国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点（精选11篇）

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第1篇

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点

2011年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果？我们将从2010年国家公务员考试申论真题切入，一一解读了2011年国家公务员考试申论考试命题趋势及复习重点。

一、2010年国家公务员考试申论考试题型特点

2010年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小 题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分 析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2010年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：

1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力；地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概 括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不 到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。

3、公文题卷土重来。2010年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。

公文写作在2003年国家公务员考试中以演讲稿的形式出现过，2004年则是关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。

二、2011年国家公务员考试申论命题趋势

从上述2010年国家公务员考试申论考试题型特点可以预测以下几点2010年国家公务员考试的命题趋势：

1、直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性。对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年国家公务员考试出现的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，这两类题型考查的可能性更大。

2、综合分析题必然是重点题型。从历年国家公务员考试申论真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到命题者的青睐，不管是省级还是地市级申论题中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。

对考生来说，分析题是得分率最低，难度较大的题型。其主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高。建议考生从现在开始做历年公务员考试申论真题，从中把握分析的的方法和套路。

3、公文题依然会受到命题者的青睐。从客观上来说，公文更能考查考生的政策 理论水平、综合分析能力，写作能力和公文式语言的运用能力，考查的更深更有高度，也是作为一名公务员必须具备的能力，具有考查的必要性，因此，在2011 年以及以后的申论考试中，公文题都会成为考查的重点和趋势，值得广大考生的重视。

相关用书《2011年国家公务员考试一本通》今年做了大篇改版，内容适合最新考试，从9月开始，考生注意逐步复习，全面应对11月份考试。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第2篇

2018国家公务员考试申论命题预测

“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”“要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难”总书记在十九大报告中的讲话振奋人心，体现了党和国家对基层年轻人寄予厚望。在众多青年才俊“梦开始的地方”——2018国家公务员考试来临之际，中公教育专家将以专业化的服务为考生进行申论命题的趋势分析并进行备考指导，助力各位考生在成“公”的路上稳步前行，梦想成真。

一、2018国考申论科目命题前瞻(一)从社会和文化把握出题趋势

国考申论主题选取侧重社会与文化领域，基于对社会与文化主题的探讨，考查考生对当前社会发展问题的基本认识与理解，如城市发展、科技与人文、社会心理问题、文化遗产的继承与弘扬、公共安全、文化体制改革与繁荣发展等主题。这是因为社会和文化领域的问题不仅可以准确展现创新转型的时代背景，而且侧重于考查人的基本素质，与当前以人为本的执政理念相契合。2017国考申论市级试卷聚焦“城市水系”，关注“如何做好城市与水这篇文章”，探讨水的智慧、生态与城市之间的关系，材料选取横跨生态、社会和文化等多领域，视野广阔。2018年的命题趋势也很有可能从多角度切入，侧重社会和文化方面，巧妙组织材料。

国考的落脚点在于为国选材，考查深层次的思考力、高度的责任感和担当意识，这无疑都体现了政府对选拔杰出人才的重视。通过申论材料设置多元化的命题，测查深刻的思辨能力，测查踏实的工作能力，会成为申论变化的一个方向。如选取社会与生态、经济与文化等交叉领域的综合性主题，还会以人本眼光反观经济和社会，去探讨人的内在价值，更会尝试通过材料高度复原工作场景，检验实际工作能力。因此，考生在备考中不仅要重视对社会热点问题、重大理论政治命题等的关注与分析，更要学会多侧面观察社会，提升分析社会热点的能力。

(二)案例材料为主干，评论材料点主题

案例型材料从来都在申论试卷中担当主角，近来更有全盘占领的趋势。案例材料阅

读性强，但对于作答提出了更高要求，要透过案例找出“背后的故事”。除了案例材料，另一个典型的材料就是对话、评论，这类材料往往深入探讨材料主题，进行意义的深化和升华。如2015年国考省、市级材料6对《连线》主编的采访，就是一个明显的例子。而2016年国考市级材料2的市长信箱邮件内容，对于考生更是时间和精力的陷阱。2017国考省级材料3对“儒”之“柔”的评论引经据典、蕴意丰富，理解有难度。为此，考生要学会深刻把握材料，熟练掌握基本案例材料的阅读方法，多阅读多训练，精准作答。

(三)概括为基，贯彻为重，多题型融合

就五大题型在国考申论试卷中出现的频次看，归纳概括题是国考申论试卷中的基本题型，做好归纳概括题不但有助于提升考生对给定资料的理解，而且有助于考生取得高分。因为与归纳概括题型相对应的归纳概括能力是申论试卷作答的基本能力，也是准确作答其他题型的基础。

而从最新国考申论试卷看，2014年的省级与市级、2015年的市级、2016年的省级、2017年的省级与市级均出现了两道贯彻执行题，这就给出了一个信号：贯彻执行题成为国考申论试卷测查的重中之重。同时，国考申论科目还可能将单一题型与其他题型进行糅合，题型迷惑程度和作答难度都有提升。近年来，国考申论科目对文章写作的要求已经从僵硬的对策类议论文转变为更灵活的分析类议论文，更能全方位测查考生的基本素质。因此在备考阶段，中公教育专家提醒考生不仅要注重基本作答能力的整体提升，更要对自己的阅读理解能力和文字表达能力进行训练，如此一来在考场上才能成竹在胸。

二、备考指南(一)归纳概括题

归纳概括题在国家公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

特点分析

1.题量分值较为固定。国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，每题分值多在10～20分。

2.题型难度提升。近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”的作答要

求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点;同时，归纳概括题的考查形式不断变化，出现了拟制小标题之类的新颖问法，对考生的阅读理解能力提出更高的要求。所以，考生务必加强对归纳概括题的重视。

【中公备考指导】

1.注重平时练习。归纳概括题通常要求考生对整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住题干要求的相关要点。国考作答时间虽长，但申论材料的字数一直居高不下，考生临场应试时心态紧张，很容易遗漏要点。为此，中公教育专家建议考生在备考中要大量练习真题及模拟题，提升阅读材料、提取和加工要点的能力。

2.培养语言表达能力。归纳概括题最重要的是对要点的采集，此类试题的作答字数较少，因此在平时的训练中要注意语言表达的简洁性。

(二)综合分析题

综合分析题重点考查综合分析能力，现在已经成为国家公务员考试中难度较高的一种基础题型。

【特点分析】

1.题型变化多样。综合分析类试题题型种类繁多且不断推陈出新，其中重点考查了启示型分析、评论型分析和词句理解阐释三种题型。

2.省级试卷侧重考查此类试题。自2010年设置省级和市级两套试卷以来，省级试卷更侧重考查综合分析类试题，分值在10～20分，而市级近几年较少考查该类试题。

【中公备考指导】

1.培养分析问题能力。中公教育专家建议考生多阅读人民网、新华网上的时评，学习其分析问题的方式和角度，并形成一定的逻辑思路融入作答之中，强化分析能力，多角度、全方位地思考问题。

2.培养逻辑思维能力。条理清晰的答案最能体现考生严谨的思维，因此在平时要多注意这方面能力的培养。

3.多方关注，增长见识。平时多关注《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流报刊和网站的新闻时事，多看评论文章，积累社会资讯，提升分析问题的能力。

(三)贯彻执行题

近几年，申论加大了对导言、讲话稿、简报等的考查，我们将其统称为贯彻执行题。【特点分析】

1.出现频繁。贯彻执行题一直受到命题人的青睐，近几年国考几乎每年都会有此类试题。因此考生一定要熟悉此类试题的答题技巧，积极应对。

2.重点考查宣传演讲类文书。贯彻执行题牵涉的具体题型较多，按照作答框架划分的话，可以分为通用结构型和灵活写作型两类文书。近几年，国考重点考查的是宣传演讲类文书，重复考查发言稿、宣传稿等，但2017年国考申论加大了对方案总结类文书的考查力度，命题变动较大，出题形式也较为多样。

【中公备考指导】

1.研究真题，多做练习。熟悉各种公文的格式和结构，掌握规范语言的运用方法。2.与时俱进，掌握多类文种。国家公务员考试中的贯彻执行题种类繁多，既有不断创新的，如2016年国考申论省级考查的新题型——导言，也有重复考查的，如2017年国考申论省级考查了曾在2010年出现过的题型——报告。为此，中公教育专家建议考生在备考中不仅要了解政府常用文书，还要关注近年来国考、省考等考试中出现的经典题型和新型文书，通过真题及模拟练习，掌握尽可能多的文种。

(四)提出对策题

提出对策题考查的是考生提出问题和解决问题的能力，省级、市级试卷都会出现。【特点分析】

从2013年开始，提出对策题似乎在国考申论试卷中隐去身形，很多考生逐渐忽视这一题型。对此，中公教育专家提醒各位考生不要麻痹大意，虽然此类题目出现较少，但国考大纲从不曾忘却“提出和解决问题的能力”，考生在备考时要有所关注和重视。

【中公备考指导】

省级：仔细审题。国考大纲中明确提到“提出和解决问题能力”，因而考生作答提出对策题时，一定要看清题目中是否要求归纳概括问题、分析原因等，如果有明确要求，考生一定不能遗漏。

市级：掌握答题方法，确保对策的针对性、可行性。

申论材料都是围绕当前的时事热点展开的，考生平时要多利用网络、报纸等对热点事件进行搜集和整理，把握专家学者提出的建议、对策，从而为解决问题提供广阔的

思路。

(五)文章论述题

文章论述题是国考申论的必考题型，一般为最后一题。作为申论考试的“硬菜”，文章论述题的地位举足轻重，是考生综合素质的集中体现，也是最容易拉开分数档次的题型。

【特点分析】

1.省市两级要求小有不同。与市级试卷相比，省级试卷对考生能力素质的要求会高一些。

2.考查难度有所提升。2017年国家公务员考试申论(省级)第五题要求“以‘以水为师’为题，联系实际，写一篇文章”，给定标题较为抽象，不好立意，需要考生准确理解材料，把握水具有的特性，联系实际申发论述，要求考生具备较强的理论功底和独立思考能力。

【中公备考指导】

1.平时多搜集一些适合申论文章写作使用的名言警句并背诵下来，以备考试之需，为文章增添亮点。

2.关注时政热点，对重大政策方针及领导人讲话都应有所了解，如能恰当地运用到自己的文章中，可大大提升其理论高度。

3.平时多动笔。要想写出深度与文采兼备的好文章，只靠浏览和思考是远远不够的，必须反复练习。无论是真题还是模拟题的范文都只是一种参考，考生需要从中悟出好的立意、结构、论证方式等，加强练习，提升写作能力。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第3篇

由于每门学科都有其重要的知识点, 因此每年的考题对重要知识点的考察占的分值都较高, 因此考生要认真分析和总结历年考题, 从中把握重要考点和答题技巧, 提高应试能力。

近三年考试题型、题量、分值分布如表1所示:

从表1可以看出, 近四年《财务管理》考题中总的题量保持在50题左右, 题型保持相对的稳定;客观题和主观题的分值比例平均为55%和45%, 主观题的题量虽只有5~6道题, 但分数比重较大;对考生的计算分析能力和实际操作能力要求较高。

二、2011年考试教材主要变化与教材基本结构

2011年教材内容没有实质性变化, 仅进行了勘误。2011年《财务管理》教材共八章, 分为三大部分。

(一) 基础知识

本部分为第一章总论, 主要出客观题。第一章主要介绍财务管理目标、财务管理环节、财务管理体制以及财务管理环境, 为以后章节的内容奠定基础。本章一般会出四、五道客观题, 要求考生根据考试大纲的基本要求, 阅读教材、熟悉基本内容。第一节重点掌握四种财务管理目标的优缺点;第二节重点注意各环节之间的关系;第三节重点注意分权与集权的选择;第四节重点注意经济环境和金融环境。

(二) 财务管理的主体内容

本部分包括筹资管理 (第三章) 、投资管理 (第四章) 、营运资金管理 (第五章) 、收益与分配管理 (第六章) 、税务管理 (第七章) 共五部分内容, 为本课程的重点内容, 本部分除了出客观题, 也是主观题的主要出题点。

第三章第一节注意资本金制度;第二节注意股权筹资中有关普通股筹资和留存收益筹资的优缺点, 掌握股权筹资的特点;第三节注意融资租赁的租金构成和租金的计算, 掌握各种长期负债筹资的特点;第四节掌握可转换债券筹资和认股权证筹资的优缺点;第五节注意掌握销售百分比法及高低点法;第六节注意掌握个别成本及平均资本成本计算, 掌握三个杠杆的计算与分析, 掌握每股收益无差别点法。

第四章第一节注意投资决策及其影响因素、投资项目的可行性研究;第二节注意净现金流量的内容和估算, 掌握净现金流量的计算;第三节着重掌握净现值和内部收益率的计算;第四节掌握独立方案财务可行性评价, 多个互斥方案的决策 (尤其是差额投资内部收益率法、年等额净回收额法和计算期统一法的应用) 以及特殊固定资产投资决策。

第五章第一节注意营运资金管理战略;第二节注意目标现金余额的确定以及现金管理模式;第三节着重掌握应收账款信用政策和收账政策的决策问题;第四节注意掌握存货经济批量模型及再订货点的确定;第五节掌握与银行借款有关的信用条件的规定, 放弃现金折扣成本的计算及其运用, 短期融资券的优缺点和应收账款保理。

第六章第一节注意收益与分配管理的内容;第二节注意掌握指数平滑法以及以成本为基础的定价方法;第三节注意掌握标准成本差异的计算和分析方法, 掌握利润中心和投资中心的考核指标的计算;第四节注意股利理论, 掌握确定收益分配政策时应考虑的因素, 掌握剩余股利政策和固定股利支付率政策的运用 (与其他章结合出计算题或综合题) , 掌握股票股利、股票分割、股票回购的特点;

第七章第一节注意税务管理的各内容构成;第二节注意掌握债务筹资、股权筹资的税收筹划;第三节注意掌握研发税收筹划及直接投资税收筹划;第四节注意掌握采购过程、生产过程、销售过程的税收筹划;第五节注意掌握企业所得税税收筹划及亏损弥补的税务管理;第六节注意税务风险识别和评估、税务风险应对策略和内部控制。

(三) 财务管理的主要环节

本部分包括第二章、第八章共两章内容, 为全书次重点。本部分除了出客观题, 也是主观题的主要出题点。

第二章第二节掌握弹性预算、零基预算、滚动预算的优缺点;第三节注意目标利润的测算方法, 销售预算的编制, 直接材料采购预算的编制以及现金预算的编制。

第八章第一节掌握因素分析法的应用;第二节注意管理层讨论与分析;第三节着重掌握杜邦分析法, 注意绩效评价的评价指标。

以上内容是《财务管理》教材的基本框架以及学习和复习的重点和难点, 掌握上述内容对于通过考试十分重要。

三、近年《财务管理》试卷命题规律及趋势预测

(一) 命题规律总结

从历年的考试情况看, 该课程考试具有以下特点:一是考核的知识点较全面。《财务管理》课程内容广, 理论和方法问题都比较多。按照“全面考核”的要求, 历年的考试内容基本上涵盖了辅导教材的主要知识点。二是有一定的综合性。《财务管理》课程内容前后的关联度较高, 由于在实务上财务管理的内容涉及到各个方面, 所以在考试中, 往往容易将不同章节的内容联系起来, 具有一定的综合性。三是计算量较大。《财务管理》课程的主要内容是定量计算分析, 课程内容的这一特点反映在考试中, 表现为考题的计算量较大。从历年的考试情况看, 试题中与计算有关的内容大体上占50%以上。并且, 不管是计算分析题还是综合题, 其计算量都较大, 涉及的知识点较多。试题的这些特点要求考生在复习过程中, 要将有关的分析计算方法及其原理的作为学习重点。

(二) 考试趋势预测

一是题型、题量预测。题型、题量将保持稳定, 题型仍为单选题、多选题、判断题、计算题及综合题五种。题量将在50题左右。客观题和主观题分别占55%和45%左右, 其中, 计算题应在4题左右, 综合题在2题左右。二是试题难度预测。财务管理考试历年试题难度适中, 预计今年总体难度会保持2010年的水平。三是重点、考点预测。财务管理的五大核心内容 (筹资管理、投资管理、营运资金管理、收益与分配管理、税务管理) 和财务分析与评价仍是2011年考核的重点。

四、2011年《财务管理》复习应考方法

针对课程的考试特点, 在复习准备时, 掌握以下学习方法和应试要点对有效地掌握课程内容、顺利通过考试很有帮助:

(一) 学习方法

“工欲善其事, 必先利其器”。学习方法科学合理, 方能提高学习效率和效果, 达到事半功倍之成效。根据经验, 要较好地在短时间内掌握《财务管理》并以良好状态迎考, 在学习方法上要注意“两薄一厚”、“研练结合”、“狠抓基本”和“提高计算”等。

一是“两薄一厚”。既要入进去, 又要出得来。“一薄”, 就是在详细学习之前必须先掌握《财务管理》的基本框架结构, 明确整个课程共分为几大块, 每一大块主要包括什么内容, 每一大块的重点在哪里等, 做到学习之前对整本书胸有成竹, 使自己有居高临下之感。“二薄”, 就是通过详细研读和练习, 要达到对全部内容了如指掌, 解题思路自然流畅, 公式术语随时显现的状态, 将书读“薄”, 可以“出来”。“一厚”, 是要理清教材思路, 详细研读教材内容, 把书读“厚”, 从而对各知识点理解更为丰富。这一步十分关键, 需要时间, 但更需要毅力。到了这种境界, 迎考也好, 工作也罢, 都可以对《财务管理》驾轻就熟, 运用自如。

二是“研练结合”。既要研习教材, 又要做大量练习。迎考准备大体可以概括为“教材习题教材习题”。学习的第一步是要全面、深刻、细致地掌握教材内容, 坚决防止那种一上来就做题、片面搞题海战术的学习方法。但只看教材也不行, 不可能全面掌握教材内容, 于是第二步通过做习题, 以巩固教材的知识点, 不断发现自己不懂的东西。第三步, 对于不懂、不会的内容, 回过头来再去精读、体会教材的讲解, 最后再通过做习题。经过不断循环往复, 理解和解题能力可以不断提高。因此, 要研读教材与精做习题的有机结合, 切不可有所偏废。至于题目, 总的来讲可以分为三类, 第一类题目比较简单, 直来直去, 旨在帮助考生理解掌握教材内容;第二类题目难度相当于全国统一考试题目, 目的在于提高, 多做自然有益无害;第三类题目是全国统一考试历年试题, 通过做这类题目, 可以摸清出题思路和解题方法, 具有很强的针对性, 对于迎考益处良多。经验证明, 第二类题目和第三类题目必须做, 而且要有一定的量。

三是“狠抓基本”。首先, 要掌握财管的基本理论, 主要指有关基本概念, 基本原则, 基本特点, 如时间价值、风险、资金结构等, 这些内容是掌握财务管理方法的基础, 必须下功夫反复的记忆和理解;其次, 要掌握财管的基本方法, 主要是财务决策的方法、财务分析的方法、财务控制的方法, 如固定资产更新决策、杜邦体系分析法、现金预算的编制方法等, 这些内容会涉及到较深奥的数学知识, 对某些考生有一定难度;第三, 要掌握财务管理的基本技能, 考生对书中涉及到的内容, 应系统的掌握其计算前提, 步骤及注意点, 弄清业务处理的原理, 公式的演变, 数据的来源, 方法的选择, 理论的获取, 案例的启示等, 通过记忆公式案例练习总结公式, 不断反复, 才能提高自己综合分析问题和解决实务问题的操作能力。

四是提高一次性计算准确的能力。《财务管理》考试题量较大、有一定的难度, 考的是知识点掌握的熟练程度和临场应变能力。考生在平时做题时只给自己一次计算的机会, 不要养成检查的习惯, 克服粗心的毛病, 提高计算精确度。为了达到这个目的, 考生可以在平时注意培养对数字的敏感性:例如:多动手亲自计算, 少用计算器。世上无难事, 只怕有心人。相信考生们只要用足了工夫, 没有克服不了的困难。

(二) 应试要点

一是全面掌握, 认真通读考试大纲和指定教材。《财务管理》是以考办指定的辅导教材的内容为命题范围。因此, 考生要通读并熟悉教材内容, 教材至少看三遍, 记住基本概念, 理解基本理论, 熟练掌握公式及计算, 弄懂弄通教材中的每一道例题。如果不把教材真正弄懂弄通, 就忙于阅读其他参考资料, 做模拟试题, 死记硬背, 必然事倍功半。

二是加强平时练习和考前应试测试。《财务管理》是一个应用性较强的课程, 特别是计算量较大。在把握基本内容的基础上, 要求能够熟练应用, 并要有综合和分析能力。因此, 在通读教材的前提下, 要多做一些练习题, 把教材中计算公式、计算表格、有关数据的来龙去脉弄懂, 并能熟练、灵活运用。考前应在规定时间内练习五到八套模拟试卷, 使自己进入到临考状态, 以提高自身的应试能力。

三是学习时着重突破重点和难点。教材的重点内容往往是考试的重点。在复习时, 对重点内容要多看、多做练习, 力求熟练掌握教材的重点内容。难点内容往往是复习备考过程中的绊脚石, 要花功夫突破难点。难点内容有其共性, 有些内容则因人而异。突破难点的方法是, 认真阅读教材相关的内容, 理解教材的思路, 同时, 对教材的例题反复阅读、体会。另外, 考前通过多套模拟试卷的练习, 也有利于用较短的时间突破教材的重点和难点问题。

四是复习时注意归类掌握教材的体系内容。尽管教材的内容很多, 但《财务管理》课程的内容有一个很大的特点, 就是许多章节之间所应用的方法原理是相同的。如投资管理和证券评价中, 都大量用到货币时间价值的计算原理。教材中, 用相同的原理说明不同问题的地方很多, 如果能够适当归纳, 对于用较少的时间熟练掌握相关的内容很有帮助。

五是考前要掌握必要的答题技巧。对教材内容是否掌握, 最终是否能顺利通过考试, 关键是能否用所掌握的知识顺利回答各项考题。如果平时熟悉答题技巧, 不仅有助于检测对课程内容掌握的程度;而且也有助于考试时能够顺利回答考题。

(三) 考前准备

要使自己成为一名成功的应试者, 最重要的一点就是要相信自己, 相信自己表达知识的能力。不少考生在学习过程中一遇到困难就灰心丧气, 认为自己不行, 这是种极不可取的态度。必须有自信, 如果首先就自认不行, 底气不足, 那参加考试必然失败。考试成功的信心来自于熟练掌握应学的知识, 以及懂得如何能在考试中达到最好的效果。考前准备包括心理准备和物质准备。一是心理准备。应该相信自己, 只要自己真正认真备考, 就应该坚信有付出就有收获, 不能未战先怯。另外, 考前要积极认真准备, 使自己进入考试状态, 进入考场后要保持良心态, 切不可紧张慌乱, 要有通过考试的信心。考试答题时, 遇到难题, 不会解答的题, 不要慌乱, 要冷静思考, 从容对待。二是物质准备。带好准考证、准备好钢笔、尺子、笔。参加财务管理考试, 切记要准备好计算器, 最好在考试前熟悉一下计算器的功能, 保证能熟练地使用计算器。

(四) 答题技巧

一是合理分配考试时间。财务管理考试的特点是时间紧, 题量大。为了争取更多的分数, 应遵循“客观题少, 主观题多”的原则合理分配时间。至于多大的分配比例最适合自己, 可以通过平时的练习加以掌握。通常, 选择题应试要求在短时间内作答, 考试开始时, 应该看一看试题的分量, 并且对每道题应占用的时间迅速做出估计后会发现, 每道选择题允许作答的时间不到一分钟。在某些情况下, 这似乎不大可能, 但不必担心, 有不少问题可能只需几秒钟就可做出选择, 这样, 就有足够时间去考虑相对较难的问题。另外, 保持稳定的答题速度, 也很必要, 一般的做法是:首先通读并回答你知道的问题, 跳过没有把握作答的问题。然后重新计算你的时间, 看看余下的每道题要花多少时间。在一道题上花过多的时间是不值的, 即使答对了, 也可能得不偿失。对考生较好的建议是:对于客观题, 千万不要在拿不准的题目上浪费时间;对于主观题, 应先做最有把握的题目, 把应得的分拿到后, 再心平气和的做把握性不大的题。这样安排可以争取更多的分数, 并可避免“既做不出难题, 有没有充足的时间和平和的心态做容易题”的遗憾。

二是选择题。按题目要求答题, 有不少考生连题目的要求都没看就开始答题。比如, 单项选择题要求选择一个最佳答案, 显然, 除最佳答案之外, 备选项中的某些答案, 也可能具有不同程度的正确性, 只不过是不全面、不完整罢了。而有些考生, 一看基本项, 紧接着就被一个“好的”或“有吸引力的”备选答案吸引住了, 对其余的答案连看都不看一眼就放过去, 从而失去了许多应该得分的机会。请记住, 一定要看清所有的选择答案。一道周密的单项选择题, 所有的选择答案都可能具有吸引力, 然而, 判卷时却只有一个是正确的选择。要学会运用排除法。如果正确答案不能一眼看出, 应首先排除明显是荒诞、拙劣或不正确的答案。一般来说, 对于选择题, 尤其是单项选择题, 基本项与正确的选择答案几乎直接来自于指定辅导教材, 其余的备选项要靠命题者自己去设计, 即使是高明的命题专家, 有时为了凑数, 所写出的备选项也有可能一眼就可看出是错误的答案。尽可能排除一些选择项, 就可以提高你选对答案而得分的机率。。要做到这一点, 建议考生最好仔细考虑各个选择答案, 把备选项与基本项、备选答案与备选答案之间联系起来考虑。不要盲目胡猜, 不要选择那些看起来对、读起来很有吸引力的错误答案, 从而中了命题者的圈套。如果不知道确切的答案, 也一定不要放弃, 要充分利用所学知识去猜测。一般来说, 排除的项目越多, 猜测正确答案的可能性就越大。也可以运用比较法, 直接把各项选择答案加以比较, 并分析它们之间的不同点, 集中考虑正确答案和错误答案的关键所在。

三是判断题。判断题通常不是以问题出现, 而是以陈述句出现, 要求考生判断一条事实的准确性, 或判断两条或两条以上的事实、事件和概念之间关系的正确性。你的答案是指出它的正确或错误。要构思一个绝对正确或绝对错误的命题是比较困难的。尤其是说某道命题正确时, 它必须都是正确的。因此, 判断题中常常会有绝对概念或相对概念的词, 表示绝对概念的词有“总是”、“决不”等, 表示相对概念的词有“通常”、“一般来说”、“多数情况下”等, 了解这一点, 将为你确定正确答案提供帮助。判断题中含有绝对概念的词, 这道题很可能是错的, 如“存货周转率越高, 表示存货管理的业绩越好”。统计表明, 大部分带有绝对概念词的问题, “对”的可能性小于“错”的可能性。当你对含有绝对概念词的问题没有把握做出判断时, 想一想是否有什么理由来证明它是正确的, 如果你找不出任何理由, “错”就是最佳的选择答案。判断题中含有相对概念的词, 这道题很可能是对的。如“固定成本只是在相关范围内保持其成本习性”属于相对概念。只要判断题中有一处错, 该题就全错。另外, 作判断题要慎重, 因为判断错误会扣倒分;关于这一点, 考生应予以足够的重视。

四是计算与综合题。计算与综合题主要是测试考生分析问题和处理问题的能力, 相对来说难度大, 涉及的概念、计算公式较多, 但由于计算与综合题的分数在一份试卷中所占的份量一般较大, 必须予以高度重视, 如果本类题你得分不多, 要想通过考试就很困难。所幸的是, 在一门课程中, 可作为计算与综合题的范围较窄, 易于把握, 你可以在考前进行有针对性的训练。在做计算与综合题时要注意以下二点: (1) 详细阅读试题。对于计算与综合题, 建议阅读两遍, 一方面, 准确理解题意, 不致于忙中出错, 另一方面, 你还可能从试题中获取解题信息; (2) 注意解题步骤, 如计算与综合题每题所占的分数一般较多, 判卷时, 主观题是按步骤给分的。而有些考生对这个问题没有引起足够的重视, 以致虽然会做题但得分不全。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第4篇

2011年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果?

一、2010年国家公务员考试申论考试题型特点

2010年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2010年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：

1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力;地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。

3、公文题卷土重来。2010年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。

公文写作在2003年国家公务员考试中以演讲稿的形式出现过，2004年则是关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。

二、2011年国家公务员考试申论命题趋势

从上述2010年国家公务员考试申论考试题型特点可以预测以下几点2010年国家公务员考试的命题趋势：

1、直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性。对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年国家公务员考试出现的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，这两类题型考查的可能性更大。

2、综合分析题必然是重点题型。从历年国家公务员考试申论真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到命题者的青睐，不管是省级还是地市级申论题中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。

对考生来说，分析题是得分率最低，难度较大的题型。其主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高。建议考生从现在开始做历年公务员考试申论真题，从中把握分析的的方法和套路。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第5篇

很多考生对前几年的国考申论题有着深刻的印象，尤其是对那道“幸福始终充满着缺陷”的作文难以忘怀，国考的作文命题总是求新、求变，但也不是无法可寻，现在中公教育专家就对国考的作文命题规律进行总结：

一、2012国考作文考察。结合农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，以这个故事为话题，写一篇文章。以往的作文命题更多考察与国家政策联系极为紧密的话题，而2012国考首次以日常生活中经常涉及到的道德问题做主题，是国考命题方式的一种创新。

二、2013国考作文考察。请以“岁月失语、唯石能言”为题写一篇文章。第一次在作文的方式上有所创新，采取这 种半标题的形式，考察学生是否能够有效捕捉材料主题，将标题补充完整。在副省级试卷用“岁月失语，唯石能言”这句略显诗意的文字来记录文化，谈大家对于文 化的感想，则大大增加了文章的抒情味道。

三、2014国考作文考察。请以“幸福始终充满着缺陷”为题写一篇文章。在文章的内容上再一次进行了突破，摆脱了以往政治色彩浓厚的命题特点，向“文艺范儿”发展，考察考生对幸福含义的理解。

四、2015国考作文考察。科技的生命化，已成为现实世界无法根除的特征，科技将具备人性，结合对这句话的思考，写一篇文章。可见，国考对于社会人文的考察还是如今的重中之重，披着科技的外表，主要强调人文的本质。

五、2016国考作文考察。“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。可见，国考对于社会人文的考察依然热情依旧，更重要的是注重文化的传承。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第6篇

1-5 页 公务员考试《申论》科目的由来和最新测试趋势

5-7 07年公务员《申论》热点：户籍制度改革问题探讨

7-8 2007年公务员考试《申论》文体分类精讲--议论文

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公务员考试《申论》科目的由来和最新测试趋势

从2000年开始，中央国家机关在考试录用公务员考试中新增设了申论科目，至今，申论科目已经考了七年，由于申论把对阅读理解和写作的测查有机的结合了起来，形式新颖灵活，能很好地测查出考生的综合素质，因此中央、省、地、县等各级公务员考试都把申论作为必考科目，对于广大考生而言，了解申论科目的由来和发展趋势，对于在考试中取得高分 将大有裨益。

1999年，鉴于先前的公务员考试重知识轻能务的客观事实，人事部着手进行公务员考试科目的改革，改革的最大成果就是取消了基础知识和写作，增加了申论。申论科目主要侧重考查考生的广阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出问题和解决问题能务以及文字概括表达能力。其所测查的这些能力是与机关的工作性质对一个合格公务员的能力素质的要求相统一的。

首先，公务员每天要接触或处理大量的文字材料。对于这些文字材料，公务员应该能很好地掌握所读材料的主旨大意以及用以支持主旨大意的事实和细节，要既能理解具体的事实，双能理解抽象的概念；既理解字面意思，也理解深层含义；既能理解某句、某段的意义，双能把握全文的脉络；

其次，公务员应有全局观念和综合能务，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合地分析，具有较强的分析归纳能力。

试的申论题目都和国家大事有关，关系到“国计民生”，都很“大气”。在今后的公务员考试中，可能还会沿袭这一特点，考生在准备时，可有所侧重

07年公务员《申论》热点：户籍制度改革问题探讨

一、存在问题

（1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。

在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场，从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化，降低了经济的效率。人口不能自由流动，实际上是提高了劳动力的使用成本

（2）从结构优化的角度看，户籍制度限制人口自由流动也不利于产业结构的升级。现行的户籍管理制度限制了劳动力的自由流动。产业结构的优化需要打破现有的户籍制度，实现人力资源的自由流动。

（3）现行的户籍制度不利于增加农民的收入。我国目前的户籍制度，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新，而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。

（4）对城乡区别对待，实行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是针对城里人的，相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。

二、原因

我国的户籍制度并不仅仅是一个简单的登记制度，它承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别、对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制、和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。正是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。

三、对策

当前户籍管理制度中存在的问题，具体来看要注意四个方面的问题：

（1）户籍和社会待遇脱钩。户籍彻底和社会待遇脱钩，恢复户籍的本来面目，消除户籍所引起的社会公平问题，促进城市化的发展。

（2）集中人口管理权，成立统一的管理部门，减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。加强人口统计，统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。

（3）实行统一的户口，取消城乡的户口差别，取消户籍的区域歧视，解决“人户分离”的问题。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第7篇

习近平指出，当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。要牢牢把握科技进步大方向，瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，力争在基础科技领域有大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。要牢牢把握产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上。要牢牢把握集聚人才大举措，加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，让各类人才的创新智慧竞相迸发。

命题分析1：自主创新与经济发展。自主创新是经济增长方式转变的动力。我国当前的发展一直处于经济增长和环境保护的夹缝当中。假如经济发展速度上不去，极有可能会影响百姓收入，尤其会影响农村剩余劳动力的转移，增加社会的不稳定因素。但由于我国目前的经济增长仍然是粗放式经济发展模式，依靠资源的大量消耗换取经济的快速发展，这种状况长期下去势必会造成就业、收入的增加与资源、环境的保护之间的尖锐矛盾。如何化解矛盾，实现经济与环境的双赢，必须走科技创新之路，走产业创新之路，发展具有核心技术知识产权的产业，增强自主创新力度，突破技术瓶颈，真正实现可持续发展。

命题分析2：自主创新与创新型国家建设。创新型国家是以创新投入高、自主创新能力强、科技贡献率高和创新产出高为基本特征，是以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展;就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展;就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

命题分析3：自主创新与新型城镇化建设。2014年3月全国两会上强调，要推进以人为核心的新型城镇化„„坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。这种城镇化建设完全区别于之前的简单的物的城镇化，单纯的只是盖高楼大厦，只是简单的让农民搬到高楼上，新型城镇化突出强调经济建设与文化发展、生态文明、民生改善之间的共赢。明确“政府主导、科学规划、企业运营、全民参与、传承文脉、自主创新、多元集纳、产业支撑”的宣传新思路，推出城镇化建设“谁参与改变谁，谁参与造福谁”的原则，以实现“让人民群众利益最大化，让实现新型城镇化成为改变当地农民命运的机遇，让农民享受现代文明和现代化成果，让农民在家门口过上城镇化的生活，让农业更强大、农村更美丽、农民更富裕”的最终目标。

命题分析4：自主创新与政府职能转变。历史反复证明，自主创新是实现大国崛起的重要基石，是实现中国梦的必由之路，建立强有力的国家创新体系是自主创新的重要基础，而只有正确、有效且有力地发挥政府在自主创新中的作用，中国才能在当今复杂和多极的世界新格局中独立、平稳且持续地发展。政府的职责主要体现在：一是政府要制定国家自主创新战略。处理好短期利益和长期利益的关系，以及技术引进、吸收转化、集成创新和原始创新之间的关系。二是政府要为

给人改变未来的力量

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第8篇

一、选题将更加关注时政热点和民生，阅读量越来越大，信息越来越庞杂

命题人通过此“导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针。因此，2011年申论考试的背景材料还会在与时政相关的一 些社会热点中选取。这也是我们为什么要精选重大选题进行详细命题切入的分析和诠释的原因。

二、题目灵活多变，几乎每年都有一个新变化

自申论考试诞生以来，它的变化就没有停止过，命题者不断地探索新的题型以更加科学、专业地测查考生的综合素质和能力。以概括题目为 例：2000年申论考试要求概括出给定资料所反映的主要问题；2001年申论考试要求概述这些材料的主要内容；2002年中论要求概括给定资料反 映的问题的影响；2004年申论考试要求概述现状和发展趋势；2005年申 论考试要求概括基本方针政策，并出现了对策的有效性分析题；2006年申论考试要求说明观点的异同；2007年则出现了下定义，概括目的和意义题；2008年则是在概述题中首先要求考生概括出争论的焦点；2009年 重新出现对策分析题；2010年出现草拟宣传纲要的题目。因此，今年的公务员考试肯定也会出现新的变化，大家对此要有充分的心理准备。

三、命题更加贴近公务员的实际工作

每年的申论考试，有些题型都会给出一个假定的身份，比如：2000年申论考试要求以省政府调研室工作人员的身份，提出解决问题的方案。2001年申论考试要求假定你是某职能部门的工作人员，就PPA**所 引发的问题提出善后处理意见。2003年申论考试要求从政府职能部门制定政策的角度．提出对策建议，供领导参考；为设定的发言人拟出一篇 现场讲话稿或电视讲话稿。2004年申论考试要求以政府主管部门负责人的身份写一份报告。2006年以一个新录用公务员的身份概述D部长 的讲话内容供领导审批。2007年是整理供领导同志参阅的材料。我们可以看出，上述内容和公务员的实际工作面对的情况或者需要解决的问题有很多的相通之处。但是，我们也必须指出，无论是方案、意见，还是讲话稿、报告、对策有效性分析，无论题型怎样变化，考查的都是考生解决实际问题的能力。只要考生把握住了材料的主旨和精神，懂得如何去解决 实际的问题，也就没有必要对新题型有什么畏惧之心了。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第9篇

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许甜甜

申论

申论越来越重视行政工作的模拟性，考题会出现各种岗位的真实工作情形，将考生放在那个位置上，让考生设身处地地思考应该如何来工作。这种方式能够更真实地测查出应试者的能力，更有效地选拔出政府所需要的工作人员。2011年中央国家机关公务员录用考试申论试卷中仍然会出现身份限定题或者公文写作题，明确要求考生将自己置于公务员的立场，思考问题，表达观点。因此，广大考生要学会扮演“一名优秀公务员”的角色，舍身于政府，处地为政府考虑，达政府意，表公务情。纵观历年来全国各地的公务员考试中关于公文写作题主要有三种类型：撰写公文、修改公文以及评析公文。本篇文章主要为各位考生介绍撰写公文这种题目的类型、特点以及备考策略。

撰写公文就是指根据给定资料，假设身份，撰写一份公文。例如2010国考（省级以上（含副省级）综合管理类职位）试题第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。（20分）要求：内容全面，有针对性；条理清楚，表达简明，不超过400字。申论中出现的公文并不仅仅是规范性公文（如：报告、通知、请示、批复等），还包括事务性公文（如：讲话稿）。此外，还包括仿公文，如汇报提纲、情况反映、宣传纲要等。

规范性公文主要是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13类和《中国共产党公文处理条例》规定的14类公文。例如2004年国家公文考试申论第二题：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。(满分50分)要求：（1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。（2)条理清楚，语言通畅。（3)字数不多于1500字。

事务性公文是指非规范性的公文，在一切党政机关、社会团体、企事业单位的日常工作中通用的公文，其制发程序、行文格式无严格规定，约束力较小的一类文书。常见的如总结、计划、演讲稿、会议记录等。例如2003年国家公务员考试申论第二题：下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)

情境之一：给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场。作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。

情境之二：给定资料B(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。

仿公文就是指不属于规范性公文也不属于事务性公文，这类文书在内容上是公文的缩写或节选自公文，形式上套用公文。例如2010年国家公务员考试（地市级以下综合管理类和行政执法类职位）申论第三题：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）要求：1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2．体现政府精神，使全世界关心、支持污染整治工作；3．通俗易懂。不超过400字。

对于公文写作题，很多考生由于缺乏相关的工作经验，因此会自觉排斥或恐惧它。大部分考生碰到公文写作题的第一反应是：这是什么？格式是什么？写什么呢？对于很多考生来说，公文写作题犹如UFO。而实际上公文写作题与其他题目一样，回答的要点和得分点是一样的，唯一不同之处在于其披着公文的外衣。对于广大应考者来说，关键点在于如何判断回答的内容，即文章的要点。博大考神经过多年的研究，总结出一套行之有效的应对公文写作题目的方法——寻藤摸瓜法。

寻藤摸瓜法是指通过分析题干，判断出公文的行走方向，根据行文方向明确公文的内容。具体的解答这类题目有三步：第一步，分析题面，判断公文文种。公文的文种一般会在题目中做明确的要求，例如“通知”、“报告”、“讲话稿”、“情况反映”等。

第二步，分析行文方向，确定答案内容。上行文（向上级机关发文），一般需要回答问题、原因、影响以及措施四个方面；下行文（向下级机关发文），一般只需要说清楚措施即可，让下级机关知晓该如何执行公文即可；平行文（向平级机关或不相隶属机关发文）则需要根据给定资料和题目要求，结合社会现实来分析。考生通过题干要求，分析出公文的行文方向，便可判断出答题内容。

第三步，根据所明确的方向，回到材料中找出相应的有用信息，并作整合分类，作答即可。博大考神专家提示：1.公文的实用性比较强，因此在分析公文写作内容时，一定要结合社会现实。此时不妨做角色设定，即把自己设想成题目规定的人，然后思考在现实工作中，遇到这种情况需要撰写哪些内容，以此判断出答题要点。

2.一般情况下公文的格式都是不做严格要求的，即一般题目都仅要求撰写公文主体内容，因此当不清楚公文格式时，切勿紧张，要冷静思考，将答案要点写全皆可。

3.如果题目要求采用恰当的公文格式撰写，则需要注意格式。而公文的格式基本上可以参考写信的格式。标题居中撰写，标题包括发文机关+事由+文种。例如：《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。主送机关顶格写，而主送机关的判断要依据题目的要求。发文机关和成文时间在正文下一行右边空一格写。成文时间需要使用中文大写数字。例如：

关于×××××的通知（文种）

××××（主送机关）：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××（发文机关）

二○一○年三月五日（发文时间）

4.公文撰写时需要重点注意语言风格，不同文种的公文所采用的语言风格是不同的。通常情况下，公文的语言都要求简明、准确、朴实，要文风严谨，用语规范。但演讲稿就要求语言通俗易懂，同时要有激情，能够吸引听众，说服听众。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第10篇

换言之，申论考试是一种能力型考试。而能力的培养与思维方式密不可分，从某种程度而言，思维方式直接决定了行为模式。因此，从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢?与申论所要考查的基本能力相应，申论具备如下几个基本思维方式：归纳性思维、演绎性思维、逻辑性思维、全面性思维和实践性思维。这些思维方式贯穿于申论考试始末，并且各自有重点对应的环节：

归纳性思维——在申论考试中主要用于对给定材料进行分析、理解，归纳概括其内容。

演绎性思维——在申论考试中主要用于两方面：一是在分析理解时要从具体到抽象，透过现象看本质；二是解答主观题时，在给定材料的基础上进行拓展、演绎，升华文章主题思想。

逻辑性思维——在申论考试中主要运用在两个方面：一是厘清不同问题、不同材料之间的逻辑关系；二是条理清晰地写文章。

全面性思维——指综合考虑各方面因素，在申论考试中主要运用在两个方面：一是阅读材料时务必理解全部内容，不要有所遗漏；二是在分析、审题、作答时要综合考虑各方面要素。

实践性思维——在申论考试中主要用于提出行之有效的对策。

可见，只有养成申论的基本思维，才能最大程度地“还原”命题者的出题思路，获取高分。由此可以将上过申论辅导班的学生分为三种：上者同时掌握了申论思维方式和解题技巧；中者养成了基本思维方式，但解题技巧不熟练；下者只学会了解题技巧，无法以不变应万变，这在申论考试“反培训”的大环境下显然不占优势。

因此，申论考试获取高分最关键的是要培养申论的基本思维方式。考生可以从两大方向进行练习。

首先，应该随时将所讲问题与相对应的基本思维方式联系起来进行思考。譬如在学习对原因的综合分析时，最基本的框架是五大维度，即：思想认识层面(如领导不够重视、群众认识不足等)、法律法规层面(如有关法律法规不完善)、制度规章层面(如管理体制不健全等)、监管执行层面(如监管缺失等)和后勤保障层面(如财政投入不足等)。五大维度实际上从各个角度为分析问题产生的原因提供了基本思路，这时考生就应该想到：五大维度体现了申论的全面性思维。再比如在提对策时，考生应该联想到实践性思维的重要性。通过这种反复不断的强调与联系，考生才能加深对申论基本思维方式的记忆与理解。

其次，在备考过程中要经常练习。这里要强调的是，思维模式的形成是长期的过程，在日常生活中需要有意识地进行练习。如果实在做不到，至少要在备考其间经常练习。以归纳性思维和演绎性思维为例(这是许多考生最为缺乏的思维方式)，归纳性思维就是从个别到一般，从特殊到普遍，而演绎性思维就是从一般到个别，从普遍到特殊。运用到实际生活中，看到行人在马路上横穿猛跑，路人随地吐痰，在火车上看到旅客旁若无人的大声喧哗，考生应该将这些现象归纳到一起，上升抽象为部分公民的素质有待提高。此外，常见的归纳性思维和演绎思维还有：房屋拆迁上升到城建；汽车堵塞上升到城市交通；污染治理上升到环保；治安混乱上升到稳定；下岗分流上升到社会就业、民生问题；盗版光碟上升到知识产权保护；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民工进城上升到三农问题；高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会；能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会；土地、农民、农村、农业同时出现上升到新农村建设；衣食住行物价教育就业同时出现可上升到民生问题；贫富、阶层、收入差距、劳资同时出现可归结为和谐社会；污染、治理、人口、能源、城乡建设同时可上升到科学发展观等等。

国家公务员考试申论命题趋势2011备考重点 第11篇

2016四川公务员笔试申论备考：关系型命题作文写作方法

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。更具体的，我们来看看四川公务员考试课程是如何设置教学的。

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一、作文题(根据题目所给材料和要求写作)材料

改革开放以来，伴随着经济的高速增长，我国的环境状况每况愈下，污染事件频繁发生，环保安全问题日益尖锐。2013年，雾霾天气位列全国十大健康事件之首，中央电视台《新闻1+1》2014年1月15日报道，我国中东部的大部分地区被雾霾笼罩。截至14日零时，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分监测站点，检测数据都超过了300，这意味着这些城市的空气质量，已经达到了严重污染。

雾霾天气导致道路管制、企业停工、机场关闭、港口停运，并使得市民的工作生活受到了很大影响。不仅如此，在多地医院，患上呼吸道疾病的病人在大幅增加，北京部分中小学的体育课甚至改在了室内进行。这样的天气下，很多人希望空气净化器和品种繁多的口罩能带来一些帮助。

空气污染曾经在许多国家引起全国关注。比如，1952年12月，英国首都发生骇人听闻的“伦敦烟雾事件”，四天时间死亡人数就达4000多人，两个月后，又有8000多人陆续丧生。

1956年，英国政府通过洁净空气法案，采取大规模改造城市居民的传统的炉灶，冬季集中供暖，在城市里设置无烟区，禁止烧煤，发电厂和重工业设施被迁到郊区等一系列措施，使城市大气污染程度降低了80%。而在我国，PM2.5走进公众的视野只有一年左右的时间，2012年2月，国务院发布了新修订的环境空气质量标准，首次增加了PM2.5的监测。随后，各地对于PM2.5的监测才进入正轨。

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结合所给材料反映的主要问题，围绕“环保与发展”这一主题，用不超过1000字的篇幅，自拟标题进行论述。

要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

二、综合写作

登山的人，有的目不旁视，奋力攀登，执着于到达峰顶的瞬间风光，有的则留恋沿途风景，且走且赏，山顶不过是他歇脚的地方。不只登山，工作也是这样，两种心态，两种行为，两种价值观----进取心与平常心!请以“进取心与平常心”为话题，写一篇文章。

要求：观点明确，层次清晰，论证充实，语言流畅，800字以上。

三、写作

请你结合案例三，以“公共利益与个人利益”为话题，联系实际，自定立意，自选角度，自拟题目，写一篇策论文章，要求：1.观点正确，中心明确，观点与实际紧密结合，论据能够有力支持论点；2.论证清晰，结构完整，重点突出，逻辑严密，表达流畅，总字数1000字左右。

所谓关系型作文话题，就是由两个或两个以上的词语或短语并列组合而成的一种作文形式，在具体写作上就要求我们考生必须兼顾话题构成的各个要素，清楚二者之间关系，不可顾此失彼。

关系型作文与单一的话题作文不同。它既有“材料”，但又不拘泥于“材料”，这样，考生不会因为没有引用材料的内容而被判离题。又由于有“话题”的限制，“所写内容必须在话题范围之内”，你必须围绕这个“话题”写。也就是说，你不围绕这个“话题”写，就算你离题，你围绕这个“话题”写就不会离题。这样，审题的要求显然是宽松了，考生审题也相应地轻松了，不必为选一个不离题的观点而绞尽脑汁。这些“话题”都有一个共同的特点，都是由两个并列的词语(或短语)构成，意思或相关或相联，或互为转换的题旨。

面对关系型命题作文，我们又该如何作答呢?审读此类文题的题意时，我们必须利用系统论的观点，把相关概念置于一定的关系之中，才能整体把握材料的核心内涵，精准地确定立意点，确保过好审题、立意关。

（一）关系型命题作文的审题重点

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1.从梳理关系入手，有效把握材料内涵； 2.挖掘题目的深层含义，选取最佳立意构思行文

写作命题中，大都做了这样的要求——“自选角度，中心明确„„不要脱离材料内容及含意的范围作文”。这样就对材料和作文之间的关系做了明确的规定：材料是作文的起点，也是作文的范围；多角度审题一定要在材料的内容和含意范围之内。也就是说无论哪个角度，都不能孤立地存在，而要从某个角度出发，统筹整个材料的内容或引发的思考。换言之，多角度审题不能理解为断章取义或瞎子摸象。对于“关系”型材料作文题而言，审题的第一个步骤，就是明确材料中包含着哪组关系，进而洞悉考题隐含的方向与命制意图。

例题：

登山的人，有的目不旁视，奋力攀登，执着于到达峰顶的瞬间风光，有的则留恋沿途风景，且走且赏，山顶不过是他歇脚的地方。不只登山，工作也是这样，两种心态，两种行为，两种价值观----进取心与平常心!请以“进取心与平常心”为话题，写一篇文章。

要求：观点明确，层次清晰，论证充实，语言流畅，800字以上。这是一道典型的关系型作文题，首先梳理关系入手，有效把握材料内涵，要分析两个概念的内涵。相对而言，“进取心”是指不满足于现状，坚持不懈地向新的目标追求的蓬勃向上的心理状态。至于“平常心”顺其自然，不刻意强求。具体表现为：

一、对自己做任何事的成功和失败的概率有准确的预测；

二、是既积极主动，要尽力而为，又顺其自然，不苛求事事完美；

三、有从容淡定的自信心。通过内涵分析可以看出“进取心”和“平常心”实际上是追求事物的两种心态，并无褒贬之分。其次要挖掘题目的深层含义，选取最佳立意构思行文。很显然“进取心”和“平常心”是并列关系，它们并不是孤立割裂的，而是相辅相成、相得益彰的。只有平常心没有进取心，会把一切都看得无所谓而无所作为；只有进取心没有平常心，遇到挫折就难以正确对待，甚至可能走向另一个极端。一个心理健康的人，既要有平常心又要有进取心，并努力做到该平常时则平常、该进取时则进取，以成就人生。这应该是这篇文章的最佳立意。如果厚此薄彼，偏重于其中任一方面，就可能导致审题立意的偏差。

（二）关系型命题写作误区

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首先是确定主旨时偏指一方。如话题“公共利益与个人立意”，有不少考生一味赞扬“公共利益”，贬低“个人利益”。这些观点孤立地理解，都没有错，但显然都不符合命题的要求。

其次是孤立地理解两个概念。有些考生虽然也说到了两个概念，但没有明白两个概念是对立统一关系，也就没有阐述两个概念间的关系。结果一会儿说要相信自己，一会儿又说要听取别人意见，显得毫无主见。这样文章的观点就不明确，更不用说其他了。

（来源于网络整理）

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