河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法（精选7篇）

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第1篇

附件1

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《国家节能减排综合性工作方案》（国发[2007]105号）、《河南省节能减排实施方案》（豫政

[2007]46号）、《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2010）》（豫政[2006]26号）、《河南省节能减排科技工程实施要点》（豫科[2007]170号）精神，推动河南省节能减排科技工程的顺利实施，促进全省企业依靠科技创新，提高能源资源利用效率，减少污染物的排放，实现我省“十一五”节能减排目标，特制定本办法。

第二条节能减排科技创新示范企业（以下简称示范企业），是指依靠科技创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，工作成效显著，具有示范带动作用的企业。

第三条示范企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、推进能源审计、清洁生产，实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第二章管理机构及职责

第四条省科技厅、省发改委、省环保局负责示范企业认定和管理工作的组织实施。

省科技厅具体组织示范企业的认定、培育和管理工作。在工作中将积极协调省直有关部门，做好对示范企业的培育、管理与服务工作。

第五条成立河南省节能减排科技创新示范企业认定、培育及管理与服务专家组。具体负责对示范企业相关工作的指导、政策和业务培训；负责示范企业的认定考察、评审和推荐、评估和验收等工作；负责技术咨询、项目评审、技术指导、技术示范、技术推广、人才培训等工作；负责研究我省节能减排科技工程实施工作中出现的问题，深入分析和探索其发展态势，为政府部门决策提供科学依据和建设性意见。

第三章申报与认定

第六条示范企业采取企业自愿申报方式，由当地科技、发改委、环保局等主管部门自下而上逐级推荐上报，省科技厅统一受理。

第七条申报示范企业应当具备以下条件：

一、符合国家、省节能减排的有关法律、法规和政策，符合河南省产业政策和相关标准、技术规范以及省政府及其部门出台的相关规定，对优化产业结构、发展高新技术产业和现代服务业，转变经济发展方式有较大的推动作用。

二、企业领导高度重视节能减排工作，有依靠科技进步

与创新实现节能减排目标的积极性。企业的研究开发费用总额占销售收入总额的比例在3%以上。建立了科技开发机构，已与国内外相关高校、科研机构建立了稳固的产学研合作关系，具有较强的自主创新能力。

三、自主研发或已引进了节能减排先进技术（成果、工艺、设备、材料等），在生产中应用后已产生良好的效益。或已研发生产了高科技含量、高附加值的节能、环保产品。有进行节能减排技术产业化示范或成果转化应用的经济、技术实力。

四、有节能减排科技创新工作计划（或规划）和实施方案，有扎实的工作基础、较完善的基础设施和比较健全的统计制度。企业财务、物资、能源等管理体系、规章制度及相应的计量手段比较完备。

五、有节能减排科技创新示范项目。生产性项目科技含量要高，技术先进、产品附加值高。技术改造项目要技术先进实用，方案设计优于现行相关标准，社会、环境、经济效益明显。

六、企业主要节能减排指标，如单位产品能耗、水耗、主要工序（艺）能耗、主要污染物排放等指标处于国内同行业先进或领先水平，推行清洁生产或进行了清洁生产审核。在废物循环利用、余热余压回收、能源转换、企业责任延伸等方面有固定途径和制度保证。对不能利用的废物，进行符

合环保要求的处理。

七、企业发展模式在全省具有一定的代表性和示范性。开展节能减排效果显著的其它企业（含专业化服务企业）。

第八条申报示范企业应当提交以下材料：

一、河南省节能减排科技创新示范企业申报书；

二、企业开展节能减排科技创新工作的计划（或规划）和实施方案；

三、企业上年度节能减排情况介绍及相关统计资料；

四、企业采用先进管理方法，主要工艺技术水平，清洁生产审核、能源利用水平、污染物排放等方面的证明文件和资料。

五、专业化节能减排服务企业和其它企业应提供自身开展节能减排效果显著的证明文件和资料（如奖励证书、资质证书、用户反馈意见、评价等）。

第九条省科技厅对示范企业申报材料进行形式审查，组织专家评审考察。专家组根据评审考察结果向省科技厅提出推荐意见，省科技厅商发改委、环保局审核批准后，三家联合发文向社会公布并颁发证书、标牌。

第十条认定工作原则上每年进行一次。经认定的示范企业，培育建设期二年，期满验收。验收合格的继续享有“示范企业”称号。验收不合格者取消其示范企业称号，收回标

牌。

第四章管理与服务

第十一条对示范企业实施动态管理。示范企业每两年复核一次，复核合格者，继续享受示范企业称号和相关优惠。复核不合格者，取消其示范企业称号，收回标牌。

第十二条科技部门将定期组织相关部门和专家到示范企业服务，进行节能减排先进适用技术和政策法规培训，帮助解决科技创新中的技术难题。

第十三条科技部门将网络化配置科技资源，对示范企业给予重点支持。如科技项目申报与立项，省级工程技术研究中心申报与认定，国家各类科技计划项目、国家企业工程技术研究中心的推荐上报，高新技术产品、企业认定推荐、自主创新产品认定，政府采购等，都将优先考虑示范企业。

第十四条科技部门把节能减排科技创新及成果转化应用作为各类科技计划支持的重点，组织示范企业实施一批节能减排方面的重大科技专项、重大与重点科技攻关项目、科技成果转化应用项目。通过项目实施，在示范企业中建设培育若干省级工程技术研究中心和重点实验室。

第十五条科技部门将把示范企业科技创新人才的培养作为一项重要工作，帮助示范企业引进高层次科技创新人才。以科技项目为载体，通过对示范企业的支持，有计划地

培育造就一批节能减排科技创新人才和科技型企业家。

第五章附则

第十六条本办法由省科学技术厅负责解释。

第十七条本办法自印发之日起施行。

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第2篇

各省辖市及扩权县（市）科技局、发展改革委、环保局，省直有关部门：

为进一步贯彻落实《河南省节能减排实施方案》、《河南省节能减排科技工程实施要点》的精神，推动我省节能减排科技工程的顺利实施，规范和加强节能减排科技创新示范企业的建设，促进全省企业依靠科技创新，提高能源资源利用效率，减少污染物的排放，顺利实现我省“十一五”节能减排目标，特制定《河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：1．《河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法》

2．《河南省节能减排科技创新示范企业》申报书

河南省科技厅

河南省发改委

河南省环保局

二00八年七月十六日

示范企业管理与服务（部分）

1、科技部门将定期组织相关部门和专家到示范企业服务，进行节能减排先进适用技术和政策法规培训，帮助解决科技创新中的技术难题。

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第3篇

近日,河南省科技厅联合河南省发展改革委、工信厅、环保厅、住房城乡建设厅等部门组织开展了第6批河南省节能减排科技创新示范企业培育和认定工作。 经专家评审和五部门审核同意,认定南阳防爆集团股份有限公司等36家企业为第6批河南省节能减排科技创新示范企业。

此次认定的示范企业行业分布广泛, 涵盖了全省工业、农业、现代服务业等多个行业;科技含量高,大部分企业拥有多项发明专利和专有技术,部分企业参与编制了行业或国家技术标准,南阳防爆集团股份有限公司研发的高效节能电机、济源市暖煌电暖有限公司研发的碳纤维电采暖产品、洛阳隆华传热科技股份有限公司研发的高效节能复合型蒸发式冷却(凝) 系列装备等关键技术和装备在国内乃至国际上都处于领先地位。

截至目前,河南省共认定河南省节能减排科技创新示范企业6批197家。各示范企业高度重视节能减排,大力实施清洁生产,发展循环经济,依靠科技创新推动节能减排工作开展,企业节能减排的综合能力不断提升,为同行业和全省工业企业节能减排提供了技术示范,为实现全省节能减排目标做出了重要贡献。

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第4篇

关键词：火力发电企业节能减排创新管理

引言

进入新世纪以来，我国启动了一系列的电力体制改革举措，电力工业迎来了新一轮高速成长期，特别是“厂网分开”的制度创新，我国发电企业取得了长足的发展，市场化建设成绩斐然。但是我们也必须清醒地认识到，在当前新的历史发展形势下，由电源建设决定的电力生产力已经不再是决定电力发展的主要矛盾，一次能源的有效供给与环境保护已上升为电力发展的主要矛盾。在电力工业大力发展的形势下，如何保障经济社会发展对电力需求的同时最大限度的节约化石能源的使用量以及如何在保障经济社会发展对电力需求的同时减少三废的排放量成为我国发电企业亟需解决的关键问题。

1发电企业燃料管理问题

我国是一个以煤炭为主要能源的国家，煤炭的需求量一直增长。20世纪50年代煤炭在中国的一次能源消费结构中的比重为90%以上。在以后发展的几十年，由于我国石油工业的发展，煤炭的需求比重逐年下降。依据我国的能源资源条件、煤炭开发情况和供需变化，到2020年我国的煤炭消费在能源结构中仍将维持在60%以上。

作为火力发电企业，煤炭为电厂需求的主要能源。随着近年来煤电双方供求关系的市场化以及工业发展用煤需求的快速增长，煤炭价格一路飙升，这给火力发电企业带来巨大的生产经营压力。虽然合同煤在发电企业总用煤量中占有相当比例，但是相当部分的用煤量需要电厂自行从市场购入。然而上网电价是相对刚性的，电价“市场煤”与“计划电”的持续矛盾，使企业的经营压力增大，资金链十分脆弱，发电企业处境艰难。

此外，煤炭企业提供的用于发电的煤炭品质下降现象，进一步增加了电力企业的生产成本。由于政策要求的电煤供应价格和煤炭的市场价存在一定的价差，导致煤炭企业的收益受损，因此，煤炭行业采取降低煤炭的质量，以次充好的措施，来弥补其损失。劣质煤可能造成煤炭燃烧不彻底，发热量不够，对发电机组造成损害，最终可能导致设备停机，影响发电企业的安全生产。

以上问题都是影响发电企业安全生产和企业盈利的重要问题，需要发电企业在内部管理控制中予以重视并着手解决。

2发电企业节能减排状况分析

火力发电所用煤炭在锅炉中燃烧后，排放的燃煤锅炉烟气是气体和烟尘的混合物，其中包含大量的大气污染物，如二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳碳氢化合物等。据相关资料显示，“十一五”期间我国燃煤电厂二氧化硫排放总量呈上升趋势，与“十一五”规划确定的到2010年我国主要污染物的排放总量降低10%的目标差距很大。2002年，我国温室气体二氧化碳的排放量占全球二氧化碳排放总量的146%。我国在参与《联合国气候变化框架公约》活动中面临巨大压力，如不能采取有效措施，减少温室气体排放将可能影响我国国际形象和地位。

鉴于以上压力，我国环保部门的监管举措日趋严格。相比以前情况，发电企业面临的环保形势也日益严峻。发电企业因个别项目违反环保要求而导致“项目停批”和“区域限批”现象时有发生。发电企业的节能减排同样面临严峻的局势，由于我国煤炭资源灰分、硫分偏高，我国火力发电企业污染气体的排放量也占到全国排放量的相当比例，如火电企业二氧化硫排放量占全国排放量的54%，我国发电企业成为节能减排重点治理对象。以上这些问题的解决已成为制约电厂发展的重要因素。

3发电企业节能减排管理对策

在面临诸多发展问题的情况下，发电企业寄希望于政府采取政策解决所有问题是不现实的。发电企业必须认真分析问题产生原因，调整企業内部燃料管理和节能减排管理模式，通过持续管理创新，化挑战为机遇，提高企业效益和竞争力，谋求企业的长足发展。

发电企业在争取政府宏观调控政策支持的基础上，要做到自身政策的改进。首先，为了保证发电企业安全生产，发电企业要建立完善自身的供应链。目前，煤炭能源紧缺现象日益严重，给电力企业造成困难，采取煤电联营是解决这一问题的出路。火电企业应积极开拓煤炭开发业务，煤电一体化，建立完善的集团内部供应链，优化企业的供应链，获取更大的新业务的收益。其次，发电企业燃料管理方面，企业要严把煤炭进厂质量关。关键要做好煤炭管理人员的选拔工作，提高煤炭管理人员的素质，凡是发现煤炭检测过程中不按规范操作，职业道德差的员工，马上进行处理。同时应对煤炭检测的程序进行规范，对煤炭的调运环节、采样环节、制化样环节严格管理和监督。再次，为了避免劣质煤对发电机组的损害，同时提高劣质煤的利用率，减少污染排放，可以采取配煤掺烧的方法，即通过煤粉进入炉膛前将不同的煤种依据一定原则按一定比例进行混配。最后，通过技术手段对发电机组和辅助构造进行改造，实现节能增效。在发电企业内部建立标准，使每位员工都成为节能减排的践行者。

4结论

本文通过对发电企业燃料管理问题和企业节能减排状况进行分析，提出了发电企业节能减排创新管理的各种对策，使发电企业面临的巨大的节能减排压力得以缓解，对火力发电企业节能减排工作具有一定指导意义。

参考文献：

[1]陈运辉，谷志红，牛东晓发达国家绿色电力推广的部分措施及启示[J]电力需求侧管理，2008，5：68-71

[2]高树婷我国温室气体排放量估测初探[J]环境科学研究1994，7（6）：56-59

[3]孙一峰，孙荣华，王索宇发电企业节能减排工作的探索与实践[J]华东电力，2010，38（7）：1005-1007

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第5篇

河南省节能减排科技创新示范企业

申 报 书

申报单位:（章）推荐部门：（章）

申报时间：年月日

河 南 省 科 学 技 术 厅 制

填 报 说 明

1．凡申报河南省节能减排科技创新示范企业，均须填报《河南省节能减排科技创新示范企业申报书》。

2．“申报书”经推荐部门（省直主管部门或省辖市及省直管县市科技局、发展改革委、工信局、环保局、住建局等主管部门）签署意见并盖章后报送。

3．“申报书”及附件证明材料按顺序简易装订，一式两份一并报送。

4．所有项目均须报送电子文档一份(word格式)。

5．“申报书”及证明材料，内容必须真实、齐全，项目研究、开发及产业化目标明确，内容重点突出，技术路线清晰，主要技术经济指标科学、合理。

6．“申报书”及附件中引用的名称、数据等内容均应标明出处，外来语同时用原文和中文表达，外文缩写应注明全称。

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第6篇

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，实施科技兴海战略，促进海洋高技术产业发展，加强国家科技兴海产业示范基地建设和管理（以下简称示范基地），根据《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条 示范基地是指符合全国科技兴海、国家海洋高技术和战略性新兴产业发展需求，集研发、孵化、生产、交易、培训、服务为一体，对海洋科技成果转化、海洋高技术产业发展具有示范、支撑和带动作用的企事业（群）或者具有鲜明产业特色的区域。

第三条 示范基地以提高海洋高新技术产业化规模和促进产业聚集为目标，主要任务是培育和发展海洋高端工程装备制造业、海洋生物育种与健康养殖业、海洋医药和生物制品业、海水利用业、海洋可再生能源电力业、海洋新材料、深海战略资源勘探开发业和现代海洋服务业等高技术产业。

第四条 示范基地分为专业型和综合型两类，专业型是指基地内多数企业的生产和服务集中于某一特定海洋高技术产业领域，具有专业化特征；综合型是指基地同时在多个海洋高技术产业领域具有国内领先的技术优势并已形成了产业集聚。

第二章 示范基地的认定条件与评价标准

第五条 示范基地的认定要同时满足下列条件：

（一）具有完善组织管理体系的独立法人单位为组织实施单位；具有公共科技服务机构，服务内容明确、服务标准规范。

（二）具有技术优势及人才优势，具备海洋高技术商品化、产业化的开发能力，海洋高技术产业相对集中且有一定规模，具有一定数量的科技骨干企业。

（三）初步形成一个或多个海洋高技术产业集群，具有明确的区域，具有一定规模和行业带动性，具有良好的市场前景，具有高成长性和良好的声誉。

（四）示范基地具有明确的发展规划和发展目标。所在地各级人民政府有统筹安排和支持措施，科技兴海领导机构健全；能以一定的资金作为引导资金，吸引金融资本促进示范基地的发展壮大；在管理体制和运行机制上有利于示范基地发展

第六条 示范基地的认定评价标准：

（一）产业聚集度：示范基地内现有海洋产业企业数量（已有企业数、近期拟建企业数）、企业销售总收入、核心企业数及销售收入等。

（二）创新能力：自主研发机构及固定研发人员数、合作研发机构数、研发经费情况、研发成果数量（包括成果鉴定或者认定数、专利申请数、专利授权数等）。

（三）产业发展环境：政府重视程度（包括是否成立科技兴海领导机构、出台相关政策、给予资金支持等）；金融机构和中介服务机构；海洋产业发展状况。

第三章 示范基地的申报与认定程序

第七条 示范基地申报：

根据示范基地认定条件和要求，拟申请的示范基地由所在地人民政府有关部门向属地沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋行政主管部门提出申请，并报送相关材料，经海洋行政主管部门审查后（如组织专家论证）向国家海洋局申报。

第八条 国家海洋局海洋科学技术司组织有关专家，根据示范基地的认定条件与评价标准，对申报的示范基地进行实地考察和评审。评审通过后，报国家海洋局批准认定。批准认定的示范基地，由国家海洋局授牌“国家科技兴海产业示范基地×××基地（园区）”。

第四章 示范基地管理

第九条 国家海洋局是示范基地的归口管理部门，负责制定并发布示范基地有关政策文件，指导、组织示范基地的申报、检查、评估、认定等工作；国家海洋局海洋科学技术司是示范基地的具体管理机构；沿海海洋行政主管部门会同地区科技兴海领导小组成员单位对示范基地进行指导、组织管理和相关政策的落实。

第十条 国家海洋局通过项目、政策等形式对认定的示范基地给予支持。鼓励示范基地所在地各级人民政府对示范基地建设给予项目、资金、政策等支持，并吸引社会各种资本投入产业示范基地建设。

第十一条 每年2月前，示范基地应将上一年工作总结和本工作计划逐级上报至所在省、自治区、直辖市和计划单列市海洋行政主管部门，并报国家海洋局备案。

第十二条 示范基地认定后每满3年，由国家海洋局组织专家对示范基地建设和实施情况进行检查评估，检查评估结果将作为基地继续认定的依据。优秀基地将推荐申报国家高技术产业化基地（园区等）。评估不合格的，责成限期改进，经整改无效的，将被取消示范基地称号，并予以摘牌。

第五章 附则

第十三条 本办法自发布之日起执行。

河南省节能减排科技创新示范企业认定和管理办法 第7篇

评选办法

一、评选范围

（一）先进单位评选对象是，开元氮肥有限公司班组或车间。

（二）先进个人评选对象是，茂名开元氮肥有限公司全体正式员工，要求工作时间1年以上。

二、入选条件

（一）先进单位入选条件

1．坚持科学发展观,实施科技兴企战略,在节能减排方面取得突出成绩，在全公司有较好的示范作用。

2．认真贯彻落实党和国家的节能减排方针、政策，严格遵守国家的《节约能源法》、《循环经济促进法》和有关节能环保法律法规，近三年未发生环境安全事故及环保违法违纪现象，未受到公司内部处罚和政府处罚。

3．单位领导高度重视节能减排工作，节能减排责任明确，节能工作规范有序，管理措施到位。

4节能管理工作符合法律法规规定，并有效运行；本单位能源计量设施完备，主要能耗指标逐年下降。

5．积极推广使用先进节能技术，并取得成效。

6.积极实施清洁生产，污染物达标排放。

（二）先进个人入选条件

遵守国家法律法规，爱岗敬业，甘于奉献、乐于吃苦、勇于创新，在本企业节能减排工作中发挥了较好的模范带头作用，并具备下列条件之一者，可评为先进个人：

1．积极推进企业节能减排科学技术研究，本人近三年内有重大节能减排技术和理论创新。

2．积极推广使用先进节能技术，本人在近三年内有过重大节能减排技术升级改造项目的实施，并取得成效。

3．近三年内，本人积极为企业争取节能减排政策、资金项目等，并取得成果。

4．上在节能降耗方面有突出贡献或起到带头作用。

三、组织领导

1．评选表彰活动在公司领导下进行，由公司节能减排领导小组主持安排。

2．评选工作将坚持实事求是和公开、公正、公平的原则，充分发扬民主，听取各部门有个人的意见。

四、申报程序和要求

1．各单位要按照评选条件,认真组织,最终确定候单位或候选人,以文件形式上报公司节能领导小组直接申报。

2．申报单位或个人名额不限。

3．申报时间为每年11从到12月，评选时间为12月。

五、奖状办法

以精神奖励与物质奖励相结合的方式，先进单位资金

3000元，先进个人资金1000元，获奖单位和个人进全厂公布表扬。

六、申报材料

申报先进单位和先进个人，需分别填报《节能减排先进企业申报表》和《节能减排先进个人申报表》

本评选办法自2010年1月1月起执行。