公共管理的重要性

公共管理的重要性（精选9篇）

公共管理的重要性 第1篇

公共管理中反馈机制的重要性分析

摘 要：众所周知，我们现在所说的公共管理其实是在一个新的公共管理模式时期。然而，在这个新型时期里存在很多的弊端，甚至是漏洞。因此，深入分析公共管理制度中的反馈机制，对于公共管理改革具有现实性的理论指导意义。

关键词：公共管理；反馈机制；公共管理改革

当今世界，国家与国家之间的竞争是日益激烈，这在很大的程度上是各个国家之间的制度的竞争。而制度与人、物、财等生产力的基本要素相比，又是更带有根本性、全局性、稳定性与长期性的因素。制度在我们的社会发展过程中是一种稀缺的资源，它在社会快速的发展与经济的高速建设中是不可缺少的，从另一个角度来说，制度也会随着社会或者环境的变化而变化。种种现象说明了制度在社会的发展以及整个国家的发展过程中的重要作用，同时也凸显出在经济建设中的重要性。针对于我国目前的状况就是正处于在社会转型的时期，在此种状况下，亟需建立一种适合我国发展的一种模式。因此，对公共管理制度功能的分析与研究是一个具有重大现实意义的理论问题。

一、反馈机制是公共管理制度中必不可少的部分

在社会的高速发展中，无论是国家公共事务还是社会公共事务，都是公共事务的有机组成部分。在公共管理机制中，反馈机制的重要性是显而易见的。它不仅可以反映人民的意见与心声，又可以促使整个机制的健康运转，为公共管理营造一个良好的外界环境。所以，无论在哪一部分的公共事务中我们都应该从最基本的、最普遍的的意义上去把握这种社会性特征的；此外，还需要一个非常重要的具有依赖性的依据，那就是搞好公共管理的理论与实践的建设所不可缺少的则是公共管理中的反馈机制。公共管理制度是调整与规范公共管理领域的各种行为规范的综合，这也是社会等自然法主题制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。

公共管理的作用有很多，其中为社会的发展与运行有着重要的意义。换句话来说，这些制度对于社会来说就像水和空气对于人类一样的重要。在日常的生活中人们是很少关心这些，只有在它渐渐减少的时候人们就会立即意识到他们存在的重要性。反馈机制在整个公共管理的过程中是非常重要的，具有一定的组织或者体系，以及为发挥作用而完成的一整套任务、活动与职责，这是一个非常广泛的科学。反馈机制一方面可以简化交易过程、降低交易的成本，另一方面。也可以为了减少集体利益与个人利益的冲突，特别是将公共管理制度进一步具体化，给出公共管理制度在更为具体的层次上的基本构成，辨别不同公共管理制度功能的发挥程度。

二、反馈机制可以促进公共管理的和谐化发展

近些年来所提出的和谐社会是一个理想社会，对于我们目前所处的阶段来说，我国正处于社会主义初级阶段，这个阶段给我们带来的种种矛盾也是很多的。尤其是在利益格局的重构使得社会在一个很长时期都是一种动态均衡的状态。制度的利益在我们看来是长远的，也是经久不衰的。换句话说，公共制度的利益就是公共利益。增强反馈机制，建设一套完善的公共管理制度来尽可能的避免社会潜在的种种风险。就我国目前的现状来看，我国现行的公共管理制度在制定的过程中间存在着明显的部门、行业、等各方面的垄断现象。这致使我国的公共制度不能够很好的运转起来，另一方面，国家和政府应当做好自身的工作，在公共管理中增强反馈机制，让我国公民能够最大限度的体现出自身的意志。只有这样，公民的意志在实践当中也会更好的凸显。只有这样，在整个公共管理中，反馈机制也会越来越健康的发展；只有这样，反馈机制就会发挥其最大的效力促进公共管理的发展；只有这样，反馈机制的作用也会发挥到最大的程度。总之，反馈机制的重要性促使我国各个层面加强在公共制度中很好的实现自然、政治、经济等与人民的和谐发展。为公共管理的健康发展构筑有效的推动力。只有这样才会有利于真正的公共制度的发展，公共利益的实现，我国各个组织与规范权力的制度。也只有这样，公共利益的内容才会更容易的得以表达，合作的基础得以认同等。

三、结论

根据我国的自身情况来看，作为一个发展中国家，根本问题就是建立一个社会所需要的公共管理制度并且也要健全制度，而这一切最重要的还是反馈机制。反馈机制的制定与实施是非常重要的。在整个公共管理体系中，我国的基本国情和发展来看，对于我国的特殊情况也是很重要的。制定一套公平、合理、公正的公共管理制度体系，防止作为公共管理人员的腐化等等。反馈机制的提出与落实对于公共管理的大战是至关重要的。公共管理制度在任何时候都不是能够很好的发挥它的功能作用的。公共管理制度有利于公共道德与公共伦理建设。树立一个良好的公共道德建设则是公共管理道德建设的基础性工程。制度作为一种非常稳定的规范体系，一方面规定着社会秩序和社会生活的基本格局，另一方面也规定这社会所具有的基本构成要素的活动和相互联络的方式。通过制度化的发展和加强反馈机制在公共管理中的作用。最终才会使得社会快速运转。因此，树立一个公共管理制度的公正精神是很重要的，而反馈机制对我国社会主义现代化建设以及我们目前正在进行的公共制度改革具有指导性的意义。政府制定多种举措使得反馈机制在公共管理过程中的作用越来越重要，公共管理制度也才能成为建立和谐社会的有力保障。

参考文献：

[1]张康之.公共行政学[M].经济科学出版社，2002.[2]曹新.论制度文明与生态文明[J].社会科学辑刊，2002（02）.[3]鲁鹏.制度与发展关系论纲[J].中国社会科学，2002（02）.[4]王乐夫.论公共管理的社会性内涵及其他[J].政治学研究，2001（03）.[5]王惠岩.公共管理基本问题初探[J].国家行政学院学报，2002（06）.[6]张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J].中国行政管理，2003，（7）

[7]陈振明.公共管理学[M].中国人民大学出版社，2005.[8]陈振明.公共政策分析[M].中国人民大学出版社，2002.[9]陈振明.公共政策学[M].中国人民大学出版社，2004.作者简介：陈岑（1987―），女，汉族，苏州人，硕士研究生，政治学理论专业。

公共管理的重要性 第2篇

英语教研室

李拼兰 人活着要有生活的目标：一辈子的目标，一段时间的目标，一个阶段的目标，一年的目标，一个月的目标，一个星期的目标，一天、一小时、一分钟的目标。

——列夫·托尔斯泰 一 制定目标的重要性

目标是方向，她会告诉你要到哪里去；目标是前进的动力，在你无力的时候结你带来希望；目标是导航的灯，为你燃起生命的火焰；目标是老师，时时提醒你要勤奋。人生如果没有目标就如航船没有航线，永远无法靠岸，规划目标并实现目标是体现人生价值最直接的方式。

中等职业学校学生普遍有着教育的挫败感，对学习没有什么信心和兴趣，学生有着做一天小和尚撞一天钟”的思想，这给职业学校的目标培养带来了很大的难度。因此，通过课堂等各种渠道让学生明确职业的准备期不是在毕业实习阶段，而是从学校的选择和专业的选择开始的，从而知道自己为什么要学习，应该学习什么内容，如何学习，学到何时；让学生明白职业学校的人生和此前的人生是截然不同的，唯有树立这样的目标才能激发学习的热情和提升学习力。二 我班的目标实施 我班是电会班，电会班的同学大多数比其他专业学生相对来说要更加努力一些，因为每个人心中有一个目标，要获取会计证或助理会计师证。尽管同学们心中都有这一个目标，但大专的学业有三个学期，对于每个人来说，每个学期都应该有自己的目标

我们班每个学期开学学生必须写个新学期计划，期末要求每个人写一分自我总结。第一个学期，我们的整理目标是10月份的成人高考，我们请了07模具班的同学给我们班在晚自己补数学课，我在早自习补英语课，经过大家的努力，我班成人高考通过了17名同学。接下来我们的目标是会计证和助理会计师。同学们又投入了紧张的专业知识学习中。在第二个学期，我班自主增加了第七节自习课，大家的目标是会计师及助理会计师证。5月份证考完了，学生就觉得自己没事可做了，想出去赚钱了，有很多学生都想转业余上班。这个时候，我给大家做思想工作，我对同学们说，尽管我们专业证考完了，可我们还有很多知识需要学习的。我们不断要加强文化知识，还要提高自身的能力及各方面的素质。鼓励大家参与学校或社会实践活动。在暑假期间，我班大多数同学都做了暑假工。第三个学期，我们班的目标是加强自已各方面的素质培养，为就业做准备。我在网上搜索了上海，北京，湖南等地的会计专业招聘要求，希望大家按照要求来加强各方面素质的培养。

三、目标管理步骤

一、制订目标，埋下希望的种子 在这个环节，作为班主任老师，我们首先要向学生讲清楚本学期班级的总体目标，要求学生的目标不能游离在班级总目标之外。在学生自定目标的过程中，我们应该对学生进行有效的指导，要针对每个学生的实际情况，制订出切实可行的目标。

二、重读目标，纠正偏离的航线

学生的目标一旦确定，我们就要在平时的学习生活中对学生加以监督。因为学生往往在制订目标时激情澎湃，对自己很有信心。时间一长，他们可能会将自己的目标忘得一干二净，我们要随时随地提醒他们。同时，学生在为自己的目标奋斗的过程中，可能会遭受很多挫折与失败，这时，我们要对他们进行帮助，并予以鼓励，不要让他们丧失信心。

三、回顾目标，重扬前行的风帆

学期结束时，我们要对本期学生的学习生活进行总结。首先，让学生反思自己本学期的目标是否实现，并写一份学习总结。然后，我们要对本期目标实现得好的同学予以表扬，对差一点的同学我们也要予以肯定，鼓励他们在今后的学习中更上一层楼

全面预算管理对企业管理的重要性 第3篇

关键词：财务,全面预算管理,定位,作用

全面预算管理是指将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化, 并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。全面预算管理通过“分散权责, 集中监督”促进企业资源有效配置, 实现企业目标, 提高生产效率。它是现代法人治理结构的客观要求和具体体现, 在组织生存和发展过程中发挥重要作用。

一、预算管理的定位

1.预算管理是企业价值管理的平台。预算管理是将企业各项经济活动的决策目标及资源配置规划加以量化并控制实施的内部计划活动和过程, 它与企业的价值管理高度融为一体。预算管理是一种权力控制管理, 这种权力控制是通过机械化程序形成的激励与约束并存的制度来实现的。

2.预算的本质是“计划”加“会计”, 两方面内容相辅相成, 缺一不可。计划体现预算之“预”, 称之为业务计划, 是预算的首要环节;会计体现预算之“算”, 称之为财务预算, 是计划的财务结果体现。有了计划, 后一步的“算”才有基础, 否则, “算”只能是无米之炊。有了会计转化, 前一步的计划才能提升为经营成果, 否则计划只能是零散的业务表格。

3.预算是一种“全面预算”管理, 具有全面控制的能力。企业预算包括损益预算、资本性收支预算、现金流量预算、资产负债预算等, 涵盖生产、经营和基本建设, 项目前期各个环节。

二、全面预算管理的作用

1.利于企业明确其在计划期间的工作目标。企业和各个职能部门根据决策产生的具体目标, 将制定目标所依据的主要设想和意图, 达到目标应采取的方法和措施, 应对外部环境变化的对策均详细列举出来, 明确今后自己的工作业务量、收入和成本各方面应达到的水平和努力方向, 促使每个职工想方设法, 确保完成总体战略目标, 减少经营风险与财务风险。

2.利于协调各职能部门的工作。编制全面预算就是要使每个职能部门的管理人员知道在计划期间应该做些什么, 以及怎样与其他部门密切配合、相互协调、统筹兼顾, 从而确保完成企业总体战略目标。例如:人事部门必须根据计划期的生产任务配备足够的工人和技术力量;财务部门要根据各业务部门在计划期间的经济活动, 安排资金、调度资金, 保证企业的资金链不断。

3.利于控制企业日常的经济活动。全面预算一经制定就要付诸实施。在预算执行过程中, 各部门应通过计量、计算、对比和分析, 寻找预算在实际执行中产生的差异, 分析原因, 并立即采取必要的措施, 纠正差异, 使日常的经济活动有效地控制在预算范围之内。因此, 全面预算是目前企业控制日常经济活动最主要的依据。

4.利于评定企业各部门工作的成绩。全面预算是评价和考核各管理层次与责任人员工作业绩的依据。预算为业绩评价提供了标准, 便于对各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度, 也方便了对员工的激励与控制。

总之, 编制全面预算是沟通企业内部情况最重要的过程, 它有助于使企业全体职工明确奋斗目标, 把各个职能部门的工作协调起来, 均衡地为达成企业的总目标而奋斗;同时也是控制日常经济活动的依据, 评定工作成绩的标准。

三、企业实施全面预算管理应注意的问题

1.预算编制方法。预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的参与性编制方法。整个过程为:先由企业高层管理者根据长期规划, 利用本量得分析等工具, 确定企业一定时期的总体目标并下达规划指标;各部门根据总体目标分解各相关指标预算, 初步协调本部门预算, 编出销售、生产、财务等业务预算, 呈报预算管理委员会;预算管理委员会审查各部门预算草案, 进行沟通和综合平衡, 制订整个经营目标的预算方案;预算方案再反馈至各部门征求意见。经过自下而上、自上而下的多次反复, 形成最终预算, 经企业最高决策层审批后, 成为正式预算, 下达各部门执行。

例如:某发电公司于每年10月份着手编制下一年度预算, 编制预算的过程为: (1) 先由总经理会议确定总体经营目标; (2) 各职能部门按照职责分工, 编制分部门预算; (3) 财务部门以各部门的业务预算为基础, 编制出企业总年度预算草案, 经预算管理委员会审查; (4) 预算管理委员会审查通过后, 再报总经理会议审议批准; (5) 批准后成为正式预算, 下达至各部门执行。

2.设立预算专门管理机构。为了确保预算的权威性, 根据全面预算管理的特点, 结合生产经营管理的要求, 企业应设立预算管理机构, 例如建立预算管理委员会, 由企业主要领导及各部门领导组成, 预算管理委员会负责审议本单位预算管理制度或办法, 协调解决本单位预算编制与执行过程中出现的问题, 提出预算调整建议, 组织预算执行情况的分析和检查等。

3.预算管理的内容。损益预算、现金流量预算、资本性收支预算是企业全面预算管理的主要内容。损益预算包括营业收入预算、成本费用预算等内容。营业收入预算是全面预算管理的中枢环节, 营业收入预算是否得当, 关系到整个预算的合理性和可行性。成本费用预算是预算支出的重点。现金流量预算的主要内容有现金流入、现金流出、现金多余或不足的计算, 以及对现金不足部分的筹措或多余部分的运用方案等, 现金流量控制是企业预算管理的核心内容, 现金流量编制的原则是“收支两条线、量入而出、确保重点、略有节余”。资本性收支预算反映预算期内企业资本性资金的筹集和使用情况, 对资本性支出项目的预算管理, 要考虑企业的偿债能力, 杜绝没有资金来源或负债风险过大。

4.建立预算分析制度。预算管理委员会负责组织定期 (每月或每季) 召开预算执行情况分析会议, 全面分析预算执行情况, 查找预算差异存在的问题及原因, 制订相应措施及时纠偏。通过全面系统分析企业预算执行情况和影响预算的各项因素, 评价预算执行结果, 总结预算管理工作。预算年度终了, 预算管理委员会应对年度预算执行情况进行全面总结分析, 形成年度预算执行情况报告。

5.严格预算考核体系。建立科学的预算考核体系, 实行“严考核、硬兑现”, 强化预算约束力。预算是评价和考核各管理层次与责任人员工作业绩的依据。实施全面预算管理必须与企业经营者和员工的经济利益相结合, 每月或年终对各部门预算执行情况进行考评, 真正体现科学、客观、公正, 充分发挥预算的激励和约束作用。通过预算考核体系, 可以考察全面预算的执行情况, 考察预算组织的执行效率, 优化全面预算。

公共管理中反馈机制的重要性分析 第4篇

关键词：公共管理；反馈机制；公共管理改革

当今世界，国家与国家之间的竞争是日益激烈，这在很大的程度上是各个国家之间的制度的竞争。而制度与人、物、财等生产力的基本要素相比，又是更带有根本性、全局性、稳定性与长期性的因素。制度在我们的社会发展过程中是一种稀缺的资源，它在社会快速的发展与经济的高速建设中是不可缺少的，从另一个角度来说，制度也会随着社会或者环境的变化而变化。种种现象说明了制度在社会的发展以及整个国家的发展过程中的重要作用，同时也凸显出在经济建设中的重要性。针对于我国目前的状况就是正处于在社会转型的时期，在此种状况下，亟需建立一种适合我国发展的一种模式。因此，对公共管理制度功能的分析与研究是一个具有重大现实意义的理论问题。

一、反馈机制是公共管理制度中必不可少的部分

在社会的高速发展中，无论是国家公共事务还是社会公共事务，都是公共事务的有机组成部分。在公共管理机制中，反馈机制的重要性是显而易见的。它不仅可以反映人民的意见与心声，又可以促使整个机制的健康运转，为公共管理营造一个良好的外界环境。所以，无论在哪一部分的公共事务中我们都应该从最基本的、最普遍的的意义上去把握这种社会性特征的；此外，还需要一个非常重要的具有依赖性的依据，那就是搞好公共管理的理论与实践的建设所不可缺少的则是公共管理中的反馈机制。公共管理制度是调整与规范公共管理领域的各种行为规范的综合，这也是社会等自然法主题制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。

公共管理的作用有很多，其中为社会的发展与运行有着重要的意义。换句话来说，这些制度对于社会来说就像水和空气对于人类一样的重要。在日常的生活中人们是很少关心这些，只有在它渐渐减少的时候人们就会立即意识到他们存在的重要性。反馈机制在整个公共管理的过程中是非常重要的，具有一定的组织或者体系，以及为发挥作用而完成的一整套任务、活动与职责，这是一个非常广泛的科学。反馈机制一方面可以简化交易过程、降低交易的成本，另一方面。也可以为了减少集体利益与个人利益的冲突，特别是将公共管理制度进一步具体化，给出公共管理制度在更为具体的层次上的基本构成，辨别不同公共管理制度功能的发挥程度。

二、反馈机制可以促进公共管理的和谐化发展

近些年来所提出的和谐社会是一个理想社会，对于我们目前所处的阶段来说，我国正处于社会主义初级阶段，这个阶段给我们带来的种种矛盾也是很多的。尤其是在利益格局的重构使得社会在一个很长时期都是一种动态均衡的状态。制度的利益在我们看来是长远的，也是经久不衰的。换句话说，公共制度的利益就是公共利益。增强反馈机制，建设一套完善的公共管理制度来尽可能的避免社会潜在的种种风险。就我国目前的现状来看，我国现行的公共管理制度在制定的过程中间存在着明显的部门、行业、等各方面的垄断现象。这致使我国的公共制度不能够很好的运转起来，另一方面，国家和政府应当做好自身的工作，在公共管理中增强反馈机制，让我国公民能够最大限度的体现出自身的意志。只有这样，公民的意志在实践当中也会更好的凸显。只有这样，在整个公共管理中，反馈机制也会越来越健康的发展；只有这样，反馈机制就会发挥其最大的效力促进公共管理的发展；只有这样，反馈机制的作用也会发挥到最大的程度。总之，反馈机制的重要性促使我国各个层面加强在公共制度中很好的实现自然、政治、经济等与人民的和谐发展。为公共管理的健康发展构筑有效的推动力。只有这样才会有利于真正的公共制度的发展，公共利益的实现，我国各个组织与规范权力的制度。也只有这样，公共利益的内容才会更容易的得以表达，合作的基础得以认同等。

三、结论

根据我国的自身情况来看，作为一个发展中国家，根本问题就是建立一个社会所需要的公共管理制度并且也要健全制度，而这一切最重要的还是反馈机制。反馈机制的制定与实施是非常重要的。在整个公共管理体系中，我国的基本国情和发展来看，对于我国的特殊情况也是很重要的。制定一套公平、合理、公正的公共管理制度体系，防止作为公共管理人员的腐化等等。反馈机制的提出与落实对于公共管理的大战是至关重要的。公共管理制度在任何时候都不是能够很好的发挥它的功能作用的。公共管理制度有利于公共道德与公共伦理建设。树立一个良好的公共道德建设则是公共管理道德建设的基础性工程。制度作为一种非常稳定的规范体系，一方面规定着社会秩序和社会生活的基本格局，另一方面也规定这社会所具有的基本构成要素的活动和相互联络的方式。通过制度化的发展和加强反馈机制在公共管理中的作用。最终才会使得社会快速运转。因此，树立一个公共管理制度的公正精神是很重要的，而反馈机制对我国社会主义现代化建设以及我们目前正在进行的公共制度改革具有指导性的意义。政府制定多种举措使得反馈机制在公共管理过程中的作用越来越重要，公共管理制度也才能成为建立和谐社会的有力保障。

参考文献：

[1]张康之.公共行政学[M].经济科学出版社，2002.

[2]曹新.论制度文明与生态文明[J].社会科学辑刊，2002（02）.

[3]鲁鹏.制度与发展关系论纲[J].中国社会科学，2002（02）.

[4]王乐夫.论公共管理的社会性内涵及其他[J].政治学研究，2001（03）.

[5]王惠岩.公共管理基本问题初探[J].国家行政学院学报，2002（06）.

[6]张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J].中国行政管理，2003，（7）

[7]陈振明.公共管理学[M].中国人民大学出版社，2005.

[8]陈振明.公共政策分析[M].中国人民大学出版社，2002.

[9]陈振明.公共政策学[M].中国人民大学出版社，2004.

绩效管理对企业经营管理的重要性 第5篇

班级：社保10-02姓名：张彤学号：101306022

2绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。绩效管理对企业经营管理有着非常重要的作用。

无论企业处于何种阶段，绩效管理对于提升企业的竞争力都有促进作用。尤其是对于一个成熟企业，若没有有效的绩效管理，组织和个人的绩效得不到持续提升，那么就不能适应残酷的市场竞争的需要，最终将会被市场淘汰。绩效管理能激发员工的工作潜能、使组织运转通畅、促进组织长短期目标的完成，而它对企业经营管理的重要性主要为以下几方面：

1、促进组织和个人绩效提升

绩效管理为企业和员工设定合理的目标，帮助其明确方向，并通过对员工适当的鼓励，激发员工主动性、积极性以充分利用组织的内部资源和提高员工能力素质，最大限度的提高个人绩效，从而促进部门和组织绩效提升。

另外，绩效管理还会通过对员工的绩效考核评价，明确每个员工对企业做出的贡献，一方面起到激励员工的作用，另一方面，通过对考核结果的分析，发现员工工作中的不足，指出并对员工进行指导，帮助其及时改正，从而提升员工的个人绩效，达成企业绩效提升的目的。随着绩效管理的完善，最终达到员工个人能力和企业绩效相继上升的目的。

2、促进管理流程和业务流程的优化，使组织运转流畅

管理流程和业务流程是以绩效为根本目的的，每一个业务的运作，都需要考虑到很多方面，如让谁做、如何做等等，若有一方失误，那么将会影响到整个业务的进程。而绩效管理要求每一个管理者都要从公司利益出发，不断调整优化，尽量提高工作效率，合理安排分工，让每一方工作者都能在合理的时间内做好自己的工作，在提高效率的同时促进管理流程和业务流程的优化，使组织的运转流畅。

3、实现组织目标

每个企业都会有自己的目标，有自己的战略方法，企业管理者会根据自己公司的内部条件做出相应的计划，成为一个或一段时期的目标，并由此向目标努力。绩效管理要求企业管理者将公司的经营目标向各个部门分解就成为部门的业绩目标，各个部门向每个岗位分解核心指标就成为每个岗位的关键业绩指标。以致整个公司都向同一个目标奋进，从而实现企业的战略目标。

公共管理的重要性 第6篇

发布日期：2012-12-26 浏览次数：75

1.【什么是制度】制度通俗来讲就是公司内部的法律，是企业规范运行重要方式，好的制度就好像管道一样，不管里面流的是油还是水，1.【什么是制度】

制度通俗来讲就是公司内部的“法律”，是企业规范运行重要方式，好的制度就好像管道一样，不管里面流的是油还是水，只要进了管道，就会按照管道的方向流到目的地，这体现了一个制度的约束力和制度要求的明确性。

2.【管理要靠制度】

先给大家讲个故事，说说为什么管理要制度。从前有个鞋匠，手艺精湛，做出的鞋子质量很好，生意越来越红火，自己忙不过来，就让儿子帮忙，老鞋匠虽然总觉得儿子做的鞋不像自己那么完美，但是在自己的监督下质量还有保证。后来生意越做越大，还开了分店，父子两个人都忙不过来了，就雇人管理，可是雇员在老鞋匠在时就认真做工，不在时就偷懒，尽管老鞋匠每日就奔波于各个鞋店之间，可是皮鞋的质量还是下降了。

这就好像某些家族式的企业，公司要职均由自家亲属担任，企业的大小取决于家族人员的多少，在企业的发展中常常出现“有力攻城，无将守城”的尴尬局面。

“中国建筑”作为世界500强企业，建设项目涉及全球各地，如何管理？

回答是---企业管理靠人不如靠制度！

（1）制度可约束人性弱点

由于在项目管理过程中，作为行为主体的人，存在着人性弱点以及行为能力的差异，这些差异，是我们在管理中所不希望看到的，制度的作用就是要消除人性弱点以及行为能力差异。长期以来，我们对制度的功能认识不够，片面的强调了思想教育与思想改造，思想教育固然重要，但经常发生的错误，就要从制度上找原因，靠制度约束人的行为。

（2）制度有利于传承企业文化

每个人都有自己的思想，但是每个人从事管理工作的职业寿命根本无法与一个企业的寿命来比较，如何让一个人的思想得到传承，不至于人走制度丢，失去制度的企业，就好像繁华的街道没有了信号灯。

制度就是企业的招牌，企业的灵魂，靠制度将企业的管理思想传承下去，靠制度指导人的管理工作，规范人的管理工作。同时，制度也要与时俱进，要适应社会历史环境，制度要保持先进的思想。

3.【企业管理制度中出现的问题】

通过上面的故事，大家应该可以直观的体会到，制度对于一个企业的发展是相当重要的，但目前的情况是，尽管各家企业中对于项目管理制定了不少制度，但制度在执行的过程中总感觉憋手蹩脚，这原因主要体现在以下几个方面：

（1）制度涉及范围不够全面

制度制定了不少，但大部分停留在面上，没有像树根似的分解到每一个末梢，如果说项目管理是一段舞蹈的话，那么制度就要涉及到舞蹈的每一个分解动作。制度要成为管理工作中，每一步基础工作的行为准则，就好像施工作业指导书一样，去指导管理工作。

（2）制度制定没有联系实际

这种情况主要体现在有些制度过于教条不便于执行，导致厚厚的一大本放在架子上，或薄薄的几页纸钉在墙上，人们权当其为繁琐的文本，应付检查的东西，往往是写一套，做一套。有些制度条款过于繁琐，目的性不强，找不准“穴位”，只好眉毛胡子一把抓，增加了制度执行中的劳动强度。

（3）制度流程模糊

有些制度编写看似清楚，但到了关键流程环节总是模糊化，“据有关规定办理”、“请相关领导批示”等等简单的词句一带而过，责任不清，分工不明，导致制度的执行者到此就是丈二和尚摸不着头脑，或者就凭感觉办事了，这就宣布这种制度只是一堆纸而已，因为它实质上在告诉大家“这些制度是无用的，只有领导有用”。

（4）制度的要求不精确

我为什么说是不精确而不是不准确，因为有些制度只说半截话，导致此项制度的落实效果完全取决于执行者的能力水平，就好像发射炮弹，只告诉了某个山头，什么坐标精度多少就没有了，准不准完全取决于这个炮手的经验，这个炮手牺牲，这门炮也就废了。譬如我们施工管理中最基础最重要的施工日志的填写，地铁、桥梁、路基、隧道表格形式几乎都是一样，制度要求每天填写，但针对不同的工程，日志中都需填写那些项目，这些项目应该记录哪些数据，每个人填写的情况都各不相同，有的人两三句了事，有的人洋洋洒洒表格都不够写，制度的不精确导致日志填写水平完全依靠填写人的能力水平。

（5）监督机制不到位

公司和项目都制定了不少的制度，但谈到监督就存在着一些问题。第一，公司的制度，项目上执行多是疲于应付差事，有的则是每当检查来临前才突击完善，没有真正把制度当做管理的“作业指导书”，每次检查也是一团和气，来也匆匆，去也匆匆；第二，项目自身制定的制度又会出现“牛栏关猫”的情况，自己不愿对自己下狠手，检查时看到牛栏里关着一只猫，其实牛栏对猫一点作用也没有。这就出现“上级监督太远，同级监督太难，内部监督太软，外部监督太晚”的情况。

4.【如何制定一个好的制度】

我国改革开发总设计师邓小平同志说过“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好会使好人无偿充分做好事，甚至会走向反面。”好的制度让人向善，由此可以看出来，一个好的管理制度是多么的重要。

针对上面所说的制度管理中所出现的问题，我们可以体会到如何才能制定一个好的制度。

（1）细化制度范围，制度要约束每一个管理者的每一个管理行为，精细化管理不仅仅是明确岗位职责，同样需要明确为完成这样的职责，你要执行的工作。譬如隧道责任工程师有对施工现场进行安全质量管理的责任，那我们的制度中就要求了隧道责任工程师在进入施工现场前，除了必须的安全防护用品外，还必须佩戴手电、照相机、卷尺、图纸、日记本、质量（安全）整改通知书、罚款单，这些事确保管理目标实现的必要条件，让制度来保证管理目标的实现。

（2）建立反馈机制，制定制度不能闭门造车，要切合实际，便于制度的执行。这就要求制度制定要专业化，同样是安全管理，地铁的安全管理和高速公路隧道的安全管理制度就不一样。同样是高速公路工程，桥梁、路基和隧道的安全管理制度也是不一样的。其次，制度不是一成不变的，制度制定了，在执行过程中遇到不符合实际的地方，要及时反馈，及时对制度进行完善和修正，使其能够更好更方便的执行下去，并进行持续的改进。

（3）每项制度制定时要求责任人要明确，制度要求要精确。明确责任人是为了杜绝这件事好像谁都可以管，又谁都可以不管的情况发生。要想制度要求精确，就需要制度条款和表格

相结合，表格中体现的是执行制度需要完成的工作项目，以及这些项目的数据填写要求，制度的执行者只需提供这些最基础的数据。这样就做到，只要执行者按照表格的要求填写完数据，就能完成此项制度所要求达到的管理目标。

（4）每次监督检查不要像考试似的，提前划题纲，检查时就检查题纲内列的项目，致使很多项目都是在检查前几天按照题纲的要求突击准备，检查过后又恢复常态，使制度的执行成为了一种形式，一种负担。既然制度制定了，那么每次检查的内容就是制度中要求的，没有什么题纲可划，检查的目的就是为了看制度的执行情况，不是检查“课下作业”。其次，考核制度要量化，管理学认为“一个东西如果不能测量，那么他就不存在”。制定了制度，但是考核的标准没有定量化，这个制度也就成了镜中花水中月。

（5）制度要永葆旺盛的生命力，制度不能跟着人走，要跟着工程走。项目管理要像军队一样，做到“铁打的制度，流水的兵”，同样的项目，不管管理者是谁，都要坚定的执行既有制度，我们也应该鼓励变革，如果有好的意见，可以及时反馈，我们必须努力将制度上升至企业文化的层面，做到工作方式就是我们的名片。

（5）好的制度浑然天成，清晰而精妙，既简洁又高效，令人为之感叹，制度不是一味的“管”。相信大家一定听过“和尚分粥”的故事，寺院的和尚们每天都在为粥分配不均吵架，最后大家制定了一个制度，要求分粥的那个和尚要最后一个领粥。结果在这个制度下，和尚们碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。因为每个主持分粥的和尚都认识到，如果碗里的粥不相同，他确定无疑将享有那份最少的。这个故事告诉我们，制度的制定要了解人

5.【制度是管理目标实现的保障】

现代企业是具有高度分工与协作的社会化大生产，只有进行规范的管理，才能把成百上千人的意志统一起来，形成合力为实现企业的目标而努力工作。

合同管理的重要性 第7篇

1、加强企业合同管理是市场经济条件下的必然要求。

企业合同管理是指企业对自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让和终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。

企业合同管理是市场经济的产物。在计划经济条件下，企业是政府的附属品，不具有真正的主体地位。而在市场经济条件下，实行政企分离，企业被赋予市场主体资格，成为自己的主人。市场主体之间的行为通过意思表示来完成。而如何进行意思表示则必须在法律规定的范围内进行。因此，在某种意义上说市场经济就是法制经济，再贴近些说，是合同经济，现代社会也是合同社会。在充满各种风险的市场中，一个企业的经营成败与合同管理有密切关系。

对市场来说，企业合同管理的重要性和必要性在于：实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业品牌和形象，使企业更牢固的立足市场，实现可持续性发展。

对企业来说，企业合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力;另一方面是使企业在履约过程中维护自身合法权益，提高企业经济效益。

由此可见，企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容。

2、我国合同法律的完善使合同当事人自身责任加重。

我国民法通则第85条规定：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议”。合同的成立意味着各方当事人的意思表示一致。我国原经济合同法对合同应具备的主要条款的规定过于严苛，当事人必须被迫就合同的各项条款达成一致意见，无形中增大缔约成本。八十年代平均每年有合同总数的10%-15%的合同被法院宣告是无效合同。这也使某些企业一旦违约处于不利状况，就设法把合同说成是无效的，如说合同没有加盖合同专业章或公章，签字人没有经过领导的授权，营业执照上没有相应的经营范围，等等。无效合同的当事人只承担缔约过失责任，不用承担违约责任。而之所以会采取这种手段，是因为当时的合同法和政府管理经济方式提供了这种可能。这种情况显然不利于经济的发展。1999年合同法修订以后，规定具备主要条款即可成立合同，或者合同不具备某一条款时可以通过一些附随性条款来弥补，“从而放宽对合同成立的限制，促使当事人达成更多的交易，并极大地减少合同履行以后又因被宣告不成立而产生的财产的损失和浪费。” ①

法律环境的这种变化使合同当事人意思表示更加自由。合同法律的前提条件是假设合同当事人是有理性的，对合同的权利义务有充分的理解，对合同可能带来的后果有充分的预测。一旦企业做出意思表示，就必须对由此带来的法律后果负责。中国有句成语叫“尾大不掉”，对于那些大型企业来说，对外意思表示行为复杂，控制难度也大，因此更加需要完整的合同管理体系和完善的合同管理机制。

3、入世之后合同管理在企业管理中的地位更加重要。

2001年12月11日，我国成功加入世贸组织。在入世之后的新形势下，中国企业被置于与国外企业基本相同的市场规则尤其是法律规则之中。对于国内企业来讲，要达到具有国际竞争力的大企业的目标，必须实施“走出去，请进来”的战略，积极参与经济全球化进程。一方面，中国企业的产品要走向世界，参加全球范围内的市场竞争。在加入WTO后，企业更要应对国外大公司在国内市场的竞争，及面对国际市场上的反倾销、反补贴的种种压力。这些情况使得国内企业在参与国际竞争时要面对更多、更大的风险。防范这些风险就需要了解、掌握、通晓国际市场竞争规则，并遵守国际市场规则。做到这一点首先要提高企业合同管理水平。

企业在引进吸收国外先进技术中离不开合同。目前我国企业都是以合资、合作、转让等形式从国外引进技术为我所用，在这一过程中最重要的就是谈判、制订合同。如果这一过程把握不好将严重损害我方利益，导致投资失误。这就需要企业有较高的合同管理水平和高素质的法律人才。国内企业不仅要缩小资源、科技等方面与国外大公司的差距，更需要在法律方面特别是合同管理有所作为。在法律制度层面，我国的《合同法》大部 4

分条款借鉴了《联合国国际货物购销合同公约》，吸收了以英美法系合同原理的许多东西，如要约和承诺、不安抗辩权、预期利益赔偿等等，这些都是和国际惯例接轨的新的法律思维和做法，与国外制度差距已经不大。但是我国企业管理方式和水平，特别是合同管理与国外企业比存在较大的差距，这也是国内企业缺少竞争力的重要原因。

公共管理的重要性 第8篇

病案管理在整个医院管理工作中起着举足轻重的作用, 是现代医学发展和医院管理以及档案管理发展过程中逐步形成的。医院质量管理是医院管理的核心, 病案质量管理是保证医疗质量的关键。病案作为医疗信息的原始资料, 在医疗质量管理中起着重要的作用。因此, 随着医学科学技术的不断进步, 病案的内容也日趋丰富, 所包含的信息量也日益增多, 作用也越来越显著。为了能使病案管理更科学化, 病案管理者也不再是单纯的保管者, 要具有比较全面的医学科学知识、管理科学知识、电子计算机知识等。

1 病案管理的重要性

1.1 有助于医疗纠纷的解决

当医疗纠纷发生时, 司法鉴定主要依据病案记载的内容和其他相关资料, 法庭相信的也只是病案记载的原始病例资料, 因此病历作为医疗纠纷鉴定的重要文件, 它是原始记录和真实的具体证据, 在法律上具有有效的权威性, 神圣不可侵犯。

1.2 有助于提高医疗水平和科学研究

病案是医疗、科研的重要信息和现代医学的法定文件。完整的病案可以为临床医师提供完善的医疗信息, 有利于提高医疗质量, 有利于患者提供全面的临床治疗。因此, 病案在科研方面是研究人员通过既往发生的病例进行分析总结经验找出疾病发生变化诊治的过程, 提高医疗水平, 促进诊疗技术发展起着推动的作用。

1.3 有助于法律监督和保障

病案是疾病发生和就医诊治过程的全部记录, 它是科学研究和医疗病史的原始有效证据, 以事实为准病案可以为法院提供法律责任的权威有效文件, 还可以为当事人提供有效伤害、工伤案件、伤残和劳动能力鉴定以及出生医学证明等, 为当事人提供具有法律效力的文书性证明材料。

2 如何提高并按管理

如何提高病案管理水平是现代社会, 尤其是信息时代对病案管理提出的新的要求, 从事病案信息管理的人员必须不断提高自身的专业素质, 加强专业知识的理论学习, 系统地掌握专业知识和信息时代的各项新技能, 以适应新时代的要求。

2.1 病案管理专业知识

病案管理是医院信息管理中不可缺少的一部分, 专业病案管理知识是做好病案管理的基础, 随着信息时代的不断进步, 病案管理不是过去单纯的收集、整理、编目、保存, 发展为着重对病案内容所含信息提取变为全方位服务, 这种发展和转变涉及到多学科知识, 管理人员要掌握一定的病案管理专业基础知识、医学基础知识、计算机技能、法律常识以及综合专业技能。

2.2 医学基础知识

病案记录包括了临床医学知识和基础医学知识, 病案信息主要为医学服务, 病案管理人员要学习和掌握一定的医学基础知识, 才能顺利地开展工作。我们现在所应用的国际疾病分类ICD-10分类编码就是一项技术含量较高、专业性较强的工作。要保证编码的准确性、可利用性, 必须要求编码工作者有扎实的专业知识和医学基础知识, 才能正确分类编码, 以保证疾病分类的准确性。

2.3 计算机专业技能

随着现代科技的高速发展, 病案管理技术也在迅猛发展。病案管理由原先的纯手工操作发展为现在的计算机管理, 计算机已被广泛深入地应用到病案管理的各个方面, 特别是为病案信息资料的开发利用提供了广泛的领域。这就要求病案管理工作者有一定的计算机应用能力, 能够熟练地应用计算机录入、查找、调整等工作, 使病案信息管理工作发挥其应有的作用, 只有熟练掌握各种现代技能, 提高信息时代病案管理人员素质, 才能使病案管理工作跟上时代的步伐。

2.4 法律常识

要成为一名优秀的病案管理工作人员, 必须具有高度的法律意识和良好的道德修养及高度的敬业精神, 实事求是的工作态度和责任感。病案是真实记录患者病情和诊治过程的原始档案资料, 资料具有原始性、真实性, 具有很强的权威性法律效应, 这就要求病案管理人员更应以法律约束自己, 从法律角度看到病案管理工作的严肃性, 依法管理和利用好病案, 以患者的利益为标准, 慎言守密, 保护患者的隐私, 避免违法行为。

管理工作中自我管理的重要性分析 第9篇

以下四种情况是管理者在组织中经常遇到而他们自己又没有办法控制的。来自这四方面的情况每一种都会向管理者施加压力，使工作趋向无效，并且机构运作不灵：一是管理者的时间并不属于自己，往往是属于别人的；二是老一套开展工作的方法制约着管理者的行为方式；三是管理者的有效性是以其贡献被别人使用；四是管理者要想有效地开展工作，必须努力认识组织内外的情况。为应对这些情况，管理大师彼得？德鲁克认为：“作为一个有效的管理者，必须在思想上养成如下的习惯：一是知道如何利用自己的时间；二是使自己的努力产生必要的结果，而不是工作本身，重视对外界的贡献；三是把工作建立在优势上——他们自己的优势，善于利用自己的长处，上级、同事和下级的长处；四是集中精力于少数主要领域；五是善于做出有效的决策。”

企业最宝贵的资产在过去是生产设备，然而到21世纪，这一资产将转变为企业的知识工作者及其带来的生产效率。这是一个面临巨变的时代，变革是司空见惯的事情。但是，变革是令人痛苦和需要冒风险的，需要做大量的艰苦的工作。管理层在21世纪面临的主要挑战是：组织要成为变革的引导者。在每一个发达国家，知识工作者都迅速成长为一直规模最大的劳动力大军。在美国的劳动力总人口中，他们的比例可能已经达到2∕5，而在其他发达国家中，他们所占的比例虽然小于美国，但也在快速增加。最重要的是，在将来，知识工作者的生产率将日益成为发达国家生死存亡和繁荣昌盛的关键。

要改变体力劳动者生产率可以通过简单的告诉他们如何干活来实现，而想要提高知识工作者的生产率，我们必然需要改变我们的基本态度。然而，这要依靠整个组织改变自己的态度与知识工作者个人改变他们的态度的实现作为前提保障。因此，在21世纪的管理挑战中，知识工作者的生产率是最大的挑战。而自我管理是知识工作者将要面临的全新的要求。

绝大多数的知识工作者和劳动者都面临着自我管理，他们要学会发展自身，选择到需要他们的地方去发展，同时要选取合适的方法和时机改变他们所作的工作、工作的方法和工作的时间。具体表现为以下几个方面：

一、了解自身优势。人们甚至在几十年前还不了解优势对于自身的重要性。那时，人们在工作选取上没有自主性。一般而言，一个人自出生便注定了他将从事的工作。比如，农民的儿子一般仍是农民。但现在人在工作的选择上有更多的余地。因而，了解自身优势与长处对于人工作的选择与发展及其重要。只有一种办法了解我们的长处：即反馈分析法。通过这个简单的程序人们就可以发现他们的优势。可以认识到他们不具有优势和不能涉足的领域。

1. 集中精力发挥你的优势。你在哪里能发挥优势，创造出优异成绩和结果，你就属于哪里。

2. 努力增强你的优势。反馈分析法很快就能发现人们需要提高哪些方面的技能或必须学习哪些新知识。

3. 反馈分析法很快就能发现人们在哪些方面存在井底之蛙的傲慢倾向。

二、了解自己属于哪里。“靠计划”取得成功在我们的职业生涯中是不可行的。了解我们自身优势、价值观和我们的工作方式是一项必要的工作，并且还要做到抓住机会，只有这样，成功才水到渠成。普通人通过努力工作可以有能力胜任自己的工作，同样，在其他方面表现一般的人，也有可能创造出优异的成绩。

三、了解自己能做出什么贡献。在这种变化下，知识工作者的重要性更加凸显了这种局面，我们只能期望提供就业机会的组织解决这个问题。在20世纪五六十年代，“职业规划”是人事部门，特别是大型组织的人事部门需要为“组织人”所做的事情。

在人类历史中，大多数人的任务要么是大自然强加到他们身上的，要么是他们主任命令他们所必须接受的，他们别无选择。这在很大程度上决定了他们执行任务的方式。进而，预期的结果也是没有任何悬念，依然是这样的。然而，“做自己的事”不是真正的自由。它只是许可。它不会产生成效。它不会起什么作用。但是，如果以“我应该做出什么样的贡献？”为出发点，我们就拥有了自由。这种自由是建立在责任的基础上的。

四、维系人际关系的责任。要自己管理自己和发挥出效率，我们要做的是承担沟通的责任。组织的基础不再是权力。信任已日益成为组织存在的基础。信任的前提是人与人间的相互依赖与了解，但这并不消除人之间的差异性。因此，维系人际关系的责任是我们必须承担的一种责任。这种责任的承担不仅仅针对与我们共事的每个人，也针对在工作上与我们存在相互依赖关系的人。自我管理带来的变革和挑战虽然不是根本性的变革和挑战。自我管理是人事上的革命。它要求每个人，特别是知识工作者展现出全新的面貌和做出史无前例的事情。这是因为，它实际上要求每个知识工作者都从领导者的角度思考问题和做事情。它还要求知识工作者抛弃我们中的大多数人仍旧想当然的思维方式和行为方式，要求他们的思维和行为发生转变。

在体力劳动者向知识工作者转变的过程中，社会结构也收到了深远挑战。在目前每一个社会中，人们在潜意识上认为：组织的寿命比劳动者的寿命长，以及大多数人都原地不动。自我管理则是以完全相反的事实为基础的：劳动者的寿命可能比组织的寿命更长，以及知识工作者具有流动性。