关于农村文化阵地建设的思考

关于农村文化阵地建设的思考（精选6篇）

关于农村文化阵地建设的思考 第1篇

关于农村文化阵地建设的思考

改革开放以来，占我国绝大多数人口的农民思想教育和农村文化建设问题，一直成为各级党委、政府特别是宣传文化工作者思考研究和探索的问题。然而由于当前农村各地情况不

一、大多基础薄弱、农民文化素质较低，因此，农村思想教育和农村文化建设一直以来难度较大，成了思想宣传教育系统的一大难题，在一定程度上也阻碍了农村现代化建设的进程。省委宣传部陈敏尔部长在调研农村文化建设的一次座谈会上也曾经指出：谁能在农民的教育问题上创出特色、取得实效，谁就可以在中国获得思想教育领域的“诺贝尔奖”。由此可见，建设新农村，必须加大农村文化阵地建设力度，加强农村文化建设，通过农村文化建设，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变过来，把农民的精力集中起来，把农民的创造性发挥出来。

一、当前农村文化阵地建设的现状与分析

近年来，随着农村经济的发展，以及城市化和城乡一体化的推进，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进农村公共文化服务体系建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，成效十分明显，为整个社会可持续发展奠定了良好的基础。其主要特点表现为：

1、文化阵地建设的社会氛围进一步形成。多年来，由于各级党委、政府的重视，人们对于加快农村文化建设的认识不断增强，整个社会对加强农村文化阵地建设的重要性有了共识，从省、市到县，从乡镇、村到户，加强农村文化建设的要求和需求逐步得到统一。与此同时，社会舆论和新闻舆论对于农村文化建设的氛围营造也朝着有利于先进文化的方向发展。特别是2005年7月中共浙江省委十一届八次全体（扩大）会议通过《关于加快建设文化大省的决定》之后，各级党委、政府都把对于科学发展观和正确政绩观体现到了加快建

村的企业或个人的资助。通过开展“百企联百村、共建新农村”活动，企业回报社会、回报村民。同时，政府也加大公益性文化事业投入力度，市财政每年拿出几百万元用于补助新建的文化活动中心（室）的同时，所属乡镇（街道）还进行同比例的配套补贴。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化建设格局正在逐步形成。

近年以来，尽管随着农村经济发展，农村文化建设取得了显著的成绩，社会主义新农村建设也为农村文化的发展提供了十分广阔的发展空间，但与整个农村经济的快速发展相比，与城市经济和城市文化建设速度相比，农村文化阵地建设还是存在着许多问题，主要表现在：

1、在经济快速发展的同时，农村文化建设的迫切性却没有得到充分认识，文化建设明显滞后于经济建设。

随着经济的发展，农村文化建设得到了应有的重视，投入也在不断的加大，但与整个经济增长速度和农民实际的精神需求还很不协调，甚至可以说，农村文化建设的发展远远落后于经济的发展。究其主要原因，在于加快农村文化建设的认识还不尽统一，行动上或者具体工作中往往比较轻视，没有把农村文化建设当回事。从领导层面看，一些干部对于文化建设的认识还比较片面,对于“大文化”的概念认识还比较模糊，对文化“软实力”的认识还比较肤浅,对于“文化效应”的认识比较势利。由于抓经济建设立竿见影、政绩明显，而抓文化工作投入大见效慢，因而对于以人为本、全面协调可持续发展的文化发展观相当淡薄，缺乏抓农村文化工作的信心和决心。这些认识上的偏差，直接构成了农村文化建设的阻力和障碍。

正是由于对农村文化建设重要性的认识还未完全到位，农村文化建设仍然滞后于经济建设。以我们桐乡市来说，2004-2006年文化体育广播事业经费分别是2447万元、3008万元、3714万元，占财政总支出的比例分别为3.40%、3.26%、3.33%，而桐乡市GDP年增长率都保持在15%以上，财政收入也以每年

为掌握着一定财力的乡镇和村一级领导，他们更愿意把钱投到农民看得见的“实事”上，那些对丰富农民精神文化生活、提高农民素质、维护农村稳定起着十分重要作用的文化“实事工程”就被闲臵一边。

3、在农村文化内容单调枯燥的同时，农村落后文化的市场却呈现扩大趋势，出现了价值错位、信仰错位等现象。

改革开放以来，农村社会经济成份、组织形式、利益主体、就业方式以及农民内部的阶层分化日益多样化，导致了部分农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化并产生了错位，一些不良倾向有不同程度的抬头。拜金主义、享乐主义等一些错误思想滋生蔓延，勤劳自强、尊老爱幼、诚实守信等民族传统美德在部分农民思想意识中逐渐弱化而不再被重视。群众思想更新程度跟不上时代的步伐，有相当一部分的农民面对新的形势，缺乏自信心和上进心，缺乏学科技用科技和“大胆试、大胆闯、大胆干”的创业精神。这些消极思想和观念的存在，对推进新农村建设带来了一定的难度。同时，农民的理想信念教育相对匮乏，受市场经济影响，出现信仰危机，广大农民群众对物质追求远比对信仰崇拜更加渴望，缺乏健康的精神追求，混淆了传统美德和封建迷信的界限，封建迷信、非法行医等社会不良风气还比较严重，影响了农村社会安定。在去年桐乡市开展的封建迷信专项整治活动中，全市共排摸出33名从事神汉、巫婆、游医活动的封建迷信人员，与此同时，拜桥佛、路佛等迷信活动在农村社会大有市场。农村赌博现象比较普遍，一些农民把赌博作为主要的娱乐活动。在问卷调查中，认为目前农村社会风气最需要解决的问题为赌博的占88%，排在第一位。

4、在社会文化产品越来越丰富的同时，农村文化建设的手段却相对贫乏，难以与整个社会形势发展相适应。

随着文化建设的不断深入，社会文化产品越来越丰富，包括娱乐、影视、戏曲、图书出版等市场不断扩大，这些文化产品逐步从城市开始渗透到农村，人不断“老化”，新的文化人又严重缺乏，青黄不接现象十分明显。同时，由于体制和机制的不顺，不少乡镇文化站往往“有牌无人”，缺编、混岗、空岗现象普遍存在。专业人才的缺乏还直接导致了文艺创作能力的严重削弱，传统文化作品难以推陈出新，优秀农村文艺产品难以脱颖而出。同时，农村原有的文化人在“老化”，新时代的“乡土人才”培育又相对滞后，民间艺术传人的保护和培育不足，具有特色文化的人才有青黄不接的现象，村级文艺骨干培养力度更是明显不强。

当前农村文化建设存在的一系列问题，从深层次分析，可以说：

1、认识上的不到位是当前农村文化建设问题存在的思想原因。一是领导干部思想认识不到位。有的领导对农村文化建设重视不够，往往是嘴上说说重要，做起来是次要。有的领导干部强调经济、土地等客观因素，缺乏全面抓、长期抓、统筹抓的意识，发挥主观能动性不够，缺乏做好农村文化工作的信心和决心。有的领导干部热衷于搞大型文化活动、标志性文化设施，满足于立竿见影有政绩，对加强基层基础文化设施建设不感兴趣，忽视基础性、群众性文化活动的普及与开展。二是农村基层党员干部对农村文化建设认识不到位，认为经济工作是实指标，完成不了“交不了帐，发不了奖”，思想教育是虚指标，“软任务”，马虎一点不要紧。

2、多元化文化冲击是当前农村文化建设问题存在的社会原因。当前，社会正处于转型时期，农村目前社会主义市场经济的初级阶段，经济的发展对农村产生了巨大的冲击和影响，很多现象缺乏有效的规范与约束。一方面，市场经济农村改革使农民获得了生产经营的自主权，农村的生产方式和分配方式发生了根本变化，农村多样化的发展趋势日益显著，即利益主体多样化、生活方式多样化、就业方式多样化、社会组织形式多样化。农民生产经营和生活空间不断得到拓展，这就在客观上削弱了农村原有的集体组织的功能，导致不易集中开展活动，使面对面地开展思想政治文化工作这一最有效果的载体的作用受

（1）、加强财政投入和政策引导。要加强政府政策引导。2005年，中央办公厅和国务院办公厅出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，提出“要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。认真制订农村文化建设规划，因地制宜，分类指导，完善政策，明确措施，抓好各项工作的贯彻落实。”政府应结合各地实际，制定和出台鼓励和支持农村文化发展的政策和管理办法，在人力、物力和财力等方面对农村文化建设予以保证。同时，要加强规划，把农村文化发展纳入当地发展规划，并落实相应的实施方案，既要有农村文化发展长远目标，又要有每年可实施的具体措施；既要有农村文化发展方向的定位，又要明确这些定位的资金筹措渠道；既要有实现目标的牵头部门，又要有具体实施这些目标的责任部门。只有目标明确、职责分明、资金落实到位，才能保证计划的逐步实施，才能确保农村文化工作的连续性，才能使农村文化工作朝着快速、健康的发展方向迈进。如桐乡市自2004年开始，每年制定文化名市建设实施行动纲领，将当前各项文化建设工作任务以项目化的形式分解给相关单位，落实牵头责任单位，取得了较好效果。

（2）、完善农村公共文化建设网络。农村文化建设网络，主要包括乡镇、村和户三级。2005年中央的实施意见中提出“坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。”从乡镇来说，主要以创建“东海明珠工程”为抓手，通过硬件设施的改善、阵地建设的完善、文化活动的经常化，来达到提升乡镇文化建设水平。从村一级来说，着重以建设村文化活动中心和活动室为基础，组建村级文化活动队伍，搭建农村文化建设的平台。从户一级看，就是继续培育和巩固农村文化示范户，提高基层农村文化覆盖面。要加大

会事业，另一方面就是文化事业。有越来越多的企业主开始意识到：企业的竞争，归根结底不是资金，不是土地，也不是市场，而是文化。正因为如此，他们想到要树立企业的形象，塑造企业的实力，就必须对文化进行投入。因此，要积极鼓励民营企业家把资金投向农村文化，在投资中体现企业的价值和企业文化，在农村文化建设中展现企业的影响力。

（2）、大力发展农村文化产业。农村文化产业的发展，使农村文化建设的空间更为广阔。在农村，目前可以用来发展的文化产业主要有：一是文化旅游业。可以利用自己已有的旅游资源，开发文化旅游业，包括历史文化旅游、自然景观旅游、生态文化旅游等。文化旅游业的开发，不仅将农村原有的文化资源做了系统的梳理和挖掘，而且开发成旅游产品之后，使农村面貌有了焕然一新的变化，既为城市居民休闲娱乐提供了一些好的去处，又成了增加农民致富的新的手段。如我们桐乡市2001年开发的乌镇镇历史文化旅游、2005年刚刚开发的华章生态农业园区和石门镇“桂花村”（桐星村），都是比较成功的范例。二是文化演艺业。现在农村经济发展迅速，家长对子女的文化教育也更为重视，可以组织文博单位、社会团体组织书画人才，支持发展文化教育中介机构到农村开办已建的镇、村文化活动中心举办各类文化提高班或民间艺术培训班。同时，农村的文化演艺也有一定的市场，可以鼓励经纪人、文艺演出经纪公司和艺术人才经纪公司去农村开发文化市场，将文化团队组织到农村，举办各类文艺演出，将文化直接送到农村。三是影视传播业。在农村，利用村一级的活动中心、露天场地或村民的晒场，进行电影和投影放映，是非常便利的文化娱乐活动。特别是电影2131工程的实施，为农村影视传播提供了发展空间。应当积极鼓励企业或个体经营户参与农村影视传播的经营。

3、塑造精品，创新形式，努力形成健康向上的农村文化内容和载体。（1）、着力培育特色文化品牌。加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护，努力培育农村文化特色镇和特色村，创建特色文化品牌。

1选小学生利用节假日进行培训。通过多方努力，三跳这一民间艺术又得以焕发活力，重要节日好多行政村和企业聘请开设三跳演艺专场，越来越多的年青人对一民间艺术产生了兴趣。

（3）、加强优秀群众文化作品创作。要加强政策引导和资金支持，用于扶持和奖励农村文化精品的创作，积极鼓励文艺工作者创作农民喜闻乐见的优秀作品。桐乡市政府从2002年开始设立用于奖励基层文艺创作的政府“菊花奖”，并每年组织汇演，推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品，进行表彰奖励，在农村进行巡回演出。当前，要努力创作一大批内容取材于农村鲜活生活、形式为农民所喜闻乐见的群众文艺作品，更多地在各乡镇的文艺汇演中作巡回演出，使之在农村发挥应有的作用，让先进文化占领农村文化市场。

（4）、加强农村文化市场管理。在加大农村文化建设的同时，应当逐步建立起与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的农村文化市场，抵制落后文化在农村蔓延。一方面要积极引导农民正确的文化消费，扶持健康有益的文化活动，加强对娱乐、音像、演出等文化市场的管理，整顿和规范农村文化市场秩序，另一方面要坚决制止传播各种色情、暴力、愚昧迷信等内容的违法活动，净化农村文化市场，用健康的东西吸引农民，教育农民自觉抵制这些落后思想意识的影响。

4、培养人才，整合资源，努力形成农村文化建设的保障机制。（1）、加强文化人才培育。发展文化事业关键在于人。因此，建设一支素质强、业务精的文化队伍已成为当务之急。一是要抓好现有队伍建设。继续抓好文化馆、文化站等文化队伍建设，充分发挥其骨干作用。按照培养和引进相结合的思路，既要立足于现有基础，制定培养措施，加强业务培训，提高现有文化专业人才素质，又要给予一定的优惠政策，加大对紧缺人才的引进力度。积极培育基层文化工作带头人和“热心人”，注重发挥其引领作用，引导群众自发建立各种文化社团。加强对农村业余文化队伍的培训和指导，既要提高他

3彩的群众性文化活动，广泛吸引群众、调动群众参与。例如近几年桐乡组织开展了各具特色的农民体育节、文化节、艺术节等活动，由于活动内容贴近农民实际，再加上政府引导，农民群众参与热情相当高。二是活动内容要贴近群众。以群众的需求为第一信号，把思想道德教育、普及科技卫生知识等有机地融入各种文化活动中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高。只有让农民群众得到自己想要的文化知识，如生产什么可以增加效益，什么是市场所需要的，这样才能让他们变被动学习为主动学习，才能让他们积极主动参与到活动中。只有把农村文化建设变成农民自觉追求的行为，农民群众参与农村文化建设就有积极性，农村文化建设才可能充满生机与活力。

建设社会主义新农村，文化建设是核心。现阶段的农村文化建设融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，只有深入了解当前农村文化建设的具体情况，及时总结在实践中形成的新经验，发现不足，找出问题，思考对策，提出建议，进一步加强农村文化建设，才能促进社会主义新农村经济发展和社会进步，才能实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

关于农村文化阵地建设的思考 第2篇

农村文化站发展状况令人堪忧的原因很多，主要有以下几个方面。第一、文化事业经费严重短缺，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出1%”的规定难以落实。造成农村基层文化事业严重“贫血”文化设施陈旧老化，阅览室、娱乐室等文艺场所无力更新，藏书更是有减无增，破烂不堪，经费没保障，文化活动也难以开展。

第二、机构编制不明确、不落实。乡文化站没有文化专干，站长长期“空岗”。另外“专干不专”的问题也很严重，文化专干除了写标语，出板报等跟本职工作有点关系外，大部分时间都用于乡镇中心工作的日常事务中。

第三、由于个体文化、私营文化和家庭文化的迅速崛起，使传统的国办文化受到极大的冲击，几乎失去大半个江山。如私人歌厅、舞厅和卡拉OK 厅的建立，私人书店、书摊、书屋、台球、乒乓球和电子游戏机的兴起，成为人们新的娱乐天地，农村文化站寒酸的设备和条件无法与之抗衡。

第四、随着科技进步和广播电视、电脑网络的迅猛发展，乡镇逐渐普及了闭路电视，再加上VCD、DVD、家庭影院和家庭电脑的普及，使传统体制下培养的文化站专业人员能力、素质遇到极大的挑战。农民的信息量大大增加了，文化消费观念、消费群体结构都在发生着深刻变化，而我们的文化工作者对农民新的文化需求

服务滞后，给农民供应的“文化大餐”依然是一成不变的“四菜一汤”（吹拉弹唱和读报），怎么能吸引受众呢？

进年来，为促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出，要充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性。“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。” 还提出了农村文化建设的指导思想和目标任务，以及一系列加强农村文化建设的具体措施。乡镇文化站，作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求、新目标，调整思路，创新手段，建设好农村文化站。

第一、各级政府要从建设社会主义新农村，提高广大农民群众的整体素质的高度，认识加强基层文化建设的重要性、紧迫性，要切实把乡镇文化站作为社会主义精神文明建设的重要阵地，以“三个代表”重要思想为指导，以培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标来坚守。要坚持“两手抓，两手都要硬”把农村文化建设纳入当地经济和社会发展规划，纳入财政预算，研究制定切实可行的政策措施，有计划、分步骤地加以推

进；通过层层建立领导责任制，一级抓一级地抓好落实。第二、解放思想，拓宽思路，坚持以政府为主导，财政支持，社会力量参与建设基层文化，认真解决基层文化设施、场地、设备、网络、编制、经费等方面的问题，把公益性文化事业建设作为公共财政支出的重要方面，予以重点扶持。同时，多渠道筹措资金，采取县财政拨一些，乡镇政府支付一些、文化产业创收一些，群众交纳一些的办法，解决资金短缺问题。同时，通过深化改革、加强管理、改善服务，完善现有公共文化设施功能，提高利用率。第三、要抓好组织落实，健全基层文化机构，建立一支专业和业余相结合的农村文化工作队伍。调整乡镇文化站的管理体制。本着既管人又管事，责、权、利相结合的原则，进一步落实乡镇文化站的工作人员编制、工资福利待遇，以提高他们的工作积极性，建立一支永远不走的农村文化队伍。

第四、要与时俱进地推动基层文化建设，改变基层文化工作单纯高文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。广大的文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。开展文化活动既要注意挖掘当地的传统资源，又要注意文化活动的时代性竞技性，以吸引青少年参加。要充分利用农闲、传统节日开展丰富多彩的文化活动，杜绝封建迷信活动。

第五、大力培养农村文化人才，努力提高农村文化工作者素质。在经济欠发达，文化硬件设施较差的地区，要尽量利用现有条件搞好软件建设。要充分利用、发挥、调动本土人才的作用，为农村人才的脱颖而出创造条件，并通过不断地培养、提高打造老中青相结合的农村文化人才队伍。

关于农村文化阵地建设的思考 第3篇

一、西安区社区文化活动的状况

西安区是因煤而兴、因煤而衰的老工业区, 以往因受各种因素制约, 社区文化活动非常有限, 而且活动档次也很低。2005年以后, 在经过经济转型、城市转型和棚户区改造等建设以后, 区里的社区文化活动便呈现出一种持续、宽泛、热烈的局面, 到2007年至2011年间达到了一个高潮, 以区文化馆业务人员为骨干, 组织起一个一百余人的社区艺术团, 活跃于矿山、农村和各个社区, 为人民群众送文化下乡、送文化进厂、进社区, 所表演的形式涵盖了声乐、舞蹈、戏曲、曲艺、器乐等内容, 节目既火爆热烈、节俭喜庆、又贴近百姓生活, 深受人民群众的喜爱。经过几年的历练, 这个“社区艺术团”在辽源、乃至省内也是小有名气, 以至于许多闲赋在家的老同志都以能加入这个社区艺术团而自豪。

但是, 从2012年开始, 这个社区艺术团却因为正在使用的活动场地区会议礼堂被区政府收回, 社区艺术团开展活动没有场地而不得不自行解体, 让西安区的广大社区群众为之扼腕叹息。笔者作为社区艺术团的一名亲历者, 在痛心社区艺术团解体的同时, 也清醒地看到, 社区艺术团解体的最大隐患, 就是缺少一个相对稳定、规模适度的活动阵地。而社区艺术团能在5年多的时间内坚持开展活动, 就是因为拥有一块坚实的活动阵地作支撑。从西安区社区艺术团解体所反映的问题看, 加快社区文化阵地建设已到了刻不容缓的地步。因为要提升社区文化活动水准, 并通过社区文化活动助推和谐西安文化建设, 就需要为社区文化活动建立一个展示的平台, 而社区文化活动也将通过这个平台来传递社会的正能量。党的十八大报告中明确提出:“完善公共文化体系建设, 提高服务效能, 到2020年公共文化服务体系基本建成。”笔者根据多年从事群众文化工作实践深刻感受到, 十八大提出的完善公共文化体系建设, 是为全面建设小康社会, 实现“中国梦”而明确的国家文化发展战略目标。公共文化作为国家文化发展战略重要部分, 已进入实质性发展阶段, 而社区文化作为公共文化的一部分, 则是遇到了千载难逢的好机遇, 关键是我们要采取哪些措施, 来加强西安区社区文化阵地建设。

二、社区文化活动存在的问题

为了解决社区文化活动阵地的问题, 笔者曾对全区社区文化活动阵地进行了实际调查, 从现有的社区文化活动阵地建设看, 情况不容乐观。西安区现辖1个乡、6个街道、24个社区、23个行政村, 常住人口21万人。从文化阵地布局上看, 乡有文化站, 街道、社区有文化活动室, 村有文化活动室和农家文化大院, 可谓一应俱全。但存在的问题是, 许多活动阵地因空间狭小, 活动人员根本施展不开, 有的名曰文化活动室, 其实仅有一间小屋子, 摆两张桌子就满了, 还缺少应有的活动设施, 还有的一间屋子挂几块牌子, 形同虚设。由于屋子小不便施展, 人多的时候就需要拉到室外开展活动, 但一遇刮风下雨和冬季就没有辙了, 只好散伙, 给社区文化活动带来了诸多不利影响和制约。如何结局这些问题呢, 笔者认为应重点做好以下的工作。

三、集中财力重点突破

西安区建区以来, 由于地处资源枯竭的矿区, 缺少其它工业项目支撑, 家底子薄, 经济发展一直很缓慢, 只是随着近年来的经济转型、旧城区改造和新上项目, 经济建设才开始呈上升趋势, 但以目前的区财政状况和国家、省、市对文化事业的投入看, 对区文化建设的投入还是会有一定的限度, 即便投入额度也不会很大。如果把这部分资金分散使用, 其结果必然是大事没干好, 小事没完没了, 这就像烙饼撒点芝麻盐, 看着都挺好, 吃起来则难以入味, 各个都不好。因此, 为了更好地解决社区文化活动缺少阵地的问题, 我们要把国家、省、市和区财政支持的资金都集中起来, 统一使用, 重点解决社区文化阵地建设问题。我们可以用这些资金在适当的规划地点建设一个相对稳定、规模适度的社区文化活动阵地, 这个阵地建成以后, 由区文化馆责成专人管理, 区内任何一个社区在开展大型活动时都可以申请使用。用集中财力的办法解决好第一个社区文化活动阵地以后, 我们还可以继续坚持用这种办法解决第二个、第三个乃至更多的社区文化活动阵地建设问题。社区文化, 有了阵地才能有活动, 而没有阵地, 活动也就无从谈起。

四、加强对社区文化活动的辅导

社区文化活动离不开阵地这个平台, 有了阵地支持不等于活动档次就上去了, 而活动档次的提升则还需要市、区艺术 (文化) 馆的热心服务和耐心辅导。这就要求各级群文工作者要给予社区文化活动大力的支持, 在社区组织开展的各类、各项节目的创作、编排、辅导、表演中, 要端正身子、放下架子、不板脸子、出好点子, 积极投入到社区文化活动创作与辅导之中, 切实为提升社区文化活动档次做出自己的贡献来。

总之, 社区文化活动有了阵地的支持, 有了群众文化工作者的热情服务、积极创作和耐心辅导, 社区文化活动才能达到一个让人民群众满意的新高度。

摘要：本文主要论述了社区文化的由来, 西安区社区文化活动的现状、存在的问题及今后解决的办法。

关于农村文化阵地建设的思考 第4篇

针对当前农村文化建设较为薄弱，特别是农村文化阵地建设进展缓慢，农民文化生活单一枯燥，给发展繁荣农村文化带来了一定困难的现实问题，宾县县委宣传部利用一个月时间，专门组织开展了调研工作。通过现场走访、召开座谈会、发放调查表等多种形式，深入到宾县乡镇农村地区，对农村文化阵地建设和利用阵地开展活动的现状、存在的问题及原因等进行了全方位了解，结合现实的成功经验，探索一些能够加强和改善农村文化阵地建设的有效措施。

农村文亿阵地建设的现状

近年来，宾县经济社会发展迅猛，人民群众的精神面貌发生了深刻的变化。农村文化建设，特别是农村文化阵地建设有了长足的进步，推动了农村文化的繁荣，提高了广大农民的生活质量，有力地促进了农村三个文明建设协调发展。

1、公益性文化阵地不断完善

宾县在上级部门的帮助下，新建成210平方米的中共北满分局史迹陈列馆一处；争取哈尔滨市文化建设专项资金20万元，新建了300平方米的县文化馆多功能展厅，功能及配套设施齐全，并对外开放；建有图书馆一处，露天体育场一处。同时，重点在全县部分乡镇开展了乡镇综合文化站建设和农村体育健身工程。2006年以来新建了建筑面积300平方米的宾西综合文化站和建筑面积460平方米的新甸综合文化站两处。全县新建农民党校和新型农民学校(综合活动室)10余所，年培训人数近万人次。投资近20万元在休闲广场建文化长廊一处，便民阅报栏两处。

2、农村文化阵地建设不断加强

通过近年来新农村建设的全面展开，全县农村环境卫生有了新改善、社会风气有了新变化、文化阵地建设有了新突破。除了传统的黑板报、宣传橱窗、广播等阵地外，又增加了有线广播电视、新型农民学校、农家书屋、阅报栏和科技文化中心户等，其中有线广播电视入户率达到96％，活动室和示范户创建率分别达到76％和78％，到2008年农村文化活动室和农家书屋创建达46个，建阅报栏46个，新添置图书4万多册、乒乓球桌等设备；自2006年以来，分别在全县各乡镇建设了农村体育健身工程。该工程项目主要包括：标准化篮球场地一处，标准化篮球架子一付，7件套健身路径一套。2007年在宾西镇、平坊镇、民和乡、满井镇等4个乡镇分别建设了城市路径工程。该工程项目主要包括：11件套健身路径一套。这些农村文化阵地为丰富农民文化生活提供了条件，为繁荣农村文化夯实了基础，为统筹城乡文化一体化创造了机会，利用率较高，深受农民朋友的欢迎。

3、群众性文体活动不断深化

多年来，宾县自上而下广泛开展了各种形式的文化活动，以现有文化场所和设施为阵地，以各乡镇文艺骨干为核心，以村级文化中心户为主体，以县级专业文艺人员为保障，建成三级文化网络，自编自演以歌颂党、热爱祖国、热爱家乡为主题，宣传党的好政策和改革开放三十年取得的成绩，既注重思想教育性、群众参与性、艺术欣赏性，又有地方特色、乡村特色和群众特色的各种贴近生活、群众喜闻乐见的节目，极大地丰富了农村文化生活，深受广大群众的欢迎。同时，开展“三下乡”、送电影下乡、广场文艺汇演、文化大篷车下乡等活动不断，据不完全统计，近几年，全县共举办各类群众性广场文艺活动130多场。仅2008年就有大型文艺活动13项近30场，小型文艺活动近50场，观众达20余万人次。节庆活动有声有色，重大活动主题鲜明。2008年开展了“迎奥运、迎大冬”为主题的系列文体活动，掀起农民体育运动新高潮，群众性体育活动在全县农村和民间得到推广。此外，基层各地组织建起了篮球队、乒乓球队、巧手编织队、读书小组、书画小组、文艺演出队、乡间乐队等队伍。群众性广场文艺活动逐步形成了组织网络规范化、内容特色多元化、参与对象社会化、表演形式系列化的格局。做到“乡乡有活动，村村有歌声”，用先进文化占领农村思想文化阵地，让公民道德行为走进千家万户。创建失地农民培训学校，根据农民自身和企业的需求，对失地农民开展技能培训。2008年对全县就业年龄段的失地农民基本上轮训一遍，引导农民“洗脚上岗”、“洗脑进城”，至今已有多批农民从学校结业走上了致富之路。为做好服务“三农”这篇文章，县电视台开设了集政策性、知识性、服务性、趣味性于一体的专题节目《这方热土》，每周一期，每期15分钟，至今已播出50多期，得到了社会各界的一致好评。

目前农村文化建设面临的问题

虽然近年来农村文化建设取得了一定进展，但是也还存在许多不容忽视的新情况、新问题。一些村里无文化活动场所，无文娱活动设施，更谈不上良好的文化氛围；农村文化的滞后，导致封建迷信及腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起，死灰复燃；人们的思想道德水平不高、法律意识淡薄、精神生活空虚。具体表现出以下“三少三低”的现象：

1、文化场所少，阵地使用率低。比如有一个乡镇共有7个村、56个自然屯、23000口人、农家书屋3个、文化活动室2处、村级休闲活动场所2处，活动室有的就是几张桌子、几把椅子和几张报纸，图书类型比较单一，很多内容都已经过时陈旧，适合当代农民阅读的书刊极少，因此文化活动很少，许多场所长年处于闲置状态，农村文化阵地的使用率极低。

2、资金投入少，资源利用率低。由于基础相对薄弱，乡村两极不可能拿出更多的资金发展农村文化事业，造成乡村文化事业经费严重短缺，活动室无力充实，图书室的藏书更是有减无增，正常的文化活动无法开展。与此同时，现有文化资源配置又不合理，使用效率不高，多年来，在农村文化建设方面都进行了一定的投入，建立了一些文化阵地，添置了一些文化设施，但是，这些建设都是各自为阵，缺乏统一管理，致使农村有限的文化资源过于分散，难于发挥作用。以图书为例，彼此互不交流，其结果是除少数图书室使用效率较好，大多数图书长年无人问津，利用率极低，没有发挥应有的作用。

3、形式创新少，活动吸引力低。随着农民群众物质生活水平的提高，他们的文化消费结构、消费观念都在发生深刻的变化，他们对文化的需求迅速增长，但目前农村的文化生活仍比较单调、乏味，农忙时干活农闲时打麻将、看牌，还是许多农民文化生活的真实写照。目前大多数农民的文化生活自下而上依次为：看电视、打牌、闲聊、参加文体活动。不能说我们没有开展文化活动，而是我们对农民文化需求的特点研究滞后，文化活动从形式到内容都没有多少创新，给农民提供的活动缺乏时代性和吸引力。

产生上述问题的原因是多方面的，其中最主要的是以下四个方面的原因：

1、受地域因素影响。有些乡镇相对闭塞，经济上并不很富裕，政府目前根本无法拿出更多的资金投入农村文化建设，这在很大程度上制约了农村文化建设的进一步发展。

2、受认识因素影响。一些基层领导对农村文化建设的重要性和必要性认识还不到位，思想上重视不够，农村文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的“一手硬、一手软”现象还不同程度存在。

3、受主体因素影响。由于各种因素，农村青壮年劳动力大量外流，留守乡村的大多是中老年人、妇女和小孩群体，他们参与文化活动的积极性不高，使农村文化建设难有更大进步。

4、受载体因素影响。当前，农村群众的文化需求日益呈现多样性，但一些文化干部对不同群体的文化需求研究不够，不善于运用新手段、创建新载体，组织活动过于简单和老套，对群众缺乏吸引力，社会效益不佳。

加强新时期农村文化建设的对策

1、思想促动，把握群众文化需求方向。一是以先进文化引导农村文化。要把农村文化建设作为“乡风文明”建设的重要内容来抓，在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传与教育，在社会伦理上要突出“和”、“美”的观念，在人文精神上要突出文明健康向上的特征，在社会价值观体系上突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想。二是注重从满足农民需求出发建设农村文化。当前，农民的文化需要出现了“求富、求知、求乐”的特点，探索农村文化发展的新思路，我们就必须尊重和适应农民文化需求的新变化，综合运用各种文化手段，满足农民群众多层次、多样化的文化需求。

2、投入拉动，建立多元化的筹资体系。经费投入问题，是农村文化建设的重要问题。解决这些问题，必须坚持国家、社会一起办的方针。实践证明，在政府财力、物力有限的条件下，由政府包办农村文化建设，既不现实，也不符合社会主义市场经济规律。而由社会各方面共同参与农村文化建设，不仅有巨大的潜力，而且具有日益高涨的积极性。为此，必须建立以政府和社会力量共同投资的多元化筹资渠道。一方面，当地政府要根据农村经济的发展情况，将农村文化建设经费列入年度财政预算，优先加大投入力度，保证农村文化阵地的设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；另一方面，要积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设投资或通过集体、个人联建、联办等形式，共同发展，共同受益。

3、队伍带动，建立健全长效运行机制。目前农村文化建设最困难的问题不是阵地如何建起来，而是如何确保阵地的永续利用。农村文化建设是一个覆盖面广、牵涉领域多的系统工程，必须要有一套切实可行的长效管理运行机制，才能摆脱“一年轰轰烈烈，两年四分五裂，三年自生自灭”的窘境。首先，要稳定和充实文化工作队伍，各乡镇文化站要保证有一名专职文化干部，同时要配齐各文化场所的管理人员和其他人员，并保证他们的各种待遇。其次，要着力培养文化人才，积极扶植农村专业和业余文化队伍，有条件的地方可以组一支业余文艺队伍，同时特别要充分发挥老人协会等民间组织的作用和离退休老干部、老教师、德高望重的老前辈等的余热，动员他们积极参与农村文化阵地的建设和管理工作，文化部门要经常举办各种形式的文化培训，为农村培养文化人才。再次，要健全必要的奖励机制，对文化工作开展得好的乡镇、村予以奖励，对长期在农村工作并做出一定贡献的文化工作专业人员给予适当的物质奖励。最后，要建立内部规章制度，根据农村文化阵地的特点，及时建章立制.完善措施、规范管理，使农村文化建设走上制度化、规范化和科学化的管理轨道。

4、管理驱动，发挥现有文化资源的作用。农村文化建设，一方面要继续加大投入，建好阵地，完善设施，另一方面还要注重现有文化资源作用的发挥。一是要充分发挥现有阵地的作用，要走出“建阵地红红火火，搞活动冷冷清清”的怪圈，通过形式多样的活动把广大农民群众从庙堂里、从牌桌上吸引到文化阵地里来。可以借鉴居仁镇三合村把文化阵地交给老年协会管理、使用的做法，将乡村文化阵地与老年协会、教师、妇女、青少年等文化活动比较活跃的群体联合使用与管理，提高其使用效率。二是要发挥政府在文化建设中的主导作用，对图书、音像制品进行整合，可以成立“中心图书室”或“文化超市”将全乡镇的图书、音像制品全部集中起来，并建立“流动文化服务站”，定期在各站所和各村开展图书借词、音像播放等文化服务，使有限的文化资源发挥最大的作用。

5、创新推动，提高文化活动的吸引力。农村文化要做到持续发展，很重要的一点是要不断创新。要注意研究新时期农民文化需求的新特点，设计一些符合农村实际的、行之有效的活动载体，来提高文化活动的吸引力和感召力。一要创新文化阵地建设。根据目前农村的实际，要重点抓好以农家书屋、农村活动室、农村休闲广场为主要内容的农村文化阵地工程建设，特别是要注重将互联网引入乡村文化阵地，添置一些电脑。免费让群众在网上查找一些需要的信息，农民群众同样可以享受免费的上岗服务。同时，管理人员还可定期将在网上获得的有关信息在固定的“信息栏”中发布。二要创新文化活动形式。丰富多彩、形式多样的文化活动是农村文化建设的“催化剂”，要摒弃过去那种“地点老在集镇，节目吹拉弹唱，时间都在晚上，观众政府组织，领导上台讲话，群众远远观望”的陈旧模式，成立一支老教师、老干部、老艺人组成的文艺小分队，开展村头文化、田头文化、庭院文化活动。同时。要抓好民间文化的挖掘整理，将当地流传的传统文化搬上舞台，这些文化遗产不仅富有生活气息。而且对村民最具有召唤力，可以极大地提高文化活动的吸引力。

关于农村文化阵地建设的思考 第5篇

一、审计廉政文化阵地建设存在的主要问题

（一）对廉政文化阵地建设的认识不到位。在廉政文化阵地建设的认识上，一些单位重视不够，缺乏积极性和主动性。一是认为可有可无，搞不搞无关紧要，片面认为反腐倡廉工作的重点对象是领导干部，搞廉政文化阵地建设是“干部生病，群众吃药”。二是认为廉政文化阵地建设涉及面广，工作量大，需要一定人力、财力、物力，从而影响其他工作。三是认为搞廉政文化阵地建设就是多挂一个牌子，营造一些气氛，对起到的作用认识不到位。

（二）廉政文化阵地建设缺乏系统性。一是廉政文化阵地建设的主体不够突出。少数单位缺乏整体构思，没有很好地总结符合自身实际的廉政文化阵地主题。二是廉政文化阵地建设缺乏整体的、全面的规划和思考，往往是出于应付上级检查挂几个牌子，贴几个标语。三是阵地建设与文化结合不够紧密。一些单位往往割裂阵地建设与文化两者之间的有机统一和相互促进，缺乏阵地与文化的互动作用，导致阵地建设难以通过文化的力量来凝聚人心，净化心灵，从根本上提高审计人员的自警、自律意识。

（三）廉政文化阵地建设长效机制不健全。有些单位虽然建立了一些廉政文化阵地，也产生了一定的影响，但是由于没有把廉政文化阵地建设作为一项长期性的工作在机制上予以保证，形式上缺少进一步的创新，阵地作用发挥不好，结果使廉政文化阵地只起到一时的效果。

（四）廉政文化阵地的作用没有充分发挥。部分单位的廉政文化阵地平时没有充分利用起来，在干部职工中受关注的程度不高、互动性不强、参与度不高，辐射度和影响力都很有限。有的只是为了应付上级检查、创建廉政文化示范点而设立，上级有要求或者检查时就集中抓，各种标语、口号一哄而上，等检查过后就没有动静，或是动静不大。

二、审计廉政文化阵地建设的对策

（一）解决对廉政文化阵地建设重要性的认识问题

抓廉政文化阵地建设，必须紧紧抓住领导这一重要环节，切实提高他们对廉政文化阵地建设重要意义的认识，消除思想上的模糊认识，切实把廉政文化阵地建设摆上重要位置，并把它作为一项重要的系统工程来抓，通过目标管理和责任管理，分解任务，明确职责，促进抓好审计廉政文化阵地建设各项工作任务的落实。同时，要通过各种形式大力的宣传廉政文化阵地建设中的责任和发挥的作用，提高审计人员积极参加廉政文化阵地建设的意识，以实际行动投身于廉政文化阵地建设之中，推动这项工作的开展。

（二）解决廉政文化阵地建设系统性问题

各级审计机关要把廉政文化阵地建设作为反腐倡廉的重要载体，纳入加强审计工作的整体规划。各级领导干部特别是主要领导要成为审计廉政文化阵地建设的倡导者。纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强对廉政文化阵地建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。其他部门也要充分发挥各自职能优势，各司其职，形成互相推动，互相提高的联动效应，切实形成全系统抓廉政文化阵地建设的合力。

（三）解决廉政文化阵地建设长效性问题

加强廉政文化阵地建设是一项长期性的工作，要立足长远，制定廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，在工作机制上予以保证。一是健全领导机制。单位一把手要充分重视，将廉政文化阵地建设纳入单位党风廉政和宣传思想教育的整体部署之中，全面指导和推进廉政文化阵地建设。二是健全工作运行机制。要制定详细的阵地建设实施方案，进一步量化、细化机关科室的工作任务、工作职责，形成职工积极参与的良好态势。三是落实保障机制。加强对廉政文化阵地建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障。定期召开联席会议，召集有关科室负责人参与研究具体项目的落实和保障。四是建立考核机制。将单位廉政文化阵地建设活动纳入年度党风廉政建设目标责任，量化考核分值，细化考核内容，通过不定期走访、座谈、抽查等多种形式进行督促检查，确保廉政文化阵地建设的扎实有序开展。

（四）解决廉政文化阵地的作用发挥不好问题

有了廉政文化建设的阵地，重要的是要以阵地为依托，开展各项活动丰富廉政文化建设，将廉政以温馨和谐的形式传输给职工，使审计人员在活动中长知识、受教育，确保取得实实在在的效果。一是通过实地教育，增强廉政文化阵地建设的感染力。通过组织审计人员到看守所等警示教育基地，观看服刑人员的生活场景，让大家更直接的接受反面教育，达到心灵的震撼，构筑“不愿为、不敢为、不能为”的防线。二是增强廉政文化建设的渗透力。在办公楼道制作醒目的廉政教育警句，时刻提醒干部职工该做什么，不该做什么，使审计人员能够时时刻刻受到廉政文化的熏陶，在工作环境中接受潜移默化的教育，在不知不觉中唤醒反腐倡廉的意识。三是增强廉政文化建设的辐射力。把监督的阵地触角从单位向家庭辐射延伸，从八小时以内延伸到八小时之外，家属要做好廉内助，当好家庭“纪委书记”，多敲床边“廉鼓”，多吹枕边“廉风”，为审计人员堂

关于农村文化阵地建设的思考 第6篇

目前我市农村文化阵地建设的调研报告

按市委办《信息晨报》领导批示，市文化局安排专人于10月19日－20日深入县、三区及部分乡镇，就目前我市农村文化阵地建设情况进行专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、当前我市农村文化阵地现状

近年来，在市委、市政府的正确领导下，农村文化建设以“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻十六届三中全会，十六届四中全会精神，以丰富多彩的群众文化活动为载体，以提升广大农民科学文化素质为内容，以促进“三个文明建设”为目的，使我市广大农村文化建设有了长足进步。乡镇文化站逐步健全，文化干部队伍相对稳定，群众文化活动日趋活跃，农村文化生活更加丰富。全市33个乡镇有乡镇文化站30个，每个文化站至少有1名专（兼）职文化干部，一半以上的乡镇文化站有图书阅览室、多功能活动室，10个乡镇有影剧院，全市共有小型演出队伍82个，农村电影放映队16个，常年活跃在田间地头。全市近500个行政村，有村级活动室310个，占62％（其中xx区村级活动室建设达到100％，个别行政村，村级活动室条件、规模都相当不错）。全市创建“杜鹃花工程”省级标准点1个（xx镇）；省级点5个，双百工程点2个；乡镇文化站积极开展健康有益的文化活动，以节日文化活动为抓手，努力营造喜庆祥和的节日气氛。各乡镇每年两节期间都要组织1－2场联欢晚会、歌咏比赛、文艺调演等各具特色的群众文化活动。乡镇好范文版权所有文化站还配合当地政府的中心工作，用群众喜闻乐见的文艺演出形式，宣传党的政策，教育广大群众。xxxx县的xx镇一个体业余演出队，赶排了一台配合青少年思想道德教育的大戏《母亲的呼唤》，感人至深。目前，正计划在全县农村巡回演出。除此之外，各乡镇文化站还与科委、科协配合，每年都要举办1－2期农村科技培训，培养农村科技文化骨干，传播科学文化知识，科教兴农。

二、农村文化建设中存在的问题

弘扬社会主义先进文化，农村文化建设是个大阵地、大群体、大工程。市委、市政府坚持科学的发展观和政绩观，使我市经济社会协调发展，“三个文明建设”同步推进，呈现出良好的发展态势。农村文化建设如何跟上时代的节奏，适应新形势的发展需要，不断满足农村群众对文化的新要求，是我们需要冷静思考和着力解决的问题。综合我市农村文化建设的情况，主要存在以下方面的问题：

1、文化基础设施匮乏。全市30个乡镇文化站中多数文化站办公面积狭小，图书阅览共用，缺少室内、室外活动场地，没有配套音响、电视、乐器等文化娱乐设施，图书数量少，质量差，科技含量低，直接影响群众文化活动的开展和图书作用的发挥。

2、农村文化队伍不健全，素质不高。全市30个乡镇文化站仅20个文化站是定编定员的专职文化干部，其余10个乡镇文化站人员都是兼职，造成了文化队伍不健全，不稳定的局面。文化干部的业务素质参差不齐，在组织指导群众文化活动中影响着职能作用的发挥。

3、经费投入严重不足。乡镇经济形势的好坏直接制约着农村文化建设的发展。现多数乡镇都是“吃饭”财政，缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏。群众文化活动缺少应有资金支持，使开展群众文化活动受制。

4、文化活动不足。就调研的整个情况来看，农村文化活动的数量不多，仅局限在节日，而日常及农闲时节健康有益的文化活动成为断层，且种类少、形式单一，层面不宽，质量不高。远远不能满足广大农民日益增长的文化渴求，以至于除电视外，只能在扑克、麻将桌寻找寄托。

5、整体发展不平衡。由于各乡镇经济情况不同，领导认识的差异，基础条件的不均，文化干部素质的优劣使各乡镇文化建设发展不平衡。农村文化建设属于自由式发展，缺乏指导性，整体性、标准化的发展要求，这种发展速度，发展规模，发展水平严重滞后于形势发展的需要。

三、加强农村文化建设的思考与建议

1、提高认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性

“三个代表”重要思想在建设有中国特色社会主义历史进程中有着重要的指导作用。“三个代表”重要思想的提出，是在认真观照历史经验的基础上，结合我国社会主义建好范文版权所有设的实际，纵观世界发展趋势，与时俱进，继往开来提出的科学命题。因此弘扬社会主义先进文化是实践三个代表的重要内容。但是在实际工作中，还存在着对于三个代表重要思想的理解不深，对于经济建设与文化建设的关系处理不当，对于加强农村文化建设的重要性认识不足，把农村文化建设当作可有可无，把精神文明建设和全民素质的提高置之不顾的现象，这既违背以人为本的科学思想，又使工作陷入被动，以至表现出对基层文化建设重视不够，支持不力，挫伤了文化工作人员的积极性，使农村文化活动不丰富，不活跃。各级、各部门应深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解思想内涵，真正确立“三个代表”重要思想在各项工作中的统领地位，切实处理好“三个文明”一起抓的关系，以弘扬社会主义先进文化为己任，注意发挥农村文化主阵地、主渠道作用，使经济、文化、社会协调发展，全面进步。

2（夯实基础，加大对农村文化建设的投入

国办发［2002］7号

《关于进一步加强基层文化建设的指导意见的通知》明确指出各级政府要加强对基层文化建设的领导和各项保障措施的落实，要加快推进基层文化设施、队伍、活动的步伐，用先进文化占领城乡阵地。基础设施是农村文化建设的硬件保证。全市30个乡镇文化站中部分文化站还停留在只有办公地点，而无活动室、无图书室、无活动器材的尴尬境地，要解决这一问题，就必须加大对基础设施的投入。人员的问题也是困扰基层文化站作用发挥的重要因素，应尽快解决文化干部的编制问题，建立健全科学合理的用人机制，稳定文化干部队伍。各乡镇应严格按照国办发［2002］7号文件和皖政办［2002］57号文件的要求，积极落实文化经济政策，加大对基层文化建设的投入，确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度。努力达到基层文化设施、人员、经费、活动的四落实。

3、强化培训，加强农村文化活动的指导。各级文化行政部门要重视对乡镇文化干部的素质提高，定期开展业务培训，不断拓宽乡镇文化干部的知识层面，提高专业水平和实际工作能力，牢固树立爱岗敬业精神，努力打造一支思想正、作风硬、业务精、能力强的乡镇文化干部队伍。强化对乡镇和村级文化活动的指导，加强开展活动的横向交流与合作，努力使农村文化活动组织好，办的活，上档次。