HSE管理制度

HSE管理制度（精选12篇）

HSE管理制度 第1篇

HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的健康、安全、环保一体化管理体系, 也是我国国内石油化工企业实现科学化管理, 走向世界市场, 实现与国际接轨的准入证。进入新世纪以来, 随着经济全球化进程的加快, 自觉履行企业社会责任, 争做合格社会公民, 成为国内石油化工企业提升软实力的重要组成部分。巴斯夫、埃克森美孚、壳牌等国际石化公司都积极参与企业社会责任运动, 十分注重HSE管理体系建设, 不断创新HSE管理模式, 创造了优良的安全环保表现。国内化工企业要实现这一战略目标, 也必须参与国际市场的合作与竞争, 这就要求我们必须提高国际竞争能力, 实施HSE管理。

事实上, 国内企业对事故的管理多年来也形成了一套有效的管理办法, 事故统计、分析事故和事故预防都有很大的提高, 但是我们往往忽略了对于未遂事故的统计分析工作。另外, 国内事故的发生往往与处罚相联系, 而且这种思想的影响面很大, 为了避免或减轻处罚, 造成了一些漏报或轻报的现象, 导致了一些事故的重复发生。

因此, 在灌输HSE管理思想, 如何加强执行力方面, 还需要反复抓、抓反复, 深刻认识其长期性、复杂性、艰巨性, 真正树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念, 承担起我们石油化工企业应当承担的责任, 实现企业的安全发展、清洁发展、和谐发展。

只要我们从细节管理、提高基层执行力, 以及建设HSE管理三个角度出发, 在更广泛的企业内进行贯彻与深化HSE管理。有理由相信, 结合中国国情, 我们完全可以走出一条具有中国特色的HSE管理之路。

HSE管理制度 第2篇

HSE管理制度

编制：卫星

审核：李建民

批准：

中原油田勘探局工程建设总公司 二○一三年六月二十九日

目 录

一、范围和目的.....................................................3

二、编制依据：.....................................................3

三、安全生产管理规定...............................................3

3.1、总则.......................................................3 3.2、安全生产目标与控制指标....................................3 3.3、安全工作的重点.............................................4 3.4、安全工作的主要任务和措施..................................5

四、安全教育培训管理制度...........................................6

五、安全检查制度...................................................7

六、职工劳动防护用品管理规定.......................................8

6.1、目的.......................................................8 6.2、适用范围...................................................8 6.3、职责.......................................................8 6.4、管理内容...................................................9

七、施工作业和现场安全管理........................................11 7.1、人员管理..................................................11 7.2、设备、机具管理............................................11 7.3、现场管理..................................................12 7.4、操作管理..................................................12 7.5、标志管理..................................................13 7.6、应急处理..................................................13 7.7、生活食宿管理..............................................13

八、施工用电安全管理规定..........................................13

九、现场交通安全管理规定..........................................14

十、固体废物管理办法..............................................15

一、范围和目的

范围：本制度适用于武警水电部队榆济天然气管道工程佳县清管站项目部 目的：为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，使安全生产始终处于受控状态，特制定本制度。

二、编制依据：

中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起施行)中华人民共和国消防法（1998年9月1日起施行）中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起施行)中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日起施行）

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日起施行）中华人民共和国职业病防治法(2001年5月1日起施行)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令 2007年6月1日起施行)中国石化安全生产监督管理制度(2004年版)中国石化重特大事件总体应急预案

中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Q/HSE0001：2001。中国石化榆林-济南输气管道工程项目部HSE体系文件 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)企业职工伤亡事故分类(GB6441—1986)重大危险源辩识(GB/T18218-2000)

三、安全生产管理规定

3.1、总则

认真贯彻“安全第一，预防为主、全员参与、综合治理”方针，严格管理健全制度，进一步抓好我项目部安全工作，特制定本办法。

安全工作的基本任务，就是要防止事故，特别是重大事故的发生，为此，凡我项目部违章指挥、违章生产、作业、操作等，或造成的事故均按本规定执行。

本规定如与上级有关文件不相符，按上级有关文件执行，如上级有最新文件规定（或要求），按最新文件规定（或要求）。

3.2、安全生产目标与控制指标

1）、安全：无工业死亡、无重伤，无火灾爆炸事故，交通无死亡事故、无直接经济损失3万元以上事故；施工班组无违章、现场无隐患、无事故，最终目标实现“零”事故。

2）、环境：

（1）办公、食堂等用水经过社区污水管网统一排放；

（2）、固体废弃物分类存放，按项目部制定的《固定废弃物管理办法》规定统一执行，严禁采取焚烧、填埋等处理;3.3、安全工作的重点

认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产与提高效益相统一的思想，以人为本，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则。加强安全工作的领导、落实安全责任制，公司、外部施工项目部、单列部门行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产负责，要抓安全生产“四件事”，即自觉执行安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，及时分析安全情况，提出新思路，落实新措施，解决新问题；身体力行，逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的事故隐患心中有数，抓好整改治理；抓好生产技术改造和引进工程项目安全管理“三同时”（劳动、安全、卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）。执行“劳动安全卫生预评价”和“三同时”做到思想到位、责任到位、工作到位。完善并贯彻安全管理制度，落实“一岗一责”制。

1）、加强安全监督检查、全面推行HSE管理体系，认真落实HSE管理体系运行效果的质量。制定适合自己应急管理措施。（1）医疗急救措施，（2）触电急救措施，（3）火灾急救措施。我们从施工现场做起，以标准化岗位为重点，以标准化施工班组为核心，从标准化施工现场入手。

2）、加强交通安全管理。认真贯彻、学习《安全交通法》，制定结合本项目部交通管理措施，突出抓好交通安全管理制度的落实。执行车辆”三交、一封、一定“制度，节假日准行证制度，长途车的审批、安全教育制度。做好机动车、驾驶员、季度审验工作。坚决杜绝私车、自由车及酒后开车等现象。每月组织全体驾驶员座谈学习一次，了解掌握驾驶员的心理动态，以及身体状态，使他们能在良好的状态下工作。加强驾驶员法制观念、安全意识和安全行车知识教育。

积极开展安全行车百万公里驾驶员竞赛，不断提高交通安全管理水平。

3）、加强消防和民用气安全监督。认真贯彻国家《消防法》和“以防为主、防消结合”的方针，保卫部门加强消防设施、器材配套管理，并设专人管理。生活服务中心全面实行民用气安全使用责任制，加强液化气安全使用、宣传、监督的力度和安全检查力度。认真执行“三先三后、八不准”和“两紧一通”规定，确保职工安全用气。

4）、加强事故的管理。严格执行项目部关于事故的管理规定，如果发生事故，严格执行事故上报程序，并按照‘四不放过“的原则进行上报处理，总结事故教训，提出整改措施，彻底消除事故隐患。

3.4、安全工作的主要任务和措施

1）、继续推行安全生产领导承包责任制，各级行政正职是各级安全生产第一责任人，重要岗位和要害场所由各级主要领导重点承包。形成一个横向到边，纵向到底的安全生产承包网络。各级领导要把安全工作放在日常工作的首位，要坚持做到“四个一”（既每月坚持到被承包单位开展一次活动；组织安全检查一次；讲话一次；帮助解决一个问题）

2）、建立建全安全生产的组织领导机构，项目部领导亲自挂帅，专业人员负责，形成一个分工明确，责任具体到人专管成线，群管成网的HSE管理体系。

3）、认真做好安全检查工作，坚持施工班组（岗位）自检，项目部月检和安全生产考评制度。同时根据季节特点和生产任务变化情况，组织定期安全工作大检查（如：雨季、冬季）和不定期安全工作大检查（专业性检查和重点要害岗位、关键岗位），做到事前预防，超前监控，做到有重点的防护，及时发现隐患和事故苗头，制定措施，防止事故发生。积极开展反违章活动，对违章及肇事者从严处理。做好安全宣传和教育工作，利用一切手段加强安全的舆论工作，努力提高全体职工的安全意识

4）、抓好新入项目部职工的安全教育工作，搞好特种作业人员技术培训和复审工作。

5）、认真做好防暑降温和劳动保护的管理工作，强化落实技措项目的实施，不断改善工作环境，保证职工的身心健康。

6）、坚强事故的管理，建立安全信息反馈，实行查处违章惩罚制度，及时准

确的调查、分析、反映安全生产状况。

四、安全教育培训管理制度

安全教育分新工人入项目部教育、日常性教育、特种作业人员教育。

（一）新工人入项目部安全教育

1、所有新入项目部职工（含外雇人员、实习人员、大学毕业生、调换工种或岗位人员）上岗前必须进行公司级、项目部级、检测机组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。公司级、项目部级、检测机组级不少于24学时，检测机组级不少于56学时。

2、一级安全教育由公司组织，安全员进行进行，教育内容：

（1）上级有关安全生产指示；

（2）本单位安全生产的特点及事故安全案例；

（3）本单位的安全生产规章制度、安全技术以及消防、安全和职业卫生防护等有关知识。

经考试合格并填写好卡片，送项目部进行二级教育。

3、二级安全教育由外部施工项目部、检测机组进行，教育内容：

（1）外部施工项目部、检测机组的安全生产情况及安全史；

（2）生产工艺流程及工作特点，应注意的安全事项；

（3）外部施工项目部、检测机组的安全生产规章制度以及应遵守的师徒合同的条文。经考试合格后填好卡片，送施工班组进行第三级安全教育。

4、三级安全教育由生产施工班组进行，教育内容：

（1）本岗位的安全技术操作规程、操作方法要领及岗位安全生产应注意的事项。

（2）了解设备工具的性能及使用方法。

（3）了解本岗位的危险区域、危险点、危险因素及应采取的防护措施。

（4）了解本岗位的安全设施，正确使用劳保护品。

（5）学会处理危险情况所采取的应急措施。

经考试合格将卡片填写后一式两份，返回检测机组，由检测机组自存一份，同时送至项目部一份存档。

5、三级安全教育，其中任何一级教育不合格者，应再进行补课、补考，补

考合格才准其进入操作岗位。仍不合格者退回原分配单位。

6、职工在本项目部范围内的调动及改换工种，由调入单位进行二、三级安全教育，考试合格后在安全教育卡片上注明并填写考试成绩。

（二）日常性安全教育

1、项目部、施工班组应经常向职工宣传安全生产方针、政策，组织学习有关文件和安全生产规章制度、操作规程及安全技术知识，并进行事故预测等方面的教育，提高安全技术素质。

2、为使安全教育经常化，班前要进行安全讲话，班后要讲评，平时要进行岗位练兵和排除事故隐患的训练，保证自身安全和他人安全。

3、必须组织职工进行每周一次、每次不少于一小时的定期安全活动。安全活动要做到有组织、有重点、有针对性，生动活泼，讲究时效。每次活动必须有专人记录，并使用统一发放的专用本记录。

4、二级和三级领导及科室人员要学习安全生产方针、政策及安全技术。每年由项目部组织一至两次安全考试并公布考试成绩。

（三）特种作业人员教育 1.特种作业范围（1）电工作业；（2）机动车辆驾驶；

2、上述作业人员必须进行专门的安全技术培训，经有关部门考试合格领取操作证后方准上岗作业。

3、特种作业人员应按劳动部门的有关规定定期参加培训和复审，持有效证上岗。

五、安全检查制度

（一）总则

安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。其基本任务是：发现查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理规章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章作业，违反安全操作规程和领导的违章指挥。安全检查以领导和群众相结合的原则，驻外项目部每月组织一次安全大检查，施工施工班组每月组织两次，三级每月一次。

安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相结合。

（二）安全检查的内容

车间、外部项目部的安全检查内容，除专业检查的内容外，安全施工责任制度的落实，安全技术措施的贯彻，职工的安全教育、培训，以及劳保用品的使用、发放，现场安全检查制度的执行情况，现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械完好状况。

1.施工班组自检的内容：

（1）施工班组安全活动日记、台帐。

（2）作业环境是否存在不安全因素。

（3）施工班组自检状况及隐患整改和违章人员的教育处理。

日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安全员经常对工地进行检查，发现不安全因素，及时整改。2.定期检查包括季节性检查和节假日检查：

(1)季节性检查重点：春季应进行防雷、防触电、防建筑物倒塌为重点；夏季以防暑降温、防台风、防汛、防食物中毒为重点；冬季以防火、防冻、防滑为重点。

（2）节假日安全检查以要害部位防火、防爆、消防设施、运输车辆和施工现场进行检查。

各施工施工班组每周一次安全活动，项目部每月应召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见。

安全检查查出的重大事故隐患，安全管理部门下达《隐患整改通知书》，要求限期整改，各单位整改不了的，应采取补救措施，并逐级上报。

六、职工劳动防护用品管理规定 6.1、目的

为了加强公司职工个人劳动防护用品的管理，保障职工在各项生产、工作中的安全与健康，特制定本规定。6.2、适用范围

本规定适用于公司所属各项目部职工个人劳动防护用品的管理。6.3、职责

6.3.1 有限公司安全环保部是本规定的归口管理部门，负责编制、修订本规定。

6.3.2 公司HSE监督管理对劳动防护用品采购、发放、使用和管理情况进行监督检查。

6.3.3 材料部负责劳动防护用品采购、发放，负责建立职工个人劳动防护用品档案。

6.3.4 财务资产管理部门负责项目部劳动防护用品费用计划执行情况的审核和控制，保证资金支出。6.4、管理内容

6.4.1 公司材料部必须根据安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境和条件，发给职工个人具有不同防护能力的防护用品。

6.4.2 对职工个人劳动防护用品的发放，任何单位和个人不得改变其发放范围和标准，不允许将劳动防护用品折合为现金发放给职工。

6.4.3 劳动防护用品的种类和技术要求

6.4.3.1 为职工个人所配发劳动防护用品的选定，必须符合《劳动防护用品配备标准》的规定。

6.4.3.2 对于从事特种生产作业和特种生产作业环境中工作的职工，应根据其生产作业环境、性质、特点及需要，配发具有特种防护功能的劳动防护用品。

6.4.3.3 对在易燃易爆、易烧灼及有静电的生产作业场所工作的职工，禁止发给或使用化纤织物的个人劳动防护用品。

6.4.3.4 国家规定并实行定点经营的特种劳动防护用品的各类品种范围: 1)头部防护类：包括用各种材料制作的安全帽；

2)呼吸器官防护类：包括过滤式防毒面具、滤毒罐(盒)，简易式防尘口罩，(不包括纱布口罩)，复式防尘口罩，过滤式防微粒口罩，长管面具；

3)眼、面部防护类：包括护目镜、防冲击护具；

4)听觉器官防护类：包括用各种材料制作的防噪声护具；

5)手足防护类：包括绝缘、耐油、耐酸、碱三种手套，绝缘，耐油、耐酸碱三种鞋(靴)，用各种材料制作的低压绝缘、耐油、防静电、导电、保护足趾安全鞋(靴)和各种劳动防护专用护肤用品；

6)防坠落类防护用品：包括安全带(含差速式自控与缓冲器)、安全网、安全绳；

7)经国家确定的其他特种劳动防护用品。

6.4.3.5 为职工配发的防护服款式，以符合安全要求为主，兼顾穿戴方便，合体美观、色泽明显，不影响职工上岗操作。应适用市场要求，体现行业特点，防护服上衣左前胸印有标志。

6.4.4 劳动防护用品的管理与发放

6.4.4.1 劳动防护用品实行集中采购，分级管理，即物资供应处负责采购，供应站负责发放，基层单位负责监督使用。

6.4.4.2 严格审批权限，劳动防护用品的发放范围、标准、使用年限、行业样式由安全处统一制定。凡标准外劳动防护用品和临时特殊需要的劳动防护用品，由材料门市部提出申请，有项目部HSE监督管理部门上级至报油田安全监督部门审批。

6.4.4.3 严格按照本规定发给职工所必需的劳动防护用品。凡按规定享受劳动防护用品的人员都要建立“劳动防护用品卡片”，一式二份，供应站和基层单位各存一份。

6.4.4.4 劳动防护用品的领取，由劳资、安全、供应部门负责审核发放。6.4.4.5 脱离岗位半年以上人员(如病号、学习、下岗、待岗、内退等)停发劳动防护用品。

6.4.4.6 凡是大中专毕业生分配在生产岗位的，由所在实习单位按岗位标准发给劳动防护用品，并登记建卡，实习期满转正后，改变工种的，按新工种标准执行。

6.4.4.7 特殊作业场所(如有毒有害、易燃易爆、要害岗位)各单位要配备足够的集体防护用品(如安全网、安全绳、安全带、排风扇、空气呼吸器、绝缘胶板、公用绝缘手套、靴等)，满足应急、救灾、生产和职工急需。

6.4.4.8 对安全性能要求较高，且使用期限较长的劳动防护用品，如安全帽、防护镜、绝缘手套等，在有效使用期内严格按照有效防护功能指标，必须定期强制检验或报废。

6.4.4.9 对眼部可能受铁屑等杂物飞溅伤害的工种必须配发防冲击眼镜。

6.4.4.10 有关人员进入的生产区域，根据需要配备相应的劳动防护用品。6.4.5 劳动防护用品的使用和检验

6.4.5.1 加强职工对劳动防护用品目的、意义的教育，使职工正确穿(佩)戴劳动防护用品，增强生产过程中的自我保护意识。

6.4.5.2 要定期检查基层单位对职工劳动防护用品的配备使用情况，对不认真执行管理规定和制度的单位和个人，根据情节轻重给予处罚。

6.4.6 劳动防护用品的发放标准

6.4.6.1 职工个人劳动防护用品一律按主要队种或行业工种的标准发放劳动防护用品。

6.4.6.2 凡发放国家统一标准制服和其他有关部门统一服装的，可再补充发放缺少的个人劳动防护用品。

6.4.6.3 机关现场管理人员是指经常深入作业现场检查、管理的人员，应发给适用的劳动防护用品。

七、施工作业和现场安全管理

7.1、人员管理

1)、参加施工作业人员，必须按施工作业文件的要求穿戴必需的劳动保护用品，穿戴不全者，不得从事作业活动。

2)、要求持证上岗作业的人员，必须经相应培训合格并取得相应资格后，方可持证上岗作业。

3)、当有顾客、相关方等外来人员进入施工现场时，项目部责任人员要对其进行必要的HSE知识的培训，并配发、穿戴必要的劳动保护用品后，才能允许进入施工现场。

4)、施工作业前，外部项目部工程技术人员应负责对参加施工作业人员进行技术和HSE管理交底。交底主要依据《施工组织设计》及有关HSE管理规定进行。

5)、身体不适宜的人员不得进行施工（生产）作业。7.2、设备、机具管理

1)、施工（生产）作业使用的设备、机具必须处于完好状态，搅拌机、焊机等电气设备必须配有漏电保护装置，保险、限位要灵敏可靠。

2)、设备、机具的操作人员必须熟悉操作规程和注意事项，并保证按规程进

行操作。

3)、外来设备进入现场使用时，应对其设备性能进行必要的检查，防止不合格、不安全的设备投入使用。

4)、车辆设备进入现场时，要按指定区域作业和停放。7.3、现场管理

1)、施工作业现场应按施工组织设计或施工技术措施中施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置。

2)、工程开工前必须做好“四通一平”工作（即路通、电通、水通、讯通、施工场地平整），临时施工电源符合安全要求。

3)、在工程入口处集中设立“四牌两图”（即工程概况牌、十大禁令牌、质量目标牌、HSE管理要求牌和施工总平面布置图、组织机构图）。其中，HSE管理要求牌内容包括：安全环保要求、入场须知、文明施工、消防保卫等内容。所有板图尺寸、大小应统一；图板、文字、数据、符号书写要工整、规范，版面整洁；图板位置应醒目，安放端正。

4)、施工现场器材、机具、设备摆放合理，符合施工总平面图要求；所用材料、成品、半成品、设备要有临时保护措施。

5)、施工程序要按先地下后地上，先室外后室内的原则，合理安排施工顺序，余料、废料及时回收，集中存放，作到地面平整、清洁。

6)、施工现场必须保持卫生清洁，场地无积水。严禁在构筑物、设备、容器上乱写乱画，临时用厕清洁卫生，并做到工完料净场地清。

7)、按专业控制程序对施工现场固体废弃物、废水、噪声等环境污染源进行控制。7.4、操作管理

1)、施工（生产）作业人员要按分配的作业范围、内容和工作量进行施工（生产）作业。

2)、施工班组长或工序负责人要对施工（生产）作业人员的作业过程进行必要的监督，防止违章作业、违规操作的现象发生。

3)、施工（生产）作业时，作业人员必须服从现场管理人员的指挥。进行危险作业（如吊装作业、动火作业等）时，所有现场人员必须服从指挥人员的指挥。

7.5、标志管理

1)、在作业区域设置必要的项目部宣传、施工承诺等标志，向周边组织和人员宣传项目部的保证能力，取得他们的理解和支持。

2)、进行危险作业（如试压、无损检测等）时，必须设立警示标志并维护，必要时设专人现场监护。

3)、安全标志牌的设置高度应与人眼的高度一致，设在醒目和明显的地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。

4)、“当心吊物”等环境标志牌下缘距离地面高度不能小于2米；“禁止乘人”、“当心伤手”、“禁止合闸”等局部信息标志牌的设置高度应视具体情况确定。

5)、必须同时设置不同类型多个标志牌时，应当按照警告、禁止、指令、提示的顺序，先左后右、先上后下地排列设置。7.6、应急处理

1）、外部项目部进入现场施工作业前，要对周围的医院、消防等救护机构的地理位置、联系电话等进行调查，确定紧急状况发生时可联系的救护机构和责任人员。

2）、自备的消防器材要设专人管理，并保证器材完好。

3）、紧急状况发生时，按《应急准备与响应控制程序》进行现场处理。7.7、生活食宿管理

1）、施工单位为施工人员在现场提供住宿设施时，要选择安全、卫生条件好的旅馆或租用房；若使用野营房或板房，要保证电力设施齐全，稳固牢靠，能抗6级以下风力，且不漏雨，通风条件良好。

2)、现场居住人员的饮食由项目部统一供应，临时设置的食堂要配备必需的厨具，并保证卫生、清洁，炊事人员要保证身体健康。

3）、生产办公室和有关部室负责对施工作业和现场管理进行监督、检查，对于发现的问题按有关规定进行处理。

八、施工用电安全管理规定

1）一般规定

施工现场作业人员必须经过安全用电培训。2）电线与电缆

电线应使用良好的绝缘线，有防雨和防其它损伤的措施，禁止使用破皮或老

化的电线与电缆。电线与电缆距热力管道、热力设备应大于2m。电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均应加套管保护。严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。4）开关与插座

所有的开关、插座、插头及保护罩应完好并正确使用。施工现场探伤设备，应使用单独开关（一机一开关），严禁同一开关直接控制两台及两台以上的探伤设备。5）防雷

施工作业人员应注意防雷电。

九、现场交通安全管理规定

1)只允许用于施工的运输工具和设备进入施工现场，不用于施工的交通工具只能停在指定的地点。

2)严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业，如确应施工需要临时占用路面时，必须业主项目有关部门批准后方可占用。3)施工用机动车辆车况必须良好，符合业主项目有关部门的规定。4)施工现场内各种机动车辆限速行驶。

5)进出装置的机动车，其排气管应安装阻火器，装危险品的车辆还须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车速和保车距。

6)机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定的载货量；货车不准人、货混装。7)交通安全保证措施

a、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

b、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。

c、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术

状况。

d、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。

e、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。

f、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。

十、固体废物管理办法

随着经济的高速增长，环境问题已迫切的摆在我们的面前，它严重威胁着人类的健康、生存和社会的可持续发展，并日益受到社会的普遍关注。为了国际竞争的需要、国家政策的要求和社会公众的期望，为了使我公司越来越重视自己的环境行为和树立良好的环境形象，特制定本办法：

1、在生产施工、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废物要按照《固体废物控制程序》进行控制；

2、探伤室冲洗的废显影液、定影液，要集中收集存放在容器内做好标识，并有记录；

3、各项目部和办公室产生的办公垃圾、生活垃圾，应按可回收利用和不可回收利用的分类收集，并存放在指定的垃圾箱内，统一处理；

4、项目部办公室发放的办公室使用电池，由项目部办公室在发放的同时，发新电池收旧电池，旧电池要存放在专用回收箱内。

5、公共场合不得吸烟和乱扔烟头，保持公共场合卫生清洁；

6、项目部区公共卫生、生活垃圾、办公垃圾全部由生活服务中心负责收集清理，处理；

7、全体员工应养成良好的个人卫生习惯，不乱扔垃圾和废弃物；

采油厂HSE管理体系设计 第3篇

关键词：采油厂；HSE；管理；风险；体系；安全

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0029-01

石油天然气生产开发关系到国家经济的发展，同时关系到我国国家能源安全。石油生产涉及到多个学科行业，同时石油天然气的生产具有易燃易爆、有毒等特征，石油资源的开采生产过程复杂，生产经营条件比较恶劣，因此石油天然气的开采属于危险行业。石油开采过程中，由于风险影响因素较多，而且影响因素的不确定性较大，因此在采油厂生产经营过程中，发生生产事故的概率较大。有些采油生产事故发生后如果不能够及时的处理和补救，往往会产生更大的生产事故。因此在采油厂油气开采过程中，安全生产具有非常重要的作用。安全生产不仅会影响到采油厂的正常生产运行，同时也关系到油田整体的发展。大量的生产经营实践表明，安全生产是企业稳定发展的基础。通过高效的石油开采HSE管理，可以有效地保证采油厂正常生产运行。

1 采油厂HSE管理意义作用

采油厂HSE管理是油田安全生产管理的必然要求，对于保证采油厂油气生产的稳定性具有非常重要的意义。首先，采油厂HSE管理体系的构建，适应了国家能源安全生产管理要求。同时作为世界范围内广泛推行的HSE管理体系，通过HSE油气生产安全管理体系的构建，可以更好促进我国油气生产和世界油气生产的同步，为我国油气生产逐步迈向国际市场具有非常重要的作用。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源利用率，节约采油厂资源，提高采油厂运行效率。利用高效科学的采油厂HSE安全管理，可以有效的防止油田采油厂安全事故的发生，降低生产经营风险发生的概率。HSE管理可以有效的促进油田采油厂整体管理水平，有效提高采油厂健康、安全、环境管理水平，提升采油厂的管理效益，通过先进的HSE管理，可以有效提升企业形象，提高经济效益。我国石油天然气资源的分布范围广，而且油气资源的种类繁多，所以油气资源HSE管理面临巨大挑战。由于地表恶劣条件的限制，以及海上采油的高风险和管道输送的泄露爆炸等因素，都会影响到油田生产的HSE管理水平，需要不断学习国内外先进的管理方法，重点解决HSE管理的实际问题，不断提高油田HSE管理水平。

2 采油厂HSE管理风险评价的原则

HSE管理风险评价过程中，风险评价必须要结合采油厂生产实际，符合采油厂发展的一般规律。首先在进行风险评价过程中，要详细分析采油厂各个生产过程，准确寻找出影响到HSE管理所有的风险因素。根据现有的技术水平，进行采油厂后续风险的预测。通过利用科学的风险评价理论作为指导，采用有效实用措施，结合采油厂生产过程，广泛进行采油厂HSE管理宣传，调动采油厂员工的工作积极性，保证采油厂HSE管理推行的顺利开展。采油厂应当结合自身的生产实际，制定出合理的HSE风险识别的原则，随着采油技术和工艺的不断改变，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。在岗位风险分析的过程中，首先要从基层岗位开始，基层岗位员工要根据自身特点，进行自身岗位的风险识别。然后上报到采油厂的安全管理部门，安全管理部门针对具体的风险，进行相应安全风险应对措施的制定。同时采油厂也应当依据油田公司的要求，积极贯彻和落实公司对开展HSE管理的要求和规定。同时可以和有资质的企业合作，对采油厂的生产经营过程进行评价，提出更为详细的风险识别和防范措施。

3 采油厂HSE管理体系建议

通过采油厂HSE安全管理可以有效的提高我国采油生产的安全管理水平，进行采油厂HSE管理的过程，不断积累经验，完善采油厂生产的HSE管理制度，保证采油厂的安全生产。首先作为一种科学高效的HSE管理，采油厂的各级领导应当重视。只有采油厂的管理者重视，才能够更好的推进采油厂的HSE管理。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。HSE管理不单单是采油厂安全环保部门的责任，同时是采油厂全体各个部门共同的责任。通过明确HSE管考核指标的方法，可以有效提高采油厂HSE管理推行的力度。通过采油厂各个部门的共同协调配合，可以更好的促进采油厂的安全管理水平。加强对采油厂HSE管理制度的审核，通过内外共同审核的方式，不断规范采油厂安全管理制度，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂HSE安全生产管理体系的构建和维持需要一定经费，因此需要采油厂投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行HSE管理的投资。不断提高采油厂的人力资源队伍素质，通过良好的新老员工接替制度，实现企业人力资源队伍的良性发展，定期开展采油厂员工的HSE知识管理培训，提高采油厂员工的业务水平和HSE安全管理意识。采油厂的职工是推进HSE管理的基础，通过不断的提高采油厂人力资源队伍素质，可以更好地推进采油厂HSE安全管理制度的顺利实施。

4 结 语

采油厂担负着油田重要的采油生产任务，采油厂的安全生产运行是保证油田稳定发展的基础。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源的利用率，节约采油厂资源，提高采油厂的运行效率。有效防止油田采油厂安全事故发生，降低生产经营风险发生概率。采油厂结合自身的生产实际，制定合理的HSE风险识别原则，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。加强对采油厂HSE管理制度的审核，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂的HSE管理需要投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行投资，不断提高采油厂的人力资源队伍素质。通过研究，对提高采油厂的安全水平，促进油田的稳定发展具有积极的作用。

参考文献：

[1] 李全喜，王宗光.生产运作管理[M].北京：北京大学出版社.2007.

[2] 毛海峰.现代安全管理理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2000.

意识+方法推进HSE管理 第4篇

意识是源动力

领导的意识是关键

在HSE管理的持续推进过程中, 建立安全文化是固化并持续提升安全意识的重要手段, 而安全文化建设的成败与否, 与领导干部、特别是单位主要负责人的认知理念、重视程度息息相关。只有各级领导干部从内心深处感知到安全生产工作的重要性、迫切性, 牢固树立“发展决不能牺牲人的生命为代价”的理念, 才能有效推进HSE管理, 实现企业的长治久安。只有各级领导干部俯下身子, 敢于担当, 通过实施个人安全行动计划, 组织、参与研究安全生产事项, 深入现场开展安全观察与沟通, 组织班组、岗位安全经验分享活动等方式, 积极践行“有感领导”, 身先士卒充当安全生产工作的排头兵, 才能让员工切身感受到领导干部做好HSE工作的强烈意愿, 从而乐于跟进参与。同时, 只有领导干部更为有效地分配资源, 保证必要的安全投入, 才能掌握安全生产工作的主动性, 实现生产经营过程安全平稳, 保障企业生产效益最大化。

员工的意识是重点

HSE工作推进的成效与员工的参与度息息相关, 如果一个企业的HSE管理体系只注重“形式主义”, 必将“误企误人”, 因此, 必须大力培育并提升员工安全意识, 强调全员参与, 才能从根本上让HSE管理体系“落地生根、开花结果”, 惠及员工。提升安全意识的关键在于要让员工对安全生产工作树立强烈的认同感, 从内心深处认识到重视安全就是关爱自己的生命与健康, 再者要引导员工提高参与安全工作的主动性、有效性, 要以实现全员参与为目标, 采取正向激励方式, 逐步建立、巩固员工属地管理的“主人翁”意识, 使安全成为一种文化, 形成一种氛围, 最终构建起“人人参与监督、人人践行安全”的工作环境, 从本质上推进企业HSE管理工作的可持续发展。

责任体系是基础保障

想要形成良好的意识, 就需要有相应的机制引导。而责任是其中的重要一环, 只有把责任落实到位, 才能做到精力到位、措施到位和工作到位。因此, 企业必须坚决立足安全发展战略, 按照“党政同责、一岗双责”的要求, 进一步理顺内部直线责任、属地管理的各项要求, 梳理完善各级各类岗位安全生产责任, 构建完善的安全生产责任体系, 坚持安全生产责任定期考评机制, 让“管行业必须管安全, 管生产必须管安全, 管业务必须管安全”的意识渗进血液, 深入骨髓, 融入企业管理各环节, 增强全员HSE工作的内在驱动力, 真正实现“安全生产工作, 没有旁观者, 都是责任者;没有空谈者, 都是实践者”, 齐抓共管, 促进安全生产水平持续提升。

方法是有效支撑

风险管理需要安全技术与方法的综合运用

众所周知, 风险管理是企业安全生产管理的核心, 也是HSE管理体系推动实施的重点。生产经营活动中风险无处不在, 如果熟视无睹, 不加干预, 任由风险聚集发酵, 就很可能会引发安全事故, 给企业造成人员伤亡和财产损失。想要有效识别、控制、削减风险, 仅靠经验判断是远远不能满足HSE管理要求的, 还需要借助安全技术手段、措施等实现量化管理, 大力学习、推广、应用先进的安全管理方法、工具。例如, 工艺设计与技术改造方案编制中要加强过程安全管理 (PSM) 、工艺危害分析 (PHA) 、危险与可操作性分析 (HAZOP) 、后果分析法 (CA) 等方法的使用, 用科学的手段消除不安全风险;新建、改、扩建项目要依法开展安全、职业健康评价评估等, 通过前置评价规避风险;岗位作业中要强化运用工作前安全分析 (JSA) 、工作循环分析 (JCC) 、启动前安全检查 (PSSA) 等, 逐步排查控制风险, 评估作业方案, 确保操作过程安全;检维修期间还要注重工艺和设备变更管理、上锁挂签、安全目视化等现场安全措施部署, 能量隔离, 这样才能防患于未然, 最大限度的消除不安全因素, 实现安全、可靠运行。

有效的员工培训是控制风险的重要保障

根据杜邦公司HSE文化模型, 企业HSE发展通常由低到高依次会经历自然本能、严格监管、自主管理、团队管理四个阶段。而目前, 我国很多企业仍处于严格监管阶段, 员工尊崇标准、按章操作的习惯还未完全形成, 主动学习, 查漏补缺的意识仍有欠缺, 各种不安全行为时有发生。面对这种情况, 企业必须坚持开展有针对性的培训, 切实提升员工的安全操作技能, 规范员工的作业行为。在企业的安全培训中, 往往缺乏现场应用培训, 大多只进行理论性培训, 而且承担培训的人员大多为管理、技术人员, 现场操作方面经验欠缺, 可操作性与针对性不强, 效果较差。因此, 这就要求企业必须从有效控制不安全行为出发, 做好岗位需求矩阵分析, 按岗所需开展培训工作, 建立符合岗位基本需求的基层HSE培训机制, 分系统、按工种、有重点地将培训化解到最基本的规定动作和最基础的操作单元, 养成员工岗位操作只有标准动作, 没有自选动作的安全习惯。

切实提升安全监测监控诊断预防能力

施工HSE管理 第5篇

版 本：2013-1 发布范围：普 发

惠州炼化二期项目组 施工HSE管理办法

公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理

批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（CG-20-01）

发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日

生效日期：2013年7月19日

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

目 录 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.1 信息沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.2 “三同时”管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.3 招标、采办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.4 HSE培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.5 施工管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.6 消防管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.7 安保与交通管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.8 职业卫生健康．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.9 环境管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.10 事故管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.11 应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.12 HSE业绩考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 6 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6

Ⅰ

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 目的

指导工程现场施工的健康安全环保全面管理，明确建设方工程施工HSE管理的基本要求。2 适用范围

适用于惠州炼化二期项目组。

3编制依据

3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令 工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 的及时沟通与交流。

5.1.2 制定HSE会议制度，定期召开现场HSE会议，通过会议沟通HSE相关信息，讨论场工程建设中存在的问题，落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理

5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。

5.2.2 可研阶段的各项HSE论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施（简称“HSE设施”）与主体工程“同时设计”，并同时进行审查，且设计变更的内容应进行HSE复查。

5.2.3 HSE设施与主体工程“同时施工”，且应由具备施工资质的单位和人员承担，并保证施工质量。

5.2.4 HSE设施的进度必须与主体同步，且检测、监测效果满足设计要求，达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理

5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序，选择HSE资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。

5.3.2 实施产品和服务的管理与监督，确保提供的产品（含工程）和服务满足质量和安全环保要求。5.4 HSE培训

5.4.1 制定培训制度和培训计划，制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度，满足工程进度和具体施工需要。

5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训，使其掌握HSE管理的基本知识和必要技能，并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训，持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件

5.5.1.1 入场进行单位资质（安全资质、工程资质及其它特殊条件）审查，不符合合同和规定要求的单位禁止入场。

5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查，任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员，不得进入现场。

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5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查，工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。

5.5.2 HSE组织机构、人员配备

5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求，建立健全HSE管理机构、配备足额的有资质HSE专职人员。

5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量，资格要求和数量配备原则如下：

a)资格满足：建设行政主管部门颁发的C级资格证或等效以上资格证件； b)数量满足：每30～50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制

开工前进行HSE准备检查确认，保证安全开工和工程顺利持续推进。同时，施工作业前进行风险识别、分析，制定风险控制措施，建立卡片并张贴告知，警示现场人员，减少违章，并提供防范对策和方法，及时应对处置突发事件。5.5.4 HSE控制管理文件 5.5.4.1 承包商HSE文件

a)分类建立HSE文件台账（制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等），及时更新，系统、规范、标准化管理资料；（施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含HSE内容可作为特殊的HSE文件，也必须有文件清单，且清单信息全面）；

b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方； c)编制施工组织设计（或项目执行计划）和专业施工技术方案时，必须同时编制HSE管理措施内容；

d)危险性较大的分部分项工程，编制专项方案或措施，必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外，建设方代表（PMT经理）签字确认；

e)特殊情况下的施工，如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案；

f)必须按照HSE体系文件的要求，编制工程HSE管理计划和专项管理计划类的管理文件，文件内容主要包括HSE方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期

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理内容、主要HSE风险管理措施、制度等；

g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案，指导应急救援。5.5.4.2 监理HSE文件

a)分类建立HSE台账，及时更新，系统化、规范化、标准化管理文件；

b)编制的监理规划应有HSE管理内容和措施计划，同时在审批的监理规划基础上，编制专门的HSE管理细则，明确监理的HSE管理职责、内容、重点、措施等。

5.5.4.3 文件审查

a)承包商HSE文件必须经过监理、PMT审查，且监理的文件也应首先由PMT初审； b)HSE部参与审查的相关文件主要有施工组织设计（项目执行计划）、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等；

c)一般应送HSE部门审批的HSE文件主要有：HSE管理计划、专项HSE方案或措施、危险性较大分部分项工程的HSE专项方案、其它重要的或HSE部要求的文件； d)HSE部不审批的HSE文件应在HSE部备案，作为监督检查执行的依据； e)文件审查重点内容：临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、OSAH统计与分析； f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理

所有作业均应由技术人员进行安全技术交底，并执行相应作业规定和安全操作规程；高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理，许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品

入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品，合理使用，配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护

工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离，设立安全防护，落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理

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雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续，方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改

工程施工定期进行安全检查，检查问题及时整改落实，规定检查的频率和检查的方法；采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况，同时应督促承包商进行内部检查，并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理

建设方统一规划建设一级临时用电设施，承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建，承包商临电设施未经许可不许改建，验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理

施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施，承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置，办公区、作业区、仓库等保证安全距离，配备消防器材；消防通道畅通，现场整齐、清洁，秩序良好；“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目，安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护

建设方除在现场设置简易的医疗设施外，承包商制定医疗急救计划，配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时，承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，内容包括但不限于以下方面：个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理

工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分，消防力量依托惠炼消防站，承包商现场成立义务消防队，落实现场工程消防物资，定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理

5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理，并聘请保安公司。保安公司在HSE部门指导下，具体负责门卫和场内治安及交通管理，现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。

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5.7.2 承包商区内自设临时围墙，自己配置保卫人员，封闭管理；场内车辆限速行驶，人、货不同车；现场维持正常的施工秩序，避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康

现场人员入场前进行体检，凭职防医疗机构体检合格证明，方可办理入场手续；特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查，合格方可从事相关作业；一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防，高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理；高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品；合理安排作息时间和缩短劳动强度，避免疲劳作业。5.9 环境管理

施工阶段，减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响，并采取保护措施，土方周转使用，危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理，现场产生的施工污水处理达标排放；试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理

事故实行分类分级管理，事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类，事故管理按照海油总文件分ABCDE五级管理。所有事故事件无论级别大小，必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时，必须报告地方安监部门；海油总负责B级以上事故事件的调查，炼化公司负责C级及以下事故事件调查。5.11 应急管理

建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案，承包商制定现场应急处置预案，成立统一的应急指挥机构，除承包商应急资源外，依托炼化公司和地方；承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习，建设方定期组织统一的联合演习、专项演习，使现场熟悉预案内容和程序，提高紧急状态的应对水平。5.12 HSE业绩考核

建设方定期（月度、季度、阶段）组织进行部门、承包商、工程监理进行HSE业绩考核，工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励，表现差的给予处罚；承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时，承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行HSE绩效考核，并将考核结果通报PMT和HSE部。

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本办法由审计监察部负责组织解释。

【正文结束】

HSE管理制度 第6篇

关键词：HSE管理 石油钻井 安全管理 应用

近年来，HSE管理在石油钻井企业得到推行和应用，取得十分满意效果，不仅使安全管理绩效提升，而且也降低了石油钻井工程引起的安全事故发生率，大大提高了企业经济效益。然而，由于石油钻井行业具有较高的危险特性，在实际生产过程中，发生安全事故的情况时有发生。针对这种情况，如何提高石油钻井企业安全管理水平，减少安全事故的发生率，提升企业的社会形象，缩短与国际先进行业的差距，是当前石油企业需重点关注和重视的问题。对此，必须结合石油钻井生产的特点，不断探索和研究，优化原有的管理模式，提高石油钻井安全管理水平，以此满足石油钻井安全生产与不断发展的要求。

1 HSE管理的概念及重点

HSE管理是基于健康、安全、环保为核心的管理方法。其具体操作方法是在事前对风险进行分析，明确活动进行时存在或可能存在的不利因素，对其进行有效的预测，并采取有针对性的预防措施与方法，避免不利影响的发生。这种管理方式充分展现了以人为本的思想观念，注重企业管理者的承诺和职责，注重不断改善和事件未发生时的预防，注重风险评估及不利影响的规避和解决，注重审查核实的独立性和自主性。通过将该种管理方法应用于企业日常及规定的管理项目，实现企业自身管理目的，制定与企业管理目标相适应的管理系统，通过合理的评判、审批及核查等一系列过程，促进HSE管理在企业管理工作中的应用与运转，以此实现企业管理的最终目标。

HSE管理的侧重点具体表现在以下几个方面：①企业管理者的承诺及政策目的，其是保证管理工作顺利进行的前提条件；②在实施HSE管理时，需合理掌握和控制相关部门、相关责任、员工实训、费用支出及重要文件；③对存在的风险因素进行详细分析，并有效掌握及解决HSE管理对企业相关活动及产品实施的风险及存在的危害；④在设施（设备）设计与实施阶段采取HSE管理；⑤在设施（设备）运转及维修过程中应用HSE管理；⑥在设施（设备）发生改变时运用HSE管理并建立和执行紧急措施。同时在核查和监督工作中，运用HSE管理中相应的解决方法，全面有效解决问题事件并制定有效的防止方法；对HSE管理方法的实施成效进行公正的评价、审核，确保HSE管理的持续发展和提升。

在石油钻井企业实施HSE管理的主要目的就是为了对钻井安全提供可靠有效的管理，将该管理方法纳入企业发展的重要方面，以此达到良好的管理效果。与此同时，高层管理者的领导与承诺是保证HSE管理顺利实施的前提基础，在实际工作的各方面都需要以管理者的承诺为前提。

2 国内外HSE现状及发展趋势

在国际石油行业中，HSE管理是一种通用的管理方法，其是国际石油市场的通行证。例如，壳牌公司是一家国际大石油公司，其结合自身特点，已经形成了独具特色的HSE管理体系，在各石油企业HSE管理方面一直处于领先地位，并带领各石油企业在HSE管理方面不断发展，取得良好的效果。

我国于20世纪末开始推行和实施HSE管理体系，自推行和实施以来，我国各大石油企业相继根据自身企业特点，建立了与企业发展相适应的HSE管理体系，取得显著的效果，大大提升了企业整体经济效益和社会效益。随着HSE管理体系的不断改进与完善，各石油企业相继开始探索如何提高HSE管理水平。

3 在石油钻井安全管理方面实施HSE管理的意义

我国新疆某钻井公司自20世纪末推行HSE管理体系以来，经历试点、推广、改进及提高等多个阶段。该石油钻井公司的安全管理工作正逐步由以往的被动向事前主动预防的管理模式发展。然而，石油钻井公司的安全管理状况与市场要求、企业发展战略目标还有相当大的差距。主要表现在生产阶段，生产事故及人身事故时有发生，生产现场仍存在一定安全隐患，风险管理力度不足等方面。

另外，通过借鉴和学习国外先进钻井企业HSE管理运行状况可知，在HSE管理体系中，风险管理是钻井企业安全管理的核心。虽然我国石油钻井企业在风险管理定性化方面的研究取得一定的成果，但是分级管理与定量化研究与应用仍较为薄弱。而如何对生产风险实施科学、全面的识别和分级评价，并根据分级结果建立适合企业自身生产风险的现代化管理体系是我国石油钻井企业应该高度重视的主要问题，也是钻井企业风险管理的主要目标，是HSE管理体系与石油钻井企业自身特点相结合的重点。

因此，在不断总结和分析钻井企业安全管理经验的基础上，应与国外先进钻井企业的经验相结合，优化企业HSE管理体系，提高实施项目的管理水平，确保生产事故得到有效预防和控制，提高全员安全意识和综合素质，进一步推行以预防为主的管理模式，对提高石油钻井安全管理水平，实现石油钻井企业战略发展目标有着极其重要的意义。

4 优化HSE管理项目的主要内容和实施方案

主要内容包括：①针对石油钻井企业HSE管理体系实施现状，对其进行系统的诊断和分析，确定企业HSE管理体系未来实施与发展具体策略；②进一步优化钻井企业当前HSE管理方法和措施，建立钻井生产风险的现代管理方法体系及风险预警机制；③要制订石油钻井安全生产综合测评体系及方法，建立用于石油钻井行业的安全生产综合评价指标体系。

实施方案：①组建安全管理小组，并对生产现场进行实地调查，收集资料，分析诊断，然后结合企业HSE运行现状提出存在的问题，并制定改进的方向、目标及方案，通过反复研究和讨论后，完善石油钻井安全管理工作报告内容；②通过对企业安全管理进行诊断分析，提出和设计优化管理的方法与技术，并试运行具体的方案，以了解和分析方案的可行性和实用性，在未来实际实施和应用过程中不断改进和完善；③以市场调研和企业调研为依据，设计安全生产评价体系，并进行应用试验，确保安全生产评价体系的完善性和有效性。

5 HSE管理在石油钻井安全管理方面应用的预期成果及展望

第一，通过对企业安全生产现状进行分析和诊断，能够充分了解企业当前HSE运行状况，明确具体的管理任务，为未来发展目标和方向提供指导性规划。

第二，建立钻井企业风险数据库，作为一种先进的风险管理手段，其内容、运行方式及建立过程等，对同行业风险管理数据库的建立有着良好的参考价值。同时可以有效降低石油钻井的作业风险，提高安全生产水平。

第三，通过科学的优化现场管理方案，从企业组织职能、报告机制等多方面着手优化，可以完善钻井组织体系和作业程序的管理模式和方法，还能减少作业现场事故的发生，提高预防能力，降低安全隐患。对实现HSE管理体系的标准化和企业安全文化建设有着积极的作用。

第四，建立安全生产综合测评体系，可以利用分数和权重进行平衡，以此提高考核指标和标准的科学性，同时使考核评比与奖惩更加合理化，以此充分调动管理人员和作业人员的积极性。

针对上述提出的一系列措施和方法，石油钻井企业HSE管理水平将得到全面提升，同时能为石油钻井企业树立良好的社会形象，对HSE管理在石油钻井安全管理方面的应用与发展有着积极的推动作用。通过在石油钻井安全管理方面应用HSE管理体系，不仅可以提高HSE管理水平，同时对HSE管理体系在同行业中的应用与推广有着极其重要的参考价值和借鉴作用。

6 结语

综上所述，HSE管理体系作为一种先进的国际管理方法和措施，其具有自身独特的优点，突出了以预防为主，领导全面，所有成员共同参与的科学管理思想。石油钻井行业具有较高的危险性，极易发生生产事故及人身事故，因此，在石油钻井安全管理方面应用HSE管理，对优化石油钻井生产流程，降低作业风险，提高生产效率和质量有着极其重要的意义。同时，该种管理方法的实践价值较高，可以有效改善传统管理存在的缺陷与不足之处，是提高企业在同行业竞争力的有效途径。

参考文献：

[1]中国石化山西石油分公司.创新安全文化，深化体系运行，努力提升HSE管理水平[J].石油库与加油站，2009，18（4）.

[2]张锁辉.HSE管理在石油安全管理方面的应用[J].管理学家，2013（23）.

[3]董晓明，颜学刚，熊德进等.HSE管理在油田环境安全管理中的运用[J].城市建设理论研究（电子版），2011（35）.

[4]韩春光.HSE管理体系在石油企业安全管理中的实施[J].科技与企业，2013（11）.

[5]高伟.HSE管理体系在温米采油厂的实践与思考[J].中国安全生产科学技术，2011（6）.

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海外工程的HSE管理 第7篇

阿尔及利亚扎尔则油田项目 (以下简称项目) 的HSE管理是一个深入、细致、复杂的系统工程。该项目位于阿尔及利亚南部伊利兹省扎尔则油田境内, 地处撒哈拉沙漠腹地, 恶劣的自然环境给整个项目的HSE管理工作带来了前所未有的困难和挑战。

在整个项目施工过程中, 中方严格按照国家及中国石化有关境外公共安全管理条例和措施开展安全生产, 注重安全管理制度建设落实, 加强执行力度, 不断提升阿尔及利亚项目部在海外项目施工过程中的安全性和竞争力。

项目HSE管理的特点

高水平的HSE管理是进入阿尔及利亚工程承包市场的准入证。一些国际公司制定了涵盖各方面业务的严格的HSE管理标准和体系, 这就要求为其提供服务的各承包商也相应地必须建立和实施与其要求相吻合的HSE管理标准和体系。

国际石油公司有自己较为完善的H S E管理体系, 在招标书中HSE的标准要求很明确、具体。会详细列出安全、环保以及保健设施设备的种类和规格要求, 具体到救护车、防护网、消防器械系统到劳保用品、常用药品、驱蝇蚊药品等。

HSE的高标准表现在当承包商自身的HSE标准与阿尔及利亚相关标准不一致时, 往往采用更严格的标准, 要求的内容更复杂, 管理难度更大。

在阿尔及利亚做项目, HSE管理不仅要求做好生产安全管理, 而且要做好安全文化建设, 不同国家和地区的文化习俗和做法在项目里面经常产生碰撞, 这就对项目的HSE管理人员提出了更高的要求。

在阿尔及利亚的后勤支持往往受到限制。由于施工地域远离祖国和公司总部, 技术、设备、人员、物资等资源的支持保障, 经常受到各种主客观因素的影响, 地区当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后, 所需资源不能及时到位。上述情况决定了在阿尔及利亚承包工程的HSE管理成本大大超过国内施工。

部分海外项目条件艰苦, 物资运输依靠直升机完成

项目HSE管理存在的问题

HSE管理意识薄弱、理念落后。为压缩人工成本, 公司的有些项目没有专职HSE管理人员。HSE管理大多靠基层管理人员自身的安全意识。项目部在生产任务紧张的情况下, 有意无意地放松了HSE管理。即使有的项目中设立了专门的HSE管理人员, 但是在境外项目的工作环境, 国内行之有效的第三方监督机制环境发生变化时, 很多情况下, 施工管理人员和HSE管理人员是在联手应付业主的严格检查, 甚至有的施工人员认为业主严格的HSE管理是在为难施工单位, 在思想上对其没有客观公正的认识, 缺乏合作态度, 在管理中缺乏有效的HSE管理措施和方法。

不注重HSE管理过程。为压缩人工成本, 公司很多项目部人员配备紧张, 实行兼岗和一人多岗。在集体性食物中毒或者流行疾病控制方面难以有效保障, 经常会出现一个施工人员生病或受伤会影响到整个项目正常施工的情况。

对HSE管理缺乏事前预防意识。我国许多企业海外项目在施工过程中, 重事后处理, 轻事前预防, 经常会违背“预防为主, 持续改进”的HSE管理核心理念, 安全管理工作经常是处于疲于应付状态。特别是在一些设备装备方面, 经常会存在一种投机取巧的错误想法, 在项目中标和履行合同期间, 不愿意主动对设备和设施改善。重经济效益, 轻安全投入。设备配置仅仅以达到业主标书要求为目的。根本不按照科学的管理流程来处理问题。

总结、记录、分享没有得到重视。这是国内企业走出去的通病, 甚至同一单位内部信息也不通畅, 导致同样的事故发生多次, 教训极大。

项目HSE解决措施

落实“以人为本”, 提升理念与规范行为并重HSE管理的最低目标是预防和减少事故的发生

近年来, 项目把保障员工职业健康安全和公共安全放在一切工作的首位, 坚持“以人为本”, 注重树立好的安全理念, 采取“全员参与、积极引导、强化培训、持续改进”的方式, 不断提升员工的HSE理念, 使其防范意识不断增强。但是, 项目的生活条件艰苦, 社会环境复杂, 随时都会遇到意想不到的情况。要防范意外事故, 必须从规范行为做起。一是规范现场管理。项目管理人员管理要学会识别安全隐患, 注重案例培训, 培养员工举一反三的能力;要为员工作业、生活提供基本的条件, 不能满足最低要求的宁可停工等待也不强行作业;要严格监督、奖罚分明, 特别是HSE监督保障措施不到位的绝不开工, 更大限度地保障现场作业安全。二是规范员工行为。使员工做到自觉、严格、有序操作。要通过各种方式反复地、不厌其烦地宣讲HSE规范;要培养员工做到在任何不符合安全条件的情况下停止作业, 等待整改。

加大硬件投入

在大多数的事故中, 人既是违章者, 也是受害者。因此, 在项目的HSE管理上, 要始终坚持以人为中心, 加强硬件建设。配齐安全设施用品, 提高防护应急能力。不仅应配备足够的合格的安全帽、工作服、工作鞋、手套、安全带、防护面罩等个人劳保用品, 有氧气瓶、洗眼器、灭火器、担架、急救药品等专用安全设施, 也要配备足够的交通、通讯设备, 保证通讯畅通, 有足够的可以随时调度的车辆, 做好事故防范和事故处理。

外籍员工独立实施现场施工任务

海外项目境外员工培训

遵守所在国法律, 研究与完善制度

目前阿尔及利亚有其一套健康、安全、环保的法律法规。任何不符合甚至违反其法律的行为, 都有可能导致当地民众、政府的反感与抵触。这就要求项目要认真研究所在国的法律, 不断完善我们的作业规程, 建立并持续完善制度体系, 改善并建立一个长期、有利的社会环境, 杜绝针对中方的各类安全和冲突事件, 造就一个稳固的安全屏障, 即使出现突发情况也能得到当地民众、政府的支持和帮助。

依据实际情况, 完善应急预案

制订项目部应急预案及紧急撤离疏散方案, 一旦发生事故, 为确保人身、财产安全, 减少事故损失, 不破坏环境, 不损害公司的声誉, 必须实施应急管理。制订项目部交通事故应急救援预案。制订项目部突遇武装劫持应急预案, “区分性质, 依法处置”, 做到合情合理确保项目部人员的人身安全。

及时记录与分享

包括隐患、风险、事故、未遂事故等要及时记录与上报, 并将解决措施予以记录和上报, 通过各种场合与大家分享经验教训, 本项目员工之间、项目与项目之间、项目与其他公司项目之间, 多交流沟通。做到“别人打针我吃药”。

加强对本国及境外员工的培训

石油企业在海外高风险地区项目的安全管理面临的困难和问题较多, 如安全培训执行不到位, 因语言和认识上的差异导致安全管理体系执行不到位, 突发事件下应急资源不足等。

以出国工作人员安全培训为例, 虽然我国2010年颁布的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》第五条规定:“对外投资合作企业要按照谁派出, 谁负责’的原则, 对派出人员在出国前开展境外安全教育和应急培训, 提高安全防范意识和能力, 增强安全管理综合能力, 实行项目总包合同的对外投资合作企业。应对参与合作的分包单位的境外安全教育和培训工作负总责, 未经安全培训的人员一律不得派出。”但此规定依然不够具体和明确, 比如说安全培训应该培训的科目有哪些?培训学时是多少?培训合格标准是什么?这样企业在执行时对标准和要求的把握就会有很大的差别, 对安全管理重视的企业可能会较严格, 但有些企业也可能会敷衍了事。因此, 如果能够成立一个专门的机构, 对所有赴高风险地区的出国工作人员进行安全培训和考核, 只有经过考核合格的人员方可办理出国工作签证。这样就能有效提高出国工作人员的安全防范意识和能力, 降低被袭击、被绑架或发生其他安全事故的概率。可见, 在海外高风险地区进行安全管理的过程中, 需要采取更加灵活, 可行的策略, 加强沟通和协调, 才能实现“全员、全过程、全方位”的安全管理, 确保项目的安全顺利进行。

五点建议

结合近年海外项目的安全管理实践与体会, 给出如下建议。

一是领导重视, 组织机构健全。项目部领导对HSE工作认可支持。项目部的公共安全管理体制机制和规章制度健全, 现场公共安全管理强调落实制度, 严格执行各项规定。

二是提升思想认识, 加强安全意识, 完善预防措施及应急预案。

三是加强经验交流。

四是合理分工, 细化工作。项目部根据项目的人员配额编制, 合理配备各个岗位的管理人员和操作人员。

五是设立HSE管理专用资金, 保障安全生产。

石油企业在积极开展对外业务时, 特别是在海外高风险地区, 要认识到安全管理工作是重中之重。加强对项目的风险评估, 认真做好出国人员安全培训工作, 建立、健全HSE安全管理体系和突发事件应急处置机制, 加强信息交流和沟通协调, 积极融入当地社会, 努力做到互利共赢、安全发展。只有这样才能保证项目的安全顺利完成。

HSE管理制度 第8篇

中化集团总裁、HSE委员会主任刘德树等在京领导班子成员, 中化集团及中化股份公司HSE委员会委员, 各生产经营单位负责人, HSE分管领导和HSE部门负责人等参加了会议。国务院国资委综合局刘源副局长、国家安全生产监督管理总局监管三司孙广宇副司长也应邀出席了会议。

会议指出, 2010年, 中化集团公司HSE及节能减排工作紧紧围绕集团第3次创业发展需要, 紧密结合公司实业规模不断扩张等实际, 坚持从严治标、着力治本, HSE工作与生产经营同步发展, 各项工作取得新进展, HSE及节能减排形势继续保持稳定。全年较大及以上生产安全事故、环境污染事故、职业病事故为零, 较好地实现了国资委下达的生产安全事故控制指标和第3任期建议考核值内节能减排约束性指标。

会议提出, 2011年为中化集团公司“HSE精细化管理年”, 要求各单位继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 紧紧围绕第3次创业的目标、任务和要求, 以精益理念为指导, 以创先争优为载体, 以“优化管理模式、完善制度体系、理顺工作流程、强化分级管理、加强过程管理、规范检查审核、建立沟通平台、实行专业监管、提高执行能力、严格管理考核”为重点, 努力构建集团系统化管理机制, 不断提高企业HSE管理水平和集团整体管控能力, 确保“全年较大及以上生产安全事故为零, 较大及以上环境事件为零, 职业病事故为零和国资委下达的节能减排约束性指标”的实现。

中化集团副总裁、HSE委员会副主任杜克平在报告中强调, 随着公司投资并购和建设项目不断增多, 实业规模不断扩张, 高危行业占比日益增大, HSE风险不断加大, 管理难度不断增加;企业HSE管理水平和安全生产自动化水平亟待提升。杜克平副总裁在报告中提出“建设一个好机制、建立一套好制度、打造一支好队伍、培育一种好文化、创造一个好绩效”的工作目标和2011年“六个加强、六个提升、一个全力以赴”等重点工作, 即:加强管理模式改进与优化, 提升管理绩效;加强风险管控措施, 提升事故防范能力;加强安全文化建设, 提升领导力与执行力;加强队伍建设, 提升监管能力;加强应急管理, 提升应急能力;加强信息化建设, 提升现代化管理水平;全力以赴抓好环保核查工作。

随后, 中化集团公司HSE部总经理陈碧锋就如何落实HSE工作提出了具体要求。

会上, 刘德树总裁与公司领导班子其他成员等签订了2011年度HSE责任书, 并发表讲话。刘德树总裁指出:“领导干部对HSE工作的认识上不去, 是HSE工作最大的隐患和最大的危险源。”他要求各级、各单位要认真落实会议精神, 认清形势、提高认识, 不断增强HSE工作的责任感和使命感;要明确责任、扎实工作, 进一步推动公司HSE工作有效落实;要加强领导、强化管理, 着力将HSE工作业绩转化为企业的核心竞争力。刘德树总裁要求集团公司及所属企业要进一步落实HSE责任制, 建立健全HSE管理体系, 解决好HSE重大隐患和历史遗留问题, 加强HSE管理团队建设, 抓好安全文化建设, 做好应急管理工作, 贯彻落实《中央企业安全生产禁令》, 积极做好环保核查工作。

“公司发展得越快, HSE风险就越大, 稍有不慎, 就会产生重大影响。各单位和广大HSE工作者必须按照科学发展观的要求, 恪尽职守、扎实工作, 以创新精神加强和改进HSE工作, 努力把HSE工作转化为企业的科学发展优势, 为实现集团公司的各项目标任务、促进持续有效和谐发展, 做出新的贡献。”刘德树总裁强调。

最后, 刘德树总裁在讲话中对集团公司HSE管理人员提出两点希望:一是要勤于学习、勇于实践, 不断学习新知识, 掌握新规律, 创新工作方法, 努力把理论认识的提高、工作经验的积累, 转化为谋划工作的新思路、新举措, 转化为适应新形势, 解决新问题的履职能力, 不断推动HSE工作向前发展;二是要求真务实, 进一步转变作风, 关口前移、重心下移, 调查研究、掌握实情, 勤勉敬业、雷厉风行, 工作中敢于较真碰硬, 不断提高管理执行力。

会议期间, 中化集团下属2家企业对去年发生的生产安全事故进行了剖析。会议还邀请了武汉钢铁 (集团) 公司安全环保部副部长吴启兵介绍武钢安全标准化工作的经验做法。国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇为与会者解读了国务院23号文的实施意见。国资委综合局副局长刘源在讲话中充分肯定了中化集团2010年HSE工作, 提出了工作建议和要求。会议还组织参会人员围绕会议主题进行了分组讨论。

美国核电项目HSE管理实践 第9篇

该集团公司作为美国职业安全卫生自愿保护纲要(OSHAS voluntary protection program,简称VPP)的明星企业,具有国际领先的HSE管理经验、开阔的国际视角,积累了大量的HSE管理良好实践经验,值得学习和借鉴。

HSE总体管理模式

该公司从体系运行的角度,围绕“零事故”的目标理念,构建了持续改进的PDCA循环模型。

法律法规及制度体系

由于美国为三权分立的联邦制国家,州政府具有独立的立法权与行政权。在该公司的机构运作及项目管理过程中,首先遵守联邦政府关于劳工、环境保护、交通安全等相关法律法规——第29号法令《劳动法》、第40号法令《环境保护法》、第49号法令《交通法》等,将此作为最基本的要求。在此基础上,各州及地方都有比联邦法律更严格更高标准的地方法规。另外,该电力集团还要遵守行业最佳实践,作为其不断提升管理水平的行业标准和规范。

在法律法规的基础上,该公司结合其业务性质和管理结构,在内部建立了完善的管理制度体系。大体分为3层,自上至下依次为集团行政管理、所属环境/基础设施建设/电力/安装/制造等业务线、项目现场。

HSE培训管理

该公司形成了系统性的、完整的HSE培训体系,建立了ADDIE培训模型(包括需求分析、课程设计、培训内容编制、培训实施及培训效果评估)。在此基础上,形成HSE培训矩阵并动态更新,针对不同工种、不同岗位的任务特点和面临的风险分别开展不同类别、不同内容的HSE培训,提高员工安全意识和识别安全风险的能力。在培训矩阵中,常设课程主要有领导力(针对一线主管)、安全文化、法律法规等。

HSE培训主要包括新员工安全定位培训、专项安全培训实际技能训练、领导力培训等多种方面,含27项培训。

课堂授课

新员工安全定位培训大多采用课堂授课方式,内容覆盖了危险源辨识、高处防护、脚手架/梯子、受限空间、锁定/解锁、工作安全分析(JSA)、应急响应等多方面内容,提高新员工安全意识和安全技能。

网络教学

网络教学平台课程内容包括起重、液压平台、移动设备设施等现场安全管理内容,员工可自行登陆网络教学平台进行自学。相比之下,网络教学具有时间可控、低成本(人力、设备)、培训课件可随时获取等优点,因此,这种方法在该公司和项目现场被广泛采用。

实地技能训练及辅导

实地技能训练和辅导也是该公司HSE培训体系的重要内容。为进一步做好理论与实践的结合,提高员工实战能力和操作技能,该公司在课堂教学的基础上,在工作现场开展了一系列实地技能训练项目,如受限空间应急救援、气体监测、使用防坠器、操作液压平台、使用脚手架等。现场设有专用的培训设备,有经验的员工/培训师对员工使用/操作各种设备进行现场指导、纠正,促进员工的理论知识转化为实战技能和经验,进一步增强员工主人翁意识和团队协作精神。

领导力培训

该公司依据海因里希事故金字塔理论,建立了领导力模型,明确领导的安全责任和义务,并据此开展一系列领导力培训,提高管理层的安全意识和带领团队安全、无伤害地完成各类生产、施工任务的能力。

现场作业面培训

部分培训在现场完成,如现场设备操作,提高实际操作能力。

班前JSA培训

每天开工前,发挥班组集体智慧,识别当日工作风险,保证每位员工安全。

该公司对员工的HSE培训流程采用ISQA模型,即指导、甄选、资格考试、授权,而培训讲师的选取也采用高标准,必须持相应的资格证书,有必需的工作经验,并要通过一定的讲师课程。该公司设有专职的课程开发团队,现有团队成员的经验加起来超过70年,课程开发团队依据各岗位的特点和培训需求,设计相对应的课程,如课堂授课、网络课件、桌面演练或实地演练项目等。

HSE监督机制

总部对项目的HSE体系评估

该公司每季度委派2~5名HSE工程师对项目进行为期5~6天的HSE体系评估,项目根据需要邀请总部对本项目进行评估。

HSE体系评估采用分层定量评估法,检查项目HSE体系运行状况,评估内容包括文档物资检查和现场检查两部分。文档物资检查包括承包商必备物资、现场必须张贴的信息、文档/资质要求、培训要求、每周/每月/每季度/年度检查5项;现场检查包括文明施工、坠落防护、梯子和脚手架、PPE、负挖、起重/吊装/索具设备、工具和设备、防火措施、作业许可/作业安全分析、挂牌/上锁、焊接/切割、起重机和设备、运输、环境、压缩气体15项。依据重要度,每项检查内容均有基准分值和扣分标准。

HSE工程师每次评估前,均会详细了解以往评估情况,并结合项目工程进展,有针对性地进行检查,记录现场存在的问题和良好实践。根据记录的检查结果和计分原则对项目HSE管理情况打分。

项目HSE检查

HSE专项检查所属项目还制定了“矩阵式”《月度HSE检查计划表》,明确每天现场HSE检查人员和检查内容,检查计划全面覆盖现场作业活动。

全员使用STEP卡和HIELD卡检查制作标准STEP(Safety Takes Everyone’s Participation,员工参与安全)卡,调动全员参与HSE管理。STEP卡包括总体安全状况、PPE、防火措施、标志、材料处置/储存、工具、焊接和切割、受限空间、电气、坠落防护、起重机械设备、起重作业、负挖、混凝土作业、钢筋搭设15项内容。每项检查内容有4~8个简洁的检查项。员工每天作业前检查作业环境,并填写STEP卡,保证自身安全。制作HIELD(Hazard Identification&Elimination Through Leadership Development,通过领导力培养辨识、消除危险)卡发给全员,员工依据HIELD卡信息记录和报告现场危险和整改行动良好实践。

HSE周绩效评估及安全趋势分析制作标准化WASP(周区域安全绩效)评估表,每位现场区域HSE负责人依据评估表内容评估打分,为安全趋势分析提供依据。评估内容包括:总体安全/员工意识、应急响应和急救、PPE、文明施工、卫生设施/照明/饮用水、标识/标志/围栏、材料/工具储存、手动和电动工具、负挖和沟渠、起重吊装作业、车辆/起重机/吊索具、防火/动火作业、梯子、脚手架、电气、受限空间、坠落防护、钢筋搭设、电梯、挂牌/上锁20项,细化215条内容。若评估结果低于79%,需立即采取整改行动;80%~89%,需改进;90%~100%符合绩效期望。

公司每周发布《预先指示和事件趋势报告》,其中包括伤害统计和HSE管理仪表盘2部分内容。伤害统计依据人体图分解为头部、上肢、胸部、背部、腹部、下肢和发热7部分。

根据WASP平均分数、JSA平均分数、万人工时事件率、SHIELD卡参与度、管理人员培训、文明施工状况等制作HSE仪表盘,标示现场HSE管理现状,为管理人员制定工作计划提供依据。

HSE管理信息化

该公司的HSE管理主要通过IMS(信息管理)系统来实现。IMS系统于2008年首次投入使用,其HSE管理模块具有人工时统计、新事件警报、电子文档提交、报告中心、整改行动跟踪、活动日历、安全趋势仪表盘、图书指南、检查评估、分发/编辑经验反馈等多项功能。信息化平台与员工邮箱、手机相关联,可实现项目和管理办公室事故/事件及工时的报告、处理及安全管理数据的统计分析,极为便捷、有效。

突出功能IMS系统最突出的功能之一是事故事件报告和处理。包括疾病、伤害、财产损失、交通事故、溢漏、辐射、火灾、环境事件、治安事件及未遂等的报告、统计、归档,新事故即时提醒,纠正措施的发布、提醒和跟踪。IMS系统另一个重要功能是经验反馈。IMS系统提供了一个简单、高效的HSE管理经验反馈平台,通过IMS系统可实现该公司本部及所有项目部安全管理信息和数据的实时共享。任何一个项目的HSE管理,无论是良好实践还是事故事件,甚至检查发现的问题或需关注的事项,都可以通过IMS系统被所有项目部查阅到。若某项目发生了安全事件,哪怕是一个很小的事件如手指擦破,其他项目都会在第一时间得到提醒并引以为戒。同样,某项目部比较好的做法或良好实践,也都会及时的反馈给其他项目部。而该公司本部需要查阅任何一个项目的管理信息,也都可以直接通过IMS获取。

HSE趋势分析在IMS系统对事故信息和数据进行分析、处理后,得出事故类别、伤害等级、事故状态(关闭与否)、危险源责任单位、雇员性质、伤害部位(手指、背部、脚踝、面部、腰部、手臂、肩膀、颈部、手部)、工种(电工、管道工、焊工等)、本月纠正措施跟踪(按时关闭、延迟关闭等)、本年度至今评估/监查纠正行动跟踪等方面的统计指标。通过统计分析每月各类事件数量、严重程度、责任单位、行动项开启状态等,生成柱状图和饼状图,并与往年同期状态比较,为下月HSE管理重点工作提供依据。

安全文化建设

“零目标”理念

该公司倡导“零伤害、零疾病、零环境危害”的HSE目标,并将其作为一种标志标示在公司网站、HSE管理相关文件、HSE宣传类文件等方方面面,使公司“零伤害”HSE目标深入人心。在该公司,任何事故事件都是决不能接受的,而这些事故事件包括可预测的、可预见的、可预防的,以及一切由管理缺陷或方法失效所可能导致的结果。

HSE管理理念

“安全第一”的HSE理念该公司高层管理人员注重HSE管理、关注员工安全,其最高总裁每月都关注公司的HSE管理情况、员工保险费用、员工安全意识水平等,项目负责人每天工作首先关注HSE相关报告,了解现场HSE动态。该公司任何会议首要话题是安全,即“安全时刻”,宣贯公司宗旨和目标方针,并结合天气特点、周围环境讲解安全注意事项,指定专人负责应急响应,如应急疏散指定专人负责组织参会人员应急疏散。

“以人为本”的HSE管理氛围该公司重视基层一线员工自身对HSE管理要求的实现和落实,其总裁承诺项目出现安全问题时,首先追究项目经理,而不是HSE管理人员。HSE绩效以诚信为本,倡导实施正激励,极少实施负激励。从来不在大众场合下批评,单独指导和帮助。倡导所有安全行为的管理亦适用于质量行为管理。

员工停工授权卡该集团总裁签发“员工停工授权”,并将其制作成卡片发给每位员工。员工停工授权”中规定员工有权在发现有危险时立即停止工作,有责任质疑、纠正、报告任何违章行为。在国内HSE相关法规中有相同要求,但落实尚停留在口头工作,缺乏类似既体现高层领导对员工的切身关怀,又落实法规要求的行动。

员工安全协会项目成立高层安全委员会和员工安全协会。员工安全协会由各单位的HSE兼职人员组成,每月向高层委员会报告员工对管理工作的改进建议,并派代表参加高层会议表达员工意愿。员工安全协会成员每周开会组织慈善捐赠、社区活动、献血等活动,培养员工大家庭式、互相关爱的良好工作氛围。

美国工程建设安全保险保险公司通过与风险紧密相连的可变保金对工程建设施工企业进行经济调节,并通过风险评估和管理咨询,促使并帮助其改进安全生产状况。安全生产的保险费率根据企业风险的大小灵活制定,工作环境不安全的代价就是支付昂贵的保险费用,而安全的工作条件将大大减少这笔支出。由于经济上的差异相当可观,在促进企业安全生产方面起到了重要的作用。

对国内工程建设HSE管理的启示

第一,加强安全文化建设,促进职工安全素质和安全管理水平。进一步提高HSE目标,加强员工对HSE管理的认同度;创建工程项目HSE管理目标图标,使工程建设HSE管理目标深入人心;强化安全教育和培训,提高员工安全文化素养。

第二,结合HSE管理对标,深化HSE监督机制。引进固化HSE体系评估制度;进一步应用全员参与管理工具;选择性修订HSE管理工具并推行使用。

第三,建立HSE培训机制,制订标准化培训教材。建立HSE培训矩阵;建立HSE培训讲师库;制定标准化HSE培训教材;信息化管理。

第四,建立HSE信息化平台,统计现有HSE数据信息。健全HSE数据统计分析功能;健全信息关联、通知/警告功能。

石油测井作业HSE管理刍议 第10篇

1 测井作业中的HSE管理

(1) 在测井作业中要做好测井前、测井中和测井后的HSE管理。测井前, 测井小队在接受生产任务后, 应在准备活动中按如下要求搞好HSE管理:编写HSE作业指导书报告主管部门批准;检查车辆设备和工作仪器是否工作正常;检查、配备消防器材、岗位工具、用具和安全防护用具;保证放射安全, 不能危害居民和任何公共场所。

(2) 在测井工程中也要做好HSE管理, 所有作业人员必须三穿两戴, 保证人身安全, 注意测井作业的用电安全, 杜绝任何吸烟动火的行为, 车辆摆放应充分考虑风向和作业安全, 做好环境保护工作;要注意测井作业的安全, 优选测井作业方案, 提高测井的成功率, 减少质量事故。测井作业中要保持通信良好, 遇到特殊或者恶劣的天气要及时停止测井作业, 以免造成安全事故。测井仪器操作员和绞车工要密切配合, 严格按照操作要求进行, 不得违规操作, 发现可能造成的人员伤害和安全事故应及时停止作业, 报告上级部门, 调整安全措施, 保证现场作业的安全。

(3) 在测井作业结束后要收集整理好废物, 带回集中处理, 确保车辆设备的安全, 注意路途行车安全, 做好工作总结和记录, 车辆回场后, 全体工作人员要认真的检查维护设备和仪器为下一次的测井工作的顺利进展打下良好的基础。

2 全面推广实施HSE管理的措施

2.1 加强领导, 建立机制, 为HSE的实施提供组织领导保证

实施HSE管理体系, 需要加强领导机制, 高层领导的重视与管理是HSE的实施提供组织领导保证。HSE管理耗费大量的人力物力财力, 需要以高层领导为主导, 全体员工互相配合的HSE管理体系试点工作领导小组, 全面负责组织、协调HSE试点, 工作须落实到每一名员工日常的安全生产和环境保护中。HSE管理工作量大、时间周期长, 必须打破过去传统的监管方法, 建立与国际接轨领导机制体制, 同时SE管理涉及许多新的理念、新的方法, 比如油田企业仅危害识别与风险评价, 就要运用多种评价方法, 因此必须有一批负责和高素质的的油厂, 和完善的领导机制, 加强高层领导, 提高职工安全意识, 最大限度的降低风险。

2.2 强化宣传和教育培训, 提高干部职工的HSE意识

完善HSE管理, 必须建立强有效的制度作为保障。首先要加强教育培训, 在全体员工中开展了HSE培训活动, 不断提高干部职工的HSE意识。HSE管理主要采取外出培训和聘请专家到油田讲课相结合、集中培训和分层次办班相结合、重点岗位培训和对全员宣传教育相结合的方法。通过培训使全体干部职工明确试油作业专业知识、大修侧钻、井下作业主要设备、地面地下工用具、劳动保护等, 提高干部职工的职业道德水平, 提高执行规程的自觉性, 使全体干部职工了解HSE管理体系, 减少事故, 保证人身和财产安全。其次要加强对险情识别, 建立险情预警制度和事故、险情、隐患报告制度, 使员工及时快速的发现险情, 做好对险情的全面分析, 不断吸取教训, 力争把损失降低到最小限度。最后要建立监督、检查、考核制度。定期考察监督各个施工地点对HSE管理实施程度, 了解测井作业中的纰漏, 做好检查分析, 不断地完善自身, 使得每一名员工对HSE管理牢记在心中, 最大化的提高企业的效益。

2.3 落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理

为了有效地提高各个施工环节的安全可靠度, 必须落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理。HSE管理体系的突出特点是对生产过程中可能遇到的安全事故进行事前分析评估, 制定事故应急预案, 减少不必要的人身和财产损失。通过钻井、固井、管具、测井、录井、油田建设、机械制造和修理等过程中的工作危害, 制定相应的防范措施, 定期进行预案演练, 使员工了解安全生产的重要性, 使每个岗位职工对本岗位的事故应急预案、预防措施都心中有数。每一个季度都要做好安全检查工作, 不能忽视任何一台设备、一个车间、一个岗位。消除事故隐患是风险评估的落脚点, 有些油田开发早开发时间长存在设备老化等安全隐患, 要不断加强资金和技术的支持, 整改储油罐区、油库、加油站, 更换新的生产设备, 将安全隐患消灭在萌芽中。

石油测井作业HSE管理要坚持以人为本的原则, 测井工作的全过程中必须注重环境保护和工作人员的人身安全, 事前控制危害, 将事故损失降到最低。加强领导, 建立机制, 强化宣传和教育培训, 提高干部职工的HSE意识落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理。测井作业实施HSE管理, 工作人员应该持证上岗, 同时测井作业实施HSE管理对企业生存与发展更具有现实意义, 它是企业在激烈的国际竞争环境中立足的必要条件。

摘要：测井作业在石油勘探开发工程作业中占有举足轻重的地位, 它主要包括电法测井、声波测井和放射性测井等。测井作业工作环境比较恶劣, 放射性测井作业会对人的身体和环境带来巨大的损害, 同时在测井作业工程中易发生各种工程事故。全面推广实施HSE管理, 将作业系统的生产、经营活动的损害降到最低限度, 树立企业良好的的形象, 安全优质高效地完成勘探任务, 保护环境和可持续发展, 确保施工质量, 提高勘探效益对石油测井作业具有十分重要的意义。

关键词：石油测井作业,HSE管理,管理措施

参考文献

[1]王悦欣.石油测井作业的HSE管理运作[J].化工管理, 2008 (06)

[2]杨雷.深化HSE管理提高现场安全管理水平[J].安全、健康和环境.2002 (03)

[3]雍自强.从抓基础工作入手推行HSE管理体系确保油田安全生产[J].石油化工安全技术.2000 (S1)

HSE管理制度 第11篇

摘 要：物流服务商的管理是中石油对外石油工程承包企业承包商管理的一个重要组成部分。本文就物流服务商HSE管理过程中存在的问题进行了分析并且提出了相应的对策。

关键词：物流服务商 HSE管理；问题分析；对策建议

引言：HSE管理体系（健康、安全、环境一体化管理），是国际石油天然气工业通用的管理体系，强调事前预控和风险规避，遵循PDCA（计划、实施、检查、改进）管理循环模式，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进、社会责任的科学管理思想。HSE管理体系目标是最大限度地追求不发生事故、不损害人身健康和不破坏生态环境，是中国石油天然气工业实现现代管理、走向国际大市场的准行证。

物流服务商是对外石油工程承包企业海外石油工程装备物资储运的主体，物流服务商的HSE管理能力和业绩也将直接影响到企业的HSE管理水平、企业信誉和国际形象。因此，构建完整的物流服务商HSE管理体系，确保对物流服务商HSE管理执行到位已势在必行。由于目前国内绝大多数物流服务商没有采用、建立和实施有效的HSE管理体系，所以对外石油工程承包企业用HSE管理体系来规范物流服务商的物流服务活动时也存在困难。现对物流服务商HSE管理中存在的主要问题分析如下：

一、物流服务商HSE管理中常见的问题分析

（1）物流服务商自身HSE管理存在不足。在项目进行招投标时是否对物流服务商进行全面的HSE管理评估，包括：在管理理念上，承包商管理层对HSE体系是否充分理解，是否有HSE管理政策和战略目标；在管理机构上，是否清楚地定义HSE组织的成员及其职责，并提供相应的资源和标准支持；在管理制度上，是否建立包括风险管理、道路运输安全、毒品和酒精政策、废弃物处理和环境保护政策在内的完善的HSE管理制度体系；在HSE管理方法上，是否实行“计划、实施、监控、改进”的循环管理模式；是否有全体员工持续的学习和培训计划；是否以同样的HSE标准管理外协分包商。（2）是否在招标文件及合同中明确物流服务商的HSE管理要求、责任及奖惩条款，是否在HSE合同管理体系中对物流服务商的人员管理、设备管理和现场HSE计划的制定和实施等重点控制手段进行明确规定。（3）HSE管理信息沟通是否存在信息不对称。在物流服务外包合作过程中是否存在信息不对称现象，具体来说，物流服务商与石油企业间沟通是否顺畅、是否存在信息失真、有无信息反馈滞后现象等。石油企业和物流服务商之间是否相互进行风险告知，对工作现场安全问题是否交流交底。石油企业是否组织物流服务商进行安全经验的分享交流。（4）对重大风险项目，如危化品储运，是否落实HSE职责，制定HSE管理方案，提出HSE保证措施，并制定有关应急预案，以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生。（5）石油企业对物流服务商是否有有效的HSE过程监督、考核和激励机制。

二、石油企业加强物流服务商HSE管理的对策建议

（一）严把物流服务商引进关。加强物流服务商资质审查和安全资格确认，是提升物流服务质量，保证储运安全的重要一环。凡参与竞标的物流服务商必须经过石油企业有关部门对其资质、人员素质、装备能力、HSE管理等关键因素进行评审，优先选用资质健全、实力匹配、业绩良好、服务优良、管理严格的承包商。

（二）按照HSE管理原则把物流服务商纳入统一管理。按照中石油HSE管理原则第九项规定：承包商管理执行统一的健康安全环境标准。这就要求在签订合同时（招标文件及合同中）列出具体的HSE要求，进一步规范承包商合同管理，依法明确HSE责任。石油企业可以通过合同条款、设备附件和专门的

HSE附件，这三者三位一体，全面规定物流服务商的HSE职责和义务。

（三）加强信息沟通、组织安全经验的分享交流。石油企业与物流服务商共同商定物流服务外包活动的操作流程、作业内容及作业标准、质量考核指标等，保证双方及时获得完全对称的信息。物流服务商应当定期向石油企业公开自己的运作状况，主动、及时地报告事故以及在服务中发现的一切问题，提出HSE的合理化建议，与企业一起改进工作。

（四）突出抓好危化品储运的HSE管理至关重。危化品储运的安全与否不仅关系到驾驶员个人的生命安全，更直接关系到整个环境和广大人民群众的安危。在承运危化品前，物流服务商HSE管理人员应根据产品的理化特性专门制订针对该产品的标准运输操作程序，特别是应急反应程序，对新的运输线路进行道路风险评估，指出各路段的潜在风险及可以采取的预防措施，选择风险系数最小的行驶路线。民爆品、放射源等运输车辆、装卸设备要严格执行相关安全技术标准和要求，按规定配备懂得危险品运输相关知识且技术熟练的的专业驾驶、押运（保管）人员，严格执行地方政府主管部门、公安机关等运输报批制度，对车辆实行24小时GPS监控，监督运输车辆严格按照许可路线行驶，严禁违法违规超速行驶，实时掌握危险品运输动态。加强应急管理，完善应急救援响应预案，针对货运常见事故、有针对性的进行演练。

（五）建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。明确物流服务商HSE管理机构的配备标准，要求其配置专业技能较强的HSE管理人员到现场进行全面监督管理。管工作必须管安全，提高企业进出口业务经办人员的HSE防范意识，应经常深入现场进行HSE监督检查，检查储运过程中可能存在的安全隐患，核查相关安全防护措施是否落实到位。石油企业对多次违章的承包商，或存在重大隐患不及时整改的承包商，可进行通报批评，勒令停止作业等处罚措施。定期开展对各物流服务商HSE工作考核，设定HSE考核指标及协商一致的达标标准，承包商每季度或每年向石油企业招标部门提交HSE业绩报告，作为合同变更或终止的依据。可实施安全风险抵押金制度，使HSE工作成效和承包商的自身利益挂钩，做到奖惩分明，考核兑现，有效提高承包商参与HSE活动的积极性和主动性。

结论：随着人文、经济、科技的发展，全社会日益重视和关注HSE，HSE管理的成效已成为衡量一个企业综合实力的重要指标。实践证明，企业积极倡导和传播HSE理念，可以最大限度地降低和防止各类事故发生，保证人民生命财产安全，保护环境，促进企业、员工和社会的和谐发展，同时为企业做大做强，提升自身的竞争力，更好地开拓市场，赢得客户，打下了坚实的基础。物流服务商是中石油对外石油工程承包企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，就安全生产管理责任而言，是不可回避的重要内容之一。本文分析了从物流服务商资格预审到验收评价整个HSE管理过程中存在的问题，并提出相应的对策建议：严把物流服务商引进关；按照HSE管理原则把物流服务商纳入统一管理；加强信息沟通、组织安全经验的分享交流；突出抓好危化品储运；建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。完善物流服务商管理规定，强化对物流服务商全过程、系统化的监管和考核，有效提高其安全意识，规范其安全行为，方能促进企业安全生产的有序开展、HSE管理持续改进，方能履行集团公司向全球发布的HSE承诺：中国石油天然气集团公司的所有职工、供应商和承包商都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。

参考文献：

[1]刘晶.HSE管理在中国物流企业的应用.企业改革与管理.2008年第5期.

企业HSE管理体系研究 第12篇

一、企业HSE管理体系的理论分析

企业的HSE管理体系的建立就是本着以人为本的思想建立, 充分的发挥人在企业管理中的主观能动性。突出人的管理在企业管理中的作用。企业的HSE管理主要包括健康、安全和环境三个方面, 企业的健康管理是指企业的员工在身体和精神两个方面都要保持健康, 都能够积极向上的生活和工作, 安全指的是企业在生产经营的过程中, 树立安全第一的工作理念, 通过不断的完善企业的安全生产措施和制度, 减少企业的安全隐患, 使企业的各项生产都安全稳定有序的进行。环境和人们的生活关系密切, 人就生活在环境之中, 环境包含的内容很多, 不但包括人生活的自然环境, 同时还包括人与自然和人与人之间所形成的环境。以人为本的思想贯穿在企业HSE管理的每一个过程中。企业的HSE管理需要采用系统管理的理念, 在系统管理中每一个企业都是社会的一部分, 企业的发展和继续是企业员工、管理者、股东和消费者之间相互作用的结果。企业的HSE管理强调的是企业在健康安全管理三个方面都能做到和谐统一。当企业建立完善的HSE管理制度之后, 可以保障企业的生产经营和管理的有效性和科学性, 同时还能够建立企业员工、管理者、股东和消费者之间稳定和谐的关系。企业的HSE管理同时还强调企业的可持续发展, 将企业的近期目标和远期目标和谐的统一企业来, 保障企业的健康稳定持续发展。建立企业的HSE管理体系, 需要综合利用企业的资源, 同时注重环境的保护, 在保证企业经济效益的同时, 注重企业生产经营的社会效益, 企业的生产经营不能对环境造成危害, 做到企业应尽的责任, 这样才能够不断的提升企业的竞争力, 保证企业的稳定健康发展。企业的HSE管理是一种广义上的风险管理。HSE管理注重的是对安全事故的预防, 从而避免企业的生产经营受到损失。企业的HSE管理主要以预防为主, 通过运用先进的分析和管理方法, 可以科学的分析出企业在生产经营过程中可能存在的风险, 并且制定出相应的应急预案, 这样可以有效的规避风险, 当风险发生后也可以将损失降到最低。通过建立企业的HSE管理体系, 可以不断地的提升企业以人为本思想的发展, 建立和谐稳定的工作氛围, 有效的减少企业经营的过程中对于人员、环境等方面危害。同时可以减少企业在生产经营环境过程中对于环境的压力, 不断节约企业资源, 保证企业、社会和环境的科学协调发展。加快我国企业HSE管理水平的发展, 增强我国企业整体实力, 促进企业的健康稳定和谐的发展。

二、企业HSE管理体系的建立研究

企业HSE管理体系的建立是一个复杂的系统, 需要企业全体员工的执行和参与, 首先作为企业的管理者要重视HSE管理对于企业稳定发展的重要性, 在企业HSE管理体系的构建的过程中, 要加强HSE管理的思想培训, 将HSE管理的理念深入到每一个员工思想中, 让企业的员工都认识到企业HSE管理的重要性。企业的每一个员工都要参与到HSE管理中, 企业的HSE体系是一个系统工程, 关系到企业的整个生产经营过程, 首先在企业的组织方面要给予重视和保证。企业应该选出一名主管HSE管理的领导, 专门负责企业的HSE管理, 增强企业HSE管理的有效性。建立企业HSE管理的工作机制, 制定相应的管理规章制度, 提升企业HSE的管理的力度。企业HSE管理要充分的考虑各方面的需求, 为企业的HSE管理提供充足的资源, 充足的资源是企业进行健康安全环保管理体系建立不可缺少的部分。随着社会的不断发展, 新技术新装备不断的被应用开发, 企业的HSE管理也不是一成不变的, 需要进行企业HSE管理的培训工作, 定期的开展企业HSE管理培训, 提升企业员工健康安全环保管理的知识水平, 同时提高企业员工的业务素质, 促进企业的良性健康发展。企业在建立和实施企业的HSE管理体系时, 不但需要企业的内部管理和控制, 而且需要外部监督管理部门的监督, 这样才能够真正的做好企业的HSE管理工作, 避免企业HSE管理中存在的形式主义等现象。将企业的HSE管理的粗放管理变为精细化管理, 提升企业的管理水平, 通过企业管理提升企业的效益。

参考文献

[1]中国石油天然气股份公司.质量健康安全环境管理体系[M].北京:石油工业出版社, 2001.10.[1]中国石油天然气股份公司.质量健康安全环境管理体系[M].北京:石油工业出版社, 2001.10.