环京津休闲旅游

环京津休闲旅游（精选8篇）

环京津休闲旅游 第1篇

1 制约因素

河北丰富的旅游资源及其优越的地理位置为我省旅游业发展带来很大的活力,但是在看到我们优势的同时,还要对我们存在的劣势不能忽视,主要表现在以下几个方面 :

1.1 对休闲旅游认识不到位

河北省旅游资源丰富,正在成为当地经济发展的重要支撑,但是由于地域限制,很多地方政府部分为了自己的利益,去休闲旅游反映迟缓,甚至出现了一些传统观念在作祟,把休闲看成追求享乐,对休闲旅游缺乏创新净胜,不能很好地把市场需求自身优势结合,不能把自己的优势转变为自己的重要产业。

1.2 管理体制不顺 , 缺乏全面规划

休闲旅游是一个相互配套的系统工程,不仅仅需要良好的休闲环境,同时还需要一些其他配套设施,例如酒店、交通等,由于各地区仅从自己利益出发,不能把我省旅游产业做强做大,没有形成一个良心循环的旅游系统。例如衡水湖旅游景区,虽然当前正在和一些县市积极协商,但是还没有形成一个完整的旅游系统。

1.3 基础设施相对薄弱 , 功能结构还不够全

虽然休闲旅游得到了快速发展,但是一些配套设置不太完善 ,由于一些地区配套设施不完善,出现了短板现象,不能让休闲旅游健康发展,很难适应当前京津短途旅游需求,同时一些旅游景点管理不到位,也直接影响着旅游者对景区的旅游欲望,旅游城市和重要景区间交通不畅或路况等级低 , 部分大型景区间的交通环线尚未形成。部分景区在社会治安景区管理方面还存在问题,例如黑车、黑导等时常发生,景区厕所等一些配套设施不完善,脏、乱、差问题仍然存在 , 难以吸引游客。

2 建议与对策

随着京津冀一体化战略的实施,这为河北省休闲旅游带来了极大的发展机遇,河北省一定要抓住这个发展机遇,整合地方旅游资源,加快发展步伐,全力推进环京津休闲旅游产业带转型升级。

2.1 发挥政府主导作用 , 创新管理机制

环京津休闲旅游不能仅靠地方政府,更需要省政府给予综合战略指导,进行顶层设计,发挥好主体作用。在观念上进行转变,广泛宣传,提高其知名度,进行科学定位,统一规划,编制环京津旅游休闲规划,并制定出相应的产业政策和发展措施 , 充分发挥协调、引导、监督和服务等职能。无论在政策上还是在资金上给予大力支持,采取政府引导,各方参与的格局,搭建融资平台,提高河北休闲旅游开发的档次和水平。协调发展,各市区避免恶性竞争,在培育市场主体、规范市场秩序、创造良好环境和整体宣传促销等方面的重要作用。

2.2 把握京津市场需求 , 突出休闲特色

针对京津游客需求,制定有区域特殊的休闲旅游,根据京津高消费、高价值群体的旅游消费观念、消费模式 , 大力抓好休闲旅游新产品的系列开发 , 不断完善休闲旅游产品结构 , 突出休闲度假特色,以满足京津不同消费群体的多元需求。

2.3 加强区域旅游合作 , 整合打造河北品牌

强化区域合作是对该地区资源的整合统一,这是市场发展一定阶段后必然的产物,同时也对旅游、休闲的发展有着积极作用,旅游作为一项非常重要的产业,在国民经济中占据着非常重要的位置,在做好本区域旅游资源的同时,还要积极协调周边相关资源,让旅游点变成旅游线,让旅游线变成旅游面,这样点线面结合的整合能够更好地发挥其作用,当前河北省旅游景点非常多,但是做的比较的精的旅游线路比较少,很多景点各自为政,为了更好打造旅游品牌,要按照资源要素的市场规律特点,积极开展夸地域、跨行业、跨景区的合作。根据河北旅游亮点,把河北优势做大,发挥好现有旅游资源,打造海滨海岛度假、森林草原生态、湿地保护、皇家风情文化、世界文化遗产、滑雪健身、温泉养生等个性特色鲜明的休闲旅游精品。

2.4 调整旅游要素配置 , 提升服务质量

旅游是一项配套设施非常强的一个产业,与其他产业相比,旅游有着很强的带动效应,旅游业发展好的话,很多其他产业也会得到更大的发展。休闲旅游更为强调的是实现个性价值,强调的是文化体验和文化消费。为了实现这些就必须加大基础设施的建设,宾馆饭店的建设,形成全方位高立体的酒店格局,既能够满足高消费群体,又能满足低消费群体,打造公路、铁路专业,例如衡水湖号专列,能够很好的把北京、衡水、石家庄相连接,但是还需要进一步整合。转变管理理念,由传统的转变为现代管理,能够切实提高服务质量,规范景区内各项经营活动,提高景区服务质量,把规范化、个性化和情感化服务有机地结合在每个环节上 , 真正使休闲旅游服务精细化、品牌化。

摘要：随着人们生活水平的日益提高,精神需求正在变的日益强烈,休闲旅游正在成为我国消费的新增长点,我省处于环京津优越地理位置,打造环京津休闲旅游可以为我省休闲旅游带来良好的发展,实现我省旅游跨越式发展。

环京津休闲旅游 第2篇

关键词：旅游交通；旅游目的地；空间模式；环京津地区；旅游中心地

中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2016）01-0111-05

旅游交通是大众交通适应旅游发展需求的产业延伸和服务方式旅游专业化转型。王兆峰（2009）以张家界为例研究旅游交通对旅游业发展的影响，认为旅游交通设施布局影响着旅游者的旅游目的地选择及出行方式，旅游地交通的有效性与感知质量影响着游客的旅游体验、旅游满意度以及重复旅游的意愿。林岚等（2011）认为旅游目的地系统包括旅游吸引物、旅游城镇、旅游交通三大核心子系统，旅游景区和城镇是区域旅游网络化的重要节点，旅游交通则是节点间的连接线，三者之间的匹配关系是旅游目的地系统空间结构优化的重要基础。河北省地处华北平原和内蒙古高原接壤地带，地形地貌多元，有坝上高原、太行山地、燕山山地、华北平原及渤海海滨，旅游资源丰富，历史文化积淀深厚；地理区位优越，环绕北京和天津两大都市，面临着北京、天津、河北三大旅游客源市场以及京津冀协同发展的重大战略机遇。研究河北省环京津地区旅游交通与旅游目的地空间模式开发，既有利于推进京津冀旅游产业协同发展，也有利于更好地适应和满足京津冀三大旅游客源市场日益增长的旅游休闲度假需求①。

一、旅游目的地空间模式开发的理论基础

（一）旅游中心地理论

Christaller（1933）的中心地理论认为中心地是向周围地区提供商品和服务的地方。根据中心地提供商品和服务的种类、品质及服务范围，分为高级中心商品和低级中心商品，与之相对应，形成职能等级不同的中心地序列，在分布秩序、空间结构和服务范围上构成中心地体系。运用中心地理论可以构建旅游中心地概念，即旅游中心地就是提供旅游中心吸引物和旅游接待设施及服务的职能场所，通常是具有较强的游客集散功能、旅游服务供给功能、产业管理与协调功能的城市或城镇。根据提供的旅游服务功能、市场腹地范围以及在区域组织中发挥作用的不同，旅游中心地被识别为不同等级（吴必虎，2010）。高等级的旅游中心地能够辐射更大区域的客源市场，提供更大范围的旅游服务功能，带动区域内低等级旅游中心地的发展。决定旅游中心地等级的重要因素是交通，特别是交通的经济距离。经济距离是地理距离的货币价值表现，主要由旅行费用、旅行时间、旅行体验、旅行者的行为特征等因素决定。因此，旅游交通的通达性及其经济距离成为影响旅游中心地形成和发展的重要因素。

（二）旅游点—轴空间结构理论

Perroue（1950）的增长极理论认为：在区域经济发展中，某些主导部门或有创新力的企业在特定区域或城市聚集形成经济增长极，并对临近地区产生强大的辐射和带动作用。点—轴理论是增长极理论的延伸，增长极是点，点与点之间由于经济联系的加强而建立的交通线路即为轴，并会吸纳企业和人口向交通轴线两侧聚集，形成区域经济由点及轴发展的空间结构（苏东水，2000）。运用增长极理论可以构建旅游点—轴空间结构概念，即在一定区域内，旅游中心地是点，旅游中心地之间的交通连接线是轴，点—轴成网，形成区域旅游点—轴网络化空间结构。旅游中心地有等级序列，同理，联结旅游中心地的旅游交通轴线也分若干等级，不同等级的旅游交通轴线对临近地区具有不同强度的旅游吸引力和资源聚集力。旅游中心地集聚旅游资源和产业要素形成旅游增长极，旅游交通轴线将旅游产业关联效应扩展到更为广阔的区域空间，将旅游资源配置融入更为广泛的多产业领域，进而由近及远带动区域经济共同发展。旅游交通格局是影响旅游点—轴网络化空间结构的重要因素。

二、环京津地区旅游资源与旅游交通的空间分布状况

（一）环京津地区旅游资源空间分布状态

选取国家4A级以上景区代表区域高品质旅游资源。在地理空间范围上，旅游景区呈点状分布，每个景区都是一个点状要素。通常采用最邻近点指数法，判断点状要素的空间分布状态。定义最邻近点指数R为：

根据表1数据，按照地理空间的邻近性以及景区数量和最邻近点指数，环京津地区旅游资源空间分布状态可划分为五个区域：保定—石家庄—邢台—邯郸太行山沿线旅游资源密集区；张家口旅游资源密集区；承德旅游资源密集区；秦皇岛—唐山旅游资源密集区；沧州、衡水旅游资源单一点要素分布区。旅游资源聚集性分布，有利于形成规模经济和聚集效应，有利于提高旅游资源开发和旅游交通建设的效率；旅游资源分散性分布或单一点要素分布，增加了旅游资源开发的难度和旅游交通建设的成本。

（二）环京津地区旅游交通空间分布结构

旅游交通分为外部交通、区域交通和内部交通。旅游外部交通是指从客源地到旅游目的地区域中心城市的交通，涉及大尺度空间距离，解决旅游目的地可进入性问题，交通方式以航空和铁路为主；旅游区域交通是指由旅游目的地区域中心城市到达区域内旅游景区的交通，一般是中、小尺度空间距离，交通方式以公路交通为主；旅游内部交通是指旅游景区内部的交通，由景区步游路、索道、游览车等组成。

环京津地区的旅游外部交通由航空、铁路和高速公路构成。航空交通有石家庄、秦皇岛、唐山、张家口和邯郸等通航机场5个，2014年航空客运量达到638万人次，其中，石家庄机场560万人次，秦皇岛机场20.01万人次，唐山机场21万人次，张家口机场10万人次，邯郸机场27万人次②，以石家庄机场为枢纽的环京津地区航空交通网络基本形成，为河北旅游提供了国际、国内大尺度交通的直接进入功能。北京既是环京津地区重要的旅游客源市场，更是国内外游客进入环京津地区的重要通道，北京首都机场强大的国内国际交通运载能力成为环京津地区旅游外部交通的有机组成。

环京津地区的铁路交通主要由以北京为中心通往全国的铁路交通干线构成，有京广、京沪、京九、京哈、京包、京通等客运专线和京石高铁、京哈高铁、京沪高铁、津秦高铁以及石太客运专线、石德线等，2013年铁路营业里程达到6 255.5公里，客运量达到8 762万人次，是中短途旅游的主要进入通道；环京津地区的高速公路交通主要由12条国家高速公路干线穿越而构成，高速公路首都放射线7条、南北纵线2条、东西横线3条，2013年高速公路总里程5 619公里，是中短途旅游大巴车和自驾车旅游的主要进入通道。航空、高铁、高速公路交通设施先进，交通速度快捷，交通环境舒适，降低了交通经济距离，提高了旅游交通的可进入性。

环京津地区的旅游区域交通主要由区域中心城市通达景区的公路构成。2013年环京津地区公路总里程174 492公里，客运量52 956万人次。其中，高速公路5 619公里，占3.2%；一级公路4 816公里，占2.8%；二级公路18 455公里，占10.6%；二级以下公路（不含二级）138 821公里，占79.6%；等外公路6 781公里，占3.9%，二级以下公路占主体地位。公路密度仅为0.86公里/平方公里，明显低于周边省市③。环京津地区公路交通不仅道路质量等级较低，而且路网较为稀疏，制约着区域旅游的通达性。

区域旅游的通达性可用通达指数表示。通达指数是指交通网络中从一个顶点到达其他所有顶点的最短路径的平均距离，计算公式如下：

式中，Ai表示顶点i在交通网络中的通达指数；Dij表示顶点i到顶点j的最短距离；n表示顶点数量。

显然，Ai值越小，Dij表示该点通达其他点的地理距离越短，则通达性越高④。根据公式（3）计算，在环京津地区，区域中心城市到达区域内4A级以上景区的通达指数为64.87公里（如表1所示）。从地理距离来看，区域中心城市秦皇岛、邢台、邯郸、廊坊、衡水到达区域内4A级以上景区的通达指数小于60公里，一般车程不超过90分钟，通达性相对较好；区域中心城市石家庄、张家口、承德、唐山、保定、沧州到达区域内4A级以上景区的通达指数大于60公里，一般车程超过90分钟，通达性相对较差。从经济距离来看，在环京津地区，区域交通以二级以下公路和等外公路为主，旅游景区又多分布在农村地区和山区，区域中心城市通达旅游景区的经济距离更大于地理距离，进一步降低了旅游通达性，严重影响着游客的旅游体验和旅游目的地的选择。

（三）环京津地区旅游交通存在的主要问题

旅游交通是旅游产业发展的先决条件和重要支撑，是决定旅游目的地吸引力的重要因素和评价旅游服务质量的关键指标。环京津地区旅游交通存在的主要问题如下：

1. 旅游交通格局与旅游资源分布不匹配，制约着旅游资源开发与目的地建设。旅游资源空间分布具有一定的不可移动性，旅游交通的空间格局决定着旅游交通与旅游资源的匹配状况。在环京津地区，主要旅游交通干线铁路和公路呈以北京为中心的放射状分布格局，以北京为起始点的重要交通干线有铁路线7条、高铁线3条、高速公路首都放射线7条、国道11条，穿越环京津地区通达全国各地。这一地区的旅游资源空间分布趋于集聚状态，主要分布在保定—石家庄—邢台—邯郸沿太行山地区、张家口—承德地区以及秦皇岛—唐山沿渤海地区。这种放射状旅游交通格局便于游客选择铁路和高速公路进入环京津地区的中心城市，但是，不能满足由区域中心城市通达旅游景区的交通需求，制约着旅游资源开发与目的地建设。

2. 旅游区域交通发展落后，影响着外部交通效率的发挥和旅游中心地序列的建设。环京津地区旅游外部交通较为发达，航空、高铁、高速公路已形成现代快捷的立体化的交通体系。但是，区域交通发展落后，在区域公路总里程中，高速公路占3.1%，一级公路占2.8%，二级公路占10.6%，二级以下公路和等外公路占83.5%，旅游交通服务质量水平低、通达性差，无法有效对接发达的旅游外部交通，严重影响着外部交通效率的发挥和游客体验。区域旅游中心地序列一般由“区域中心城市—小城镇—旅游地村庄—旅游景区”构成，与之相对应形成旅游交通轴线。在环京津地区，由于区域交通发展落后，难以将区域旅游节点中心城市、小城镇、旅游地村庄、旅游景区有效连接起来，影响着旅游中心地序列的建设。

三、环京津地区旅游目的地空间模式的选择

旅游资源的地理空间分布通常不具有可移动性，交通就成为影响旅游目的地空间模式的关键因素。Lue和Crompton认为客源地与目的地之间交通路径的不同，形成不同类型的目的地空间模式，至少有五种类型：单一目的地、中途型、基地型、区域游览型和旅游链型⑤。根据旅游资源空间分布特征和旅游交通格局，提出环京津地区旅游目的地空间模式开发的四种类型。

（一）太行山区旅游链模式

旅游链是将多个旅游地（景区）依次串联起来的旅游环路。在环京津地区的保定—石家庄—邢台—邯郸太行山沿线地区，是山区农业、林业、森林公园、历史文化、红色文化、太行山民俗等旅游资源密集分布区，已开发建成国家4A级以上景区54个；有石家庄、保定、邢台、邯郸等区域中心城市4个，涞源、易县、阜平等小城镇20余个，建设旅游中心地基础较好；有石家庄、邯郸2个机场，京广高铁，京港澳、京昆、张石、青银等高速公路，旅游外部交通发达。在太行山区，建设“区域中心城市—旅游小城镇—旅游景区”三级旅游中心地和太行山旅游风景道，依次将太行山沿线的重要旅游地（景区）和旅游小城镇串联起来，开发太行山区旅游链型旅游目的地，既适应京津冀及周边地区居民中短途自驾车旅游需求发展趋势，对太行山区也具有强大的旅游扶贫功能。

（二）张家口—承德基地型旅游模式

基地型旅游模式是指以区域中心城市为主要旅游目的地，以此为基地通达其他多个次级目的地观光游览。在环京津地区的张家口—承德地区，有坝上草原、山地、河流、盆地等多元地貌，有农耕文明与草原游牧的文化融合，旅游资源特色鲜明，已开发建成国家4A级以上景区20个。区域中心城市张家口—承德与北京市呈倒三角状毗邻，是北京通往西北和东北的交通要道，在张家口铁路有京包线、京张高铁，高速公路有京藏高速、张石高速、宣大高速，航空有张家口机场；在承德铁路有京承线、京通线，高速公路有大广高速、长深高速，航空有正在建设中的承德机场，旅游外部交通环境较好。这一地区适合开发基地型旅游目的地，一是张家口旅游目的地，以张家口市为基地辐射张北、沽源、崇礼、怀来、涿鹿、蔚县、阳原等次级旅游地及旅游景区；二是承德旅游目的地，以承德市为基地辐射围场、丰宁、隆化、栾平、宽城、平泉等次级旅游地及旅游景区。这就要求加强区域交通和基地城市的建设，提高区域交通的通达性、便捷性以及基地城市的旅游功能和服务水平，把张家口、承德两个基地城市建设成为高等级的旅游中心地，辐射并带动区域旅游和区域经济的共同发展。

（三）承德—秦皇岛—唐山区域游览型旅游模式

区域游览型旅游模式是指将多个旅游地协同整合成为一个区域旅游目的地，在目标区域内同时提供多个游览线路及次级旅游目的地，形成区域旅游循环系统。承德、秦皇岛、唐山三个区域中心城市由“秦承高速—秦唐高速—唐承高速”相连，呈三角状区域毗邻北京和天津两大都市。在这一区域内，集聚着海洋海滨、历史文化遗产、山地生态等旅游资源，已开发建成国家4A级以上景区39个，特别是拥有秦皇岛山海关、北戴河、承德避暑山庄、唐山遵化清东陵等知名景区。同时，这一区域也是华北和京津地区通往东北的交通要道，铁路有京哈线、京哈高铁、京秦线，高速公路有京哈、大广、长深、沿海等多条，航空有秦皇岛机场、唐山机场以及沿渤海口秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港，具备建设陆、空、海旅游交通体系的路网基础和资源条件，适合开发区域游览型旅游目的地。开发“承—秦—唐”区域游览型旅游模式，有利于形成旅游产业集聚和区域协同发展，提高旅游效率，实现旅游规模经济。

（四）白洋淀、衡水湖和吴桥杂技大世界单一目的地旅游模式

单一目的地旅游模式通常是旅游吸引物单一和旅游资源空间分布相对独立的旅游地（景区），旅游活动局限于一个目的地之内，没有其他目的地与之配套或延长旅游活动。从旅游资源分布和市场需求特性来看，白洋淀、衡水湖、吴桥杂技大世界等三个旅游地，地理空间分布相对独立，旅游吸引物单一，旅游需求明确，属典型的单一目的地旅游模式。发展这一模式，要求目的地应有独特的核心资源和可持续开发的吸引物，以提高旅游目的地的生命力和竞争性。

四、促进环京津地区旅游目的地空间模式开发的配套措施

（一）建设旅游交通大环线，提高区域旅游通达性和旅游体验

在环京津地区构建旅游交通大环线，覆盖和辐射区域旅游中心城市、小城镇以及重要旅游地（景区），提高区域旅游通达性和旅游体验，形成中短途自驾车旅游黄金线路。环京津地区旅游交通大环线包括高速公路环线路网和区域旅游风景道路网两个层次。

建设高速公路环线路网。适应自驾车旅游市场发展趋势，沿“太行山—张家口—承德—秦皇岛—唐山及沿海—冀南平原”构建高速公路环线路网，将太行山区旅游链、“张—承”基地型旅游、“承—秦—唐”区域游览型旅游以及白洋淀—衡水湖—吴桥杂技大世界单一目的地旅游模式串联起来，与环京津地区以北京为中心的放射状交通分布相结合，形成环京津旅游交通网格化格局，提高环京津地区旅游的可进入性以及旅游腹地的纵深发展。

建设区域旅游风景道路网。把美丽交通、生态交通、智慧交通的发展理念融入旅游环境建设和旅游吸引物开发之中，通过提高区域交通的公路等级和服务质量，建设太行山链型旅游风景道、张家口—承德基地型旅游风景道、“承—秦—唐”区域游览型旅游风景道，形成区域旅游风景道循环路网，既能有效连接区域中心城市、旅游小城镇及旅游景区，彻底解决路况差、路不通等微观交通问题；也能有效对接航空、铁路等先进的旅游外部交通，提高旅游交通的通达性和便捷性，降低旅游交通的经济距离，促进环京津地区旅游目的地空间模式的开发。

（二）构建三级旅游中心地序列，提升旅游目的地的旅游服务功能

在环京津地区构建旅游交通大环线的基础上，发展“区域中心城市—旅游小城镇—旅游景区”三级旅游中心地序列，形成区域旅游圈层结构（如图1所示），全面提升旅游服务功能。

在区域旅游圈层结构中，核心层由区域中心城市石家庄、保定、张家口、承德、秦皇岛、唐山、沧州、衡水、邯郸、邢台等构成，发挥强大的旅游服务承载能力和资源聚散功能，提供客流、物流、信息流以及旅游接待设施和公共服务，辐射次级圈层的旅游小城镇和旅游景区，带动区域旅游乃至区域经济的发展。区域中心城市外围的县城、乡镇等旅游小城镇构成次级旅游中心地，具有承接中心城市功能外溢和支撑旅游景区运营的双重功能，提供旅游接待设施和配套服务。旅游景区是提供旅游吸引物及游览服务的职能场所，承载旅游目的地空间开发的核心产品，是吸引旅游者的终极目的地。

“区域中心城市—旅游小城镇—旅游景区”三级旅游中心序列是区域旅游空间结构中的点，环京津地区旅游交通大环线是区域旅游空间结构中的轴线，“点—轴”结合构成环京津地区旅游目的地空间结构，提供旅游服务功能和旅游产业发展支撑。

注释：

①为突出河北省环绕京津的区位优势和京津冀协同发展的战略理念，特将行政区划范畴上的河北省定义为环京津地区，包括石家庄、唐山、秦皇岛、张家口、承德、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等11个地市。

②数据来源：河北省交通运输厅官网。

③公路密度=公路总里程/地区总面积，公路总里程由2013年《中国统计年鉴》查得，地区总面积由各省（市）政府官网查得；周边省市的公路密度（公里/平方公里）：北京1.31，天津1.29，山东1.56，河南1.49，山西0.88。

④未考虑公路等级和经济距离因素。

⑤【美】克莱尔·A.冈恩等著，吴必虎等译：《旅游规划理论与案例》，东北财经大学出版社，2005年版，第109页。

参考文献：

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[2]林岚，等.福建省旅游目的地系统空间结构特征的分形研究[J].福建师范大学学报（自然科学版），2011，（6）：95-100.

[3]Christaller，W.，Translated by Barkin. Central Places in Southern Germany. Prentice-Hull，1933.

[4]吴必虎，等，旅游规划原理[M].北京：中国旅游出版社，2010，（1）：237-242.

[5]苏东水.产业经济学[M].北京：高等教育出版社，2000，（2）：307-310.

[6]周生超，等.玛曲旅游资源空间结构特征分析[J].干旱区资源与环境，2010，（4）：195-200.

[7]吴必虎，等.旅游吸引物空间结构分析[J].人文地理，2003，（2）：1-5.

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[9]毕丽芳，等.交通通达性与省域旅游经济的耦合协调度分析[J].西安财经学院学报，2013，（1）：124-128.

[10]李林，杜军平.基于旅游行业的时空数据模型的研究[J].北京工商大学学报，2007，（2）：43-47.

环京津休闲旅游 第3篇

一、优势条件

构建旅游强省的空间布局,突出抓好环京津、环渤海、环省会三大旅游圈建设,是河北省“十一五”期间旅游业主要建设目标。目前,打造环京津休闲旅游产业带条件基本具备,初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”六大要素综合配套的产业体系和以观光旅游、休闲度假旅游和专项旅游协调发展的产业格局。

(一)区位优越、交通便捷、客源潜力巨大

环京津休闲旅游产业带是河北以北京、天津市界为基点1小时左右车程的区域,主要涵盖张家口、承德、秦皇岛、唐山、保定、廊坊、沧州等7个市和40多个旅游重点县。该区域区位优势明显,与京津地域相连,人脉相通,旅游发展基础较好,旅游设施设备相对完善,铁路、高速公路纵横交错,交通便利。旅游消费群体集中,京津两地市民现有3 000多万,是河北两个最大最成熟的旅游客源市场,目前河北入境游客的80%和国内游客的40%来自京津或通过京津中转,每年河北旅游收入70%以上也来自这个圈层。随着新假日制度的实施,短假期增多,近途旅游机会增加,京津旅游客源市场潜力会更加巨大。该区域不仅是京津居民休闲、度假、娱乐短线旅游的首选之地,而且是疏散和分流京津国际、国内游客的理想之地。

(二)资源丰富、类型多样、文化底蕴深厚

河北自古属燕赵之地,历史悠久,名胜古迹众多,地形地貌齐全,自然风光秀美,是全国惟一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份。环京津地区旅游资源更为丰富、集聚度高,河北省有3处世界文化遗产、6处国家级自然保护区、3处国家5A级旅游景区绝大多数4A级景区在这一区域内,河北省的7处国家地质公园、24处国家级级森林公园中,有5处和19处也在该区域内。此外,该区域不仅资源数量众多,类型多样,而且特殊资源荟萃,民俗风情独特,文化底蕴深厚,呈现出自然与人文兼容并蓄的特点,具有能够生成多样性的组合资源或景观反差优势,互补性强。这无疑为加快环京津休闲旅游产业带建设奠定了坚实的基础。

(三)休闲旅游成为新时尚,产业市场前景广阔

休闲旅游是社会进步发展的产物,尽管中国尚未进入真正的“休闲时代”,但休闲经济已初具规模,且呈现出强劲的发展势头。随着人们收入的提高、闲暇时间的延长,休闲旅游不仅成为旅游业中的热点和支柱,而且在调整优化经济结构、扩大内需、增加就业、促进经济社会健康发展等方面越来越发挥着重要作用,其市场发展前景十分广阔。世界旅游组织的研究表明,人均GDP达到3 000美元,休闲度假旅游消费需求将会全面扩张。2007年北京人均GDP就突破了7 000美元,天津人均GDP也已突破6 000美元。显然,北京和天津的整体经济实力、居民收入水平、消费能力都明显处于强势。作为环绕京津地区、拥有绝对地缘优势的河北省,理应牢牢抓住京津居民对休闲度假旅游消费需求不断膨胀的大好态势,加快环京津休闲旅游产业带建设步伐,形成有自己的特色,走在全国的前面。

二、制约因素

丰富的旅游资源、优越的地理位置和快速增长的消费需求,为河北休闲旅游业的发展提供了很好的条件。但目前环京津休闲旅游产业带的发展现状并不尽如人意,与河北旅游资源大省的地位和区位优势还很不相称,还存在着很多不容忽视的制约因素。

(一)对休闲旅游认识不到位

尽管休闲旅游已经越来越成为旅游业的重要增长点,但许多地方主管部门和旅游经营企业对此趋势反映迟缓,甚至受传统观念的影响,把休闲旅游看作是追求享乐、奢侈浪费,缺乏创新思想和创新意识,不能及时把握商机,掌握市场主动权。缺乏对休闲旅游的功能特点、消费需求、产品需要的真正了解,不能及时调整产业结构,顺应旅游业发展的客观规律。

(二)管理体制不顺,缺乏全面规划

休闲旅游是一个相互配套的系统工程,涉及众多部门。由于管理体制不顺,政出多门,条块分割,组织协调机制不健全,该区域内相邻旅游景区之间的协作不强,大多是诸侯割据,各自为战,普遍处于“小、弱、散、差”状态,难以协调旅游综合生产力要素的优化配置,难以形成规模经济优势和强大的竞争力量,难以快速均衡持续发展。如白洋淀景区的管理涉及两市三县一区,是典型的条块分割体制。

(三)休闲旅游产品知名度较低

旅游产品是旅游业发展的基础,但河北长期以来是一流的资源,二流的开发,三流的产品。主要表现在休闲旅游品牌观念淡薄,产业意识不强,盲目开发,粗放式经营,甚至粗制滥造;产品质量不高、档次低、内容雷同、形式单一,缺少休闲元素和文化内涵,缺乏个性和创新。再加上北京高品位资源产品对河北的弱化或替代效应,难以形成在国内外具有高知名度、大吸引力、强竞争力的主打品牌休闲旅游产品,从而影响休闲旅游整体水平的提高和潜力的发挥。

(四)基础设施相对薄弱,功能结构还不够全

由于资金投入过少,融资渠道不宽,“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素配套水平低,基础设施不够完善,与京津短途假日旅游的兴起和休闲旅游需求的多元化发展难以适应。如旅游城市和重要景区间交通不畅或路况等级低,部分大型景区间的交通环线尚未形成;大多旅游区功能结构单一,休闲度假功能较弱,文化旅游产品和休闲旅游产品偏少,经营管理模式落后,服务质量有待提高;有的景区市场秩序混乱,“黑社”、“黑车”、“黑导”等宰客现象时有发生,脏、乱、差问题仍然存在,难以吸引游客。即使是国家重点风景名胜区,游客仍面临着乘车难、住宿难、上厕难、购物场所少等问题,如河北的秦皇岛,其自然条件与辽宁的大连相差无几,二者的旅游形象之所以有一定的差距,原因就在城市的整体环境上。

三、建议与对策

环渤海经济带的加速崛起、京津冀都市圈的加快建设和奥运会的即将召开,必将使河北在区域经济发展中直接受益、借力提升。当前,加快建设步伐,加大创新力度,全力推进环京津休闲旅游产业带转型升级,已成为河北旅游业快速发展的重要引擎和新增长点。

(一)发挥政府主导作用,创新管理机制

加快环京津休闲旅游产业带建设仅仅靠7市政府的推动是远远不够的,河北省政府应高度重视,成立专门领导小组,加强宏观调控,总揽发展全局,切实发挥主导作用。

1. 转变观念,广泛宣传,形成共识,提高全省对打造环京津休闲旅游产业带重要性的认识,培育一种健康的休闲度假观和休闲文化。

2. 对旅游休闲带建设进行科学定位,统一规划,尽快编制出台环京津休闲旅游产业带专项规划,并制定出相应的产业政策和发展措施,充分发挥协调、引导、监督和服务等职能。

3. 在政策上给予扶持,在资金上帮助解决,采用政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的方式,以旅游休闲项目为载体,加大招商引资力度,搭建融资平台,提升休闲旅游开发档次和运营水平。

4. 打破行政界限,加大协调管理力度,创新机制,规范发展,避免各市、县(区)的低端不良竞争,在培育市场主体、规范市场秩序、创造良好环境和整体宣传促销等方面的重要作用。同时,重视环境保护,从资源的浅层掠夺性开发转向资源的深度利用,促进休闲旅游的可持续发展。

(二)把握京津市场需求,突出休闲特色

在个性化消费时代的今天,人们对休闲旅游的体验在深化,需求也更加多样化。客源市场是休闲旅游业一切要素运行的核心。既然环京津休闲旅游产业带的市场定位主要是北京、天津两地客源,那么就应根据京津高消费、高价值群体的旅游消费观念、消费模式,大力抓好休闲旅游新产品的系列开发,不断完善休闲旅游产品结构,突出休闲度假特色,以满足京津不同消费群体的多元需求。1.开发不同消费时段的系列产品。节假日调整、带薪休假制度的实施,不仅优化了休假时段的长短搭配与季节交替,而且使人们拥有更多的休闲选择,得到更好的休闲享受,短期、短途的家庭式、散客式自助休闲旅游更为普遍。因此注重开发双休日、“黄金周”、寒暑假、带薪假期等不同时段的休闲度假旅游产品将倍受推崇。

2. 开发不同消费档次的系列产品。尽管京津消费水平接近国际潮流,但更多的是中等收入以上的小康阶层,且休闲旅游已呈现由高端市场向多层次化市场转化的趋向,所以休闲产品设计开发应围绕高、中、低三个档次同时展开。既有高档消费的休闲旅游度假设施,也有能满足基本旅游市场需求的标准档次产品,还有适合中低收入消费需求的经济旅游产品等。

3.开发不同消费内容的系列产品。如发展与休闲相关的乡村风情游、农业生态游、运动健身游、文化体验游、猎奇探险游、会展商务游等旅游新产品,重点发展高尔夫、滑雪、温泉、游艇、马术等现代休闲旅游项目,充分满足旅游者追求深度体验、增进身心健康的高层次、全方位、多样化的休闲旅游需求。只有在产品开发上不断地推陈出新,以新、奇、异、特的项目来吸引旅游者,并形成环京津休闲旅游产品体系,才能在市场上保持长久的生命力和竞争力。

(三)加强区域旅游合作,整合打造河北品牌

推进区域合作,实现旅游资源的统一整合,是旅游经济发展到一定阶段的客观要求,也是有效开拓市场、打造休闲旅游品牌、增强综合竞争力的重要途径。旅游是一种无边界行为,休闲旅游资源价值的高低,除本身的资源特色外,还取决于它能否在一个更大的范围内形成点、线、面统一的旅游区域。目前,针对河北环京津地区休闲旅游产品数量多而精品少、景点分散而知名度较低的现状,应抓好以下几个环节:

1. 依照资源要素的市场特点,积极开展跨地域、跨行业、跨景区的合作。

要改变画地为牢、无序发展的状况,统筹兼顾、联合促销,努力形成资源共享、产品互补、配置合理、区域分工明确的格局,提高休闲旅游产品的整体竞争力,实现环京津地区休闲旅游的“无障碍”化。

2. 充分发挥环京津区域内蓝(海滨海岛)、绿

(自然生态)、红(革命圣地)、白(冰雪)、黄(皇家文化)五大特色休闲旅游优势资源,按照把亮点做亮、把优势做大、把重点做强的要求,联合打造海滨海岛度假、森林草原生态、皇家风情文化、世界文化遗产、滑雪健身、温泉养生等个性特色鲜明的休闲旅游精品。用文化内涵培育品牌,用品牌提高知名度。

3. 在加快推进京津冀旅游一体化进程中,强化与京津休闲旅游同源异质的互补功能。

因为同质化的资源需要差异化的产品,类同化的市场需要错位化的经营。既要积极与京津进行实质性合作,整体策划,互利共赢,更要在环京津休闲旅游精品的设置上,扬长避短,打造产品的差异性和互补性,开发具有河北特色的主打项目,培育能够代表河北休闲旅游形象的标志性产品。

(四)调整旅游要素配置,提升服务质量

休闲度假旅游是一个综合性强、关联度高、发展潜力巨大的朝阳产业。同时,与传统的观光旅游相比,休闲度假旅游更加强调实现个性价值,更加强调文化消费和深度体验,更加强调休闲、放松以增进身心健康。这就要求我们在加快环京津休闲旅游产业带建设中,重点做好以下几方面工作:

1. 必须大力加强水、电、通讯等公共基础设施建设。当前尤其要重点加快宾馆餐饮业发展,抓紧形成以四星酒店为龙头,三星、二星酒店为主体,满足不同层次游客需求的宾馆业格局;结合全省路网建设,改善旅游城市之间、城市到景区以及景区间的道路交通,重点打造京承秦、京承张、京津保三个陆上休闲旅游“金三角”和秦皇岛、大连、烟台海上休闲旅游“金三角”。

2. 调整好旅游六要素的合理配置,并在此基础上,围绕京津游客高层次、多元化休闲消费需求,充分发挥休闲旅游业综合性强、关联度高的作用,系统谋划大旅游产业发展,把休闲旅游与生态、商贸、会展、度假、娱乐、商务等活动结合起来,不断延伸产业链条,实现旅游产业由“门票经济”向“产业经济”的转变,加快培育和壮大产业新的增长点。

3. 从传统管理转向现代管理,切实提高服务质量。休闲是服务经济,对于服务的规范与管理,是进行旅游品牌运营最有价值的模式,是提升休闲附加价值的基础。显然,休闲旅游需要彻底改变管理粗放、服务粗鲁、环境粗陋的现状,把规范化、个性化和情感化服务有机地结合在每个环节上,真正使休闲旅游服务精细化、品牌化。

摘要：目前,休闲旅游已逐渐成为我国旅游消费的新亮点和旅游发展的新时尚。河北省具有环京津的区位与资源优势,应把全力打造环京津休闲旅游产业带作为全省旅游重点,采取综合措施,积极推进环京津休闲旅游产业带转型升级,探索建设沿海旅游经济强省的战略定位和实现途径,实现河北旅游业跨越式发展。

关键词：休闲旅游,环京津产业带,战略定位

参考文献

[1]刘群红.发展我国休闲旅游产业问题的若干思考[J].求实,2000(8):41-43.

[2]王国新.浅谈我国休闲旅游与休闲产业、休闲社会的发展关系[J].旅游学刊,2006(11):8-9.

[3]樊英.休闲旅游———体验经济时代旅游发展的新趋势[J].特区经济,2006(5):194-196.

[4]齐勇锋,季淼.“十一五”文化产业发展的八大趋势[J].中国经贸导刊,2006(13):29-30.

[5]宋彦麟.论文化产业的微观活力与竞争力[J].学术交流,2006(2):188-191.

环京津休闲旅游 第4篇

关键词：环京津,旅游,二次创业,软支持

河北省2008年提出了《建设环京津休闲旅游产业带的战略规划》, 2009年旅游投资突破100亿元, 2011年省旅游局在廊坊国际经济贸易洽谈会上推介了20个休闲旅游招商项目, 仅此项涉及资金就达330亿。而这场二次创业在重视“硬投入”的同时, 也需要相应的“软支持”才能提高对旅游产业投入的产出效果, 并增强旅游产业对地方就业、税收、相关产业领域所发挥的乘数效应。

1 环京津休闲旅游二次创业“软支持”系统模型

二次创业“软支持”系统模型包括产出支持系统和产业带动效应支持系统两方面。其中产出支持系统包括品牌建设、旅游政策法规的执行机制、旅游资源开发与规划的新业态、二次创业的金融支持机制、旅游产业集群的培养和旅游目的地营销系统建设。而产业带动效应支持系统包括相关产业的发展、旅游人力资源网络、景区解说系统、旅游安全保障系统和资源环境保护机制建设。本文就二次创业“软支持”系统中最重要的政策法规、目的地营销、金融支持、人力资源和解说系统五个方面进行深入论述。

2 环京津休闲旅游二次创业的障碍性因素

2.1 旅游政策法规执行的障碍性因素

随着二次创业的推进, 旅游市场的规范性变得越来越重要。国务院于2009年5月1日颁布开始实施新的《旅行社条例》。它颁布的目的是为了使旅行社的行为进一步规范化, 旅游市场的环境得到进一步地改善。可以说“重度罚款”是新条例的一大特点, 新条例关于旅行社和旅游者之间的权利和义务更加详细, 对旅行社、导游、领队的行为有了明确的规定, 并加强了对违法违规旅行社和从业人员的处罚力度。

就环京津休闲旅游二次创业的市场规范性问题, 经过对保定、石家庄、北京三地的调研和对比研究, 发现河北省旅行社及旅游从业人员对新条例的认知还有待提高。对于新条例的出台, 保定市有19.44%的旅行社十分欢迎, 69.44%的旅行社持有欢迎态度, 但是在实际贯彻中有一定难度, 有11.11%的旅行社认为过于严格, 影响旅行社的正常经营。说明新的条例得到了大部分旅行社的认同, 但执行力与可行性也在接受着考验。部分旅行社负责人表明新条例的出台有些形式化, 在执行的力度上还需加强, 否则条例中的规定将无法从本质上使河北省旅行社业中存在的不良竞争得到改变。

2.2 旅游目的地营销系统建设的障碍性因素

在旅游目的地影响系统建设中, 存在着以下障碍性因素:首先, 旅游目的地缺乏鲜明的形象特色, 旅游产品缺乏核心竞争力。各地的宣传口号大量出现雷同的情况, 不能挖掘景区自身特色, 宣传力度不够, 同时促销方式创新性不强。尤其在旅游纪念品方面存在严重的短缺, 各景区旅游纪念品雷同严重, 特色性不强且质量差强人意。例如河北省部分景区, 景区内大量贩卖的是全国各地都有销售的一些旅游纪念品, 例如仿玉质的玻璃挂坠等, 有些景区甚至出售并不为河北特色的椰雕, 除此之外就是大量农产品。即使有体现河北特色的纪念品, 制作水平也较低, 例如木质手推车模型和木质颈部按摩器等等, 大都为周围村镇小作坊制造, 很难契合旅游者赠送亲友的购买动机。而具有高知名度的唐山骨瓷、武强年画、邢窑白瓷和易水砚等等, 在所在地景区都鲜有见到。其次, 各旅行社产品线路同性质强, 不能对旅游市场进行符合自身资源的有效细分, 导致削价竞争。许多旅行社不能有效整合上游产业, 提供有独特竞争力的产品。在此方面做得比较好的有河北卓正国际旅行社, 拥有自己的景区白洋淀荷花大观园景区, 同时拥有游船、淀内外四家宾馆和保定订房中心等。有效地做到了向上游产业的延伸, 并形成了自身旅游产品的特色和优势, 同时也能够对旅游者满意度达到较好的控制。

2.3 二次创业的金融支持机制的障碍性因素

二次创业的金融支持机制的障碍性因素包括政府、企业和旅游者三个方面。

首先, 在河北省旅游业发展模式中, 旅游景区开发和基础设施建设主要由政府承担, 传统的融资方式以政府投资和银行贷款最多。但是政府投资受预算计划份额的限制, 财力有限, 银行贷款对地区小项目的资信状况不信任而导致申请困难。

其次, 河北省旅行社面临正规融资约束问题。通过调研得知, 有72.2%的旅行社认为申请银行贷款难的主要原因在于缺乏足够的抵押品, 其次是审批程序复杂和贷款利率和其他成本过高, 同时企业抗风险能力弱和财务报表难达要求也是比较重要的原因, 认为这两项比较重要的企业分别占到了38.3%和30.1%。

另外, 从旅游者层面来说主要体现在个人旅游金融服务方面。笔者对白洋淀、野三坡和避暑山庄景区游客进行了问卷调查, 三个景区有30%以上的游客选择景区需要设置自动取款机。而所调研景区的旅游金融服务设施几乎为空白, 这对于组团游客没有太大影响, 但是对于自驾游游客影响很大。在刷卡付房费问题上, 白洋淀景区游客的需求更为显著, 这是因为该景区房价普遍比另外两个景区高, 游客认为刷卡付房费更方便。对于刷卡付门票和设置刷卡奖励, 游客也有较大的需求。

2.4 旅游人力资源网络建设的障碍性因素

二次创业中旅游人力资源方面的障碍性因素主要集中在两个方面:一个是传统观念障碍, 另一个是人力资源地域性漏损。由于

Tourism旅游经济

旅游从业者收入受到需求循环波动的影响, 同时旅游业在河北省历史上并不属于主导和支柱产业, 因此受到传统观念的影响, 旅游业在职业发展生涯中并没有被看做是一个地位很高的经济部门, 甚至不被看做是职业机会的主流。工作机会被看做是短期的、暂时的, 从业者在很大程度上不能获得经济和心理的满足。除非晋升为旅游高级管理人员, 否则旅游相关专业毕业生在工作几年后转行的比率较大。另外由于环绕京津经济发达区域, 在经济收入、职业发展机会上对河北省人力资源有巨大的吸引力, 因此导致人力资源的地域性漏损。因此, 尽管河北省有很多院校设置旅游相关专业, 并且专设有本省的旅游职业学校, 但是培育的旅游人才仍不能满足本省旅游二次创业的需要。

2.5 景区解说系统建设的障碍性因素

在景区解说系统方面, 主要以景点讲解员讲解为主, 电子讲解系统普及率不高, 并且文字说明较少, 同时还存在许多景区的讲解词不能挖掘景区文化内涵的问题。因为景点讲解员为目前讲解系统的主要构成, 所以存在人为因素对讲解质量影响, 包括职业态度、知识积累和个人口才等因素。这不利于挖掘河北省旅游文化内涵, 建设河北省特色旅游形象。

3 环京津休闲旅游二次创业“软支持”系统的建设策略

3.1 旅游政策法规执行机制的建设策略

对于二次创业旅游政策法规执行机制的建设, 除了要加大监察力度、定期组织旅游从业者对新条例进行学习和考核外, 更有效的是提供低维权成本的旅游者投诉路径。例如:进一步增加旅游投诉热线的人力资源投入, 提高处理投诉部门的权限, 建立有效的激励机制以提高投诉的处理效率, 提供简洁易记的旅游投诉号码, 并加大宣传, 在河北旅游政务网的投诉版块实行处理结果公开等等。

3.2 二次创业的金融支持机制的建设策略

金融支持机制的建设策略包括三个方面。首先, 从政府层面包括设立旅游投资基金、采用BOT模式与PPP模式和风景区企业上市融资。设立旅游投资基金, 将资金分散投资于不同的旅游基础设施项目, 待所投资项目建成后通过股权转让实现资本增值。同时河北省景区建设还可以采取上市融资的方式。目前河北省的旅游景区类企业需要解决政企不分的问题, 按照现代企业制度运转, 才能组建真正的股份制公司。其次, 旅游企业层面可以采用“李庄模式”, 即互动担保模式, 由相互之间比较熟悉的几家旅行社组成联保小组。也可采取私募股权融资方式, 企业可通过组建股份合作公司、有限责任公司、股份有限公司的形式, 面向特定投资者、管理者和职工募集股本, 或以职工持股计划的形式募集资金。最后, 在旅游者层面可以加大旅游金融服务设施建设, 开办多种旅游保险和设置旅游贷款。

3.3 旅游目的地营销系统的建设策略

目的地营销系统的构建应注重旅游产品销售渠道的拓展, 有效结合节庆活动增强河北省旅游产品的吸引力, 并依托网络、报纸和电视等媒体扩大影响。例如狼牙山的节庆营销就是非常成功的范例, 从2010年开始狼牙山景区开始举办山花节, 节庆期间举办了“爱在山花烂漫时”为主题的大型交友活动, 还有以2800多年历史古柏为载体的“狼牙山千年祈福大会”及“山民寻宝”等活动, 同时配以每个周末举办的篝火、歌舞等晚会, 以及狼牙山登山节、露营时尚音乐节等主题活动。并且与媒体广泛合作, 除了利用中央电视台、人民日报、新华社、中国旅游报、北京电视台、河北电视台等国家、天津交通广播电台、凤凰网等知名媒体进行报道外, 还和北京晚报旗下的北晚新视觉网协作举办了主题为“春满狼牙山”摄影比赛。在活动内容上。除了传统的登山项目, 北京电视台还将流行网络游戏引入现实, 策划了狼牙山“红绿灯开心果园”千人抢地活动, 另外北京电视台《红绿灯》栏目车友每个家庭可栽植一棵果树, 并拥有树权, 年内可继续参与红绿灯栏目与中凯集团组织的“偷果节”活动。这些节庆活动丰富了景区的旅游元素, 以狼牙山的自然、文脉和资源基础和发展战略为基础, 以具有鲜明主题的公众性庆典活动作为旅游吸引物, 成功建立起狼牙山的特色旅游形象。

3.4 旅游人力资源网络的建设策略

对于二次创业人力资源网络建设问题, 首先需要丰富河北省旅游产品结构, 增加旅游从业者收入, 提高旅游业的就业吸引力。其次大力开发周末休闲游产品, 平衡河北省旅游从业者“夏忙冬闲”的职业周期性。另外要提升旅游业在河北省的产业地位, 增强二次创业的宣传力度, 增强旅游产业的影响力, 以改善传统观念对旅游从业地位的偏见。

3.5 景区解说系统的建设策略

在景区解说系统建设上, 应引入电子讲解系统和文字讲解, 例如吸取三星堆景区的成功经验, 对每件展品编码, 并在展区设置电话, 拨打相应编码即可听到讲解, 此项讲解系统的建设所需资金相对较高。还有一种投入较低、在各景区普及较容易的是文字讲解系统, 例如可以仿效布达拉宫, 在每个人工讲解点旁设置文字讲解牌, 同时可以设置中、日、英等多种语言讲解词。另外可以利用电子讲解器, 例如北京颐和园和故宫前都有电子讲解器的租用点, 游客到达每个观景点后, 电子讲解器会自动播放讲解词, 并且可以随时查询景区地图。此类解说系统的建设有利于展示河北旅游文化和提高游客满意度。

参考文献

[1]罗丹阳.中小企业民间融资[M].北京:中国金融出版社, 2009.

环京津休闲旅游 第5篇

一、加强对环京津休闲旅游产业带的研究

环京津休闲旅游产业带主要指从北京和天津出发, 2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域。环京津休闲旅游带主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市所辖的57个县 (市) , 国土面积约10.6万平方公里, 占全省总面积的55.8%。

其独特的地理位置和丰富的资源禀赋决定了它在河北省旅游业发展中的重要地位。实践的发展离不开理论的指导, 各级地方政府要加强对环京津休闲旅游产业带研究的关注, 鼓励旅游、经济、生态、地理、历史文化等方面专家学者对环京津休闲旅游产业带的发展进行深层的理论研究, 尤其是要重视针对转变旅游发展方式、降低旅游活动碳排放量、低碳技术的应用、环境保护等方面的研究。政府要认真对待专家的意见, 把先进的研究成果用到实际工作当中去, 以科学的研究成果指导旅游开发工作, 推动环京津休闲旅游产业带健康科学地发展。

二、制订并实施环京津休闲旅游产业带发展的规划

(一) 发展规划的制订。

在旅游业的发展过程中, 制订科学合理的旅游规划是政府的主要职能, 这是推动地区旅游业健康发展的先决条件。河北省政府在2008年邀请国内一流旅游规划团队编制了《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》, 形成指导河北省环京津地区旅游业发展具有法律意义的规范。该规划方案针对环京津休闲旅游产业带旅游资源特色提出了六大功能区、七大产业聚集区, 构建19个特色休闲县 (市) 的整体框架, 详细分析了环京津休闲旅游带发展的路径。

(二) 发展规划的实施。

制订规划只是发展的第一步, 关键还在于规划的实施。2008年10月份河北省出台了《河北省人民政府关于河北省环京津休闲旅游产业带发展规划的实施意见》。明确了实施指导原则, 提出了建设重大休闲旅游项目、打造知名品牌延展产业链条、培育休闲旅游目的地、推动重大基础设施和生态环境建设四项工作重点, 提出了协调各项开发建设、加大政策支持力度、充分运用金融手段发展旅游等主要政策措施, 通过加强政府引导、建立责任机制、加强督导检查等工作强化政府的组织领导。同时还要尽快出台与旅游产业关联度较高的产业发展政策和发展措施, 充分发挥协调、引导、监督和服务等政府职能。

三、推动京津冀旅游合作

加强区域内旅游合作, 是旅游业发展到一定阶段的客观要求, 也是提高区域旅游竞争力、扩大市场范围、打造休闲旅游品牌的重要途径。京津冀三地的旅游合作并没有间断, 但主要是旅游企业出于本身业务和利益的考虑自发进行的, 规模小, 随意性强, 如旅行社之间的代理、景区之间的联票互惠等。而在政府层面上、在旅游资源整合上、在重大项目的协调和联合促销上, 一直缺乏实质性的进展。这在很大程度上是因为这一地区的旅游产业资源带有很强的行政区划特点。因此, 还原休闲旅游产业市场的要素性质, 实现资源整合已然成为建设环京津休闲旅游产业带的首要任务。旅游活动是一种无边界行为, 休闲旅游资源价值的高低, 除资源本身的特色外, 还取决于它的可进入性, 能否在一个更大的范围内形成点、线、面统一的旅游网络是发展的关键。河北省环京津地区休闲旅游产品虽然数量多, 但是精品的休闲旅游产品还为数不多、景点分布分散且相当数量的景点知名度较低, 旅游资源的价值没有得到充分的发挥。

政府作为旅游业的主管机构, 首先, 要打破行政界限, 积极开展跨行政区域的旅游合作, 加大协调管理力度, 创新机制, 规范发展, 发挥在培育市场主体、规范市场秩序、创造良好环境和整体宣传促销等方面的作用。采取行政干预手段避免各市、县 (区) 的低端不良竞争, 改变无序发展的状况。统筹兼顾、联合促销, 努力形成资源共享、产品互补、区域分工明确、高效合作的格局, 提高环京津休闲旅游产业带的整体竞争力, 实现环京津地区休闲旅游产业带的“无障碍”化发展。其次, 充分挖掘环京津区域内蓝 (海滨、海岛) 、绿 (自然生态) 、红 (革命圣地) 、黄 (皇家文化) 、白 (冰雪温泉) 五大特色休闲旅游优势资源, 高标准联合打造海滨海岛度假、森林草原生态、皇家风情文化、世界文化遗产、滑雪健身、温泉养生等特色鲜明的休闲旅游产品, 打造精品, 培育知名品牌。最后, 在加快推进京津冀旅游一体化进程中, 强化与京津休闲旅游资源的互补, 开发具有河北特色的休闲旅游产品, 培育休闲旅游知名品牌。

四、为旅游产业发展创造良好的环境

环京津休闲旅游产业带的发展需要一个适宜旅游业发展的环境作支撑。政府可以通过引导、监督、法规等行政手段创造和提供旅游企业所需的生存和发展环境。这里的环境既包括硬环境也包括软环境, 硬环境主要指加强交通、水、电、通讯等公共基础设施和住宿等旅游服务设施建设, 以保证旅游者旅游活动的质量。改善住宿设施条件, 建造一批具有地方特色的酒店、农家乐等接待设施, 满足不同层次游客的需求。改善旅游城市之间、城市到景区以及景区间的道路交通, 重点构建景区间的公共交通网络。软环境主要是指提高管理服务人员的管理和服务水平、制定相应的税收政策、提供优质服务、引进先进的管理模式、改善居民对旅游业的态度等内容。

软环境和硬环境都是不可或缺的, 没有良好的硬件环境, 旅游产品的质量就会大打折扣, 会增加旅游者旅游活动的时间成本, 影响旅游者对旅游目的地的总体评价, 会降低旅游业对其他产业的带动作用。软件环境相对于硬件环境来说更为重要, 创建的难度更大所需的时间或许更长。要采用政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的方式, 以旅游休闲项目为载体, 加大招商引资力度, 搭建融资平台, 提升旅游开发档次和运营水平。旅游业的发展中人的作用是第一位的, 有了良好的设施还远远不够, 关键是要从传统管理转向现代管理, 切实提高服务质量。

旅游产业是服务经济, 服务的规范和服务质量的提高, 是环京津休闲旅游产业带健康发展的基础。所以, 在发展过程中需要改善管理、服务、环境等方面存在的问题, 提供规范化、个性化、具有亲和力的服务, 推动休闲旅游服务向精细化、品牌化发展。创造良好的软硬件环境, 提升旅游者的满意度, 增强旅游企业的竞争力, 推动环京津休闲旅游产业带健康可持续地发展。

参考文献

[1].邓冰, 俞曦, 吴必虎.旅游产业的集聚及其影响因素初探.桂林旅游高等专科学校学报, 2004, 12:53～57

[2].《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划 (2008-2020) 》 (冀政函[2008]82号)

[3].《河北省人民政府关于河北省环京津休闲旅游产业带发展规划的实施意见》.河北省人民政府官方网站:

环京津休闲旅游 第6篇

河北资源环境约束涉及多方面问题, 具有复杂性、多元性特征。河北水资源主要来源于地表水和地下水, 自产水能力差。大部分河道、湖泊除汛期外, 长年干涸无水, 人均水资源远低于国际严重缺水标准, 属于严重资源性缺水地区。过度开发地表水、超采地下水、废水排放不合格的问题仍然存在, 部分城市的浅层地下水已不宜作为饮用水源。河北土地资源质量不高, 重使用, 缺养护导致土地生产能力降低。城镇建设等非农用地增加, 耕地数量减少, 土地沙漠化长期存在。河北人均耕地资源低于全国人均水平。河北森林资源短缺, 人均值约为全国平均水平的1/3。森林质量较低, 森林受到人为破坏的情况仍然存在。河北空气污染排放总量大, 来源复杂。工业生产、居民生活均对空气造成了较大污染。机动车排放是空气污染物重要来源。生活垃圾污染、建筑扬尘污染也不容忽视。

通过采取一系列的政策和措施, 近期河北污染物排放总量的增加得到了有效控制, 主要污染物排放总量有所削减, 但整体环境状况依然不佳。资源环境约束迫使河北在产业结构转型中选择旅游休闲等与资源环境矛盾小而发展空间大的接续产业, 并在现有资源环境条件下实现可持续发展。

2京津冀协同发展背景

京津冀协同发展的必要性已经非常明确, 受到了国家的重点支持。京津冀协同发展带来联动联防的广泛实施, 有效促进了环境统一治理, 资源科学利用和产业优化。区域内基本形成了放射状交通网络体系, 综合交通能力较强。京津冀交通“一卡通”、ETC普及工作稳步推进, 城市间通达性不断加强。京津冀区域人口和城镇分布密集, 河北区位地理条件优越, 环抱京津两大市场, 面对巨大的旅游休闲需求。河北协同京津发展旅游休闲具有可行性, 也对促进京津冀交通、产业、生态等领域协同发展具有重要意义和带动作用。

京津冀协同发展背景下, 河北发展旅游休闲迎来了条件与机遇, 同时也在交通、资源环境、基础设施、旅游产品、文化娱乐等多方面面对着更高的多元化需求, 必须明确建设思路、发展重点, 以实现科学、高效发展。

3河北旅游休闲发展建议

对区域旅游休闲资源进行调研建档, 以京津冀协同发展战略为基础, 科学布局, 构建旅游休闲全域新格局。跳出景区门票经济思想局限, 向观光、休闲、度假并重的全域化旅游休闲综合收入模式转变。鼓励实施2.5天周末, 鼓励将旅游休闲作为奖励和福利措施。鼓励带薪休假与传统节日、地方特色活动相结合, 错峰休假。鼓励高校科学调整寒、暑假时间, 鼓励中小学实施春假。强化依法休假理念, 纳入考核, 支撑大众旅游休闲。

强化资源环境治理, 弱化资源环境约束影响。严格管理工业污染源, 控制机动车尾气, 控制扬尘。加大燃煤污染整治力度, 推广清洁燃烧炉具, 促进天然气和太阳能、风能、生物质能使用。加强水环境质量监测, 加强工业企业、生活源、畜禽养殖水污染治理, 避免建设耗水景观。加强工业生产噪声、服务业噪声、建筑噪声防控。完善空气质量联合会商和预报发布机制, 提高预测预警和应对水平。园区通过大量绿化, 有效提升局部空气质量, 同时提升植树造林水平。建立环境实时监测体系, 根据环境承载量对旅游休闲区域游客数量进行控制。

突出河北特色, 与京津错位合作。找准河北旅游休闲在京津冀区域合作中的定位, 借助京津资源编制相关发展规划, 共同培育旅游产品。以产品差异弱化域内竞争, 以节点特征放大区域合作。突出河北红色旅游休闲、生态旅游休闲、皇家文化旅游休闲、海滨旅游休闲、体育旅游休闲特色。以京西北旅游圈、首都西南生态与文化旅游发展带规划建设为基础, 将京津旅游休闲活动延伸到河北。大力支持平谷、宝坻、蓟县、兴隆、遵化、三河共建京东旅游休闲示范区, 密云、延庆、承德、张家口共建京北生态旅游圈, 武清、廊坊共建京南购物旅游休闲区, 滨海新区、唐山、沧州共建滨海旅游休闲带。

推进文化旅游结合, 满足消费者文化诉求。加强对河北历史文化、红色文化、皇家文化、太行文化、长城文化、海洋文化、草原文化、民俗文化研究开发, 挖掘历史典故、民间传说、历史文化名人等文化遗存。如:以西柏坡、129师司令部旧址等资源为基础发展红色旅游休闲。以正定古城、广府古城、暖泉古镇为重点深入挖掘历史文化名城、名镇、名村文化内涵。通过专业演出、节庆联欢、非遗展演、电影放映等多种文化活动形式, 建设具有文化内涵的地域旅游休闲特色。

增加生态旅游休闲供给, 丰富旅游休闲产品, 填补区域旅游休闲需求缺口。充分利用京津冀乡村旅游共建共享机制、京津冀乡村旅游产业联盟, 共同建设现代休闲农业示范园区、农业休闲观光线路和特色农业休闲观光带。突出特色主题, 避免同质化竞争。以太行山、燕山等革命老区、阜平等贫困地区为重点开展旅游富民, 建设生态采摘、农家餐饮、主题民俗等旅游休闲项目。依托文化遗产、知名院校、工矿企业、科研机构等资源推出研学旅游休闲项目。利用海滨、温泉、安国中医药基地等资源推出健康旅游休闲项目。利用辛集皮革、白沟箱包、清河羊绒等资源推出购物旅游休闲项目。加快城市中央休憩区、特色休闲街区和环城游憩带建设, 打造特色旅游休闲城镇。

融合戏曲、民歌、民俗、特产、非遗等独特本地资源进行旅游休闲品牌开发。提升中国吴桥国际杂技艺术节、中国承德国际旅游文化节、张北草原音乐节等活动的品牌知名度。支持崇礼县、蔚县、平山县、易县、涞水县、涞源县、安新县、围场满族蒙古族自治县、秦皇岛北戴河区、涉县等地申报国家全域旅游示范区, 鼓励建设国家级特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。

加强宣传推广。在京津等重点客源地常态化运营推广平台, 提供展示、咨询、体验服务。省内构建旅游、文化、宣传、商务、外事等多部门联合机制, 深化营销联盟合作, 充分发挥“旅发大会”平台作用。推动京津冀区域内互推旅游产品, 互换宣传资源, 互拓旅游市场。在区域外开展联合宣传, 策划整体推广方案, 统一形象, 共建品牌。在主流媒体、知名新媒体加大宣传力度, 开通短信推送服务, 提升官方微博、微信影响力。增加京津冀自驾车旅游护照、京津冀旅游一卡通及各地市旅游休闲惠民产品发行量, 利用优惠活动扩大影响。在澳新、欧洲、北美等地建设营销网点, 吸引境外游客。

完善设施, 扩展服务, 方便旅游休闲出行。加快环首都地区、太行山地区高速公路建设。增加京津冀旅游直通车, 推广电动、新能源交通工具。推进京沈、京张、津保、白沟至首都新机场铁路建设, 促进重点旅游休闲区域间高铁、旅游专列数量提升和线路优化。支持承德、张家口、邯郸等机场建设, 谋划建设国际邮轮码头, 开通海上客运旅游航线。提升公路等级, 建设山区旅游公路。规范旅游休闲景区标志、道路交通标志, 在主要道路设立停车诱导屏。推进自驾车营地、房车营地、旅游厕所、游客服务中心、餐饮场所、停车场、步游路升级改造, 满足自驾游、自行车游、徒步游等旅游休闲多样化需求。提供实时旅游路况指南和气象信息服务, 推广大学生志愿者服务。加速实现无线网络覆盖、智能导游。普及在线预订、移动支付, 促进旅游休闲电子商务发展, 协同打造京津冀旅游休闲大数据平台。争取过境免签和实施境外旅客购物离境退税政策, 促进入境旅游休闲消费。

规范管理, 加强引导, 提升旅游休闲感受。推行国家及行业标准, 完善地方标准体系, 推广高水平标准化服务。健全旅游休闲企业评价体系和等级升降机制。以承德、秦皇岛、保定等试点为基础探索构建综合公安、司法、工商、质监、安监等力量的市场监管体系, 构建高效投诉平台。开展诚信经营活动, 规范价格, 普及全国旅游价格信得过景区。完善不诚信经营记录、曝光、处罚制度。促进京津冀专业协会、联合会共同完善行业自律和提供专业服务。开展旅游休闲从业人员培训, 提升人员素质、服务与管理水平。在游客中开展文明旅游活动, 曝光不文明行为, 引导游客增强文明旅游意识。

参考文献

环京津休闲旅游 第7篇

一、环鄱阳湖区域休闲体育旅游开发的优势分析

1. 区位优势

鄱阳湖地处江西省的北部,长江中下游南岸。环绕湖区由南昌、九江、景德镇、鹰潭、上饶等5个地级市构成,从交通来看,其位于国家主要开发轴长江开发轴和京九开发轴的交汇处,高速公路、铁路、航空编织起一张立体的客运网,为游客出入和景区间的交通提供了便利。使环鄱阳湖休闲体育旅游具备了良好的可进入性。从旅游区域合作来看,环鄱阳湖区域也有得天独厚之处。东北的婆源、景德镇旅游区与黄山、衙州邻近,东南的上饶市区龙虎山景区与武夷山相邻,北部的九江与湖北接壤。这就使环鄱阳湖区域旅游可以与周边著名旅游区实现合作,产品互补,联合促销,客源互送,迅速做大旅游市场,打造品牌形象。

2. 资源优势

环鄱阳湖区域集中了全省最优的旅游资源。这里有全省惟一一个“世界文化景观”庐山,三清山将于2008年列入全省惟一的一处世界自然遗产,龙虎山和龟峰将联合以丹霞地貌申报世界自然遗产,婆源理坑、汪口古村落已被列为中国世界文化遗产预备名单。这里的鄱阳湖是全省唯个国际重要湿地。这里占了全省国家级重点风景名胜区的7处(共10处)。全省4个国家级自然保护区中这里占了3个。全省2个世界地质公园都位于这里(庐山、龙虎山)。全省共有国家级历史文化名城3座,这里占了2座(南昌、景德镇)。全省共有中国历史文化名镇名村7个,这里占了4个。可以说,江西省品位最高的旅游资源都集中在环都阳湖区域,构成了集名山、名水、名城、名村为一体的黄金旅游线路。这一资源优势奠定了把它培育成为休闲体育旅游的基础。

3. 市场优势

2007年,笔者针对市民休闲体育进行了专项调查,指出休闲体育是一种非对抗、非竞技,不以争夺名次、获取奖金为目的的运动方式。最终形成的调查报告:(1)休闲体育大有作为。在受调查的人中,认为很有必要的与认为有必要进行休闲体育活动的人共占72.0%,这说明绝大多数市民的体育休闲意识还是很强烈的。而且有1256人选择会参加体育休闲,占79.86%。证明休闲体育活动具有很好的市场前景和发展空间。(2)休闲体育的开发必须与旅游结合起来,发展休闲体育旅游才能吸引更多的游客参与。根据调查得知,大多数市民倾向于在小区附近的健身房进行锻炼,距离、时间、费用等成为人们前往度假区进行休闲体育活动的障碍。因此只有休闲体育与旅游的有效结合,人们在旅游的过程中进行休闲体育,在休闲体育过程中享受旅游带来的乐趣。因而将休闲体育与旅游结合起来,满足人们多种需求。

二、环鄱阳湖区域休闲体育旅游开发的构想

1. 开发思路。

(1)大空间。由点到线,由线到面,由面到圈。从环鄱阳湖区域开发休闲体育旅游开始,逐步拓展发展空间,目标就是要构建环鄱阳湖体育圈、旅游圈、经济圈,促进区域协调、可持续发展。(2)大产品。应对市场需求的多样化,着力开发多元化的休闲体育旅游产品,满足不同人群的旅游需求,同时在休闲体育旅游主题品牌下,派生出若干个子品牌,最终形成休闲体育旅游产品群。(3)大产业。跳出旅游做旅游。产业拓展带来的多元化,产生的效益才能最大化。休闲体育旅游的开发目的旨在通过旅游带动体育产业,健康产业,娱乐产业等其他产业的共同发展。

2. 开发目标。

将环鄱阳湖区域打造成为以竞技体育为品牌,以群众体育为基础,以休闲度假为特色,以综合服务为优势的湖滨休闲体育旅游基地;着力开发休闲体育旅游产品和生态体育旅游产品,使环鄱阳湖休闲体育旅游圈成为集休闲度假、体育运动、健身娱乐为一体的具有全国影响力的休闲体育旅游基地,使之成为国内一流的休闲体育旅游首选目的地,并最终成为休闲体育旅游的必选目的地。

3. 开发的空间布局。

(1)综合服务中心以南昌及周边地区为主,作为整个休闲体育旅游区服务中心,在现有设施的基础上,主要围绕吃、住、行、游、娱、购等旅游元素,强化休闲体育旅游特色,进一步完善、布设配套设施,使这一区域不但是度假区服务中心,亦是休闲体育旅游服务中心。(2)户外运动区依托鄱阳湖和该区域的广阔水面,建立户外运动区,主要布设户外休闲运动项目,满足旅游者休闲体育需求。(3)山野休憩区根据庐山等现有资源的特质,结合休闲体育旅游开发的需要,规划将庐山打造成为山野休憩区,重点建设山地项目和餐饮设施。

4. 产品开发。

(1)观光休闲体育游。观光型体育旅游是指游客通过视觉、听觉对体育活动、体育景观(包括体育人文景观和活动举办依赖的自然景观)及体育活动本身造就的体育文化艺术、体育精神参观感悟的活动形式,目的是为了获得知识,丰富阅历。为此可以开发针对现代休闲性的人文体育景观(休闲体育公园、海洋馆、高尔夫球场、水上娱乐健身区等)和风景优美的自然体育景观(鄱阳湖的山水)类的观光产品。(2)健身娱乐休闲体育游。健身娱乐型体育旅游是指以娱乐性的体育健康、疗养、体育康复为主要目的的旅游。通过旅游活动进行健身娱乐,达到快乐、消除疲劳、心情舒畅的目的。充分利用现有的体育资源和设施,集中开发钓鱼、徒步、长跑、登山、游泳、露营、冲浪、打高尔夫球、跳舞、射击、骑马等体育项目,满足度假者健身娱乐的需求。(3)节事休闲体育游。竞赛型体育旅游是指参加某种体育竞赛为主要目的的旅游活动。同时赛事的开展将会吸引一大批游客前来观战,此类产品的成功开发将会产生巨大的社会影响力和经济效益。环鄱阳湖地区无论在竞技体育还是全民健身方面都面临发展的巨大机遇。针对各个度假区的自然资源,可以开发出水、陆为主的竞技赛事。例如帆船比赛、皮划艇比赛、环鄱阳湖自行车比赛、轮滑比赛、山地自行车赛及群众性体育赛事如趣味运动会等。这些体育赛事的举办将会吸引大批的游客光临鄱阳湖,参与观看比赛。(4)极限拓展休闲体育游。拓展型体育旅游是指结合精心设计的拓展训练的内容和某些活动形式,组织旅游者在崇山峻岭、浩瀚水域等自然环境和人工环境中磨炼意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队、满足旅游者寻求刺激、猎奇、挑战极限意愿的旅游形式。结合鄱阳湖区域的山水资源和体育设施大力开发出诸如游泳、跳水、冲浪划艇、溯溪、漂流、远足、露营、攀岩、野外定向、户外生存技能、蹦极等极限拓展体育项目,满足游客的特殊需求。由于这些项目本身具有的突破精神,新的想法和玩法不断充实着极限运动家族,这将是环鄱阳湖地区特别是九江吸引体育旅游游客尤其是年轻游客的强势产品,应当大力予以开发提倡。

摘要：本文通过分析环鄱阳湖区域的优势条件,适时提出开发休闲体育旅游的构想,即根据游客需求,依托自身资源,引领时尚度假,大力发展休闲体育旅游度假产品,打造度假区的旅游新品牌,培育度假区的旅游核心竞争力,增强区域竞争力,促进区域合作,实现共同发展。

关键词：环鄱阳湖,区域,休闲体育,旅游

参考文献

[1]严宽荣:实施控湖工程与与鄱阳湖旅游发展的思考[J].科技广场,2008,9:88～89

[2]詹显华:江西省环鄱阳湖旅游圈发展对策研究[D].合肥:合肥工业大学,2008

[3]冯淑华:试论环鄱阳湖旅游成长三角的构建[J].商业研究,2006,14:165～168

环京津休闲旅游 第8篇

一、发展形势分析

(一) 环首都休闲度假旅游必将成为河北省旅游业发展的重点

1、中国旅游业进入休闲度假发展阶段。

2010年, 中国的年人均GDP突破4000美元, 已具备休闲消费快速发展的基础;居民公休假达到每年115天, 接近于中等发达国家水平, 居民因此拥有了大量的闲暇时间, 休闲消费逐渐成为大众生活的必要支出, 中国旅游业已进入休闲度假旅游发展的黄金时期, 河北省环首都绿色经济圈休闲度假基地的建设, 顺应了中国休闲度假产业发展的大趋势。

2、北京市进入世界城市建设新阶段。

2008年后, 北京市确立了在“后奥运时代”建设“世界城市”的发展目标, 全面进入建设国际化大都市的新阶段。北京城市功能的社会化、人居环境的生态化、居民生活的现代化和经济发展的持续化将对环首都地区的经济社会发展产生积极的辐射和带动意义。

3、河北省旅游业进入加快转型升级的关键时期。

河北省旅游产品目前在结

构、布局、规模、品牌建设等诸多方面存在短板, 制约了全省旅游业的快速发展。全省已将“十二五”期间作为加快旅游产业转型升级的关键时期, 将旅游业作为重要的战略性支柱产业, 加速推进产业发展由粗放向集约、由数量向质量、由单一观光向休闲度假复合功能的转变。

4、京冀一体化合作日趋深入。

国民经济十二五规划中要求推进京津冀区域经济一体化发展, 打造首都经济圈;《京津冀都市圈区域规划》即将出台, 标志着京津冀区域一体化将上升为国家战略, 根据该规划方案, 河北省是现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域, 休闲旅游业将会得到政策支持, 优先发展。随着一系列政策措施的落实和一体化建设项目的加快推行, 北京市与河北省之间的“同城化”效应日渐明显。

(二) 首都休闲度假旅游市场需求旺盛

1、休闲消费市场巨大。

2010年, 北京市人均GDP已突破1万美元, 拥有常住人口近2000万人, 其中包括200余万国家机关、经济团体、国际机构和国内外大型知名企业的众多高消费人群, 并拥有全球500强企业总部41家, 私家车保有量也已超400万辆, 市民年出游人数达到6000-7000万人次, 出游率高达300%。

2、休闲度假消费快速增长。

目前, 北京居民正在由积累或富裕阶段逐渐步入追求享受、闲暇和自我实现的发展阶段, 旅游休闲、教育、健康等社会服务性产品的支出比重不断增加。其中休闲度假类旅游项目最受北京市民青睐。据调查, 北京市民对休闲度假类项目持肯定态度的人数比例最高, 达78%, 约有超过2/3的城市家庭每年都进行郊游, 其中30%每年郊游3次以上, 约有39%的北京市民以休闲度假为主要出游目的, 95%的北京市民希望到郊区旅游、度假, 25%的市民有在外住宿的意愿, 市民休闲度假需求十分强烈。

3、休闲度假需求特征明显。

北京市休闲消费市场总体上呈现品质化、理性化、健康化、自由化、高端化的个性化消费特征。56.9%的北京市民选择自助游或自驾车游, 普遍在意出游距离和出游的便利性, 偏好1-2小时的驾车时间;同时, 北京市高收入人群在全国各大都市中比例最高 (占城区总人口的8%) , 形成较为稳定的中高端休闲度假消费市场, 处于国内休闲消费最前沿。

4、休闲度假客源市场持续外溢。

目前北京市的休闲度假产品与市场需求相比仍存在两大短板。一是自然资源类产品相对缺乏, 通过对北京市325个旅游地的调查, 人文观光产品突出, 占43.4%, 而自然生态、娱乐运动项目较少;二是京郊休闲度假产品以乡村旅游景区为主, 依托生态景观而建的大型、规模化休闲度假产品较少。据了解, 北京市约有30%以上的居民已将河北作为首要出游目的地, 随着北京市人口、交通、资源、土地、生态压力的日趋加大, 北京客源市场将继续向周边地区外溢。

(三) 河北省环首都休闲度假旅游发展存在的不足

一是河北省休闲度假产品开发还停留在资源依赖型阶段, 供需矛盾比较突出, 存在产品业态老化、数量少、规模小、档次低与品位差的缺点;二是相对于北京来讲, 产品的差异化开发不明显, 特色化不突出, 吸引力不强;三是管理体制不顺, 管理水平普遍较差, 景点秩序混乱;四是休闲旅游要素不配套, 硬件设施缺乏, 购物、娱乐等设施较少, 服务水平低, 接待服务质量差;五是部分景区可进入性较差, 景区内部交通不畅。因此, 河北省环首都区域休闲度假产业发展现状与北京市当前的市场需求之间已经产生了具有较大差距。

二、河北省环首都休闲度假旅游发展战略

(一) 发展目标

选择发展基础条件较好的区域, 变“点线发展”为“面状突破”, 重点培育、优先发展。选择优势发展区域建设配套要素齐全的休闲度假基地, 通过优化产品结构, 挖掘文化内涵, 完善基础设施, 拓展服务功能, 实现环首都绿色经济圈休闲旅游的六个提升, 即游客规模提升、重访频率提升、停留时间提升、消费水平提升、就业人数提升、经济带动提升。通过统一标准、统一政策、统一形象与统一服务, 打造国际知名的休闲度假基地联盟和首都地区休闲度假第一品牌, 推动环首都绿色经济圈休闲旅游业实现跨越式发展。

(二) 核心战略

围绕生态、文化、温泉、商务、运动、购物六大特色, 充分考虑环首都旅游业发展基础、交通区位、产业聚集度和关联度, 通过核心功能区的建设, 完善旅游要素配套, 提升休闲度假品质;通过外围发展区的建设, 增强休闲度假与其他产品的融合度, 丰富休闲度假内容;通过龙头项目建设, 实现旅游资源的规模化、集约化开发;打造特色鲜明、功能完善, 既相互独立又互为补充的环首都休闲度假集群。

同时配套休闲度假基地建设不同类型和规模的汽车营地, 面向以北京为主的自驾车游客, 通过汽车营地的建设以及相关服务体系设置, 在全国率先建立一个区域性、一体化运作的汽车营地网络。

(三) 一体化运营战略

以国内外休闲旅游度假区发展经验为基础, 提出适合河北省休闲度假旅游发展的最佳发展战略环首都休闲度假基地一体化发展战略。

1、品牌一体化。

要以“互利、共赢”为建设和经营宗旨, 以“整体统一, 个体独特”为原则, 将河北省环首都休闲度假基地作为一个整体进行包装, 引入企业营销中的形象识别系统, 通过理念、行为、视觉识别等多种方式使品牌形象深入客源市场。

2、营销一体化。

实现市场营销的“四个一”:打造一个国际知名的休闲度假基地品牌;制定一套完善的营销总体规划和实施行动计划;组建一个层次明确、技术过硬的营销体系和营销队伍;探索一条效率最高、效益最好的营销渠道。以北京市场为核心市场。根据需求倾向和消费特征, 细分市场, 实施差别化的营销措施和营销方案。

3、标准一体化。

按照旅游行业的国家标准和行业标准, 制定环首都休闲度假基地在资源保护、设施建设、人员培训、管理服务等方面的标准, 在各休闲度假基地内统一推行。以游客满意度为基准, 共同开展休闲度假基地旅游服务质量提升活动, 实现人性化、亲情化、精细化服务。

4、信息一体化。

一是建立一体化的旅游咨询服务系统。在环首都各休闲度假基地的游客中心、高速公路服务区等设置标识统一、规模各异的旅游咨询服务站点, 提供休闲度假资讯的免费查询服务;二是推动旅游交通服务一体化建设, 主要包括道路交通标志标识、旅游景区布局图及导引标牌等;同时通过GPS动态导航为游客提供导游、报警、求助、动态路网信息服务;三是推动休闲度假基地公共服务设施标识一体化。建设尺寸、颜色、图案统一的标志、标识系统, 实现各种旅游公共服务设施标识的整体化;四是构建休闲度假基地旅游一体化信息网络平台, 实现旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付功能, 实现各旅游咨询站点的信息共享。

5、开发一体化。

一是环首都休闲度假基地在面对北京市场时, 要突出自身特色, 注重错位开发;二是环首都各县、市之间要加强合作、功能互补、共同营销, 联合开发若干个对北京有强大吸引力的目的地;三是部分与北京连为一体的景区, 如雾灵山、东灵山、房山地质公园等要加强与北京的合作, 实现共同规划、共同开发、联合营销。

三、战略实施保障措施

(一) 环境保障

环首都地区要把休闲环境建设提升至首位。一是生态环境方面, 近期争取将环首都地区打造成围绕首都的“绿环”;二是休闲环境方面, 要加强对休闲度假基地的社会治安、公共安全、价格和市场秩序的管理。

(二) 交通保障

一是要加快环首都区域内高速公路的建设和谋划, 消除大的交通瓶颈;以生态景观大道为目标逐步提升改造主要国省干线, 完善绿化美化与导引系统;逐步改造旅游干线公路与景区相连的支线公路, 提高通行能力;撤销部分国省干道的收费站, 进一步加强北京游客进入环首都地区的便捷性;二是要积极与北京对接, 共同谋划推进北京地铁 (轻轨) 线路向环首都县区的延伸;三是要建设以游客中心为主的旅游集散地和以游客中心为枢纽的旅游公交网络, 特别是要在已被北京公交网络覆盖的地区, 积极争取将公交线路延伸至休闲度假基地的游客集散中心;四是除依托北京地区的公交网络外, 环首都地区要依托旅行社积极谋划开通各休闲度假基地与北京的免费旅游班车, 实现游客的免费接送。

(三) 体制保障

成立休闲度假基地管理委员会, 对休闲度假基地统一规划、管理、开发、促销和招商引资, 积极贯彻落实有关政策, 及时统筹协调解决基地自身建设中的重大问题。按照“管委会+公司”的模式, 市场化运作, 创新休闲度假基地管理体制;建立完善协作机制, 一方面加强与北京的合作, 协调休闲度假基地建设;另一方面加强环首都各县 (市、区) 之间的协调, 及时沟通与解决休闲度假基地建设中的相关问题。

(四) 政策保障

全面落实河北省人民政府关于加快环首都绿色经济圈产业发展相关政策, 加大对休闲度假基地的支持, 主要包括融资、土地、企业改制以及奖励等方面的政策。

(五) 服务保障

一是要注重健全散客旅游服务体系, 实现散客休闲度假“一条龙”服务;二是要建立一套高于其他地区的服务行业标准, 实现服务质量、服务人员素质和消费者满意度的显著提高;三是要以旅游交通、旅游设施、旅游餐饮安全为重点, 严格安全标准, 完善安全设施, 消除安全隐患, 建立健全旅游安全保障机制。

参考文献

[1]、河北省旅游局.关于京郊休闲旅游发展情况的调研报告[R].

[2]、绿维创景.北京郊区休闲度假市场调查[DB/OL].旅游运营网, 2009-01.

[3]、王润, 刘家明, 陈田, 田大江.北京市郊区游憩空间分布规律[J].地理学报, 2010 (6) .