发展现代畜牧业

发展现代畜牧业（精选12篇）

发展现代畜牧业 第1篇

关键词：现代畜牧业,原则,关键,突破

现代畜牧业是未来畜牧业发展的方向, 发展现代畜牧业是进一步提高畜牧业生产水平, 提高畜牧业经济效益, 加快畜牧产业化进程, 进一步做大做强畜牧产业的必然要求。但是现代畜牧业既不是靠喊两句口号、开几次会议、做几个项目就可以实现的, 更不能搞一阵风, 一哄而上, 盲目效仿。笔者认为, 发展现代畜牧业是一项系统工程, 必须遵循“四个原则”, 注重“四个关键”, 寻求“四个突破”。

1 发展现代畜牧业要坚持“四个原则”

(1) 因地制宜原则。不同地方的资源条件、饲养习惯、经济条件、市场区位各不相同, 不能照搬一个模式, 必须充分考虑自身实际, 根据自身优势确定发展方向, 制定相应措施, 做到有的放矢。

(2) 循序渐进原则。现代畜牧业不可能在一夜之间实现, 既要有长远的规划, 又要有近期的目标, 积极而又稳妥地向前推进, 不能拨苗助长, 急于求成, 不能过分追求短期效应, 而应建立长效发展机制。

(3) 科技领先原则。现代畜牧业发展最重要的标志就是科技领先, 没有先进的现代畜牧科技作为支撑, 现代畜牧业就只能是一句空话。决不能搞重复建设, 完全只追求量的扩增, 而要注重引进新技术, 推广新技术, 以科技创新带动畜牧产业的根本改变。

(4) 市场定位原则。发展现代畜牧业的根本出发点就是适应市场需求, 生产满足国内外人民需要的畜禽产品, 为不断提高的人民生活水平服务, 必须瞄准市场方向, 时刻与“市”俱进。

2 发展现代畜牧业要注重“四个关键”

(1) 理清思路, 搞好规划。没有一个清晰的思路, 没有一个科学的规划, 发展现代畜牧业就将无从下手, 也将不知所终。必须在充分调研、缜密论证的基础上, 弄清制约当地畜牧业发展的症结所在, 弄清亟待解决的问题, 以及如何适应社会不断发展和人民生活水平不断提高的需要, 然后制定详细的工作计划, 逐步实施、解决并实现。

(2) 抓住重点, 各个击破。在当前畜牧业发展过程中, 可能会面临许多困难和不足, 因此, 必须分清主次, 抓住要害, 突出重点, 狠抓关键, 不能面面俱到, 否则只能顾此失彼, 什么都想做, 什么也做不了;必须集中力量去解决那些事关全局、影响重大、具有根本性和倾向性的困难和问题, 不断取得突破性进展。

(3) 千方百计, 增加投入。引进技术、建设基地、发展产业化, 都需要投入。因此, 在发展现代畜牧业过程中, 必须千方百计拓宽融资渠道, 加大投资力度。一是积极争取财政扶持, 吃透国家政策, 针对性地申报项目, 抓住国家拉动内需的极好机遇, 乘势而上, 加快发展;二是广泛吸纳社会资金, 投入到现代畜牧业发展中来, 共同打造现代畜牧业发展平台, 助推现代畜牧业快速发展;三是充分利用现有资源, 加大招商引资力度, 建设龙头, 壮大基地, 加快产业化进程。

(4) 注重环保, 和谐发展。“资源节约、生态环保、循环利用、持续发展”是现代畜牧业的又一重要标志。在狠抓生产发展的同时, 要更加注重畜产品的卫生安全, 注重环境保护、废弃物的无害化处理和综合利用, 牢固树立“质量第一, 环保至上”意识, 牢固树立可持续发展意识, 兼顾经济、社会和生态效益, 大力发展清洁型、环保型、综合型、立体型畜牧业经济, 努力实现畜牧业与社会环境的和谐发展。

3 发展现代畜牧业要寻求“四个突破”

(1) 畜产品质量要有突破性的改善。质量永远是生存的根本。客观地说, 目前国内的畜产品质量从总体上来讲还难以与先进国家相提并论, 无公害畜产品乃至绿色畜产品更是凤毛麟角, 市场紧缺。必须从现代畜产品质量安全体系建设入手, 查排每个环节可能存在的问题, 从源头到餐桌建立全程质量监管机制。任何一个环节没有达到要求, 畜产品就不能允许上市销售, 已经上市的查出问题后也要立即下架。必须下大力气, 出狠措施, 从龙头企业和规模养殖场 (小区) 开始, 全面建立畜产品质量可追溯体系, 尽快从整体上把畜产品质量提升到一个崭新的档次, 真正取信于民, 让人们吃得放心。

(2) 畜牧业科技水平要有突破性的提高。科技是第一生产力, 在现代畜牧业发展的每一个环节, 都必须以科技为主。没有新科技的引进、新方法和新手段的使用, 就只能原地踏步, 不进则退。因此, 必须时刻了解现代畜牧业科技的最新进展, 时刻瞄准现代畜牧业最新的发展方向, 把现代畜牧业科技融入到每一个领域、每一个细节, 处处突出创新, 不断追求创新, 使科技成为提高生产水平, 提升产品档次, 提高管理质量的源动力和根本支撑, 让科技引领现代畜牧业加快发展。

(3) 畜牧产业化要有突破性的进展。畜牧产业化是现代畜牧业的根本体现, 现代畜牧业各项目标最终也必然通过畜牧产业化得以实现, 必须通过一个个项目的实施、企业的建立以及领域的扩展和提升, 延长产业链条, 实现附加值的递增, 以带动整个产业的突破性进展。

(4) 农民收入有突破性的增长。现代畜牧业的最终目标是增加农民收入, 促进地方经济发展。因此, 必须紧紧围绕这一目标, 处处为广大养殖户着想, 多予少取, 更多地让利于农民, 把更多的现代畜牧业发展成果转嫁到养殖户身上。只有把千家万户组织起来, 把标准化养殖小区建立起来, 畜牧产业化才能有基础, 现代畜牧业才能健康、持续发展。

参考文献

[1]刘慧军.坚持科学发展观, 加快现代畜牧业发展步代[J].山东畜牧兽医, 2009 (7) :78-79.

[2]陈洁, 方炎.论从传统草原畜牧业到现代畜牧业的转变[J].中国软科学, 2003 (6) :36-40.

[3]李德才.对发展祁连县现代畜牧业的几点思考[J].青海农牧业, 2008 (1) :29-31.

吴滩发展现代畜牧业 第2篇

——江津区吴滩镇发展现代畜牧产业

近年来，随着国家对农业项目扶持力度的增加，特别是在养殖业方面，很多养殖项目如雨后春笋般壮大了起来。在一个农业大镇如何做大、做强畜牧产业，如何把养殖业同环境协调发展相结合起来，使两者能统筹兼顾、科学发展呢？笔者带你走进江津区吴滩镇，感受那里坚持“科学发展、富民兴渝”发展现代畜牧业，带动当地经济发展的现代畜牧产业。

随着江津区养殖业的飞速发展和防疫体系的日益完善，我区已是全国“生猪调出大区”，也是“国家无规定动物疫病区示范区”。按照江津区区委、区政府对农业的总体部署，经过近五年区畜牧兽医局和吴滩镇党委政府的倾力打造，吴滩镇发展迅猛，成效显著。形成了“猪（禽）—沼—菜（果）”种养结合的生态循环养殖模式，实现农业增效，农民增收的目的。现有养猪专业合作社两个，畜禽饲养户8537户，畜禽规模养殖场92个，标准化的生猪规模养殖场22个，养羊场2个，禽兔场30个，生猪年饲养量5.5万头（出栏3万头），小家禽（畜）年饲养量83.5万只（出栏53.8万只）；已建成津北片区生猪良种供精中心一个，饲养种公猪50头，畜牧业总产值达到8628万元。于2011年吴滩镇被区人民政府定位为“江津区现代畜牧业示范区”基地，也是江津区唯一的全镇现代畜牧业示范区的核心区。

其主要措施有：

一、优先落实土地，满足养殖需要。一是政府优先按照新农村建设和村镇建设规划要求，将养殖用地由国土部门调规、备案，纳入规划。二是新建养殖场，只要业主书面申请养殖规划，镇政府相关部门和畜牧兽医站、村社就会很快在规划的适养区迅速确定选址、布局，并由镇政府优先下发批复文件。三是涉及占用耕地的，主动协调农户与之签订流转协议，复耕保证书，并收适度的保证金。四是规模化养殖所需用地按农用地管理，视作农业内部生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

二、提前介入，跟踪服务科学指导养殖场发展。一是提前介入，凡是在辖区内新注入的养殖场，当地畜牧兽医站都一一亲临现场指导建设，审查建场方案，严格按照重庆市《动物疫病防控技术规范》对养殖场的选址进行科学规划、设计和配套建设的布局。二是严格按照《重庆市畜禽养殖场养殖小区备案程序管理办法》进行登记备案管理。三是严格审查办证。申请人建设竣工后，区畜牧兽医局会同镇政府、畜牧兽医站进行现场审核，查阅有关档案材料，符合防疫卫生条件的发放动物防疫合格证，对不符合规划、环保、防疫标准要求的不予生产经营。四是对新建或改扩建的生猪养殖场，达到标准化标准的，经验收优先争取落实相应的扶持奖励政策。

三、健全服务体系，提高养殖技术水平。一是为畜牧业健康发展提供技术保障，利用科技赶场活动，走村入户现场指导，或院坝会集中宣传，对养殖户定期举行技术培训，及时传送各种市场信息，提高养殖户的养殖技术水平和抗风险能力。二是健全驻场兽医责任制，手把手的传授养殖技术、疫病防控等全程的优质技术服务。三是加强生猪良繁体系建设，推广优良品种的科学饲养，提高养猪经济效益。四是大力发展养猪专业合作社，增强养殖者共同抵御市场风险的能力，从而使合作社不断壮大，带动更多的农户和社会闲散资金投入到养猪产业。

四、强化动物疫病防控，促进养殖健康发展。一是完善疫病防控目标责任制，并实行责任追究。二是严格驻场兽医管理，站与驻场兽医、养殖场业主签订《疫病防控责任书》，确保无重大动物疫病发生。三是强化畜产品质量安全监管，严格对兽药、饲料投入品及动物检疫、防疫的质量检查，保障生猪及其畜产品的质量安全。

五、利用资源优势，改变养殖模式。利用该镇无公害蔬菜生产基地，实行种养结合、循环养殖的生态饲养模式，发展种养结合的生态养殖示范场，形成种植-养殖-有机肥生产-种植的生态循环产业链。

六、狠抓畜禽养殖污染治理，实现养殖与自然的和诣发展。一是粪污处理以循环利用为主，采取沼气利用、种养结合等模式，达到消纳吸收目的。二是病死畜禽严格实行无害化处理。三是推广环保、健康的“发酵床零排放”养猪技术法，不仅节约养殖成本，更是实现了生猪养殖污染物“零排放”。

探讨现代畜牧业的发展措施 第3篇

【关键词】畜牧业；新农村建设；发展措施

畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前，畜牧业已成为农业和农村经济发展的“重头戏”，大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益，一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展，另一方面又可以促进粮食消费转化，实现粮食增值，平衡粮食供求关系；发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力；发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展，规模化水平的迅速提高，地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现，对畜牧业的健康发展带来潜在的不利影响，这就要求必须用科学发展观指导畜牧业发展，提高运行质量和效益，实现可持续发展。

1 发展现代畜牧业的基本要求

1.1 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化的畜牧业

在我县发展现代畜牧业将是一个较长时期的渐进过程，要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场建设，充分满足市场对畜产品的需求。

1.2 现代畜牧业是技术密集型、工程化程度高的畜牧业

要建立现代化的畜禽养殖企业，应使用优良畜禽品种，采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备，实行科学的管理制度和手段，提高畜牧业的科技含量。

1.3 现代畜牧业是优质、高产、高效和安全的畜牧业

畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产才能确保企业取得高效益。同时，必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠，既要让人民群众放心消费，更要有利于提高人民群众的营养水平。

1.4 现代畜牧业是一个饲料、养殖、加工、销售一体化经营的产业体系

在畜牧业发展中，各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展，以实现良性互动，共同发展。

2 发展现代畜牧业的措施

2.1 强力推进产业化经营， 确保农村生产快速发展

通过建设和改造一批畜产品加工企业， 制定和落实对企业的扶持政策， 在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导，尽快培育一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时引导龙头企业打破地域和行业界限， 向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展， 实现生产要素的优化组合， 增强辐射带动功能， 建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的养加销一条龙和商工牧一体化的龙型生产经营体系”。

2.2 积极搞好示范带动， 确保农民生活更加宽裕

以标准化养殖小区建设为重点，科学规划，合理布局，围绕优势区域和主导品种， 积极支持养殖专业大户发展， 建立富有特色的“一乡一业、一村一品”养殖业。大力发展绿色、无公害畜产品生产基地、精深加工基地和出口外销基地，提升畜产品的竞争力，形成特色经济，充分挖掘农业内部增收潜力的着力点，确保农民生活更加宽裕。

2.3 切实加大畜牧科技推广，确保乡风更加文明

采取多种形式加强宣传引导，使广大农民崇尚科学、依靠科技、文明生产；同时，大力推广现代适用技术，提高科技含量，提高技术人员的服务技能和农民应用实用技术的能力；重点在养殖小区培训推广标准化养殖技术， 对规模养殖户进行实用技术培训， 不断提高养殖水平， 促进乡风更加文明。

2.4 加快转变畜牧业生产方式，确保村容更加整洁

以大力发展标准化养殖小区建设为重点，达到品种优良化、粪便处理无害化、环境生态化、防疫达标化、生产标准化、管理科学化、经营市场化和产品绿色化，实现饲养方式与畜牧业发展要求相适应，畜牧业发展与环境和人类健康要求相和谐。

2.5 大力培育畜牧专业合作组织， 确保管理更加民主

积极引导、扶持和发展畜牧业合作经济组织、协会和经纪人队伍，把更多的农民组织到一起，提高农民进入市场的组织化程度，保护他们的合法权益，降低农户经营风险。同时，充分发挥各类协会和合作组织在技术培训、技术推广、信息服务、集中采购和销售等方面的重要作用，为农民提供全方位的服务。

2.6 加强健康标准的养殖体系建设

加快建设标准化、集约化和产业化的现代畜牧企业，把广大畜禽养殖户作为畜牧龙头企业的生产点，以股份合作制等改造傳统的养殖方式；由畜牧龙头企业或大型养殖场、专业养殖大户牵头，建立畜禽养殖小区，规范养殖小区生产标准，严格养殖户的生产行为；畜牧龙头企业要与农户建立稳固的利益联结机制，提升对散养农户的生产带动能力；推行畜禽标准化生产规程，包括畜禽良种、饲料供给、疫病防治、养殖技术、环境治理、质量安全等，确保畜牧业健康发展；加强畜禽质量安全监管，从畜禽生产、销售、加工等各环节入手，确保质量安全监管工作到位；积极开发优质饲料资源，提高饲料工业产品质量，加快饲料质量安全体系建设，建立饲料监测机构和饲料安全预警体系；建立健全动物检疫检测体系，完善检疫检测手段和设备设施，加大对畜禽及其产品的质量安全监控力度；加快推行畜禽标识追溯信息系统建设，提升动物防疫质量和水平。

参考文献

[1]陈凤山，黄本军.浅议发展现代畜牧业的意义与措施[J].现代农业科技，2007，06（20）.

[2]王平，马兰花.关于发展现代畜牧业的思考[J].现代农业科技，2008，08（20）.

[3]史绪浩.建设社会主义新农村 畜牧业要挑大梁[J].中国畜牧兽医报.

[4]钟肖，黄达军.加快畜牧业发展推动新农村建设[J].畜禽业，2010，06（15）.

如何发展城郊现代畜牧业 第4篇

1 发展现代畜牧业是城郊农业实现跨越发展的现实选择

1.1 发展现代畜牧业是加速农业现代化进程的突破口

畜牧业是现代农业建设的先导和重要组成部分, 其发展水平是衡量一个国家、一个地区农业现代化程度的重要标志。在种植业发展到一定阶段以后, 优先发展产业关联度高、比较效益好的养殖业, 是许多发达国家和地区现代农业发展的成功之道。欧美发达国家畜牧业占农业的比重一般都高达70%～80%, 我区现在仅54.4%。我区地处达州中心地带, 土地资源宝贵、人多地少、资源紧缺是基本区情。在现行土地政策下, 通过行政手段调整土地、实现种植业规模经营的路子较窄;而畜牧业则具有较强的可控性, 受环境、气候等自然因素制约比较小, 对土地规模、土地质量等因素的依赖程度较低, 单位土地面积产出率高, 容易走向规模化经营的优势。也就是说, 对于人均资源较少、人均耕地极少的城郊型农业来说, 发展现代畜牧业是促农增收的快车道和推进农业现代的主要突破口。

1.2 发展现代畜牧业是实现循环经济和可持续发展的重要举措

畜牧业作为生态系统的有机组成部分, 既可促进粮食过腹增值, 秸秆养畜还能减少因焚烧造成的环境污染。把养殖业融入农、林业中, 调整粮-经-饲三元种植结构, 有利于养殖业充分利用农作物用青绿饲料喂养畜禽, 以改善饲料结构、丰富饲料营养, 达到增加鲜味、降低养殖成本的目的;有利于种植业减少化肥投入利用畜禽排泄物还田培肥地力, 提高农产品品质, 实现农业降本增效、走可持续发展道路。同时, 生态有机农业离不开畜牧业, 有机农业、绿色农业、无公害农业更是依赖畜牧业, 随着节能减排、环境友好型社会的建设, 利用畜禽粪尿等废弃物生产清洁能源沼气, 对改进农村环境卫生、改善城乡生态环境, 有利于实现人与自然的和谐发展。

1.3 发展现代畜牧业是实现城乡统筹发展的有效途径

随着人口的增长、城市化水平的提高和人民收入的增加, 人们对肉蛋奶的消费需求, 公众对畜产品质量安全的要求越来越高。充分利用现代畜牧业产业链长、关联度高、带动辐射城乡经济能力强的特点, 在为消费者提供安全、营养、美味、新鲜的高品质绿色食品的同时, 可以带动一大批为畜牧业生产服务的饲料、兽药、畜牧机械等产业和以畜产品为原料的食品、制革、医药、储送、冷藏等工商业与餐饮业的发展, 有利于统筹城乡发展、协调推进工业化、城镇化。特别是随着统筹城乡力度加大, 在城乡关系、利益格局进行重大调整时, 畜牧业衔接产业的优势会越来越明显, 在资源整合和实现城市与农村的相互促进、协调发展中将发挥重要的作用。

1.4 发展现代畜牧业是促进农民增收的现实需求

畜牧业是传统产业, 第一车间在农村, 农民的生产生活及食俗习惯或多或少与之相连, 是农村经济的重要基础产业。畜牧业覆盖面广, 入户率高, 地不分南北, 户不论贫穷, 都有发展畜牧业的条件和能力, 都能通过饲养畜禽增加收入。畜牧业投资少、见效快、商品率高, 是农民现金收入的主要来源, 养一头猪一只羊4～6个月就可出栏, 养一只蛋禽120天左右就可以产蛋卖钱, 饲养肉禽的时间则更短。畜牧业属于劳动密集型产业, 可吸纳大量劳动力就业, 对维护社会稳定具有重要作用。然而, 过去“养牛耕田、养猪过年、养鸡下蛋换油盐”, 主要靠经验办事、散养户单兵作战的传统养殖方式, 会遇到技术、资金、市场、信息等众多难题, 生产成本高、质量不稳定、市场风险大、难以提高效益。近年来, 由于现代畜牧业发展空间大、优惠扶持政策多, 能够发挥资金、人才、技术、管理等方面的优势, 不仅有部分农民扩大养殖规模成为养殖大户, 将畜牧业生产由副业变为主业, 还有一些大中专学生跨出校门、机关干部走出单位、农民工返乡创业, 通过种养换位、为养而种、发展规模养殖获得巨大成功。

1.5 发展现代畜牧业是维护公共安全的迫切需要

目前, 世界上重大动物疫病防控形势空前严峻, 原有疫病死灰复燃, 新的疫病不断出现, 人畜共患病不断增多。动物疫病防控已由过去单纯的经济问题上升为民生安全问题、社会问题和政治问题。但是, 在传统模式下, 畜禽混放散养、人畜 (禽) 共居, 粪便乱堆乱放, 清理不及时就搞得臭气熏天、脏乱不堪, 不仅畜禽发病率高、重大动物疫情传播风险大, 对畜产品质量安全还有很大影响, 而且一旦疫情发生就很难控制, 严重威胁人的健康, 影响生产者和消费者信心, 给一个地区的生产和市场带来重大的打击。因此, 改变农村庭院养殖习惯, 抓好重大动物疫病防控, 既是加快现代畜牧业发展的客观要求, 也是各级政府管理社会和服务公共的一项重大任务。

2 加快城乡统筹发展、构建现代畜牧业的对策和建议

2.1 加大投入, 营造良好发展氛围

从舆论、政策、资金等方面, 加大支持和投入, 提供全方位服务, 逐步形成政策优惠、财政扶持、保险信贷等长效机制, 搭建发展现代畜牧业平台, 形成全社会参与现代畜牧业发展的合力, 努力做到有所作为、有所突破。

2.1.1 实施项目推动战略。

把向上争取项目资金作为发展现代畜牧业的突破口、转变畜牧业发展方式的必由之路和谋求畜牧业跨越式发展的重要抓手, 认真研究国家产业政策和投资重点, 抓住国家扩大内需、促进经济发展的对策措施, 努力争取国家和省、市在项目资金上对我区畜牧业的支持, 争取多上、快上一批畜牧业基础设施项目。

2.1.2 发挥政策导向作用。

将财政扶贫、农业开发、以工代赈、农村沼气、人畜饮水、农田水利等项目, 进行统筹整合打捆向畜牧业倾斜, 用好用活政府在建设用地、水电路、改圈改厕等方面一系列支持发展现代畜牧业的优惠政策, 重点扶持标准化规模养殖;发挥城市资金优势, 充分利用财政资金的“杠杆”作用, 多渠道融资, 加大招商引资, 引导集聚二、三产业社会资本向规模养殖和畜产品加工业转移, 解决生产基础条件差和融资难等突出问题。

2.1.3 加强领导强力推进。

各级政府和相关部门要把发展现代畜牧业作为建设统筹城乡发展示范区的重要抓手, 纳入国民经济规划和年度工作计划, 实行现代畜牧业发展目标管理责任制, 层层逗硬考核奖惩, 充分调动各方面的积极性, 一是做好建设项目的规划和报批, 二是做好全区现代畜牧业的规划指导、规模养殖场备案和动物疫病防控, 三是做好畜产品加工企业的引进、建设和管理, 四是做好龙头企业、农民专合组织、养殖协会、畜产品加工企业的注册, 五是解决好制约加快现代畜牧业发展的资金、土地、融资和风险等突出问题, 努力为发展现代畜牧业创造宽松、良好的外部环境。

2.2 转变方式, 实现经济可持续发展

为二三产业的发展腾出空间, 在资源约束与环境约束双重压力下, 现代畜牧业要坚持走种养结合、循环经济、集约发展的路子, 由单纯注重数量的扩张向更加注重数量、质量和效益并举转变, 由量小质差的散户养殖向标准化健康养殖模式转变, 由单打独斗的小生产向产业化经营转变。

2.2.1 优化区域布局。

结合城市发展规划、新农村建设规划和土地利用总体规划, 按照规模养殖构建基地、基地建设支撑产业、产业聚集形成优势的思路, 划定禁养区、限养区和适养区, 实施“退郊进沟上山”战略, 取缔、关闭一批建设水平低、污染严重的养殖场 (户) , 引导两镇三办原有城郊养殖场业主向盘石、蒲家、新村等适养区转移搬迁, 大力发展畜禽集中养殖区和标准化规模养殖场, 重点推进“一村一品”、“一乡一业”, 形成养殖业的区域特色和板块经济优势。

2.2.2 推广适用科技。

引种与改良、培育与扩繁结合, 建立健全畜禽良繁体系, 普及推广PIC猪和DLY、DYL外三元杂交猪等畜禽良种;组织实施“畜牧科技入户”工程, 通过科技培训、示范带动, 提高先进实用技术到户到圈率, 促进畜牧业总量增加和养殖结构调整优化:树立“牧草当粮种”观念, 利用荒山、荒坡、林地和与庄稼轮作等方式, 种植优质牧草, 大力发展牛羊等草食节粮型畜牧业, 稳定发展猪鸡鸭等传统畜牧业, 适当发展特种养殖业, 鼓励养殖业主和外来投资者发展特种养殖, 扩大饲养量、产品加工量和市场占有率, 适应市场对畜产品优质化和多样化的需求。

2.2.3 推进标准化养殖。

根据种植业对畜禽粪污的消纳能力, 充分考虑粪污还田循环半径, 对规模养殖场 (小区) 技术规范、建设标准、科学布局等进行统筹规划和设计, 按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”要求, 引导农户发展以标准化为基础、适度规模为主导、种养结合的生态养殖模式, 不断提高适度规模比重。改变“先发展、再治理”的传统思维, 新建、改建和扩建规模养殖场 (小区) 远离交通干线、村庄、居民点、饮用水源地, 严格执行环境影响评价、排污许可制度, 探索“畜禽沼气果蔬”等循环养殖模式, 走农牧结合、种养配套的路子 (畜禽干粪经发酵用于蔬菜、果木种植, 尿液经沼气池处理后用于农田果园浇灌, 沼气用于照明、煮饭) 。按照依法、有偿、自愿的原则, 采取转包、租赁、互换、转让等手段, 逐步加快土地流转步伐, 使土地、草山等资源向养殖能手、养殖大户合理流转, 建成魏兴绿源等业主型规模养殖场, 发展一批“生态养殖+绿色种植”的农产品加工原料基地, 把市场机制与政府干预结合起来, 鼓励和扶持建立有机肥生产企业, 加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理, 实现粪污处理的无害化、能源化、饲料化和肥料化, 最大限度地降低养殖业面源污染。

2.2.4 加快产业化经营。

树立支持龙头企业就是支持农民的观念, 大力发展龙头企业, 培育专业合作组织, 建立订单、托养、寄养、直销和二次返利等形式, 通过定向投入、定向服务和定向收购, 带动周边农户发展标准化养殖, 将分散的农户引入现代畜牧经济, 提高养殖者的组织化程度, 实现一定区域范围内的规模化生产和集约化经营, 努力把我区建成达州城区鲜活畜禽产品供应基地, 最大限度地提高畜牧业抵御自然风险和市场风险的能力。

2.3 强化监管, 确保畜产品质量安全

畜产品质量安全事关人民群众的身体健康和农民持续增收, 是社会各界最关心、最直接、最现实的利益要求, 成为构建现代畜牧业、统筹城乡发展的重要环节。

2.3.1 严把“源头”关。

在产前环节, 组织市场联合执法检查, 增加三聚氰胺等违禁违规产品的抽检监测频率, 加大对生产、销售、使用饲料、兽药的监管力度, 打击查处违法行为, 强化投入品管理。

2.3.2 严把“养殖”关。

在产中环节, 执行标识、档案管理, 定点专人监控规模养殖场, 建立健全生产、防疫制度, 督促业主按照规定进行投料用药, 强化动物用药登记制度和休药期制度, 遏制使用违禁药物, 严格控制药残, 推进申报绿色、有机食品和无公害畜产品认证, 实行质量安全可追溯。

2.3.3 严把“检疫”关。

在产后环节, 引导科学消费, 转变畜禽流通和屠宰方式, 建立“放心肉”工程长效机制, 严格产地检疫、屠宰检疫、市场检疫、引种申报检疫和“四不一处理”制度, 防止病死畜禽进市场、上餐桌, 加强市场准入管理。

2.4 加强免疫, 确保动物疫病清净无疫

树立“抓防疫就是抓生产, 就是抓公共卫生安全”的理念, 按照“政府保密度、部门保质量、财政保经费”和“五统一”、“五不漏”的要求, 努力实现重大动物疫病免疫密度常年保持在100%, 散养户常年保持在90%以上, 畜禽免疫抗体合格率达70%以上, 猪、牛、禽发病死亡率分别控制在1%、0.5%和8%以下。

2.4.1 强化保障。

根据《动物防疫法》要求, 将动物疫病预防、控制、扑杀、免疫反应死亡补偿和疫情监测等所需经费, 纳入各级财政预算、落实到位, 逐级供应强制免疫所需疫苗, 进一步规范防疫物资管理, 确保防疫工作有序开展。

2.4.2 落实措施。

强化消毒、强制免疫、严格堵疫, 落实综合防控措施, 扎实抓好季节性集中防疫和日常补防工作, 坚持重点活禽市场每周定点检测制度, 继续执行外购动物申报审批制度, 严禁从疫区购买动物, 严防外疫传入。

2.4.3 加强监测。

落实专人, 重点加大对水网地区、养殖密集区和交易市场的疫情监测力度, 确保发现可疑问题及时报告, 果断处置。

2.4.4 强化应急处置。

适应时代新要求 发展现代畜牧业 第5篇

焦泰文

2006年第7期 ——新农村建设

目前，畜牧业已成为我省农业农村经济的重要支柱、农民增收的重要来源。加快畜牧业发展，必须坚持以科学发展观为指导，按照现代畜牧业的发展要求，大力推进传统畜牧业向现代畜牧业转型。

一、适应城乡居民生活水平不断提高、市场竞争更加激烈的新要求，树立绿色畜牧业的发展观念。随着社会经济发展，人们的食物结构在逐步改善，健康保健意识也在逐渐增强，对畜产品卫生安全要求越来越高，已不仅仅限于营养与口味，而更注意畜产品对身体健康的影响，这已成为人们选择食品的一个重要标准。目前，国内的畜产品市场竞争较为激烈，一般性畜产品相对过剩，致使养殖效益较低，形成了养殖业为微利行业的局面。要使养殖业走出这种低迷的状态，必须强化质量意识，生产符合市场经济发展需要的，具有较强市场竞争力的绿色环保无公害的安全畜产品。发达国家的畜产品在产、供、销各环节都建立了完善的质量保证体系，没有质量保证是无法进入这些国家市场的。目前，我国许多大中城市也逐渐实行畜产品市场准入制。随着畜产品质量监管体系的健全，畜产品的安全性将是进入市场的“通行证”。我们要站在促进畜牧业生存和发展的高度来认识养殖业畜产品生产安全的重要性，对畜产品生产的每个环节进行严格的监督和管理，增强畜产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益。

二、适应高效、健康、优质的现代畜牧业发展新趋势，树立规模化、标准化、生态化的发展观念。近些年来，我省以适度规模养殖为载体，以清洁生产为导向，推进了畜禽养殖方

式的现代化。未来我省现代畜牧业的发展，一是要推进养殖方式的适度规模化。这是按照市场经济要求，进行量的扩张和质的提高，以期提高畜牧经济效益的一种发展模式。政府主管部门应按照“少干预、多服务、搭平台、出政策”的原则，以政府投入政策为导向，出台扶持政策措施，实施示范项目，千方百计吸引民营资本、工商资本投资畜牧业，让市场主体唱主角。一方面，积极引导企业和社会资金发展适度规模大中型养殖场；另一方面，大力发展畜牧生态小区，引导散养户进入小区饲养。二是推进养殖方式的标准化。通过建立畜禽行业标准和企业标准相配套的畜牧业标准体系，建立政府监测和企业自检相协调的质量安全监控体系，强化畜产品质量安全监控，推行畜牧业标准化生产。三是推进养殖方式的生态化。根据种植面积和有机肥料的消纳能力，合理规划养殖场的规模和定点，通过推广种养结合、养养结合等生态循环技术，把畜牧场与农田、鱼塘、园地一并规划，力争粪尿就近消化，适度发展设施处理和有机肥生产，实现资源的充分利用和无污染排放。

三、适应“十一五”期间生猪数量上台阶、质量上水平的新任务，树立强良繁、兴种业的发展观念。2004年，我省畜牧业产值占农业总产值的比重接近1/3，而生猪产值则占到畜牧业产值的61%，占到农业总产值的1/5以上。但是我省生猪业发展速度并不快，居全国的位次连年后移，与四川、湖南、河南等周边省份逐步拉开了差距。到2010年要实现出栏5000万头、优质三元猪比重提高到85%以上的目标，必须打好种猪业基础。良繁体系的建设是一个系统而又庞大的工程，从现在起就要合理规划、统一部署。从种猪企业来看，我省有湖北天种等一批全国一流的大型种猪企业，但面对目前市场猪价低迷的严峻形势，我们应该积极想办法、加措施帮助他们渡过难关，进一步巩固和提升我省在全国种猪业的地位，从而为“十一五”期间我省养猪业的大发展奠定良好的基础。

四、适应加工品在畜产品生产中比重不断扩大的新情况，树立以发展龙头企业提升牧业产业化的发展观念。有专家研究，近年来，随着城乡居民收入水平的提高，生肉食品的消费量占肉类消费量的比重不断下降，加工食品的消费比重不断上升，今后一个时期，各种深加工的分部位冷却肉、小包装肉、半成品肉、冷冻肉、熟肉制品以及以肉类为原料的方便食品、功能性食品、旅游食品的消费量将明显上升，畜产品加工食品的消费潜力非常广阔。目前我国人均食品消费中加工食品的比重不到20%，而世界平均水平已达到50%以上。消费带动加工，加工促进生产,目前我省生猪发展速度不快,根本原因是缺乏大的加工龙头企业的带动。要实现“十一五”期间我省生猪生产的目标，必须实行产业化带动战略，大力增强畜产品加工能力，做大做强以绿生为代表的猪肉加工企业，大力发展精深加工，提高畜产品附加值和畜牧业综合效益。

五、适应我省建设社会主义新农村要求畜牧业对农民收入增长做更大贡献的新形势，树立以项目作支撑的发展观念。目前，畜牧业已成为农民家庭现金收入的重要来源，我省农民人均纯收入中畜牧业收入的比重占到13%。其主要原因，一是畜牧业投资少，见效快，商品率高，是农民现金收入的重要来源。二是畜牧业对土地依赖率低，可以吸纳较多的农民从事畜牧业生产。三是畜牧业可以促进粮食转换增值，提高秸杆等农作物副产品的利用率，从而增加土地面积的产出，同时畜牧业可反哺农业，为农业发展提供良好的有机肥料，提高农产品品质，降低农业生产成本，大幅度增加农民收入。四是畜牧产业链条长，关联度高，可为农村富余劳动力提供更多的就业机会。要实现社会主义新农村建设目标，一个重要的方面就是要争取更多的畜牧项目。为此，一要研究国家畜牧投资政策，做好项目储备。结合我省畜牧业发展的特点和资源优势，以市场为导向，确定建设项目的主攻方向，加强调研、项目选址、技术方案拟定等基础性工作，做到建设一批、申报一批、储备一批。二要按工作程序办事，强化项目前期工作。项目建议书、可行性报告及初步设计都要按有关规定去做，做到数

据准确、手续完备、论证充分。三要加强在建项目管理，如期发挥效益。严格按批复的方案，招标做到位，合同签到位，监理管到位，检查督到位，确保项目建设质量。四要注重项目监督检查，严格财务管理，严防挤占挪用畜牧项目建设资金，把资金切实用到设计的项目上。■

发展现代畜牧业 第6篇

【关键词】畜牧业；畜牧技术；污染治理

分析现代畜牧业发展现状，应该对畜牧技术推广环节中的相关事项作出研究，找出当前存在的诸多缺失，针对这些缺失提出更加精良、有效的畜牧技术推广方法。

1 现代畜牧业发展中的畜牧技术推广现状

1.1 实用技术与标准化生产技术的缺失

自上世纪80年代开始，畜牧技术推广主要是围绕畜禽品种改良、提升畜禽生产水平的一系列单项技术开展的，在一定程度上加速了我国畜牧业的发展。但是，30年的畜牧技术开展也存在着诸多缺失，如畜禽品种质量较差、采用简陋的畜禽舍、科学饲养管理技术未被全面利用、没有严格的卫生防疫制度等，这些都说明了现代畜牧发展没有将实用技术全面整合利用，导致肉、蛋产量不高，畜牧发展受到制约。另外，畜牧业发展环节中的品种选择、饲料应用、饲养管理、环境控制、实验推广等一系列标准化生产技术没有落到实处，也导致畜牧业不能全面发展。

1.2 标准化畜牧小区与污染治理技术的缺失

随着我国经济的快速发展，生产方式的转变已经成为当下畜牧业发展的重要动力，但是的县、乡两级由于资金短缺、小区布局不合理等问题，并没有将畜牧小区科学规范化的特点体现出来。畜牧业的生产范围扩大及生产方式的转变，促使其污染的量与质已经达到了工业污染的水平，在危害与治理难度方面甚至已经超过了工业污染程度，而我国对畜禽污染防御及治理的水平正处于刚刚发展的地步，技术还没完全得到开发与施展，于是，县乡中的畜牧区的畜禽粪便等污染物对周边的空气、河流的污染影响日益加剧，致使我们不得不考虑创新污染治理技术的实施。

2 现代畜牧业发展中的畜牧技术提升方案

2.1 推广实用技术是基础

（1）重视畜禽品种质量。选择仔畜禽时，应该从正规的有种畜禽生产许可证的场家引种，这样可以优化整个畜牧环境，降低畜禽死亡率，提高畜禽出栏率；（2）采用先进的畜禽舍，引进带有先进设备的畜禽舍，让畜禽能够在舒适的环境中成长，尤其是在寒冬季节，更应该确保畜禽舍内的保温设施齐备，保温效果得到提升，畜禽生产性能也会随之提高，其生产周期会随之缩短；（3）使用正确科学的饲养管理技术进行科学管理，把握创新管理技巧在其中发挥的作用，认识畜禽饲养与饲料应用之间的关系，引进优质饲料，让畜禽更好的长肉、产蛋，提升饲料转化率，促进畜禽质量不断提升；（4）建立严格的卫生防疫制度。在生产中不仅要抓住重点，还要通盘考虑预防问题，将治疗与预防两个重要的内容重视起来，加大防治费用的投入，不断提升畜产品质量。

2.2 推广标准化生产技术是重点

采取标准化的生产管理方法，从环境控制、饲养管理、卫生消毒、疫病控制等重要环节入手，促进畜禽生产在量与质上实现新的突破；在蛋鸡、肉鸡、肉羊等养殖小区实行综合性的生产技术规范，发展现有技术的创新之处，对于各省、市、县、乡进行标准化生产试验的推广，将其中存在的产品污染与药残等突出问题进行全面总结，及时做出调整，加大试验过程中的改善力度，使新的生产技术能够获得大家的公认；建立省、市、县、乡畜牧业信息服务网站，将新型的畜牧业技术发展试点中的问题及其解决策略进行总结与交流，并在专门人才的帮助下将畜牧技术广泛地应用到实处，促进标准化生产技巧的完善。

2.3 推广标准化畜牧小区是核心

改变畜牧业生产方式，让畜牧生产小区化的生产方式变为农村生产发展、生活富裕的主要动力，使更加完备的小区化畜牧管理技术能够渗透到县、乡的畜牧业发展中去，改善人们的生存环境，并促进畜牧业生产向规模化、产业化方向发展。要达到这一目的，就应该对小区化的畜牧业生产建设标准与创新实施方案认识清楚，选取的小区地址应该与周边的公路干线、农村居住区的距离适中，尽量符合现代病害防疫的要求，在布局方面，要将生产区与生活区分开，净道与污道分开，并且配备粪污无害化处理场所及相关设备，将畜牧小区中的联动式的管理技巧顺畅地运用到细节中去，确保管理者能够将卫生防疫与严格的畜牧管理技术结合起来。

2.4 推广污染治理技术是保障

地方性的污染危害主要是由于畜牧业发展导致的，尤其是畜禽粪污与有害气体，都严重影响着周边的空气、水环境，所以加大污染治理力度，刻不容缓。

（1）从生产源头上来减少粪污及有害气体的生产量与排放量。必须推广先进的生产工艺，提升饲料的转化率，降低氮、磷及其他恶臭气体的排放量，对粪污等污染物进行有效分离，采用雨污分流、干湿分离、粪尿分离的办法，将畜禽产生的粪污进行一次性处理，不给周边环境带来危害；（2）推广先进的粪污处理工艺。对液体分级沉淀的污水处理技术、强制通風防渗静态垛堆肥等固体粪便处理技术、沼气技术、干燥技术等进行应用，提高污染废物的利用率，给民众带来更多的经济实惠；（3）将畜禽粪便中的可用微量元素提炼出来，制造有机、无机复合肥。因为畜禽粪便中多含有丰富的氮、磷、钾等可用的微量元素，制成肥料对农作物生长有很好的帮助，所以增强提炼技术，改变现有模式，是当下的一个重点。

3 总结

本文通过对现代畜牧业发展进程中我国各地存在的整体缺失现象进行了总结，将发展过程中经常出现的预防性、施治性的技术缺失点呈现出来，然后提出相应的解决方案，将畜牧小区建设中的畜禽生产、生活促进标准重视起来，提升污染治理技术，保证畜禽养殖在最优良的环境中进行，只有这样才能够确保我国在现代化的畜牧业发展进程中走在世界前列。

参考文献

[1]徐元贵.滁州市南谯区现代畜牧业发展措施[J].现代农业科技，2011（01）.

[2]孙耀华，杨奎林.现代畜牧业高新技术的应用及展望[J].中国科技信息，1997（10）.

[3]刘立仁.畜禽良种——现代畜牧业的核心竞争力[J].农村实用技术与信息，2005（08）.

[4]孟玉莲，杨晓光，张丽明.山西省晋中市畜牧业现状和发展措施探析[J].山西农业（畜牧兽医），2008（09）.

[5]本刊记者.山西省建设现代畜牧业主风帆扯起——重点打造“一区四圈”[J].山西农业（畜牧兽医），2007（02）.

发展现代畜牧业 第7篇

于康震指出, 畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业, 也是“高风险、低收益”的弱势行业。加快发展畜牧业保险, 是降低畜牧业灾害损失与市场风险、推动病死动物无害化处理、促进农牧民增收、完善政府调控手段的重要举措, 是现代畜牧业发展的内在要求。自2007年国家启动政策性畜牧业保险以来, 畜牧业保险稳步推进, 风险保障作用逐步发挥, 对促进畜牧业健康稳定发展发挥了重要作用。

于康震强调, 各级畜牧兽医部门要紧紧抓住中央加快发展现代保险服务业, 更加重视农业保险发展的重要历史机遇, 按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则, 认真总结发展畜牧业保险的成功经验, 加强组织领导, 提高思想认识, 提升对畜牧业保险发展的支撑能力。积极推动各级财政加大对畜牧业保险的支持力度, 稳步扩大政策性畜牧业保险范围, 满足日益增长的畜牧业保险需求。要加强与保险监管部门和经营机构的合作, 建立健全相互衔接互相促进的畜牧业保险运行管理机制, 全面提升畜牧业保险发展水平, 为现代畜牧业建设保驾护航。

陈文辉指出, 近年来, 我国畜牧业保险实现了跨越式发展, 取得了积极的成效。目前, 畜牧业保险已覆盖全国所有省份, 我国已成为全球最大的畜牧业保险市场。畜牧业保险功能作用日益发挥, 成为畜牧业发展的稳定器和助推器, 也成为贯彻落实国家强农惠农富农政策的重要手段。保险与动物标识及疫病可追溯体系、防疫和无害化处理联动机制逐步建立, 利用市场手段引导养殖户落实畜牧业管理规范, 维护公共环境卫生和食品安全。要充分认识现代保险业的使命要求, 准确把握畜牧业保险发展面临的历史机遇, 以贯彻落实《农业保险条例》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》为核心, 进一步统一思想, 提高认识, 完善工作机制, 发挥政策合力, 提升服务能力, 扩大保险覆盖面。同时, 要加强监管, 确保规范经营, 确保国家强农惠农富农政策落到实处, 把好事办好、实事做实。

凉山州现代畜牧业发展探讨 第8篇

1 畜牧业生产取得的主要成就

1.1 畜牧生产成就显著

建州60周年来, 凉山州畜牧生产持续发展, 取得了显著成就, 特别是近20年实现了畜牧业跨越式发展。2013年全州实现畜牧业产值154.3亿元, 占农业总产值的比重达39.8%, 人均肉类占有量94.16千克。实现农牧民人均畜牧业现金收入2691元 (全省为1686元) , 农牧民人均畜牧业纯收入1 498元。

1.2 地方畜禽资源保护有力

全州现有地方畜禽遗传资源15个, 位居全省之首, 其中金阳丝毛鸡、建昌鸭和西昌钢鹅3个地方品种被列为国家畜禽遗传资源保护目录。经过50多年培育的凉山半细毛羊, 2009年通过国家遗传资源委员会审定命名为新品种。同时, 运用畜禽遗传资源调查成果, 针对各个品种的不同状况, 有针对性地制定了地方品种资源保护与开发利用方案。目前, 建成种畜禽场 (站) 30个, 猪人工授精站64个, 牛人工授精站106个, 家禽良种面达到88.0%, 为现代畜牧业发展奠定了良好种源基础。杂交改良快速推进, 生猪三元杂交达到53.5%, 羊杂交面76.5%。

1.3 畜禽养殖基地建设成效显著

建成西昌市、会理县和会东县3个国家优质商品猪战略保障基地县, 建成畜牧科技示范园区412个, 生猪标准化养殖小区203个, 标准化规模养殖场 (大户) 171个, 奶牛标准化养殖场 (小区) 5个, 标准化养禽场3个, 制定州级地方标准42个。

1.4 规模化养殖程度不断提升

根据现代畜牧业发展的总体目标, 按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的“五化”要求, 大力发展规模养殖, 全面推进养殖方式转变。依据农业部制定的适度规模养殖标准, 2013年, 全州猪、牛、羊、蛋鸡和肉鸡适度规模养殖场 (户) 已达44 349家。

1.5 草地生态环境明显改善

以草地建设和长江上游生态环境保护为工作重心, 坚持经济、社会和生态效益并重的可持续发展策略, 相继开展了草畜“双百万工程”、“3150工程”、草原生态补助奖励机制政策、草原防火等系列工程建设项目, 狠抓天然草地改良和人工草地建设, 有效缓解了草地压力, 草地植被得到了较好恢复, 草地畜牧业生产条件得到改善。

1.6 产业化经营已现雏形

全州着力培育畜牧龙头企业, 引导发展农民专业合作组织, 大力推行“龙头企业+专业合作社+养殖场+养殖基地”的产业化生产经营模式, 探索并建立了“寄养”、“订单养殖”、“二次分配”等多种产业化利益连接机制。目前全州年销售收入过百万元的畜牧企业达43家, 带动农户9.62万户, 畜牧专业合作组织162个, 带动农户9.64万户。

1.7 品牌创建成效明显

自2010年美姑山羊成功申报为四川省第一个获国家农产品地理标志的畜产品以来, 全州已累计申报获批国家农产品地理标志产品12个, 占全省总数的63%。继续推进品牌创建, 大力打造“大凉山优质特色农产品”拳头产品。积极引导和协助畜牧企业申报龙头企业、著名商标、名牌产品, 创建省级龙头企业4家, 州级龙头企业20家。

1.8 产业技术支撑强劲

围绕产业发展的技术需求, 相继开展了畜禽新品种培育、优良品种引进与改良、畜禽品种种质特性等系列专题研究和试验示范, 筛选并推广了适合当地畜牧业发展的主推品种和技术。各项科技成果的转化与应用, 促进了畜牧业生产快速发展和技术进步, 显著提高了畜产品数量和畜牧生产综合效益。

2 问题与发展思考

2.1 科学制定发展规划和实施方案

应该根据自己的自然生态、气候特征、资源状况、经济实力等基本县情, 借助州内外科技力量, 科学、客观地制定适合县情的现代畜牧业中、长期发展规划及其实施方案。通过发展规划和实施方案的制定, 理清现代畜牧业发展思路, 优化区域布局, 确定发展蓝图, 明确发展目标, 找准实现途径。

2.2 加强地方畜禽资源的开发利用

按照先易后难、价值优先、分期分批等原则, 有计划、有步骤地实施产业化开发。通过产业化开发利用, 把丰富的畜禽资源优势变成经济优势, 让这些优良的地方畜禽资源服务于畜牧生产, 发挥其在畜牧业结构调整、助农增收和畜产品市场多元化需求中的重要作用。

2.3 重视地方品种选育与优良品种引进

建立和改扩建种畜场, 扩大优良品种规模, 为畜牧生产提供优良种源;加强地方畜禽品种和现有外来品种的选育, 提高种畜禽性能水平;进一步开展生产畜禽的性能改良, 利用杂种优势提高商品畜禽生产水平;科学制定区域性杂交改良计划, 将杂交改良与新品种培育有机结合, 培育适合当地自然条件的性能优良的畜禽新品种。

2.4 加快提高规模化养殖程度

培育新型职业农民, 大力发展专业养殖大户、家庭牧场、农民合作组织等生产经营主体;积极引导和鼓励当地畜产品加工企业发展自己的规模养殖基地;吸引当地其他行业企业投资发展畜禽规模生产;招商引资, 吸引外地企业进驻发展畜禽规模养殖。养殖场规模应根据投资能力、技术成熟度、技术力量、环境保护情况、产品市场等因素综合确定, 切不可盲目贪大。

2.5 发展质量型效益型畜牧业

各县应根据粪污消纳或治理能力、草料资源供给能力或草地承载能力、产品市场消耗能力等因素确定区域发展的养殖总规模和畜禽结构, 充分依靠品种改良、科技创新、设施装备、劳动者技能提高等创新驱动, 把发展的立足点转移到质量和效益上来, 加快转变畜牧经济增长方式。

2.6 促进节粮型畜牧业发展

在稳定优化发展生猪产业的基础上, 加快畜牧业结构调整, 依靠丰富的秸秆资源、广阔的草地资源、优越的光热条件, 大力发展肉牛、肉羊、奶牛 (安宁河流域是四川最适合奶牛发展的气候生态区域) 、家禽产业, 也应是全州今后现代畜牧业发展的工作重点。

2.7 强化草地保护治理和合理利用

继续实施国家和省级天然草地保护类工程项目, 持续有效地保护和治理天然草地;加强草地监管和监测, 引导农牧民科学养畜, 逐渐实现草畜平衡;加强人工草地或打贮草基地建设, 确保越冬度春的草料需求;分类建立繁育基地和育肥基地, 将牧区繁育的架子牛、羊转移到农区, 依托农区丰富的秸秆、酒糟等副产物实施异地育肥, 降低草地压力。

2.8 全面推进种养结合循环发展模式

治理畜禽养殖排放物, 保护生态环境, 日益受到国民的关注, 科学有效地治理畜禽养殖排放物成为畜牧生产发展的必要环节。治理畜禽养殖排放物的根本出路在于还田还土, 依靠土地种植业来消纳。实施种养结合, 发展循环畜牧业, 不仅保住了畜牧生产的现有地位, 同时又促进了关联产业发展。在州内可采取“粮食+养殖”、“蔬菜+养殖”、“牧草+养殖”等基本模式, 全面推进循环畜牧业发展。

2.9 着力构建畜禽养殖技术链

切实开展生产调研, 如实了解制约产业发展的瓶颈技术, 找准产业发展的技术需求。在了解技术需求的基础上, 多层次、多途径争取科研立项, 研发新成果、新技术 (专利、标准) 、新产品, 集成和转化应用产业发展的配套技术, 为区域现代畜牧业发展提供科技支撑, 引进高学历或高职称人才, 实施在职人员再教育, 加强人才队伍建设, 为区域现代畜牧业发展提供人才保障。

2.1 0 加快龙头企业和专合组织培育

尽管全州有19家畜产品加工企业, 但企业加工能力、经济实力、产业带动能力不足, 应通过招商引资、资产重组等方式培育竞争力、带动能力强的大型龙头企业。扩大专业合作社成员规模, 实施联社经营, 提升专合社的市场地位和抗衡能力, 有效维护合作社成员利益。探索创新产业化生产的经营机制和利益连接机制, 使养殖者与加工企业之间的市场买卖关系发展成为利益共同体, 共同推进畜牧产业化健康发展。进一步实施品牌创建战略, 大力打造“大凉山”农产品“三品一标”品牌, 创建知名商标或品牌产品, 提升“大凉山”农产品知名度, 提高产品市场竞争力和占有率。

2.1 1 建立健全畜牧保障体系

庄浪:现代畜牧业发展呈良好态势 第9篇

截至目前，全县各类养殖小区达到74处，养牛小区29处，养猪小区30处，养鸡小区11处，养兔小区2处，养鹿小区1处，乌驴养殖小区1处。其中万头肉牛小区1处，千头以上肉牛小区8处，万头以上养猪小区6处，20万只以上养鸡小区2处。预计2013年底全县牛、猪、鸡饲养量将分别达到16万头、62万头和222万只，出栏量分别达到5.5万头、31万头和142万只。牧业增加值将达到5.3亿元，牧业纯收达到2.6亿元，人均牧业纯收入达到600元以上。

在养牛小区建设上，虽然庄浪不是全省肉牛产业大县，缺乏项目扶持，但是该县面对实际，提出了“政府引导、农户投资、部门帮建”的方法，积极建办标准化肉牛小区，示范推广优良品种、青贮微贮、配合饲料、快速育肥四项技术，完善防疫、消毒、粪污处理三项设施。采用自动通风、自动控温、自动饮水加阳光板采光补温技术，并在技术和设计上做了四项改进：改水帘加风机通风为无动力负压通风，提高了通风效果;改进了肉牛饲养密度，由原来的1米1头牛改为0.8米1头牛，可提高牛舍使用效率;改青贮池为青贮场，节约了投资;改小区围墙为绿篱树墙，节省了成本又增加了绿化效果。因地制宜，通过实践检验，探索总结出的标准化肉牛小区建设被作为典型在全平凉市推广。针对小区建设资金短缺的问题，积极衔接省建行，申请“联村联户富民贷”。2012年养牛小区争取到贷款6 300万元，为肉牛业发展和提质增效提供了资金保障。2013年，新开建500头以上肉牛小区14处，其中万头以上1处，千头以上3处;建成千头养牛示范村14个，计划完成玉米秸秆青贮微贮21.3万吨以上，实现肉牛小区青贮饲料全覆盖，力争早日加入全省肉牛大县之列。

在养猪小区建设上，通过成果转化利用，《标准化生猪生产集成技术研究与示范》课题将已有的单项养猪技术成果组装为良舍、良种、良料、良防、良管和良处六项集成技术，并配套自动通风、自动控温、自动供料和自动饮水及电子监控等现代化养殖设施设备，经省科技厅组织省内有关专家进行了科技成果鉴定，研究成果达到国内领先水平，2012年获得省农牧渔业丰收二等奖和平凉市科技进步一等奖。2013年新建养猪小区7处，其中万头以上2处，千头以上5处。

在养鸡小区建设上，推广自动控温、自动通风、自动供料、自动饮水、自动清粪、自动捡蛋“六个自动化”和电子监控技术，配套常温人工授精、程序防疫、科学饲养、工厂化管理四项现代养殖技术。积极加快成果转化，促进牧业增效，科技覆盖面逐年提高，形成了规模、科技、效益“三位一体”的产业格局。2013年新建养鸡小区3处，其中30万只规模小区1处，24万只小区1处，6万只小区1处。

创新推广机制加快现代畜牧业发展 第10篇

1 我省畜牧技术推广体系现状

多年来,全省各级畜牧兽医管理部门把乡镇畜牧兽医站的建设和管理作为畜牧业发展的一项基础工程来抓,为保持基层畜牧兽医机构和队伍的稳定,进行了积极的探索,并按照公益性与经营性职能分离的原则,建立了适应新形势要求的基层站。据统计,2006年底全省有1 545个乡镇畜牧兽医站,职工1.5万人,其中有870个乡镇畜牧兽医站为自收自支,占全省总站数的56%。在管理体制上,以县畜牧兽医主管部门管理为主的乡镇畜牧兽医站1 066个,占乡镇畜牧兽医站总数的69%;由乡镇政府管理并入乡镇农业综合站的有37个县的479个站,占乡镇畜牧兽医站总数的31%。随着经济、社会的不断发展,我省畜牧兽医技术推广体系逐渐完善,职能不断调整和优化,为畜牧业发展发挥了重要的作用。因此,加快全省畜牧兽医体制改革势在必行,目前,省级畜牧兽医体制改革已全面完成,建立了行政管理、行政执法、技术支撑三大体系。市、县级机构改革正在推进。

1.1 体系建设情况。

全省畜牧技术推广体系己基本形成了省、市、县(市、区)、乡四级推广网络,除了乡镇一级以外,其余全部都是全额拨款事业单位。

1.1.1 省级畜牧技术推广机构。

江西省畜牧技术推广站于1986年经省人民政府批准成立的全额拨款县处级事业单位,与江西省草地工作站、江西省草地监理站三站合署办公,为依法授权参与管理并承担全省畜牧业新品种和新技术推广与培训;畜牧业质量管理与认证;协助省畜牧兽医行政主管部门草拟全省畜牧业有关法律法规及政策;承担全省畜牧品种资源的调查、保护与利用;研究提出全省畜牧技术推广和规划;指导全省畜牧技术推广体系建设等工作。省畜牧技术推广站作为省级主要技术支撑机构,其人员结构日趋合理,科技人员逐年增加。目前现有在职人员中,科技人员占职工总数的70%,其中具有高级以上技术职称占科技人员的10%左右。

1.1.2 市级畜牧技术推广机构。

全省11个设区市都设有畜牧兽医局(站),其中部分还设有饲料工作站,机构改革后除少部分已升格为副处级单位外,大部分还是正科级事业单位。主要依法承担畜牧兽医管理和公共服务(包括技术推广)等。人员大部分为大专院校专业毕业生,占70%以上。

1.1.3 县乡级畜牧技术推广机构。

县级畜牧技术推广机构改革后部分已升格为副科级单位外,其余为正股级单位,95%的县(市、区)为全额拨款事业单位。乡镇畜牧技术推广职能70%由改革后的动物防疫站承担。其主要承担畜牧业法律法规授权或者行政机关委托的执法和行政管理,如动物防疫、检疫、畜禽产品检验,畜禽生产过程中产品质量监督等;其工作又具有很强的公益性,如:动物疫情监测和预报,畜牧业生产信息监测、报表与统计,新品种、新技术的引进、试验、示范与推广等。

1.2 技术推广机构经费状况

省级及设区市的畜牧业技术推广部门,均为国家的全额拨款事业单位。其经费来源可以分为两部分,一是固定性经费,年度之间通常变化较小,来自于同级政府的财政;二是项目经费,每年有较大的变化,取决于项目的来源情况,项目来源可能是国家部门,也可能是省级部门。

县乡两级畜牧业技术推广部门的经费来源情况较为复杂。总的来说,有3个来源:一是同级(主要是县级)财政的固定经费;二是少量不确定的项目经费,来源于上级有关部门;三是各种形式的自我创收,包括经营收入和服务收费。一般来说,经济发达、财政收入多的地区,可用于技术推广的经费较充裕,争取推广经费也较容易,畜牧业也相对发达,人员的积极性也较高。

1.3 体制改革进展情况

根据全国畜牧兽医体制改革的要求,近年来我省各地特别是县乡两级畜牧兽医技术推广机构进行了不同程度的改革。

1.3.1 理顺管理机制。

根据畜牧兽医体制改革精神,参照省畜牧兽医局的做法,要求各(设区)市、县的畜牧兽医管理部门的级别都应该相应升格,省、(设区)市、县都应单独设立技术推广机构,县级以下实行县级派出机构、三权归县管理,畜牧兽医一体建站,根据实际可以按乡镇设站也可以按区域设站。目前,省级畜牧兽医管理改革全面完成,(设区)市、县级畜牧兽医管理部门改革正在进行,全省有57个县(市、区)畜牧兽医管理体制改革己到位。有87个县(市、区)的1 376个乡镇畜牧兽医站己完成改革,占乡镇总数的88.6%,落实编制4 000名。大部分地方已将乡镇的防疫、检疫员收归县级实行垂直管理,由当地财政供养。改革后原来的乡镇畜牧兽医站,目前仍然保留牌子,按照公益性和经营性分开原则,采取人员分流的办法,走向市场,成为中介或经营组织。加强了村级动物防疫协防队伍建设,全省配有8 000余名村级防疫员,强化了动物公共卫生服务体系建设。

1.3.2 改革内部管理体制。

推行竞争上岗,打破终身制。这方面各地的做法不一,其核心是制订和完善考核制度,实行全员聘任制和考核竞争上岗等制度,充分调动推广人员的积极性和创造性。

2 现代畜牧技术推广发展趋势

现代畜牧技术推广不再是人们所认为的单一的技术推广、对产量和经济目标的追求,而是具有了通过一定的沟通和干预方式,提高干预对象的自我决策与发展的能力,促使其自愿发展行为的产生,促进农业和农村社会实现全面、综合、可持续发展的现代技术推广。

2.1 国家畜牧技术推广体系的主体地位不动摇

它是由政府直接领导,农业行政管理部门主管,是畜牧技术支撑体系的主体部分,具体执行国家农村建设与发展的有关方针和政策;是联系科研和生产的桥梁和纽带,是科技成果转化为现实生产力主导力量。

2.2 农业院(校)融入技术推广网络更加明显

农业院(校)加入推广网络已成为新形势下加快我国农业科技创新与推广的发展趋势。因为农业科研成果要成功地走向市场,需要科技人员进入生产第一线,开展形式多样的技术推广。农业院(校)加入推广网络有利于缩短教育、科研与生产实践的距离,而且农业院(校)拥有技术人才广、示范基地多、信息资源丰富、传播能力强等优势。

2.3 企业逐渐成为科技创新的主角

实施产业化的龙头企业,通过把先进的技术传授给千家万户,有助于提高效率。产业化生产不仅克服了单个农民生产规模小,市场经营风险大,经济缓冲能力差,不敢承担太大引进新品种、新技术等风险,同时可以建立产学研一体化的科技创新模式,从而使信息的发送者和接受者密切联系。企业与农民风险共担,利益同享,两者形成了一种相互促进、相互制约的真切互动。这种动力机制使龙头企业更贴近农户,贴近生产实际,有着极大的优势和很好的推广成效。

2.4 农民专业合作组织将是我国农业推广的一支生力军

《农民专业合作社法》的出台,客观上为合作社的发展注入了新的活力。它在技术推广中起着承上启下的作用,较好地建起了农民之间、农民与推广人员之间的联系,对农村的情况和农民的需要有着亲身感受和深入了解,从而使推广计划能够根据农村和农民的需要进行。

3 现阶段畜牧业技术推广体系存在问题

3.1 管理体制不健全

目前我省的畜牧技术推广体系是在计划经济体制下建立和发展起来的,各级技术推广机构实行农业行政部门和上级推广机构双重管理制度,导致部分推广机构受地方行政干预影响严重,系统内管理职能被弱化。特别是前几年,许多基层畜牧兽医机构被简单地合并到乡镇农业技术服务中心,甚至一些地方将乡镇畜牧技术人员的编制取消,有的干脆将畜牧公益性职能推向社会,将畜牧兽医站改为单纯的兽医防疫机构,导致畜牧技术推广体系出现断链现象。

3.2 畜牧业科技支撑体系建设滞后

3.2.1 畜牧业科技投入与产值比重不适应。

据国家统计局2003年的统计,1990~1999年,国家用于农业技术推广的经费增加了2.3倍,而同期全国的工资水平平均增长了3.7倍以上,由于工资的增加幅度显著高于农业技术推广部门经费的增加幅度,因此所增经费都用于增加工资还不足,实际上用于推广的工作经费就可想而知了。近年来从中央到地方都加大了经费投入,但总体状况仍未得到根本的改变,部分地方经费短缺问题更加突出。

3.2.2 科技供给结构与需求结构不适应。

突出表现为提高产量的技术多,改善产品质量、生态环境保护的技术少,外来引进技术多,具有自主知识产权的技术少,一般性科技成果多,重大突破性成果少。

3.2.3 畜牧业科技成果转化覆盖率不高。

突出表现为畜禽良繁体系建设还很薄弱,良种覆盖率低,先进实用技术应用率低。

3.2.4 农科教结合不够紧密。

主要表现为农业科研、教育和推广部门分属政府的不同部门管理,各自独立,自成体系,只有在工作上的相互协作,没有机制上的内在联系,相互之间协调困难,导致科教推三者结合比较松散,削弱了三者间的相辅相成整体功能。

3.3 经费短缺,基础设施薄弱

很多地方推广经费长期得不到妥善解决,相当一部分基层畜牧站存在着人员工资没有保障,工作经费严重缺乏,甚至没有工作经费的现象,基础设施薄弱,仪器设备简陋,交通工具缺乏。这些严重制约了畜牧业推广工作开展,也使一些新的综合配套技术无法引进、试验、示范和推广。

3.4 服务方式适应不了新形势发展的要求

当前畜牧业生产方式已逐渐由以往千家万户分散养殖向规模化、小区养殖转变,服务对象发生了改变,服务方式也应由生产技术服务转变为规范指导规模养殖、标准化生产、产业化经营、畜牧业经济组织建立和生态环境、生产过程投入品和畜产品质量安全监测以及农民培训等。采用过去的方式难以适应新形势的发展要求。

4 加强全省畜牧技术推广体系建设的主要思路

4.1 建立完善畜牧技术支撑体系

4.1.1 建立完善适应现代畜牧业发展需要的技术推广体系。

要利用技术推广部门贴近生产、了解农民的优势,促进畜牧业生产方式转变,履行职能,加快建设现代畜牧业,更好地发挥技术支撑作用。首先由政府建立一支履行公益性职能的畜牧技术推广队伍,符合当前畜牧业发展需要,也是大多数国家畜牧业发展的共同经验。世界上无论是发达国家还是发展中国家,绝大多数都是保持着一支国家技术推广队伍,提供以社会效益为主的技术服务,促进畜牧业科技进步和增长方式转变,协调农户短期利益与长远利益的关系,以确保农业持续稳定地发展。其次是从加入WTO后的影响看,加强畜牧技术推广体系建设是提高畜牧业国际竞争力的现实选择。在WTO框架下,传统的以价格补贴支持保护畜牧业方式受到了严格限制,而对技术创新和技术推广的支持,属于财政支持政府一般服务职能“绿箱政策”的范畴。面对“入世”挑战,通过稳定和强化畜牧技术推广体系,为农户提供优质服务,将有助于提高农民的组织化程度,提高畜产品在国际市场上的竞争力,提高农民抗御市场风险的能力。这也需要国家农技推广部门发挥主导作用。第三是要根据新阶段畜牧业发展的需要和技术推广的特点,逐步建立和完善推广机制,形成以国家技术推广机构为主体,建立以农科教、产学研、科工贸相结合的多元化技术推广体系。同时积极争取良种工程等畜牧业项目实施,改变目前各级畜牧技术支撑机构基础设施落后的现状。

4.1.2 强化省级技术推广体系枢纽作用。

加强与全国畜牧总站的联系,切实做好管理、协调、服务工作,建立合理的措施和机制,使得体系的各个环节既有分工又有协作,上下贯通,左右相连,并通过畜牧总站这个平台,加强体系内部沟通,保持与兄弟省(市、区)经常性联系,依托全国畜牧总站争取一些全国性、区域性的推广项目,在开展畜禽联合育种、组织重大成果转化、区域性主导品种和主推技术的推广中整合资源,形成合力。省级畜牧技术推广部门要尝试自身内部管理与推广机制改革,不断强化公益性职能,积极开展畜牧业技术服务,不断拓宽生存和发展空间。加强畜牧业基础建设和科技示范推广工作,积极推进规模化养殖,推行标准化生产,全面开展畜牧业生产及畜产品的监测与预警。结合江西当地实际,围绕生猪、奶牛扶持政策的实施,积极争取承接肉牛等其它畜种扶持政策的项目实施工作。大力加强肉牛生产补贴政策的前期调研,做好技术储备。要积极推进省种公牛站改制,按照国务院和农业部的要求,从实际出发,积极稳妥地推动种公牛站改制。要积极开展奶用种公牛后裔测定。要不断推进滨湖水牛保护与开发利用。要积极抓好牧草区域试验和良种繁育,争取用3年时间建立健全国家和省级牧草区域试验网络,为新品种审定和优良牧草推广奠定基础。要创新工作思路,完善推广机制,加强与基层畜牧技术推广部门的联系与指导,充分发挥全省畜牧技术推广体系的主渠道作用。

4.1.3 加强县乡畜牧技术推广体系建设。

县乡畜牧兽医基层队伍是畜牧业技术支撑体系的基础,是畜牧业生产的最前沿,是推广科学技术、培训服务农民的骨干力量,也是各级畜牧部门开展畜牧业工作的抓手,发挥好他们的作用至关重要。要以基层农业技术推广体系改革为契机,科学界定公益性职能,加大县乡畜牧技术推广体系的改革力度。明确其对畜牧新品种、新技术的引进、试验与示范,畜禽遗传资源的保护与利用,畜牧业生产、市场价格的统计和信息发布,畜产品生产过程中的质量安全与生态环境保护的监测以及农民培训等公共服务职能,切实强化责任,科学合理定编,确保一线从事技术推广人员占全县技术推广人员编制的2/3以上。县级畜牧行业主管部门要加强对乡镇畜牧兽医站改革的协调、督促和指导,要切实解决一线畜牧技术推广人员缺位、经费无保障、推广工作难开展等问题,确保基层畜牧技术推广体系的稳定。同时积极探索和建立适应市场需求的科研、教育、推广、企业、协会等多元化畜牧技术推广服务体系,按照公益性和经营性分开原则,把科技创新、试验示范、推广转化和农民培训等环节有机结合起来。

4.2 切实加强畜牧业统计分析,完善信息化体系建设

4.2.1 建立和完善畜牧业信息服务管理制度。

建立省、市、县、乡、村畜牧业信息服务网络,推动与龙头企业、市场、基地的网络融合、资源共享。按照农业部统计信息监测方案,强化统计手段,各司其职,层层落实,分工协作,建立完善信息统计监测体系,省级畜牧部门根据各地上报资料,及时分析和研究畜牧业生产形势,各设区市要严把好统计数据审核关,各县(市、区)完善监测统计点,准确采集登记数据并及时录入。健全计算机网络运行制度、报送与发布制度以及畜牧业信息考核制度,促进信息工作的有序发展。

4.2.2 健全信息服务机构,加强信息服务队伍建设。

根据农业部制定的农业信息员岗位规范和要求,建立畜牧业信息员登记、培训考核与资格认证制度。畜牧技术推广机构配备专职信息人员,通过省市县逐级培训和农业广播电视学校远程教育培训、畜牧信息网络在线培训等方式,进行统计人员定期岗位培训,建设一支素质好、业务精、责任心强、耐心细致的畜牧信息统计队伍。

4.2.3 拓宽信息服务渠道,提高信息服务质量。

要充分利用网络、广播电视、报纸、简报等多种传媒,建立多层次、多渠道的信息服务窗口,通过技术推广、科技下乡、专家咨询、农产品推荐会、信息发布会等形式,不断强化信息服务工作,为引导畜产品产销、农民增收和政府宏观调控提供服务。

4.3 加强自身队伍建设,全面提高服务水平

4.3.1 加强队伍的思想作风建设。

要加强学习,着眼于加快推进现代畜牧业发展,牢固树立服务“三农”、服务现代畜牧业建设的意识,认真履行职能,创造性地开展工作,按照政治坚定、业务精通、结构合理、作风优良的根本要求,培养造就一支懂政策、懂经济、懂技术、懂管理的复合型畜牧技术管理队伍,培养造就一支潜心技术推广、热心成果转化、适应生产实际需要,在工作中不畏艰苦、任劳任怨、默默奉献的畜牧专业技术队伍。勤于思考,善于总结,主动承担政府和畜牧行政主管部门委托的任务,如行业调研、生产和市场预警、政策的具体落实等,当好参谋助手。切实加强行业发展调研等业务基础工作。

4.3.2 不断提高队伍能力建设。

持续、高效发展的现代化农牧业 第11篇

随着全球经济的一体化，作为农牧业资源丰富的国家，近年来新、澳两国并不满足作为初级农产品生产和出口重要国家的地位，而是面向全球市场，不断改进各个方面的工作，努力提高农牧业在全球的竞争力。他们教学、科研、推广相结合，服务机构按经济区合理设置，明确分工，互相协作，同农牧场保持密切联系。农畜产品的加工、储运、销售系统完备。面对市场，商品生产和竞争意识强，周转快、出栏多、商品率高。这些成功的做法，与新、澳两国的农牧业管理体制、政策取向、农牧业科研发展方向和各类服务体系等不断调整、完善是分不开的。

一、不断改革、完善管理体制、政策法规，是澳、新农牧业高效发展的重要保证

澳大利亚是世界上少有的农牧业资源大国，768万平方公里的国土面积中，农牧用地4.9亿公顷，约占国土面积的63%，全国1，800万人口，人均占有农牧用地25公顷。而新西兰国土面积虽不大，但人均农牧业资源在世界上仍位于前列。在27万平方公里国土面积中，农牧用地1，440万公顶，约占国土面积的53%，全国380万人口，人均占有农牧用地3.8公顷。同时，澳、新两国又是世界上畜牧业最重要的生产国和出口国。据统计，澳大利亚饲养着1.5亿只羊、2，628万头牛，出口羊毛和牛羊肉70.1万吨和110万吨，羊肉和牛肉的出口量占世界第一位。新西兰近年来羊和牛的饲养量也维持在4610万和870万头左右，尽管牛奶产量仅占世界的1.5％，但奶制品产量却占世界的25％，其中90％用于出口。羊肉出口量占世界第一位，羊毛出口量占世界第二位。

近年来随着全球经济一体化特别是贸易自由化，农产品出口市场竞争激烈。澳、新农产品生产和出口都面临新的压力。一方面，澳、新出口的农产品大都集中于传统产业和产品，比如羊毛出口主要是原毛、毛条，产业链不长，加工程度不高，附加值不高；另一方面，进口国对进口产品的检疫、食品安全、质量标准要求越来越严格，加上欧美等国农牧业对出口市场份额的争夺，澳、新农牧业竞争力被削弱。如何有效地应对农牧业外部环境的变化，对澳、新两国农业管理体制、政府职能以及政策都提出了改革的要求。

以改革促发展，导致了澳大利亚、新西兰农牧业管理体制和政策的变化。改革的基本思路是面向市场，尽量减少政府对企业、农场经营的干预。换言之，一切可以由市场运作的行为，政府都交给市场，政府专司市场无法做或做不好的事。按照这种思路，澳大利亚和新西兰分别于1996年和1998年对农牧业管理体制进行了改革。澳大利亚将初级产业与能源部调整为农渔林业部，划走矿产资源的管理职能，并从卫生部划入仪器管理职能。新成立的农渔林业部统一协调对农牧渔和林业的综合管理，并根据国内外市场变化情况和促进农产品出口的需要，强化和增加了农产品加工、食品安全、农产品质量标准制定和动植物检疫、农产品贸易以及资源保护和持续发展方面的管理职能。新西兰改革后新的农林部的职能集中于农业政策法规的制定和实施、为农场和企业提供各类市场信息服务、制定农产品质量标准和动植物检疫、财务审计等方面。澳、新改革后的农业管理体制有两个基本特点：一是注意形成农业产加销一体化的管理体制，避免管理职能的交叉、分散、重叠，从体制上确保提高农业竞争力；二是强化农产品的品质、质量管理意识，注重可持续发展，提高农业效益。

与此同时，澳大利亚还对一些过去政府赋予特权的机构进行了大刀阔斧的改革。比如，澳大利亚小麦局（AWB）自1939年以来一直是以法定形式垄断澳大利亚小麦的国内外市场的销售，但继20世纪80年代后期澳取消了小麦对国内市场的控制权利，放开国内市场经营后，1999年 7月又将小麦局改革为农民参与经营的股份制公司。政府除了继续保留小麦局对出口小麦的独家代理外，对小麦局的干涉越来越少。而改革后的小麦局与农民的利益也越来越密切，农民从小麦销售中得到的利益比过去小麦局垄断小麦的国内市场时明显增加。澳大利亚羊毛局的改革更为彻底，1991年政府宣布取消羊毛收购和贸易的职能不复存在，目前羊毛局已完全演变为只负责为农民提供市场信息，帮助农民进行成本核算并逐步私营化的公司。

总之，澳大利亚、新西兰管理体制和政府职能以及农业政策调整的着眼点是彻底的市场化。特别是澳大利亚 1991年取消羊毛最低保护价、新西兰1994年对农民的补贴后，澳、新两国农民已成为发达国家中为数不多的没有得到政府任何补贴的农牧民。面向全球市场，即要减少政府对农牧民的干预，又要保护本国农牧业、服务于农牧民，努力保持农牧业、特别是畜牧业的生产和出口优势，争取和扩大在全球市场份额中的比重，成为澳、新政府关注的焦点。

二、生产、科研、教学的紧密结合，是加大澳、新农牧业科技含量的源泉

澳大利亚、新西兰具有先进的农业科研系统。澳大利亚的旱作农业、育种、畜产品加工等技术在世界居于领先水平。新西兰的农作物种质资源出口享有盛誉。澳大利亚农业科研系统由三部分组成：一是联邦科学与产业研究院落（CSIRO），其中50％的研究所从事农业及与农业有关的基础性理论研究；二是联邦农林渔业部及各州农业部附属的科研和推广机构，主要解决本州和区域内农业科研成果的开发应用问题；三是高等院校的农业科研和教学部门。先进的农业科研和网络健全的推广体系对澳、新农业的发展起到了不可估量的作用。

我团全体成员在与澳、新两国的相关部门与人士接触交流中都深深感到：科研意识、开发意识、结合意识已渗透到澳、新社会经济的各个方面。在此背景下，政府所属的农牧业科研机构除了把握国家农牧业科研的基本方向，确保在基础性理论研究方面的忧势外，面向社会、面向市场与企业合作，尽快将科研成果商业化，成为科研体制改革的基本方向。澳大利亚联邦科学院每年研究经费7.8亿澳元，其中2／3来自联邦政府，1／3来自合作单位，主要是国内的各类生产、加工以及科技咨询公司和国外用户。例如：粮食储藏技术研究所的经费来源除联邦政府外，主要来自于澳大利亚小麦局。研究部门在课题内容的选择以及课题研究过程中，都要与委托单位合作，及时向委托单位通报研究情况，而委托单位也及时将各种要求和信息反馈给研究部门。一面研究、一面开发、一面应用，双方的利益密切结合。为了及时将科研成果商业化，昆虫部甚至将原来的主任办公室都腾出来，成为成果开发应用部门。同时，各研究院所还积极开拓科研成果应用的海外市场，比如粮食储藏技术研究所对向我国推介储藏技术就非常热心，不仅派出研究人员考察我国大部分粮食生产省的储粮技术和储粮设施情况，而且积极培训中国的技术人员，包括中国的动物检疫官员，目的是既为澳大利亚粮食出口到中国服务，又推广其储粮技术成果，以保证科研成果与经济贸易紧密结合。

新西兰十分重视畜牧业的科学研究和技术推广工作。这也是新西兰畜牧业生产持续发展、产品在国际市场具有较强竞争能力的重要原因。新西兰有比较完整的科研机构和质量较高的科研队伍，拥有现代化的科研设备和研究手段。政府科工部把畜牧业科研列为重要工作，与农业部门所属的实验室、站一起进行研究推广。各高等院校也根据有关部门需要开展研究工作。科工部设有24个农牧业的研究所，拥有2400多名高质量的研究人员。农渔部在北岛和南岛设有4个农牧业技术研究服务中心；有5500多名科技人员。全国7所大学都设有农牧业系、草原系和园艺系，其中林肯农学院和梅西大学则以畜牧业为主。除国办的以外，各个生产者也在畜禽品种改良，奶制品、肉制品加工等方面建立了自己的研究机构。这些研究机构和院校同广大农牧民保持密切联系，积极提供科技服务。

三、各类农牧民组织和中介组织，是销售农畜产品、开拓市场的动力

澳大利亚、新西兰发达的农牧业除了两国所具有的得天独厚的自然环境和温和湿润的气候条件以及农牧民的高生产率外，来自于各类农牧民组织和中介组织提供的有效服务。这类组织除了充当农牧民利益的代言人外，服务主要集中在为农牧民提供各种生产经营技术，帮助他们进行会计核算，了解农畜产品产销市场行情，与他们签订购销合同等方面。其中，农民联合协会作为澳大利亚、新西兰最大的农民组织，几乎涉及澳、新两国农林牧渔各个产业。也就是说，农业不同的产业几乎都设有农协的行业分会，从而广泛而深刻地影响着农民的生产和生活。澳大利亚农协（NFF）的宗旨就是代表、保护和提高其成员的利益。农协更多地扮演了农民利益代言人的角色，主要职责是代表农民游说政府，制定有利于从事不同产业农民利益的政策。

在澳大利亚、新西兰与有关人士座谈时，他们大都坦言，随着市场经济越来越发达、现代科技越来越发展、农民素质越来越高，农民对资本、技术的需求增加，为了在市场竞争中处于不败之地，农民追求利润的意识也愈来愈强烈，传统的合作组织走出一条新的道路来。

总之，在澳大利亚、新西兰为农牧民提供技术、信息咨询、生产资料购进和产品销售服务的组织呈多元化的发展趋势。比如在澳大利亚为农民服务的组织即有农协、合作社以及小麦局、羊毛局这样的农民组织和中介组织，也有大量的私营性公司。而农民对服务组织的选择具有多元化特征。在产品的销售上，澳、新农民出售凌羊毛，主要是通过拍卖市场进行。例如澳大利亚新南维尔士州达博市的一个牛羊拍卖交易市场，占地15公顷，由政府出资兴建，年拍卖牛18万头，羊250万只，市场辐射半径400～500公里，基本上解决了市场周边地区农场牛羊销售问题。农户生产的牛奶则主要通过合作社统一收购、销售，谷物则主要通过小麦局一类的专营性公司销售。比如，小麦局通过合同向农户购买谷物，农户可以将他们生产的谷物交至小麦局在各地的仓库，也可按合同将谷物直接交给国内的客户。而谷物收购场所由各州的农户合作组织或州政府的公用事业公司经营管理，也有属于私人的储藏设施。此外，众多的农产品加工企业也与农民签订购销合同，减少了中间环节，农民和企业都有利可图。

农民通过什么方式来购销产品，企业通过什么形式采购产品，完全是市场行为，政府是不干预的。例如澳大利亚的弗莱彻（FLETCHER）肉类加工厂和新西兰的艾旨科（AFFCO）公司，其加工的牛羊除来自于拍卖市场外，也有相当部分是通过与农民签订合同收购的，弗莱彻肉类加工厂加工的羊70％来自拍卖市场，30％是直接收购农户的，还有少量是通过网上交易进行的（网上交易量不大，主要是农民想眼见为实）。从销售方式的变化趋势看，直接交易在过去10年中上升了10％。由于减少了中间环节，工厂可以获得稳定的货源，农户也能得到较拍卖市场更高的价格。其实，这类企业无论采取什么方式，或通过签订合同，或通过参股、入股，或通过提供技术咨询，都与农户建立了稳定的联系，实际上是公司带动了千万户农民。这样不仅使企业和公司有稳定的发展基础，而众多的农户也有了发展的保障。农民服务组织的多元化，使农民获得了多元的选择，也得到了多元化的利益补偿。

推动畜牧业的发展打造现代畜牧强市 第12篇

近年来, 随着社会经济的不断发展, 畜牧业也得到了相应的发展, 因此, 要想发展畜牧业, 就需要从思想上认识到畜牧业在国民经济发展中的重要性, 要把畜牧业的发展作为经济发展的重要产业来对待, 这就需要加快对农业结构的调整, 加快农业产业化的发展步伐。但是目前来看, 由于前期的畜禽养殖缺乏科学理念的指导规划和布局, 一些养殖场建设在环境敏感区和饮用水源保护区内, 这在一定程度上对水环境以及农田和区域环境等都造成了污染。加上长期以来人们在理念上重养轻治的发展模式, 这就导致了养殖场内部环境的管理水平普遍较低, 对污染治理的力度也不够, 随着养殖规模的不断扩大, 这也就导致了养殖业的污染日益的突出, 很多群众对此投诉也日益增多。这样就导致了养殖业在给乌兰察布市经济创造巨大效益的同时, 也给乌兰察布市的环境带来了一定的压力, 畜禽粪便已经成为农村环境污染的主要来源, 这也在一定程度上制约了畜牧业的可持续发展模式的建立。

2 推动畜牧业发展的措施

2.1 要推行畜禽清洁的生产, 加强健康养殖的理念

要想开发生态畜牧业的发展模式, 从开始加强对污染的控制, 考虑到畜牧业饲养的周围环境对畜禽粪便的处理以及承受的能力, 根据具体的情况, 建立一个大小适中的养殖小区。值得注意的是, 在居住区以及旅游集中地等, 则要严格禁止新建养殖小区。还需要相关的部门加快做好分离和改水道、改厕所的工作, 为促进畜牧业向着更好的方向发展作出必要的贡献。

2.2 制定切实可行的规划

生态畜牧业这一可持续发展模式的建立不会也不可能在群众中自发产生的, 主要是根据群众在实践经验的基础上再加以科学的概括、经过政府和有关中介组织强有力的推动等才有可能变成群众的自觉行动。因此, 为了制定出切实可行的发展模式来, 可以请相关的专家进行调研, 根据具体情况作出发展规划或者纲要来, 并且按规划的目标有计划地去实施, 只有这样才可能有步骤地一一推行。

2.3 实施畜牧业发展方式转变战略

要转变养殖的方式, 把散混的养殖方式朝着现代的规模化和标准化以及集约化的方式转变, 加快推进畜牧业朝着规模化和专业化方向的发展步伐;要转变资源的利用方式, 转变传统的耗粮耗草型的畜牧业, 开发一些资源节约型和环境友好型的畜牧业, 以此来实现畜牧业与生态环境的和谐、统一的发展规律。

2.4 建立现代化的畜牧产业

发展畜牧业, 建立现代化的畜牧产业是关键也是其重要的任务, 为了更好地推进工作的开展, 可以发展畜牧产品的品牌建设, 发展一些比较优质的品牌畜牧业。对于基层的分散养殖户, 要及时地做好农村养殖卫生的宣传工作与教育工作, 要想把牲畜排泄物的管理落实到位, 就需要大范围地建立卫生通道。进行宣传工作可以利用一些切实可行的资源对养殖户进行一些养殖方面的知识宣传, 不断地加强科学养殖知识的宣传效果。

2.5 要加强劳动者的素质教育, 培育新型的养殖户

加强相关人员的专业知识教育。为了更好地推动生态畜牧业模式的建立, 就需要通过各种基础教育、职业教育、技术培训的形式, 来强化相关人员的业务素质, 健全对相关的畜禽品种改良工作的专业培训机制, 逐步建立起一支高水平的专业队伍来, 还要抓好对人才的引进工作, 不断地优化畜禽品种改良工作队伍人员的组成, 为构建一个合格的畜牧业体系做好必要的准备。

不断地提升科技支撑的服务能力, 推进畜牧业服务方式的快速转变。在发展畜牧业的时候, 要切实加强动物防疫基础设施的建设以及基层动物的防疫力量, 还要不断地健全重大动物疫病的监测预警以及预防控制的体系, 加强畜牧兽医技术的推广, 建立起一支技术过硬的专业兽医队伍, 最大限度地提升对重大动物疫病综合的防控能力, 以此来确保动物防疫工作的真正利益。为建立新型的畜牧业科技的研发以及转化和推广体系打好坚实的基础。

综上所述, 要想推进畜牧业的持续发展, 需要政府加大对此的投资力度, 还要大力扶持非农产业和特色产业的发展, 为定居后的牧民提供更多的就业机会。在对牧区进行资金投入的过程当中, 要加大生产性资金的投入, 在开展具体的实践工作中, 要坚持因地制宜的原则, 结合不同的畜禽动物以及生态区域的养殖特点, 采取新的发展模式, 不断地推广一些最新的实践经验, 不断地提高科技成果的转化水平, 为生态畜牧业的能够朝着健康方向的发展发挥着积极的作用。还要结合社会、经济以及生态效益等三者之间的联系, 保证畜牧业朝着更健康和稳定的方向发展, 进而在根本上保障畜牧业能够高效持续的发展。

摘要：随着经济的不断发展, 人们的生活水平也在不断地得到提高, 经济一体化进程的不断加快, 也为畜牧业的发展提供了保障, 也使得畜牧业的发展跟上时代发展的步伐。但是, 畜牧业的快速发展并不能代表其发展的过程中就没有问题存在, 相反的, 畜牧业发展的过程中也会伴随着各种各样的问题, 其中这个问题也正是人们所关注的热点问题。现代社会经济的快速进步让越来越多的人们开始关注到生态平衡这一问题, 因为, 只有人与自然能够和谐地相处, 人们才能在生存中得到发展。因此, 生态畜牧业发展中的一些问题也是促使畜牧业向着更完善的方向发展的必由之路。本文结合以下几点进行浅析, 供参考。

关键词：畜牧业,现状,规划

参考文献

[1]侯向阳.发展草原生态畜牧业是解决草原退化困境的有效途径[J].中国草地学报, 2010 (4) :1-9.