海关自我鉴定范文

海关自我鉴定范文（精选8篇）

海关自我鉴定 第1篇

为适应社会发展的需求，一直都认为人应该是活到老学到老的我认真学习各种专业知识，发挥自己的特长;挖掘自身的潜力，结合每年的暑期社会实践机会，从而逐步提高了自己的学习能力和分析处理问题的能力以及一定的协调组织和管理能力。

一、思想方面

可以说这是我大学生活里面很重要的内容，经过努力，从一个共青团员成长成为一个预备党员，树立了正确的世界观、人生观和价值观，知道自己现在是什么样的，将要成为什么样的，怎么成为那样的自己。悦纳自己的缺点，自我的力量成为进步的主要力量。

二、在学习方面

我觉得大学生的.首要任务还是学好基础知识，所以在学习上我踏踏实实，一点也不放松自己。我认为好的学习方法对学好知识很有帮助，所以在每次考试后，我都会总结一下学习经验。一份耕耘一分收获，每每看到自己优异的成绩，我就会对自己更有信心，没有什么事是不可能的。对于我们现代大学生来说，光光学好书本上的知识是远远不够的。

三、工作方面

我服从领导，团结同学，从一开始担任班级班长至今，我一直严格要求自己工作勤勤恳恳，任劳任怨。在班级特色活动中，我与其他班干部在辅导员梁老师的指导下圆满完成每次班级特色活动并在学院的评比中获得过各种的好成绩。在做好班级的常规工作的同时，我对整个班级的长期发展做长期的规划，制定长期发展努力的方向和目标。我力求能够做到与同学们密切合作、相互帮助。别人不愿做的事我去做，要求别人做到的事，自己首先做到，从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作总是尽力去做，从不无故推诿。

作为一名即将毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，将以饱满的热情、坚定的信心、高度的责任感去迎接新的挑战。但年轻也意味着阅历浅，更需要虚心学习。同时，我也深知，毕业只是求学的一小步，社会才是一所真正的大学。不管是过去的四年，将来的四年或者是十几年，我都会继续努力，不断的充实自己。

海关自我鉴定 第2篇

在思想品德上，本人有良好的思想道德修养，并有较高的政治理论觉悟，平时积极地向海关国际法律条约与公约班委团委组织靠拢，参与海关国际法律条约与公约专业学生集体社区服务活动。在生活中，本人遵纪守法，经常关心和帮助海关国际法律条约与公约班其他同学，并以务实求真的精神热心参与各项社会活动与海关国际法律条约与公约知识公益宣传。

在学习上，我热爱自己所就读的海关国际法律条约与公约专业，各门基础公共课程和海关国际法律条约与公约专业课程均取得了比较理想的成绩。此外，我还参加海关国际法律条约与公约相关资格考试××××（列举自己获得的海关国际法律条约与公约专业证书）。

海关自我鉴定 第3篇

在社会不断进步、科技不断发展的今天,人们的竞争压力不断增加。这种压力的来源比较广泛,包括工作、家庭、社会、人际交往以及个人自身等。在经济危机全球化的巨大影响作用下,职业压力是目前社会中不应忽视的问题。

二、压力及工作压力

压力(Stress)一词最早用于物理学和工程学,物理学上指的是压强,其单位是帕,而工程学上将压力定义为“将充分的力量运用到一种物体和系统上使其扭曲变形”。1932年,美国生理学家坎农在他的书中把压力定义成“斗争和逃避的综合症”。1936年,坎农的一名学生,加拿大的生理学家汉斯.雪利在《各种伤害作用引起的综合症》中第一次系统提出了压力的概念,汉斯.雪利认为压力是人或动物等有机体对外界环境刺激的一种生物化学反应,后来汉斯.雪利在此基础上进一步提出了“一般性适应综合症”的压力反应模式,GAs压力反应模式指出,人面临压力的反应包括3个阶段:第1个阶段是预警阶段,身体对引起压力的压力源产生一系列的生理和化学反应;第2个阶段是抵抗阶段,身体会动用某些器官或系统去应对压力源,由于某些器官或系统去应对应激源,身体其他器官或系统对疾病的抵抗力下降,人体免疫力下降;第3个阶段是耗尽阶段,身体抵抗压力的能量己经被用尽,如果压力仍然存在,人将会出现严重的健康问题,甚至可能死亡。从该定义可以知道,压力产于与外界刺激,这种外界刺激如果长期作用于身体,身体到了不能抵抗这种刺激的时候就会产生健康问题甚至死亡。雪利第一个将外界刺激与健康联系起来并最先将压力一词引入生物学和医学领域,第1个系统的提出压力的定义,随后对压力进行了较系统的研究,是公认的“压力之父”。

三、海关关员的工作压力状态阐述

海关被誉为国家的经济长城,具有统计、征税、监管、缉私四大职能,承担着行政执法和部分刑事执法的重任,是一个典型的压力密集型职业,要冒着巨大的执法风险,加上人员交流频密,工作经常变动等原因,都使得关员长期处于应急状态,加上职务升迁、立功受奖以及婚恋、子女教育等其他家庭问题,都对关员造成不同程度的压力,产生诸多的心理问题。

四、海关关员工作压力,自我效能感与工作绩效的关系研究

1、研究构思与变量说明。

工作压力对工作绩效具有促进作用;工作压力对工作绩效有反作用;工作压力工作绩效是倒U型的关系。但笔者认为如果仅仅专注于工作压力和工作绩效研究框架的两头,而忽略工作压力作用的机制,不考虑两者之间的作用过程,那么不同的研究所得到的研究结果往往大相径庭,并且很难做出合理的解释。知识型员工由于工作的非程序化、非结构化、不确定性及高挑战性等特征导致其工作压力和工作绩效的关系甚为复杂。

2、研究假设。

根据构思模型及研究变量,本论文提出以下几方面的研究假设:

假设1:自我效能是工作压力和工作绩效的中介变量。

假设2:自我效能是工作压力和工作绩效的缓冲变量。

假设3:不同的人口统计学变量对工作压力、自我效能和工作绩效的关系有显著影响。

3、量表说明。

本文的研究设计主要针对工作压力、工作满意度和绩效变量进行。通过分别调查公务员三者的感受,得出相应的数据,并进一步探讨三者之间的关系。首先在工作压力这一变量的设计上,本文从工作压力源入手。由于工作压力作为一种心理和生理上的反应,在研究过程中很难进行定量的分析,而工作压力源作为工作压力影响因素的一种来源的总结,是工作压力的一种相关的表现,可以清晰明确地对其进行测量和其他变量之间关系的研究。其次,在工作压力源与绩效的关系研究中引入工作满意度这一中介变量,从而明确工作压力源与绩效之间的相关和因果关系,并验证工作满意度的调节作用。

4、分析方法说明。

问卷回收之后,对资料进行统计分析与假设检验,主要分析方法如下:

4.1描述性统计分析。本研究通过描述性统计对个人基本情况中被试者的性别、年龄、教育程度、婚姻状况、工龄、职能部门等基本资料进行统计分析,得出频数、所占百分比;对工作压量表、自我效能量表、绩效量表进行描述性统计分析,得出最大值、最小值、均值和标准差。

4.2信度分析。信度是指根据测量工具所得到结果的一致性或稳定性,即量测工具的可靠程度。本文对量表中各维度进行内部一致性分析,得出内部一致性系数a系数,以检验各量表的信度。

4.3效度分析。量表的效度分析,涉及对量表测量与外部标准之间关系的评价。本文的量表效度分析,主要涉及结构效度的问题:即在理论假设和构思的基础上,通过确定量表包含项目所测量的信度,并运用因子分析等统计方法,从测量数据中离析出若干基本因素,从而检验量表总体的结构效度。

4.4因子分析。因子分析是将为数众多的变量通过共同因子的抽取,归并为新的、较少的几个变量的统计方法,目的在于以最少的因子数目代表所有的观察变量。本研究中将利用因子分析中的主成分分析法,利用最大方差正交旋转法求得主要因子。

4.5相关分析。相关分析是用于研究变量之间密切程度的统计方法。本文以Pearson相关分析为主,用Pearson相关系数值,来判定工作压力、自我效能感、工作绩效的相关性是否显著,系数值的绝对值越大,表明变量间的相关性越高。

4.6回归分析。相关分析可以说明各变量之间是否存在关系以及关系的紧密程度,但是本身并不能说明因果关系,而回归分析则可进一步指明变量之间存在什么样的因果关系。本研究采用回归分析及层级回归来验证工作压力、自我效能对工作绩效的预测效果,来检验变量的中介作用。

5、相关变量方差分析。

本部分研究主要以t检验和方差分析来探讨人口统计变量中的各自变量与公务员工作压力、自我效能感和绩效各因素是否存在显著性差异。

5.1不同年龄的压力源方差分析。我们主要对年龄的压力源进行了相关方差分析。采用单因素方差分析讨论年龄在各类变量上的差异。在调查中有几位31-50岁之间的海关关员表示,工作对他们的压力比较大,同时由于工作的繁忙造成家庭方面的问题比较多。其中一位45岁的关员明确指出,自己因为工作与家庭之间的冲突,造成了离婚的情况;30岁以下的关员不少还没有结婚,工作对他们的家庭影响较小。同时他们处于事业的发展期,不少关员认为压力的存在合理的;而50岁以上的关员们事业已经基本定性,工作的压力较小,而家庭已经进入稳定型,工作对家庭的影响也比较小。

5.2不同变量的绩效方差分析。本部分问卷运用单因素方差分析方法,讨论任务绩效在人口统计变量上的差异。通过数据分析结果显示,海关关员绩效在本文的人口统计变量中没有显著差异,

6、工作效能、工作压力与绩效间的相关性分析。

在本部分,为了验证工作压力、自我效能感和绩效三个变量之间的相关性,对其进行相关分析,探求三个变量之间的关系。结果如表1所示:

据表1可知,海关关员们的工作压力与自我效能感显著负相关,工作压力与绩效显著负相关,自我效能感与工作压力呈显著正相关的关系。

6.1工作压力与绩效的相关分析。在对三个变量总体进行相关性分析的基础上,本研究进一步对工作压力的六个维度和绩效的两个维度进行相关分析,其结果如表2所示:

表2相关分析结果显示,“角色冲突”、“人际交往”因素所带来的压力和“任务绩效”显著负相关,“角色冲突”、“组织结构与制度”、“人际交往”因素所带来的压力和周边绩效显著负相关。而工作压力源其余的四个维度与绩效的任务绩效和绩效相关均不明显。这说明,由于角色冲突和人际交往带来的工作压力,会对任务绩效和周边绩效产生消极的影响,及角色冲突和人际交往压力越大,绩效越低,这与本研究的假设一致。

6.2自我效能感对绩效的回归分析

采用Ste Pwise逐步回归方法进行回归分析。回归分析结果见下表3。

由表3可知,对于任务绩效维度,自我效能感的三个维度全部进入回归方程。该回归方程的F检验值达到了显著水平,表明回归效应是显著的,并且可以解释33.4%的变异。这说明自我效能感对于任务绩效的影响显著,公务员自我效能感的程度越高,对于任务绩效的影响越大。

对于周边绩效,共有创新效能感和认知效能感两个变量进入回归方程。该回归方程的F检验值达到了显著水平,表明回归效应是显著的,并且可以解释50.2%的变异。这说明认知效能感和创新效能感对于周边绩效的影响是显著的,公务员越具有较高的认知效能感和创新效能感,越有利于周边绩效的取得。

五、加强海关关员工作压力管理的策略

海关现有公务员近5万人,作为国家进出境监督管理机关,海关关员守护着国家经济大门、维护着国家的经济安全,是国门的卫士。在经济全球化日益发展的今天,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,因此,做好海关工作,发挥好把关服务职能,对促进经济社会发展具有十分重要的作用,也是海关职能所在。

公务员面临的环境可以说比较复杂,既包括国家整个行政体制层次上的,也包括公务员所在单位层次上的,因此,加强各个层面的制度建设,建立良好的外部环境是缓解公务员压力的基础。

六、结束语

与海关斗“智” 第4篇

主拍狼狈不堪

众所周知，法国高级女式手套典雅华贵，密针细缝，精致考究，近年来在北美走红行俏，价格也一涨再涨，以至高出巴黎市价好几倍。可是，进口商却赚不了多少钱。原因是关税太高。

如何才能堂堂正正地利用漏洞，免税过关呢?史密斯悉心研究了本国海关的规章法律后，发现条文几乎滴水不漏，天衣无缝。唯一“有懈可击”的似乎是“无主货物超过规定期限无人认领，当众拍卖”这一条。史密斯绞尽脑汁，苦思冥想后，终于想出了条“连环计”。

于是，他先从法国购得一万副女式手套，做好手脚后，再委托法方代理人发出。“寄件人”和“收件人”都用假名假地址。然后，他故意不去认领。

过了保管期后，这批手套果然当众拍卖。

这天在拍卖现场，美丽的助手小姐从盒中取出一副手套交给主拍。主拍查普曼面带微笑，将它展示亮相：“这是当今．非常流行的法兰西‘贵族夫人牌女手套’。先生们女士们，你们看，它多么精美，多么高雅。大家可千万不要错过良机!”

然而，在座的人们饶有兴味地细细一看后，却都情不自禁地发出一阵轰笑。原来这两只手套都是右手戴的。

“对不起，我没有注意。这可能是组装上的疏忽。当然，这是非常偶然的。请小姐再替我们拆一盒!”主拍先生有些难堪，不过圆滑老练的他马上就恢复了常态。

小姐很快又交给了他一副。查普曼也没有仔细看，又把它举起来示众。

仅仅过了几秒钟，又是一阵哄堂大笑。而且。笑得比刚才更响。

主拍好不奇怪，他认真一看，也不由得摇头苦笑，原来还是两只右手手套。

这一回，他亲自动手拆了一盒。居然又全是右手!

于是，他不再拆了，而是请在场的所有工作人员都帮忙抽拆几盒。结果所有拆开的盒内都是右手手套。

在整个拆盒检查过程中。在场参加拍卖的人都一直在笑。不少人笑得直不起腰，甚至笑出了眼泪!查普曼即使再老到。这时也难免狼狈不堪。

他稍稍定神后，当场决定用电话同有关部门联系。随后，他宣布这批手套以“废品的价格”拍卖。

然而，人们还是对这种无法利用的玩意不感兴趣。

史密斯一直在场。当人们笑的时候，他笑得比别人都响。因为，他对自己一手策划的喜剧产生的效果十分得意。当价格跌到不能再跌时，他一举成交。

第二天，当地的新闻传播媒介纷纷报道了这一趣闻。许多人在一笑之余都认为，史密斯买下这一大堆废物，不明智不值得。

偷税人名声大噪

一个月后．当地的海关又委托拍卖行拍卖一批无主货物。其中又有一批法国贵族夫人牌女式手套。没有什么意义。

于是，史密斯再次以极低的价格拍下所有的手套。

吃进后，史密斯在短时间内就将所有的手套左右配套，重新装盒。

由于史密斯聪明机智地“玩弄”了一下常常盛气凌人的海关，因而许多人都觉得出了一口气。这批“大快人心”的手套，顿时名声大振，在市场上也特别“抢手”。结果，史密斯以高出市价一倍的价格，很快就全部脱手。

又是一条怪招

海关在气愤之余，制定了一项对策：以后再遇到这种纯左或全右的手套、袜子、鞋子等配对消费品成为无主货物时，一律先在库仓里先锁上三年五载再说。这样，在这段时间内，如再遇到同类无主货物，就可以拆开看看能否配对。而且，对方等这么长的时间，再要做文章，就会丧失做生意的时机，或造成资本周转失灵。

主拍又是查普曼。漂亮动人的“助拍小姐”照例从一大堆盒装手套中抽出一盒，递给查普曼。

有了上次教训，这回查普曼没有急于将它亮相示众，而是仔仔细细地看了看。

他先是惊愕得瞪大眼睛，接着，摇摇头，叹了一口气。

坐在应拍席上的人迷惑不解，面面相觑。究竟是怎么一回事?人们在急切地等待着。一时间，拍卖场里静得出奇。

时间不能再拖下去了，必须向观众作交待。查普曼苦笑着举起了打开的盒子，又是同一个手的手套，不过。这次都是左手。

观众席顿时大哗。

查普曼马上意识到了他遇到一名非常聪明的偷税能手。

观众也开始冷静下来了。他们中的绝大部分人参加过上次拍卖。他们也已经意识到了这一点。

可是，由于上次拍卖的全部右手手套都已经被史密斯“吃进”。这回，任何其他人再买进这批手套已经

如果库仓保管所需的费用不予考虑，这倒不失为一种妙策。

这样，史密斯脑子再活络，恐拍也没有办法了。

史密斯费尽心机，搜索枯肠，意然又想出了一条锦囊妙计。

海关不久又收到一批进口的意大利高档男皮鞋。过了保管期，这批货仍无人认领。于是按惯例择日将它们当众拍卖。

这天，在拍卖现场开箱后人们发现每双皮鞋上都有大块大块白花花的发霉污迹。

因此开拍后，尽管价格一跌再跌，仍然无人应拍。

最后，史密斯以几乎以相当于“废皮”的价格，拍下它们。

史密斯取出这批“特廉处理品”后，马上来到一个事先安排好的工场，雇人用一种特殊的药水，将霉迹一擦而净，再用鞋油一涂，皮鞋随即光亮如新。

原来，这些污迹并非真的霉斑，而是事先故意涂上去的一种涂料。

海关工作人员自我剖析材料 第5篇

通过“保先”教育的学习，联系自92年以来本人在党性党风和各项工作中存在的问题，进行认真的反思，细挖思想根源。现将主要情况剖析如下：

一、92年以来在党性党风和工作中存在的主要问题：

（一）、政治理论学习不自觉，理想信念弱化和淡薄。

近年来几乎没有认真看过一篇有关马列主义毛泽东思想方面的著作，平常只按照机关党委布置的学习材料作为任务学习一些政治和当前形势方面的有关文章，目的只是为了了解和把握党的中心工作，以利于指导自己当前所从事的各项工作，而从未从不断改造自己的世界观，提高自身的理论水平和政治素养方面刻苦加上改革开放以来受社会上各种非马列主义思想和唯心主义思潮的侵袭，渐渐地共产主义的理想和信念淡化了，辩证唯物主义的哲学观念弱化了。自身的思想锻炼和改造忽视了，甚至错误地认为只要工作搞好就行了，学习只是形式，应付得过去就可以了。

（二）、业务指导思想不端正，存在执法不严现象。

由于“依法行政”的观念树得不牢，在处理日常业务工作中考虑地方经济发展和企业经济效益偏多，认为只要不违反中央有关政策规定，能照顾地方的还是应该照顾。特别对地方政府领导出面的事情往往不能坚持原则,依法行政。例如对××公司1997年底进口的一批货物，根据××市领导要求在许可证没有到位的情况下同意货物凭保函从港区卸入工厂继续监管，时隔半年多成了遗留问题久拖未决。

（三）、抓业务基础工作差，规章制度落实不到位。

在监管工作中也曾组织制定了一些业务规章制度，但抓落实差。舱单核销问题没有及时下决心抓，总认为这是长期存在的问题，人员机构不到位，解决起来不容易。对查验方式的确定和查验方法虽然强烈感到漏洞多风险大，但是长时间没有组织研究出一套有效可行的办法解决，感到束手无策，畏难情绪大。对业务工作中岗位责任制也落实不到位，有些岗位职责不清、工作交叉，有脱节现象，也没有及时研究解决。如取样问题在科室之间如何理顺关系没有及时解决，给工作带来一定影响。物流监控工作也还没有形成一套规范的作业制度，监督机制还没有建立和完善。在海关监管场地和某些业务环节确实存在着监管不到位的地方。此外监管处职能作用未能有效发挥，工作处于被动和应付状态，客观上强调人员缺额。主观上也未能尽全力合理安排,在抓职能和现场业务两方面工作中没有“弹好钢琴”。

（四）、党风廉政责任制落实不够，干部队伍管理不严。

监管岗位是有一定权力的敏感岗位，所以加强党风廉政建设尤为重要，但是在抓这方面工作时感到压力大、责任大，又感到这工作难抓。日常廉政工作中大多是在大会小会讲的多，缺乏深入细致的思想工作，对内外反映比较多的问题如收加班费等问题也停留在口头教育警戒上，缺乏深入的了解。对廉政建设也没有高标准严要求自己，有时也参加地方政府或企业邀请的宴请，在参加开业庆典活动中接受会议的小礼品，也曾接受基层同志在过年过节赠送的一些土特产品或小礼品。对一些带有行业特点的不正之风而影响通关速度问题也缺乏全面的了解，认识不足，抓得不力，往往强调工作量大，企业报关差错多等客观原因，所以有些作风差，办事效率低等问题得不到及时纠正。对劳动纪律问题也抓得不力，个别同志迟到现象一直存在，请销假制度执行不严格，治“处”不严，严格管理的队伍整体形象受到影响。另外，在办公室主持工作期间，约自1995年至1997年在关领导决定将部分口岸费由工会转存办公室主要用于接待工作使用时，除按规定用于接待和购置电脑和照相机等办公设备外，还将其中一部分作为办公室在册人员的福利补贴，每人每月200元，当时认为办公室没有福利，跟其他处没法比，这个问题在关内造成不良影响。我应该承担主要责任。

海关自我鉴定 第6篇

【文件来源】人力资源和社会保障部

关于同意海关总署成立职业技能鉴定指导中心的函

(人社部函〔2010〕81号)

海关总署：

你署《关于申请成立职业技能鉴定指导中心的请示》（署人发〔2010〕59号）收悉。经研究，同意你署成立职业技能鉴定指导中心，依托中国报关协会开展报关员职业技能鉴定工作。

请你署按照有关规定解决职业技能鉴定指导中心的人员编制等问题，积极做好各项基础工作，认真组织开展职业技能鉴定。同时，希望你署职业技能鉴定指导中心加强与人力资源社会保障部门联系，自觉接受人力资源社会保障部门的监督检查。

附件：1.报关员职业技能鉴定实施办法（试行）

2.海关行业特有职业目录

二○一○年三月十九日

附件1 报关员职业技能鉴定实施办法（试行）

第一条第一条 为适应我国对外经济贸易发展，提高报关从业人员队伍素质，根据《中华人民共和国劳动法》、《职业技能鉴定规定》（劳部发〔1993〕134号）和《报关员国家职业标准（试行）》，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称职业技能鉴定是指根据《报关员国家职业标准（试行）》对报关员进行职业资格等级的考核和考评。

第三条第三条 海关总署成立报关员职业技能鉴定工作委员会，负责综合管理和指导报关员职业技能鉴定工作。其主要职责是：

（一）统筹规划报关员职业技能鉴定工作，并制定有关政策、规定和办法。

（二）管理和监督检查报关员职业技能鉴定工作。

（三）审核报关员职业技能鉴定站，报经人力资源社会保障部批准后，颁发全国统一的《职业技能鉴定许可证》和标牌。

（四）负责报关员职业技能鉴定考评人员的综合管理和资格审核，报经人力资源社会保障部核准后，颁发考评人员资格证卡。

（五）负责审核报关员职业技能鉴定试题库，报经人力资源社会保障部批准后实施。

（六）负责报关员《国家职业资格证书》的核发和管理工作。

（七）负责报关员职业技能鉴定站的检查、评估工作。

第四条第四条 海关总署职业技能鉴定指导中心负责组织、协调和指导报关员职业技能鉴定工作。其主要职责是：

（一）组织实施报关员职业技能鉴定工作。

（二）负责制定报关员职业技能鉴定站建站条件和资格审查工作。

（三）参与制定、修订报关员国家职业标准，组织编写培训大纲和教材，并组建相应的试题库。

（四）制定报关员职业技能鉴定考评人员的资格要求，并负责组织资格培训和考核。

（五）指导报关员职业技能鉴定站开展工作。

（六）组织实施、管理报关员（国家职业资格三级）考核和报关员（国家职业资格二级、一级）考评工作。

（七）开展职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询服务。

（八）参与组织、推动报关员职业技能竞赛活动。

（九）承担人力资源社会保障部、海关总署委托的有关职业技能鉴定工作。

第五条第五条 报关员职业技能鉴定站是承担报关员职业技能鉴定工作的执行机构，其设立应具备以下条件：

（一）具有合理数量的熟悉报关员职业技能鉴定业务知识的专（兼）职组织管理人员和鉴定考评人员。

（二）具有与报关员职业技能鉴定等级相适应的考核场地和设备设施。

（三）有完善的管理制度和办法。

第六条第六条 报关员职业技能鉴定站的设立，由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会统一规划、合理布局。由具备建站条件的单位提出申请，填写人力资源社会保障部统一印制的《行业特有工种职业技能鉴定站审批登记表》，海关总署职业技能鉴定指导中心对其进行条件审查，由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会提出审核意见，并征求所在地省级人力资源社会保障部门意见，报经人力资源社会保障部批准后，授予统一的《职业技能鉴定许可证》和特有工种职业技能鉴定站标牌。

第七条第七条 报关员职业技能鉴定站实行站长负责制，应有健全的财务制度和专（兼）职的财务管理人员。

第八条第八条 报关员职业技能鉴定站必须遵守如下工作规则：

（一）贯彻执行国家和海关总署制定的有关职业技能鉴定的规定、实施办法，并采取切实有力的措施保证鉴定质量。

（二）认真执行国家职业标准，职业技能鉴定必须从报关员职业技能鉴定题库中提取试题，不得自行编制试题。

（三）受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。

（四）享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人的一切非正当要求。

（五）实行定期鉴定制度。具体日期、鉴定职业（工种）、等级、类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前一个月发出通知。

（六）申报职业技能鉴定的单位和个人，可向鉴定站提出申请，由鉴定站上报海关总署职业技能鉴定指导中心审核，审核合格后签发准考证，按规定的时间、方式实施考核鉴定。

（七）单位和个人申报职业技能鉴定，均应按照规定交纳职业技能鉴定费用。职业技能鉴定费用主要用于组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。职业技能鉴定收费标准执行所在地区财政、人力资源社会保障部门规定的收费标准。

（八）自觉接受海关总署职业技能鉴定指导中心的业务指导，同时接受海关、人力资源社会保障行政部门的监督检查。

第九条第九条 职业技能鉴定考评人员应具有必备的考评技术、理论知识和较高的职业道德水平。

职业技能鉴定考评人员分为考评员和高级考评员。考评员必须具备中级专业技术职务以上的资格，可承担报关员（国家职业资格三级）的考核；高级考评员必须具备高级专业技术职务的资格，可承担报关员（国家职业资格二级、一级）的资格考评。

第十条第十条 海关总署职业技能鉴定指导中心统一组织考评人员的资格培训和考核。对考核合格者，由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会审核，报经人力资源社会保障部批准后，颁发考评人员资格证卡。考评人员资格证卡有效期为三年。

第十一条第十一条 报关员职业技能鉴定站必须从取得考评人员资格证卡的人员中聘任相应等级的考评员或高级考评员，并应采取不定期轮换、调整考评人员的方式组成专业考评小组。

第十二条第十二条 考评人员应严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。对职业技能鉴定站的工作人员和考评人员在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由所在单位按照人事管理权限给予行政处分，并停止其在职业技能鉴定站的工作和吊销考评人员资格证卡。

第十三条第十三条 职业技能鉴定的申报条件按《报关员国家职业标准（试行）》的要求执行。

第十四条第十四条 对鉴定合格者，由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会颁发人力资源社会保障部统一印制的《职业资格证书》。

《职业资格证书》是劳动者职业技能水平的凭证，是求职、任职的主要依据，也是劳动者境外就业、劳务输出进行技能水平公证的有效证件。

第十五条第十五条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会统一组织进行，每三年评估一次。评估的主要内容包括：执行鉴定计划和鉴定标准、鉴定站工作人员的业务水平、设备及检测手段、鉴定收费、鉴定档案、原始资料、鉴定站工作制度及社会对鉴定站工作的反映等情况。对评估优秀的鉴定站，给予表彰；对评估不合格的鉴定站将限期整改，整改不合格的报经人力资源社会保障部批准予以撤销。

第十六条第十六条 本办法未尽事宜，按人力资源社会保障部《职业技能鉴定规定》执行。

第十七条第十七条 本办法由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会负责解释。

第十八条第十八条 本办法自公布之日起执行。

国考：成都海关机场海关如何? 第7篇

职责：现场通关监管业务及计算机设备管理

到底竞争有多大？进去后待遇又如何？能否详细介绍下，谢谢各位

海关自我鉴定 第8篇

甘其毛都口岸矿能产品进口的监管通关模式

1. 甘其毛都口岸概况

甘其毛都口岸位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都镇境内中蒙边境线703号界标附近, 与蒙古国最南部的南戈壁省相毗邻。该省总面积16.5万km2, 60%以上的地下具有煤、镁、铜、铅、锌、铁、芒硝、水晶、莹石等资源, 其中煤和铜储量最丰富, 且易开采, 被称为中国脊背上的“聚宝盆”。由于蒙古国不具备加工矿产品的水、电等生产要素, 所以甘其毛都口岸成为中外开发, 利用蒙古国资源的最佳出口通道和中国“脊背”上的国际边贸重要口岸。

2.进口矿能产品的监管

煤炭和铜精矿粉是甘其毛都口岸的主要进口商品, 均属于大宗散装货物, 全部采用公路运输方式进境, 其监管模式主要分为三个环节。

(1) 前期备案。跨境矿能产品运输车辆通过呼和浩特海关自主开发的《呼和浩特海关跨境运输车辆登记备案管理系统》进行登记备案, 备案后车辆将获得自动称重用IC卡 (仅限于原煤运输车辆) 、海关监管车辆备案证、海关监管车辆识别标志。

(2) 进出境监管。 (1) 原煤运输车辆。通过“五进五出”的跨境矿能产品专用运输通道卡口实现进出境活动, 该通道配备了呼和浩特海关自主开发的无人值守自动称重系统, 空车进出境时提供《进出境运输工具申报单》, 关员实施抽查, 进出境信息随后被录入《公路舱单进出境管理系统》。重车入境时在卡口使用IC卡刷卡完成车辆自动称重, 同时向卡口关员提交《中蒙载货清单》, 随后驶入境内封闭的原煤运输通道直达海关监管场所, 在进入海关监管场所时完成人工二次称重 (该次称重重量为货物报关时所使用的申报重量, 同时与卡口自动称重结果进行风险分析比对) , 最终在关员监管下完成卸货操作。 (2) 铜精矿粉运输车辆。监管流程基本与原煤运输车辆一致, 但受口岸通道布局等历史因素影响, 目前铜精矿粉运输车辆的进出境活动仍然在公路行邮通道完成, 境内运输路线为海关指定的开放式省道运输至监管场所。由于铜精矿粉中含有金、银等伴生金属矿物质, 不同于原煤的散货包装方式, 一般使用吨袋 (又称柔性集装袋、集装袋、太空袋等, 是一种中型散装容器, 属集装单元器具的一种, 配以起重机或叉车, 就可以实现集装单元化运输, 便于装运大宗散装粉状物料, 具有容积大、重量轻、易装卸等特点) 进行包装。

(3) 后续监管。每日闭关前, 由海关关员和企业人员共同对当天所进境车辆数目进行核对, 同时与监管场所称重数据进行比对, 据此判断是否有车辆入境而未进入海关监管场所, 或是否有重量差值过大的情况。

3.进口矿能产品通关作业的三个步骤

(1) 申报。除按规定需征收保证金外的货物和C、D类企业, 全部采用无纸化集中申报方式申报, 一般为当天进境的所有原煤或铜精矿粉企业自主选择申报1票或以上报关单, 其中铜精矿粉由于其保税货物属性需要“三次申报” (是对保税货物的一种特殊申报方式, 分别为入库时一次申报、实际进口时一次申报、形式出库时一次申报) 。

(2) 征税。报关单审结后企业凭预录入系统打印的《审结通知单》到业务现场领取税单缴税, 因铜精矿粉的交易方式为点价 (是指以某月份的期货价格为计价基础, 以期货价格加上或减去双方协商同意的升贴水, 来确定双方买卖现货商品的价格的交易方式) , 因此, 其实际进口申报时按临时发票的金额确定应缴税额并缴纳保证金, 待最终发票出具后进行报关单修改操作, 并按照实际交易金额将保证金转税。

(3) 放行。企业持放行后的报关单至监管科监管场所工作组做舱单放行操作, 而后关员开具纸质《放行通知单》, 企业凭此至监管场所提取货物。

铜精矿粉的审单模式、实证案例与分析

乌拉特海关作为口岸海关, 其大宗散货商品为煤和铜精矿粉, 两者的审单方式基本相同, 但铜精矿粉的审单复杂程度高于煤。

1. 审单模式

(1) 入库申报审核。以监管场所称重结果为基础, 审核随附的临时发票、暂存合同、原产地证明、化验结果等单证。因本次申报贸易方式为“保税仓库货物”, 征免方式为“全免”, 不存在征税事宜, 所以本次审单重点主要集中在随附单证对于申报重量的逻辑支持程度上。

(2) 实际进口审核。根据海关总署2006年第11号公告规定, 铜精矿粉属于公式定价货物, 而且目前国际市场上铜的交易一般均参照伦敦金属交易市场 (London Metal Exchange, LME) 的期货价格以点价方式交易, 因此, 甘其毛都口岸进口的铜精矿粉均需要买卖双方在签订合同后, 向海关申请办理公式定价合同备案, 海关通过合同备案后方可进行申报操作, 并须在报关单“备注栏”中填报公式定价备案号。本次审核的重点在于企业出具的临时发票的金额与报关单申报金额的核对, 一般情况下企业出具的一份发票对应多份报关单 (由于一批铜精矿粉拆分发运所致) , 每份报关单都会随附报关单清表 (显示一批报关单对应的全部报关单编号以及每份报关单申报的重量、价值等信息) 。由于本次申报的金额直接决定保证金的征收额度, 所以必须将其临时发票的金额, 除以入库申报时的重量得到单位重量价格, 单位重量价格乘以每票报关单申报的重量得出完税价格 (即海关在计征关税时使用的计税价格) , 再由完税价格按照商品编码对应的税率得出应征收的保证金金额。

(3) 二次申报审核。二次申报指的是铜精矿粉在买卖双方按照最终成交的点价结算后向海关申报的流程。二次申报中, 企业需提交最终发票、公式定价进口货物补充申报单、报关单清单、作价说明、点价来源说明 (一般为交易月份内期货交易价格的平均价格) 、最终重量及成分分析结果、称重单等单证, 海关审核其最终付汇金额、重新核算过的单位重量价格、付款利息分摊结果等要素, 审核通过后修改报关单并出具税单, 随后进行保证金转税操作。

(4) 形式出库申报。由于保税货物使用保税电子账册管理, 因此必须在所存货物内销后作形式出库申报, 以平衡电子账册, 此次出口申报即为“形式出库申报”, 采用出口报关单, 监管方式为“保税间货物”。

2. 实证案例

铜精矿粉进口货物审单工作中近期发生的案例为“运费补贴是否应计入完税价格”, 具体情况是:

2014年12月1日, 呼和浩特海关以正式文件的形式向总署请示进口铜精矿“运费差”补贴是否应从完税价格中扣除, 其中关于运费补贴的产生文件中作如下描述:

(1) 我关区进口的部分蒙古国铜精矿, 在买卖双方的合同中约定, 卖方为买方就国内段从口岸到工厂的运输提供“运费差”补贴 (一般意义上, “运费差”是因为陆路运输相对海运而言, 从口岸到工厂的运输成本高出港口到工厂运输成本很多, 从而形成“运费差”) 。从我关区实际进口情况看, 进口以后的铜精矿从口岸约定的交割地点 (即卖方的卸货地点———金航保税仓库) 到国内各冶炼厂的运输成本也存在差额, 卖方按照一定标准对上述“运费差”给予买方补贴, 费用将从临时发票及最终结算中扣除。从目前公式定价合同备案情况看, 由于国内各冶炼厂距离卸货地点 (甘其毛都口岸金航保税仓库) 的远近不同、各对外签约单位议价能力的区别, 卖方给与买方“运费差”补贴的额度也不相同, 从0美元/WMT~132美元/WMT不等。

(2) 从企业向海关提供的申报结算材料看, 存在“运费差”补贴的企业在最终发票中都将“运费差”以运费补贴的方式从最终成交价格中扣除。企业提供的信用证付款与扣除“运费差”后企业应付价款相符。

针对上述情况, 呼和浩特关区内部存在两种审价意见: (1) “运费差”补贴应从完税价格中扣除, 主要理由:一是海关审价要尊重贸易实际。《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》 (署令[2013]213号, 以下简称《审价办法》) 第二条规定:审查确定进出口货物的完税价格, 应当遵循客观、公正、统一的原则。贸易合同是买卖双方意思的真实表达, 双方在合同执行过程中, 履行了合同的约定, 将“运费差”补贴从最终结算价格中作了扣除。二是“运费差”补贴性质的判定。“运费差”的计算, 是以海运矿为参考, 基于从中国境内卸货地点到冶炼厂之间发生的费用差额的补贴, 属于货物运抵中国境内起卸后发生的运输及其相关费用, 并且这些费用在合同价格条款中有明确列明。三是公式定价货物完税价格应以结算价格为基础进行审定。企业向海关提交的公式定价备案合同中, 在约定定价公式时, 就将“运费差”补贴作为“扣减项”列入计价公式中。依据海关总署2006年第11号公告, “公式定价是指在向中华人民共和国境内销售货物所签订的合同中, 买卖双方未以具体明确的数值约定货物价格, 而是以约定的定价公式来确定货物结算价格的定价方式。”“按照定价公式确定的结算价格是指买方为购买该货物支付的价款总额”。从以上三点考虑, 根据《审价办法》第二条、第七条、第十五条第 (二) 款, 以及海关总署2006年第11号公告的相关条款, “运费差”补贴应从完税价格中扣除。 (2) “运费差”补贴不应从完税价格中扣除, 主要理由是:按照合同交付条款约定为DAP (目的地交货) 金航保税仓库 (位于进口口岸) , 即买卖双方在进口口岸完成货物的交割, “运费差”补贴是在货物交割以后卖方对国内段运费给予买方的补贴。本海关认为, 上述“运费差”补贴是成交之后发生费用的补贴, 该补贴并未包含在进口货物成交时的实付应付价格中, 不满足《审价办法》第十五条规定扣减项目的成立条件, 因此不应从完税价格中扣除。

请示上报后, 总署的批复为:“一、《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》 (署令第213号, 以下简称《审价办法》) 规定, 进口货物的完税价格, 由海关以该货物的成交价格, 即卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的价款为基础审查确定。根据《请示》所附贸易合同及相关单证认定, ‘运费差’属于卖方为销售货物而向买方所作的价格减让, 双方在合同中有明确约定, 且买方在支付货款时按照合同约定扣除了运费差。因此, 海关应按照买方向卖方实际支付的价格为基础审查确定其完税价格。二、由于来文中企业成交条款为DAP, 请你关在审核完税价格时注意按照《审价办法》第四章的规定对其运费及相关费用进行调整。”

从上述案例可清晰地看出, 判断运费补贴是否应从完税价格中扣除的关键要素在于对《审价办法》中“完税价格”定义的理解, 以及企业实际支付的货款。

3. 分析讨论

(1) 入库申报时企业所提供的合同性质值得注意。铜精矿粉在进入保税仓库时存在两种交易状态:一是尚未确定买方, 其性质实际为外商暂存货物。二是已达成交易意向, 甚至已签订合同, 但尚未办结海关手续或等待实际交易。由于客观上存在的上述两种状态, 在审核企业提供的合同时应格外注意合同与货物交易状态的匹配性、合同签订双方与货物属性的逻辑一致性, 避免出现仅以缺乏逻辑支持的租赁协议或仓储协议作为审单依据的情况。

(2) 目前, 甘其毛都口岸进口铜精矿粉的企业约有20多家, 采购渠道主要分为两种:一是与奥尤陶勒盖金铜矿集团直接签订采购合同。二是通过中间商采购。采购方式的不同往往意味着企业议价能力的不同, 这种不同会造成运费补贴、成交价格、临时发票占比金额、付汇方式等方面的差异, 而这些差异就要求审单人员在审核过程中, 对是否存在特殊关系、同期进口货物的平均价格水平波动是否明显、最终结汇金额的确定等事宜, 进行更加细致地审查分析。

(3) 大宗货物数量上的变动会直接导致海关完税价格的变化, 因此对重量的选取格外重要, 特别是像铜精矿粉这类矿能产品客观存在水分, 入库时以湿公吨 (矿石在自然状态下的重量) 申报, 实际进口时以刨除水分的干公吨 (矿石在105℃下水份被蒸干后的净重) 申报, 但作为干公吨重量基础的湿公吨仍以入库时申报重量为准。鉴于上述原因以及无法避免的几次称重过程中的差异, 海关最终审定的重量, 以入库申报时的湿公吨刨除水分后的干公吨为准 (以下简称“入库干公吨”) , 即不接受企业最终发票上的成交干公吨重量, 只接受最终发票上的实际结汇金额, 而后以结汇金额除以入库干公吨得出单位重量价格, 单位重量价格乘以每票报关单申报的入库干公吨重量得出完税价格。

对内陆海关通关工作的启示

鄂尔多斯海关为内陆海关, 其辖区内的大宗散货业务目前主要为尿素出口。“区域通关”模式下, 由于实货监管工作为口岸海关职责, 属地海关涉及较少, 因此口岸海关的作业经验中单证审核环节对内陆海关具有较大参考借鉴意义。

1.与乌拉特海关的进口铜精矿粉业务相比, 鄂尔多斯海关尿素出口业务有几点不同

(1) 通关模式不同。乌拉特海关的进口铜精矿粉可以在口岸实现直接清关, 而鄂尔多斯海关的尿素出口仍需采用“属地申报, 口岸/属地放行”的区域通关模式, 即企业将出口尿素存放入口岸海关监管场所后方可报关。

(2) 运输方式不同。铜精矿粉全部采用公路运输, 使用公路舱单系统管理;尿素采用海洋运输, 由口岸海关使用H2000中的舱单管理模块管理。

(3) 监管场所不同。铜精矿粉参照期货价格交易, 常规情况下均会存入保税仓库;尿素通常直接定价交易, 存入出口海关监管仓库或一般的海关监管场所即可。

(4) 征税方式不同。铜精矿粉按照黄金部分和非黄金部分使用固定的税率征收税款;尿素则据淡旺季采用不同的计税方法。

2.对尿素出口审单作业的建议

(1) 对合同中约定的定价方式、付汇方式、费用构成要反复研读。大宗散货的合同与高级工业制成品合同有所不同, 其对价格、费用、付汇等要素的约定存在多重约束条件, 这些约束条件决定着交易双方最终的成交价格, 而成交价格是审定海关完税价格的基础。

(2) 对相关规定的运用要有理有据。通过对“运费补贴”案例的分析, 可看出不管是进口还是出口, 最终的裁定必须以总署的具体规章制度为准。这就要求海关不但要充分学习理解政策、依法行政, 更要用理论指导实践, 解决执法中的具体问题。

(3) 对随附单证的相互关联性和逻辑一致性要严格审核。合同、发票、装箱单、称重单、化验分析结果、作价说明等随附单证共同对报关单上的申报内容提供证据支持, 在审核这些单证的过程中, 不仅细节不容忽视, 而且切勿只顾审核某一证件的完整性而忽略了单证之间的互相证明关系, 避免出现逻辑漏洞。

参考文献

[1]海关总署公告2013年第58号.关于全面深化区域通关业务改革的公告[L].北京:海关总署, 2013-10-29.

[2]海关总署公告2014年第28号.关于扩大“属地申报、属地放行”适用范围的公告[L].北京:海关总署, 2014-05-01.

[3]海关总署令第213号.中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法[L].北京:海关总署, 2013-12-25.

[4]呼和浩特海关.关于进口铜精矿“运费差”补贴从完税价格中扣除有关事宜的请示327号[Z].呼和浩特:呼和浩特海关, 2014.

[5]海关总署.关于呼和浩特海关进口铜精矿完税价格问题的批复7号[Z].北京:海关总署, 2015.