阿拉尔经济技术开发区
阿拉尔经济技术开发区(精选6篇)
阿拉尔经济技术开发区 第1篇
1. 1开发区概况
阿拉尔经济技术开发区( 简称“开发区”) 前身是始建于2005年的阿拉尔工业园区,2011年成为国家经济技术开发区。开发区由五个工业园区组成,总面积62. 29km2。一号工业园区占地面积9. 1km2,主要是轻纺和食品加工企业,目前入驻了塔河种业、洁丽雅、 燕京啤酒等知名企业; 二号工业园区占地面积24. 95km2,主要为重化工业,目前入驻有青松化工、美丰化工、三五九化工等大批大型企业; 三号工业园区占地面积14. 6km2,主要是光伏、机械制造和支农产业; 四号工业园区占地面积7. 3km2,主要是拟建园区,产业是有色冶炼; 五号工业园区占地面积5. 34km2,主要是光伏发电产业。阿拉尔经济技术开发区还包括一个大学生创业园和中小企业创业园。
1. 2开发区发展现状
阿拉尔经济技术开发区于2011年申请成为国家经济开发区,一直以来经济发展都呈现增长的趋势。 2007—2014年经济技术开发区经济发展的基本情况见表1。从表1可见,阿拉尔开发区发展稳定,园区数和入驻企业数快速增长。2014年开发区落户企业88户,开发区现已形成“一区五园”的规划布局和“六大板块、一大支撑”的产业格局。
2开发区环境可持续发展能力评价方法
2. 1层次分析法
考虑到环境系统的复杂性及综合性,本文采用层次分析方法确定指标的权重,采用模糊综合评价的方法计算各项指标的分值[2]。
2.2评价指标体系的构建
由于开发区成立仅四年时间,文献数据保存不完整或丢失,因此本文基于2011—2013年近三年的文献资料和专家建议,并且依据系统性、科学性、动态性、独立性、代表性和可测量性等原则,以社会、经济、自然三个大方面的环境可持续发展能力来建立开发区环境可持续发展能力指标,并作为一级指标,分别表示为: X1、X2和X3。
社会环境可持续发展能力( X1) : 社会发展是个人在社会关系中上升到社会总体的过程,最终影响到社会整体。人类参与的社会活动中主要包含城市化发展、基础设施、人文等。阿拉尔市的区域社会发展深刻影响着开发区的发展和未来,其指标包含人口发展与城市化水平、基础设施指标、生活质量水平三项二级指标,分别表示为: a1、a2、a3。三项二级指标又由9个三级指标构成,用b1—b9表示。
经济环境可持续发展能力( X2) : 经济是社会发展的命脉,经济发展会带来巨大的社会推动效益。开发区的经济发展深刻影响着地方经济发展,因此作为一级指标的经济环境可持续发展能力包含: 经济持续发展水平、经济结构指标、经济效益指标,分别表示为: a4、a5、a6。这三项指标又由9个三级指标构成,用b10—b19表示。
自然环境可持续发展能力( X3) : 生态环境和可持续发展协调统一的能力已逐渐成为衡量一个国家或地区综合竞争力的重要标准。开发区的环境承载力作为开发区的物质承载基础,具有重要的战略意义。其中一级指标包含以下三个二级指标: 环境质量状况、环境污染控制指标、园区生态建设指标,分别表示为: a7、 a8、a9。这三项指标又由9个三级指标构成,用b20— b28表示,见表2。
2. 3数据来源
本文数据来源于新疆兵团第一师2014年《阿拉尔市统计年鉴》[3],部分数据由阿拉尔经济技术开发区管理委员会提供,见表3。
3环境可持续发展能力评价
3. 1指标权重的确定
构造判断矩阵: 判断矩阵的建立是自下而上计算某一层次各因素对上一层某个因素的相对权重,分别构造出Y - X、X - a、a - b的判断矩阵。判断矩阵的数值来源于原始数据资料并结合专家意见和作者认识综合平衡后给出[4]。结论与建议根据专家建议确定各指标的重要程度,在此用1—9标度方法( 判断矩阵1—9标度及其含义具体见表4 )[4]; 对赋予的标度值采用几何平均法进行均值修正,判断矩阵的一致性检验和指标权重分布结果见表5—8。
从表5可见,CI/RI < 0. 1,具有满意的一致性; 从表6可见,CI/RI < 0. 1,具有满意的一致性; 从表7可见,CI/RI < 0. 1,具有满意的一致性; 从表8可见, CI / RI < 0. 1,也具有满意的一致性。指标权重的具体分布状况见表9。
3. 2指标数据的标准化和计算
指标数据的标准化: 由于开发区涉及的领域多,影响其可持续发展的因素一般都比较复杂,这为后期数据的处理和运算带来了较大难度。因此,需要对给定的指标数据进行无量纲标准化处理方法,处理结果见表10。
二级指标的计算: 为了简化二级指标的计算过程, 使其等于其所属三级指标的算术平均值,计算公式为:。式中,m为该二级指标所属三级指标的项数; bi为某三级指标的标准化值[3]。其具体计算结果见表11。
社会环境可持续发展能力指标分析: 从图1可见, 开发区社会环境可持续发展能力2011年低于经济、自然环境可持续发展能力; 2012年开发区稳定增长基本与经济和自然环境可持续发展能力持平,甚至高于经济和自然环境可持续发展能力。随着人口发展和城市化水平的提高、人民生活质量水平的提高以及阿拉尔市基础设施建设的完善,社会环境可持续发展能力快速高于其他两项指标。
从图2可见,随着经济的发展,阿拉尔市从事第二、三产业的人数在不断增加,城市化水平不断增强。 2012年由于南疆四地州国家二胎政策的放开,加大了新生儿的人数,人口自然增长率快速增长。塔里木大学的不断扩招使万人在校大学生人数不断上升。阿拉尔市的人口快速增长,为该市经济发展打下了坚实的基础。
从图3可见,阿拉尔市人均土地面积、人均拥有公共绿地面积和人均生活用水量三项影响因素都呈上升趋势。人均土地面积先升后缓慢降低,说明从2012年开始阿拉尔市的人口在不断增加。人均拥有公共绿地面积由先缓慢上升再快速上升,说明政府越来越关注自然环境问题,加大了绿化面积。人均生活用水量从快速增长变成缓慢增长,说明从2012年起阿拉尔市居民的节水意识开始增强。
从图4可见,随着经济的快速发展,特别是特色农产品产量和收益的大幅增长,以及对口援疆工作的深入推进,阿拉尔市的居民收入快速增加,生活质量不断增强,特别是2012—2013年居民的生活质量上升明显。
经济环境可持续发展能力指标分析: 从图5可见, 阿拉尔市经济结构指标和经济效益指标稳步增长,经济持续发展水平从2011—2013年先降低再上升,使经济环境可持续发展水平从2011—2012年的缓慢增长到2012年开始快速增长。
从图6可见,2011—2012年阿拉尔市经济持续发展水平呈下降趋势,然后从2012年再上升。2011年, 阿拉尔工业园区刚转型成为经济技术开发区,处于起步阶段,资金、设施、制度等不完善; 受2011—2012年农产品价格的影响,阿拉尔市作为传统的农业城市,经济持续发展水平呈下降的趋势。2012年后由于一师师部搬迁到阿拉尔,经济政治中心迁移,使经济水平快速上升。
从图7可见,2012年后随着阿拉尔市基础设施投入的不断加大、新入驻企业的不断增加,经济技术开发区的总产值大量增加,外贸出口占GDP的比率不断增加,说明阿拉尔经济技术开发区经济实力不断壮大,为开发区持续发展提供了强大的经济支持。
从图8可见,阿拉尔市财政收入和进出口总额呈稳定增长趋势。税收收入的不断增长,说明阿拉尔经济技术开发区的企业盈利水平也在不断增长; 万元GDP能耗量一直在下降,说明阿拉尔经济技术开发区的能源综合利用率和技术水平在不断提高。
自然环境可持续发展能力指标分析: 从图9可见, 2011—2012年阿拉尔市环境质量状况和园区生态建设指标都没有发生变化,说明在这一年里阿拉尔经济技术开发区对环境质量重视度程度不够。从2012年开始阿拉尔市环境质量状况和园区生态建设指标才不断上升,说明在经济发展的过程中自然环境问题逐渐凸显,环境治理力度加大,使阿拉尔经济技术开发区的自然环境可持续发展能力上升明显。
从图10可见,阿拉尔经济技术开发区二氧化硫、 氨氮排放量和化学需氧量增加,说明开发区能源利用率、消费结构与能源供给的总体优化能力不高,环境治理有待加强。
从图11可见,阿拉尔市固废综合利用率、工业废水排放达标量都在增加,但随着越来越多的企业入驻园区,工业废水排放达标量从2012年开始增长速度变缓,园区污水处理率2011—2012年都没有发生变化, 从2013年才开始增长,说明园区从2012年开始重视污水对环境造成的破坏问题。
从图12可见,自2012年后阿拉尔经济技术开发区加大了对环境保护的投资,更加注重治理环境问题, 增强了将社会、经济、环境和谐发展的意识,园区生态建设的良性发展促进了开发区自然环境可持续能力的提高。
综合评价分级指数: 参照国内外各种综合指数的分级方法,本文设计了一个多级分级标准并给出相应的分级评语,见表12。
一级指标计算结果: 利用相关公式,用Y表示综合环境可持续发展能力,X1、X2、X3分别表示社会、经济、自然环境可持续发展能力,计算结果见表13。
评价结论: 综上所述,阿拉尔经济技术开发区环境可持续能力从2011—2013年整体呈递增趋势,可持续能力总体增强。2011年开发区环境可持续能力综合指数为- 0. 5838,2012年开发区环境可持续能力综合指数为- 0. 2078。这两年的综合指数都属于第五级, 可持续发展受到严重阻碍,原因是开发区处于起步阶段,社会、经济、环境非常不协调。2013年阿拉尔经济技术开发区环境可持续能力综合指数为0. 7915,比上年翻了两倍,处于第二级状态,可持续发展能力处于中等水平,社会、经济、环境发展比较协调,反映了园区环境质量得到根本性改变。
根据以上分析,我们可做出以下结论: 1社会环境和自然环境是开发区环境可持续发展能力的正因素。 政府不断加大开发区的投入,制定各种优惠政策,完善基础设施建设,加快发展城市化水平,促进了开发区环境可持续发展能力的提升。开发区加大了环境治理和环保投入,在一定程度上限制了污染扩散,环境总体质量有了一定的改善,有利于推动开发区环境可持续能力的良性循环。2经济环境是开发区环境可持续发展能力的负因素。2011年是阿拉尔工业园区正式成为经济技术开发区的起步阶段,注重经济发展和经济收入,为了吸引更多的企业入驻,降低了企业入驻门槛, 忽视了发展经济带来的环境问题。产业结构、资源利用率、消费结构优化没有起到应有的效果,存在以浪费资源、污染环境来发展经济的现象。阿拉尔市的产业结构分布不合理,第一产业占很大比重,而农业是高耗水产业,使阿拉尔市的水资源浪费严重; 开发区引进的纺织等低端加工产业对环境破坏能力很强,这些都不利于开发区环境可持续发展能力的提升( 图13) 。
4提升开发区环境可持续能力的建议
4. 1加快产业结构的优化升级
加快产业结构的优化,摆脱以农业为主的发展模式; 缩减农业产业发展规模,满足阿拉尔市居民的日常需求; 修建铁路和机场,大力发展交通运输通道,使阿拉尔市成为南疆物流集散中心和丝绸之路经济带核心区的重要城市; 加大第三产业投入,充分发挥自身优势与特点,发展具有特色的旅游业等服务性产业[5]。
4. 2发展循环经济
可持续发展战略的实施主要是靠经济循环发展和生态与经济的协调建设来实现的,因此应制定相应的法律法规来促进循环经济的实现。制定促进循环经济发展的法律法规,通过法律法规对循环经济的规范做到有法可依,有章可循。以降低成本、增加产出效益、 减少污染为目标,积极运用清洁生产技术发展工业,使用无害或低害的新兴工艺和新型技术,大力降低原材料和能源的消耗,减少工业固体废弃物的排放量,加大资源的再循环利用,减少生产过程中的环境污染物[6]; 采用清洁生产达到“增产减污”的目标,强化生活垃圾资源化利用,实现垃圾处理方式从填埋、焚烧向多元化综合处理方式转变,实现城市垃圾无害化、资源化、减量化目标,提高垃圾生物化、能源化利用和无害化利用率。
4. 3加强生态建设,提高环境质量
阿拉尔经济技术开发区 第2篇
全生产大检查的报告
开发区安委办:
根据《阿拉善经济开发区安全生产委员会关于开展春季安全大检查的通知》(阿开安委会字„2012‟1号)文件要求,我局认真落实,现将春季安全生产大检查开展情况报告如下:
一、依据国发„2012‟23号和内蒙古自治区党委政府《关于切实加强安全生产工作健全完善“一岗双责”制度的通知》(内党发„2012‟8号)文件精神,贯彻落实安全生产“一岗双责”,牢固树立以人为本、安全发展理念,提高认识,加强警惕,坚决防范和遏制重特大事故,排查重大事故隐,落实对重大危险源的监控情况,打非治违,建立健全成产安全教育培训、应急救援体系,切实抓紧、抓实、抓好安全生产工作。
二、高度重视,落实责任。严格落实安全生产责任制,一把手要亲自部署,亲自督促,既挂帅又出征,深入一线,靠前指挥。分管领导具体组织落实,在执行力上下功夫,找准薄弱环节,解决突出问题,真正把安全生产的各项要求落实到工地、落实到人头。
三、突出重点,狠抓薄弱环节,落实防范措施。按照安
全生产有关法律法规和国家标准、行业规范要求,从安全规章制度的落实,生产现场设施设备完整和安全维护、安全运行,工艺路线中的安全保障,生产的安全布局等方面,找准薄弱环节,抓好重点部位的安全管理、隐患排查整治和防范措施的督查、落实。
四、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,切实开展安全检查督查工作。组织力量深入水利工程安全生产重点部位和薄弱环节,全面开展安全生产检查工作,检查面确保在百分之百,要求不留死角、不留隐患,加强督促检查和隐患排除,保证安全才能生产,生产必须安全。
五、具体工作内容
1、加强在建工程管理工作。乌尔图沟防洪工程、巴音敖包防洪工程重点进行督察,对续建和新建的水利工程进一步强调安全生产问题,加强各施工单位安全生产责任制建立和落实工作,签订安全生产责任状。
2、加强供水企业监督工作。对盛世水务公司、达康水务公司和乌斯太镇生态绿化供水公司的输水管网、高位水池的安全运行,水源地保护进行全面安全大检查,确保饮用水安全。
3、加强防洪工程汛期安全大排查。切实加强乌尔图沟防洪工程、巴音敖包防洪工程汛期安全生产管理,积极排查隐患,对有碍行洪安全的问题一经发现及时解决,对在建隐患
部位做好管护工作,完善防洪应急预案、超标准防洪应急预案,要求施工单位制定施工度汛方案,并与施工单位签订安全度汛目标责任书,落实防洪物资储备,建立健全抢险队伍,明确防汛责任,确保汛期防洪工程的安全生产。
4、建立健全安全教育培训、应急救援体系。根据水利行业《水利工程建设安全生产管理规定》,对各供水企业、施工单位不定期开展安全生产培训,并落实建立健全各供水企业、施工单位的安全应急救援体系,落实应急救援物资及人员配备。
阿拉善经济开发区水务局
阿拉尔经济技术开发区 第3篇
(一) 理论基础
点轴理论和增长极理论。点轴理论的核心是社会经济客体大都在点上集聚, 通过线状基础设施联成一个有机的空间结构体系。“点—轴”系统中的“点”是各级中心城 (镇) , 是各级区域的集聚点, 也是指具有较强的创新能力和增长能力、能带动区域经济发展的各类区域增长极;“轴”是指连接各增长极的线状基础设施束, 包括交通干线、动力供应线、水源供应线及其沿线地带, 是在一定的方向上联结若干不同级别的中心城镇形成的相对密集的人口和产业带。增长极理论强调极点开发的重要性, 强调集中投资、集中开发、重点建设、集聚发展、政府干预等, 强调着重发展启动型工业, 培育新的经济增长点。
地处鄂尔多斯—乌海—阿拉善盟交汇点的乌斯太镇交通发达、能源充沛、资源富集、通迅便捷, 是阿拉善盟最具增长潜质的地区之一。乌斯太镇不仅临近水源, 黄河流经8.35公里;而且处于包兰铁路、乌吉铁路、丹拉高速公路、乌巴一级公路、110国道“五路交汇”之处, 距银川机场150公里、乌海机场50公里, 均可高速直达, 是华北电网和西北电网的连接处。镇区及周边地区已探明矿产地284处, 矿种50种, 其中无烟煤储量6亿吨, 盐储量3.8亿吨。乌斯太镇不仅位于呼—包—银—兰经济发展轴线上, 而且处于具备增长潜质的资源、能源富集区。开发区依托乌斯太镇设立, 不仅顺应了经济社会发展必须在空间上集聚成点、发挥集聚效果的客观要求, 而且充分发挥了符合条件的小城镇作用, 实现了阿拉善盟工业生产力布局与国家交通干线的最佳空间结合。因此, 开发区的区位选择为其工业化和城市化预留了充足的发展空间和机遇, 使开发区的崛起成为了可能。
(二) 现实条件
1.区外产业转移。开发区工业经济的快速增长期正处于全国产业梯度转移期, 这一时期, 东部地区产业升级形成的新兴产业逐渐取代原有产业迫使传统产业向中西部转移, 开发区较好地承接了来自东南地区的工业企业, 增加了区内投资, 促进了GDP增长, 推动了工业化和城市化进程。2.区内产业扩张。近年来, 我国经济保持了快速稳定的发展态势, 房地产、基建等行业的高速发展直接拉动了上游产业的投资, 导致本地工业企业投资迅猛。如吉盐化集团投资建设的金属钠、PVC, 庆华集团投资建设的焦化、甲醇, 太西煤集团投资建设的焦化等项目。3.公共政策的推动。开发区自成立至今, 自治区、阿拉善盟和开发区各级领导都给予了极大的帮助和支持, 具体体现在不同时期给予的不同的政策支持:在工业起步阶段, 重点给予优惠的投资和财税政策, 减轻企业负担, 积累产业资本;在快速增长阶段, 在基本保留原有政策的基础上, 更加注重对土地政策的运用, 加强区内基础设施的建设, 改善企业投资的“硬件”;在转型升级阶段, 着重运用环保和土地政策, 辅之以财税政策推动企业技改、转型和升级, 力争改善投资置业的“软”环境, 打造生态型宜居新城。可以说, 公共政策有效推进了开发区的工业化和城市化。4.创业者的艰苦创业。今天开发区取得的成就与大批创业者的不懈努力是分不开的。这里的创业者包括开发区党工委和管委会, 企业家和资方经营者, 大批产业工人、农牧民、大学生以及与开发区同心同德的社会各届人士。
二、开发区的工业化
第一阶段:产业形态由农转工, 1997—2000年。乌素图由农牧业区转变为工业区。1997年开发区被确立为经济小区, 成立乌素图经济小区管委会, 引入一批小洗煤厂、小化工厂、小水泥厂、小土炼焦等规模小、层次低的工业企业。这些“五小企业”在经济小区的安家落户是开发区产业替代的分水岭, 标志着开发区由农业生产领域步入了工业生产领域, 自此拉开了开发区工业化的序幕。2000年, 乌素图经济小区被列为自治区高载能工业园区, 并被农业部列为乡镇企业东西合作示范区。在这个时期, “五小企业”为经济小区的开发建设提供了原始积累。
第二阶段:产业规模从小到大, 2001—2004。经济总量不断增加, 经济实力不断提升。2001年, 经自治区政府批准, 乌素图高载能工业园区由盟级开发区升级为自治区级开发区。这一时期, 开发区在第一阶段的产业基础上, 加大招商引资力度, 加快基础设施建设, 大的工业项目接连落地, 先后引进兰太金属钠厂、西北染料厂、太西煤焦化、泰升煤炭、瑞钢联等大型重化工业企业。开发区的工业项目不断集聚, 工业规模不断扩大, 地区生产总值大幅提高, 税收大幅攀升, 工业化进程加快推进。2004年, 开发区被自治区批准更名为“内蒙古乌斯太经济技术开发区”。
第三阶段:产业布局由散转聚, 2005—2007年。工业项目向园区集中, 土地、资金、人才、资源、能源等生产要素向园区集中。在此期间, 开发区编制完成了《生态工业园规划》、《土地利用总体规划》, 围绕煤化、盐化两大主导产业, 着力打造煤化工业园、盐化工业园、精细化工园区三个工业产业集中区, 大批工业项目在园区集中建设, 产业集聚效应得到强化, 产业集群初步形成, 产业集中度不断提高, 盐化、煤化两大产业的主导地位显著提升。2006年3月, 开发区通过国家发改委省级开发区审核, 命名为“内蒙古阿拉善经济开发区”。
第四阶段:产业层次从低到高, 2005年至今。产业链条不断沿伸, 产业技术不断升级, 综合竞争力显著增强, 开发区步入新型工业化之路。在此期间, 开发区编制完成了《生态工业园规划》、《循环经济实施方案》等系列规划, 制定实施开发区总体规划环境影响评价报告, 严格执行“三个不得入区” (不符合国家产业政策、国家环保政策和开发区生态工业园规划的项目不得入区) 的要求, 依法关闭技术水平低、工艺设备落后、不符合国家产业政策和排放不达标的小型工业企业48家;综合运用财政、税收、法律杠杆引导、帮助盐化工、煤化工和特色冶金三大产业做大做强;建立高等级实验室, 突破关键技术, 努力填补产业空白, 着力打造三大主导产业的规模优势和技术优势, 不断推动主导产业的产业链条向高端技术沿伸, 向终端产品沿伸, 工业企业清洁生产基本实现, 循环经济格局已经形成。2005年至今, 开发区先后实施了200万吨焦化、20万吨甲醇、100万吨PVC (一、二期) 、3.5万吨金属钠、2万吨靛蓝等重点工业项目, 培育出了兰太公司4.5万吨金属钠、500吨高纯钠, 庆华集团焦炉煤气制甲醇等一批具有技术优势和规模优势的企业和项目, 描绘出了以制钠和PVC为主的盐化工、以焦炉煤气制甲醇为主的煤化工和以染料为主的精细化工三条循环产业链。
三、开发区的城市化
(一) 初始阶段
1997—2000年, 在工业化初始阶段, 开发区几乎没有进行城市的开发建设。那时, 黄沙漫漫, 杳无人烟, 没有积累, 缺乏城市建设的基本条件。2001—2004年, 在初期工业化的基础上, 开发区启动了城市化建设, 开始规划建设工业小城镇, 完成了输变电站、市镇道路等一批基础设施工程建设, 开发建设了商业服务网点, 汇聚了人口。
(二) 城市功能形成和完善阶段
2005—2010年, 开发区按照“合理布局、加快配套、完善功能、提高水平”的思路, 编制实施了《开发区总体规划》、《开发区土地利用总体规划》、《开发区控制性详细规划及核心区修建性详细规划》等系列规划, 节约集约利用土地资源, 集中修建公共基础设施, 建设了7.8平方公里的贺兰新区, 完成了76公里城镇道路、100多公里给排水、排污、绿化、供热管网、引黄工程、防洪堤、污水处理厂、输变电站、道路亮化、贺兰区集中供热等20多项基础设施工程。2008年以来, 开发区规划建设了学校、医院、文体活动场馆和商贸中心。在此期间, 不断推进盐化工、煤化工、特色治金三大工业园区和贺兰新城一体化的、资源共享的基础设施建设, 同时又实现了人口居住区与工业产业区的相对分离, 形成了“三园一区”的规划格局, 为打造宜居新城提供了发展空间。“十一五”末, 开发区新区要规划建成交通便捷、设施完备、环境优美, 以行政、商务和居住为主导功能, 富有现代都市气息的宜居新城。
四、开发区工业化与城市化的有机互动
(一) 工业化是开发区城市化的经济基础和原始推动力
工业园区作为产业集聚的重要载体和提升工业化的有效组织形式, 对城市化产生直接的带动作用。具体表现为:第一, 盐、煤两大传统主导产业为开发区的城市化积累了充足的资金, 使开发区有能力进行高标准的基础设施建设。第二, 工业产业创造了大量的非农产业岗位, 吸引了邻近城镇和农牧区大量人口 (包括产业工人、农牧区转移劳动力、城镇下岗职工以及大学毕业生等) 流入园区, 流入人口的生产方式不断向工业转变, 生活方式不断向城市转变, 价值观念不断城市化。第三, 伴随着工业产业链的运动和产业集群的初步形成, 区内第三产业迅速发展, 如物流金融、通信、保险、餐饮、旅游等, 城市功能不断丰富和完善。第四, 工业企业正在向规模经济和清洁生产转变, 已初具循环经济的特征, 盐、煤化工产业具有明显的技术优势, 由此形成的技术经济势能 (由于技术水平不同所引起的地区间经济发展潜力差异) 正在不断地吸引区内外资金的流入和投资, 为开发区的城市化进程注入更大的动力。
(二) 城市化进程导致集聚效应的进一步放大, 要素和产业的持续集聚又不断提升开发区的工业化水平
资金、人才、技术等生产要素的快速流入和大量聚集会进一步加速产业链运动, 推动产业集群的成长壮大。同时, 随着城市功能的不断丰富和完善, 社会发育水平的不断提高, 教育、医疗、文化、科技事业的迅速发展, 人口素质、科技水平会不断提高, 开发区的工业化进程会不断被注入新的动力和活力, 向更高层次发展。
阿拉尔经济技术开发区 第4篇
(正文)在阿拉善盟扶贫办的带领下,孪井滩生态移民示范区二十个嘎查的八十名农牧民分别到宁夏省银川市西夏区畜牧业养殖场、永安县设施果业示范区和贺兰县蔬菜大棚示范区观摩学习。在培训现场,他们认真听取专家讲解种植养殖业技术的相关技能和知识,并详细咨询了在养殖种植方面存在的问题,积极吸取他们的经验和做法。
(同期1孪井滩生态移民示范区塔日阿图嘎查农民蔡金贤:用技术种植而不是用老式的种植方法。)
(同期2 孪井滩生态移民示范区哈腾高勒嘎查农民李有才:回去以后我们也向种植、养殖方面发展。)(正文)
阿拉尔经济技术开发区 第5篇
1.1 矿产资源丰富
阿拉善盟地处内蒙古高原阿拉善台地, 地势东高西低。地貌形态以戈壁、沙漠、低山、丘陵为主。从地质学角度看, 阿拉善盟跨越准噶尔板块、塔里木板块和华北板块 (阿拉善地块) 三大板块, 经历了漫长的地质发展历史, 区内地层发育、构造复杂, 岩浆活动频繁, 成矿条件优越, 矿产资源丰富。截止目前, 已发现的矿藏有86种, 探明一定储量的有45种, 其中湖盐、无烟煤、花岗岩、冰洲石储量居内蒙古自治区第一, 煤、盐、硝、金、铁等30种矿产得到开发利用并形成一定产业优势, 现已建成世界生产规模最大的金属钠生产基地, 亚洲生产规模最大的靛蓝生产基地, 我国生产规模最大的氯酸钠厂、最大的盐湖生物养殖基地和国内单体规模最大的焦炉煤气合成甲醇装置。
1.2 矿产资源开发利用程度低
阿拉善盟矿产资源开发利用程度较低, 一是由于自然条件恶劣, 交通不便, 工业基础较薄弱, 以粗放型开发为主, 即使是优势矿产资源, 也仅限于采掘和选矿。另一方面为可设计规划利用储量及暂难利用储量所占比重很大, 表现在矿产资源保有储量多, 但贫矿多、富矿少, 且共生、伴生矿床多, 单一矿床少, 选矿难度大。
1.3 矿产资源开发利用潜力大
阿拉善盟矿产资源潜力巨大, 具有寻找国家紧缺矿产和大型超大型矿床的地质条件, 可成为我国重要的矿产基地。阿拉善盟的湖盐、芒硝、无烟煤、金、铁等矿产为优势矿产, 具有潜在优势的矿产有水泥用灰岩以及花岗岩等建筑非金属矿产。有大型矿床8处、中型矿产12处, 小型111处。全盟共有矿山企业214家, 开发利用矿床165处。
2 矿山地质环境问题
近些年来, 由于自然和人类的影响, 尤其是资源开发速度的加快, 阿拉善盟地区出现了一系列极为严重的地质环境问题。这主要是由于受自然条件和技术水平的限制, 由于该地区地质环境十分脆弱, 而且企业大多采取粗放型资源开发模式, 资源浪费十分严重, 采富弃贫、单一开采、乱采滥挖, 导致环境破坏和污染。特别是矿产资源在开发过程中对地表和地下的剧烈扰动, 诱发了多种地质环境问题。
2.1 资源毁损
废石、贫矿、尾矿, 冶炼废渣数量巨大, 长期堆放压占土地、破坏林地草地, 导致岩石裸露, 加剧矿区水土流失。采矿疏干排水导致地下水水位下降.河流断流。国道、铁路两侧可视范国内及城市周遍、旅游风景区内露天采矿造成风景景观和地质景观的破坏, 满目疮瘫, 破坏了生态环境和视觉效应。
2.2 地质灾害
矿山采掘活动强烈改变了矿区的应力系统, 导致矿区成为地质应力变化最集中的表现区域, 因而产生各种地质灾害, 如地面变形灾害 (地面塌陷、地面沉降、地裂缝) 、斜坡岩土体灾害 (崩塌、滑坡、泥石流) 、矿井灾害 (瓦斯爆炸、煤突出、矿井突水, 煤层自燃、塌方、冒顶、底鼓、偏邦、岩爆, 矿井热害) 等。
2.3 环境污染
矿山废渣、废水和废气等“三废”是造成矿区环境污染的主要污染源。煤矿、各种金属、非金属矿业的废水多以酸性为主。常含大量有毒、有害物质 (如铜、铅、锌、砷、镉、铬、汞、氰化物) 以及悬浮物等。众多废水未经达标处理就任意排放, 甚至直接排入河流、湖泊中, 使土壤、地表水、地下水、农作物受到污染。采、选矿粉尘、矿石精炼废气、煤粉灰、煤层自燃、煤矸石自燃释放出的SO2等污染了大气环境。
3 矿山地质环境恶化原因
1) 自然环境条件因素。阿拉善盟干旱少雨、气候寒冷、自然条件差, 生态环境非常脆弱, 受全球性干暖气候环境的影响土地自然退化日趋严重;
2) 人为因素。采矿权人环境保护和防灾意识薄弱, 部分矿山未做矿山地质灾害危险性评估及矿山环境影响评价, 使国土资源部门不能对已经存在的灾害隐患做有效的防范和有针对性的管理。在经济利益驱动下, 以牺牲环境为代价, 乱采滥挖、抢占资源, 从而造成矿山地质环境的破坏和地质灾害的发生;
3) 政策因素。上世纪80年代, 由于政策的开放, 国家允许个体从事矿产资源开发活动, 个体矿山数量猛增。特别是大量企业进行掠夺式开采, 大片草场遭到破坏, 加速了周围草场沙漠化进程;
4) 不合理的矿业活动因素。采矿方式不合理, 工艺技术落后, 造成采空区过大, 未留保安矿柱、废弃的坑道未及时封闭、回填, 露天边坡过高过陡;废水、废渣、尾矿等不合理的堆放, 改变了矿山地质环境, 在适当雨量激发下, 导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害发生;
5) 矿业开发技术因素。目前大多数矿山地质环境科技水平低, 环境影响预测滞后, 并缺乏恢复治理手段。矿山开采技术普遍落后, “崩塌”、放炮等开采技术, 不仅破坏了资源、破坏了环境, 而且引发了崩塌、滑坡等地质灾害;
6) 矿业开发管理粗放因素。矿山地质环境治理未形成一个好的约束机制。大部分矿山在计划经济时期建立的, 几十年来, 矿山开采了大量的矿产资源, 大部分利润上交国家, 没有给企业留下矿山环境治理资金, 加之国有矿山逐渐倒闭, 遗留大量的环境地质问题, 是造成地质环境恶化的主要原因;
7) 管理体制因素。矿业体制改革和对外开放相对滞后, 尚未形成公平竞争的矿业投资机制, 矿改管理滞后于社会经济发展速度, 矿业法规、规章、政策标准体系不健全, 宏观调空和监督力度不够。这些都是导致无证开采、乱采滥挖、采富弃贫, 未形成矿业开发与生态修复重建机制, 是导致矿山地质环境严重恶化的根本原因。
4 矿产开发与地质环境保护协调发展的对策
1) 合理布局矿山。在重点勘查规划区中的所有矿产资源开发规划都应进行资源开发的环境敏感性评价, 根据评价结果划分为禁止开采区、限制开采区和适宜开采区。新登记矿山原则上都应建在适宜开采区和限制开采区内。在采矿山应按照"禁采区关停, 限采区收缩, 开采区集取"的要求, 加快调整步伐, 以确保矿产资源开发在阿拉善盟的资源开发的环境承载力范围之内;
2) 协调基础设施与矿产资源开发。要着力搞好矿产资源接续基地和大型矿山相配套的基础设施建设, 按照科学合理的区域布局, 完善区域内的交通、能源、通讯建设, 特别是交通的建设, 最大程度的减小对环境的破坏。所有开采矿山不仅要编制科学的开发利用方案, 而且要有详细合理的开采计划以及土地的功能定位, 尽全力做到与周边的环境相协调发展。没有开发利用方案和环境影响评价报告的, 禁止开采;
3) 加强矿山地质环境的监测及预测预报。矿产资源开发引起的诸如水资源枯竭、水土流失、地面沉陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质环境问题对环境危害很大。因此, 必须加强矿山环境的调查、监测及预测预报, 掌握矿山环境的动态, 及时采取有效防治措施;
4) 切实进行矿山环境治理。政府相关部门要依法建立和执行"谁开发、谁保护, 谁受益、谁补偿, 谁污染、谁治理, 谁破坏、谁修复"的细则, 明确采矿权人是资源补偿、生态环境保护与修复的责任主体。采矿权人在领取采矿许可证的同时, 要依法与国土资源管理部门签订治理责任书, 交纳治理备用金, 落实治理责任, 并且相关部门要督促采矿权人按照责任书的要求, 在开采过程中分期做好局部土地复垦规划计划和土地的整治复垦工作, 改善矿山的生态环境;
5) 建立矿山地质环境恢复保证金制度。根据矿产资源开发中政府、企业的经济利益关系, 建立矿山地质环境恢复保证金制度。实行专户存储, 专款专用。新建矿山按照“谁破坏, 谁复垦, 谁污染, 谁治理”的原则, 把矿山环境治理和土地复垦纳入矿山建设预算, 实现矿产资源开发与矿山环境保护相协调的良性循环发展。
5 结语
阿拉善盟有着丰富的矿产资源, 也是典型的生态脆弱地带。资源的开发不可避免地伴随着环境的破坏和污染, 地质环境一旦破坏则难以恢复。因此, 如何合理开发利用矿产资源, 最大限度地阻止和减轻矿业活动对地质环境的负面影响, 是实现矿业开发可持续发展的重大课题。为此, 在矿产资源开发利用上, 应改变长期以来忽视或牺牲矿山生态环境的做法。坚持矿产资源开发与矿山环境保护并重和“在保护中开发, 在开发中保护”的总原则。在追求快速开发矿产资源的同时, 应加大地质环境保护和地质灾害治理力度, 加强矿产资源综合开发和集约利用, 真正做到“综合开发、有效配置、循环利用、永续发展”, 促进矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展。
摘要:阿拉善盟矿产资源丰富, 但其脆弱的地质环境制约着矿产资源的开发。为了促进阿拉善盟矿产资源合理开发利用和地质环境的保护, 实现资源开发与环境保护协调和区域的可持续发展, 需要进行阿拉善矿产资源开发与地质环境保护协调发展的对策探讨。阿拉善盟具有矿产资源丰富、开发利用程度低和开发利用潜力大的现状特点, 因矿产资源开发产生毁损资源、造成环境污染、诱发地质灾害等问题, 对地质环境造成了不同程度的负面影响, 提出了矿产资源开发与地质环境保护协调发展的对策。
关键词:阿拉善盟,矿产资源开发,地质环境保护
参考文献
阿拉尔经济技术开发区 第6篇
1 合理品种布局
近年来, 兵团第一师基本上统一了主栽棉花品种, 分别为新陆中37号、中棉49提高系、德农0905, 辅助品种分别为鲁研棉21、616、兆丰杂交棉系列品种等。对产量低下、职工连年亏损的重病田, 进行水旱轮作, 每年拿出10%的面积种植水稻;在无病条田、轻病棉田以及1~2年的稻茬田选择新陆中37号、德农0905等品种;在枯黄萎病较重的棉田主要种植中棉所49提高系。
2 化学调控技术
中晚熟品种三叶期开始花芽分化, 化调的关键技术可概括为“时间决定部位, 用量决定强度”。其目的是调匀、调壮棉苗, 促进根的生长。坚持按照“株高法”和“叶龄法”确定用量, 一般苗期化调2次, 打顶后再化控2次。常规陆地棉、杂交棉三叶期开始化调, 用缩节胺7.50~15.00 g/hm2, 根据地上部叶面积大小, 确定用药量。叶面积大的, 受药量多些, 叶面积小的, 受药量少些, 有效降低了果枝始节高度, 缩小了大、小苗差距。七叶期用缩节胺15.00~30.00 g/hm2, 主要调节8~9叶间的主茎节间升长。6月15日至7月5日不再进行化调。打顶后1周, 顶部果枝已伸长15 cm以上, 并有2个果节, 用缩节胺60.00~75.00 g/hm2进行调控;此后5 d, 再用缩节胺60.00~75.00 g/hm2调控, 掌握少量多次的原则。通过化调技术, 使棉花株高保持在约75 cm。
3 合理施肥技术
垦区土壤缺氮、富磷、富钾, 有机质含量逐年下降, 棉田施肥原则应为:足氮、稳磷、补钾, 配以含硼、锌、锰较多的微肥。氮肥45%、磷肥80%、钾肥40%作基肥, 其余作追肥。N∶P∶K以1∶0.4∶0.3为宜。高产棉田全期施尿素1 050 kg/hm2、三料磷420 kg/hm2、硫酸钾330 kg/hm2。其中基肥用量施尿素150 kg/hm2、磷酸二铵300 kg/hm2、腐殖酸钾肥150 kg/hm2。生育期采用“两高一低”施肥技术, 即高频率、高频率和低流量。高强度是指5~7 d一轮灌周期;高强度是指增加肥料投入量;低流量是指减少每次滴水量[3]。
根据该地区棉花苗期管理存在出苗难 (缺墒) 、苗难保 (碱害病害) 、苗难发 (黏重土壤) 的实际, 一切措施要立足“早”字, 千方百计促苗早生快发。6月上旬对已换根的3类棉田, 此类苗叶面积小, 根系弱, 但叶龄不少。在滴第1遍清水后, 滴施尿素45~60 kg/hm2, 促进营养生长, 使其早现蕾。6月2030日, 采用N∶P∶K为33∶1∶18的智利优钾高氮配方, 阶段投肥90 kg/hm2。7月131日, 采用N∶P∶K为37∶1∶12的智利优钾高氮配方, 每天施肥15.0~22.5 kg/hm2, 阶段总投肥480 kg/hm2。进入盛花期后, 棉花生长由能量型转入营养型, 微量元素靠滴灌补充, 滴入螯合态腐殖酸肥料, 利于盐碱地淡化和根系吸收。8月120日, 采用N∶P∶K为41∶0∶6的智利优钾高氮配方, 每天施肥15 kg/hm2, 阶段总投肥300 kg/hm2。对旺长棉田适当延长滴水的间隔时间, 以7~8 d为宜, 减少滴水时间, 以3~4 h为宜。此期是棉花需要大量养分时期, 也是保花、保铃、增铃重、防脱落的关键时期, 因此, 不能减少肥料。注重棉铃虫、红蜘蛛的防治。
4 适量灌水技术
4.1 播前灌水
一类棉田为失产面积很小, 成苗面积在98%以上的条田。播前灌水主要目的是蓄墒出全苗, 一般只进行带茬冬灌即可, 用水量2 250 m3/hm2, 利用冻融交替作用, 改善土壤团粒结构, 适期早播。二、三类棉田失产面积比较大, 成苗面积在85%~95%的条田, 播前灌水主要目的是治碱和蓄墒, 一般在带茬冬灌的基础上, 还需春复水, 用水量为2 700~3 000m3/hm2。冬灌宜早不宜晚, 越是碱斑大的越是要早灌, 以彻底洗盐压碱。第1遍水渗下后, 灌第2遍水时保水8~10 d, 保证不串灌、不跑水, 才能保证出苗, 逐年减小失产面积[4]。
稻茬地经历了一个生长季的灌水后, 墒足、盐分很轻, 因此不再进行冬春灌。对土质轻的稻茬地采取带肥冬翻后直耙, 春季返浆末期整地待播;对土质黏重的稻茬地, 可带茬越冬, 来年春季带肥犁整地播种。
4.2 生育期滴水
生育期滴水采取差别化管理, 因地制宜, 分类指导。土质沙性, 地下水位高, 头水不宜过早, 适当减少滴水次数和灌量;土质黏重, 地下水位低, 要适期早滴水, 增加滴水次数和灌量。滴灌带向棉花边行移动10~12 cm, 浅埋1.0~1.5 cm, 达到似埋非埋的效果, 使边行棉花正常地吸水、吸肥, 提高出苗率, 缩小大小苗的差距。对缺墒条田, 播后及时滴补墒水, 掌握水量不宜偏大, 滴水量以225~300 m3/hm2为宜, 否则易造成僵苗。及时对弱苗进行升级。长绒棉长势弱的, 6月5日开始滴水, 陆地棉长势弱的6月15日滴水。对盐碱较重的新垦棉田, 要迅速滴水, 淡化土壤耕层盐分, 使棉花在打顶前有一定的生长高度。滴灌采用“高频率、低流量”滴水技术, 一水一肥。黏重地滴水11~13次, 用水量6 000 m3/hm2, 壤土滴水10~11次, 用水量5 250 m3/hm2。滴头水时, 原则上掌握见花滴头水。6月15日, 头水宜晚不宜早。蹲苗, 可使根系下扎, 促使棉株根深叶茂, 生长健壮, 多现蕾现大蕾, 使棉花始终处于稳中偏旺的长势长相[5,6]。6月滴水1~2次, 头水滴水量300~375 m3/hm2;7月滴水4~5次, 每次滴水量为450~525 m3/hm2;8月滴水4次, 每次滴水量375~450 m3/hm2;9月滴水1次, 滴水量300 m3/hm2。8月下旬至9月初, 要根据棉花长势和气侯条件决定棉花滴水次数和水量。
5适时打顶技术
采用早打顶技术, 可使上部果枝拉开, 多结外围铃, 提高成铃率, 增加单铃重, 促进早熟。杂交棉7月5日打顶结束, 收获株数16.5万株/hm2, 果枝台数7~8台, 株高控制在80~90 cm;陆地棉7月10日打顶结束, 收获株数21.0万~22.5万株/hm2, 果枝台数8~9台, 株高控制在70~80 cm。
摘要:介绍南疆阿拉尔垦区棉花单产7 500 kg/hm2栽培技术, 包括品种布局、化学调控、合理施肥、适量滴水和适时打顶等方面内容, 以为南疆棉区棉花单产突破7 500 kg/hm2的大面积生产提供技术参考。
关键词:棉花,高产,栽培技术,阿拉尔垦区
参考文献
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[3]庄严, 袁滢, 张作金, 等.棉花高产栽培技术[J].现代农业科技, 2014 (2) :34.
[4]胡易冰, 刘明芳.棉花高产栽培技术[J].现代农业科技, 2011 (4) :77-82.
[5]周生峰, 孟凡德.滴灌棉花大面积超高产关键技术探讨[J].新疆农垦科技, 2010 (4) :5-6.
阿拉尔经济技术开发区
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