非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档（精选8篇）

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第1篇

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料

非煤矿山企业安全生产许可证延期所需材料基本框架：

（一）金属与非金属矿山企业安全生产许可证延期申请书；

（二）工商营业执照副本复印件；

（三）采矿许可证副本复印件；

（四）各种安全生产责任制复印件

（1）主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员责任制；（2）职能部门责任制；

（3）岗位安全生产责任制；

（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（1）安全检查制度；（2）职业危害预防制度（3）安全教育培训制度；（4）生产安全事故管理制度；

（5）重大危险源监控和重大隐患整制度；（6）设备安全管理制度；（7）安全生产档案管理制度；（8）安全生产奖惩制度；

（9）安全生产事故隐患排查治理制度（10）安全办公会议制度说明；

符合企业实际，以文件形式公布实施。根据适用条件的变化，及时修订。操作规程目录清单（1）挖掘机作业操作规程（2）运输机械操作规程（3）电气作业人员操作规程（4）维修电工安全操作规程说明：操作规程齐全、有针对性和操作性

（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；

（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；

（八）特种作业人员操作资格证书复印件；

（九）足额安全费用提取及使用表（参考评价报告中的附页）缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；

（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，出具办理安全生产责任保险的证明材料；

（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；

（十二）事故应急救援预案以及备案回执，设立事故应急救援组织的文件或与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；

（十三）矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料；

（十四）具备资质的中介机构出具的评价结论合格的综合安全评价报告；

（十五）开采设计方案（已做完的只提供原件）；（十六）需要爆破的，爆破协议原件及复印件，服务公司单位资质。注：

1、企业出具已办理安全生产责任保险证明材料的，可不再提交缴纳并储存安全生产风险抵押金的证明材料。

2、所有规章、制度、规程要冠以企业名称，并加盖公章；需签字的要有本人签字，并附原件。

3、《综合安全评价报告》评价时间应在提出申请前6个月内，其结论须明确符合或者符合安全生产条件。

4、详细内容参考《关于进一步规范非煤矿山企业安全生产许可证审查工作的通知》附件。

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第2篇

知 冀安监管一〔2008〕18号

信息来源:监管一处

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1上传时间:2008-05-09 08:54

冀安监管一〔2008〕18号

河北省安全生产监督管理局

关于非煤矿山安全生产许可证延期换证有关事宜的通知

各设区市安全生产监督管理局：

我省首批发放的《非煤矿矿山企业安全生产许可证》将陆续到期，按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家局9号令）的规定，安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当于安全生产许可证有效期满3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。为做好全省非煤矿矿山安全生产许可证延期换证工作，现将有关事宜通知如下：

一、各级安监部门要充分认识安全生产行政许可的重要性和严肃性，坚持“企业申请、属地监管、分级审核、严格条件”的原则，通过安全生产许可证的延期工作，进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产条件，全面提升企业安全管理水平，消除事故隐患，促进全省非煤矿矿山企业安全生产形势的持续稳定好转。

二、延期 非煤矿矿山企业及其所属独立生产系统申请安全生产许可证延期，需要提交的文件、资料：

（一）延期申请书；

（二）全生产许可证正本和副本；

（三）金属非金属矿山申请安全生产许可证延期，除提交第（一）、（二）项规定的相应文件、资料外，还应提交下列文件材料：

⒈ 采矿许可证和工商营业执照副本复印件；

⒉ 各种安全生产责任制复印件；

⒊ 安全生产规章制度和操作规程目录清单；

⒋ 设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的文件复印件；

⒌ 主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；

⒍ 特种作业人员操作资格证书复印件。其中：地下矿山的通风作业、排水作业、提升运输作业三个工种，每个工种至少有1个特种作业人员操作资格证书复印件；露天矿山的采掘（剥）作业至少有1个特种作业人员操作资格证书复印件；尾矿库至少要有2个尾矿坝作业人员操作资格证书复印件。

⒎ 足额提取安全生产费用、存储安全生产风险抵押金的证明材料；

⒏ 为从业人员缴纳工伤保险或者雇主责任保险费用的证明材料；

⒐ 危险性较大的设备、设施由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检验报告；

⒑ 事故应急救援预案；

⒒ 设立事故应急组织文件，或者与专业矿山救护队伍或其他应急救援组织签订的救护协议复印件； ⒓ 金属非金属矿山独立生产系统还应提交具有项资质的中介服务机构出具的合格的现状安全评价报告。

（四）石油天然气企业申请安全生产许可证延期，除提交

（一）、（二）项规定的相应文件、资料外，还应提交

（三）项1—11的内容（安全生产风险抵押金除外）。其中：石油天然气独立生产系统和作业单位还应提交具有相应资质的中介服务机构出具的合格的现状安全评价报告；油田专业技术工程服务单位和石油天然气管道储运单位申请安全生产许可证延期可以不提交采矿许可证。

（五）地质勘探单位申请安全生产许可证延期，除应按第（一）、（二）项和第（三）项2、3、4、5、6、8、9、10、11中规定的相应文件、资料外，还应提交工商营业执照复印件（或事业单位法人登记证复印件）、地质勘探资质证书复印件和足额提取安全生产费用的证明材料。

（六）采掘施工单位申请安全生产许可证延期，除应按第（一）和第（三）项2、3、4、5、6、8、9、10、11中规定提交相应文件、资料外，还应提交工商营业执照复印件和矿山工程施工相关资质证书复印件。

（七）尾矿库申请安全生产许可证延期，应提交

（一）、（二）、（三）项规定的相应文件、资料，其中采矿许可证除外。

（八）非煤矿矿山企业应当对其提交的文件、资料的真实性负责；从事安全评价、检测检验的中介机构应当对其出具的安全评价报告、检测检验结果负责。

三、直接延期

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满时，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续。

（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》；

（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件；

（三）接受安全许可证颁发管理机关及其所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查；

（四）金属非金属矿山企业经考核被评定为安全标准化四级以上；

（五）未发生死亡事故。

符合以上条件的非煤矿矿山企业按照职责分工向省或市安监局提出直接延期申请，并提交以下文件、资料：

1、延期申请书；

2、安全生产许可证正本和副本；

3、采矿许可证（勘查许可证）和工商营业执照副本复印件；

4、《申请安全生产许可证直接延期的报告》主要包括领取安全生产许可证后严格遵守有关安全生产的法律法规及加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件等情况；

5、安全标准化证明材料；

6、企业所在地安监部门出具的接受日常监督检查及在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故的证明；

7、现状安全评价报告。

四、申报审批程序

（一）省属及以上（国家局负责发证的企业除外）非煤矿山企业的申请向省局直接申报，由省局审批。

（二）地下矿山企业和三等以上尾矿库（含三等），凡市属企业的申请向企业所在地的市安全生产监督管理局申报；其他企业的申请向企业所在地的县（市、区）安全生产监督管理局申报。各级安监部门接到申请后，要依法初审，经审查合格后，逐级上报，由省局审批。

（三）各市局负责的部分非煤矿矿山企业的申报审批程序，由市局确定。

（四）非煤矿山企业与其所属独立生产系统不在同一地区的，企业的申请向独立生产系统所在地的市安全生产监督管理局申报。

五、工作要求

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第3篇

一、准备阶段

包括初始评价、资源的准备、建设规划、宣贯培训。

1) 初始评价:a.机构评估:了解企业安全管理机构和人员的状况, 职责分工, 配置是否充分。b.管理评估:安全管理规章制度、安全管理工作流程、安全管理职责。充分性、针对性、有效性。c.基础设施和作业环境评估:井下:安全出口、人行通道、水沟、空气质量、照明、风、水、电管线、巷道规格、文明生产、标识、支护、采空区处理、塌陷区管理、劳动防护用品的使用等。露天:标识、边坡、台阶、平台、人行道、运输、粉尘、铲装、排土、穿孔、爆破、劳动防护。尾矿库:标识、照明、干滩、坝体、植被、周围山体情况。

2) 资源准备:企业成立专门的领导机构, 来组织、协调安全标准化建设中的各项工作。领导机构由企业的管理层担任, 同时还应从中任命一名标准化工作负责人, 负责日常工作。企业设立专业小组。如:工作协调组、风险评估组、宣传组、制度编写组、现场改造组、应急预案组等。 (文件时间要在自评报告半年以前)

3) 建设规划:a.项目背景与目的。b.现状分析:安全管理组织架构分析;安全管理基础情况分析;人员意识情况分析;能力保障机制分析;现场作业环境安全状况分析。常见问题:安全管理制度操作性不强、安全记录不完善、与员工的沟通渠道单一、相关方管理松散等。c.安全标准化系统建设规划:安全标准化建设总体目标。阶段性工作重点。组织机构、风险评估、现场环境改善、支撑、保障、信息化等系统的建立。各阶段性工作计划。d.创建安全标准化具体的时间表。纵轴:调查、宣贯培训、危害辨识、风险评价、风险控制、操作规程编写、制度文件、管理手册、试运行、评审、改进、评价。横轴:月度时间轴, 时间跨度可一年也可几年。依据企业安全管理基础、执行情况、开发深度而定。

4) 安全标准化的宣贯:高层班 (矿领导、职能部室主要负责人) 、中层班 (标准化工作骨干、相关部室管理人员、安全部全体人员、工程技术人员) 、班组长班 (采、选、运等各车间班组长) 、操作工班。培训重点:a.安全标准化系统实施方案;b.安全标准化发展历程和现状;c.安全标准化基础知识、技术知识;d.安全标准化导则、指南、标准;e.安全生产法律法规;f.风险评价方法与技巧。

二、安全标准化的策划

一是明确安全管理的焦点;二是为控制安全风险提供一个有效的管理机制。

1) 方针的制定与发布。a.制定的主体:企业的高管或高管层;b.制定的过程:经企业安全委员会讨论并由最高管理者签发;c.制定的内容:体现安全生产的态度、信心和承诺;d.方针的传达:正式文件的方式进行传达、确保员工理解。

2) 风险评价:基本流程:准备 (队伍、方法、能力培训、资料) ;危害辨识 (分区、任务分解、步骤分解) ;风险评估 (确定后果、确定暴露、确定可能性、风险定量) ;风险控制 (措施、可行性评估、管理与实施) 。回顾 (控制效果) :a.准备:企业设立小组, 一线作业人员、主管、专业技术人员、工程人员、管理人员, 必要时聘请风险评价专家。b.常用危害辨识方法:对照分析法 (检查表法) ;类比推断法 (专家评议法) ;预先危险性分析 (PHA) ;危险性与可操作性分析 (HAZOP) ;事故树分析 (FTA) ;事件树分析 (ETA) ;南非PES方法。危害辨识中注意区域划分的准确性, 在区域的基础上尽可能细的分解设备设施和工艺流程及作业过程。c.风险辨识:利用危害辨识的过程, 定量评估风险, 为风险分类控制提出依据。d.风险控制:4T风险控制策略:转移 (transfer) :风险发生可能性小, 一旦发生后果严重;消除 (terminate) :风险发生可能性大, 一旦发生后果严重, 消除风险;处理 (treat) :风险发生可能性一般、一旦发生后果一般。这是人们总忽视的风险, 80%的事故由此产生, 企业应认真处理, 安全日常隐患排查和整治的主要内容;容忍 (tolerate) :风险发生的可能性小, 一旦发生后果轻微。需要关注、也需要管理。6级风险控制理论 (针对风险辨识的量化结果) :一级:消除 (顶板破碎, 立即处理) ;二级:设计 (汽车安全气囊、安全带) ;三级:隔离 (安装除尘系统、军舰全封闭甲板、数控冶炼) ;四级:警告 (便携CO气体报警器) ;五级:管理 (制度、培训、指导、规范、标准、奖惩) ;六级:个体防护。

3) 文件支撑系统的建立:a.管理手册 (方针、组织机构建立、人员职责和分工、制度、工作流程) ;b.制度与标准的编制 (编撰) c.法律法规的识别 (搜集) ;d.制度的搜集整理 (清单) ;e.技术标准;f.作业指导书。指导书是基于风险评价结果制定, 具备系统化的思想, 将具体工作任务分解为步骤, 对每步骤的危害信息、风险状况、后果、风险控制措施详细描述, 是员工的执行标准也是培训教材;g.应急预案。

三、安全标准化的实施与运行

1) 能力培训:现代风险管理基础知识;安全标准化各要素知识;危害辨识与评估;关键任务分析与任务观察;员工代表培训;事故原因分析技术;安全标准化文件编写。2) 标准执行:a.风险评估指导;b.任务观察指导;c.体系现场指导。3) 作业环境改善:主要体现在:生产现场、标识、设备设施、职业健康危害监测、设备安全性改造。是最直观的体现标准化的效果。

四、安全标准化的监督与评价

1) 检查:制作检查表进行检查时应注意:a.基于风险评估这条主线 (危害辨识、风险辨识、风险控制;b.结合法律法规与企业的标准、制度;c.国内外事故案例;d.表格的人机工效 (有提示、有具体风险、风险编号、填编号省时间) 。2) 内部评定:基于安全标准化标准以部门为单位的分段自评。3) 管理评审:有主要领导参与的基于安全标准化标准的企业总体评审, 评审等级即为申报等级。

五、安全标准化的改进与提高

安全标准化不是一个长期的系统工程, 不是一个阶段性的任务工作, 它是创建企业的一个新的安全管理工具。后续应关注:1) 标准化系统的运行情况;2) 危害因素的控制和预防;3) 定期开展内部自评;4) 企业领导定期组织内部审核。

摘要：非煤矿山安全生产标准化吸收了南非风险管理体系的理念, 从非煤矿山隐患排查治理入手, 围绕危险辨识、风险辨识、风险控制这条主线展开工作。

关键词：安全标准化,基础设施,危害辨识

参考文献

[1]国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知.安监总管, 2011.

[2]国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知.安监总管, 2011.

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第4篇

非煤矿山具有点多面广，绝大多数属于非公小型企业，管理者和从业人员素质参差不齐等特点，因此，历来是安全监管部门工作的重点和难点。在新的形势下如何搞好矿山安全生产，如何对矿山加强监督管理，最大限度地减少矿山伤亡事故的发生，这是一个很值得探讨的问题。

一、非煤矿山安全生产存在的主要问题

目前，在非煤矿山安全生产工作中存在的主要问题有以下六个方面：

1、法规建设滞后。我国的《安全生产法》于2002年6月颁布，同年11月1日实施；《矿山安全法》于1992年11月颁布，1993年5月1日实施；《矿山安全法实施条例》于1996年颁布、实施。虽然矿山安全立法工作启动较早，已经颁布10多年，对矿山安全生产工作起到了非常重要的作用，但一直未能形成完整的法规体系，缺乏系统性。随着改革的深化和经济的发展，《矿山安全法》等一些法规、标准已不能适应形势的需要，特别是一些矿山安全技术标准和规程，亟需修订和补充。

2、监管体制不健全。为协调经济与社会的共同发展，在市场经济发达的国家，普遍对职业安全健康工作实施了非常严格的管理，安全监督管理力量普遍很强。而我国安全生产监察机构变动频繁，工作连续性差，目前尚未形成完善的监管体制。另一方面，专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少。一些县级安全监管部门，甚至基本的交通工具都没有，电话费都无法保障，现场检查执法非常困难，监管力量薄弱。

3、企业管理水平不高。(1)绝大多数小矿山企业的生产规模小，集约化程度低，经济效益差；(2)设计不正规，采矿工艺落后；(3)装备水平低，采用手工和半手工作业，本质安全化程度低；(4)内部管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理机构和人员；(5)业主素质普遍较低。小矿主对国家法律、法规、矿山安全生产知识普遍了解不多，自身素质较差，在矿山建设、生产过程中，为追求最高利润，不顾矿工生死，尽可能减少投入，导致矿山不具备基本的安全条件。

4、中介机构不成熟。中介机构在职业安全与健康事务中，充分利用其中立、客观的特点，扮演中间人的角色，负责绝大部分技术性强的认证、评估、检测、鉴定工作，为企业提供技术指导和服务、咨询和培训。在我国，安全中介机构尚处于起步阶段，市场发育还不成熟，有关法规还不健全，缺乏约束力，中介机构的技术水平、服务质量远未达到要求，短时间内还不能适应安全工作的实际需要。

5、安全培训亟待加强。职业安全技术培训在保护从业人员免遭意外事故和职业病的伤害中，起到了至关重要的作用。目前，我国矿山从业人员，特别是小矿山的从业人员主要以农民工为主，他们文化素质明显偏低，安全意识低、安全生产工作技能差、自我保护能力弱，就是矿长、安全管理人员和特种作业人员的持证率也较低，先上岗后取证的现象比较普遍，目前安全生产培训无论工作机构数量，还是培训质量都很难保障工作需要。

6、工伤保险与事故预防脱节。我国目前还没有建立起与工伤风险相对应的费率机制。各地制定的费率档次少而粗，致使低风险的企业缺乏参加工伤保险统筹的积极性，而高风险的企业并没有因为参加工伤保险而激发事故预防的积极性。

由于非煤矿山存在这些问题，本质安全程度低，多年来伤亡事故一直处于多发状况。据2001~2005年统计分析，全国非煤矿山安全事故在各类事故中位于道路交通、铁路交通、煤矿、火灾之后，居第五位，在工矿事故中仅次于煤矿居第二位。

二、通过申办安全生产许可证，大力加强安全生产监管

为进一步搞好非煤矿山安全生产，当前应以非煤矿山安全生产许可证申办工作为载体，积极协同有关部门强化矿山安全专项整治工作，提高矿山开采技术含量，淘汰技术落后、设备陈旧、事故隐患严重、没有整改能力、安全管理不到位、安全条件差的小矿山，使矿山企业朝规模化、规范化、管理有序的方向发展。具体应着重做好以下工作：

1、加强领导，协同监管。把加强非煤矿山安全生产许可证申办工作作为改善矿山安全生产条件、确保矿山平安的主要载体，充分发挥部门职能作用，从多方面着力加强对矿山整治和申办安全生产许可证工作的领导。一是建立申办安全生产许可证领导机构。在省、市两级成立矿山安全专项整治暨申办安全生产许可证工作领导小组及其办公室，加强对申办工作的领导。二是制定申办安全生产许可证工作方案。以省政府的名义下发《全省矿山安全整治工作方案》，同时，积极协同国土资源厅、公安局联合向矿山企业发出做好矿山安全生产工作和安全整治的通知。三是召开有关部门矿山安全整治和申办安全生产许可证联席会，分析解决整治工作中出现的问题，进一步落实有关部门的责任。四是全力以赴。省、市安监局作为矿山生产许可证主管部门，应经常召开矿山申请办证工作分析会，研究解决出现的问题，推进办证工作顺利开展。

2、加强宣传，堵疏结合抓发动。一是营造宣传氛围，让业主明白申办的重要性和紧迫性。召开消除事故隐患、规范开采现场会、矿山申办安全生产许可证告知会、矿山安全整治暨申办安全生产许可证动员会、矿山企业限期整改和申办安全生产许可证督办会等会议，培育典型，示范带动，逐步调动矿山企业主办证的积极性。二是加大巡查力度，坚决查处违法行为。在省、市政府的统一领导下，由安监局牵头组织有关部门加大对矿山的巡查，开展联合执法，查处矿山企业安全生产违法行为，严防已关闭和无证开采矿山“死灰复燃”，并采取集中联合整治和各有关部门依据自己职责开展经常性监督检查的办法，督促矿山企业全面排查整改事故隐患。三是抓住关键环节，促使矿山企业按要求进行整改。紧紧抓住矿山爆破作业火工材料供给这个“关键”不放，暂停对矿山企业火工材料供应，消除矿山业主侥幸心理和等待观望思想，再根据全省安全生产许可证申办进度，对不积极进行整改、不自觉申办矿山安全许可证的矿山企业停止火工材料供应，限期整改，促使企业加快办证步伐。

3、推广先进技术，联合抓技改。从实现机械化入手，从根本上提升矿山安全生产水平，解决矿山企业安全事故多发的安全问题。实行规模化生产，走中深孔爆破、机械化开采的路子。一方面有关部门通力协作，多渠道筹集资金帮助矿山企业联合改造。另一方面，采取联合行动，加大打击力度，关闭和淘汰不具备基本安全生产条件的小矿山。此外，针对矿山企业自己爆破存在许多安全隐患的问题，积极鼓励有条件的单位和个人组建爆破服务公司从事专业爆破作业，建设规范化民爆储存仓库，购置民爆器材安全运输专用车辆，组织专业爆破队伍，配备必要的安全设施。所有矿山企业可不再直接进行爆破作业，统一由爆破公司负责。

4、严把申办关，着力抓好申办工作。根据国家安监局《非煤矿企业安全生产许可证实施办法》中的规定，要求申办企业要实现“五个百分百”（即员工保险、安全设计、设备检测、企业法人、矿长、安全管理员持证上岗、安全评价达百分百）。要求各矿山企业除配备持证上岗的特种作业人员外，还必须配备或者聘用专职的矿山工程技术员，对矿山开采作业进行技术指导，从而有效地保障矿山按规范开采。安监局人员经常深入矿山指导企业做好申办的软件和硬件，帮助企业联系中介机构进行安全设计、安全评价、安全培训等，对危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备进行检测，督促企业依法为从业人员办理工伤保险，使矿山企业具备申办安全生产许可证条件，保证申办的质量和进度。同时，严格把好资料和现场审核关，逐条对照矿山安全生产许可证的条件，按新的管理要求，修订申请单位的有关规章制度和操作规范，为申办“矿山安全生产许可证”创造条件。

《安全生产许可证条例》的实施，对把好高危行业安全条件准入关，预防非煤矿山重大事故的发生起到了积极的作用。但由于《安全生产许可证条例》一颁布就实施，留给矿山企业进行准备的时间有限，加上目前具体的实施细则尚未出台，给发证工作带来一定的难度。而且，矿山安全评价是在特定时间内开展的工作，只能代表评价时矿山的状态，而矿山生产是动态的，每次爆破以后都有可能形成危石和险石，产生新的危险隐患。还有，矿产资源是一种不可再生的资源，《安全生产许可证条例》对矿山安全许可没有涉及到矿山的规模、布局等要求，如何与矿产资源开发协调，这又是一个问题。

鉴于以上问题，我认为还必须做好以下几项工作：(1)申办安全生产许可证，应结合职业健康安全管理体系贯标工作进行。应该有鼓励性的政策，使通过职业健康安全管理体系认证的矿山在申办“安全生产许可证”时，可考虑优先得到认可。(2)鼓励推行质量安全标准化，引进企业自身持续改进抓安全的办法，解决矿山动态安全的问题。安全监督管理部门应进一步加强监管，重点要强调企业在安全生产中的主体责任，督促企业加强自身安全，完善自我约束。(3)严格矿山开办的程序。规定矿山企业在办理相关矿山规划、选址等手续之后，必须委托具备矿山设计资质的单位进行矿山开采总体设计，由设计单位出具《矿山开采设计方案》或《矿山资源开采利用方案》，且必须经过安全、矿管、公安、规划部门及若干矿山工程技术专家联合进行评审。安全部门重点对《矿山开采设计方案》中的“安全生产专篇”进行审查批准。凡新办矿山(含采石场)必须进行安全预评价、矿山安全“三同时”工作，进一步提高矿山市场的安全生产准入关，消灭新建矿山出现安全设施不齐全的现象。（4）严格审批条件，切实做好非煤矿山安全生产许可证颁发工作。在非煤矿山安全生产专项整治工作的基础上，按照有关规定和程序，认真开展非煤矿山企业的安全生产许可证颁发工作，对不具备颁证条件的坚决不发证，不准生产。通过实施安全生产许可证制度，淘汰关闭一批不具备安全生产基本条件的企业，鼓励生产规模较小的企业兼并、联合，走集约化生产道路，进一步提高办矿水平，从源头上遏制非煤矿山伤亡事故多发的状况。

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第5篇

有关文书填写说明

附件1～6号均附有填写说明，7～10号文书填写说明如下： 1.文书格式中A是指发证机关所在省、自治区、直辖市简称； 2.文书格式中B是指发证机关办理业务年份，如“2009”等； 3.文书格式中C是指发证机关办理业务文书序列号，如“00001”等，由发证机关自行编号；

4.文书格式中D是指非煤矿矿山企业安全生产许可证申请单位； 5.文书格式中E是指非煤矿矿山企业安全生产许可证取证单位； 6.文书格式中F是指发证机关受理许可证申请的编号，与申请书和审查书中的受理编号一致，由发证机关自行编号；

7.文书格式中G是指《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的条款序号，如“第六条第（五）款”等；

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第6篇

【大 中 小】来源： 时间：2008-07-10 11:15:00 浏览147人次

河南省非煤矿矿山安全生产许可证

延期办事指南（02）

联系电话：0371-68091980 事项名称：非煤矿矿山安全生产许可证延期 设定依据：

《安全生产许可证条例》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》。延期类别：(1)安全生产许可证有效期届满三年申请延期换证的企业

(2)安全生产许可证有效期内发生死亡事故的企业

(3)因采矿证时限，安全生产许可证有效期不足三年申请延期的企业 申办、审批程序：

1、非煤矿矿山《安全生产许可证》有效期满后继续从事该行业生产的，开采规模未发生 变化的，应当于安全生产许可证有效期满前3个月向省安管局提出延期申请；开采规 模发生变化的，应按新办许可证审查程序重新申报。

2、申请人按规定格式和数量向省安管局政务受理中心提交申请书及相关申报材料。

3、省安管局政务受理中心对申请材料进行初审，并根据初审情况，向非煤矿矿山企业出 具不予受理、补正告知或受理通知书、征求意见书等有关文书。

4、对已经受理的申请，由企业将申请材料、征求意见书转送所在省辖市、县（市、区）安管局，县（市、区）安管局对材料进行审查并出具审查意见，省辖市安管局对有关申报材料和现场进行核查（中央驻豫企业直接由省辖市安管局对有关申报材料和现场进行核查）。

5、负责审查和现场核查的人员依据有关安全生产法律、法规，对申请项目提出审查意见 和现场核查意见。

6、对经县（市、区）、省辖市安管局审查、核查的许可申请项目，按时将申请材料、审查 意见书、征求意见书和现场核查意见报送省安管局监管一处。监管一处通过处务会进 行审核，并及时提出有处室负责人签名的审核意见。

7、审核工作结束后，对拟予以批准的许可申请项目在河南省安全生产信息网上公示，公 示时间不少于5个工作日。

8、对经审核、公示的许可申请项目，有省安管局领导召集有关处室，通过局办公会集体 讨论做出审批决定，省安管局领导签署审批意见，由政务受理中心印制颁发许可证。

9、申请人可通过我局政府网站（网址：hnsafety.gov.cn）或电话（0371-68091980）查询审批结果。申请人接到我局通知后，凭受理通知书到政务受理中心领取换发后的许可证件或不予颁发的审批决定。

申报材料

－、第(1)、(2)类企业，需提供下列材料：

（—）安全生产许可证申请书（一式四份）；

（二）安全生产许可证申报材料（一套），其中包括：

1、依法应取得的采矿许可证（不含尾矿库、采掘施工企业）、工商营业执照副本，地质勘 探企业应提交勘查许可证或勘查资质证；

2、《安全生产许可证》副本复印件；

3、各种安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程（复印件）及目录清单；

4、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；

5、安全投入证明；

6、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；

7、特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；

8、其他从业人员接受安全生产教育和培训证明文件；

9、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

10、有职业危害的场所应有定期检测记录、防治措施，及为从业人员配备劳动防护用品证 明材料；

11、依法进行现状评价的备案证明材料，其中安全管理企业、采掘施工企业、地质勘探企 业不需要提供评价报告；

12、对有环境影响、危险性较大的设备应有定期检测记录及安全技术保障措施的证明文件；

13、对易发生事故的场所、设施、设备应登记检测记录、评估报告及监控措施的证明文件；

14、矿山事故应急救援预案；

15、建立事故应急救援组织的文件或矿山救护协议。

二、第(3)类企业，需提供下列材料：

1、安全生产许可证延期申请书（一式四份）；

2、《安全生产许可证》副本复印件；

3、原采矿许可证副本复印件、新采矿许可证副本复印件。

4、提供由县安管局出具的是否严格遵守有关安全生产法律法规和《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》的证明材料；

5、提供由县安管局出具的取得安全生产许可证后，是否加强日常安全生产管理和有无降 低安全生产条件的证明材料；

6、提供由县安管局出具的是否接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全 生产监督管理部门监督检查的证明材料；

7、提供由县安管局出具的是否发生死亡事故的证办理延期换证的企业，还应提供下列材料：

1、安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，应出具县（市、区）安 管局或市安管局没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款的证明材料。

2、安全生产许可证有效期满未办理延期手续，没有进行生产的，应出具县（市、区）安 管局证明其没有进行生产及其超期申请原因的证明材料（中央驻豫企业由省辖市安管 局出具相关证明材料）。

申报要求：

1、申请书应按国家总局制定的表格样式正确填写。

2、所有证件复印件必须清晰,并加盖申请单位公章。

3、所有申报材料应以A4纸形式装订成册。

4、办理延期换发许可证的，领取新证时需上缴原证正副本。

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第7篇

1、延期申请（三年内无死亡事故报直接延期和延期申请表各3份）

2、延期审查表（县、市两级煤炭主管部门和区域监察分局意见并盖章）

3、六证复印件（煤矿安全生产许可证正、副本原件）

4、特员持证情况明细、从业人员复训花名册

5、安全管理机构设置和配备专职安全管理人员文件

6、从业人员缴纳工伤保险费凭证

7、救护协议

8、安全评价报告及专家审查《备案》

9、瓦斯等级鉴定

10、煤层自燃发火倾向性及煤层爆炸性鉴定报告

11、在用安全设备检测检验汇总表

12、各种安全生产责任制

13、安全规章制度和操作规程目录清单

14、矿井灾害预防和处理计划

15、井上上对照图、矿井通风系统图、采掘工程平面图

16、六大系统建设情况证明

17、监控系统和瓦斯投放系统建设情况

18、双回路供电证明

19、直接延期应提交《直接延期自查报告书》（一式三份附直接延期申请表后面）20、停产整顿验收审查表

21、职工培训证明

22、事故批复整改验收资料

23、持证条件专项监察合格签章（见安全生产许可证正、副本原件）

24、市煤矿安全监管部门检查煤矿，县区验收结果材料

25、县区煤矿安全监管部门开展《煤矿安全生产许可证》专项检查执法文书及整改结果

26、市煤监部门抽查的整改结查

27、有罚款煤矿的缴款依据

28、质量标准化建设和六大系统建设承诺书

非煤矿山企业《安全生产许可证》延期所需材料 文档 第8篇

申请《安全生产许可证》上报资料参照目录

一、《安全生产许可证申请书》（按表格要求如实认真完整填写）

二、县级安监部门填报的《安全生产许可证审查书》一式三份

三、相关证件（复印件）

1、采矿许可证

2、工商营业执照（副本）

3、企业负责人安全资格证（主要负责人、矿长、副矿长）

4、安全管理人员资格证

5、爆破员资格证

6、特种作业人员操作证

7、民用爆破物品使用许可证

8、从业人员安全教育培训考核合格成绩证明（时间、成绩、内容）

9、其他证照 ※

注：所有证照均应在有效期内，能清晰辩认，延期应出具相关部门证明材料。

四、安全生产管理机构

1、机构网络图

2、组成网络相关负责人员

3、成立安全生产管理机构和任命安全管理人员的文件。

五、安全生产管理规章制度

1、安全生产责任制度

（1）主要负责人安全生产责任制（矿长或经理）（2）分管负责人安全生产责任制（副矿长或副经理）（3）安全生产管理人员安全生产责任制（安全员）（4）隐患排查治理和监控责任制

（5）车间、职能部门负责人安全生产责任制

（6）各类人员安全生产责任制（班组长、技术人员、电工、焊工、排险工、风钻工、运输工、挖掘工、出渣工、爆破工、装载机操作工、空压机工、水泵工、绞车工、库管员、炸药库保管员等）※

（7）车间、职能部门（生产科、安全科、技术科、办公室等）、班组、岗位安全生产责任制

2、安全生产管理制度（1）安全检查制度（2）职业危害预防制度（3）安全教育培训制度（4）生产安全事故管理制度（5）隐患排查治理制度（6）隐患报告及举报奖励制度

（7）重大危险源监控和重大隐患整改制度（8）设备安全管理制度（9）伤亡事故报告处理制度（10）安全生产奖惩制度（11）安全生产档案管理制度

（12）安全生产费用提取、使用及管理制度（13）爆破作业安全管理制度

（14）爆破器材保管、使用安全管理制度（15）其他安全生产管理制度 ※

3、通风系统、井巷支护、采场顶板、安全矿柱、提升运输设备、防排水系统、供配电系统、消防设施、爆破器材库、尾矿库、排土场等有登记档案和检测、评估及监控措施。※

4、作业规程

（1）矿山作业安全规程（开拓巷道掘进、回采、采掘巷道掘进、锚杆（网）支护、探防水、爆破、敲帮问顶、喷（浆）射砼支护、空压机、水泵、机械操作等）※

（2）各种操作规程（电工、焊工、钳工、挖掘工、空压机工、水泵工、装载工、爆破工、钻孔工、喷浆工、技术人员、运输工、出渣工、绞车工等）※

5、应急救援预案

（1）生产安全事故的应急预案（有相关部门联系电话）（2）应急救援小组名单及其人员联系电话（有企业发文并盖企业行政章）（3）应急救援设备

（4）制定中毒窒息、冒顶片帮、提升设备、透水及坠井等各种事故以及汛期、采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案 ※

（5）与市救援大队签订的应急救援协议。

六、安全评价

1、生产现状安全评价报告及评估类别

2、评价中提出需整改项目的整改措施以及整改结果

3、现场开采、通风设施、排水防洪、井下用电、安全通道等现场照片（需县级安监部门签署是否符合开采设计方案意见）

七、初步设计及安全专篇审批意见。

1、有设计资质的设计单位所作的开采设计安全生产专篇的批复文件。

2、设计图纸

（1）矿山地质地形图（水文地质图、工程地质图）（2）矿山总平面图（3）采掘工程平面图（4）井上和井下对照图（5）通风系统图（6）提升运输图（7）供配电系统图（8）防排水系统图（9）避灾线路图（10）巷道、采场布置图

八、为从业人员缴纳工伤保险的证明材料。

九、企业按照要求足额提取安全费用（按照黔安监管管一字[2009]200号要求进行提取>），并由县局出具证明；在指定银行安全生产风险抵押金的凭证。

十、市安监局现场验收意见。

十一、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告。（由企业联系省煤检中心进行检测检验后，省煤检中心出具检测检验报告）<按《关于加强金属非金属矿山矿用设备检测检验工作的指导意见》（黔安监管管一字[2009]97号）执行>

十二、安全标准化等级的证明材料（分别由国家、省、市三级安监部门认定后出具相关证明材料）

※：表示企业应根据矿山实际情况提供