赴韩国农业教育考察报告

赴韩国农业教育考察报告（精选6篇）

赴韩国农业教育考察报告 第1篇

赴韩国农业教育考察报告

为加强国际交流，学习外国先进经验，促进我国农业教育的改革和发展，中央农业广播电视学校赴韩国农业教育考察团一行四人于2000年4月19－28日对韩国农业教育进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察概况

我们中央农业广播电视学校农业教育考察团一行四人，以陈辉同志为团长，应韩国农协中央会的邀请，于2000年4月19日－28日，对韩国进行了为期10天的学习考察。代表团参观访问了韩国农协大学、农协中央研究院、韩国中央农协会、安城农业指导者教育院、汉城良才洞物流中心（农产品批发市场）、可乐洞农产品都卖市场、元堂农协营业所、大米加工厂、农业机械维修站、釜山水产品批发市场、济州岛柑桔农场等单位和地方，受到了韩国有关方面的热情、友好的接待，大家互相交流情况和经验，探讨了农业教育的许多有关问题，增进相互之间的了解，建立了友谊。

二、韩国农业和农业教育

（一）基本国情

韩国位于朝鲜半岛南部，北以北纬38度为界，东、西、南三面环海，国土面积98992平方公里。全国行政区划为1个特别市(汉城)，5个直辖市，9个道（相当于我国的省）。大城市下分为区、洞，道下分为郡（相当于县）、面（相当于乡）、邑（相当于镇）、里（相当于村）。韩国现有人口4600万，首都汉城人口占全国的1/4，农村人口占10%。韩国的经济发展是从60年代初开始的，当时人均国民生产总值只有82$，到1996年人均国民生产总值高达1.2万$，韩国的经济属政府主导型模式，其政府管制的市场经济体制在推动经济发展方面发挥了重要作用。

韩国可耕地面积随着城市化和工业化建设用地逐年增多，到1997年止仅占国土面积的19.4%，每个农户的耕地面积也随着农村劳动力向城市的转移呈缓慢增长趋势，1997年为1.32公顷。为了克服劳动力不足的问题，农业机械化在全国农村得到了推广普及。随着经济的发展，人们对生活质量的要求提高，韩国农

业结构调整早于80年代初就开始，农民种植的作物种类发生了很大变化，除水稻以外的其他粮食作物种植面积急剧减少，蔬菜、果树和特种作物种植面积增加，农产品发展趋势向着高产、优质、高效和精加工方向迈进，农民收入增加、农业投入加大，社会化服务跟上，从而实现了整个农业的产前、产中、产后的系列服务化。农业生产呈现出机械化、大棚化、工厂化的发展趋势。

（二）韩国的农业和农业教育

韩国是一个新兴的工业化国家，被誉为亚洲四小龙之一。农业人口只占全国人口的百分之十，约460万人，农业总产值仅占国民生产总值百分之十。其农业作为一个产业部门已溶入世界市场体系中，受市场规律制约的那些成本高、品质差或产量低不能盈利的农产品已经萎缩。主要农产品有大米、蔬菜、果品、花卉等。虽然农业产值仅占国民生产总值的百分之十，但是，韩国政府对农业是非常重视的，为了在激烈的市场竞争中保护农民的经济利益，促进本国农业经济的发展，韩国自上而下成立了“农协”组织。农协是分级网络型的民间经济组织，机构庞大，功能齐全，网络密布全国，有自己的资本、产业（如银行等），有一定的社团功能，但很少政治色彩。从农协中央到地区农协类似于一个大型的农业托拉斯，他的主要功能在于经济方面，从收集、整理、发布信息，收购农产品，供应农业生产资料，到成立银行发放农业信贷，办教育培养跨世纪农民，其目的都在于抵御市场风险，保护农民利益，发展本国农业经济。韩国98%的农业 家庭都加入了农协组织。

韩国农协与政府的关系：①农协是依农协组合特别法设立的法人团体；②会员组合和农协中央会受政府农林部长监督；③农协信用事业部门受政府农林部长和财务部长会议监督；④如果设立会员组合，应当得到农林部长的批准；⑤代行政府对农林的金融政策政府对农村的特殊优惠事业等。

韩国的农业教育主要是由农协中央会和各级农协举办的。尽管只有460万农业人口，但韩国的农业教育网却遍布全国，成立了9所农业指导者教育院及若干所农协专门大学和研修院。从实用技术培训到高等职业技术教育，从3~5天的短训班到一年的半脱产班，二年制的全脱产班；从培训一般农民、骨干农民、农协职员到各级农学指导者，韩国的农业教育是一个功能齐全、涵盖层次众多的教育体系。在我们访问的农协大学，他的培养对象主要是农协的工作人员、农村经济

组织的管理者；农协中央研修院主要培训各级农协的领导者；农业指导者教育院主要培养骨干农民。农协大学，占地30万平方米，教职工45人，在校生总数1400人，其中二年制全脱产高职班200人，其余为半脱产班。农协大学每年教育经费30亿韩元（约合人民币2600万元），其中90%来自农协中央会拨款，10%来自学生交费。与收入相比，韩国农业院校的学生交费是非常低的，甚至可以说是象征性的。农协大学开设的课程有农协会员班，农业科技班，农协工作人员班，农产品营销班，居民女子大学（主要学习家政知识、健康知识、汽车修理等），教育的主要内容是经营管理、农产品流通、金融信贷知识、农协组织管理和新兴农业生产技术等，其上课方式每周2~4天、学制4~12个月不等，学生毕业后到农协的1100个组织去任职员。

中央研修院的任务是对中央农协会所属的1.4万名职员的能力、素质进行经常性的提高培训。安城农业指导者教育院始建于1981年，占地面积6万平方米，建筑面积8000平方米，有教职员35人，可容纳学生250人吃、住。主要培训对象是从事农业经营的劳动者，以短训班为主，每期三天两夜。每年要对10000名以上的学员进行培训，培训费99%由农协支付，学员只负担部分生活费。该院的主要教育内容：节约型农业技术课程，最新（最高）技术课程，地域农业开发课程等。具体教学内容有“农业生产经营的最新技术、新品种的开发繁育、病虫害的防治、最佳营农方案的选择、农业贷款程序、农产品流通等。该院的教学特点是教学与生产经营实践紧密结合，教的内容直接服务于农业生产和农产品营销，教学方法主要是实践性教学。该院有较大的教学实验示范基地，有1个现代化的玻璃温控实验室，还有15个塑料大棚，无农药栽培示范圃等。聘请有权威的专家教授给农民上课，同时请有实践经验的农民上讲台传授营农技能，到现场参观实习，学员之间进行相互交流讨论、加深学习印象，把自己的经验介绍给对方，农民感到这种教育方法效果好，能学到真实的技能，教师与学员同吃、同住，亲切交流，感情很深，学员感动非常，都愿意到该院来学习营农技术，这个学院还从以色列等国聘请农业专家来给农民讲课。韩国农民学习营农技术的热情很高，一般都是自愿来参加学习培训的。

（三）教育对国民素质的影响

我们在韩国参观访问期间，不论走到哪个城市，给我们一个深刻的印象就是

韩国公民的素质较高，从大人到小孩个个体现出文明、礼貌、友好、热情的风貌。

韩国国民素质的提高主要始发于新村运动，新村运动的核心是新村教育。从50年代末60年代初就开始，在农村进行小范围试点。1970年开始纳入政府工作日程，并设计实施了一系列的开发项目，以政府行为和开发项目带动农民自发的建设家乡运动。新村运动以勤勉、自助、协同为基本精神，并把这项运动开展得如何作为各地公职人员政绩的考核标准。进入90年代，新村运动的教育内容作了一些调整，主要是进行地区社会开发教育，意识革新教育，经营革新教育，青少年教育，市民教养教育。韩国是一个崇尚儒教的国家，处处体现出儒家风格，文化教育普及了高中，多数公民懂得汉语、日语、英语。许多职员白天上班，晚上参加培训班学习已蔚然成风，整个国民的时代精神、使命感和创造、创新精神、进取心特别强。普遍遵守交通规则，不乱穿公路。在城市里，市民的红绿灯意识和斑马线意识很强。不论走到哪个城市的大街小巷，环境卫生干干净净，没有一个人丢果皮纸屑，即使在公共场所，偶尔看见一个纸屑，市民也会自觉地捡起丢到垃圾箱去。人民的爱国思想非常强，谁要购买外国车是会被人看不起的。因此，在韩国很少看见一辆外国车。

三、体会与建议

我们通过在韩国10天的学习考察，有以下几点感受：

（一）我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心这个基本路线一百年不动摇，坚持“发展才是硬道理”，尽快把我国经济搞上去。国家的竞争是综合国力的竞争，只有经济发展了，在国际上才有地位，否则一切都无从谈起。在韩考察期间，我们亲身体会到，在邓小平、江泽民同志的领导下，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，在国际上地位有了很大提高，自己脸上也感到光荣，人家对我们也友好。但是，与韩国比较，我们还是有较大差距。

（二）各级党委和政府要高度重视农业，加大对农业教育经费的投入。韩国是一个工业化国家，农业人口只占全国人口的百分之十，农业总产值也只占国民生产总值的百分之十。但是韩国政府对农业非常重视，特别是对农业职业教育经费的投入相当大，90%的农业教育经费来自政府投入，农民参加培训基本上不交学费。相比之下，我国是一个农业大国，农业人口占全国人口80%，而农民的科技文化素质普遍较低，在这种情况下，政府应该加大对农业教育经费的投入，把

提高农民素质作为一项长期基本国策抓下去。应该肯定，由于各级政府对农业的重视和广大从事农业教育者的努力，我国的农民技术教育工作取得了很大成绩。但是，长期以来，有许多人认为教育是一项软任务，重视还不够。关键要提高各级政府领导的重视程度，真正把提高农民科技文化素质作为一项从政指标，坚持长期抓下去。

（三）认真贯彻党和国家科教兴国、科教兴农的战略方针，从体制上解决农科教结合，把教学、培训、推广捆在一起，把有限的经费集中使用，培训资源共同分享，提高为农服务水平。借鉴韩国的经验，最关键的有两条：一是打破行业分割，条块分割的格局，增强农技服务组织的服务实力，把单纯的技术服务拓宽到教学、培训、购销农产品，提供农资信贷服务等领域；二是为农技服务机构要转换运营机制，与农民结成真正的利益共同体；要放眼国际大市场，帮助农民提高产品竞争力，如提高品质，改善包装，创造名牌等。真正把科教兴农落实在行动上，不要停留在纸上。

（四）中央农业广播电视学校是中国最大的一所没有围墙的远距离农业成人教育学校；是一所面向“三农”，提高农民素质对农民进行终身教育的学校。办学二十年来，为国家培养了三百多万中初级农业科技人才，取得了较大的社会效益，这所学校现在已经形成中央、省、地、县、乡五级办学网络体系。最近，又被教育部确定为由部委管理的重点中专学校之一。由于农广校符合中国国情，她具有投入少、效益高的优势，各级政府应该加大对农广校的投入。从一个省看，有省级农广校；省级农广校下辖地、州、市农广校；地、州、市农广校下辖县（市）、区农广校；在校生有2万名左右，但是从投入经费上看，全省各级政府对各级农广校的经费投入总的加起来还没有一所有围墙的农业中专学校的经费多。因此，造成各级农广校师资队伍不足、办学条件较差、许多文件精神落实不了、部门领导办学积极性不高的结果。我们认为，借鉴韩国的经验，应该加强对农广校的经费投入，改善各级农广校的办学条件，培养更多的青壮年农民，迅速提高他们的科技文化素质，加快我国农村经济发展的现代化步伐，以适应我国农业加入WTO的需要。

（五）要认真贯彻江泽民总书记“讲学习、讲政治、讲正气”的指示和“学习、学习、再学习”的号召，通过在韩国10天考察，我们亲眼目睹韩国的职工白天工

作，晚上参加各种培训班学习，不断更新和提高自己的业务知识水平，人人都有压力、有危机感，时刻都怕被老板炒鱿鱼，因此，所有职员除了工作就是学习。我们中国经济要加快发展，要赶上周边工业化国家，需要进行一系列的改革，促使每个人都有危机感，人人都努力工作，自觉学习，以迎接世界知识经济的挑战，我国经济的发展才有希望，我们的民族才有希望。

赴韩国农业教育考察报告 第2篇

一、基本情况

10月29日下午代表团到达全罗南道后，考察访问了光州农协园艺花卉批发市场、新世界农产品超市；拜访了全罗南道农业技术院，双方就下一步农业技术交流合作进行了商谈，并出席了该院举办的“全罗南道农业博览会”，参观了茶叶试验场等科研、试验基地，制茶厂及大韩茶园。

二、主要收获

这次访问虽然时间较短，由于我们准备充分，韩方安排周密，考察内容比较丰富，取得了较为满意的结果。

(一)通过考察访问，对韩国农业有了进一步的了解农业科研推广体制较为完备。韩国非常重视农业科研推广工作，将农业科研推广人员列为国家公务员系列，工作经费由国家负担。访问的全罗南道农业技术院，主要进行农业新技术、新品种的试验、研究、推广和对农户的技术培训、指导等，内设试验研究局、技术普及局2个局，7个课，5个试验场，共有工作人员178人（属国家公务员）。该院在花卉、茶叶、蔬菜、果树等新品种、新技术研究方面取得了一大批成果，并在技术普及和对农民的教育培训方面发挥了重要作用。该院一年一度举办的“全罗南道农业博览会”，是全面展示新品种、新技术、新成果的一次盛会，也是全罗南道农业名优特新产品的展览展销会。应柳仁燮院长的盛情要求，作为出访礼品的山东裕华集团“雁来红”冬枣，在博览会的显著位置进行了展示。作为政府为农产品加工企业和农民服务的形式，博览会为来自全道各地参展的企业和农户免费提供展位，费用有政府解决。与此同时，通过与韩方人员座谈交流，了解到韩方有关人士在我国加入wto后，普遍担心我省农产品会大量进入，对韩国农业形成冲击，希望我省农产品尽量在国内寻找市场，不要过多地向韩国出口。加之客观上韩国人口少，地域狭小，市场需求有限。因此，今后我省出口韩国的农产品不会有大幅度提高，而且纠纷可能还会不断出现，应当引起高度重视。我省下一步与韩国农业经济合作，重点应该是加大技术、资金的引进合作，鼓励韩国企业来我省投资办企业。

(二)广泛接触交流，全面宣传山东农业

战树毅厅长先后在全罗南道农业技术院和韩国农业技术者协会多次与韩方人士进行座谈交流，赠送了《中国农业年鉴》、《山东省农业对外合作项目》汇编及重点推出了20个招商项目。在全罗南道期间，先后会见了全国农村振兴厅厅长、全罗南道知事，与全罗南道农业技术院柳仁燮院长、试验研究局金相喆局长进行了多次会谈交流；在汉城，韩国农业技术者协会官员及部分农业团体代表20多人听取了战树毅厅长作的题为“山东农业及对外经济合作”专题报告。战树毅厅长全面宣传了山东农牧水产业发展现状及在结构调整、产业化经营、科教兴农、标准化生产、市场开拓等五个方面取得的巨大成就，详细介绍山东省与韩、日、台经济贸易合作情况，阐述了国家在农业对外经济贸易合作方面的有关政策，分析了我国加入wto后，对中韩双方农产品贸易的趋向和利弊，回答了与会代表提出的问题，并就下一步在农业技术交流、农产品加工等方面的合作提出了意见建议。微山县农业局刘泽湘局长、山东裕华集团杨志国副总经理分别介绍了有关情况。投资说明会得到了韩方人士的一致好评。

(三)相互交流，为今后的双方合作奠定了基础

双方经过多次会谈交流，在板栗、花卉、冬枣、茶叶等领域技术合作与交流达成初步意向；与韩国全国农业技术者协会在农业技术、信息等方面进一步合作，促进双方农业的共同发展，互派技术人员等方面达成了意向。

11月4日，代表团拜访考察了许多在农产品生产加工流通及农业机械、设施、投入品及在我省投资的生产企业，并与有关企业达成了初步合作意向。韩一饲料株式会社，是韩国规模比较大的饲料加工企业，在天津市设有合资企业，与微山县农业局就利用微山湖芦苇原料加工饲料达成初步意向，韩方确定派驻天津的代表近日赴微山县考察；日信化学工业株式会社，是韩国最大的塑料薄膜生产企业，占全韩薄膜生产量的30%，年销售收入1000亿韩元，15%的产品出口到日本和东南亚国家，已在我省阳谷县投资建厂，战树毅厅长与该企业郑喆寿社长就帮助该企业在山东进一步发展多次交流；明星株式会社，是韩国农业机械制造企业，李寅铉代表理事会向代表团介绍了企业的生产及与在我国投资的情况。他经常来我省考察，对山东的农机市场非常熟悉，希望与山东进行合作。

三、几点启示

启示一：必须大力推进农业国际化进程。加入wto后，我省农业既面临机遇，也面临挑战。从考察韩国的农产品市场看，韩国的蔬菜、果品、畜产品市场价格普遍较高，有的产品是我国国内市场价格的3-5倍，高的甚至达到10多倍。

农产品批发市场部分农产品价格

单位：人民币元/公斤

品种大米土豆圆葱西红柿白菜苹果西瓜

价格32.9103.53-655-89

这对我省的农业发展将是很好的机遇。对其他国家和地区而言，我省的蔬菜、果品、畜产品等也具有较大的价格优势。因此，我省必须大力推进农业经济国际化，继续加大国际市场开拓力度，认真研究不同国家和地区的需求特点，及时调整出口产品结构，探索建立农产品出口加工园区。采取针对性更强的营销策略，在巩固日本、韩国、东南亚、港澳台等周边国家和地区市场的同时，积极开拓欧美、独联体、中东、非洲、南美等市场，力争农产品出口有大幅度提高。

启示二：必须进一步提高农产品质量安全水平。大力推行农业标准化，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、企业化运作的要求，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农产品标准体系、质检体系和动植物疫病防治体系建设，整合资源，健全完善质检中心、质检站等，从生产、加工、流通环节抓起，严格质量监控和检查把关，确保我省农产品生产有标准，质量有保证。

赴韩国农业教育考察报告 第3篇

经甘肃省政府委派, 作者一行6人于2014年2月16~23日, 赴韩国和香港就人参种植加工、韩方药的应用, 香港中药配方颗粒应用等方面的情况开展访问, 先后访问了韩国最大的人参生产加工企业———正官庄人参公社、人参研究院、庆熙大学韩方医院、香港东华三院、农本方有限公司等, 与韩国保健产业振兴院座谈交流。

一、考察的主要内容

(一) 韩国的人参生产与加工

访问团考察了正官庄人参公社韩国京畿道的种植基地, 扶余郡加工厂、大田市人参研究院。他们在人参种子培育、种植、加工及中药配方颗粒加工应用等方面的经验和做法, 值得我们借鉴。

1. 生产环节管理严格可控。

正官庄人参公社种植基地是一个私人农场的, 共有人参种植面积5万坪 (合16.5万平方米, 240多亩) , 产水参150吨。正官庄生产的人参 (高丽参) 均为六年根。只有六年根才能达到有效成份最高, 品质最优。农场主介绍:种人参要求土壤条件比较严格, 特别农残和重金属绝对不能超标。一般在种人参的前两年就进行土壤培育并开始土壤检测, 连续两年检测合格的土地才能种人参。种植时正官庄人参公社与种植者签订种植合同, 六年间全程由公司派人按GAP标准指导生产, 全过程都有详细档案。苗期2年, 大田栽植4年, 第六年采收, 为六年根。全生育期不用化肥、有机肥也很少, 靠土壤养分自然生长, 长出高品质人参。第6年采收后不能连作, 需要土壤调理10~15年后方可再种。病虫害防控以物理方法为主, 如粘虫板、诱杀灯等, 不用化学农药, 防病全是绿色防控。签合同时, 正官庄会支付一部分前期费用, 种子由人参公社免费提供。人参公社设在大田市的人参研究院, 有一个部门专门研究开发种子。目前韩国有人参品种16个, 生产上推广的只有3个。

据介绍, 正官庄人参公社一家企业加工的人参占全国总量的80%, 即8300多吨。人参收获时, 全厂职工都要下去, 收购已经签合同的全部人参。既要保证合同生产的人参不外流, 又要防止非合同产品混入。农民种人参也没有得到国家的任何支持, 只在与人参公社签合同时, 公社先支持一定的前期费 (生产支持金) , 公社派人督导技术规程的实施。

2. 初加工环节精挑细选。

正官庄人参公社初加工生产环节为:首先是清洗。将收获的水参经过大水漂洗、喷淋冲洗、微波震动等三次清洗, 经过三次清洗的水参非常洁净。其次是上笼蒸, 蒸透后晾干, 水分降至14%以下。第三是进行分选和整理。挑选整理环节, 先把个头大的, 长得像人形的选出来, 剪去须根, 再拿到黑暗的环境下进行透光筛选, 凡内部空心, 有虫眼的都被剔除。筛选出的人参经挤压整形, 根据大小分装, 以600克为一个包装, 有10根、20根, 30根至70根不等。同时, 按照等级要求又分为天、地、良三类, 天字号最优, 地、良次之。天字号的售价相当高, 每克达到40多元 (人民币) 。这部分只占总量的0.5%, 一年产量几十吨。通常韩国总统向外国元首赠礼就送天字号的人参。据介绍, 江泽民、习近平、奥巴马等国家元首均得到过韩国馈赠的天字号人参。按天、地、良三类人参直接销售的部分只占全部产量的10%左右, 90%的人参都加工成各种功能性产品销售。

3. 精深加工做足做精。

正官庄人参公社目前开发的产品有370多种, 上市的340多种, 尚有30多种未上市。这些产品的90%销售到国内。因韩国人讲究保健, 故消费市场主要在国内。正官庄人参公社一年销售额折合人民币53亿元。产品主要是依托人参的七大功效, 分为人参、人参浓缩精液、精粉, 以人参为主的功能性产品, 如蜜汁人参片、茶、饮料, 还有人参化妆品等, 可以说已经把人参开发达到最大化了。

4. 科研开发投入大。

大田人参开发研究院是正官庄人参公社的科研机构, 现有职员145名, 其中博士44人, 硕士55人。研究院设六部:计划项目部、人参资源部、人参功能开发研究部、海外经营开发部、生产技术部、质量保证部等。该院的研究任务全部来自人参公社。全年的研究经费合人民币1.5亿多元, 占人参公社总销售额的3%。人参资源研究部主要是新品种选育, 已正式定名的有16个品种, 推广的只有3个。研究院也收集农民人参田里生长特别的植株 (变异株) 进行研究, 优良的性状可在选育新品种时得到重视应用。研究院每四年召开一次世界人参研究会, 邀请有人参种植、加工开发的国家参加, 通过会议了解各国对人参研究开发水平, 吸收各国的最新成果。

(二) 韩方医院药材的应用

作者一行还访问了韩国庆熙大学韩方医院, 参观了住院部和配药室和煎药室。韩方医院的住院条件与甘肃省级医院相当, 大病房也要6张床, 比较拥挤。配药室的饮片比较规范干净, 比如当归都是全片, 黄芪都是规格一致的柳叶片。配齐的药用无纺织布袋装好, 附上处方由药房负责送到煎药室去煎。煎药室摆放着一排排的架子, 分层放满电磁炉和透明的煎药罐。由于药材干净, 煎出药液都比较清亮。医院的服务细致周到, 医生开出处方后通过自动系统将处方传到配药室, 到药煎好送到病床, 全部过程由医院负责, 每道程序都有详细记录, 不会出现差错。据医院介绍, 韩医已有5000多年的历史, 与中医相当。庆熙大学韩方医院是韩国同样规模的四家医院中的一家。该院成立于1971年, 有病床300多张, 教授级医师40多名, 专业医生100多名。设有包括关节治疗中心、动脉硬化心脑血管治疗中心等, 每年接诊30多万人。医院与庆熙大学合作培养韩医专业人员, 已培养专科医生150多名。医院所用药材的90%来自自己的加工厂。加工厂除了生产饮片外, 还生产单方、复方颗粒配方, 胶囊等。不仅本院应用, 还向外出售, 包括卖给国外。医院对药材的质量安全非常重视, 不仅对原药材进行严格检验, 对煎好的药液还要检验, 以确保药效和安全。院长曾到中国进修过, 对中医很赞赏, 也为中国的医院规模大而感叹。医院引进先进仪器设备, 进行检测分析, 帮助提高诊断水平。虽然韩方医院在治疗疑难杂症方面有许多优势, 但由于收费较高, 到韩方医院就诊的病人只占全国就诊病人八分之一。

(三) 香港的配方颗粒应用

香港东华三院是由1869年成立的东华医院、1911年成立的广华医院和1929年落成的东华东院, 于1931年由董事局统一管理而来, 故称东华三院。东华三院现有员工1万多人, 主要从事医疗、教育、慈善三方面的服务。位于油麻地的广华医院设有中医服务门诊, 开展中医内科和骨伤科诊疗服务。中医门诊所用中药材70%为来自农本方有限公司的配方颗粒, 30%的中药饮片由港府卫生署授牌中药材经营企业供给, 配方颗粒的占比在逐年上升。同样广华医院对所用中药饮片质量要求很高, 不仅规范, 而且干净。

农本方有限公司是培力健康产品有限公司旗下专门经营中药材的企业, 供应量占香港市场的70%以上。在广西建有配方颗粒加工厂, 是国内六家准许生产配方颗粒的制药企业之一。目前生产的单方颗粒有600多个, 复方150个。该公司对药材的质量要求很高。据采购与种植总监王永旭介绍, 由于质量的原因, 在甘肃的采购量约1500吨, 品种30多个, 在农本方采购总量中占比较小, 总价值约2000万元。

二、关于做优甘肃省中药材标准化基地的建议

根据甘肃省中药材产量大, 加工占比小, 综合效益不高, 且种植水平亟待提高的实际, 借鉴韩国人参种植的做法, 应以提高质量安全水平为重点, 以推广标准化种植技术为抓手, 以精深加工、增加附加值为目标, 切实提高中药材产业发展水平。

一是规范种子种苗的繁育供应。目前生产用种大多只有品系没有品种, 要支持品种选育, 这是提高质量的基础。通过对现有品系的筛选, 选育优良品种。按照科研技术推广部门繁殖原种, 药材种子企业繁殖良种, 专业合作社组织和种植大户繁育种苗的技术路线, 加大支持, 逐步完善良种、种苗的供应体系。

二是严格控制种植区域和规模。甘肃药材的种植面积规模已经很大, 部分品种供过于求, 市场价格下跌, 严重影响到农民增收。要精准划定优势产区, 引导优势品种向优势产区集中, 并通过技术示范对标准化基地核心示范区给予适当补贴的方式, 切实控制盲目扩大规模和范围。

三是严格投入品管控。把药材生产的重点放在质量安全和品质优化上。在甘肃道地药材生产标准出台之前, 要按绿色农产品生产的标准指导药材种植, 特别是对生产中所用肥料与农药列出目录, 并明确用量和次数, 印发主产区农户, 凡未进入目录的化肥农药严禁使用, 控制农药残留和重金属超标。

四是积极推广企业加农户的生产模式。鼓励获得GMP认证的加工企业, 以合同方式与种植大户和专业合作社共建种植基地。省上给予适当扶持, 由企业派专人负责生产期间的督查指导, 防止滥用化肥农药, 确保药材质量安全。

赴韩国培训考察报告 第4篇

关键词：岭南理工大学 考察 职业教育

中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1673-9795（2012）10（b）-0011-01

为了学习国外先进的职业教育模式和教育理念，提升我院教师的教学水平。2011年8月25日至9月3日我院派出教师代表赴韩国进行了培训考察，这是我院与岭南理工大学正式建立合作关系后首次较大规模的派出教师进行考察培训。学习期间，我们与韩国岭南理工大学的相关专业负责人进行了全面的交流，针对课程设置、教学模式、校企合作等方面进行了深入探讨。

1 岭南理工大学概况

岭南理工大学位于韩国大邱广域市，1968年由韩国前总统朴正熙亲自缔造，被誉为韩国的“皇家大学”。岭南理工大学自从1994年以来被韩国政府连续认定为四所重点资助的综合性大学之一，是大邱庆北地区唯一的高新科技术主管大学，具有产业、学术、研究、管理一体化的协力体制。目前，岭南理工大学已发展成为韩国大学中最高水准，最大规模的私立名门学府。

学校在校生25000余名，教授、讲师、员工1600余名，其中拥有100余名来自美国和加拿大的客座教授与讲师，是韩国拥有外籍教授最多的大学。岭南理工大学建设有数千平方米的广阔校园，是韩国仅次于首尔大学的第二大规模校园。

2 岭南理工大学考察实况

2.1 专业课程设置及教学

岭南理工大学把课程改革与开发相结合，为企业发展和地域开发培养了一批中坚骨干人才，受到企业与社区的欢迎。学生的专业科目的教学到中期以后便到生产实践中去进行，需要完成四周的校外实训，在教学中就能解决生产中的技术问题。校外实训单位可以学校负责安排，也可以由学生自己联系。对于学生自己联系的实习单位，学校会组织教师到实地考察是否能满足学生的实训要求，同时，在学生校外实训期间，会有专门的教师定期到实训单位对学生进行指导。最后，由学校和企业通过综合考评，共同给出实习成绩。通过4周的企业学习，大概有30%～40%的学生可以被企业所接受，毕业后直接就业。同时，规定高职教育学校的有关教师每月要到企业公司里对员工上一次课，在课堂上企业公司的人员所提出的问题，成为改进课程的根据。

岭南理工大学采用的是学分制管理。两年内，学生按要求完成所规定的学分，即可顺利毕业。具体设置什么课程，则由企业选派相关人员到学校，与学校共同决定。同时，专职教师不参与教材编写，由企业和学校选派人员成立编写教材委员会，共同编写教材。教授每年需提交一份教学效果改善报告书，在教学方法上加大力度，以求达到最好教学效果。为了使学生毕业后能够顺利取得相应的职业资格证书，学校在假期会组织“专业特讲”对学生进行相应的培训。

2.2 校企合作

在校企合作方面，岭南理工大学已经与1400多个企业签订了协作协议，采取“分等级管理”制度，即针对企业产值不同进行相应的划分。同时，专门委派一名教授负责与企业的合作，及时将学校和企业的信息进行交流，以达到为企业培养输送更多实用性人才的目的。该校汽车专业与韩国现代汽车集团合作，承担了企业的部分科研项目，同时校企双方共同出资建立实验室，为企业和学生提供实验条件，已经成立了“汽车技术中心”等颇具规模的实体企业。为了解决专业教师知识更新问题，该校设置了“教授研修年”，即由专职教师提交一个研究学习报告，学校批准后到企业研修，在研修年内，专职教师可以停止一切教学活动，将全部精力放到企业进行生产研究，以此达到更新教师专业知识水平的目的。

2.3 教学管理

教学管理方面，每学期结束后，由学生对老师进行评价。同时，学校也有相应的评价体系，主要从教学奉献、社会企业兼职的完成程度、教学研究和教学效果等方面来进行综合评价。同时，学校为教授们提供了条件先进的研究室，教授们开展的学术研究、教材资料编写、科研项目和工业服务项目被视为教师的个体行为，但学校为其提供了一个优越的平台和环境、提供了一个共同的面向产业界的窗口。

2.4 校园文化及环境

学校各种设施和使用的各种文具、器具、工具、宣传品、纪念品等均印有校名和校徽。校园建筑和周围环境融为一体，体现了和谐的人文自然景观和自然宽松的学术环境。在教学楼里，每一层都设有学生休息室，设施齐备全面，为学生营造了一个舒适的学习环境。

3 借鉴经验，促进我院更好发展

通过此次出国交流访问，不仅进一步推动了我院今后在师资培训和人才培养等方面工作的开展，同时使我院教师们对韩国高职教育环境、教学条件、教学管理制度和课堂教学的全过程有了更多的了解，开阔了眼界，并加深了对高职教育教学的认识。中国和韩国有着相同的东方文化背景，虽然社会制度不同，但韩国岭南理工大学在发展职业教育的许多做法、经验可供我们借鉴。

通过交流学习，对于许多像我一样的年轻教师提升很大，使我对韩国高职教育有了更深层次的了解。由于缺少生产实践经验，在日常教学过程中会遇到很多困难。在我院国家骨干院校建设方案中，也增强了青年教师这一方面的锻炼，通过顶岗指导学生实践教学，定期参加实践锻炼等方法，培养青年教师的理论与实践相融合的能力。这与岭南理工大学的“教授研修年”达到了异曲同工的效果。

结合测量专业的特点，为了把学习成果更快地应用到今后的学科建设中，我系已着手准备实验室开放相关制度的制定，面向全校开设工程测量课程专业的学生们进行开放。对于测量专业精密实验室，将对工程测量专业学生开放，同时配备相应专业教师进行指导。为了便于学生顺利取得相应的职业资格证书，学校可以借鉴岭南理工大学经验，从企业和学校聘请持有相应资格证书的专家和老師在假期进行“专业特讲”，对学生进行相应的考前培训。

赴韩国考察情况报告 第5篇

一、考察活动的基本情况

为期12天的学习考察内容十分丰富。接待方韩国三星公司为我们安排了较为系统的课程，听取了专题演讲16次，其中由三星公司领导层和有关专家作的演讲12次，主要内容是

介绍公司概况以及他们在人才培养战略、经营战略、品牌管理战略、应对金融危机等方面的经验，同时也深入地发表了他们对未来世界经济发展趋势的思考以及三星引领数码时代潮流的战略。期间，我们还访问了韩国外交通商部、信息通讯部、淑明女子大学和济洲道政府。有关方面负责人分别对韩国的外交政策、IT产业、教吐糜蔚惹榭鲎髁私樯堋Ｔ谔〗樯艿耐保颐腔嵛剩斡胩致邸３窝刑滞猓颐腔棺ǔ糖巴枪舅舻乃础⑵餍恕⒐晡踩夜こб约白ㄎ霉九嘌等瞬诺娜侨肆⒃海疾炝耸攵嗝教濉⒓愕缏贰⒐庀恕⑹只褪胪缟璞傅纳撸喂哿巳羌糯窗旃芾淼钠挡┪锕荨⒑颐朗豕荨衷啊Ψ裱芯吭旱壬缁峄埂？疾熘啵交拱才盼颐枪劭戳撕车母栉璞硌荩橹艘恍┯卫馈⒘?ANlang=EN-Ugt欢活动，对于我们了解韩国人民的生活和韩国文化的特色，增进双方的了解和友谊，很有帮助。

三星公司对我们非常重视，投入了大量人力物力，接待热情隆重、周到细致。我们也充分展现了我国中青年干部的良好风貌。这得益于出发前党校充分的动员准备。

二、考察活动的主要收获

十二天的研修、考察，时间虽短，内容丰富。通过这次赴韩国调研，我对韩国经济腾飞的原因、三星崛起的奥秘，有了具体的了解和认识，获益良多。现择要简述如下：

1、渡过金融危机，经济快速发展

二战后，韩国曾是世界上最贫穷的农业国家之一。从20世纪60年代初开始，韩国经济获得了飞速发展，创造了“汉江奇迹”。1997年爆发的亚洲金融危机曾给韩国带来严重的困难。但目前危机期已经过去，韩国经济已步入了又一个高速发展阶段。

1999和2000年，韩国分别实现了10．9％和8．8％的经济高速增长。2004年3月底，国际评等公司穆迪已将韩国的绩效评估等级提升了两级，成为A3，恢复到了亚洲金融危机之前的水准；2004年第一季度韩国的增长率是5．7％；国际组织如世界货币基金组织IMF、经济合作暨发展组织(OECD)，以及国际知名的投资银行都发布了对今年韩国的经济增长率预测，新的预测率介于5.5—6.5之间。在世界经济不景气的背景下，这样的增长率是难能可贵的。

目前，韩国在半导体、显示技术、新型家电等科技产业，以及造船、钢铁等传统产业方面，已晋升世界水平；韩国宽带(以ADSL和CABLEMODEM为主)上网率已达65％，排名世界第一；第三代移动通信等方面也居世界前列。

过去5年间，韩国共吸引了520亿美元的外资(台湾过去50年吸收的外资约500亿美元)，而之前35年，韩国吸引的外资总计也不过246亿美元。据韩国商业、工业暨能源部统计，今年l至5月，韩国的外国直接投资金额达351亿美元，较去年同期增长了39．9％。2004年6月份世界杯足球赛在韩国举办。在此期间，韩国趁机举办了多项促进外商投资的活动。例如“汉城投资论坛”、“2004CEO圆桌会议”。商业、工业暨能源部认为，外资投资韩国的金额将持续增长，尤其是在世界杯之后。

2、韩国政府对经济发展的作用

韩国经济能够飞速发展的原因是多方面的，如美国的庇护、越战的机遇、日本政府带有赎罪性的赠款和贷款等，但政府主导市场经济的发展是一个重要因素。

朴正熙时代，尽管韩国政府在政治上非常专制，但在发展经济方面，却采取了许多切实有效的重大措施，如利用日元贷款和赠款，修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。为了扶持韩国企业，政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业，而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业，如大宇、现代、三星等。尽管这样做政府承担了巨大的风险，但企业也不敢懈怠，努力工作，回报政府。鉴于这些企业与政府的密切关系，银行也给这些企业大量贷款，因为银行确信政府不会让这些企业垮掉。于是，韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业，由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止，韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑。

韩国在以这种方式获得经济飞速发展的同时，也导致了官商一体化的问题，经济上也埋下了隐患。目前，官商一体化的问题随着韩国政治民主化的推进，正在逐步解决；经济上则在金融危机期间付出了巨大的代价。

1997年的亚洲金融风暴重创东亚各国，韩国受灾尤其严重，许多大企业集团濒临破产，经济面临崩溃的危险。1998年甚至出现了经济负增长6．7％的严重衰退局面。金融危机爆发后，韩国与

泰国、印尼一起成为世界货币基金组织(1MF)金援、辅导的三个国家。

金融危机以前，韩国大型企业的资产负债率普遍在500％以上。金融危机爆发后，银行急于抽回资金，抽不回来就形成呆坏账，企业则举步维艰。受西方国家控制的国际信用评级机构过分调低韩国的信用等级，导致韩国融资成本增加。仅此一项，据三星经济研究所金京元常务讲课时估算，韩

国损失约150亿美元。面对这场危机，韩国政府的主导作用再次显示出来。其做法是：由韩国政府出面担保，通过其创办的投资管理机构发行债券，向社会筹集“公共资金”，韩国民众则踊跃购买爱国债券。投资管理机构用筹集到的“公共资金”购买银行和企业的不良股权，注入宝贵的资金。与此同时，在政府主导下，对银行和企业进行大规模的结构调整，把银行的个数从危机前的33个减少到20个、非银行金融机构从2068个减少到1519个、现代集团的电子工厂与三星合并、大力发展高科技产业等。通过这一系列努力，韩国终于从危机中较快地恢复过来，走上了经济复苏的道路。用金京元的话来说，金融危机在给韩国带来巨大损失的同时，也促使韩国解决了多年遗留下来的结构性问题，其意义是深远的。当然，现在韩国还面临如何偿还“公共资金”债券等问题。但随着银行和企业经营状况的好转，这些问题已不难解决。

从上述情况可以看出，韩国经济发展过程中，政府主导的色彩非常浓厚。概括地说，韩国政府有六大功能：战略导向、政策指导、经济调节、法律规范、科教推动、文化促进。其一，战略导向功能。这是韩国政府指导性功能中最重要、最关键的一项功能。机遇能否及时抓住，方向能否准确把握，全在于战略性决策和战略指导。在上个世纪里，韩国经济从50年代以“进口替代”为特征的内向型发展战略向60年代以“出口主导”为特征的外向型发展战略的转变，83年代以后从以速度为主的战略向以效益为主的战略的转变，以及大集团战略等，无一不体现了韩国政府的这种战略导向功能。

1961年韩国提出“出口第一”、“贸易立国”的口号。60年代西方发达国家处于战后经济发展的黄金时期，第三次技术革命的兴起使一些发达国家调整产业结构，向外转移劳动密集型产业，而世界市场对劳动密集型产品的需求不断增加。韩国抓住这一机遇，实施劳动密集型产品出口导向战略，并为此采取了一系列措施。70年代美日等国再次调整产业结构，将部分重化工业部门转移到发展中国家。韩国抓住这一机遇，一方面加强劳动密集型产业的技术改造，另一方面集中力量发展重化工业，进行第二次产业升级。83年代以来，韩国紧跟世界经济前进的步伐，把产业重心转向高科技产业，实行第三次产业升级，使出口导向型经济进入一个崭新的高科技发展阶段。

实行大企业集团发展战略，是韩国经济迅速发展的又一条成功经验。韩国根据自己国家小、资源匮乏的国情，认为没有大的企业集团难以在世界经济舞台上取得一席之地。为了提高产业结构的国际化水平，不得不把有限资金和资源向大企业倾斜，通过扶植大企业集团带动产业结构的国际化和整个国民经济的规模化发展。组建大企业集团，有利于按照现代化大生产的要求进行优化结合，合理分工，提高出口竞争力；有利于推进工商业、先进技术和高科技产业的发展。所以，韩国政府采取政策保护、资金扶持和借助外资等方式发展大企业集团，实施集团化发展战略。韩国的大企业集团最早诞生于20世纪四、五十年代，60年代以后大量涌现，70年代急剧扩张，83年代以后已初步形成“对内控制国家经济命脉、对外可以同发达国家的大公司、大企业分庭抗礼”的局面，其中的佼佼者甚至把欧美著名大公司甩在了后面。在全球500强企业中，韩国就有10余家，其中三星、现代、鲜京、双龙等还排在了前100名左右。发达国家如美国和日本发展大企业集团花了200年左右的时间，而韩国只用了30多年。其历史之短、速度之快、规模之大，在资本主义发展史上是罕见的。

其二，政策指导功能。这是韩国政府根据国家整体发展目标和总体发展战略，相应地采取指导社会经济运行的各种经济和行政性措施，即国内通常说的“政策杠杆”。在长期的经济发展过程中，韩国政府较成功地运用了各种“政策杠杆”，有效地指导了韩国经济的快速运转，体现了政策配套、相辅相成，奖励为主、强化制激、政策行为计划规范等比较突出的特点。

其三，经济调节功能。这主要指政府直接“插手”某些经济行为或经济活动，也是韩国的政府主导型市场经济的一大特征。在韩国，政府直接“插手”经济行为主要表现在两个方面：一是“利用”国营企业发展那些公益性或公用性而盈利小甚至亏损的产业或产品；二是参与甚至垄断某些关系国计民生和物价稳定的产品贸易(尤其是进出口贸易)。

为克服金融危机，韩国政府在整顿国内金融机构方面，强力要求企业与金融机构吞下改革的药方，尤其是切断作为韩国经济主要支柱的大企业集团与银行之间的不正当往来。同时在改革企业运作模式方面，韩国政府要求大企业集团放弃不具有竞争力的芜杂业务，专注核心产业，并要求企业引进外部独立董事，强化公司治理机制。实在不具竞争力的企业和银行，政府则放手让他们倒闭。对此，2004年5月底金大中在接受《商业周刊》采访时说：“要度过危机，就必须接受改革带来的痛苦，直到结构性的变革完成为止”。在改革过程中，韩国政府打破了过去完全由大企业集团主导经济的局面，中小企业的活力被释放出来。从1998年以来，韩国新创中小企业达11000多家。

其四，法律规范功能。政府功能通过法律规范而实现，这是韩国的政府主导型经济和政府指导性功能的又一显著特点。无论战略导向、政策指导和经济调节，还是科技推动和文化促进，政府一般都要立法，通过法律行为而加以实施。所以，韩国的经济法规比较健全，而且规范配套，形成了一套较为完整的法规体系。

其五，科教推动功能。韩国是一个资源贫乏、市场相对狭小的国家。为了在世界经济竞争中获胜，必须提高科技水平。因而韩国把发展科技作为一项重要国策。20世纪60年代是经济起飞的准备阶段，其科技重点是引进劳动密集型、技术要求比较简单的组装技术；70年代重点引进改良性技术，以推动当代工业的发展；83年代提出“科技兴立国”口号，重点研究高新科技，发展知识密集型的高新技术产业，从而实现了产业结构调整的全方位化和高层次化，以及贸易结构的高附加值化和多边化。为了保证科技的迅速发展，韩国先后制定了《科学技术振兴法》、《技术开发投资促进法》等一系列法规，并不断增加科学研究和科技开发的投入。从20世纪83年代以来，科技投资占国民生产总值的比重逐步提高。1983年仅占0．16％，1991年达到3％(50亿美元)，1996年又增至4％(150亿美元)，2000年则达到了5％(500亿美元)。相比之下，我国目前仅为l％。

发展科技和经济需要人才，而人才要通过教育来培养。因而大力发展教育成为韩国的一项基本国策。从60年代起，韩国制定了《教育临时特别法》、《国民教育宪章》、《产业教育振兴法》等一系列法规，不断增拨教育经费。1990年在政府财政支出中，教育经费所占比重已达到22．3％，仅次于国防支出。此外，韩国不断调整教育结构。除大力发展学前教育、初级教育、中等教育和特殊教育外，还特别重视发展高等教育和职业教育。仅仅4700万人口的韩国目前有各种大学200多所，70％的适龄青年上大学。去年高校拟招生人数已超过高中毕业生人数，基本上实现了全部高中生上大学。目前韩国是世界上人均博士最多的国家。

其六，文化促进功能。韩国政府重视文化建设，既强调弘扬自己的传统文化，又采取了“扬东纳西”的文化方针。1993年2月金泳三就任总统，称自己领导的政府为“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施发展民族文化，提高民族素质，强化民族精神。韩国政府明确规定，要根据“弥益人间”的精神，协助所有的人完善其个人品德，培养其独立生活能力，使每一个人都能够取得参加建设民主国家和促进人类繁荣活动的资格。另外，韩国在发展经济的过程中，始终注意培养民众的创业意识、忧患意识，提高民族自信心和凝聚力，并积极推动企业建设富有各自特色的企业文化，塑造企业精神。凡此种种，都极大地促进了韩国经济的腾飞。

3、三星成功的奥秘

三星集团成立于1938年，最初生产替代进口品，如白糖、服装面料等，后来进入金融保险领域，上世纪70年代开始涉足电子、机械、化工等行业，从83年代起开拓通讯、半导体市场。目前，三星在全球有300多个分支机构，员工达到17万人，其中“三星”电子在《财富》杂志的世界500强企业中排名第105位，“三星物产”位居第118位，“三星生命”名列第286位。三星2001年的营业额达到987亿美元，2004年预计可达到1200亿美元。三星的飞速发展不同寻常、令人惊羡，这是因为：一方面，它是在世界经济增长缓慢的形势下实现的；另一方面，它与世界500强企业中那些业绩不佳的欧美公司形成了鲜明的对照。世界著名的美国波士顿咨询公司最近公布的一份调查报告显示，三星在移动通信领域的诸多方面已经在世界处于领先地位，三星的品牌已昂首世界高端产品市场。目前，三星已成为韩国最大的企业。

三星成功的原因是多方面的，但主要应归因于其核心竞争力，即核心领导、核心技术和核心人才。

(1)核心领导

三星的核心领导层开拓创新、奋力拼搏，通过其独特的经营哲学、发展战略和帷幄运筹，打造并展示了很强的核心领导力。

“一等”主义的经营哲学。这是由三星创始人李秉喆会长提出来的，是现在的李健熙会长及高级领导者所一直奉行的经营理念，对全体三星员工具有极大的影响，成为三星企业文化的灵魂。

选择和集中的发展战略。所谓选择和集中，就是指企业不可能在所有的领域都取得世界第一位，所以要充分考虑到自己企业的实力，选出能在世界上取得第一的领域并在这一领域进行集中的投资。三星把事业分为三种类型，一个是现在做得非常出色的这一领域的投资要加强；第二个是在5年之内有可能给公司创造利润的领域，三星称之为苗圃事业；第三个是在5年至10年之后能给公司创造利润的，三星称之为种子事业，在这两方面的投资也是重要的。

三星核心领导层所具有的坚定的信念、坚韧的毅力和卓越的远见，也是构成三星核心领导力的重要因素。比如，在信息化时代到来的今天，半导体发展的空间是很大的。虽然三星此前和国际先进企业有1-0年的技术差距，但是三星最高领导层始终认为，只要经过努力就一定可以赶超世界先进水平。这种坚韧的信念支撑着三星果断决策，大胆投资。同时，三星正确地选择了动态存储器作为集中投资对象，并且时机得当。当时判断世界市场对动态存储器的需求在未来相当长的时间里将会持续增长，所以三星非常大胆地决定在这一方面集中力量重点投资。特别值得一提的是，在世界半导体经济不景气的情况下，三星保持了对存储器领域的持续投资，使自己的研发和生产水平超过了日本，在世界市场上占据了第一位。

核心领导人物决定了三星的企业文化。金融危机后，韩国许多企业的股份已经国际化了。三星也不例外，股份大部分为国外拥有。永远属于韩国的是三星的企业文化，包括三星重视人才、追求第一、重视员工福利、勇于创新等优良传统。这种企业文化是人格化的，它体现在其创始人李秉喆、现任会长李建熙、副会长兼CEO尹钟龙等领导人的身上。他们在企业拥有很强的号召力。相比之下，我国的企业很难形成真正的企业文化。因为企业文化通常是人格化的。我国的大型国有企业负责人经常变更，企业文化很难定型。

(2)核心技术

三星的成功离不开科技创新。正是由于三星较早地做出重大决策，投资半导体等高科技、高附加值领域，才使三星较快地渡过了金融危机，成长为韩国最大最强的企业。例如，三星电子去年总收入的7％用于研发，2004年这个比重将达到8％，研发人员数量占其员工总数的35％，达1．7万人，有的研发人员的薪水比首席执行官还要高出5倍。目前，三星在美国申请的专利数已位居全球企业第四位。他们预计10年内诺贝尔奖获得者将在三星诞生。

三星的科技是后来居上的。如三星电子从1987年开始开发液晶显示屏，到1995年实现10．4英寸产品的批量生产，比世界上先进企业仍落后两年。到1998年，三星已达到世界上最先进的技术水平。2001年，三星率先开发出40英寸的可以和电视兼用的TFT液晶显示屏，目前占国际市场20％的份额。现已开发出世界上最大的63英寸等离子体高清晰度彩电。

(3)核心人才

三星的成功得力于其杰出的人才战略。三星充分认识到人才的作用，提出了一系列理念并付诸行动，如“人才第一主义”、“三星的人才，人才的三星”、“教育第一，人才为先”、“三星人才的当地化和当地人才的三星化”等等。李健熙会长甚至提出一个优秀人才可以养活数万人的观点。为了培养人才，三星建立了一套完整的人才培训制度，不惜花费大量资金培训员工。三星不仅拥有自己的高等学校和各种培训机构，而且还建立了庞大的人力开发研究院，专门从事核心人才的培养和开发。

4、韩国人的心态特征

韩国人认为韩国的文化源自中国，并认为日本的文化是从中国经朝鲜半岛传到日本的。在我们同韩国人的交往中，他们对中国有较强的亲近感。事实上，他们的姓氏与中国非常一致：张、李、崔、郭等，都是韩国的大姓。我们经常发现韩国人与我们的团员同姓。十几年前，韩国还普遍使用汉字。但近十年来，韩国大力推行韩国文字，街道上已很少看到汉字了。这不能不说是一大遗憾。好在近年来，韩国出现了一股学习中文的热潮，韩国外交部称之为“汉风”。因为大多数韩国人相信，未来二十年内，中国将成为世界经济大国。从感情上，韩国人不喜欢日本人，也不喜欢美国人。尤其是金融危机期间，美国等西方国家损害了韩国的利益，使他们有切肤之痛。他们对中国强大没有敌意，并提出要同中国一起，领跑亚洲和世界经济。

韩国人有强烈的民族意识，亟盼半岛统一。最近报道北朝鲜搞核武器，一些韩国人私下表示高兴。甚至说朝鲜一旦统一，我们就拥有了核武器和射程一千公里以上的导弹，颇感自豪。这种心理值得我们认真研究。

韩国人在具有强烈的民族自豪感的同时，也有一种强烈的危机意识。他们特别注重研究中国的发展，对毛泽东、邓小平、江泽民等中国领导人非常佩服。为激发部下的危机感，韩国一些大企业还把工作会议选在上海浦东召开，让企业领导层亲身体验中国的发展。韩国人的危机感是不无道理的。我们在考察三星工厂时，发现三星只有高中或职高毕业学历的一般员工，却有7000元人民币以上的月工资。相应的工作在中国可能只有700元的月工资。可见，中国有劳动力便宜的竞争优势。由此我们也体会到了为什么外界认为中国将成为世界制造工厂。但要将我们的优势变为现实，离不开人的素质的提高。据说韩国目前正在搞一个大型开发区，美国等许多国家纷纷投入巨资。他们看中的正是韩国的人才优势。中国如果光有劳动力便宜的优势而无高的劳动力素质，也难以大有作为。

5、启示和感受

通过韩国经济腾飞原因和三星成功奥秘的考察和分析，我获得了许多启示和感受，也引起了一些思考。

(1)韩国经济发展模式及其政府功能的启示

现代经济的发展是政府干预与市场运行相结合的产物。我国能否恰当地确定政府的经济职能，正确处理好政府与市场的关系，建立既能激发经济活力，又能平衡经济运行的机制，是关乎我国经济建设进一步顺利推进的重要问题。为此，我觉得，韩国的经济模式及其政府功能，对于我国有一定的借鉴意义：

第一，由计划经济向市场经济转变，不是放弃政府对经济生活的宏观调控作用。正如邓小平所说，资本主义也有计划，社会主义也有市场。问题在于，随着经济体制的转变和经济模式的转换，政府的职能也要相应地转变。不是不要政府“管”，而是“管”什么和怎样“管”。这是我们参照韩国的经验可以进行思考的问题。但是，不论“管”什么和怎么“管”，有一点是可以肯定的，那就是“管”就是服务，就是指导、辅导和引导，“管”就是扶植、帮助和支持。

第二，尊*重教、科技立国，大力开发人才资源，这是韩国政府功能的突出内容和突出特点，也是韩国经济腾飞的主要原因。韩国教育在注重提高国民素质的同时，着力培养创业人才，是值得我们借鉴的。我国目前面临着大力开发人力资源，将巨大的人口压力转化为强大的人力资本的艰巨任务。完成好这一任务，有利于我们缓解就业压力，为经济发展提供人力资本的强有力支撑。

第三，韩国把科技进步落到实处，亦即落实到企业，扎根于企业，特别是大企业集团，这一点特别值得我们学习和借鉴。企业是科技进步转化为生产力的主要阵地，如果我们的大企业都能像韩国的大企业那样把科技进步视为生命，为了获得科技进步能够舍得投资、竭尽全力、使尽浑身解数，那么，我们的经济和科技将获得飞速发展。

第四，借鉴韩国的大企业集团战略经验，我国应当扶持培育一批进入世界500强的大型企业。为此必须改变我国企业“大而全”、“小而全”的格局，按照专业化协作和社会化大生产的原则组建大企业集团，以“利润最大化”为目的，产权清晰，责权明确，政企分开，管理科学，着力开拓国内国外两个市场，大力开发高新技术产品，从而在实现集团快速发展的同时推动国民经济的高速腾飞。

第五，为企业和企业家创造广阔而宽松的活动和发展空间，培养、扶植、造就世界级的企业家，营造尊重企业家的氛围，这也是值得我们借鉴的一条经验。一个没有优秀企业家的民族不会是先进的民族，一个不尊重自己优秀企业家的民族同样不会是先进的民族。

(2)三星经验的借鉴

三星可供我们借鉴的经验是丰富多样的。从企业发展的角度看，可以简要例举以下几点：

第一，借鉴三星打造核心竞争力的经验，我们的企业应当在形成核心领导、发展核心技术、培养核心人才等方面多下功夫；

第二，三星人的敬业精神、开拓创新精神、团结合作精神等等，即三星精神，值得我们借鉴；

第三，三星集团注重科技研发和人力资源开发的许多具体做法值得我们学习；

第四，三星人追求“一等”的经营哲学和理念、精益求精的态度、作风也值得我们的企业借鉴；

第五，三星集团构建富有自身特色的企业文化的举措也值得我国的企业借鉴。

(3)几点思考

任何事物的发展都是一个由矛盾推动的辩证过程。韩国创造了发展中国家追赶发达国家的范例，这是无庸置疑的。但是，其发展过程中所产生的教训也是不容忽视的。

其一、韩国的政府主导型经济发展模式虽然曾经取得成功，但在新的国内外环境条件下，政府若干预过度，则势必阻碍经济的市场化进程，降低整个经济的竞争力。特别是韩国政府对金融业管得过多，金融业成了改革滞后的部门，这也正是金融危机爆发的重要原因。

其二、大企业集团的发展战略导致经济发展过分依赖大企业，对以大企业为主导的发展模式中出现的弊端未能及时加以纠正。在长期的金融政策体制下，大企业习惯于大量负债经营，终于陷入债务危机。此外，政府保护下的韩国大企业仍然实行家族继承所有制，并把所有权与经营权结合起来，在企业经营方式上仍然沿袭独断专行的经营体制，不可避免地会产生一系列的问题。有鉴于此，我国在扶植、培育大企业集团的同时，必须也支持那些有特色、有生命力的中小企业的发展。

其三，韩国以出口主导为特点的外向型经济虽然造就了“贸易之国”的辉煌，但由于对国际贸易的依赖度过高，受国际市场牵制较大，容易导致经济脆弱。因此，在拓展国外市场的同时，必须注意拓展国内市场，利用好国内国外两种市场、两种资源。

其四，韩国的经济发展的外延扩张型、速度增长型模式存在着很明显的弊端。在速度型的发展模式下，经济增长靠的是高投入。而在新的环境下，高投入逐步转变为高费用、低效率。于是，过快的增长速度对经济持续健康发展造成了消极影响。所以，在新的历史条件下，应当变单纯的经济增长为经济的协调发展。速度和企业规模并非国家竞争力的主要体现。

其五，在韩国傲人的经济表现之外，政治改革相对缓慢。韩国始终难以廓清政治上的贪污腐败和官商勾结。而官商勾结的脐带不断，就势必成为韩国未来发展的隐忧，严重威胁韩国的经济架构。对韩国而言，经济和政治的改革仍是一场持久而艰巨的挑战。对于许多正在力争上游的国家来说，这也许值得认真思考。

三、关于考察活动的几点建议

为使今后的考察活动取得更好的成效，我个人觉得有必要进一步充实考察活动的内容和改进考察的方式：

l、进一步深化学习考察的内容。一方面，我理解三星希望我们了解其规模、技术、产品、效益，以利其今后在中国更好发展的愿望；另一方面，我希望通过深入研究三星，了解韩国企业与政府的关系、企业内部的运行机制、企业成功发展的社会环境等情况，以便我学习借鉴。显然，后者需进一步加强。

2、三星电子是一个信息高科技企业，但包括我在内的大多数成员对该领域技术了解不多。建议今后安排几个熟悉行业情况和技术的专家随团考察，一方面了解和掌握更多有用的信息，另一方面给大家讲解，使我们收获更大。

3、由于我们来自各行各业，背景和兴趣各不相同，可考虑有分有合的考察方式，除对一些共同感兴趣的情况进行考察外，还可适当地按不同专题分小组进行考察。

赴韩国农业教育考察报告 第6篇

受韩国农业机械工业协会（KAMICO）的邀请，由中国农机工业协会范景龙执行副会长任团长，中国农机流通协会、中国农机化协会、中国农机工业协会一行六人组成的考察团,于2012年10月28日至11月3日对韩国进行了为期7天的参观考察活动。考察团先后参观了在韩国天安市举办的2012韩国国际农业机械（装备与科技）展览会（KIEMSTA2012）,并出席了开幕式。参观考察了韩国东洋公司（TYM）、LS Mtron公司、大同农机（daedong）三家农机生产企业。

韩国地形地貌与我国一些省份的地理条件相近，多种农机具均适用于我国山地、丘陵地区，参观韩国农机展无论在了解韩国农机的产品结构及研发与应用还是在农机展览会的举办方面，都有值得

我们学习和借鉴的地方。

2012韩国国际农机展于2012年10月30日至11月3日，在韩国忠清南道天安市三街公园举办，展会由韩国农林水产食品部主办，韩国农业机械工业协会、天安市政府、韩国农民新闻社联合承办。韩国国际农机展创办于1992年，每两年举办一届，是韩国最大的国际性农机展。本届展会规模较上届有所增加，展览面积达到40425㎡，除韩国本国农机企业外，还吸引了部分日本、欧美农机企业参展，总计有来自20多个国家和地区的367家企业参展。展场为临时搭建的大棚，共设9个展馆，分为左右两个主要区域，观众从每个区域的入口到出口可以参观所有参展产品，尤其左侧区域的5、6、7、8、9展馆，展馆内中间不设出口。这样保证了区域内的企业均有面对客户的机会，值得我们主办单位借鉴。

大部分参展企业仅在展位后侧设立企业整体展示的背板（有些仅是喷绘宣传画面），前面配以灯柱作为展位的界线，灯柱上方几盏射灯使整个展位简洁明亮，既突出了展示展品，又方便了与会者参观。这种展位布置装修理念值得国内农机企业学习借鉴。

现场设有临时的农业机械演示区，从外场拉来填土铺设后作为演示场地，场地不是很大,只能用于中小型农机演示。虽有演示活动，但当时参观者不多。此种做法我们可以借鉴，因地适宜就地演示，对一些新型中小农机产品可以直观反映其特点、性能、用途等，既有利于参展企业对产品的介绍和宣传，又方便与会观众对产品的了解。

据韩国农机工业协会工作人员和参展企业介绍，韩国从上世纪60年代初开始了农业机械的快速发展。水稻是韩国最主要的农作物，到90年代，水稻生产全程机械化基本得以实现，主要表现在耕整、插秧、植保、收获、烘干、后加工处理的各个环节机械化的快速发展。韩国的农业机械具有中小型为主、先进适用、性价比高的特点。

展出产品涵盖了耕整地机械、播种机械、收获机械、农产品加工及包装机械、植保和排灌机械、畜牧机械、林业和果树园艺机械、渔业机械和用品、设施农业与温室自动化设备、农业用太阳能设备、小型工程机械及搬运设备、运输车辆、贮藏设备、零配件等。

韩国的农机使用特点，决定了展品围绕水稻机械全程机械化展开，除本土中小功率拖拉机外，还吸引了日本、欧美中功率拖拉机参展。拖拉机主要为100马力以下产品，并且全部为四轮驱动。韩国知名的水稻育秧、插秧、收获、烘干、稻米加工企业悉数参展。此外，植保机械、排灌机械、粮食后加工机械、各种小型工程机械也是展会一大亮点。值得一提的是，水稻秸秆收获的各类打捆机非常多，我们驻留韩国期间，沿途也看到韩国秋收后，地头到处是打了捆的秸秆。另外，各种青饲打捆、贮藏、饲料搅拌、畜栏、肉类加工、乳制品加工等畜牧机械玲琅满目。蔬菜收获包装及移栽机械，果园机械和分选设备、渔业养殖机械和用品也有一席之地。也许因为在小型机械上的共同特点，意大利农机工业协会还专门设立了展台进行宣传。

所有参展企业的布展、装修程度相对中国国际农机展而言，展位较为集中，布装简单但不失大气，精美、亮丽的展品和详实的宣传资料比较吸引观众。从产品外观看，绝大多数产品的外观并不比我国同类产品强出很多，但工艺质量明显高出不少。同样是小企业，比起国内的参展商，他们更加注重产品外观的工艺和质量，宣传资料和图版的设计也非常到位。比如小型搬运设备，多功能、人性化设计，精美外观让人似乎不会质疑它的质量。详实的图例说明向你简单明了地介绍了多用途组合和各种地形、地貌的使用要领和“案例”，真是无所不用心。同样的例子还有小型工程机械、多功能播种机、广泛适用性的植保机械等，值得国内中小型农机企业学习。

韩国有实力的农机企业比较注重海外市场开拓，例如大同公司（Daedong）、东洋公司（TYM）、LS公司在展览会上是重点参展企业，展位规模较大。他们均已在中国合资或独资建厂，在中国的良好发展势头（这一点在我们后期访问中，得到验证）为企业全球战略发展夯实了基础。

2012韩国国际农机展给我们留下深刻的印象：比起国内同行，综合大型企业和中小企业相得益彰，对大农业全产业链的机械化挖掘更细致，分工更合理，涉及农林副牧渔的各方面，并没有仅停留在传统农业机械产品上（2010年中国农机工业销售产值达2768亿人民币，韩国2010年农机销售额66亿美元，约合420亿人民币）。此外，他们很注重对中国农机市场信息的了解，我们在展会上走访的韩国农机企业中，有三家企业来沈阳看过我们的中国国际农机展并给予了很高评价，其中一家为黑龙江企业OEM提供产品，并称他对中国市场寄予厚望，有几家参展企业对中国国际农机展也非常感兴趣。

与中国国际农机展相比，韩国农机展有以下几个特点： 1.现场未发现观众门禁系统，观众不登记，海外观众是随意的，如果有预约，到海外观众预约处领取相关资料（证件和餐券以及展会英文简易导示图），我们看到了包括我们在内的200多人的一个海外预约者名单。

2.现场几乎没看到保安，展场公园周边有个别交通警。志愿者有两个分级，蓝色制服志愿者为高级志愿者，提供包括引导、接待、商洽等较全面的服务，会简单英语；红色制服志愿者为一般志愿者，仅提供现场线路引导等一般服务。

3.开幕式下午2点开始，地点选在两个展示区域的露天大空场举行（现场嘉宾区座位有150人左右，其它座位区有500人左右，含站着的观众大约1000人），开幕式全程1小时左右，内容和我们类似，只是除发言者、英文同传翻译和手语翻译外，重要嘉宾和海外客商在开幕式台前就坐，（海外客商发同传耳机，现场享受此服务的有30-50人）。开幕式前后举办文艺演出活动。4.每个馆的面积在3000-5000平米之间，观众参观通道为“之”字形，除个别展馆外，多数一条通道可以走遍全馆。

5.此次展会总咨询处有多种语言服务（包括中文），极大方便了国际观众的参观。其发放的英文折页宣传材料中包含了日程、举办的各种活动、会场地图、天气、交通、饮食、住宿、以及紧急联系方式等，信息量很大，而且也能准确的找到需要的信息。

6.从服务上看，韩国农机展从开幕式现场活动、志愿者服务、国际化工作等方面都较强于我们的展会。

7.开幕式后举办了大型演出活动吸引了大量观众，致使当天下午参观农机展的观众并不是很多。

参观展会期间，范景龙副会长与韩国农业机械工业协会有关负责人,就中韩农机生产企业的交流合作进行了沟通，同时邀请韩国农业机械工业协会能组团参加明年的中国国际农业机械展览会。我们在韩国农机展览会上，还向参展企业发放了中国国际农机展的宣传视频光盘及有关展会资料。

参观完展会后，考察团一行先后考察了韩国的主要农机生产企业，东洋公司、LS公司及大同公司。

一、韩国东洋公司，成立于1960年2月，总部设在首尔，公司业务包括农业机械、过滤烟嘴、西餐具、印刷品四个方面，员工850人。

东洋公司农业机械占其总产值的77%，生产基地设在韩国全州，在中国、日本、美国共有5家海外企业。1998年开始生产拖拉机，主要产品为20马力至150马力，年产量15000台；半喂入联合收割机，年产量5000台；6行乘坐式水稻插秧机，年产量5000台；另外还生产8马力手扶拖拉机、小型履带挖掘机、小型运输车等产品。

2001年开始在中国投资，成立中韩合资的江苏东洋机械有限公司，主要生产插秧机和半喂入联合收割机。插秧机年生产能力5000台，半喂入联合收割机生产能力2000台。2012年在中国合资成立另外一家企业--江苏东禾机械有限公司，已开始生产。

感受：东洋公司的农机产品覆盖面比较广，品种也比较齐全。产品涵盖了拖拉机、插秧机、打捆机、小型装运车、小型工程机械等。东洋公司设有研究机构，注重市场信息的跟踪和产品的研发。

二、韩国LS公司共有8个事业部，农机生产为其中的一个事业部，主要生产拖拉机及柴油机，拖拉机自1983年开始生产。

拖拉机以100马力以下为主，年生产能力20000台，柴油机为Tier4标准，功率为33马力至65马力，年生产约4万台。2012年LS拖拉机在韩国市场占有率为41%。

同时，LS还为纽荷兰（Newholland）、凯斯（CASE）、克拉斯（CLAAS）三家公司OEM生产。2012年为三家公司OEM 23马力至90马力拖拉机18000台，另外在韩国贴牌销售纽荷兰（Newholland）100马力以上拖拉机。

LS公司2007年在中国青岛投资设立乐星农业装备（青岛）有限公司，主要生产50马力至100马力拖拉机，年生产能力30000台，目前年产4000台左右。

感受：LS Mtron作为LG集团的拖拉机生产企业，自身在机械电子，机械信息化等方面，比较其它企业更具有优势，实际参观看到的效果也是如此。同时，做为LG集团的下属公司，无论是资金还是技术上，都有较雄厚的基础。对于进一步开拓中国拖拉机市场，LS公司认为目前在青岛生产的产品比中国一拖的产品售价高出20%以上,因此影响了销售量的扩大。LS公司打算找一家国内拖拉机企业合作（LS公司控股51%以上），这样可以降低成本，保证其产品研发、生产中国与韩国市场同步。若能如愿确实是一个比较切实的举措。另外,LS公司已先后到辽宁考察5次，打算在辽宁盘锦投资1200万美元建收割机厂,生产全喂入水稻收割机。由此可见，LS公司对中国农机市场充满信心。

三、韩国大同农机公司（daedong）成立于1947年，总部在大邱市，在首尔设有海外事务所，产品销往50多个国家。大同农机公司于1962年开始生产拖拉机，主要产品：拖拉机、柴油机、联合收割机、插秧机、手扶拖拉机等。2011年销售额为27.3亿元人民币。其中：28马力至100马力拖拉机18000多台；半喂入联合收割机1377台（4行、5行）；插秧机4244台（乘坐式6行，手扶式4行、6行）；10马力手扶拖拉机3410台；40至73马力柴油机40000台，外销5956台。大同集团子公司还有：大同齿轮、韩国链条工业、大同金属，产值约13.5亿元人民币。

大同农机公司于2007年在中国南京租赁厂房组装生产插秧机、半喂入联合收割机，于2010年迁往安徽全椒县建厂生产。大同农机还在美国、荷兰设有公司。

感受：通过参观大同农机公司的生产车间，给人的最大感受就是企业有技术底蕴。参观的三家企业中，大同农机公司的柴油机生产能力较强，其配套拖拉机的动力已采用高压供轨燃油系统。为开拓欧美市场，还将研制新型低耗环保柴油机满足细分市场需要。

作为韩国国内有影响力的三家农机企业，三家企业从农机生产的自动化水平，工艺先进性等方面水平都较相近，三家企业也同时都在中国建厂，积极拓展海外市场，产品从质量上还是比较受中国农民认同，所参观的几家韩国农机企业，都是多品种生产，产品覆盖面较广。三家企业的员工数量均未超过千人，表现出很高的劳动生产率。通过对上述三家韩国农机企业走马观花式的考察，我们有以下几点感想：

一、生产装备水平比较先进

重要零部件的机械加工多采用封闭的加工中心生产线（由多台加工中心设备组成），钣金加工广泛采用激光和联合冲剪设备，焊接采用机械手，车间物流采用遥控技术等。生产制造技术达到自动化、数字化和柔性化，先进的生产装备保证了产品的高质量。

二、管理理念先进且人性化

所到的公司都广泛采用了现代管理的理念。工厂都采用较大的联合厂房，基础设施也较完善，分装、总装、检测、试车、物流各环节管理有序。重视环境保护和改善职工劳动条件，所到之处干干净净，员工活动也较为丰富。如生产车间多设有休息区，休息区提供各类棋牌供员工娱乐。

三、注重研发和海外市场开拓

各企业都设有技术中心，十分重视新产品的研发工作，根据本国和海外市场的需求，制定中长期研发目标和市场定位，不断推出新的产品，应对市场能力比较强。三家企业在海外都设有工厂和多个销售中心。同时，还利用先进的工装设备和良好的质量保证手段，与国际知名农机品牌合作，联合开发或OEM相关产品。以提升企业的产品竞争力，不断拓宽海外市场。