工程项目代建收费标准

工程项目代建收费标准（精选6篇）

工程项目代建收费标准 第1篇

城市工程项目代建管理费取费标准.政府投融资城市工程项目代建制是由建设方委托有资质的专门管理机构，实行专业化、社会化管理，组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工和监理等工作，按建设计划和设计要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的是将建设单位与使用单位分离，决策权与执行权分离，通过建设工程的专业化管理，提高政府投资项目的建设管理水平和政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况看，采用项目代建制能有效降低工程造价和管理费用，提高项目管理水平和工程质量，缩短工期，增加项目实施情况的透明度，确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点和摸索阶段，相关规定和制度还不完善，有些属于政策制度层面，有些属于操作和技术层面，需要在今后的工作中进一步研究和解决。

一、代建管理费构成项目代建管理费是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、应缴税费、利润等。显然，就代建费构成看应高于建设单位管理费。

二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总价、人月费单价、固定费率等方式，目前各地代建管理费计价方式和取费标准存在差异，但大多采用概算×固定费率的方式，以项目审批部门批准的项目投资总概算和低于《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。代建单位提供的是专业化的技术与管理服务，代建管理含有技术与管理创新，代建费包括代建单位必须支出的工资、税金、合理利润等，不应简单等同于原来的建设管理费用。代建管理费从性质上说属于咨询服务收费，但无论是与监理费相比，还是与设计费相比，代建费取费标准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没有明确代建费取费下限，导致了竞争上的无序，损伤了代建单位的积极性，不利于吸引优秀企业参与代建，不利于代建市场的健康发展。

三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素

1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的代建项目，代建费费率应高一些。对于投资规模小的工程，代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费不会过低。比如《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》中规定，项目总投资2亿元以下项目，代建费为批准工程概算总投资的2%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，2亿元部分按2%计算，超出2亿元部分按1.5%计算。

2、项目代建工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理，确定相应代建费取费标准。《北京市政府投资建设项目代建制管理办法》中规定，前期代建费与实施阶段代建费比例最高可取3︰7。

3、项目外部建设环境。主要考虑自然环境、经济环境、社会环境等对项目代建的影响范围及程度。

4、项目代建的目标要求。即工程项目明确的投资、进度、质量、安全文明以及与项目代建相关联的各项要求。

5、代建单位实力水平。主要包括资质、信誉、组织结构、人员配备、代建业绩、管理规划等。

四、几点看法

1、现阶段全国各地经济发展不均衡，工资水平、物价水平地区差异较大，不同行业的利润水平也有差异，不宜统一限定代建费取费不能超出建设单位管理费标准，国家可以设定一个浮动范围，允许建设单位和代建单位在规定的浮动幅度内协商确定代建费费率，不同行业地区、不同类别、复杂程度的工程实施不同的调整系数。近几年，我国国民经济年均增长率都在10%左右，代建费标准应与经济发展保持同步，才能为代建单位吸引人才、实现自我提升、技术进步、发展壮大创造有利条件。

2、目前业内大都认为代建费取费标准偏低，与代建单位承担的风险责任不对称，“责、权、利”不均衡。因此，建议提高代建费的取费标准，改变目前简单以建设单位管理费为代建费取费上限的做法，给予代建

单位适度合理利润空间，真正让代建单位的收入与所承担的责任及付出匹配起来，充分发挥和保护代建单位积极性。建议代建费以项目审批部门批准的概算总投资的2—4%计取，具体额度应当根据代建单位承担的工作量并统筹考虑各种因素确定。项目总投资2亿元以下项目，代建费可取批准工程概算总投资的3%—4%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，超出2亿元部分可按2%—3%计算。

3、项目代建制可以使工程建设和管理更加专业化，项目组织管理更加规范化，在明确各方责任，保证工程质量，加快建设周期，提高投资效益等方面起到了很好的作用。代建单位之间的竞争主要体现在管理水平、团队素质、专业能力等方面，要求代建单位具有与代建项目相适应的工程建设管理经验、协调能力，拥有和代建项目建设规模、技术要求相适应的技术、造价、财务、工程管理等方面的专业人员，因此代建费高低不能作为选择考量代建单位的主要指标。代建费偏低不仅不利于吸引高素质人才参与代建项目管理，不利于提高代建单位的项目管理水平和代建项目的投资效益，更不利于项目代建制的推广发展。

工程项目代建收费标准 第2篇

市政[2011]合同号

委托方：，下称甲方；

受托方：，下称乙方

因建设的需要，根据市领导批示精神，甲方委托乙方作为工程的代理建设单位。为进一步明确工程代建内容及其权益、责任和义务，双方本着互相协作、紧密配合的原则，根据国家有关法律、法规的规定以及本工程具体情况，经双方协商一致，订立本合同以共同遵守。

一、工程概况

1、工程建设单位：

2、工程地点：

3、工程名称：

二、委托的范围与内容

1、甲方授权乙方作为本项目建设的代理业主，履行甲方的权利和义务。

2、甲方职责：

①、负责控制本项目的资金运作。

②、甲方负责该项目完成前期的各项报建手续，及所需表格及报批文件的签字盖章，负责现有施工红线范围内的征地拆迁工作，负责提供该工程配套设施的使用功能要求及筹措本项目建设资金，保证本项目所需的资金及时到位。

③、确保设计文件及时交付乙方。

3、乙方职责：

①、负责本项目建设的组织实施（从工程招标、工程建设管理到工程竣 1

工验收、结算、移交等各项工作）。

②、负责本项目的施工质量和安全监督管理。

4、本项目合同会签程序需由甲、乙双方会签，并由甲方送财政备案。

三、代建工程项目的范围与内容

1、本合同的工程项目范围以设计文件。

2、本合同项下不包括以下内容：

（1）本工程土地征用、租用、青苗树木赔偿、施工场地内的其它房屋构筑物、各部门（含代管）以外的各种管线、障碍物的迁改和清除。上述事项应由甲方负责在乙方开工前办妥。

（2）引至工地的临时给水、电力电源线，确保本工程如期顺利进行。

（3）施工设计文件以外的工作内容等。

四、质量等级

本合同项下代建工程质量必须达到水利部颁发的《 水利水电工程施工质量检验与评定标准》（以下简称验标）合格工程等级。

五、合同价款及变更约定

1、甲、乙双方共同商定：本合同项下代建工程价款采取“包工包料”的承包方式。

2、本合同价款暂定为人民币（大写）壹仟万元（￥1000万元），实际结算价款按照福州市财政投资评审中心审核的结算价为准。

3、工程及价款变更约定：

对不可抗力因素或甲方原因等造成的工程量增加、工期延误和经济损失等，应由甲方给予及时签认并给予变更补偿。

六、工程质量检查监督

1、乙方必须严格按照施工设计文件及图纸所提供的技术规范、标准、规

程、图集等要求组织施工，确保工程质量达到水利部验标合格工程标准。

2、工程质量如不符合要求，乙方无偿返工重做，至合格为止。

七、代建费及支付方式

代建费：甲方支付给乙方的代理建设本项目的代建工程管理费按 政综

[2008]227号文件规定计取，共计￥，最终以福州市财政投资评审中心审核为准。（计算式：10000000×2%=20万元）

支付方式：甲方应在合同签订后7日内先行支付管理费的50%，计￥，剩余管理费待 财政审核后一次性付清。

八、工程设计费、监理费、工程价款支付与结算

甲、乙双方商定如下：

1、工程设计费由甲方支付。

2、工程监理费支付：乙方应在每月25日前编制本月完成监理项目的进度报表及付款通知单送交甲方审核，甲方应于次月10日前按核定的月进度监理服务酬金的80%拨付给乙方，待工程完工验收且结算经 财政审结批复后，甲方应支付至审定监理服务酬金的95%（含税）给乙方，余款待工程保修期满后一次性付清。

3、工程价款采取“备料款一次拨付；工程价款按月进度支付；竣工办理总结算”的方式。具体约定如下:

(1)备料款拨付：甲方应在乙方选定施工单位后7日内按合同价款总额10%。

(2)工程价款按月进度支付：乙方应在每月25日前编制本月已完工程进度报表及付款通知单送交甲方审核，甲方应于次月10日前按核定的月进度价款的80%拨付给乙方；当进度款支付累计达到合同总价款的30%后，开始将备料款按进度款的固定比例（即每完成合同价格的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的工程进度款中扣回，扣完为止。

(3)税务问题：根据税务局代建工程有关规定，该项目由甲方负责立项，工程发票、决算书审核书等抬头人应为甲方。乙方在工程所在地办理工程税务交纳。

(4)工程结算：工程完工并在乙方提交结算价款经 财政投资评审中心审定后的28天内，甲方应支付至审定合同价款的95%(含税)给乙方，其余5%尾款抵作工程质量保证金。

4、本工程质保期为一年，甲方须在质保期届满之日起30日内将该项工程质保金全额归还乙方。

5、超出合同价款的工程款结算及拨付办法：另行单独办理竣工结算及拨款事宜。

九、完、竣工验收

1、工程完工后，乙方经过初验确认具备验收条件并备齐验收资料时，向甲方提交验收报告一份；完整的资料一式三份；决算书一式三份。在确认无误后5日内安排水利有关部门组织验收。

工程验收工作和验收文件编制办法按水利部颁发的《水利水电验收规程》的规定办理。

2、对验收中提出需要整改项目，乙方应在规定期限内整改到符合质量等级为止，并承担由自身原因造成的整改费用。

3、在工程完（竣）工验收通过后或整改合格后的次日，乙方将验收合格的螺洲大桥防洪影响堤防加固补救工程无偿移交给甲方或甲方指定的部门。

十、争议解决办法

在履行本合同过程中发生争议时，双方应及时协商解决；协商不成的，双方均可向法院提起诉讼。

十一、合同生效与终止

本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效，于本合同项下代建工程竣工总结算完毕，甲方付清乙方一切债务后终止。

本合同未尽事宜，双方经协商可以订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同甲、乙双方各执正本一份，副本四份，均具有同等法律效力。

甲方：（章）乙方：（章）

代表人：代表人：

联系人：

电话：

开户行：

帐号：

建设项目代建费计费标准探讨 第3篇

随着投资体制改革的不断深入, 我国各地代建试点工作相继展开, 而项目代建收费迄今为止尚没有统一标准, 这在一定程度上制约了代建工作的持续稳步发展。为了加快推行代建制, 当前有必要对代建工作的收费标准进行探讨, 只有制定了合理的收费标准才能维持代建单位的正常运转, 吸引高素质的技术和管理人才, 从而保证代建制工作的顺利推行。

1 建设项目代建的内涵

建设项目代建是指独立的企 (事) 业技术管理单位通过政府指派或招投标程序取得项目法人地位, 在项目前期、建设准备、建设实施、工程验收及保修阶段对建设项目进行的全过程工程管理。

1.1 代建工作是技术含量较高的技术及管理服务

代建工作是项目建设的龙头工作, 做为项目建设过程中一项新的管理与技术服务工作, 其工作责任、工作内容、工作周期以及对管理能力和技术水平的要求均高于现有的各类建设工程技术服务工作, 如:工程设计和工程监理, 更远远高于传统意义上的建设单位自行组建的项目管理团队。

(1) 工作责任。代建工作责任远远超过工程设计和工程监理, 代建单位要履行项目建设的全过程工程管理工作, 其要代表建设单位乃至政府对整个项目的建设行为负责, 项目建设的成败主要看代建工作管理成效的好坏;而工程设计仅对建设项目承担设计责任, 工程监理仅对建设项目承担监理责任。

(2) 工作周期。代建工作周期明显长于工程设计和工程监理, 代建工作贯彻项目的前期工作阶段、勘察设计阶段、施工竣工阶段;而工程设计仅在设计阶段介入, 在施工阶段只承担设计现场服务工作, 工作量很少, 工程监理则主要在工程施工阶段介入。

(3) 工作内容。代建工作的深度与广度均超过工程设计和工程监理, 代建工作包括建设过程中质量、进度、投资、安全、合同信息等进行全方位的控制、管理与协调, 对影响工程的外围协调和工程现场的各类问题提供技术支持与决策;设计工作仅是按照使用单位和代建单位提出的各种功能与实际要求进行工程设计。在施工过程中, 根据实际遇到的情况提出设计方的解决办法和技术方案;工程监理则是对工程进行施工过程中的工程质量、进度、投资、安全等进行监控, 实际工作中监理大部分工作重点在工程质量监督上, 其他工作职能大都由代建单位行使, 从而更加重了代建单位的工作压力。

(4) 技术要求。从工作技术含量与管理能力的要求来看, 代建工作的管理能力要求非常高, 技术含量不低于工程设计和工程监理。笔者从以下三种工程管理工作人员必备的专业技术要求分析:一是对代建工作而言。项目负责人既需要掌握项目管理知识, 又需要掌握工程技术知识, 还需要具有良好的社会关系和协调沟通能力。总规划师要求具备良好的规划与建筑修养, 能从总体上与设计部门进行沟通, 保证设计单位按照使用单位和代建单位要求进行图纸设计, 对场地布置和建筑装饰过程中的问题能及时处理, 保证建筑与环境效果。总工程师要求具备良好的结构构造知识和施工管理能力, 能与设计部门进行沟通, 能保证设计单位的图纸比较优化, 节省投资, 对施工过程中的重大问题能提出解决方案。工程部门负责人要求具有良好的施工技术管理能力及现场协调能力, 保证现场各施工单位顺利进行工程建设, 对现场各类复杂问题能妥善解决。综合部门负责人要求具有良好的社会关系和沟通协调能力, 能解决各项手续办理过程中的棘手问题。专业工程师要求对各自的专业熟悉, 能与设计单位、监理单位等进行专业上的沟通与交流, 对项目建设过程中遇到的专业问题能提出解决方案。财务人员要求熟悉基本建设财务管理规定, 确保代建项目财务工作合法合规, 而设计和监理都不需要专门配备财务人员。二是对工程监理工作而言。总监理工程师要求具备高级工程师和国家注册监理工程师, 熟悉工程建设全过程, 能解决工程施工现场重大问题。总监代表要求熟悉工程建设全过程, 能处理施工过程中遇到的各种问题。专业监理工程师要求具备专业知识, 能解决工程建设过程的专业内问题。三是对工程设计工作而言。项目负责人要求熟悉各专业知识, 能协调各专业间的相互配合问题。专业设计人员要求具备执业资格, 熟悉本专业知识, 能按照使用单位和代建单位要求完成设计任务。

从以上分析可以得出, 代建单位虽然更侧重于管理, 但对技术能力方面也有较高的要求。如在江西省档案馆项目代建中, 配备的管理人员大部分为高级工程师, 同时都具有国家建设类和投资类注册执业资格1~3项。而设计人员和监理人员一般仅要求对一个专业比较熟悉, 因此, 代建工作作为项目建设过程中一项新的管理与技术服务工作, 其工作责任、工作内容、工作周期以及对管理能力和技术能力的要求均高于工程设计和工程监理, 其取费标准也应高于工程设计和工程监理标准。

1.2 代建单位和传统意义上的建设单位的建设管理工作不完全相同

一是单位性质不同。代建单位为投资主管部门委托或招标确定的一个企事业专业技术单位, 而建设单位的建设管理工作则是因为工程建设需要而存在的一个临时机构或者部门;二是工作目的不同。尽管从表面上看代建单位和建设单位都按照既定的建设规模、建设标准, 以“投资省、质量优、工期短”作为工程管理目标。但在实际工作中, 建设单位受技术和管理能力的影响以及贪大求洋的心理, 往往导致无法按照既定的工作目标实施;三是人员组成和工作方法不同。代建单位的人员主要为有经验的高素质技术和管理人员, 建设单位建设管理团队一般为临时抽调的一般工作人员, 因此, 代建单位可以依靠自己的技术力量开展工作, 而建设单位的建设管理团队经常要依靠各参建单位的技术人员进行工作, 这样难免在不自觉的情况下, 让政府投资效益蒙受损失。

由上可知, 建设单位建设管理团队和代建单位是两个完全不同的概念, 虽然有部分职能相同, 但存在根本上的区别, 故“建设单位管理费”与代建成本在涵盖的阶段、支付的范围等方面存在很大差异, 不能完全补偿实际代建成本。因此, 参照“建设单位管理费”标准对代建单位付费的做法, 理论上不科学, 实际上损害了代建单位的合法利益, 长此下去将不利于“代建制”的健康发展。

2 建设项目代建成本分析

由于代建工作和建设单位建设管理团队工作实质上的差别, 项目代建费与建设单位管理费内涵也就有着本质不同, 计费标准应有所区别。而目前代建工作收费大部分时候参照建设单位管理费取费, 则导致标准偏低。比如江西省档案馆代建项目收费参照重庆市《关于政府公益性项目建设管理代理费总额控制数率暂行规定的通知》执行, 按照5000万元以下2%, 5000~10000万元为1%的标准取费, 同时放弃了节约资金奖励权益。该项目投资8000万元, 代建费用130万元, 建设结束后, 实际上代建单位的投入远远不止这130万元。

2.1 建设单位管理费不等同于代建费

按照财政部《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394号文) 规定, 建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。建设单位管理费是阶段性费用, 它没有包含项目立项至开工之日的前期工作的管理费用。前期工作的管理费用依据项目的具体条件不同而不同, 功能复杂、论证周期长的项目取费大于功能单一、论证周期短的项目收费。同时建设单位管理费也是局部性费用, 它不包含在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。所以, 建设单位管理费只是项目代建费的一个组成部分, 不能取代项目代建费。

2.2 项目代建费的组成分析

项目代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费 (如营业税及附加、所得税) 和合理的利润。其中:项目前期和建设准备期费用目前可以用“前期代建费”来表示, 根据前期工作量大小, 大致占总体代建费的20%~40%;实施、验收及保修阶段发生的成本大致可以用建设单位管理费加实施期间人员工资、福利替代;应缴的税费 (如营业税及附加、所得税) 和合理的利润可以按现行情况大致估算, 企业单位的费率大致为15%~30%。

基于上述分析, 代建费的计算公式为:

代建费=前期代建费+建设单位管理费+施工阶段人员工资及福利+代建单位利润和税金。

3 建设项目代建费的估算

3.1 合理的代建收费应高于工程监理和工程设计收费标准

代建工作作为建设项目的龙头工作, 其工作责任、工作内容、工作周期以及对管理能力和技术水平的要求均高于工程设计和工程监理, 因此, 代建收费标准应高于工程设计和监理服务收费标准。代建费估算的方法应该与工程监理和工程设计取费标准进行对比, 从而检验估算的代建收费是否合理。

3.2 代建计费标准测算

按照前面提出的公式分别进行测算, 如下:

(1) 前期代建费。项目代建就是项目管理的过程, 前期代建工作无论从工作责任还是负荷来讲, 均不会小于后期代建管理, 从工作周期上看, 基本也是相当的, 有些建设规模较小的建设工程, 前期工作时间有时还大于施工建设周期。当然, 前期代建投入的技术人员比较少, 因此, 前期代建应占总体代建费比例的20%~40%。考虑到使用单位很多时候已经进行了一部分前期工作, 前期代建费可以按代建费20%进行估算。

(2) 建设单位管理费。建设单位管理费总额控制数费率可以根据国家的相关规定, 按照投资项目投资额一定比例分段累计计算。如投资额1000万元以下的, 可以按总概算的1.5%计列;投资额介于1000~5000万元的, 超过1000万元的部分按1.2%计列, 等等。

(3) 人员工资及福利。代建项目工程管理人员的配备根据项目实际需要, 一个代建项目至少需要5人工作组, 其中一半应为有专业技术及管理能力的高级工程师。如:投资额为1亿元以下项目, 8~10人工作组可以完成;如此类推, 投资每增加一倍, 工作人员约需增加5人, 工期需延长约50%。以江西省档案馆项目为例, 由于为代建试点工程, 配了7个高级工程师且都具有1~3项国家注册执业资格, 2个财务人员, 3个有工作经验的助理工程师。该项目前后工作将近3年, 施工阶段约两年, 施工阶段定额工期为21个月。

(4) 代建单位利润和税金。代建单位特别是企业代建单位要生存发展必须要有利润, 目前社会平均收益率为10%, 服务行业企业利润必须高于这个数据才能获得良好发展。代建企业的利润和税金在15~30%较为合理。

项目代建费与代建单位所承担的“严格控制投资、充分发挥投资效益”的责任相对应。项目代建费虽然高于建设单位管理费, 但是, 高出部分的费用与原管理模式下的浪费或突破的投资相比, 却是微不足道的, 更何况项目代建费中的税费最终还将归入政府财政收入。

将计算结果与监理收费和工程设计收费进行对比发现, 事业单位收费高于监理收费, 低于设计收费, 企业代建收费标准高于设计收费标准。总的来说, 测算结果基本是在前面分析的合理范围之内, 因此该测算结果可以作为合理代建取费的参考, 所确定的代建费取费公式符合当前代建工作实际。

本文所述估算办法的前提为前期代建费约为项目代建费的20%, 企业利润和税金约为项目代建费的15%, 实际项目代建中, 这两项费用都应高于本文设定值。因此, 本文测算的代建收费计费费率应为最低费率, 若低于此费率, 可认为低于成本价取费。在推行代建工作时, 该费率也可以作为政府确定代建费时的参考依据。

参考文献

[1]李世蓉, 邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉:武汉大学出版社, 2000.

[2]王建中.代建项目管理指南[M].天津:天津大学出版社, 2013.

浅谈代建项目的工程造价控制 第4篇

【关键词】代建项目；重视；造价控制

随着国家投融资体制改革的深入，政府投资项目实行代建制也将有一个大的发展。代建制所要解决的核心之一是国家投资项目屡超概算问题。引起工程造价失控的常见干扰因素有:规划、设计深度不够；概、预算计算方法不正确、数据不准确；从项目设计开始至交付使用期间价格上涨；项目规划的改变和设计变更引起的费用增加；施工中不可预见因素的发生增加的费用等。

因此在代建管理过程中对工程建设项目的造价实行有效控制才能有效防止超概算问题，应抓住以下几个方面：一、重视设计中的造价管理；二、项目实施中增强合同的严肃性；三、增强工程施工中造价控制的主动控制；四、重视工程竣工结算工作。

1 重视设计中的造价管理

设计作为项目最重要的环节，也是造价控制的最重要环节。据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到75%以上。要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转到建设前期阶段上来。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。

设计阶段造价控制两个重要控制手段，一是限额设计，一是优化设计。往往在实践中人们多强调限额设计，而優化设计则因为人力、时间、财力等限制被人忽略。实践证明，通过审查评估的初步设计概算对优化设计方案，控制和核准资金投入总量起到很重要的作用，一般情况下可优化节约资金10%左右。在方案阶段，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约造价的目的。例如在实际工作中，多层住宅的基础一般就没有必要采用大口径扩孔桩；高层建筑可利用架空层作为辅助用房，而没必要回填大量的土方，这样做既节省了资金又增加了面积。因此，能否做好的优化工作，不仅关系到工程建设的整体质量和建成后的效益，而且直接关系到工程建设的总造价。

设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，要做到以上几点，需要业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。

2 项目实施中增强合同的严肃性

代建项目实施中的合同管理是造价控制的重要环节。在项目实施阶段，由于设计变更、工程量增减、索赔、违约责任等因素导致合同价款的调整，突破投资控制目标的可能性仍然存在。加强建设实施阶段的投资控制，保证项目投资控制目标的最终实现的重点，就是加强合同管理，行使合同规定权利，履行义务，处理违约责任及索赔事项。现在的实际情况是合同的执行并不严肃，造成了施工过程中很多被动局面，合同的严肃性是项目实施过程的一切都要根据合同办事，建立健全索赔和反索赔制度，运用法律的手段保证工程的造价、进度符合要求。而不让索赔成为一句空话，不让合同的某些条文成为废纸，是造价控制的重要环节。国内的建设项目如果是各个参建单位都是国内企业，往往因为人情、错综复杂的关系、怕麻烦、不愿打官司等等因素，放弃了合理的费用索赔。对于造价工程师来讲就是：强化索赔观念，加强索赔管理，培养反索赔的管理能力，提高合同管理水平。

3 工程施工中造价控制的主动控制

长期以来，人们一直把造价控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于，这立足与调查—分析—决策基础上的偏离—纠偏—再偏离—再纠偏的控制方法，只能发现偏离，不能使已产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离，因而只能说是被动控制。而对于造价工程师的应用也只是停留在施工图预算、现场实际工作量和目标工作量的偏差比较、工程决算上，而忽视了造价工程师在建设过程中的能动作用，在工程中没有切实的实施主动控制。

主动控制的过程是动态的，并贯穿与项目的全过程。完善造价控制体系，严格费用审批制度，对工程中涉及到的所有费用均经严格审批程序后报业主审批。根据控制目标，造价工程师应认真对项目施工造价总目标从不同角度进行层层分解，形成工程造价控制目标体系，从而作为实施造价控制的依据。比如施工阶段造价对项目设计变更部分进行技术经济比较；继续寻求建设项目中，通过设计的修正挖潜节约造价的可能。编制造价控制动态分析报告，并分析目前造价控制中存在的问题以及下阶段造价控制的重点，通过费用偏差分析，明确纠偏的主要对象，及时发现工程实施中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，然后采取有针对性的纠偏措施（包括组织措施、经济措施、技术措施和合同措施），尽量避免损失，实现造价主动控制和动态控制，通过主动控制，尽量减少返工、减少纠纷、加快造价审批时间，以取得令人满意的结果。

4 重视工程竣工结算工作

建设工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能如实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

因此做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。审查报告由注册造价工程师签署。

实践中证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审计的工程结算较编制的工程结算工程造价资金相差率在10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。

5 结束语

有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上 “技术上” 经济上协调统一控制，搞好工程造价管理，控制好建设项目工程造价，是一个十分复杂的系统工程，只有参与工程建设的各方面共同努力，适应市场经济的要求采取措施，才能真正做到降低工程造价，提高投资的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]全国造价工程师考试培训教材编写委员会，工程造价的确定与控制 北京：中国计划出版社，2009.

[2]程鸿群.姬晓辉.陆菊春.工程造价管理（M）.武汉.武汉大学出版社.2004:365

[3]刘元芳.建设工程造价管理[M] .中国电力出版社,2005.

[4]王振鸿.工程造价合理确定和有效控制的基本要素[J] . 基建管理,2006 , (1) .

项目代建合同 第5篇

甲方：

乙方：

为了强化项目建设的管理机制，实现项目建设专业化、规范化、科学化管理、保障政府建设资金使用的有效性和合理性，维护政府的最大利益，（以下简称“甲方”）委托（以下简称“乙方”）完成工程建设管理代理工作。根据《中华人民共和国法》，结合本工程具体情况，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守。

一、建设管理代理项目情况

1、工程名称：

2、建设地点：

3、建设规模：总建筑面积平方米。

4、进度要求：按乙方投标承诺执行，总工期天。

5、质量要求：优质主体结构，且竣工观感得分≥85％。

二、项目组织机构

1、甲方成立项目建设机构或小组，负责监督、配合和协助乙方开展工作。

2、乙方成立项目代建管理机构，负责项目建设管理代理的全部相关事务。

三、建设管理代理工作范围及权限

甲方委托乙方完成的全部项目建设过程管理服务工作。其具体内容如下：

（1）组建能够满足本项目代建管理服务需要的项目管理部，选派项目管理人员；制定项目代建管理计划（代建管理方案）和建设组织大钢，并报市发改委批准和项目业主同意；收集、编制向甲方报送工程进度报告和管理工作报告。

（2）乙方在代建过程中应严格按照国家有关规定，对工程土建、水电、装饰施工单位进行公开招标，土建总承包单位资质应达到二级（含二级）以上；受甲方委托独立完成或协助完成材料采购、设备采购各阶段的各类招标工作。工程建立应有甲方另行招标选定。

（3）负责该项目授权范围内所涉及的所有经济合同的谈判工作，并与各工程承包单位或货物供应单位签订合同，报甲方批准。

（4）按项目进度提出资金使用计划，报送项目进度用款报告。

（5）按常州市发展和改革委员会批准的规模、建设标准、投资和建设期限，负责对该项目建设质量、进度、投资、合同、安全及文明施工等实施统一有效的管理，协调参建各单 1

位之间的关系。

（6）负责项目建设过程的管理工作，主要包括开工前准备，土建、水电、装饰工程管理，隐蔽工程等单项工程的验收、签证，以及组织该项目的主体验收、竣工验收、工程结算和竣工结算，协助甲方办理权属登记，并在规定时间内向甲方办理移交手续。

（7）负责各种资料收集、整理、归档工作，并于项目竣工验收后完整的移交给甲方。

（8）项目移交前，负责签订各类保修服务协议，负责工程保修期内的修复管理工作。

（9）负责完成本项目建设管理的风险管理、财务管理等工作，协助甲方配合政府审计部门完成对本项目的审计。

（10）在工程建设过程中，重大事项必须报市发改委备案、甲方同意并批准后组织实施。严禁在施工过程中利用施工洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，由乙方提出，经监理和甲方同意，报市发改委审批后，再按有关程序规定向其他相关管理部门报审。

四、甲方的权利

1、对本工程建设质量、进度和投资等重大事项有 最终的 决定权，建设过程中施工内容的 重大变更由乙方审核后报甲方确认。

2、有权择优选择工程监理单位；

3、对该项目各阶段所涉及的招标文件进行审核，并监督各项招投标工作；

4、参与该项目施工、监理、材料和设备采购的合同谈判，并对合同进行审查和确认；

5、参与该项目建设工程中的阶段性验收和竣工验收；

6、对乙方的代建工作进行监督、提出合理要求；

五、乙方的权利

1、在甲方授权范围内按照基本建设工作程序行使甲方委托的各项建设管理的职能，在本合同规定的建设管理代建工作范围内从事该项目的各项管理工作。

2、在履行项目建设管理代建工作后，获得合同约定的建设管理代建费及其他合理报酬权利。

3、乙方有权要求甲方在3个工作日内对其提出的书面函件予以明确的书面回复。

六、甲方的义务

1、为保证项目的顺利进行，甲方应在本合同签订后合理的期限内向乙方提供与项目建设有关的技术资料、政府有关批准文件以及与该工程有关的其他资料，并保证上述资料的准确性、可靠性、完整性。

2、支持乙方顺利完成代建工作，负责提供工程必要的项目建设条件和良好的外部环

境。

3、按工程管理代建合同约定及时、足额地支付工程建设费用；

4、该项目竣工验收合格后28个工作日内，甲方应退还乙方提交的全部履约保证金。

5、由于建设工程中的重大变更引起的超投资事项，应按基建管理程序执行。

七、乙方的义务

1、按有关保密规定的要求，保守甲方机密；

2、乙方应在甲方的授权范围内为了甲方的最大利益行使甲方各项建设管理的权利。

3、乙方应在甲方的授权范围内，为甲方当好参谋助手，把好关，切实、优质地履行好服务工作。

4、乙方应严格按照国家基本建设程序，认真履行代建合同及投标书中工程管理的内容的承诺，按甲方要求完成该工程的建设管理工作。对甲方负责，实现工程建设投资、工程进度、工程质量及安全目标。

5、乙方应根据本项目的建设规模和技术要求建立和健全与该工程建设管理相适应的组织机构，配备不低于投标书中承诺的管理及技术力量。

6、乙方负责建设工程和设备在国家规定保修期限内质量问题的解决。

7、乙方对本建设项目实行终身负责制。

八、工程中标价及其支付方式

1、该代建工程中标价元，其中含待建管理费元，招标范围内造价一次死包，超支不补。

固定总价合同中约定的风险范围：市场风险（包括采用新的验收标准、材料价格波动，国家、省、市的有关政策风险等）、代建方的招标方案经踏勘后的现场条件。

风险范围以外的合同价款调整结算方法：

（1）暂定材料价格

确定方式：暂定材料价由甲方和乙方共同招标确定供应商和价格，相关招标过程由乙方组织（包括招标文件的编制等），有甲方审定。

其结算根据甲方和乙方共同确定价格进行价差调整，调整的价差只计税金，不计其他任何费用。

（2）暂定价项目

由甲方和乙方共同招标确定价格, 相关招标过程由乙方组织（包括招标文件的编制等），有甲方审定。

其结算根据甲方和乙方共同确定价格进行价差调整，调整的价差只计税金，不计其他任何费用。

（3）钢筋用量竣工结算时按实调整，结算单价按投标综合单价执行。

（4）由于设计变更部分额外增加部分以及签证部分造成新增的工程量清单综合单价的结算原则为：

①投标书中已有适用于变更工程的综合单价，按投标书中已有的综合单价结算； ②投标书中类似于变更工程的综合单价，按投标书中已有的类似的综合单价作相应调整后（如为材料价格调整、则材料价格确定按照暂定家材料价格的确定方式确定）结算；

③投标书中未有的类似综合单价，结算原则为：有乙方依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、04版《江苏省建筑与装饰工程计价表》等计价规范，材料价格依据的信息指导价编制价格报经甲方，审计审核后再让利作为结算价格。

1、按建设进度付款。项目各参建单位应按相关合同的约定和工程的实际进度情况向项目监理机构提交相关工程进度资料和工程进度款支付申请，经监理单位审核确定后报乙方和跟踪审计单位共同审定同意并经甲方确认，在发改委批准的资金计划额度内办理支付手续。

2、工程开工7日内甲方支付中标价款扣除暂定价、暂估价、预留金部分的30％ ；

3、土建工程主体完工7日内付中标价款（扣除暂定价、暂估价、预留金部分）的XXXX（累计为中标价（扣除暂定价、暂估价、预留金部分）的XXX％）；

工程完工验收合格后，经项目审计结束并向甲方支付完整、合格的项目资料后5个工作日内，甲方累计应向乙方支付的工程款总额为工程决算总价的XXX，剩余决算总价的1XXX除决算总价的XXX作为工程质量保修金外，余款一年内付清。

保修金在保修期结束后一周内无息返还全部保修金。

十、甲方违约责任

1、甲方未按约定的时间向乙方提交有关项目资料，乙方工作时间顺延。

2、在工程正常进行的情况下，因甲方的原因造成工期延长、投资超概算由甲方负责。

十一、乙方违约责任

1、本工程如未达到乙方承诺的投标质量标准，乙方应、承担所需整改费用，并接受不低于XXXXXXXX的经济处罚（按投标自报比例计，但不低于本条规定）。

2、乙方在工程建设中，由于乙方管理原因造成该工程未能按期完工，每延误一天，赔偿不低于合同总价的XXXXX（按投标自报比例计，但不低于本条规定且以合同总价的XXXX为限）。

3、乙方未按国家有关规定，及时办理有关批准手续，给甲方带来资金和名誉损失，责

任由乙方负责。

4、乙方在投标文件中提供的建设管理项目负责人和各专业负责人不得变更，若要变更，必须事先征得甲方同意并得到甲方书面批准，且变更后的人员不得低于原提供人员的条件，否则，视为违约，甲方有权终止合同。

5、甲方发现并有充分的证据证明乙方不能履行代建合同的义务和职责，或者代建工作达不到代建合同规定的标准，甲方有权终止该合同，没收其提交的履约保证金。乙方还应承担相应的赔偿责任。

十二、合同争议

甲、乙双方在履行合同时发生争议，应本着互相支持、互相理解的态度协商解决；双方协商一致后可以对合同进行补充或变更；若协商不成，提请市仲裁委员中仲裁。

十三、其他约定事项

1、甲方负责的前期手续结束后，乙方应在甲方要求的时间内正式开工建设。

2、招标范围内部分有特殊要求的工作内容，甲方有权另行选择施工单位。造价在乙方投标报价中相应扣除。

3、所有招标文件、投标书、招标文件附件都作为此合同的内容。

4、合同一式肆份，甲方只执贰份，乙方只执贰份。

5、本合同未经事宜，双方可签订补充协议。

6、本合同经甲、乙双方签章后生效。

甲方： 单位名称（盖章）乙方：单位名称（盖章）：

单位地址：单位地址：

法人代表（签章）：法人代表（签章）：

签订日期：签订日期：

工程代建总结 第6篇

今年初按照公司统一部署我被安排在浙江经纬工程项目管理有限公司从事代建工作，一年来，在公司金总的正确领导下，我认真领会上级意图，积极主动创造性地开展工作；认真履行岗位职责，努力学习代建方面知识，较好地完成了上级领导安排的工程代建任务。现将本人一年来的工作总结如下：

今年公司开工的数量较多，前期的工作量较大，为了更好的加强对各工程项目的管理工作，公司决定，由我负责浙江水产引种育种中心建设工程，主抓该工程现场施工管理及各参建单位协调工作，工程于9月7日召开了开工动员会议，并于9月16日正式动工。

在此期间，我编制完成了浙江水产引种育种中心建设工程项目管理规划，认真熟悉工程设计图纸，对工程的质量、进度、投资等要求做到了如指掌；加强对外协调工作。督促配电房建设、红线内房子拆除及路边树木伐移工作；对内协调工作。安排施工单位清理施工场地，临建、围挡搭设工作；施工现场安全文明施工标牌设计制作宣传工作；催促电信工程施工队伍尽快进场施工，进行打卡信息化管理，以确保整个工程项目如期完工。

10月28日组织召开了第一次工地会议，会议上对桩基工程的工期进行安排，会同施工、监理、业主单位对施工场地如何满足施工桩基的需要，要求施工拿出一个可行性方案，为整个工期完成不受影响提前创造条件。

在工程实施过程中，我组织各参建单位进行施工图审核及交底，协调各参建单位施工工序搭接及配合等具体工作，为了使本工程能如期保质保量的完成，我做了大量的内外部相关单位的协调工作，具体工作内容如下：

1.外部协调工作：

①协调红线内农民房拆除工作，使得施工单位能如期进场，扫除障碍，给施工单位提供工作面。

②协调城管部门封闭西面大门改荆长大道出口出行以避免影响工程施工。

③协调质量监督站报质量监督手续等。

④配合施工单位做好围挡宣传牌图案，标语设计并与城管大队协调。

⑤协调基坑围护方案的确认及工程款支付等工作。2.内部协调工作：

①协调预应力管桩、钻孔灌注桩、水泥搅拌桩、挖机、塘渣、等各工序合理安排时间进场，并督促施工单位按期进场施工

②协调总配架设线缆接入现场，为施工按期开工创造先决条件。

③参与监理单位组织的单位工程验收工作，与质、安监督站、白蚁防治站、设计、勘测单位联系，邀请相关人员参与交底、试桩、方案确认工作。

④协调施工单位文明施工、成品保护工作，要求做好现场文明、安全施工工作。

⑤协调各单位静载试验的桩号的确认及试验时间点。

在工程实施过程中，工程质量、进度、投资管理显得尤为重要，为此我做了大量的工程管理工作：

1．质量控制方面：

①在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程、本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸，确定质量控制工作程序；采取事前、事

中、事后控制相结合的质量控制方法，对投入的物质资源的质量控制、施工过程的质量控制和工程产品质量的控制，以工序质量控制为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保工程项目质量，其中：

事前控制：要求现场监理工程师确定质量标准、建立质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包单位资质，督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、施工方案和开工报告，组织图纸会审和技术交底的工作，审查施工单位管理人员，特别是项目经理、质检员、施工员和特殊工种人员的资格，以确保工程投入环节的质量。

事中控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量。

事后控制：配合监理工程师通过对单位工程的竣工初验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。

在进行事前控制和事中控制时，始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制，确保工程投入物和产出品的质量。

其中：对人的质量控制，严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作；对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验，把好原材料和半成品的质量关；对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计进行控制，重点是对施工组织设计的审批；对混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、桩机等施工机械的质量控制主要是对设备选型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制；对环境因素的质量控制主要是对工程技术环境，工程管理环境和劳动环境进行控制，重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。

质量控制的主要方法

严格工序质量控制

要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点，对质量进行预控和重点控制，在施工过程中监理工程师进行质量监控，控制的重点包括：现场监理人员在施工现场实行旁站控制，随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序，预测施工过程中可能影响工序质量的因素，对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果，严格按照工序报检程序进行验收，坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查，经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工，对不合格品严格要求返工处理，保证了工程质量目标的实现。

2.进度控制方面：

本项目工程合同工期为300天，工程于2010年9月25日开工，2011年9月24日完工，总工期300天，满足合同工期的要求。由于影响工程进度的因素很多，有工程建设相关单位的影响，设计变更的影响，施工条件的影响，承包商自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等相当多的影响因素。因此，要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督，消除承包商自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施，通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件；通过监理指令督促施工单位增加资源的投入，改进施工工艺，加快施工进度。

配合监理单位进行进度控制的主要工作有：

①、组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，使总进度计划与合同总

工期有一定的富余时间，使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致，同时符合工期总目标的要求。

②、协助督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。

③、检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划，同时按照周进度计划严格进行进度核查，随时进行进度调整。

④、根据工程特点设置节点重点进行控制，为了保证工程总工期目标的实现，把总进度分为两个阶段，1月20日前要求施工单位必须完成围护桩的施工，按照此目标要求进行进度的控制。

⑥、组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在的影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况，提出改进措施，协调承包商不能解决的工程

⑦、协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行进度完成情况检查对比，同时把我们的看法和意见经常与施工负责人进行交换，共同解决存在的进度问题。

3．投资控制方面：

本工程计划投资 6000万元。

工程实际造价：

综合楼、办公楼、实验楼等工程约2703.1017万元。

投资控制主要方法：

（1）严把设计变更关：对工程变更、设计修改等事项，首先进行技术经济合理性预分析，确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施，当发现与原投资控制计划有较大差异时，及时向业主报告，并与业主及设计人员协商处理。

（2）严格控制费用的签证：凡设及经济费用支出的签证认真进行审核，并要求附上原始依据，同时会同业主核签后才能生效。

（3）作好工程计量工作：

①按照工程计量程序进行工程计量。

②要求监理人员熟悉每一份施工合同条款内容，掌握工程计量原则和条件，避免工程量的交叉重复计量。

③认真复核、审核各种计量原始资料及表据，要求监理工程师要与承包商共同进行现场测完计量，确保计量的准确性。

④做好每月的进度完成工程量审核工作。

⑤严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则，由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。

4.安全文明施工方面：

本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产

加强现场安全文明施工的管理，监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理规定及项目法人对安全施工的有关规定，采取有效措施，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故，营造一个安全文明的施工环境，实现创建安全文明施工工地的目标。

安全工作重点：

①建立、健全安全生产制度，结合生产现场特点，开展各项检查；督促个施工单位对生产现场安全文明施工增加投入，使安全防护栏杆布置符合安规要求，安全标示牌醒目，各种物质、材料堆放有序，标识清楚，文明施工场地面貌焕然一新，文明施工井然有序；

②充分发挥《工地安全例会》的作用。主持召开工地安全生产会议，在会上各施工单位

认真回顾本单位安全工作，总结经验，找出不足，大家畅所欲言、取长补短，交流、学习、沟通、协调，达成共识，统一意见，对今后安全工作计划抓住重点，以点带面，统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。

开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来，配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动，对各单位工程安全生产及文明施工大检查4次，组织施工单位进行施工用电、挖掘机械、特殊工种证件、起重工器具、消防设施、人员行为规范、空洞盖板及临边防护、班组安全活动等各类安全专项检查2次，发现和纠正了很多隐患。由于坚持 了事前控制，把事故消灭在萌芽状态，有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工；

严格审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审，提出安全管理修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。共审查施工方案及安全措施3份；

加强安全文明施工检查，要求施工现场定置化管理，必须做到施工安全通道畅通，物料摆放整齐，小型工器具安全操作规程、材料标示牌醒目清晰，临边防护、孔洞盖板齐全、色泽鲜明，生产场地基本达到“工完料尽场地清”；

监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。始终坚持安全监理为现场服务，监督、帮助施工单位安全设施到位，规范施工人员行为，安全先行，搞好安全文明施工，安全与施工进度齐头并进，实现工程安全生产。在安全管理中，重点抓住安全帽、的使用。

加强现场巡视，发现违章作业，及时制止，发现安全隐患及时要求监理人员下达监理工程师通知单或工作联系单限期整改。对于严重违规，严重威胁人身安全的隐患，开具《违章施工罚款通知书》进行处罚

加强现场文明施工管理，督促施工单位做好施工现场覆土苫盖及洒水降尘工作，基本做到施工现场无覆土裸露情况，无扬尘情况发生；现场渣土均能及时外运，施工现场物料堆放整齐，道路整洁，施工现场秩序井然。

工程竣工验收移交使用单位是考核代建工作绩效的最后一关，因此，做好工程竣工验收工作是代建工作的关键。为了做好此项工作，我做了以下准备工作：

安排竣工验收日期，通知各相关参验单位，明确验收标准，审核施工单位工程技术资料；

代建制作为一种新型的管理模式，首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离，可以有效避免擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容等行为，以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题，达到提高投资效益和管理水平的目的。

其次，代建单位专业性强，工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设，有一支专业化队伍，他们熟悉业务，熟悉市场，成本节约意识强，这种内行管内行，既提高工作效率，又节约成本，它使工程监管更“专”。

再次，它使权力分置更“明”。说到底，全部资金由财政部门及国库统一管理拨付，业主方既不管钱又不管建，代建单位也是看不见一分钱，所建项目又不是自己用，真正做到“量体裁衣”，从而防止工程越建越大，克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端，四权分立且相互制衡，对腐败的免疫力自然倍增。

从上述几个角度来说，“代建制”的建设管理还是比较有生命力的。实践证明，实行“代建制”，将政府投资项目进行适当的集中、统一管理，有利于提高政府投资项目管理的专业化水平，对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。为此，《国务院关于投资体制改革的决定》提出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。