安全生产标准化培训考核试题
安全生产标准化培训考核试题(精选8篇)
安全生产标准化培训考核试题 第1篇
安全生产标准化培训考核试题答案
一、通过建立,制定和,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
二、安全生产标准化帮扶创建过程就是一个指导企业、、的一个循序渐进的过程。
三、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安
全生产标准化建设的实施意见(安委办【2011】18号)》,明确要求前,规模以上工贸企业实现安全达标;在前,所有工贸企业实现安全达标。
四、机械制造企业安全管理人员应该按照企业从业人员总人数的配备。
五、企业安全生产标准化帮扶过程开展步骤:
1、策划准备及制
定目标2、3、现状梳理4、5、实施运行
及整改
6、企业自评7、8、外部考评。
六、根据评分细则要求,企业安全生产标准化必须建立的规章制
度包括哪写?(至少列举6项)
七、安全生产标准化申报外部考评流程?
八、指导帮扶企业开展安全生产标准化过程中,其中收集企业相
关技术资料,至少列举五项?
安全生产标准化培训考核试题 第2篇
单位:姓名:得分:
一、名词解释(每题5分,计10分)
1.安全生产标准化:
2.资源:
二、填空题(每空0.5分,计28分)
1.《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》规定,评分满分为100分。一级:评审评分大于等于分;二级:评审评分大于等于分;三级:评审评分大于等于60分。评级时,结合企业。
2.公司要求,所有与安全生产标准化建设工作的人员,都要做安全生产标准化的明白人。在回答评审人员的提问时,要做到“”。
3.管理职责所涉及的人、财、物、料、法、设备设施、环境等都必须建立。
4.所有资料都要符合公司公文管理制度、公司等方面的要求。所收集的资料要体现“”的思想。
5.冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准分为项考评类目(A级元素)考评项目(B级元素)和条考评内容(核心内容)。
6.《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》中规定,安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为年。期满前个月,企业可按规定申请延期,换发证书、牌匾。
7.《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》中规定,企业取得安全生产标准化证书后,应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行自我评定,并形成报告,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。
8.《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)文件中规定,凡在规定时间内未实现达标的企业,要依法暂扣其、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的企业,要提请地方政府依法予以。
9.《关于深入开展全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(国务院安委办〔2011〕18号)文件中要求,年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;年底前,所有工贸企业实现安全达标。
依法享受国家规定的职业病待遇。
11.矽尘导致的职业病称为。
12.劳动者个人使用的职业病防护用品应当由。
13.对在职业健康检查中发现有与从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当。
14.措施是防止尘肺发生的根本措施。
15.《职业病防治法》规定,用人单位的应接受职业卫生培训和教育。
16.对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置。
17.用人单位不得安排的劳动者从事其所禁忌的作业。
18.工人长期在噪声强度超过作业环境下作业可导致噪声性听力损伤。
19.我国的职业病防治工作坚持、的方针,实行分类管
理、综合治理。
20.用人单位应当为劳动者建立,并按照规定的期限妥善保存。
21.建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的、、、等环节内容。
22.根据所属基层单位和部门在中的职能,分解实施计划和考核办法。
23.建立针对安全生产责任制的考核等环节内容的管理制度。
24.建立制度。
25.对外来参观、学习等人员进行有关、可能接触到的及
26.建立设备、设施的检修、、的管理制度。
27.标准化是一项,是制定、发布和实施标准的系统过程,标准是标准化活动过程的。
28.标准化对象不是孤立的一件事、一个事物,而是、事物。
29.在AQ/T9006-2010中,安全绩效是指根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的结果。
30.在冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准 “第7 作业安全”中规定,地沟的照明装置,固定式装置的电压不应高于,开关应设在地沟入口;手持式的不应高于。生产过程中使用燃气/氧气燃烧装置应有燃气/氧气紧急,以及火灾报警器、超敏度气体报警器。
三、简答题(每题10分,计60分)
1.根据安全生产标准化的定义,可理解为哪三个方面的内容?
4.根据《中华人民共和国职业病防治法》的要求,用人单位应当采取的职业病防治管理措施有哪些?
5.职业病防治“八字”防尘措施的主要内容有哪些?
安全生产标准化培训答案
一、名词解释(每题5分,计10分)
1.安全生产标准化:
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
2.资源:
实施安全标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术、和方法等。
二、填空题(每空0.5分,计28分)
1.《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》规定,评分满分为100分。一级:评审评分大于等于90分;二级:评审评分大于等于75分;三级:评审评分大于等于60分。评级时,结合企业安全绩效。
2.公司要求,所有与安全生产标准化建设工作的人员,都要做安全生产标准化的明白人。在回答评审人员的提问时,要做到“一口清”。
3.4.收集的资料要体现“闭环管理”的思想。
5.冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准分为项考评类目(A级元素)、项考评项目(B级元素)和187条考评内容(核心内容)。
6.《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》中规定,安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月,企业可按规定申请延期,换发证书、牌匾。
7.《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》中规定,企业取得安全生产标准化证书后,每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。
8.《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)文件中规定,凡在规定时间内未实现达标的企业,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的企业,要提请地方政府依法予以关闭。
9.《关于深入开展全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(国务院安委办〔2011〕18号)文件中要求,2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标; 2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。
11.矽尘导致的职业病称为矽肺。
12.劳动者个人使用的职业病防护用品应当由用人单位提供。
13.对在职业健康检查中发现有与从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位并妥善安置。
14.15.《职业病防治法》规定,用人单位的负责人和劳动者应接受职业卫生培训和教育。
16.对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。
17.用人单位不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。
18.工人长期在噪声强度超过
19.我国的职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。
20.21.容。
22.实施计划和考核办法。
23.建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订,以及考核等环节内容的管理制度。
24.25.教育和告知,并由专人带领。
26.、27.,是制定、发布和实施标准的系统过程,标准是标准化活动过程的核心要素。
28.、29.在AQ/T9006-2010中,安全绩效是指根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。
30.在工贸企业安全生产标准化评定标准 “第7 作业安全”中规定,地沟的照明装置,固定式装置的电压不应高于 36V,开关应设在地沟入口;手持式的不应高于 12V。生产过程中使用燃气/氧气燃烧装置应有燃气/氧气紧急切断阀,以及火灾报警器、超敏度气体报警器。
三、简答题(每题10分,计60分)
1.根据安全生产标准化的定义,可理解为哪三个方面的内容?
(1)安全管理标准化
责任制标准化、管理制度标准化、安全信息标准化和业务活动标准化。
(2)作业现场安全标准化
作业现场6S、材料及工器具定置管理、安全间距通道、安全标志等的标准化。
(3)操作安全标准化
作业过程、动作、劳防用品穿戴及联络信号等的标准化。
4.根据《中华人民共和国职业病防治法》的要求,用人单位应当采取的职业病防治管理措施有哪些?
答:1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;
2.制定职业病防治计划和实施方案;
3.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;
4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;
5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;
6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
5.职业病防治“八字”防尘措施的主要内容有哪些?
防尘需要采取综合措施。综合措施可概括为“革、水、密、风、护、管、宣、查”八字防尘措施。
1.革:工艺改革和技术革新。
2.水:湿法防护。
3.密:密闭尘源。
4.风:通风除尘。
5.管:制定防尘管理制度, 加强设备维护管理。
6.护:个体防护。
7.宣:宣传教育。
浅谈企业安全生产培训标准化管理 第3篇
安全培训是企业安全管理工作的重要组成部分, 是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施, 也是预防和控制事故的重要手段之一。当前, 大部分企业内部实行的安全培训以书面记录为主, 员工出勤率、参与学习率、学习效果、安全技能状况等数据不易统计, 安全培训的真实性、针对性、有效性等效果不易量化。随着企业安全生产标准化建设工作的深入推进, 现有的安全培训模式已不能很好地适应企业安全发展需要, 亟待建立完善一套安全培训标准化管理模式。
2安全培训标准化管理模式
建立安全培训计划、全员安全培训档案、安全培训制度、安全分析机制为核心的标准化管理模式, 提升全员安全技术水平和安全素养。
(1) 做好安全培训计划
企业年度安全培训计划要依据相关法律法规、上级主管部门下达的安全学习要求、结合企业员工安全技术水平现状来拟定。企业安全主管部门提出企业层面的安全培训需求, 相关部门提出本部门的安全培训需求, 班组、岗位提出各自的安全培训需求, 经过统计汇总形成企业年度安全培训需求汇总表。然后根据企业总体培训安排, 明确安全培训计划中内部企业级培训和外部培训的具体组织职责、时间、内容和要求, 并对相关部门提出部门级安全培训的时间、内容要求。最后将企业年度安全培训计划报呈主管领导批准后下发实施。
(2) 建立全员安全培训档案
安全培训档案是准确记录员工参加安全培训的有效载体, 是分析企业安全生产状况的重要资料, 有助于了解职工安全技能掌握状况。全员安全培训档案作为员工信息的有效载体, 内容可以设置:员工参加工作时间、现从事岗位、三级安全培训情况、转岗安全培训情况、特种作业证登记情况、年度安全培训参与情况等, 为安全培训分析提供数据支撑。
(3) 建立健全安全培训制度
制度是维护安全学习秩序, 保证各项要求有效落实和开展, 建立健全安全培训制度, 要体现指导性、约束性、鞭策性、激励性、规范性和程序性, 可以从以下几方面考虑。
(1) 学习纪律:良好的学习效果离不开良好的学习环境, 建立良好的学习环境纪律约束是重要手段。安全培训中要坚决杜绝讲师在上面讲, 员工在下面睡觉、讲话、看报纸、打手机、开小差等“零容忍”现象, 通过纪律约束端正员工学习态度形成良好学风。
(2) 效果验证;效果验证是检验学习效果的有效方式, 效果验证的方式有多种, 可通过抽查学习笔记、提问、考试等方法进行, 学习效果验证情况记入员工个人安全培训档案。
(3) 补课:安全学习的目的是掌握安全知识与技能, 提高员工安全素养。员工学习能力参差不齐, 学习能力偏低的员工是补课的对象之一。补课的对象之二是个别因公出差、病事假等未能赶上集中学习的员工。有条件的最好由授课人、内训师来进行补课, 其次由学习力较强表达能力较好的员工来进行补课, 以上两个条件都不能满足的由需要补课员工学习相同岗位员工的学习笔记来完成学习。
(4) 内训师;内训师作为内部安全培训的骨干力量, 是实施安全培训工作的主角。抓好了安全内训师队伍建设, 可以取得事半功倍的效果。打通内训师成长通道, 将安全内训师分为不同等级, 企业定期组织内训师等级评定, 不同等级的内训师可享受不同的课时补贴。此外还要建立内训师授课效果评价机制, 建立内训师退出机制, 不适应内训师工作的员工要退位让贤, 保持内训师队伍的素质与活力。
(5) 正向激励:学习似乎枯燥无味, 提高员工学习安全技能的积极性, 主要从提高员工学习安全技能的兴趣入手。一是职业资格提升, 鼓励员工结合安全工作的实际需要参加注册安全工程师资格考试, 给予取得证书的员工一定物质奖励, 既能使员工的学习能力得到认可, 又能让员工在学习中不断充实和提高自身的安全技能。二是参加岗位技能培训。支持员工参加与岗位安全工作密切相关的各级层面的安全技能培训, 并为之解决一定的学习费用, 使员工不断提升自身安全素质, 满足岗位安全工作需要。三是开展安全创新。倡导员工发挥自身优势, 在安全管理创新、安全技术创新、安全项目攻关、论文、专利、合理化建议方面彰显突出作用, 为企业安全发展带来创新动力。四是参加安全竞赛活动。鼓励员工积极参加安全技术比武、消防技能比赛、安全知识竞赛、安全征文、安全文体活动等, 营造良好的学习氛围。
(6) 考核:定期对全员安全学习情况进行考核, 做到有奖有罚, 奖罚分明, 促进全员学习能力的提升。着重抓好两个考核, 一是安全内训师考核, 设置考核表, 对安全内训师的准备情况、语言表达能力、思路是否清晰、学习现场气氛把握、培训方式多样性与互动性进行评价, 对授课内容规划的适宜性、针对性、系统性进行评价, 评价结果作为内训师晋升依据。二是全员学习情况考核, 对课堂纪律、学习效果验证情况、资格证书、岗位技能、安全创新、安全竞赛等内容进行考核。考核结果及时公示, 促进安全内训师综合素质与全员安全知识技能双提升。
(4) 建立学习分析机制
定期对安全学习进行系统分析, 存在哪些问题, 将问题进行分类, 为什么会存在这类问题, 是管理因素、流程问题还是制度缺陷, 拟定对策从根源治理, 达到持续提升的目的。
结语
安全培训标准化管理模式的建立, 创新了企业安全培训方式方法, 形成了计划拟定、培训执行、检查考核、分析研究、持续改进的良性循环, 能不断提升员工安全素养与安全技能, 促进企业整体安全管理水平的提升。
摘要:本文针对企业安全生产培训的现状进行了描述, 对安全培训标准化管理模式进行了深入分析, 详细阐述了做好安全培训计划、建立全员安全培训档案、建立健全安全培训制度与建立学习分析机制的措施方法, 为企业进一步开展好安全生产培训实现安全发展提供了理论依据。
关键词:企业,安全生产,培训,标准化,管理模式
参考文献
[1]刘素霞, 梅强.中小企业安全生产环境及其安全绩效分析[J].企业经济, 2011.
安全生产标准化培训考核试题 第4篇
【摘要】依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77-2010)、《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质〔2014〕111号)等文件的评价内容。采用AHP方法,建立了大型企业安全生产标准化评价指标体系和评价阈值,研究了安全生产目标、管理机构和人员、责任体系、管理制度、生产管理、安全文化、应急救援、事故报告调查处理及绩效考核与持续改进等敏感指标,评价结果比较客观、公正。
【关键词】安全生产;标准化;大型企业;考核方法
【Abstract】According to the "construction enterprise safety production evaluation standard "(JGJ/T 77-2010)," "interim measures for construction safety production standardization evaluation "(build quality[2014] no. 111) of the file such as the evaluation content. Using AHP method, the establishment of a large enterprise standardization of production safety evaluation index system and evaluation threshold, the research goal, the administration of production safety institutions and personnel, responsibility system, management system, production management, safety culture, emergency rescue, to investigate the accident report and performance evaluation and continuous improvement sensitive indicators, such as the evaluation results more objective and fair.
【Key words】Safety in production;Standardization;Large enterprises;Assessment method
1. 概述
安全生產是我国的一项基本国策,是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,同时也是社会文明程度的重要标志。因而,大型企业安全生产工作做的好坏,对于企业的生存及当地国民经济健康、持续发展,有着积极的意义与重大影响。安全管理是一项系统性很强的工作,其标准化绩效评价应从多方面综合评价较为客观、公正。同时,考核的目的是为了为进一步加强企业安全生产管理,落实企业安全生产主体责任[1],达到控制预防,消除减少危害,促进企业蓬勃向上、和谐、有序发展的目的。
2. 企业安全生产标准化考核要素
2.1安全生产目标。
(1)安全生产方针与目标。制定的企业安全生产方针、目标不低于上级下达的安全生产控制指标,并制定可行的实施细则。
(2)安全生产规划。制订和严格实施企业安全生产中长期规划和专项工作方案[2]。
(3)安全生产目标考核。将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标与安全生产目标考核、奖惩办法,定期考核安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
2.2安全生产管理机构和人员。
(1)安全管理机构。企业及下属各单位分别成立安全生产领导小组,实行主要领导负责制,职责明确,每月至少召开一次安全工作会议。
(2)管理人员配备。足额配备专职安全生产管理人员,领导层设置专职安全生产负责人。
(3)安全经费投入。按规定提取安全生产费用,且安全生产经费专款专用。
(4)安全生产费用管理。监督安全生产专项经费使用及建立使用台账。
2.3安全生产责任体系。
(1)企业资质。《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效,经营范围符合要求。
(2)法律法规。及时获取安全生产法律法规、标准规范,将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,并贯彻落实到各项工作中。
(3)健全责任制。企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。
(4)责任制考评。根据安全生产责任制,进行定期考核、并公告考核和奖惩情况。
2.4安全生产管理制度。
(1)安全生产管理制度。制定并及时修订各项安全生产管理制度,主要包括:安全生产责任制、安全生产例会、安全生产费用提取和使用管理、设施、设备、货物安全管理、安全生产培训和教育学习、安全生产监督检查、事故统计报告、安全生产奖惩等等制度。
(2)岗位安全生产操作规程。制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,对员工进行安全操作规程的学习和培训,并严格执行本单位的安全操作规程。
(3)档案管理。建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
(4)制度落实。依据行业特点,每年至少组织二次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况等进行检查。
2.5安全生产管理。
2.5.1设施设备安全管理。(1)设施设备符合相关安全规范和技术要求并定期进行检验;(2)按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材;(3)按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌;(4)操作人员证书齐全有效;(5)建立并规范设备管理台账。
2.5.2安全技术管理。(1)施工组织设计中有明确的安全技术措施,专项施工方案按分项工程编写,按程序进行审核、批准,并严格执行[3];(2)安全技术交底有书面记录,履行签字手续;(3)使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料;(4)取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证;(5)组织开展安全生产科技攻关或课题研究等。
2.5.3队伍建设管理。(1)明确年度培训内容、人员和时间;(2)主要管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程;(3)安全生产培训未合格的人员,不得上岗作业;(4)转岗人员及时进行岗前培训;(5)新技术、新设备投入使用前,对相关人员进行专项培训;(6)详细记录安全教育培训考评档案;⑦对培训效果进行评审,提高培训质量。
2.5.4现场作业管理。(1)严格执行安全生产操作规程,严禁违章操作;(2)作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施;(3)生产物资存储符合相关安全规范和技术要求;(4)重要时期领导到岗带班,有值班记录;(5)工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求,疏散距离合理,消防通道畅通,各种设施布局合理;(6)存在危险因素的场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施。
2.5.5危险源辩识与风险控制。(1)辩识重大危险源,按规定报有关部门备案[4];(2)向员工如实告知作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。(3)对危险源进行建档管理。
2.5.6隐患排查与治理。(1)每月至少开展一次安全自查自纠工作并记录在案;(2)对各级安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策,并整改到位;(3)重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;(4)建立隐患治理台账和档案,按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析材料。
2.5.7职业健康管理。(1)按规定对员工进行职业健康检查;(2)为从事危险作业人员办理意外伤害险;(3)为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具;(4)对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度,或定期安排员工休养。
2.6安全文化。
(1)安全环境。设立黑板报、宣传栏等安全文化阵地,每月至少更换两次内容。同时公开安全生产举报电话号码,对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
(2)安全行为。开展安全生产月、安全生产竞赛与安全承诺活动,编制安全知识手册[5],对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,对安全生产检查、评比进行总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。
2.7应急救援。
(1)预案应急制定。应急预案与当地政府预案保持衔接,并有相应的应急保障措施。同时定期评审应急预案,根据评审结果及实际情况不断补充、完善。
(2)预案实施。开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。发生事故后,及时启动应急预案。
(3)应急队伍。建立专(兼)职的应急救援队伍,组织应急救援人员日常训练。
(4)应急装备。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护。
(5)应急演练。有计划组织应急预案演练,分析存在的问题,提出改进意见。
2.8事故报告调查处理。
2.8.1事故报告。发生事故按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,并进行现场处理,同时跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。
2.8.2事故处理。(1)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;(2)积极配合各级人民政府组织的事故调查;(3)按时提交事故调查报告;(4)及时召开安全生产分析通报会;(5)严格追究责任领导和相关责任人;(6)处理结果报有关部门备案。
2.8.3吸取经验教训。 举一反三,落实好“四不放过”原则及落实整改措施。
2.9绩效考核与持续改进。
(1)绩效评定。每年至少一次对安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。
(2)持续改进。对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
(3)安全管理体系建设。根据企业生产经营实际,进一步建立健全安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制[6]。
3. 企业安全生产标准化考核方法研究
3.1评价方法。
3.1.1目前对于安全生产标准化考核评价方法较多,但大多集中于文、表类型,采用直观的现场检查,随意性较大,评价成果也不尽合理[7]。本文采用层次分析方法进行评价。
3.1.2建立目标层 、准则层 和指标层 3个层次,指标系数采用等间距分级法确定[8],见表1(表1为某施工企业2014年安全生产标准化考核情况)。
3.3企业安全生产标准化考核评价。
3.3.1根据公式(1)~(6)计算目标层 和准则层 的组合权重, 即 矩阵得: λmax = 9, CI=0.0021, CR=0<0.1,通过一致性检验。对准则层Bi(i=1,2, … ,n)及指标层 Cij (i,j=1,2, … ,n ) 重复上述步骤计算,各 CR值均小于0.1,说明权重计算结果符合一致性,判断矩阵成功。
按式(7)计算:某企业安全生产标准化考核综合评价G =0.92。下一层次的评价指数分别为: 安全生产目标 G1=0.93、安全生产管理机构和人员 G2=0.94、安全生产责任体系G3=0.96、安全生产管理制度 G4=0.94、安全生产管理 G5=0.88、安全文化 G6=1.0、应急救援 G7=0.88、事故报告调查处理 G8=0.93及绩效考核与持续改进 G9=0.90。
3.3.2评价指标。将评价指标分为4级[1],不同级别的阈值见表2。
3.3.3评价与分析。
某企业安全生产标准化考核综合评价G= 0.92;评价为A级(优良)。准则层中的安全生产目标G1 =0.93,评价为A级(优良);安全生产管理机构和人员 G2=0.94,评价为A级(优良);安全生产责任体系 G3=0.96,评价为A级(优良);安全生產管理制度G4 =0.94,评价为A级(优良);安全生产管理 G5=0.88,评价为B级(合格);安全文化 G6=1.0,评价为A级(优良);应急救援 G7=0.88,评价为B级(合格);事故报告调查处理 G8=0.93评价为A级(优良);绩效考核与持续改进 G9=0.90,评价为A级(优良)。
4. 结语
从评价结果来看,比较客观、公正,没有因为出了一些安全问题就把整个安全管理工作全部否决掉。但通过评价,可以发现不足之处,采取必要的措施防范于未然;最主要的是可以使全体员工时刻紧绷安全生产这根弦,加强安全生产过程中的监督,确保安全生产控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范、标准,
确保各项安全监控措施真正落到实处。
参考文献
[1]JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.
[2]国务院南水北调办公室.南水北调工程建设安全生产目标考核管理办法[R].2008.
[3]住房城乡建设部.建筑施工安全生产标准化考评暂行办法[R].014〕.
[4]水利部.水利安全生产标准化评审管理暂行办法[R].2014.
[5]李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都:电子科技大学,2013:26-30.
[6]陈崇德,陈祖梅,胡小梅等.引江济汉工程荆州段安全生产控制体系评价[J].水利与建筑工程学报,2015,13(2):186~190.
[7]张笑天,陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报,2010,31(2):12~15.
安全生产标准化培训考核试题 第5篇
部门:姓名:分数:
一、判断题:(每题2分,共40分)正确在()内打√,错误()内打x。
1.企业主要负责人不需要进行安全教育。(x)
2.扑救电气火灾可以用水或泡沫灭火器。(x)
3.行车工、叉车工属于特种作业人员,需要安监部门培训发证(x)
4.企业主要负责人是企业安全生产第一责任人。(√)
5.设备(施)超速、超温、超载荷运行属于违章操作(√)
6.自评必须对人员、设备设施进行100%检查考评。(√)
7.领导指派无证员工开叉车不属于违章指挥。(x)
8.企业开展安全生产标准化工作,应当坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的方针。(x)
9.安全绩效是根据安全生产方针,在安全生产工作方面取得的可测量结果。(√)
10.相关方是与企业的产品生产过程相关联或受其影响的团体或个人。(√)
11.企业应建立安全生产投入保障制度,并建立安全费用台账。(√)
12.操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,进行车间(工段)、班组安全教育培训后,即可上岗工作。(x)
13.重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。(√)
14.工段长是工段的安全负责人,对工段安全生产工作负全面责任(√)
15.安全生产标准化企业证书和牌匾的有效期为2年。期满前3个月,企业可按规定申请延期,换发证书、牌匾。(x)
16.总降、电气室的门应向外开。(√)
17.电气、高速运转机械等设备,应实行操作牌制度。(√)
18.水泥企业,人工清理篦冷机“雪人”时,必须停止使用空气炮,维持好窑头正压,在窑头平台上处理。(x)
19.厂内机动车辆应该每季度检验一次,并应有统一牌照和车辆编号。(x)
20.企业应建立健全的三项制度为:安全生产责任制、安全管理规章制度和岗位安全操作规程(√)
二、单选题:(每题2分,共40分,错选不得分)
1.《全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法(安监总管四[2011]84号》文件要求,安全标准化评审评分大于等于B分认定为一级。
A.95B.90C.85D.80
2.企业开展安全生产标准化工作,以
A.危险源辨识B.绩效评价C.企业安全文化建设D.隐患排查治理
3.企业安全生产标准化工作采用
A.检查、策划、实施、改进B.策划、实施、检查、改进
C.实施、策划、检查、改进D.策划、检查、实施、改进
4.手持电动工具电源线长度限制在A.15B.10C.6D.3
5.工业气瓶不得靠近热源,可燃、助燃气瓶与明火距离应大于米。
A.5B.10C.15D.20
6.表压超过 Pa的液体和气体的设备和管路,应安装压力表,必要时还应安装安全阀和逆止阀等安全装置。
A.1B.0.5C.0.2D.0.1
7.生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位主要负责人应当立即,不得在事故调查处理期间擅离职守,并及时准确上报。
A.组织抢救B.冲进事故现场救人C.疏散人员D.报警
8.根据现行有关规定,我国目前使用的安全色中的A.红B.黄C.蓝D.绿
9.企业生产“三违”是指:
A.违法生产违章指挥违规操作
B.违章指挥违章作业违反劳动纪律
C.违章指挥违章作业违反国家标准
D.违法生产违章作业违反商业道德
10.水泥企业,一次进入篦冷机内清理烧结料作业人员不得超过 人。
A.4B.3C.2D.1
11.锅炉/压力容器使用压力表至少 校验一次,铅封完好。
A.每年B.每半年C.每季度D.每月
12.企业应 至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。
A.每半年B.每年C.每两年D.每三年
13.企业隐患整改“五到位”是指:。
A.整改措施、处罚措施、资金、时限和预案“五到位”
B.整改措施、责任、资金、时限和处罚措施“五到位”
C.整改措施、整改报告、资金、时限和预案“五到位”
D.整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”
14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于B向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
A.半小时内B.1小时内C.2小时内D.4小时内
15.工业气瓶空、实瓶应分开放置,保持以上距离,且有明显标记,存放整齐,瓶帽齐全。
A.0.5米B.1.5米C.2米D.2.5米
16.各类气瓶的检验周期根据盛装气体不同,检验周期有所不同,一般气瓶(氧气、乙炔)每D年检验一次:
A.5B.10C.15D.3
17.有导电粉尘及产生易燃易爆气体的危险作业环境,必须采用的电气设施。
A.开启式的配电箱B.封闭式的配电箱
C.密闭式或防爆式配电箱D.半封闭式配电箱
18.进入生产作业现场戴上安全帽的主要作用是
A防止摔伤B防止物体打击伤害C防止触电D防止机械伤害
19.运输给料设备每个操作工位、升降段、转弯处必须设置急停装置,同时保证每围内应不少于1个急停装置。
A.45B.30C.20D.15
20.进行危险源识别要求考虑。
A)企业常规的和非常规活动B)所有进入作业场所人员的活动
C)作业场所内的一切设施D)A+B+C
三、简答题(共20分)
1.写出你所在岗位潜在的事故伤害类型及其危险源(危险有害因素)。
答:(从中选择符合本岗位相关的类型)(1)物体打击:指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。(2)车辆伤害:指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。(3)机械伤害:指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割戳、切等伤害。(4)起重伤害:指从事起重作业时引起的机械伤害事故(5)触电:指电流流经人体,造成生理伤害的事故(6)灼烫:指强酸、强碱溅到身体引
起的灼伤,或因火焰引起的烧伤,高温物体引起的烫伤,(7)火灾:指造成人身伤亡的企业火灾事故。(8)高处坠落:指出于危险重力势能差引起的伤害事故。(9)坍塌:指建筑物、构筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。(10)锅炉爆炸:指锅炉发生的物理性爆炸事故。
(11)容器爆炸:容器(压力容器的简称)是指比较容易发生事故,且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。(12)其他爆炸:凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故。(13)其他伤害:凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。
2.写出你所在部门安全生产责任制。(该题后勤管理人员回答)
安全生产标准化培训考核试题 第6篇
姓名:
得分:
不连沟煤矿救护(中)队安全质量标准化考核试题
一、单选择题:(共30分,每小题3分)
1、生产安全事故应急救援体系是保证生产安全事故应急救援工作顺利实施的()A
组织保障
B
制定标准
C
准则
2、矿山救护队资质认证实行()级颁证。
A
一级
B
二级
C
三级
3、小队在灾区侦察中,通常使用的信号“二声”表示()
A
离开危险区
B 前进
C 工作
4、巷道烟雾弥漫能见度小于()时,严禁救护队进入侦察和作业,需采取措施,提高能见度后方可进入。
A
1m
B
2m
C
3m
5、独头巷道发生火灾,进行援时的首选通风方法是()
A
维持通风机原状
B
开启局部通风机
C
停止局部通风机
6、侦察时,在灾区内发现遇险人员应立即救助,并将它们护送到新鲜风流巷道或井下基地,然后()A 停止此次侦察
B 继续完成侦察任务
C 稍作休息后将遇险人员护送到地面
7、矿山救护队每月至少进行()次佩戴氧气呼吸器的训练,每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于()h,每季至少进行()次高温浓烟演习训练。()A 1
B 1
C
D 1
8、矿山救护队员在灾区工作()班后,应至少休息()h,才能重新佩戴氧气呼吸器工作。()
A
1个呼吸器
B
一个
C
1个呼吸器
D
9、若火灾发生在上山独头巷道中段时()。
A
不得直接灭火
B
可以直接灭火
C 是否直接灭火由队长决定
10、救护队返回到井下基地时,必须至少保留()气压氧气余量。
A 5Mpa
B 5Kpa
C 5pa
二、多选题:(共20分,每题4分,错选或漏选均不得分)
1、处理井下火灾,采用直接灭火应具备的条件()。
A
火源范围很大
B 水源、人力、物力充足
C 有畅通的回风道
D 瓦斯浓度不超过1%
2、下列属于真死迹象的是()。
A 瞳孔扩散放大无光反射
B 呼吸、脉搏、心跳完全停止
C 刺激皮肤无反应
D 血液不流通
3、当发生的事故为()事故时,待机小队应与值班小队一起出发。
A 冒顶
B 火灾
C 瓦斯煤尘爆炸
D 煤(岩)与瓦斯(CO2)突出
4、风速表按测量风速范围分()。
A 高速风表
B 中速风表
C 机械风表
D 电子风表
5、处理矿井火灾事故时应遵循下列原则:()
单位:
姓名:
得分:
A 防止火灾扩大
B 保证救护人员的安全,并有利于抢救遇险人员
C 防止引起瓦斯、煤尘爆炸,防止火风压引起风流逆转而造成危害
D 如果水源充足可直接用水进行灭火
三、判断题:(共20分,每小题2分)
1、独头巷道发生火灾时,无论情况怎样必须送风排除瓦斯,防止爆炸。()
2、发现队员身体不适或氧气呼吸器发生故障难以排除时,该队员必须立即撤出。()
3、在任何情况下,4小时正压氧气呼吸器的保护时间都能达到4小时。()
4、矿山救护队侦察结束后,小队长应洗完澡后立即向布置侦察任务的指挥员汇报侦察结果。()
5、扑灭上、下山巷道火灾时,必须采取防止火风压造成风流逆转的措施。()
6、进入灾区的救护小队必须携带1台全面罩氧气呼吸器和不低于18Mpa压力的2个备用氧气瓶,以及氧气呼吸工具和备件袋。()
7、进入灾区从事救护工作时,任何情况下氧气呼吸器都必须保留不低于3Mpa的压力。()
8、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体。()
9、建造火区风墙应做到:进风巷道和回风巷道中的风墙应同时建造。()
10、矿井反风10min后,经测定风量达到正常风量的30%,瓦斯浓度不超过规定时,应及时报告指挥部。()
四、名词解释(共10分,每题5分)
1、综合灭火:
2、呼吸器班:
五、计算题(本题10分,每个步骤为1分,结果为2分):
某救护小队进入灾区作业,进入时为16 0上山,队员最低氧气压力为20Mpa,距离为300m,进入队员最大耗氧为4.5Mpa/h,行进速度为20m/min。问灾区工作的最长时间是多少?
单位:
姓名:
得分:
六、问答题:(本题10分)
食品安全标准部分培训试题 第7篇
一、单项选择题。
1、食品安全国家标准自发布之日起 B 个工作日内在卫生部网站上公布,供公众免费查阅。
A、10 B、20 C、30 D、45
2、食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、(C)制定。
A、国务院工商行政管理部门 B、国务院标准化行政部门 C、国务院农业行政部门 D、国务院质量监督部门
3、《食品安全法》规定,制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据是(B)。
A、食品安全调研报告 B、食品安全风险评估结果 C、食品安全风险监测结果 D、食品安全国际标准
4、食品安全国家标准由(B)制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。
A、国务院食品安全委员会 B、国务院卫生行政部门 C、国务院质量监督部门 D、国务院标准化行政部门
5、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准,应当参照执行《食品安全法》有关食品安全国家标准制定的规定,并报(B)备案。
A、国务院工商行政管理部门 B、国务院卫生行政部门 C、国务院农业行政部门 D、国务院质量监督部门
6、省级卫生行政部门应当在食品安全地方标准公布之日起 B 日内报卫生部备案。
A、10 B、20 C、30 D、45
7、食品安全企业标准备案有效期为 C 年。A.一 B.二 C.三 D.四
8、食品安全地方标准实施后,省级卫生行政部门应当根据科学技术发展、相关食品安全标准制定和跟踪评价结果等情况,组织卫生监督机构对标准复审,确定其继续有效、修订或废止。复审周期原则上不超过 C 年。
A.三 B.四 C.五 D.六
9、食品安全地方标准废止后,省级卫生行政部门应当在废止后 B 日内向卫生部报送有关废止标准的文件。
A、10 B、20 C、30 D、45
10、没有食品安全国家标准、地方标准的,(C)制定企业标准。A、可以 B、不可以 C、应当 D、视情况而定
11、进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品,应当符合(B)。A、出口国食品安全标准 B、我国食品安全国家标准 C、国际食品安全标准 D、合同约定的食品安全标准
12、食品生产企业制定食品安全企业标准,应当在组织生产之前向省、自治区、直辖市(B)备案。
A、质量监督部门 B、卫生行政部门 C、工商行政管理部门 D、农业行政部门
13、下列《可用于保健食品的物品名单》中哪些物品可作为普通食品原料。(C)
A、绞股蓝 B、人参叶 C、酸角 D、当归
二、多项选择题
1、食品生产经营者应当依照(ABD)从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。A、法律 B、法规 C、产品订单和合同要求 D、食品安全标准
2、食品安全标准的内容包括(A B C D)。A、食品添加剂的品种、使用范围、用量
B、对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求 C、食品生产经营过程的卫生要求 D、与食品安全有关的质量要求
3、国务院卫生行政部门应当对现行的(ABCD)中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。A、食用农产品质量安全标准 B、食品卫生标准 C、食品质量标准 D、有关食品的行业标准
4、食品安全地方标准包括食品及原料、生产经营过程的卫生要求、与食品安全有关的质量要求、检验方法与规程等食品安全技术要求。(ABCD)不得制定食品安全地方标准。
A、食品添加剂 B、食品相关产品 C、新资源食品 D、保健食品
5、企业标准编制说明应当详细说明企业标准制定过程和与哪些相关标准的比较情况。(ABCD)
A.国家标准 B.地方标准 C.国际标准 D.国外标准
6、委托加工或者授权制造的食品,委托方或者授权方已经备案的企业标准,受托方或者被授权方无需重复备案。但委托方或者授权方在备案时,应当注明受托方或者被授权方的(BC)
A.法人 B.名称 C.地址 D.联系方式
7、GB2760规定,下列哪类食品添加剂在混合使用时,各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。(A、B、C)
A、相同色泽着色剂 B、防腐剂 C、抗氧化剂 D、乳化剂
8、企业应当确保备案的企业标准的(C、D),确保根据备案的企业标准所生产的食品的安全性,并对其实施后果承担全部法律责任。
A.公开性 B.公平性 C.真实性 D.合法性 9、2009年(B)月1日前已经在质量监督部门备案的企业标准,在备案有效期内继续有效,不需重新向卫生行政部门备案。A、5 B、6 C、8 D、10
10、食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由(ABCD)等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。
A、医学 B、农业 C、食品 D、营养
11、各有关部门认为本部门负责监管的领域需要制定食品安全国家标准的,应当在每年编制食品安全国家标准制(修)订计划前,向卫生部提出立项建议。立项建议应当包括(ABCD)。A、要解决的重要问题 B、立项的背景和理由 C、现有食品安全风险监测和评估依据 D、标准候选起草单位
12、省级卫生行政部门应当在食品安全地方标准公布之日起20日内报卫生部备案,应当提交下列材料(ABC): A、报送文件 B、标准文本 C、编制说明 D、会议纪要
13、《食品安全国家标准管理办法》规定,秘书处对食品安全国家标准草案进行初步审查的内容,审查内容应当包括(BCD)。A、科学性 B、完整性
C、规范性 D、与委托协议书的一致性
14、提倡由(ABCD)等单位组成标准起草协作组共同起草食品安全国家标准。
A、研究机构 B、教育机构 C、学术团体 D、行业协会
三、简答题
1、食品安全标准应当包括哪些内容:
答:
(一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;
(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;
(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;
(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;
(五)食品生产经营过程的卫生要求;
(六)与食品安全有关的质量要求;
(七)食品检验方法与规程;
(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。
2、食品安全国家标准草案的审查程序是: 答:
(一)秘书处初步审查;
(二)审评委员会专业分委员会会议审查;
(三)审评委员会主任会议审议。
3、按照《食品安全法》和卫生部《食品安全企业标准备案管理办法》的要求,食品生产企业哪种情况下可以制定企业标准? 答:
(一)没有食品安全国家标准或者地方标准的企业标准;
(二)严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。
4、企业标准经备案后,有哪些情形时,企业应当主动对企业标准进行复审。
答:
(一)有关法律、法规、规章和食品安全国家标准、地方标准发生变化;
(二)企业生产工艺或者食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加剂)及配方发生改变;
(三)其他应当进行复审的情形。
5、企业申请办理食品安全企业标准备案是时,应提交哪些申请资料? 答:
(一)企业标准备案登记表
(二)企业标准文本;
(三)企业标准编制说明;
安全生产标准化培训考核试题 第8篇
由于目前很多工贸行业企业对于《管理办法》的理解仍存在一定差距, 安全生产标准化创建水平仍有待提升。因此, 为了深入贯彻落实《管理办法》的有关要求, 进一步深化工贸行业企业安全生产标准化建设, 强化安全生产标准化一级企业创建质量, 作为工贸行业安全生产标准化一级企业评审组织单位, 中国安全生产协会受国家安全监管总局监管四司委托, 于3月24—26日举办了工贸行业企业安全生产标准化培训班。
在此次培训班上, 国家安全监管总局监管四司司长马锐主要就《管理办法》的重点内容及内涵等方面进行了讲解;国家安全监管总局监管四司副司长尚文启、中国安全生产协会安全生产标准化办公室主任侯茜、中国建材检验认证集团有限公司安全与环保科学研究院 (简称中建材安全环保研究院) 常务副院长张雪中、中钢集团武汉安全环保研究院冶金安全技术研究与培训中心 (简称武汉安环院培训中心) 主任邬开发分别从企业隐患排查治理体系建设、工贸行业企业安全预测预警系统建设、生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法、工贸行业安全生产标准化一级企业创建重点环节及内容等方面进行了讲解;都江堰拉法基水泥有限公司 (简称都江堰拉法基公司) 总经理董益宇、北京顺鑫农业股份有限公司创新食品分公司 (简称创新食品分公司) 安全总监赵劲松、四川烟草工业有限责任公司什邡分厂 (简称四川烟草什邡分厂) 厂长黄若强分别对各自企业的安全生产标准化一级企业创建经验进行了介绍。
工贸行业部分企业的主要负责人、安全管理部门负责人以及多家工贸行业安全生产标准化一级企业评审单位的评审负责人等150余人参加了此次培训班。
本文将从内涵讲解、重点工作、创建经验3个方面对此次培训班的重点内容进行介绍, 以期帮助工贸行业企业更好地理解《管理办法》, 推动工贸行业企业安全生产标准化工作的开展。
内涵讲解篇
工贸行业企业应如何正确理解《管理办法》中的重点内容及内涵?如何正确理解安全生产标准化的核心?如何开展好安全生产标准化创建工作?国家安全监管总局监管四司司长马锐在此次培训班上就相关问题进行了讲解。
“标准化”非“标准”化
“一定不要将安全生产标准化, 简单等同于一般标准的标准化。”马锐强调, 企业开展安全生产标准化工作的核心, 应该是建立一套统揽全局、系统性、科学性的安全管理体系。《管理办法》中也明确指出“企业应通过安全生产标准化建设, 建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系, 保持有效运行, 及时发现和解决安全生产问题, 持续改进, 不断提高安全生产水平。”
“零死亡”不仅要追求更要实现
《管理办法》中明确规定, “申请评审之日的前1年内, 无生产安全死亡事故”为申请安全生产标准化评审的企业应具备的条件之一;“未发生生产安全死亡事故”则为安全生产标准化企业期满复评的条件之一。
对此, 马锐谈到, 工贸行业安全生产标准化企业, 尤其是安全生产标准化一级企业 (以下简称一级企业) , 应该毋庸置疑地实现“零死亡”的目标。但是, 目前即便在一级企业中, 死亡事故仍时有发生。这就说明了, 企业的安全管理仍然有很多工作没有做到位。
“当然, 没有发生死亡事故, 并不代表没有问题。”马锐同时提醒道, 想要实现并长期保持“零死亡”, 就必须严格落实企业安全生产主体责任, 安全生产工作必须由企业主要负责人亲自抓, 各主管领导、各部门齐抓共管, 不能仅靠安全主管领导或安全管理部门。否则, 安全生产就永远没有保障, 很多工作就难以落实。
自主创建做实工作
针对《管理办法》中关于申请一级企业应符合的条件, 马锐就企业应如何建立运行安全生产隐患排查治理体系、安全生产预测预控体系以及国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法, 提出了工作思路。
第一, 建立运行隐患排查治理体系的关键不在于排查多少, 而在于是否能够消除风险、管控风险。企业应特别关注全员查隐患的能力和水平, 不能只是安全员、安全负责人等少数人在开展相关工作。
第二, 建立运行预测预控体系, 旨在通过预测预警系统等信息化手段, 为企业的安全管理提供一个工具。这个工具有赖于企业自己的使用, 如果使用得当, 其能够根据企业安全生产工作出现的问题, 提供预警信息, 相当于企业安全生产的“天气预报”。
第三, 建立运行事故调查统计分析方法的重点在于调查。不管事故是大是小, 出现事故就说明安全生产工作存在缺陷, 必须严肃认真对待, 调查清楚是哪儿出了问题。要利用好“事故 (事件) ”这个资源, 不能因为后果不严重就轻视, 一定要在永久性消除相关隐患上下功夫, 这样才能真正有利于企业安全生产工作的改进。
同时, 马锐强调, 在创建一级企业时, 一定要将《管理办法》中的相关内容理解透, 活学活用到企业的自主创建中, 运用到企业自身的安全管理中。希望一级企业都能够结合自身特点, 将《管理办法》中的要求融会贯通, 形成属于自己的安全管理体系, 成为行业内顶级的、安全管理标杆式的企业。
“评审不是关键, 创建才是关键。”马锐总结到, 企业要在真正领会安全生产标准化核心的基础上, 把安全管理体系做好。不要过分在意评审本身, 要真正把工作做好、做实, 将基础打牢, 到时候自然水到渠成。
重点工作篇
在创建一级企业时, 应如何做到建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系、安全生产预测预控体系以及国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法?创建安全生产标准化一级企业还应注意哪些重点内容和环节?
国家安全监管总局监管四司副司长尚文启、中国安全生产协会安全生产标准化办公室主任侯茜、中建材安全环保研究院常务副院长张雪中以及武汉安环院培训中心主任邬开发在此次培训班上分别就相关内容进行了讲解。
用好平台隐患不“隐”
是什么
对于“隐患排查治理体系是什么”这个问题, 尚文启谈到, 隐患排查治理体系是一套动态、实时管理安全隐患的工作体系, 其以对企业实施分级分类管理为基础;以制定隐患排查治理标准为依据;以建立专业信息化系统为平台;以开展企业自查自改自报、部门指导监督考核为核心。其主要内容包括功能模块组成的系统平台、企业注册登记的信息、隐患排查治理的标准、排查治理隐患的数据、考核制度办法等5方面。
尚文启特别提到, 排查治理隐患的数据无论对于政府监管部门, 还是对于企业自身都是非常重要的资源。从政府角度, 这些数据可以作为创新安全监管的依据, 利于监督指导;从企业角度, 可以通过对数据分析, 可以找出同类隐患重复出现的原因, 以及隐患大量存在的环节、部位, 帮助企业更好地消除隐患。
做什么
尚文启介绍到, 隐患排查治理体系的运行模式主要是, 企业自主开展隐患排查治理工作, 然后通过系统与政府进行信息交换, 政府监管部门通过对数据统计分析, 进行监督指导、绩效评估、创新监管方式。目前国家安全监管总局已经开发了包括政府端、企业端在内的隐患排查治理信息系统平台, 其中企业端将免费提供给不愿自行开发相关系统的企业。同时, 通过编制《隐患排查治理数据规范》《工贸企业安全生产标准化信息》《生产经营单位基础数据规范》《安全生产监管监察机构代码编制规则》等数据标准规范, 统一了数据标准;并通过研制数据交换软硬件系统, 实现了地方、企业各类自建系统与通用系统间的信息自动交换和高效共享。
怎么做
从企业层面, 尚文启就隐患排查治理评级的基本程序进行了介绍。
第一, 建立制度。企业必须要建立以隐患排查治理体系为基础的隐患自查自改自报制度, 同时要将相关制度在系统平台上公开。第二, 制定标准。要参照相关法律法规标准, 制定本企业排查清单, 并明确责任人、频次、部位、内容。第三, 全员参与。企业、车间、班长、岗位各层级都要按照清单查改隐患。第四, 闭环管理。要按照制度和清单, 排查隐患、规范台账, 形成闭环管理。第五, 报送隐患。企业要向安全监管部门隐患排查治理信息系统报送隐患。第六, 系统评级。系统会根据企业报送隐患情况, 自动进行考核评级。
对于系统自动考核评级的标准, 尚文启也谈到, 会根据实践情况继续完善。
最后, 对于企业建立运行隐患排查治理体系, 尚文启谈到要“实用为先, 以用促建;不急不停, 落地生根;建中提升, 持续改进”。
让安全生产系统能“报警”
关口前移
《国家安全监管总局办公厅关于印发〈冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准 (试行) 〉的通知》 (安监总厅管四[2014]63号) 中明确指出, 冶金等工贸行业企业在申请一级企业时, 需按照发布的《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准 (试行) 》 (简称《预警系统技术标准》) 建立预警系统。
对于安全生产预测预控体系, 侯茜谈到, 本质上就是要做好安全生产的预警工作, 将安全管理关口前移, 预防事故发生, 将事故发生后应急为主的管理模式转变为事前隐患监控、预防为主的管理模式, 并通过对可能发生的危险、事故状态进行事先预报, 最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度, 使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。
选好指标
对于预警系统, 侯茜介绍到, 《预警系统技术标准》中有其具体定义, 简单来说, 主要由预警指标的选择和预警信号的输出两部分构成, 而预警信号的输出很大程度取决于预警指标的选择。
关于预警指标的选择, 侯茜特别谈到, 由于影响企业安全生产的重要指标往往很多, 很难一下将所有指标都纳入到预警系统中, 因此, 企业在实际应用时, 可以在满足《预警系统技术标准》要求的基础上, 先选取少量典型的、便于应用的指标, 以确保预警系统能够发挥作用, 然后随着对预警系统使用熟练程度的提高, 再逐渐增加指标。但按照《预警系统技术标准》要求, 应至少包含事故隐患、安全教育培训、应急演练及生产安全事故等4项预警指标, 同时, 在使用其中“生产安全事故”预警指标时, 应与事故调查统计分析结合。
对于预警信号的输出, 侯茜提到, 预警指数、预警阈值的确定以及预警报告、预警信息发布应参照《预警系统技术标准》中的相关要求。
及时防控
对于开展预警工作的目标, 侯茜将其总结为实时预报、适时预警、及时预控3点。一方面要通过全员参与隐患排查以及各种仪器仪表等手段, 辨识警兆、探寻警源、报告警情, 实现实时预报。另一方面, 要通过以安全管理部门为主, 包括主要负责人在内的全员参与, 利用管理手段, 综合判断管理状况, 并根据状况确定警级、发布警戒, 实现适时预警。最终, 通过落实各级单位责任, 排除警患, 控制风险, 实现及时预控。
“一定要将各项工作有机结合。”侯茜特别谈到, 企业一定要结合安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设等工作, 充分发挥安全生产预警系统对安全生产管理决策的支持作用。发动全员参与安全生产预警工作, 将安全预警工作与日常安全生产管理工作有机结合。
统计真实内容调查深层原因
统计要真实全面
“统计内容要真实、全面, 否则就失去了意义。”张雪中谈到, 准确、科学的事故统计能够为事故调查分析奠定基础, 便于企业采取有效措施, 减少和杜绝各类事故的发生, 确保安全生产。
张雪中介绍, 按照国际通行的方法, 凡损失工作日1日以上的事故, 都要开展事故调查, 并进行统计分析, 同时, 企业还要对未遂事件进行统计, 目的就是把握事故发生的根源, 切实提升企业的安全管理水平。统计范围应包括企业所属各部门及人员, 同时也适用于进入企业作业的外来施工单位和人员。伤亡事故统计内容应包括事故发生单位的基本情况、事故发生的起数、死亡人物、重伤人物、急性工业中毒人物、单位经济类型、事故类别、事故原因、直接经济损失等。未遂事件统计内容应包括事件发生的时间、地点、过程简述、原因、可能的后果及防范措施等。
调查要深入
“事故调查不能仅停留在表面。”张雪中谈到, 事故原因往往是多层面的, 而且很多时候与管理层面有关。因此, 在开展事故调查时, 一定要多问几个为什么, 要调查到根源上。比如, 通过调查发现, 某起事故的原因是违章操作, 那么就要继续调查为什么会违章操作, 是不是因为环境不好噪声太高?是不是存在工作组织不合理, 员工加班时间太长?是不是因为生产组织不合理, 产量任务太重?是不是因为作业指导书出现了问题?员工是否参加了安全培训, 如果参加了是否掌握了, 如果没掌握, 为什么没掌握?只有了解了深层次的原因, 才能防止事故再发生。
“一定要落脚于持续改进, 防止再发生。”张雪中在谈到对未遂事件的调查时强调, 所有无人员伤亡的事件都有可能扩展为导致人员伤亡的事故。比如一个花盆从很高的地方掉落, 虽然当时可能没有砸到人, 但只要存在花盆掉落的隐患, 那就随时可能砸到人。因此, 企业一定要注重对这些无人员伤亡事件的调查, 不要等到发生人员伤亡事故时, 才去重视, 才去制定措施。
沉淀理念做实工作
树立先进理念
“很多时候行为来源于理念。”邬开发谈到, 作为一级企业首先要拥有先进的安全理念, 而很多先进的安全理念都很相似, 只是文字描述有些不同, 总结起来大致包括四个方面。
第一个是“安全第一, 所有的伤害都是可以防止的”, 邬开发表示, 这个是必须要坚持的, 对于一级企业来说, 做到不发生死亡事故是最起码的要求。
第二个是“安全管理结果很重要, 但过程更重要”, 邬开发谈到, 目前很多企业只有结果指标, 而没有过程指标。并表示反对有些人提出的“领导只要结果”的观点。“起码在安全生产工作上是反对的, 没有好的过程, 是不会取得预期结果的”, 邬开发提出, 企业主要负责人一定要参与到安全管理的过程中, 不能仅仅是布置工作听汇报。
第三个是“安全是管理者的责任”, 邬开发谈到, 应该是各级管理层的安全责任由各自负责, 而不能是各级管理层的安全责任由各级安全人员负责。各责任区域的“一把手”应对各自区域的安全负责, 同时, 企业“一把手”在安全工作上, 不仅要投入人、财、物, 更重要的是要投入时间。
第四个是“提供安全的工作环境是企业的责任, 不管是对企业自己的员工还是外部人员”, 邬开发谈到, 企业应将承包商、供应商等纳入企业内部安全管理, 并要求供应商、承包商达到安全生产标准化要求。同时, 邬开发强调, 如果在安全生产标准化评审过程中, 发现企业将项目发包给无相应资质的承包商, 那么“作业安全”这项一级元素将为0分。
另外, 邬开发特别指出, 安全理念需要传承, 不能换个领导就换个理念, 这会让安全理念无法沉淀。
关注重点环节
针对创建一级企业的重点环节, 邬开发谈到, 安全生产标准化创建与自评程序大致包括准备与策划、实施与运行、改进与提高、内审与申报、外部评审、问题整改等几个环节。其中最重要的“实施与运行”环节主要包括职责分工、文件建设与现场整改、各要素建设以及重点专项建设等内容。
“文件建设不仅是编制文件。”邬开发特别谈到, 很多人认为文件建设很容易, 但实际上却非常困难, 不是编制文件难, 是执行文件难, 例如, “不准随地吐痰”, 写这几个字很简单, 但要所有人都做到, 却不容易。因此, 企业在开展创建工作时, 不要认为把规章定了就行了, 而要看是否执行了。
在讲解各要素建设时, 邬开发特别提到了“全员参与”“教育培训”等重点内容。
“全员参与, 往往在技术上没有难度, 但在管理上难度非常大”, 邬开发以行人须走人行道为例谈到, 做到这点在技术上完全没有难度, 但如果想让一个成千上万人的企业, 所有人都长期做到, 却是一件不容易的事。安全生产标准化中有很多类似工作, 这就需要企业在管理上下功夫, 把基础工作做实。
谈到“教育培训”, 邬开发表示, 目前很多培训存在“形而上”的问题, 只是在知识上进行了培训, 没有让“知”“行”合一。例如, 对于某项安全规定, 可能所有人都知道, 但很少有人执行。因此, 安全培训要增加互动式, 并要进行效果的跟踪, 不能培训完, 考试后就不管了。
最后, 邬开发指出, 一级企业应开展国际对标、能量锁定、预测预警系统建设、定置管理等方面的重点专项建设, 其中国际对标应以“向先进看齐”为目的, 而不应只是简单对标。
创建经验篇
对于工贸行业企业来说, 应如何具体开展安全生产标准化创建?如何将工作落到实处?那些安全水平领先的企业又是如何做的?本次培训班上, 都江堰拉法基公司总经理董益宇、创新食品分公司安全总监赵劲松、四川烟草什邡分厂厂长黄若强分别介绍了各自企业的经验。
对于安全唯一接受的数字是零
良好的安全氛围
“在健康安全方面, 唯一能接受的是数字是零, 即零事故和零职业病。”董益宇介绍, 都江堰拉法基公司在致力于为本公司员工创建安全环境的同时, 还致力于为利益相关方提供一个健康和安全的工作环境。相关方管理方面, 做了6方面工作, 一是安全预评估, 所有参与投标报价的单位必须通过安全预评估;二是合同方协调人, 即为每个作业项目指定1名合同方协调员 (班长以上级别) 指导、督促其遵守安全规定, 并全程跟踪;三是作业前培训, 由安全部和合同方协调员共同实施培训并测试;四是工器具检查, 必须经检查合格挂牌的工器具才能在现场使用;五是工作风险分析, 即合同方协调员和合同方共同开展工作风险分析, 风险分析有效期为24 h, 须每天签字;六是考核, 每天考核当天安全业绩, 每半年一次综合评估。动态管理作业风险
“一大特色在于动态管理作业风险。”董益宇提到, 拉法基公司积极对危险能量进行分析、评估, 并实行“一人、一锁、一设备”管理。要求实施每项作业任务前, 按基本工作步骤开展风险分析, 落实相应防护措施, 对危险能量用个人锁具进行锁定。例如, 某项存在需要锁定“危险能量”的作业, 需要20个人, 那么该“危险能量”就会被20个人分别锁定, 只有20个人都进行解锁, 该“危险能量”才会解除锁定。
自主创建
董益宇谈到, 拉法基公司创建安全生产标准化, 一方面是国家要求, 更重要的是评定标准解决了企业安全管理“管什么”和“如何管”的问题, 同时, 这也是企业持续发展的需要。拉法基公司通过创建安全生产标准化取得了以下成效:一是使安全管理工作与国家法律法规更有效结合;二是通过与专家交流, 分享了其他工厂在安全管理方面的良好实践;三是安全管理工作规范化、标准化;四是全面回顾了自身安全管理工作, 使得工作更细、更具体;五是对安全生产责任制进行了适宜性评审, 对各岗位的生产责任制进行了修订;六是建立了《法律法规识别与控制程序》, 明确了识别、获取、评审、更新等环节;七是制定了《变更管理制度》, 对人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更进行了管理, 确保了安全要求与变更工作同步进行, 有效控制了变更前后健康安全风险;八是完善了《安全生产事故应急预案》, 成立了应急救援队, 配备了应急救援设施和物品。
全员创建出实效
达成共识
“做安全生产标准化是为了使制度、责任落地, 而不是仅仅为了一次审核, 避免搞形式, 走过场。”赵劲松谈到, 这是创新食品分公司领导班子达成的创建共识。只有在达成共识的基础上, 通过安全文化下沉, 使全体干部员工统一了思想、认识, 才能顺利开展安全生产标准化的创建。而“全员创建”这一理念贯穿于创新食品分公司安全生产标准化创建的全过程。
赵劲松表示, 安全生产标准化创建工作只有全员参与、全员创建, 才能实现岗位达标;只有实现岗位达标, 才能实现班组达标;实现班组达标, 进而实现车间达标、企业达标。
组织全员培训
赵劲松介绍, 创新食品分公司主要是通过以下措施组织全员培训, 一是组织相关负责人外出观摩学习其他企业先进的管理理念、现场作业、管理经验;二是聘请专家分别对经理层、部门负责人、车间主任、组长、员工开展包括评定标准、安全理念等方面在内的有针对性的培训;三是聘请专家, 到车间、班组现场进行培训指导;四是各车间、班组分别利用晨会、部门例会等时机, 根据部门的实际情况自行开展安全生产标准化培训。通过各种形式的培训, 使全员达成了创建共识, 了解了创建的知识、方法、步骤, 形成了良好的创建氛围。
全员树立职责
对于如何全面、准确树立岗位职责, 赵劲松谈到, 创新食品分公司采取由下至上、三轮梳理方式。第一轮梳理是由员工根据安全生产标准化评定要求, 结合岗位实际, 重新完善岗位职责;第二轮梳理是在第一轮梳理、审核确认结束后, 交由安全生产的管理部门进行第二轮的汇报、汇总梳理;第三轮梳理是聘请专家对职责梳理不全面、不合理的地方, 分别给与反馈并进行相关指导, 直至达到要求。最终创新食品分公司制定、修订涵盖了14个部门、116个岗位的安全职责, 实现了安全职责清晰、明确、全覆盖。
转变与提升
赵劲松表示, 通过安全生产标准化的创建和职责体系的更加明确, 创新食品分公司实现了由少数人管理向全员管理、由被动安全向主动安全的转变, 形成了全员、全过程的管理机制, 有效消除了管理的漏洞、盲区。同时, 通过岗位达标推进了企业达标, 有效提升了各岗位员工自我风险防范的意识以及安全知识和操作技能, 使各种风险处于可控的状态, 从而使企业本质安全管理水平得到显著提升。而且, 由于在安全生产标准化创建过程中, 对安全管理的职责、流程的梳理也是对企业整个安全经营环节的梳理, 这使得企业整个经营管理环节衔接更加紧密合理, 产品质量的管控环节也得到了加强, 企业生产效率得到了明显提升, 通过规范设备设施日常的使用及维修保养, 也大大提升了设备设施的使用寿命, 有效降低了生产成本, 提升了企业的经济效益。
领会创建实质把握创建方法
建立安全责任地图
“安全生产责任制建立了不等于落实了”, 黄若强谈到, 四川烟草什邡分厂根据企业组织构架及岗位的分布, 明晰安全关系, 建立了安全责任地图。每个人、每个组织、每个团队, 都能在地图中找到自己的位置。另外, 从履责关系、监督关系、协作关系方面, 进一步明晰了岗位之间、流程节点之间的安全工作关系, 制作了岗位安全责任说明书。
完善隐患排查治理体系
黄若强介绍, 四川烟草什邡分厂通过以危险源为源头、全员排查隐患, 完善隐患排查治理体系, 例如以锅炉爆炸需要的条件作为危险源, 将其一一分析, 一一斩断, 从而控制危险源。全员排查包括3方面, 一是从业人员的排查, 属于常规排查;二是安全管理人员的排查, 主要针对法律法规或制度运行上的排查;三是各类技术人员的排查, 主要分析出现事故的原因。同时, 什邡分厂通过进行全厂危险源定点, 对所有危险源进行编码, 建立危险源数据库, 将信息导入预测预警系统, 采用分层、分级检查的形式, 动态排查事故隐患。
建设安全生产预测预警系统
安全生产标准化培训考核试题
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