互利。
常态整治与特色治理相结合。“常态整治”:即,成立x街道城市管理综合整治行动领导小组,主要负责街道城市管理综合整治行动的统筹安排、督查及重大事项决策,并以环境卫生、市容秩序、市政设施、广告招牌和城市照明管理、数字化监管等城市管理常规内容为主要内容,治脏、治乱、治差、治尘,治噪、治污,深入持续的开展背街小巷环境综合整治,提升辖区城市管理水平和环境质量。
五、花开x—厚植城市文化
在背街小巷综合整治中,x将美化工程也同步植入,特别实施“花开x”工程。
以“五横七纵”xx条街为起点,厚植x的文化、培育x文化,让城市治理与城市文化无缝隙结合。五横:临x路,临江文化艺术街区;x东路,音乐文化街区;x上横街,慢生活文化街区;x横街,书信文化街区。倪家桥路,芙蓉文化街区。七纵:x南街,老x特色文化街区;x北街,x记忆文化街区;x下横街,爬山虎文化街区;x五巷,x记忆文化街区,x南路,城市民谣文化街区;x中路,城市民谣文化街区;x北路,法治文化街区。
在临x路,x将在街道两侧种植时令花卉,在围墙及商铺门窗上挂上藤蔓类花卉,用文艺涂鸦墙演绎地名典故传承文化,形成临江文化文艺街区。
x横巷则联合中国邮政集团公司x市x区分公司在此共同培育书信文化街区,设立邮政博物馆、主题邮局,以书信发展史文化墙和“诚信”文化墙为载体,传播“信达天下”的书信文化精髓——诚信。
x东路结合周边小酒馆聚集,音乐氛围浓郁特点,打造音乐文化街区,通过立面改造,音乐文化和符号植入等,形成具有x特色的音乐文化街区。
x北街将以老x特色生活、特别事件、特色记忆为背景,梳理“x记忆”,修建雕塑和照片墙,形成独具特色的x记忆文化街区。
x南街,通过现代元素,特色文化和符号植入等,展现城市文化传承,形成具有x特色的老x特色文化街区。
现目前已完成xx条街道“花开x”改造工作,x街正在进行道路绿化,预计xx月底完成。
街道2021年法治建设工作总结 第6篇
xxxx年天府新区x街道在x区党工委、办事处的领导下,在新区全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照新区两委办、法制处相关文件精神,现将我街道法治政府建设有关工作情况汇报如下:
一、xxxx年法治政府建设工作开展情况
(一)进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识。
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。xxxx年我街道通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。街道司法所通过开展“七五普法”宣传及矛盾纠纷排查,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进农村和社区稳定和谐。
(二)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。
政务公开是我街道服务群众的一个得力平台。今年,我街道着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、建设、安监等部门办事流程均上墙公示。我街道统一为各村(社区)制作了宣传橱窗和宣传栏,确保村级公共权力阳光规范运行。
(三)坚持依法办事,进一步规范行政行为。
在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。我街道积极配合各部门联合执法,开展日常巡查和打击非法经营专项整治大行动。
(四)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。随着新区社会经济发展的迅猛发展,因征地、林改等引起的社会问题及矛盾纠纷也逐渐增多,影响了社会稳定和经济发展,为改变这种状况,街道党工委、办事处努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、街道村干部分级负责的工作责任制,在同时,在信访工作中,严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度,我街道接待信访案件xx件,调处xx件,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我街道各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善街道、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。
二、法治政府建设工作主要成效
今年以来,我街道在新区党工委、办事处的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、党职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥司法所作为街道党工委参谋、助手和法律顾问作用,为加快我街道经济建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实,各村社区治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展,社会和谐稳定,经济持续发展。
xxxx年,全街道共排查调处各类矛盾纠纷x起,调解成功率xxx%。有力地维护了社会的整体稳定,有效地保障了我街道经济的健康发展。
三、法治政府建设工作存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
四、下一步法治政府建设工作的改进措施
在接下来的工作中,街道将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。
一是要找准切入点,打好法制工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在街道依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是寻找根本点,发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用,为政府工作分忧。
(四)完善村社的法治制度,加强普法教育,为建设法治政府打下坚实基础。
由于我街道各村、社区社会经济文化发展水平存在一定差距,广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,这种现象一定程度上影响着我街道法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中,我街道将进一步健全完善各村、社区依法行政规章制度。要结合不同村(社区)的实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。
(五)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。
在接下来的法治政府建设工作中,我街道将进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
街道2021年经济工作总结 第7篇
所谓街道经济, 指城市街道办事处以及居委会等下设机构所属的经济实体。长期以来, 为解决社区就业、提供社区服务和筹集社区建设经费, 很多城市街道办事处和下设机构创办了大量小型经济实体。其经营行为原本带有一定的理性色彩:利用社区多余劳动力和闲置场地 (理性手段) 以实现目标定位, 而其目标也体现了价值理性和工具理性的统一。这些经济实体由于处在体制之外, 经营相对灵活, 故而有所壮大, 为解决社区就业、提供社区服务和筹集社区建设经费作出了一些贡献。但是, 其非理性的一面也逐渐暴露了出来。一方面, 随着市场经济体制的建立, 街道经济不得不受市场经济规律的支配, 从服务社区转而以利润最大化为目标, 从而与一般企业的目标定位无异。但另一方面, 街道经济实际经营行为又呈现出非理性特征, 具体表现在以下几个方面:因产权模糊而造成的非理性行为:当前街道经济出资者和股份所有者主要是街道办事处或下属机构, 但作为政府的派出机构, 它们不能独立拥有财产的所有权和授权经营权, 这就造成“社区财产名义上人人有份, 实际上人人没份的产权虚设状态。”产权不明晰不仅会阻碍街道经济实体本身的发展, 还会造成资源浪费。因体制不顺而造成的非理性行为:一方面表现于政企不分, 使得街道在发展经济实体时难免掺入某些政府行为, 违背了市场经济体制的要求, 而某些街道企业也因此养成了对政府机构的依赖性。多头领导、政出多门的体制也使得街道经济无法独立自主经营, 因而不能适应市场竞争。韦伯就曾指出:“处于一个法理型统治体系中的合理行动在现代合理化经济即资本主义体系中占有核心地位, 只有在一个合理化的经济结构中, 行动着的个人才能够以合理的方式权衡得失。”所以, 处于不合理的体制下的街道经济无法“以合理的方式权衡得失。”另外, 由于街道经济在发展中的种种急功近利行为, 如利用街道权力违章搭建等, 也损害了社区居民的利益, 引起了社区居民的强烈不满。当前城市社区中涌现的集体维权行动中很多就是针对这些问题的。这些弊端使得街道经济既难以实现以往的满足社区服务和社区就业的功能目标, 又难以实现市场体制下利润最大化的功能定位。因而, 探索新的能够满足经济和社会效益最大化要求的社区经济组织形式并实现街道经济的合理转化就成了社区发展的必然要求。
社区经济是指在社区范围内, 以社区资源 (既包括物质资源, 也包括社会资源) 优化配置为目的, 以满足社区各种需求、保障社区供给为目标的一切经济活动。其主体既包括赢利性企业, 也包括各种非赢利性和公益性组织。其根本目标是实现社会效益最大化, 以满足社区居民需求。其参与者除了受薪专职工作人员外, 还包括志愿服务人员。根据定义, 社区经济的成本和效益与经济学意义上的成本、效益有所不同。其成本除了包括经济学意义上的物质成本、货币成本外, 还包括志愿人员人力成本和时间成本和精神成本;而其效益既包括经济学意义的利润价值, 又包括社会意义的心理价值、社会价值、环境价值和文化价值等。在成本与效益的比较上, 街道经济与社区经济的区别在于, 街道经济要求物质成本、货币成本的最小化和利润价值的最大化;而社区经济除此以外, 还注重“人力成本、时间成本、精神成本的支出, 而获得的则是心理价值的实现, 社会价值的提高, 环境价值的改善, 文化价值的升华”, 也就是要实现社会效益最大化。
社区经济的经营形式中最重要的是社区服务业, 主要指社区中居民需求量较大的经常性服务项目。从此方面来看, 社区经济就是在社区服务过程中发生的效益与成本之比较关系, 其性质和功能定位决定了它是以公益性和非赢利性为主的“经济行为”, 而承担者主要是志愿者组织和合作社组织。志愿者组织提供的服务基本上属于无偿性, 其活动的开展有利于社区参与意识的培养;而合作社组织提供的服务则属于非赢利性, 其目的是“全体成员在自立自主的基础上, 通过互相帮助、互相扶持来共同提高经营水平和服务质量, 以谋求共同的稳定和富裕生活”。通过志愿者组织和合作社组织提供的公益性和非赢利性服务, 合理配置了社会资源, 协调了社区人际关系, 满足了社区居民的各种需求, 提高了社区满意度, 增强了社区认同感和社区凝聚力, 也就是说提高了“人的效益”。正如秦晖所指出:“自觉地把握经济过程中的自然法则以追求功利’的最优化, 固然可以说是一种理性主义的态度, 但自觉地维护人的道德价值, 追求一种合理的’或合乎逻辑的人际关系, 又何尝不是一种理性主义的态度呢?”因而, 志愿者组织和合作社组织提供的公益性和非赢利性服务体现了一种新型的价值理性。另一方面, 由于其在操作过程中也注重效益与成本之比较, 体现了工具理性, 实现了手段的工具理性和目的的价值理性之完美结合。在根本上促进了社区发展, 实现了其功能定位。
因此, 从街道经济设立的本意和社区经济的目标出发, 重构社区经济理性、实现街道经济向社区经济的转化就成了满足社区需求, 推动社区发展的根本要求。具体要从以下几点着手:尽力利用好街道经济不可直接配置的社区资源如志愿者组织和合作社组织等;要解决好产权和管理体制问题。作为以满足社区需要为目标的由本社区集体建立的社区经济实体, 其产权应该属于全体社区居民, 其管理因而可由居民选举的代表组成的社区经济委员会负责。如果把整个社区经济看作是一个现代企业的话, 则全体社区居民就是“股东” (就居民作为社区集体财产的所有者而言) ;而社区经济委员会则是“董事会”。因其系社区居民选举组成, 代表全体社区成员的利益, 因而能够从满足社区需要角度出发, 对社区经济的各种组织经营活动进行综合安排:对赢利性组织, 主要按照市场经济规律运作, 其利润所得除了用于扩大再生产外, 剩余部分则投资于社区建设事业;而公益性和非赢利性组织则主要负责社区公益服务, 但也要根据不同情况确定是否收费或收费标准。总之, 社区经济委员会代表社区利益, 对社区各种资源进行优化配置, 以实现社会效益最大化为目标, 进行经营管理活动, 因而是社区经济理性的直接体现。实现“理性重构”, 实现街道经济向社区经济的转化, 将是全体社区居民的福祉所在。
参考文献
[1]马克斯·韦伯:《经济与社会》.商务印书馆, 1997年, 第56页、第85-89页
[2]王军霍小丽:社区经济及其发展的思考.当代经济, 2008年第1期, 34页
[3]陈宪:街道经济从何处来, 向何处去. (载徐中振主编《上海社区发展报告》) 上海大学出版社, 2000年
[4]刘易斯科瑟石人译:《社会学思想名家》.中国社科出版社, 1990年, 第250页
[5]徐中振:《社区发展与现代文明》.上海远东出版社, 1998年, 第125页、第130页
街道2021年扶贫工作半年总结 第8篇
为深入贯彻落实区委关于加快推进脱贫攻坚工作的重大决策部署,我街道结合实际,按照步骤有重点的开展了一系列工作,有力有序有效的推进街道对口帮扶x市镇新庙子村、x乡扶贫攻坚工作,全面完成区委、区政府下达我街道的帮扶任务。现将有关情况汇报如下。
一、xxxx年上半年扶贫攻坚工作情况
(一)高度重视,切实加强组织领导
一是强化帮扶领导小组。街道成立了领导小组,以党工委书记为组长,主任、人大主任为副组长,两名分管领导分别对口联系新x乡,各科室责任科长、派出所所长、社区书记为成员。二是加强落实联系帮扶机制。确定了帮扶领导科室、联络员,加强了与区级帮扶部门协同配合,及时与对口帮扶村联系,深入对口帮扶村了解情况。三是深入研究调查。街道召开专题会x次,主要领导主任x同志分别于x月xx日,x月x日分别到x村开展了对口扶贫调研。x月x日,分管领导人武部部长x带队到x镇x村开展了新春节日慰问。
(二)调查摸底,确定精准帮扶对策。
1.x镇新庙子村因地制宜,让项目产生实效
一是调查了解整治排洪沟项目相关情况。新庙子村背山面水,一到雨季会出现排水不畅,农田被淹情况。排洪沟整治以后,将解决沟渠堵塞、雨水倒灌,使农作物及建筑物得到有效保护。二是实地考察,深入了解林下养殖基地基础设施建设、村道建设以及新建和维修水利设施三个项目进度情况。x月x日街道主任x到x市新庙子村开展了实地调研。调研中主任向新庙子村两委干部具体探讨了xxxx项目滞后的原因,并提出一要充分结合当地实际情况,综合考虑突出优势、村民意向等因素确定发展方向;二要充分调动村民自身积极性,先发动一部分村民参与进来,以“小家带大家”的方式最终形成规模产业链;三要充分学习借鉴其他乡村产业发展的先进经验,并将之应用到实际中,指导工作开展。
2.丹巴县岳扎乡依托“大学生登山运动会”发展旅游产业
一是加大投入力度,按照区级帮扶部门下达的任务,力争引入社会帮扶资金共同打造纳顶片区岳扎乡旅游环线经济,在拉动岳扎乡当地经济发展的同时为乡民们创造商机,发家致富;二是充分发挥辖区特殊资源优势,分别联合x理工大学传艺学院及体育学院与xxxx年x月份在岳扎乡设立了写生采风基地及户外运动基地,在大力发展经济建设的同时加强文体建设;三是依托岳扎乡地理风景和每年农历七月初十的“墨尔多节”,联合x理工大学登山俱乐部开展一次全国性的户外登山活动,助力当地旅游业发展,为乡民们致富增收。
(三)精准发力,帮扶成效显著
一是提供人才、技术。街道依托理工大学高校资源,和岳扎乡开展一系列的合作。街道联系专家人才,利用专业知识技术,帮助岳扎乡依托“大学生登山运动会”挖掘更多旅游资源,发展旅游业,发挥农业优势,发展种植业和养殖业;二是提供资金帮扶。如划拨xx万专项扶贫资金,帮助岳扎乡贫困户修建门前道路;完善甲尔木村活动室配套基础设施建设,丰富贫困户业余生活,提升贫困户精神文化素养;完善“大草坪”旅游休闲景点配套建设,以吸引更多游客,为当地贫困居民增收致富,解决群众实际需求,优化乡村环境。与区发改局共同给予xxx万资金,帮助新庙子村整治排洪沟xxxx米,项目初步定于xxxx年x月份启动。三是贫困户送温暖帮扶。春节前夕,街道与区发改局一起在送温暖活动中,为新庙子村xx户困难群众送去共计xx袋大米,xx桶油,以及xxxxx元慰问金,让困难群众感受到党和政府的关怀,温暖过冬。
二、特色亮点工作
(一)完善一批乡村规划。街道将坚持规划引领,立足长远和帮扶村实际,进一步做好乡村规划、产业规划,特别是将岳扎乡发展旅游资源优势、新庙子村整治排洪沟项目写入规划,优先启动可实施的、可增收的产业项目,为实施精准扶贫打下坚实基础。
(二)围绕校地建设助推乡村发展。今年x月份,x理工大学体育学院、传艺学院将岳扎乡和斯交村、纳顶三村作为户外运动、写生采风实习实践基地并授牌,此后,街道和x理工大学先后安排负责人到岳扎乡调查调研,草拟方案,加强校地建设。体育学院还将对接国家资深户外专家、管理部门主要负责人前来开展户外运动策划,为发展体育旅游助推乡村发展打好基础。
三、存在的问题
一是新庙子村xxxx林下养殖基地基础设施建设以及村道建设两个项目进度滞后,xxxx除了要顺利推进新建和维修水利设施项目外,也需要加快xxxx年项目进度,预计在今年x月、xx月、xx月分别完成林下养殖基地基础设施建设、村道建设和新建和维修水利设施三个项目。二是我街道虽然在扶贫工作上已经卯足了劲,但在引入社会力量参与扶贫仍显不足。三是扶贫工作宣传力度不够,无论实在街道层面,还是在对口帮扶的x乡,群众的知晓度和参与度都不够高。
四、xxxx年下半年计划
街道2021年经济工作总结
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