夯实基础管理环保局文档

夯实基础管理环保局文档（精选8篇）

夯实基础管理环保局文档 第1篇

垦利县环境保护局2011年民主生活会征求意见汇总

2011-12-06 14:33

在2010年科级领导班子党员领导干部民主生活会广泛征求意见环节中，我们通过召开座谈会、发放《征求意见表》、广泛开展谈心活动等形式，征求到各类意见和建议共21条，经梳理归纳，现将相关情况汇总如下：

1、加强干部职工思想教育工作、业务学习工作。

2、充分发挥领导班子领导决策水平，统筹规划，高标准、严要求指导开展工作。

3、加强组织领导及各科室、各部门的协作，提高工作效率。

4、大力加强队伍建设，注重一般干部的梯队建设工作，合理配置机构人员设置，充分体现组织领导机构功能，形成人人对建设事业有责任感，紧迫感的良好氛围。

5、加强干部队伍的廉政建设，齐抓共管，廉洁自律，清正为民。

6、请领导经常下基层单位调研，指导工作。

二〇一一年九月十日

湛江市环保局民主评议政风行风征求意见情况汇总

发表单位：samuel 发表时间：2011-08-15 17:36 点击： 号 大 中 小】 【打印】 【关闭】

447 次 【字我局把查找问题作为民主评议政风行风工作的重要基础和关键环节，采取“请进门挑刺，走出去纳谏，打开门评议”等方法，通过召开部分人大代表、政协委员座谈会，行风监督员座谈会，服务对象座谈会，内部干部职工座谈会，发放问卷调查表等多种形式，广泛征求社会各界和群众的意见，深入查找存在的问题。从总体上来看，对市环保局政风行风建设工作是满意的。共收集原始意见建议36条，汇总、梳理意见建议10个方面13条。具体情况如下：

一、贯彻落实刘小华书记在市环保局调研讲话精神方面。1．刘小华书记到市环保局调研讲话，分析细致，目标明确，要研究好、理解好、宣传好、落实好。

二、饮用水源保护方面。

2．加大饮用水源整治力度。（1）让全市人民喝上符合标准的水，要保护好鹤地水库、小东江、鉴江、南渡河等水源。赤坎水库污染较大，不再适宜作为饮用水源，鹤地水库存在跨省交界污染问题，监控难度大，这些问题要积极反映。对境内鹤地水库与青年运河流域要做好整治工作，采取强有力措施，加强执法。（2）水是生命之源，如果污染了，就会影响生产、影响生活，要有危机感。（3）加强饮用水源、水库上游水质监测，采取强有力措施，保护湛江饮用水源。（4）要保障湛江市700多万人的用水安全，特别是鹤地水库要保护好。

三、创建国家环保模范城市方面。

3.着力推进“创模”工作。（1）要把“创模”作为环保工作的主要抓手。要在2014年获得“国家环保模范城市”称号，时间紧、任务重，有一定难度，单靠环保部门不行，比如机动车尾气检测率问题、污水处理厂配套管网问题、坡头区污水处理厂用地未落实等问题，市政府要作为一件大事来抓。要高度重视，巩固好已达标的指标，对未达标的要一项一项落实。（2）建议市政府专项治理汽车、摩托车尾气，不断为创建国家环保模范城市努力。（3）通过创建国家环保模范城市，保护好湛江蓝天碧水，改善好环境。

四、污染减排方面。

4.着力抓好污染减排工作。（1）“十二五”减排任务艰巨，推进中心镇污水处理建设是重头戏。（2）建议加快全市污水处理厂建设的进度，使多几家污水处理厂正式投运。（3）以重点工程、重点项目、重点污染源在线监控为抓手，主次分明，有的放矢，当好“环境公安”角色。（4）要不惜代价，对污染企业进行监控，并与环保部门联网，做到查有证据。

五、建设项目环评审批管理方面。

5．把好审批关口，抓好环评服务。（1）对重点项目、重点工程要搞好环评，把好项目审批关。（2）不要引进污染大、难以治理的项目，不要走珠三角地区先污染后治理的老路，否则付出的代价会很大。（3）“十二五”期间，湛江电力有限公司面临的环保任务相当艰巨。在有关烟气旁路、降氮脱硝工程启动等方面，希望市环保局在项目环评方面多加指导，在项目投产方面多予帮助。

六、环境监督执法方面。

6．加大环境执法力度。（1）工业企业达标排放问题，必须坚定不移，不达标就不允许投产、排放，要借助人大的力量加强执法。要继续加强环保“三同时”管理，做好治污工作，对偷排行为要打击，特别是对晨鸣林桨纸一体化项目一开始就要抓好，要严格管理，重点跟踪，盯住不放，坚决控制好。（2）特别是要对向污水处理厂排污的企业加大监督力度，因为废水排入污水处理厂，增加污水处理厂的处理难度。（3）加强管理机制建设，进一步监管企业污水偷排行为，加大查处力度。（4）严格执法，依法关停、限期治理超标排放企业。（5）加大执法力度，对违反法律法规规定的行为严厉处罚。

7．强化环境信访工作。以人为本，及时处理群众反映的污染问题。

七、环保科技工作方面。

8.用科技手段推动环保工作。环保部门要推动那些重要的治污科技项目，用科技手段推动治污工作。

八、环境保护宣传教育方面。

9.加大环保宣传力度。（1）按照刘小华书记到市环保局调研讲话精神，叫响一个口号：既要经济崛起，又要蓝天碧水。建议在《湛江日报》、《湛江晚报》、电视台开辟宣传专栏。（2）环保宣传力度要加大，通过媒体宣传做得好的企业，也通过媒体监督企业，提高每个人的环保意识。（3）加大宣传力度，需要各部门的配合，各科室要提供素材。（4）要重视对新闻媒体的回应力度，抓住时机，提升环保形象。（5）充分利用电视台、报纸定期宣传环保，媒体既可以宣传企业环保工作，也可以监督企业环保工作。（6）多到企业宣传环保知识、法律法规。（7）加强环境保护宣传，使环保理念家喻户晓，使更多人知道环保法规。10.组织开展环境教育培训。企业生存和发展，离不开环保部门的支持，需要环保部门的指导，企业知识和政策水平有限，希望多组织一些国内的培训和业务学习。

九、工作作风方面。

11.进一步转变机关作风。（1）继续发扬“以人为本、执政为民、务实高效、公开透明、公正便民”的优良作风。（2）加强业务人员从业道德建设，不断提高为国、为民的思想道德水平。

12．完善内部协调联动工作机制。要加强局机关各科室、各直属单位之间协调沟通，增进理解和提高办事效率。

十、队伍建设方面。

13.打造一支敢于负责、精通业务的高素质的环保工作队伍。（1）要建设一支思想坚定、严格执法、敢于打硬仗、不怕得罪人、有水平的队伍。（2）加强队伍建设，明确工作思路，坚定严格执法立场。（3）应考虑基层环保机构建设问题。目前，麻章、坡头环保分局编制少，只有5人，执法人员少，工作任务十分繁重，很难跟上形势发展。

县环保局关于2012年政风行风评议整改方案的报告

按照县委、县政府的统一部署，结合省、市环保系统行风评议工作安排，县环保局党组在县纠风办和行评督查组的指导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局和环保中心工作任务，通过广泛征求意见，认真自查自纠，充分结合督查组反馈的意见，采取有效的措施，认真进行整改，以实际行动取信于民，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合工作要求，特制定如下集中整改方案。

一、存在的突出问题

针对我局在行风评议中自查、征集的问题和督查组反馈的意见建议，我局有针对性地抓好以下几方面的整改工作：

（一）关于进一步加强环保能力建设，着力提高环境监测、环境监察和应急管理能力问题。

（二）关于加强农村环境保护工作力度，加大农村养殖场、油厂、酒厂周围环境治理；逐步解决农村环境脏乱差的问题。

（三）关于规范乡镇医疗废物收集处置问题。

（四）关于加大饮用水源地监管力度，确保饮水安全的问题。

（五）关于加大环保政策宣传力度，要注重实效，不能流于形式的问题。

（六）关于涉及跨部门跨行业的问题协调沟通不够，遇事讲客观理由的多，主动解决问题的少，存在相互推诿的现象的问题。

（七）关于行政服务中心窗口办事效率不高。对窗口工作人员授权不是很充分，一个窗口办结的承诺落实不到位的问题。

（八）关于加大对城区及周边的噪音、粉尘和餐馆油污治理力度，保障老百姓正常生活秩序的问题。

（九）关于切实履行监管职责，既要注重准入，更要注重监管的问题。

（十）关于加强对废旧物品收购环境卫生管理的问题。

（十一）关于加强对乡镇环保调研，重点是新农村建设居民点、农村集中居住点和乡镇集镇的环境问题进行研究，出台指导性意见的问题。

（十二）关于加大对九畹溪流域和江边岔河流域环境的监测和治理的问题。

二、整改措施

针对梳理归类的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决；对一时无条件解决的，列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，作出说明。研究全面加强环保系统行风建设的措施，建立健全规章制度，让广大群众真切感受到环保系统行风整改工作的力度和行评效果。

我局行评办根据行评整改的要求，实行整改责任制，对每个问题找出解决措施并落实，实现彻底整改。

（一）关于进一步加强环保能力建设，着力提高环境监测、环境监察和应急管理能力问题：一是加强业务培训，提高业务素质；二是加强人才引进，壮大业务团队；三是加强硬件建设，提高应急水平。责任领导：宋文良，责任单位：办公室、财务股。

（二）关于加强农村环境保护工作力度，加大农村养殖场、油厂、酒厂周围环境治理；逐步解决农村环境脏乱差的问题：一是认真做好农村环境综合整治规划编制工作；二是认真抓好农村环境综合整治示范工作；三是加大农村环境综合整治项目争取力度，着力建好农村环保项目。责任领导：陈邦群，责任单位：生态股、项目中心。

（三）关于规范乡镇医疗废物收集处置问题：一是完善院内收集处置设施；二是规范收集分类处置行为；三是加强与市固废处理公司的协调；四是配套完善规范管理制度。责任领导：郝光华，责任单位：污控股。

（四）关于加大饮用水源地监管力度，确保饮水安全的问题：一是科学规划饮用水源保护区；二是规范建设饮用水源地保护设施；三是加强饮用水源地环境监管力度。责任领导：陈邦群，责任单位：生态股、监察大队、监测站。

（五）关于加大环保政策宣传力度，要注重实效，不能流于形式的问题：一是宣传方式多样化；二是宣传内容通俗化；三是宣传范围广泛化；四是宣传效果实效性。责任领导：周艳，责任单位：办公室。

（六）关于涉及跨部门跨行业的问题协调沟通不够，遇事讲客观理由的多，主动解决问题的少，存在相互推诿的现象的问题：一是进一步明确自身职能职责，清理与相关部门的交叉职责；二是做好与相关部门的协调与配合工作；三是主动做好、切实解决反映的与环境保护相关的问题。责任领导：宋文良，责任单位：监察大队。

（七）关于行政服务中心窗口办事效率不高。对窗口工作人员授权不是很充分，一个窗口办结的承诺落实不到位的问题：一是进一步提高服务态度；二是进一步提高办事效率；三是进一步优化办事程序。责任领导：郝光华，责任单位：服务窗口。

（八）关于加大对城区及周边的噪音、粉尘和餐馆油污治理力度，保障老百姓正常生活秩序的问题：一是强化监管力度，履行自身职责；二是加强协调配合；三是建立健全长效监管机制。责任领导：宋文良，责任单位：监察大队。

（九）关于切实履行监管职责，既要注重准入，更要注重监管的问题：一是严格准入，落实环境保护措施；二是加强对小养殖厂、酒厂、油厂的环境污染防治的指导工作。责任领导：郝光华，责任单位：服务窗口、监察大队。

（十）关于加强对废旧物品收购和环境卫生管理的问题：一是加强技术指导；二是加强协调配合；二是加大宣传和监管力度，增强环保意识，共建舒适生活环境。责任领导：陈邦群，责任单位：生态股。

（十一）关于加强对乡镇环保调研，重点是新农村建设居民点、农村集中居住点和乡镇集镇的环境问题进行研究，出台指导性意见的问题：加强调研，研究出台指导性意见或规范性文件。责任领导：陈邦群，责任单位：生态股。

（十二）关于加大对九畹溪流域和江边岔河流域环境的监测和治理的问题：对全县七大流域的综合治理纳入规划，搞好试点，逐步推进。责任领导：陈邦群，责任单位：生态股。

三、切实加强领导，确保整改工作落到实处

（一）加强领导，明确责任。成立以局长为行评第一责任人，各牵头副局长为行评直接责任人，各股室站队负责人为行评具体负责人，全局干部职工积极参与并各负其责的行评整改工作格局。将相关问题再进行集体办公梳理，逐条研究整改措施，分解落实责任，进行集中整改。

（二）细化措施、切实整改。一是制定整改具体方案。对每一条意见建议和问题，由牵头副局长组织相关股室，具体研究，精心制定整改方案。二是拟定详细整改意见。各牵头整改小组根据具体问题，进行调研，按照相关政策拟定详细的整改意见后，再由班子成员进行讨论，确定最终整改报告。三是细化整改措施。按照整改报告和具体的整改措施，在规定时限内进行整改。并将整改时限、方法、措施及时进行公开，随时接受监督。整改和监管、整改和项目建设、整改和相关活动、整改和中心工作有机结合，确实达到预期目的，收到实际效果。四是加强督办。整改措施实施后要能够收到显著的效果，必须注重整改的每一个细节，高度重视痕迹管理，我们决定一周一例会、一周一督办，确保整改不走过场，收到实效。

（三）规范制度，健全机制。我们把行风评议工作和廉政风险防控示范点工作有机结合，与考核有机结合。进行全方位排查，进一步明确岗位职责，细化工作流程，完善工作制度，建立长效机制，强化工作考核。

环境保护局政风行风整改方案

发布日期：2010-11-12 08:37:49 字体：【

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建始县环境保护局2010年民主评议政风行风

整 改 方 案

为促进县环保系统政风行风评议工作，落实好向人大代表、政协委员、县直单位、乡（镇）、社区、服务企业等社会各界征求意见表和行评监督员座谈会征求到的意见及建义，根据《县环保系统2010年民主评议政风行风工作实施方案》，经研究，特提出如下整改措施。

一、环保宣教方面

（一）存在的主要问题

1、环保部门职能职责宣传较少；

2、环保宣教的覆盖面不够；

3、环保宣传手段渠道不多；

4、广大公众环保意识不强。

（二）存在问题的原因

近年来，我县环保系统通过开展“6·5”世界环境日纪念活动，“环保五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进农村）活动，生态绿色创建（生态乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区等）活动，“环保杯”书法、摄影、征文、自行车和羽毛球赛事活动等多种形式的宣传教育手段，为环保工作营造了一定的社会氛围，起到了较好的宣传效果，但目前仍然存在部分企事业单位环保政策法律观念比较欠缺，社会上大部分民众混淆环保部门职能职责、广大公众环保意识不强等问题。存在这些问题的原因，一是环保部门单设时间较晚，宣教体系不健全。2001年11月以前，我县城建、环保在一起，当时重城建、轻环保的现象比较突出，虽然县环保局单设近10年来，开展了系列宣传活动，但到目前都没有专门的环保宣教机构和专职的环保宣教工作人员，更谈不上健全环保宣教工作体系；二是环保宣教资金缺乏，投入较少。环境保护涉及到社会生产生活的方方面面，涉及到水质、大气、固废、噪声污染和辐射管理等诸多内容，需要宣传教育的范围之广，加之宣教工作本身是一项需要资金投入较大的工作，近年来县环保部门都是从行政办公经费挤些宣传费开展宣教活动。

（三）整改措施

1、进一步加强环保政策法规、职能职责和环保信息的宣传力度。通过建始网政务公开县级部门信息公开栏、县电视台有关栏目和建始环保网，广泛宣传环保政策法律法规、环保部门职能职责，以及各类环境信息，做到信息公开制度化、常态化和规范化。

2、加大新闻媒体宣传力度。充实强化环保宣教人员，紧密联系报刊、网络、电视等媒介，及时宣传好各项环保工作，同时，制定新闻宣传计划，定期将环保知识、环保法律法规进行宣传，提高广大公众环保意识。

3、大力开展各类宣传教育和生态绿色创建工作。利用“6·5”世界环境日、“12·4”法制宣传日等纪念日开展形式各样的宣教活动，进一步延伸“环保五进”触角，发挥党校、行政学校和环保类报刊杂志的宣传阵地作用，大力推进绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色商场、绿色酒店和生态乡镇、生态村的创建活动，不断完善环境宣教内容和体系。

4、争取把环境保护相关知识纳入全县九年制义务教育体系，从学生抓起，增强其环境保护的意识和能力。

（四）责任领导：副局长卢为民，责任股室：办公室（法规宣教股）、自然生态与农村环境保护股。

二、环保执法方面

（一）存在的主要问题

1、环境监察执法力度偏软；

2、环保执法手段不强；

3、环境信访调处难度较大；

4、建设项目环境监管有待进一步加强。

（二）存在问题的原因

环境执法力度偏软，是由于我县环保系统队伍力量不足，执法装备简陋，人员素质参差不齐，县环境监察大队在编执法人员仅7人，负责全县范围环境执法、排污核定和环境信访调处等工作，无法全面、及时将执法触角扩展到乡镇基层，易形成监管“盲区”，违法排污而损害群众环境权益的现象时而发生，部分利害关系人怨声载道，同时，仍有少数建设项目存在未办环评、未批先建和环保“三同时”未落实到位情况。

（三）整改措施

1、严格执行环保法律和政策规章，严格兑现环保部关于环境影响评价的“七项承诺”和省政府关于环保执法“十个一律”的规定，依法行政，规范执法。

2、进一步加大环保监督执法的措施、手段和力度，对环境违法行为严肃查处。一是加大环境执法现场检查频次和力度，强化日常监管到位，确保治污设施正常运转，减少违法排污行为，防止偷排现象发生；二是通过环保专项行动、部门联合执法、挂牌督办、经济处罚等方式，健全联动执法机制和体系，保持环境执法的高压态势；三是积极调处环境信访问题，最大程度化解因污水、废气、油烟、噪声、粉尘等污染而引起的环境纠纷，切实维护群众环境权益；四是加强重点区域、重点流域、重点企业、重点项目的日常监管，完善“后督察”制度，发现问题及时查处。

3、进一步强化建设项目环境管理。一是严把项目建设环境准入关、建设过程环境监管关、工程竣工环境验收关，从源头上防止环境污染和纠纷。二是畅通公众参与渠道，对环境敏感类项目，采取上门走访，召开座谈会、听证会、协调会，公示公告等形式，广泛征求和充分听取公众意见，从根本上降低矛盾纠纷和环境投诉的发生。三是建立部门协调机制，加强部门间的沟通，合力把关，使建设项目沿着建设有序、管理有效的轨道发展。

（四）责任领导：纪检组长赵亚峰，责任单位（股室）：县环境监察大队、科技与环境影响评价股。

三、污染防治方面

（一）存在的主要问题

1、污染防治项目建设滞后；

2、重点流域污染源未彻底清除；

3、环保科技推广有所欠缺；

4、噪声污染等扰民现象较为突出。

（二）存在问题的原因

近年来，我县通过向上争取污染防治项目资金和排污企业自筹资金，解决了城区集中式处理设施和部分重点企业的污染治理问题。由于投入有限，污染治理设施建设不能满足于环境治理现状，重点流域污染源未能全部清除，加之排污者对清洁生产认识不足，环保科技未全面推广，县域经济发展方式有待进一步转变。

根据《环境噪声污染防治法》的规定，噪声分为工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声四大类，其中工业噪声、建筑施工噪声，以及社会生活噪声中的文化娱乐场所边界噪声归环保部门管理，交通运输噪声及社会生活噪声中的其他噪声（如：宣传喇叭音响噪声等）主要由公安部门管理，由于少部分企业及个体工商户环保意识不强和各职能部门协调配合未真正到位，噪声污染屡禁不止，反弹时有发生。

（三）整改措施

1、进一步加大污染防治项目申报力度，狠抓环保基础设施建设，不断强化污染治理工程建设。

2、开展好环保专项治理工作，切实推进重点流域水域、重点排污企业和建设项目的污染治理。

3、在节能减排和环保科技推广方面，力争通过工程、结构、管理等三大减排措施，并积极推广环保治理新技术，实施清洁生产，促进经济发展方式进一步转变。

4、县环保、公安等部门依法行政，切实加强相关噪声的监督管理，通过新闻媒介加大宣传力度，进一步明确有关职能职责，告之市民对各类噪声污染的投诉渠道。

（四）责任领导：副局长郑晔华、纪检组长赵亚峰，责任股室（单位）：环境监测和污染防治股、污染物排放总量控制股、科技与环境影响评价股、县环境监察大队。

四、农村环保方面

（一）存在的主要问题

1、对农村环保工作指导不够；

2、乡镇环保体制、机制、机构弱化；

3、乡镇集镇生活污水、垃圾处理和医疗废物处置难，畜禽养殖、矿山生态环境等农村点面源污染和环境破坏较严重；

4、相关部门协作配合保护自然生态环境力度不够。

（二）存在问题的原因

目前农村生活污水和垃圾无害化处理率低，点、面源污染较严重，环保基础设施滞后，加之乡镇环保机构转制为服务中心后，农村环保的体制、机制和监管能力薄弱等问题，均制约了农村环保工作。究其原因，一是投入不足，农村环保集中式处理设施严重滞后，我县除业州镇城区外，其他9个乡镇因上级没有投入，本级经济实力有限，普遍没有建设规范的污水处理厂和垃圾处理场；二是乡镇环保管理的体制、机制、机构偏弱，转制后的服务中心没有监管和执法的主体资格、职能职责，县级环境监察和环境监测工作无法覆盖或无法全面延伸到乡镇基层；三是县环保部门受人力、财力、条件的限制，对农村环保的宣传和指导极为有限，一部分农村群众对生产、生活污染的环境危害认识不足，存在忽视自然生态环境的保护意识。

（三）整改措施

1、进一步加强对农村环保工作的指导。一是县环保局每年对每个乡镇开展一次调研活动，并形成调研报告；二是建立与乡镇的联络机制，保持信息畅通，掌握农村环保工作动态，对相关困难和问题及时进行指导；三是每年开展一次对乡镇分管环保工作领导和具体环保工作人员集中学习培训工作。

2、进一步探索农村环保体制机制建设。通过争取县委、政府的支持，尽快将农村环保工作作为环保目标责任制的重要内容，真正纳入各乡镇工作考核范围。

3、实施好农村环境连片整治示范项目。我县有16个村纳入国家环保部、省政府2010-2012年农村环境连片整治示范项目，国家、省和地方政府投入1500万元进行连片整治，县环保局要着力强化对项目实施监管力度，确保整治示范效应。

4、加强部门间的协调配合，综合整治农村环境。在县政府的统一领导下，发挥好县环委会各成员单位的相关职能作用，并会同乡镇人民政府落实各自工作职责，重点加强全县20个集中式饮用水源地保护工作，强化污染事件预防和应急处置，综合采用技术、工程和监管措施，以及申报农村环境综合整治项目，进一步加大对乡镇生活污水、生活垃圾、医疗废物、蓄禽养殖等污染控制处置工作。

（四）责任领导：副局长卢为民，责任股室（单位）：自然生态与农村环境保护股、各乡镇建设环境保护服务中心。

五、能力建设方面

（一）存在的主要问题

1、在执法监管方面，环境执法人员偏少，经费严重不足；

2、在自身素质方面，环保工作人员依法履职的观念、责任感和素质能力不够强；

3、在应急处置方面，应急处置设备稀缺，快速反应能力低，环境安全无法保障。

（二）存在问题的原因

县环保局于2001年11月单设，近10年来县环保系统由于受体制、机制、机构和经费投入等因素的制约，到目前在职在编人员24人，其中：局机关9人、县环境监测站8人、县环境监察大队（2003年12月挂靠局机关成立，2007年5月核编单设）7人，面对日益严竣的环境形势，公众环保诉求和环境信访矛盾越来越多，环境安全和应急处置隐患比较突出，亟待加强环保能力建设，适应繁重的工作任务。

（三）整改措施

1、克服人少事多的困难，教育县环保系统干部职工树立敬业、勤业、精业三种精神，增强责任感、紧迫感和使命感。

2、积极争取增加环境监察执法工作人员，定期开展环保业务培训、练兵活动，强化县环保系统干部职工素质和队伍建设，依法履行职责。

3、通过组织参加全县应急演练活动，添置环境应急工作设备，切实增强处置突发环境问题的应急能力，努力减少突发环境事件对周边环境的危害。

（四）责任领导：党组书记、局长李宏权，责任股室（单位）：办公室、县环境监察大队。

在以上五个主要方面整改过程中，县环保局党组要加强对整改工作的领导，切实把握重点，以求真务实的工作作风，把政风行风整改提高工作抓紧抓实，抓出成效。整改工作中，面临的矛盾较多、压力较大，要在坚持立党为公、执政为民和转变作风上下功夫，在提高科学执政、民主执政和依法执政上下功夫，在提在为民服务、解决实际问题上下功夫，切实把整改提高贯穿于各项工作始终，确保政风行风整改工作顺利开展，取得实效，真正树立廉洁、勤政、务实、高效的环保部门新形象。

二O 一O年十一月十日

夯实基础管理环保局文档 第2篇

企业如树，根深而树大。一棵树看的见得是枝繁叶茂，看不见的却是根基深厚。一个企业，做得壮大长久生机盎然，则必须根基稳固。诚如我们的企业，三基工作犹如树之根基。加强基层建设、基础工作和基本素质的“三基”工作，不仅是对大庆精神的传承，更是强化企业管理，实现企业可持续发展的重要手段。在新时期新阶段“三基”工作宣传提纲中指出，大庆钻探系统抓好新时期“三基”工作有五大目标，即：基层党组织更加坚强有力、“六定六化”更加深化、员工素质实现显著提升、安全环保基础更加坚实、三基文化氛围更加浓厚，而“安全环保基础更加坚实”正是其中目标之一，也是基础工作中最重要的一项，因为企业一切生产活动要以安全为前提。

一、钻井安全管理工作和“三基”工作的关系 安全管理是一个综合性的问题，涉及生产的方方面面。安全管理工作是企业基础工作重要组成部分，而基础工作是新时期“三基”工作的三大内容之一，“三基”工作又是企业发展的根基，企业的生产离不开安全管理。钻井作业是野外作业，恶劣的野外环境、沉重的机械设备、繁重的体力劳动以及多工种协同作业，这些行业特点都使钻井施工极具风险性，因此，安全就成了钻井行业的“天字号”工程。影响钻井生产的安全因素主要有“人、机、环、管”等四大因素，即人的行为、物的状态、环境的可靠性。抓“三基”工作就是抓住了安全生产的主要矛盾和关键环节，抓住了钻井安全生产的着力点。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基础工作是钻井生产基础工作的重点，“三基”是企业生存发展之基，俗话说“基础不牢、地动山摇”。加强“三基”工作，就要夯实基础管理，强化基层建设，提高基本素质。加强“三基”工作要着力于钻井安全生产最基本、最前沿的组织形态，把提升管理、设备、环境水平以及人的素质作为着力点和支撑点，从根本上解决安全问题，从实质上是抓住制约钻井行业安全管理这一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的关键环节。“三基”工作的重点是抓好基础管理，抓好基础管理就要从安全管理这一关键环节入手，从根本抓起、从源头管理、从本质做起，牢牢抓住安全生产等各项工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基层建设就是要以基层党支部为目标，通过加强基层党支部建设和管理，达到强化基层党支部执行力、战斗力和凝聚力的作用。抓基础工作就是为保证基层建设有一个安全、优质的保障环境，通过为基层提供强有力的组织支持、增强安全保护措施、创造一个具有支持力、保障力和承载力的良好环境。抓好基本素质就是以员工个体为目标，通过加强知识技能培训、管理考核、有效激励等手段，提高员工的综合素质，实现加强员工学习力、竞争力和创新力的目的。从而把安全管理工作落到实处。

二、目前钻井安全管理存在的问题

1、部分管理者对安全生产不够重视，存在重生产、轻安全的思想，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”；

2、个别员工安全意识不够强，安全素质参差不齐。

3、钻井队是野外施工，工作条件和环境较差，各种不可预见的因素较多。

4、安全设备、设备陈旧落后，定期校检敷衍塞责。

5、安全投入赶不上生产经营发展速度。

6、安全规章制度不能做到及时修订完善，且落实不到位。

7、现场安全检查考核力度不够，安全隐患、问题整改不彻底，仍存在老毛病、低标准现象。

三、抓好钻井安全基础管理的的途径和方法

在实际的钻井生产中，要把安全基础管理落实到位，就要从以下四个方面抓起。具体是：

（一）抓好安全教育和培训，夯实安全管理素质基础 当前钻井行业的安全生产状况逐年趋向好转,事故起数逐年下降,但形势依然严峻,“三违”现象时有发生,人的不安全行为没有得到根本杜绝，所以,要加强员工安全教育和培训，提高人的安全素质，采取典型事故案例、现场事故预案演练等多种形式，进行正面、侧面引导和多层次的安全教育，不定期进行HSE知识培训及硫化氢安全防护培训，并把培训成绩与个人操作技能的熟练程度纳入当月奖金考核，提高员工练本领、学技能、重安全、不违章的积极性，使员工基本素质不断提高。同时，要以“安康杯”竞赛、“安全生产月”等活动为载体，组织员工开展安全答题、安全承诺、安全演讲、安全征文等活动，还要将安全知识、安全警句、理念、漫画等制成图片，对员工进行教育引导，使安全规程、安全技能入脑入心，营造安全氛围，促使员工实现“要我安全”到“我要安全”的切实转变。

（二）建立健全规章制度，夯实安全管理制度基础 安全生产无小事，要建立健全安全生产责任制，严格按照“谁主管、谁负责”的安全生产原则，认真落实生产责任制，责任明确、分解到个人，建立一级抓一级，一级促一级，一级管一级的“三级安全责任制”。在施工中互相监督，层层落实目标责任，逐级明确责任分工，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监督不留隐患、不留死角。在实际操作中，要把安全指标纳入干部业绩考核，并与年底评优挂钩，不断增强员工做好安全工作的自觉性、积极性和创造性。

（三）完善制度落实机制，夯实安全管理执行基础 员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性，只有将企业的安全管理制度转变成员工的自觉行为和习惯，才能真正把安全制度落到实处。一是要推进安全文化进班子，通过中心组学习，积极开展安全管理知识学习，定期举行安全文化建设理论研讨，通过多种方式提高领导干部的安全文化素质，从而提升班子抓安全工作的能力；二是要推进安全文化进班组，通过班前风险提示、安全教育、事故案例分析等形式，加强日常工作的安全管理，确保生产施工安全；三是要推进安全文化进岗位，通过岗位每日安全一题、曝光“三违”行为、评选“安全之星”等方式，强化岗位安全监督和教育，确保岗位安全制度的落实。通过各种安全规章制度的落实，促使员工做到“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”的“三不伤害”。

夯实基础管理环保局文档 第3篇

吐哈油田围绕年产油气当量“近期500万t、远期1 000万t”的战略发展目标, 全面实施以质量计量和标准化管理、流程管理、制度管理等为主要内容的基础管理建设工程, 力争用3年到5年的时间, 实现质量提升成效明显、计量检测科学准确、标准体系先进接轨、业务流程规范优化、制度建设完整有效的基础管理目标。

具体地讲, 就是要整体推进质量目标考核、质量管理、质量监督、标准化、计量保证和技术支持“六大体系”建设, 建立起先进科学的企业标准化体系, 进一步完善计量检测体系, 让产品、工程和服务质量水平上台阶, 追求“产品质量零缺陷、工程质量零事故、服务质量零投诉”的战略目标。

华商基金:深化管理 夯实基础 第4篇

自2007年旗下首只基金成立至今，截至目前，仅仅四年多的时间，华商基金资产管理规模即增长了10倍，从2007年中的30亿元增长到2011年三季度末的313亿元，一举跻身中等规模基金公司行列。

近几年来，华商基金的综合实力与资产管理能力备受肯定，多次荣获专业机构大奖，在2009年、2010年表现更为突出，表明华商基金在短时间内已完成公司发展质的飞跃，成为耀眼的基金业明星。

而在经历了公司的高速发展之后，2011年初，华商基金提出全面梳理、深化管理、夯实基础、稳健发展的公司发展战略，一年内公司治理上了一个新的台阶。

全面规划 公司治理上新台阶

根据市场及行业的整体形势以及后续发展的需要，2011年华商基金将工作重点从2010年的飞速发展、跳跃增长转向2011年的苦练内功、夯实基础上，确定了“全面梳理、流程再造”的工作主线条。

制度体系建设是公司内控管理的重要基础，结合长远发展规划，华商基金大力加强制度建设，内容涉及特定客户资产管理业务、监察稽核、投资、研究、交易、产品开发、信息技术、人力资源、财务管理等多个方面；同时，对公司的制度体系进行了有针对性地、分层次地梳理。

根据公司基业长青的发展规划，遵循制度化、专业化、市场化的基本原则，华商基金聘请了知名人力资源咨询公司，帮助公司建立了岗位职级管理体系，建立了员工职业发展生涯规划，完善了公司人力资源管理模块。

随着基金产品数量的增加和规模的扩大，华商基金2011年全面升级更新公司投资交易系统，加大了对基金投资风险控制的支持，为公司的后续发展提供了强有力的保证。

在“自主开发、量身打造”的信息技术建设思想指导下，公司独立建设完成客户关系管理系统，为市场完善营销、客户服务等工作提供有力支持。

完善产品线 拓展新业务

2011年，在不断深化公司制度建设、梳理工作流程的同时，在产品线的完善和新业务的拓展方面，华商基金同样不遗余力。

除了陆续发行新基金，完善公募基金产品线，大力发展专户，华商基金还为投资者提供了多元化的投资选择。

华商基金组建了阵容强大、经验丰富的绝对收益投资团队，团队成员多数来自于财务公司、保险公司等绝对收益机构，平均证券从业年限8年以上，具有丰富的绝对收益经验，经历过不同的市场情况、有着对不同市场下投资的切身感受，同时要多方考察验证过去多年的资产管理中业绩，历史业绩表现优秀。

特别值得强调的是，华商基金在产品开发上充分挖掘投资经理的投资思想，反复论证同一产品系列的设计理念，力求兼顾市场需求和不同渠道客户的价值和理念偏好。

2011年市场持续低迷，各大基金管理公司的专户理财业务几乎全面亏损，各类承诺高收益的信托产品、银行理财产品、民间高利率借贷资金分流了大批高端客户。

为了拓展新业务，华商基金积极深入渠道，培育市场信心，截至目前，华商基金已经成立专户“一对多”产品两只，目前正在发行产品有3只。

精耕细作 完善公司投研体系

近两年来，特别是2011年，华商基金进一步对投研队伍建设进行了快速、有力的扩充。公司在人力配置上向投研大力倾斜，目前基金经理有9人，行业研究员人数超过30人，分为宏观策略、金融工程、金融地产、工业、大宗商品和消费、TMT等六个大组，基本实现了行业的全覆盖。优秀的平台能吸引更优秀的人才，这些人才的加入反过来又增强了这个平台的力量，让华商基金的投研力量更加稳定。

华商基金对于投研分置下投研团队的精诚合作、高效沟通进行了深入彻底的讨论和沟通，对于投研团队的考核与激励进行了国内外范围的展示和分析，列示了目前国内基金投研摩擦以及解决摩擦的办法，力图以最快、最大、最直接的方式将目前的投研紧密配合状态转化为投资业绩，对于投研团队建设与人才培养以及塑造投研团队的文化进行了提出了明确的规划。

根据资本市场运行态势和公司战略发展规划，为积极拓展新业务领域，丰富公司产品储备、加大产品开发力度和提高产品创新能力，加强金融工程对投资研究的支持力度，2011年华商基金组建了量化投资部，在产品规划建设、产品设计上报方面取得明显的进展，金融工程支持投研的力度突出，市场择时模型、基于动量的选股模型和主动量化结合的研究体系正在逐步建立和实践运用，为公司发展建立了产品、研究的蓄水池和长足发展支持平台，为公司的战略规划建立了发展的基础。

不断拓展 提升市场竞争力

2011年，国外欧美债务危机此起彼伏、市场震荡，国内宏观经济增速也出现明显放缓，A股市场随之出现震荡下挫的行情，受此影响，基金行业也遭遇了一定的净赎回，新发基金份额同时出现下滑。

在此种市场环境下，华商基金发行新基金2只，共募集资金46.28亿元。另外，华商基金在专户产品的发行上也取得了不错的成绩，目前已经成立的两只专户产品共募集资金近亿元。华商基金发展6年来树立的专业投资品牌形象，得到投资者的认可。

面对弱势市场下投资者信心的缺失和基金首发规模的下降以及成本的上升，华商基金及时调整管理思路深入拓展定投业务，推动市场工作在弱市中取得突破。

截至2011年三季度末，公司定投业务新增开户数为23.57万户，通过定投申购总金额达29.13亿元。

华商基金积极拓展与渠道的深度合作，不断提升自身的竞争力。截至2011年末，与华商基金正式合作渠道共计62家。在建行总行关于2012年全年营销计划的“基金服务万里行”调查问卷中，华商基金公司的渠道服务工作获得了建行各省行的高度认可。

在不断拓宽合作渠道的同时，华商基金同样重视服务内容的强化。仅2011年前三季度，华商基金举办的投资交流活动近2000场，向客户经理和投资人提供每日财经资讯、华商周述、重要经济事件点评、华商大盘趋势判断模型等信息。在弱市中立足市场根本，强化市场深入工作，提升市场竞争力。

通过深入分析不同客户的持仓结构及特点，结合证券市场的走势以及认购、申购、赎回情况，华商基金针对不同的客户采取不同的市场策略，通过市场服务的细分、营销策略的细分、服务质量的提升等多种措施，积极探索渠道以及机构客户的合作模式，强化不同层面的沟通与交流，成功起到了稳定现有的市场规模，培养并不断提升投资人对公司的关注度和忠诚度的重要作用。■ （李伟/文）

夯实管理基础 第5篇

北京北航资产经营有限公司

2005年年初我们即着手校企规范化建设工作，一年多以来，在国防科工委、教育部等上级单位的指导下，北航的校办产业规范化建设取得了阶段性成果，规范管理对企业发展的促进作用也正在逐步凸显。现将有关情况汇报如下：

一、全面建设规范的校办产业管理体系

1、组建北航资产经营公司

2005年3月，北航党委常委会会议决定成立校产业领导小组。5月，校产业领导小组召开全体会议，讨论审议北京北航资产经营有限公司组建方案草案。全国高校科技产业工作会议召开后，北航资产经营公司的组建工作和下属企业改制工作步伐加快。2005年12月16日，国有独资的北京北航资产经营有限公司在北京市工商局注册成立。

2、全面推进企业的规范化管理

在组建北航资产经营有限公司的同时，我们积极开展北航投资企业的规范化建设。通过对所投资企业的调查、摸底，在掌握所投资企业经营情况和财务状况的基础上，根据各企业的具体情况采取相应的改制措施，即：

1）主动注销长期经营亏损、投资无回报的全民所有制企业；

2）对有发展前景的全民所有制企业进行公司制改造；

3）主动采取措施，从长期无回报、无发展前景的参股企业中退出；

4）全面清理下属企业的北航冠名；

5）通过清产核资核销企业不实和不良资产；

6）完善以股东会、董事会、监事会为代表的企业法人治理结构。在校企规范化建设前，北航共有投资的校办企业（含股权）53家，列入此次规范化建设计划的共25家。截止2006年10月底，已完成的共21家，占计划的84％。在这25家企业中：

1）已完成清算注销的国有全资企业7家，完成计划的100%；

2）其他国有全资企业预计2006年底前全面完成改制工作；

3）从参股企业中退出7家，完成计划的78%；

4）清理冠用北航校名的企业7家，完成计划的78%；

5）现已完成清产核资工作并取得国资委的批复，预计年底可以完成经营性资产的分开建账及划转工作；

6）完成董事会改组变更的企业9家，完成计划的100％。在规范化建设过程中，北航资产经营公司严格遵守国家相关法律法规及国防科工委和学校的授权，按照法定程序及标准化的工作流程进行操作，不留死角，不留后遗症。

3、规范企业的日程经营活动

企业内部的规范管理首先体现在对北航资产公司组织机构的设置与调整。首先明确资产公司不直接从事经营，对原有的3个事业部门进行了重组或剥离。通过设立技术转移中心，加强了科研成果转化和孵化的职能。通过组建资产管理部，设立审计组，加强对下属企业的监控、指导职能。

为了规范下属各企业的经营管理，去年以来北航资产公司先后组织制订了档案管理规定、投资管理规定、董监事工作条例、内部审计规定等60余项规章制度，为企业规范经营活动提供了制度上的保证。

为提高工作效率和明确职责，北航资产公司组织对各职能部门的工作流程进行定义和规范，目前已经明确的工作流程达到50余项。其中涉及资产管理的工作流程如清产核资、全资企业改制、企业撤并工作、股权转让、冠名清理整顿等共有14项。通过工作流程和工作标准的落实和执行，明确了改制过程中的政策依据、决策环节、工作内容、完成时间节点、责任人等，进一步提高了校企改制工作的效率

和质量。

同时通过财务大检查，内部审计和下属公司财务人员大培训，建立了下属公司财务人员否决制；通过企业内部信息化建设，对下属公司实施了全面预算管理，财务即时监控制度和经营风险预警制度，加强了对下属公司财务的监管，增强了企业抗风险的能力，初步建立了企业风险防范机制。

二、北航校办产业发展的主要思路和实践

1、明确校办产业的战略定位，调整产业布局，突出主营业务 北航产业的一个显著的特点是“小而全”：经营规模小，涉及行业门类繁多，仅控股以上企业的经营业务就涉及机加、电子、软件、出版印刷、航空产品、餐饮、物业等行业。行业跨度过大引发的一个弊病就是力量分散，不能集中人员、资金开发核心产品，发展主营业务。

通过理清思路，统一认识，我们认为校办产业要坚持“有所为有所不为”，要改变单纯追求企业规模的主导思想，强调校办企业要以利润为中心，根据高校企业的特点，弃弱扶强，发展特色产业，集中有限资源，在产业化的重点领域有所突破。

为此，北航资产经营公司对产业的战略布局进行了调整，确定以光纤陀螺、汽车电子、大学科技园建设、现代服务业及北航优势学科产业为今后产业的主营业务。

2、大力加强企业人才队伍建设与企业文化建设

企业发展的源泉是人才，高校产业缺乏的不是好的项目，而是好的项目运作团队。为此，北航产业通过引进、招聘、考核、培训等方式，提高人力资源结构层次，重点建设由高层次管理人员、专业技术骨干组成的人才骨干队伍，为企业的发展提供人力资源保障。自2005年以来，北航资产公司先后引进20余名高素质的人才，培养两支团队：规范管理团队和经营管理团队。

同时我们大力加强企业文化建设。通过引进西门子公司的“圆桌会议”人力资源管理办法，及时了解掌握员工的发展需求，大力倡导

员工的个人理想、个人职业生涯设计和企业战略发展规划相结合。积极提倡学习型组织的建设，倡导员工的自我学习，举办了多项有针对性的培训工作，如北航资产公司本部的定期管理培训、下属企业财务人员业务知识培训等。制订了岗位职责书，建立了北航资产公司内部绩效考核体系，定期对员工进行考核，优胜劣汰，真正做到人员能上能下、能进能出。

3、积极推进科技成果转化及产业化

根据北航产业战略定位，我们积极开展科技成果产业化工作，特别是有北航学科优势的项目。

光纤陀螺项目作为北航产业发展的重点，已成立了专业化项目公司，目前厂房改造工作已完成，正在进行生产线的设备安装，预计明年上半年能形成批量生产能力。与北航汽车工程系、哈飞汽车公司合作的手/自动变速箱（A/MT）项目目前正在进行样机试验，预计明年初产品定型。

在科技成果转化的形式上，我们改变了已往全盘产业化的思路。技术转移、转让作为科技成果转化的重要形式，在工作中的比重正在逐步增大。为充分发掘、利用学校的科研资源，北航资产经营公司成立了技术转移中心，并制定了相关的激励机制，鼓励学校科研人员和集团公司相关人员积极参与技术转移、转让活动，并已取得显著的成绩。

三、努力构建北航校办产业可持续发展机制

校企规范化建设的最终目的是为了促进产业发展、加速产业发展。为确保校办产业的可持续发展，我们将继续着重做好以下几项工作：

1、构建并完善产学研体系

中国高校科技成果转化的比例普遍较低，原因是多方面的。在与学校各院、系、科研团队的互动与合作以及产业化项目的前期考察过程中，我们深刻地体会到，建立完善的、合理的产学研体系是科技成果转化及产业化工作成败的关键因素之一。

建立产学研体系首先必须建立有效的激励约束机制。激励的对象包括技术持有人、参与成果转化和产业化的主要人员以及企业管理人员，必须合理地分配这些人员及学校之间的利益。在和学校科研人员合作的过程中，产业部门对于科研人员的约束能力有限，从而在项目的执行过程中，可能无法严格按照科学的项目管理方式来保证时间节点和资金使用。为此，在挑选产业化项目的时候应重视项目研发团队的挑选，坚持项目的启动是建立在与院系或课题组的整体合作基础上，而不是与个别科研人员的合作。

其次是要制定相应政策和实施细则，鼓励科研人员积极参与产业化工作。一项科研成果要成功地实现产业化，尚需大量的科研工作，包括生产工艺的固化和产品的技术升级等。在相当一部分高校中，由于科研人员参与产业化的工作无法得到学校的认可，科研人员参与产业化还只能视为个人的业余行为，这就很难保证他们的工作热情度和持久度。为此，必须要有科学的评价体系，把科研成果转化和产业化所取得的经济效益和社会效益作为主要的评价标准，并将参与该项工作的绩效作为评聘、任用教职员工的依据。今年8月份以来，北航资产经营公司会同学校有关部门开展了产学研政策的研究制订工作，基本形成了《科技成果转化项目管理办法》、《关于科技成果转化项目经费使用的暂行规定》、《科技成果转化代管项目管理流程》及相关实施细则。上述管理制度已在北航资产公司内部试运行。

第三是面向社会，“引进来、走出去”。高校科技产业的一个普遍现象是经营人员主要是学校科研人员和教职员工，缺乏企业经营方面的专业知识。积极引进社会力量参与学校科技成果的转化和产业化，可以在弥补校办产业发展资金不足的同时引入科学的企业管理理念，提高企业管理水平，拓宽市场渠道，促进企业的健康发展。同时，在产学研合作过程中要鼓励科研人员转变观念，不能闭门造车，要大胆走出去。

2、拓宽投融资渠道，搭建投融资平台

高校科技企业以中小型高新技术企业为主，资金不足是滞碍企业

发展的一个重要原因。特别是在企业的创办初期，货币出资比例比较低，生产与研发的资金不足，很难达到通常科技类企业快速成长的预期目标。我们将通过多种方式搭建投融资平台：

1）提倡股权多元化，积极引入社会资本；

2）发起并组织风险基金及创投基金；

3）充分利用资本市场、技术市场、知识产权市场的平台作用。

3、进一步发挥高校资产管理公司的管理咨询作用

强化管理 夯实基础 第6篇

接集团公司《关于关停电化部分矿热炉的通知 》，由于市场的影响，根据实际情况，需关停两台矿热炉，在这期间企管部联合电化厂结合实际情况将对员工进行一次安全教育培训，具体事宜如下：

一、认真开展安全质量标准化活动，不断夯实安全管理基础，提升生产组织管理能力。

一是狠抓理念灌输，提高了员工的思想意识。思想是行动的先导，打造高质量产品，必须先统一车间领导及全体员工创建高质量产品的意识，没有思想的高定位，就没有工作的高起点和效果的最大化。为此我们首先从车间干部抓起，系统组织全体员工学习安全质量标准化标准，让全体员工都能够领会安全质量标准化对安全、生产管理的促进作用，在全体员工中形成安全质量标准化的意识，并将这种意识渗透、贯穿到各项管理工作中。同时，通过班前会，不断向员工讲清形势，讲明责任，教育全体员工牢固树立“质量标准化是安全工作的基础”的理念，引导员工在思想上增强安全意识和责任意识，观念上从“要我安全”向“我要安全”转变。

二是狠抓班组长的素质教育，对班组长进行业务培训，提高了班组长的现场管理能力。班组长是现场安全管理的第一责任人，是制度标准贯彻、落实的执行者，生产的好坏、现场的安全，均与班组长有着不可分割的关系。在过去的生产实践中，我们发现班组长的管理水平普遍比较低，很难适应公司的生产管理，主要是生产组织能力差，在生产中不能发现问题，甚至许多人不知道什么是班组长，班组长应该管理些什么。针对存在的问

1题，车间决定将班组长的素质教育作为加强班组建设的突破口，使班组长的管理水平普遍有所提高。同时，组织班组长学习兄弟企业的先进经验，并结合我们自己的实际，应用于生产实践。

三是严格执行跟班、交班制度，落实了安全管理责任，保障了生产秩序的正常进行。“安全源于隐患，事故出于麻痹”。交接班过程是整个生产过程中安全管理的一个薄弱环节。劳累一天，人心思归，从思想上过于放松，是事故易发时段。经过长期的观察，跑眼、断电极事故绝大总分发生在接班后出第一炉前，分析原因，主要是交接班制度不落实，交接班质量不高所造成。于是，车间组织班组长、炉长认真学习跟班、交接班制度，制定措施，保障落实。要求炉长认真跟班，并监督班组交接班。坚持“口对口，手拉手，你不来我不走”的交接原则，要求各岗位、各班组必须当面进行交接，上班应当干完而未干完的工作不得移交至下一班，当班人员要留下来干完，才能下班。要求班长提前30分钟上班，先去现场将生产情况了解清楚，并在班前会上对当班的工作进行详细的安排。

四是坚持以安全生产为核心，狠抓班组安全管理，夯实了安全管理基础。主要强调、落实炉长、班长的安全责任，将安全责任具体化，明确管理目标，将关键岗位的安全管理责任落实到了人头。炉长不光是负责炉子的技术管理，在值班过程还应该对当班的安全负管理责任。炉前是事故易发工段，经常发生跑眼、穿包事故。车间对事故发生的原因进行认真分析后，认为主要存在两方面的原因：一是炉前工、修包工思想麻痹，大部分人认为在电石行业，这类事故是难免的，是一种常见事故，造成了工作责任心不强，工作质量差。二是管理责任落实不到位，有人维修，无人验收。

于是，车间将管理责任进行了细化，建立了铁水包维修记录，对铁水包的维修人、维修时间使用时间进行详细的记录，谁维修、出了问题谁负责。铁水包维修完成后，由炉长进行验收，并在验收记录上签字，经验收合格后方可使用，如不合格，必须进行返工。在使用过程中，要求炉前工必须炉炉检查，发现问题必须及时处理。将炉前工确定为发生跑眼事故的第一责任人，如发生跑眼事故，加倍进行处罚，使炉前工的责任心进一步增强。经过采取以上措施，基本上杜绝了此类事故的发生。

五是强化现场管理，促进了文明生产。我厂的员工中，文化程度偏低，思想意识落后，现场管理难度大。针对这种现状，我们积极“6S”管理法。首先在员工中进行广泛宣传，强化意识，转变思想，制作、悬挂标牌，渲染气氛，取得了良好的收效。其次是对照标准，规划现场功能区域，现场工具指定存放位臵，个人物品统一摆放方式，并明确界定工作，做到了现场管理井然有序，有条不紊。第三是加大检查考核力度，巩固整治成果。将每个要素进行细化、量化，每周检查考核一次，真正做到了将现场管理责任落实到岗位、人头。

六是坚持以点带面，全面促进创建工作。车间注重典型的树立，每季度对员工、班组进行一次综合考评，评出先进员工和先进班组，并对其进行奖励，使员工之间、班组之间在工作中有了竞争力，推动了各项工作的顺利开展。

七是坚持以人为本，加强了安全培训工作。“意识决定行为，行为决定结果。”要想生产安全，必须在安全培训教育上下工夫。我们将班前会作为安全培训教育的主阵地，坚持开展职工安全教育活动，并不断总结经验，进一步完善提高。同时，注重培训实效，提倡岗位培训，使理论与实践紧密结合，巩固了培训成果。

二、坚持以节能降耗、增产提效为重心，加强工艺操作管理，降低了产品的制造成本。

公司投产运行初期，产量低，电耗高，不利于公司的正常经营。我们经过认真分析，查找原因，进行节能减排活动。经过努力，至2011年，将产量提高的同时电耗控制也有所下降。

一是坚持依靠科技力量，加大节能改造力度。要查找出产量低、电耗高的真正原因，必须对电石行业有一个全面的了解。我们的专业技术人员要多学习、深研究，分析产量低电耗高的原因，寻找合理的解决办法。首先对设备进行技术改造，减少生产过程中由于电磁效应而产生的电能损耗；其次对冷却水进行更换，采用新型的软化水处理系统，使水质软化更加彻底，在生产过程中减少结垢。最后在停炉检修的时候提高检修质量，严把检修验收关。

二是加强过程控制，提高技术操作水平。车间各班组交接班时，杜绝班组本位主义，导致炉况发生变化，下一班接班后的第一炉产量往往较少，电极负荷过大，造成电耗偏高。生产过程中要保证正常炉况的延续，提高产量，降低电耗。同时，注重技术管理，由技术人员到现场进行指导，提高了炉工的技术操作水平。

三是加强设备维护保养，提高设备运行效率。严格落实设备巡回检查制度，坚持日检、周检、月检、季检相结合，对巡回检查、检修工作进行细化、量化，要求检修人员做到“五勤”，即勤看、勤摸、勤听、勤维护、勤保养，落实谁检修、谁签字、谁负责制度，极大地提高设备“三率”，延长了设备的使用寿命；严格落实设备包机制度，坚持“谁使用，谁负责”的原则，将所有设备的维护保养工作责任到人，并与绩效相挂钩，实行奖罚分明，增强设备管理人员的责任心。

四是加强班组考核，强化成本管理。通过不断完善考核管理制度，使考核工作有章可循，有据可依，达到了成本控制的目的。同时，将成本指标分解到班组、人头，将考核内容细化、量化。要求班组做到成本班班算、炉炉算、人人都会算，通过这些做法，极大地调动了广大员工参与成本管理的积极性。

最后，我们公司员工在今后的工作中，不断地学习业务知识，总结运行经验，完善管理制度，在节能减排的基础上努力打造高质量产品。

集团公司企管部

夯实基础管理自查剖析材料 第7篇

全局“夯实基础管理 落实工作责任”集中教育整顿集中整改阶段动员会后，设管科高度重视，4月27日上午立即召开全体人员会议，针对查找问题阶段的剖析材料，进一步有重点的、具体的提出每个科员的改进方向，确立明确的整改目标。为积极落实各项整改措施，确保整改工作取得实效，科室负责人结合徐局长讲话精神，给科室人员提出几点要求：

一是在工作纪律方面：从基础做起，做到不迟到早退，上班时间不无故窜岗、离岗。自觉遵守各项制度，用制度规范工作，使工作朝着务实、高效方向发展。

二是在工作创新方面：更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良意识。在工作中树立科学的发展观，做到要求我做变为我要主动做，变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地去工作。

三是在工作作风方面：强化作风转变，创立务实效能。在工作中倡导求真务实，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善，在积极进取中工作，在工作中积极进取。（按照市局深入开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的安排部署。4月19日上午，能源科组织全体人员召开了“查摆问题、强化意识”座谈会。会上每个人结合工作实际，从思想、责任、制度和作风等方面开展了自查与互查。通过查找问题，剖析根源，提出整改措施，进一步明确各自的职责和今后努力的方向。

一是强化纪律意识，塑造GZ形象。要严格遵守局内的各项规章制度，专心工作、严格自律，认真完成各项任务，树立GZ新形象。

二是强化责任意识，提高数据质量。按照岗位职责严格要求自己，以负责任的态度对待每一张GZ报表，确保数据高质量。

三是强化创新意识，探索GZ思路。以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气，面对能源GZ工作的复杂性和任务的艰巨性，不断探索新思路和新方法。

夯实基础全面提升企业管理水平 第8篇

1 明确目标, 管理提升顺势而发

近年来, 该局通过加强和规范企业管理, 各项工作取得长足进步, 保持了良好的发展态势。但是基础差、底子薄、供电网架薄弱、长期投入不足和历史遗留问题多等问题还依然存在, 在人员素质、体制机制、安全稳定、经营管理、优质服务等方面, 仍然存在薄弱环节。

针对这种情况, 该局积极响应省公司号召, 在全局范围内开展了企业管理提升活动, 确定了包括企业基础管理、人力资源、财务管理、物资管理、规划计划、电网建设、调控运行、运维检修、营销服务、安全管理、供电质量、“三个建设”、依法治企等方面的共计79项指标。通过企业管理提升工程的实施, 加快推进企业“三集五大”体系建设, 促进企业管理水平整体提升。

2 强化执行, 管理提升初现成效

在企业管理提升工程中, 该局以科学的计划管理提升整体执行力, 在基础管理和专业管理上下功夫, 结合依法治企工作和业绩考核工作, 依托PDCA管理系统和农网ERP系统, 从夯实管理基础、提升专业和农电专项工作管理水平、强化企业管理、推进依法从严治企入手, 构建统一的管控体系。

安全管理。一是以加强班组建设为切入点, 建立了三级安全保障网络, 完善了安全管理的组织体系和工作体系。二是积极开展了安全规程培训、考试和安全生产知识调考, 并严格奖惩措施, 增强了员工的自保互保意识和能力。三是严格落实“两措”计划, 认真开展春、秋季安全大检查, 狠抓基层、狠抓基础、狠抓基本功, 杜绝违章。四是充分发挥安监队伍的作用, 以“反六不”和“三防十要”为指导, 加强施工现场的安全管理与监督。五是加强设备巡视维护及电力设施保护工作, 及时发现缺陷、处理缺陷。

生产管理。一是以科技引领发展, 完成了生产信息管理系统的升级和完善工作。通过生产管理系统软件的应用, 减轻了生产26种簿册手工填写的烦琐工作, 并为电网数据统计、查询和技术分析提供方便, 为电网规划、设计、决策、控制提供途径。二是建成高标准电网运行监控中心, 实现“五遥”和电压无功自动控制功能, 进一步提升了变电设备的运行管理水平。三是充分应用10 k V线路双电源联网互带、智能开关、无功优化智能补偿、非晶合金变压器、智能电压检测表等新技术、新设备、新材料、新工艺, 构建坚强电网。

营销管理。进一步规范基层供电所17种营销软件的填写工作, 对100 k VA以上用户安装集中抄表系统, 及时掌握大用户用电信息;定期开展营业大普查和营销分析活动, 发现问题及时解决;积极开展用电检查工作, 有效遏止违法用电和窃电行为。成立“一把手”负责制的增供扩销领导小组, 落实了相关责任与考核机制;落实了供电能量承包考核机制, 月考核月兑现, 取得较好效果。按照省公司、市局建设营销业务应用系统的统一部署, 建立SG 186营销业务应用系统, 信息化管理系统进一步完善。积极探索新的收费管理模式, 目前已经实现银行缴费、电话缴费、手机缴费、村村购电网点缴费、POS机缴费等多种缴费方式。

物资管理。积极推进物资管理采购公开化, 材料领取程序化, 固定资产管理规范化。积极依靠生产管理软件, 实现领料单网上生成, 审批环节网上流转, 到货物资全部及时转入物资管理系统中的仓储管理环节, 解决了配送物资被冒领、多领的问题。加强撤旧物资管理, 明确提出撤旧物资因人为原因出现损坏, 谁损坏谁赔偿, 极大地提高了撤旧物资综合利用水平, 节省企业经营成本。固定资产管理规范化, 即对所有固定资产全部建档立卡, 登记造册, 坚持应用尽用的原则, 合理配置使用, 确保国有资产保值增值。

3 明确考核, 确保管理提升形成长效