赴苏州学习考察后的几点认识和启示

赴苏州学习考察后的几点认识和启示（精选6篇）

赴苏州学习考察后的几点认识和启示 第1篇

2005年10月10日至20日,我参加了省委组织部组织的全省市县组织部长赴苏州培训班。通过学习和考察，感受到了苏州人的新思想、新观念，看到了苏州经济社会的高速度、超常规发展，使我受到了强烈震撼，受益匪浅，感受颇多。

一、对苏州经济社会发展的几点认识

苏州之行给我感受最深的就是苏州人坚持解放思想,实事求是，一切从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实。

1、遵循经济社会发展客观规律。发展是要讲科学的，不是光靠我们头脑想发展就能发展，想怎么发展就能怎么发展的，发展是受它自身的、内在的、必然的规律所制约的。综合考察苏州经济发展历程，可以说，苏州的发展实际上并没有很深的奥秘，它的发展只是遵循了一个国家、一个地区经济社会发展的一般规律。一是遵循资本运作规律。苏州的经济基础原来并不怎么好，是一个农业地区、一个小小的旅游城市。在1978年的时候，地区生产总值只有32亿元，在全国属中等偏下水平。苏州人经过认真思考和分析后认为，苏州要想发展，必须快速完成资本原始积累，从农村经济走向工业经济。他们充分利用背靠大上海的区位优势，崇尚文化、人文荟萃的文化底蕴，历史上曾经有过的家庭手工业和人民公社时期办小工厂的经验，把这些汇集起来，找到了发展乡镇企业这条资本原始积累的道路。80年代末，苏州乡镇企业达到了16000多家，十年期间，乡镇企业再造了一个苏州。到了90年代，乡镇企业固定资产投资超过了1000亿，初步完成了资本原始积累，奠定了经济腾飞基础。二是遵循市场经济规律。到了市场经济时代，苏州认识到私营经济是一个新的增长点，出台了私营经济振兴计划。到2004年末，私营企业的登记注册户数发展到8.26万户，超过了宁波和温州的总和。这时，苏州的乡镇企业发展遇到了很大困难，最明显的困难就是缺少资本。他们又想到了大搞开发区建设，通过优化投资环境，大力招商引资。近年来，苏州利用内、外资合计达到4500亿元人民币，一个小小的地级市，国际、国内有几千亿资金投到这个地方，怎么可能不发展？发展怎么会不快？三是遵循科学发展规律。苏州遵循科学发展规律，通过妥善处理强市与富民的关系，物质文明、政治文明和精神文明的关系，经济发展与生态环境的关系，实现了经济社会全面、协调、可持续发展。

2、有强烈发展意识。几天来的考察，感受到苏州人身上有一种强烈的经济发展意识，所到之处人人抓经济，人人懂经济，谈起当地的经济发展都充满自信，都感到自豪，真正做到了聚精会神搞建设，一心一意谋发展。善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州人的一大特点。改革开放以来苏州人敏锐地抓住了三次重大发展机遇：一是在大力发展乡镇企业的基础上，抓住国家经济体制转轨的机遇，彻底进行企业改制；二是在广泛开展解放思想和观念更新的基础上，抓住国家政策放开的机遇，对外开放、招商引资取得成功突破；三是在创优环境、重视人才的基础上，抓住了“入世”的机遇，率先步入与国际接轨的经济运行轨道。由于抓住了这三次机遇，使苏州在短短的十几年时间里飞速发展，超过了全国所有的地级市。在2004年，苏州市GDP达到3450亿元，经济总量超过深圳，紧随沪、京、穗列全国大中城市第四位，人均GDP超过7000美元；全市一般地方预算收入220亿元，在全国大中城市中名列第四位，其中市区占42，县（市）占58，城乡发展均衡；全市进出口额为1032亿美元，在全国大中城市中名列第三；实际利用外资额95亿美元，在全国大中城市中名列第一，世界500强企业有96家在苏州落户。全市仅国家级经济开发区就有5个，省级开发区11个，在全国大中城市中实属罕见，其中与新加坡政府合作开发的苏州工业园区，内外资累计投入1000亿美元，无论在城镇规划、管理体制、服务体系，还是在社会的和谐稳定、城乡一体化发展等各个方面均成为全国工业开发区的典范。

3、思想解放敢想敢干。通过在苏州的所见所闻不难发现，围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新，树立超前意识和风险意识，具有敢为天下先的勇气是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。苏州昆山市从上世纪八十年代开始，在没有任何政策、资金支持的情况下，尝试着自费搞开发区，一度面临着违规的风险，但最终获得了巨大成功，得到了国家的认可，并于1992年被批准为国家级开发区，成为全国第一家自费、县级开发区升格为国家级的开发区。他们勇于创新，积极培育新的经济增长点，运作3年，85次进京，终于又在开发区内办下了出口加工区。通过开发区和出口加工区的优惠政策，吸引了来自欧、美、日、韩和港台等37个国家和地区客商投资的1200个项目，总投资额超过100亿美元，其中65为台资。台商到大陆投资总额有十分之一在昆山，也被誉为台商工业园。昆山市由原来一个以农业为主的贫困县，到2004年发展成为全国百强县（市）的第一位。张家港市抓住邓小平南巡讲话的机遇，自八十年代开始，就到全国抓项目，抓资金，在九十年代迅速崛起。他们超前运作，经国务院批准成立了全国唯一的内河港型、区港合一、以化工物流为主的保税区。截止2004年底，累计引进各类企业2872家，投资总额37.2亿美元，已成为长江流域重要的投资载体。说苏州人思想解放，是因为他们从行动上真正落实了邓小平理论精髓——“发展才是硬道理”；说苏州人敢想敢干，是因为我们东北老工业基地还在努力为扭亏为盈、落实再就业政策的前五年，苏州人已经顺利完成了企业转制、企业重组。长期以来，苏州历届政府形成了一套“承担风险——取得实效——做而不说——形成政策——推广经验”的发展思路。

4、注重环境建设。在苏州投资的外商普遍反映苏州的投资环境、人居环境、自然环境是全国最好的。在改善环境方面，苏州市下了大力气，努力营造公开公平规范的市场环境；方便快捷的交通、通讯环境；安全舒适的生活环境；文明和谐的人文环境。

在硬环境建设方面，他们投入巨资搞基础设施建设，把苏州市分为左中右三个区，中间是苏州老城，保持古城风貌，发挥历史文化效应；西面是民营企业开发区；东面是新加坡工业园区，构筑了一个新型大城市的框架。几年来城市的交通、服务、公共设施有了明显改善，城市功能日趋完善。城市绿化覆盖率达到39.2，人均公共绿地面积8.6平方米。苏州市区通过了“全国无障碍设施建设示范城”验收，常熟荣膺“国际花园城市”称号，昆山市周庄镇、常熟市大义镇等8个乡镇建成了“全国环境优美乡镇”。同时，为了给外商创造一个良好的工作生活娱乐环境，苏州市及其所辖的几个县级市，建设了外商医院、学校、高档宾馆、别墅以及高尔夫球场等高消费娱乐场所。使外商一人投资全家搬来，进得来、留的住、不愿走。

在软环境建设方面，苏州市坚持围绕招商引资转变政府职能，提高干部素质。制定严格规定，要求部门提高办事效率，热情服务，全程服务，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。对所有干部要求，对待投资者要“一张笑脸相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相谈，一份诚心相处。”实行首问负责制，客商第一次找到谁，谁就必须全程服务，帮助客商办完全部手续。加大干部培训力度，要求干部要“三会”、“五懂”、“一颗心”，即会讲普通话、会开车、会电脑；懂政治、经济、业务、经营、法律；有一颗强烈的“责任心”。总之，在政策环境上，“老板怎么顺心怎么办”；在法制环境上，“老板怎么安心怎么办”；在服务环境上，“老板怎么开心怎么办”，在人文环境上，“老板怎么舒心怎么办”。

5、坚持以人为本。苏南模式是以乡镇企业、集体经济为主，个人收入较广东、浙江要差一些。从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为富民的重要思路和措施。太仓市璜泾镇为促进民营经济的发展，在党员干部中广泛开展了“双带”活动，各级党组织与党员、干部签订合同，规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业，外地转回来的党员、干部也必须办企业，要求党委委员以上的干部必须有小轿车，提出“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”的口号，鼓励大胆投资。昆山市在全市百姓中实施了“三有工程”和“五道保障线”，全面提高人民群众的生活水平。“三有工程”即人人有工作，人人有技能，家家有物业；“五道保障线”，即最低生活保障、养老保险、医疗保障、失地保障和拆迁保障。常熟市还提出了发展“五大理念”，第一理念就是富民优先理念。通过不断完善富民措施，城乡居民收入持续增长，城市居民人均可支配收入达到14451元，全市居民人均纯收入达到7460元。

苏州发展经济不以牺牲人的生存环境为代价。他们大力推进企业清洁生产和ISO14000体系认证，有250家企业获得ISO14000环境管理体系认证。市政府规定，沿太湖1公里内不准搞人工建设，禁止开山采石，禁止开采地下水，禁止在山坡葬坟。近3年来，张家港市共劝阻或拒批污染项目400多个。二氧化硫、COD及固体废弃物等的排放，都控制在上世纪九十年代末的水平。

苏州市的教育、文化、卫生等公益事业也得到了长足发展，“两个率先”进展顺利，在《江苏省全面建设小康社会指标》中，已有15项指标提前达到目标值要求，提前达标率为60。

二、苏州经济社会发展带来的几点启示

1、进一步增强发展意识。坚持发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,是党的基本路线的集中体现。对待发展，我们应该有强烈的责任感和紧迫感，应当树立形势逼人，时间不等人，不进则退、慢进也是退的危机感。当前，我国正处于重要的战略机遇期，工业化、城镇化、市场化和国际化进程正在加快，具有劳动力成本低和储蓄率高的比较优势，面临着国际产业重组加快的外部环境，这些都为我国经济快速发展创造了良好条件。我县得天独厚的丰富自然资源、省管县的全新体制改革、国家关于“三农”的各项优惠政策、国家实施振兴东北老工业基地战略的特殊历史机遇等，为我县经济和社会发展实现“快跑”，提供了前所未有的有利条件。我们必须抓住这些机遇，为发展赢得先机。一是搞好开发区建设。苏州市县两级都搞开发区，对城市建设和区域经济拉动作用最大的是开发区，开发区是当地经济持续快速发展的重要支撑。开发区是开放的窗口、工业的载体、招商的战场、经济的增长点、发展的新希望，非抓不可。二是抓好招商引资。2004年，苏州市招商引资额和实际利用外资额均列全国第一位，招商引资已成为拉动当地经济发展的重头戏。目前，全国各地大大小小的城市都在招商，但招商已不是过去那种吃吃饭、喝喝酒、拍拍胸脯、认认兄弟的那种“饭桌”形式了。而是招商者之间的竞争，需要的是具体的优惠政策、好的发展环境和专业的招商队伍。我们要制定和完善招商引资优惠政策，落实招商引资任务和责任，明确目标，有的放矢，注重实效，放水养鱼，引进专业化的招商人才，充分发挥招商引资的主动性和创造性，形成全民招商的浓厚氛围。三是发展特色工业。依托优质丰富的矿产、药材、水能、林木、山野菜等资源，加快发展矿泉饮品、矿产能源冶炼、现代中药、绿色农特产品精深加工、新型林木精深加工五大主导产业，壮大特色优势工业产业集群。培育市场竞争力强、经济效益好的支柱产业和骨干企业，打造品牌产品，推进和实现工业经济全面、快速、健康发展。四是发展特色农业。以国内外两个市场为导向，以农民增收、农业增效为切入点，以强化农村产业化为重点，大力发展特色农业。依托地方特产资源，立足绿色、突出特色、发挥优势、创造品牌，紧紧围绕“林、参、蛙、菌、药”主导产业建设生产、加工基地。与龙头加工企业形成紧密型利益共同体，大力发展具有靖宇特色的效益农业、精品畜牧业和土特产品加工业。努力把靖宇建成国际知名矿泉城、生态经济城和红色旅游城。

2、进一步解放思想，更新观念，敢想敢干。苏州之行了解到，八十年代中期，名列全国百强县（市）第二位的昆山市，经济综合实力排在全苏州5个县市的末位。由于他们善于抢抓机遇，意识超前，敢想敢干，实现了“超常规、跨越式”的发展。现实说明，实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上来一个大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”速度必须得有“创奇迹观念”。现在看，我们的思想解放远远不够，或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上，写在纸上，没有落实到行动上。因此，下一步要把重点放在真正解决思想和干大事创大业上，实现“六破六树”。即，破除自我满足、墨守陈规、四平八稳的保守思想，树立敢闯敢试、敢冒、敢于突破、大胆进取的观念；破除被动应付、懒惰的思想，树立勇于拼搏、主动出击求发展的观念；破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，树立服从服务经济发展、全县一盘棋的大局观念；破除畏难发愁思想，树立靠发展解决问题、赢得支持的观念；破除形式主义、官僚主义思想，树立求实务实、真抓实干的观念；破除经济发展与己无关的思想，树立振兴靖宇人人有责的观念，在全县形成人人想经济、人人议经济、人人抓经济的浓厚氛围。

3、要注重环境建设。苏州充分利用其良好的自然、生态、治安环境，浓厚的亲商、安商、富商环境，以淳朴的民俗民风、厚重的历史文化和鲜明的地域特色创造了良好的人文环境，吸引了大批外商投资。要想发展必须有好的环境，在环境建设方面，既要抓好硬环境，也要抓好软环境，重点进行四个方面的整建：一是舆论环境，要通过广泛的宣传，使全社会都知道环境对发展的重要性，人人都为改善环境做贡献。二是政策环境。除制定优惠政策以外，要坚决清理对外企和民营企业的各种歧视性规定或文件，集中力量对现有政府审批项目和条块间的各种收费、设卡事项进行整治，能免的免，能减的减。要建立收费明白卡制度，以保护投资者的合法权益。三是服务环境，要进一步转变政府职能，精简部门，简化办事手续，提高办事效率。要把为客商服务的态度和质量作为考核部门工作的硬指标，建立举报制度和招商引资一票否决制度，坚决打击吃、拿、卡、要等行为，坚决惩治门难进、脸难看、事难办等消极腐败行为，建设高效、廉洁、服务型政府。四是人居环境。要进一步改善城市基础设施，完善城市功能，提高服务行业服务档次和水平。加强社会治安综合治理，加大生态环境保护力度和污染治理，既要金山银山，也要绿水青山，为投资者创造一个良好的工作、生活、娱乐环境。

4、在发展中坚持以人为本这个目标。苏州经验告诉我们，在发展这个问题上，必须从最广大人民的根本利益出发，把构建社会主义和谐社会纳入发展的内涵，协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进人的全面发展。一要切实做好就业、社会保障体系建设。要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。在充分发挥市场引导就业作用的同时，进一步强化政府促进就业的职能，健全就业服务体系，切实维护劳动者合法权益。要加快完善社会保障体系，多渠道增加社会保障资金，扩大社会保险的覆盖面，稳步提高统筹层次，逐步提高最低生活保障标准。二要加快教育、卫生等社会事业建设。加大教育投入，推进城乡规范化学校建设，改善办学条件，提高教学质量。调整教育结构，整合教育资源，扩大中学教育规模，提高高中教育普及率，大力开展职业教育和成人教育，促进各级各类教育协调发展，为加快县域经济社会发展培育人才资源。要强化政府公共卫生责任，加快公共卫生体系建设，重点改善农村医疗卫生条件。加强疾病预防，医疗救治服务。深化医疗卫生体制改革，认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题。要进一步做好计划生育和优生优育工作，积极发展文化、体育事业。三要建立有利于促进社会和谐的管理体系。构建和谐社会，必须加强社会管理体制的建设和创新，健全党委领导、政府负责、群众参与、社会监督的管理格局。要充分调动社会各方面的积极性，注重加强和谐社区、和谐村镇建设，大力开展创建和谐企业、和谐单位、和谐家庭活动，不断增强社会和谐的基础。要完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，畅通诉求渠道，使群众有反映和申诉问题的途径，有效缓解和疏导矛盾。要建立健全社会预警体系和应急救援机制，增强处理突发事件、群体性事件的能力。要更加注重维护社会治安和稳定，保证人民群众安居乐业。

赴苏州学习考察后的几点认识和启示 第2篇

——赴上海、苏州考察学习的几点体会

我有幸随市党政代表团赴上海、苏州等地考察学习园区建设、新特产业发展及区城融合等方面的成功经验和做法。我们用两天时间密集参观考察了20多个现场点。发达地区的新理念、新思路、新做法，特别是大胆创新的精神，使我深受教育，深受启发，拓宽了思路，找到了前进的方向。这次考察学习，时间虽短，但受益匪浅，感受颇多，对我今后开展工作有很大启发。现将我考察学习的几点体会及工业区建设的下一步工作措施汇报如下：

一、要大力解放思想、更新发展观念。回眸苏州经济发展历程，创造机遇、利用机遇，发现机遇、抓住机遇是苏州经济社会快速发展的重要途径之一。发达地区快速发展的成功经验证明，实现经济社会又好又快发展，很大程度上取决于领导干部的思想解放程度。我们要实现镇域经济社会跨越发展，就一定要大力解放思想、更新发展观念，靠创新寻求突破，要积极培养各级干部的创新能力，充分发挥干部模范带头作用，主动熟悉和掌握市场经济知识，主动融入市场经济的大潮，争做推动社会进步、促进经济发展的带头人。

二、要营造优良环境，积极招商引资。要进一步加大力度，把优化发展环境的各项措施落实到位，在项目服务上，成立专门帮办小组，由党政班子成员牵头，现场办公，定员帮办，实施全方位、全过程帮办服务，让投资者体会到投资**的正确性和可靠性；要进一步转变机关作风，降低门槛，简化程序，提高办事效率和服务水平，吸引民间资本进入生产领域；要创新招商方式，瞄准特色产业领域，配套招商引资政策，增加引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动经济快速发展。

三、要推进科技创新，实现转型发展。经济的持续发展归根结底要靠科技进步和技术创新。要加快培育发展科技含量高的产业；要加快建立以企业为主体的技术创新体系，开展技术创新，推进产学研合作，带动产品、产业升级，提高企业和产品竞争力；一个一流的地区和产业必定要有一流的人才作为支撑，我们要充分重视人力资源的开发，人才的培养、引进和使用，建设一支高素质的人才队伍。

四、要找准产业定位，推动经济发展。**镇工业基础薄弱，规模企业只有3家，而且产业层次不高，缺乏竞争的比较优势。我们谋划**的工业发展，必须要找准产业定位，具体的说就是要围绕机床整机制造产业来招引和集聚各类装备制造企业。要突出特色，致力打造专业化精品产业园区。园区建设，要高起点规划、高标准建设，强化基础设施建设，完善服务功能配套，提升园区承载力。大力引进三产服务业项目落户园区，为企业生产生活配套，全面提升园区的项目承载力。研究完善园区管理办法，规范服务管理。

五、要弘扬拼搏精神，坚定发展信心。在苏州，我们参观考察了昆山、苏州工业园区、浒墅关开发区等地，我深为苏州人奋发向上的精神所感染，他们普遍具有那种“只做第一、不做第二”的极致精神追求，当地干部群众都在积极思考谋划发展。而目前，我们的一些干部群众还在一定程度上

落实”的目标。

三是进一步突出产业特色。从产业类型上来看，纺织、食品加工等是**的传统产业，在此基础上，我们将大力发展整机机床装备制造业，突出产业特色，以特色促进发展。在发展路径选择上采取先引入中小企业，尽量吸纳本地中青年人就业，在量上求得突破。今后逐渐引入规模以上企业，带动在外打工技能型工人返乡，吸引配套产业跟进，逐步形成产业链条。

我们相信在市委、市政府的正确领导下，在市直各职能单位的大力帮助支持下，通过全镇广大干群的共同努力，我镇工业一定能够实现更好更快发展，对此，我们充满信心！

赴苏州学习考察后的几点认识和启示 第3篇

1 德国植保机械管理系统与机构

JKI为德国农业四大研究中心之一，组建于2008年1月，从属于联邦食品、农业和消费者保护部(The research branch of the Federal Ministry of Food, Agriculture and Consumer Protection，简称BMELV)，是独立的联邦官方机构和研究中心。JKI的主要职责是向联邦政府和BMELV提供作物栽培研究领域方面的建议，以及为德国在食品安全、环境安全等方面提供立法科学依据，同时还指导政府制定各种农业方面的法律文书、标准规范等。

JKI由三大研究机构合并而成，分别为联邦农林生物研究中心(the Federal Biological Research Centre for Agriculture and Forestry，简称BBA), 联邦栽培作物繁殖研究中心(the Federal Centre for Breeding Research on Cultivated Plants，简称BAZ) ，联邦农业研究院(the Federal Agricultural Research Centre，简称FAL) ，共有工作人员约830人，科学家约250人，每年获得联邦预算6200万欧元，目前在全德11个城市设有研究机构。

JKI在世界农业研究领域拥有较高的地位，下属农作物收获繁殖研究中心、园艺和水果繁殖研究中心、农作物和草原植保研究中心、植物保护应用技术研究中心、植物保护战略和技术评估研究中心、植物基因改良研究中心、生态化学、植物分析和农产品保护研究中心、水果和葡萄保护研究中心、葡萄种植研究中心等15所学院(中心)和几个研究服务单位(见图1)，其研究领域主要包括：植物遗传学、植物栽培学、植物营养学、植物保护学、农艺学和土壤学等。

2 德国植保机械化发展现状

2.1 德国农业生产状况

德国拥有发达的种植、林、牧、渔业，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、黑麦、马铃薯和甜菜等，德国是欧盟国家中仅次于法国和意大利的第三大农产品生产国，农业生产过程中机械化、智能化和化学化程度很高。德国农业生产一方面为本国提供食物，另一方面还具有以下重要功能：保护自然资源，美化乡村景观，为人们提供舒适的生活场所，为工商业提供原材料以及为能源部门提供能源。

2.2 德国植保机械化现状

德国农业经济的发展，很大程度上归功于农业合作社的作用和贡献，即个人或组织购买农机为大家服务，政府给予一定的补贴。出现合作社以后，大型农机应运而生，大田农作物的病虫害防治及化学除草采用悬挂式或牵引式喷杆喷雾机，喷幅达12～48m，药箱容量400～5000L，作业速度达8～10km/h，配套拖拉机功率在60kW以上;果园和啤酒花等经济作物采用风送式喷雾机和高架喷雾机等喷洒农药。

随着计算机技术的发展，德国植保机械正向自动化、智能化发展，在农业生产中广泛采用地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)和卫星遥感系统(RS)等技术结合在一起的精准农业技术，利用GPS系统产生喷雾作业图，同时在机具上安装传感器，测出作物冠层密度，传输到图像处理器，中央控制器根据作业参数的变化自动调节喷量并控制喷嘴位置和喷雾电磁阀的开启，这些技术的采用大大提高了农药有效利用率，还能大幅度减少农药使用量，极大地减少或基本消除了农药喷到靶标以外的可能性。

3 德国植保机械法制化管理体系

3.1 法制化的管理

出于食品安全和环保的需要，德国对植保机械的应用和检测十分重视，德国政府把植保机械列入特殊商品依法进行管理，制定了《植物保护法》，并委托JKI制定植保产品和植保机械管理条例，依据条例又制定了对植保机械的性能检测标准，同时农药、机具以及施药技术的使用，都要得到法律批准。欧盟自2005年以后，根据德国的经验，在法律上规定植保机具必须检测，制定了标准ISO/TC 23 Tractors and machinery for agriculture and forestry，该标准涵盖了所有欧盟国家的农林机械标准、法规及技术要求，其中ISO/TC 23/SC 6 protection equipment为植保标准。

各类法规、标准对植保机械的整机及其部件有详细的规定，就大型喷杆喷雾机而言： (1) 规定药箱加液口直径必须≥300mm，过滤网孔隙必须2mm，药箱容积必须超过名义空间的5%(防止作业过程中液体飞溅或药液产生的泡沫溢出); (2) 药箱为三部分组成：药液箱、原药箱以及清洁箱，药液箱外部必须要有明确的液位指示标志，作业完成后，药液残留量不得超过药液箱空间的5%，并且整机须清洗，如果在居民区清洗，清洗后的水必须收集; (3) 针对搅拌装置，必须有一专门的小流量泵用来输送搅拌用的药液，作业过程中，药液浓度变化不得超过15%; (4) 对于作业用的泵流量也有详细的规定，具体为流量Q=(5喷杆长度+5%药箱的容积)L/min; (5) 喷杆高度必须可调，范围在50～150mm，而且规定12m以上的喷杆必须安装平衡装置和防碰撞机构; (6) 规定从向药液箱内加水，到药液从喷头喷出，中间必须经过四级以上的过滤。

3.2 先进的检测技术规范

JKI作物保护应用技术研究中心(Institute for Application Techniques in Plant Protection)具体负责检测，主要进行新机具的全面性能试验检测、喷洒农药的效果检测及机具作业效率的检测，同时检测农业生产中正在使用的各类植保机械，并进行施药技术与规范的研究。

德国对各种类型的植保机具都有对应的法律规定，并且投入使用前均要达到最低检测标准，机具室内性能试验检测采取自愿的形式，企业可以利用自己的检测设备进行检测，然后提供检测数据给JKI，当然企业或个人也可委托JKI进行检测，检测不仅针对整机，还包括部件，以及作业时的雾滴大小和雾滴分布(检测流程见图2);但是对喷洒农药的作业效果和对生物作用影响效果进行强制检测(见图3)。同时JKI作物保护应用技术研究中心在市场上进行抽检，或者有使用者对企业产品进行投诉，那么机具性能试验检测必须进行，如果发现数据与企业提供的不一致，企业将受到法律的惩罚。

样机田间试验检测JKI委托各州研究所、大专院校进行，检测周期至少需要一年的时间，每年12月开总结会，承担检测者汇报检测结果，试验结果符合要求的，JKI会颁发给企业一个市场准入文件。同时，在大田农作物上使用的大型植保机具每年都要检测，在经济作物上使用的植保机具每两年检测一次，各州自行完成检测，一般在使用现场进行检测，检测设备为移动式。

3.3 健全的培训制度

德国法律规定，各州植保局负责对植保机具使用者进行免费培训，指导使用者掌握机具的使用性能、施药技术，了解施药规范以及相关的政策法规，培训结束后，进行考核，合格者颁发证书;如果考核不通过，使用者必须自费再一次进行培训，直至合格。

4 几点启示

4.1 加强施药技术与新型植保机具研究

应根据我国农药有效利用率低、作业效果差以及环境污染严重的现状，重点开展施药技术的理论研究，大力发展新型智能化植保机具。

4.2 加强检测管理

我国目前植保机械检测技术主要针对关键部件和整机的室内性能测试，对田间作业性能测试并无强制规定，同时对于已投入的机具并无相关检测要求，因而要制定相关标准与制度，加强机具性能检测管理。

4.3 完善施药管理制度

使用者必须经过严格的培训才能操作机具，形成安全施药的观念，全面提升安全施药的技术，减少农药对环境造成的污染，切实提高农药的有效利用率，为全面推动农药应用技术的进步打下扎实的基础。

4.4 建立法制化管理体系

建立统一的监管体系和监管标准，提高植保机具生产的准入门槛，强化企业管理，加强法制建设，杜绝危害人体安全和污染环境的劣质产品进入市场。

摘要：德国联邦栽培作物研究中心主要从事作物栽培领域的研究, 是德国农业四大研究中心之一。通过交流学习, 了解德国植保机械设备以及检测技术的基本概况、发展前景, 借鉴德国有关管理经验, 提升我国植保机械化管理水平。

关键词：德国JKI,植保机械,法制,技术规范

参考文献

赴苏州学习考察后的几点认识和启示 第4篇

关键词：甘肃；苹果；产业；发展；启示

2011年9月山西省果业总站组团赴甘肃考察苹果产业发展，先后在平凉市泾川县窑店镇坳心村、飞云乡七冢坳“双千亩”果园、飞云乡元朝村标准化果园；庄浪县万泉镇北川标准园、万泉镇整流域山地沙田苹果生产基地；静宁县李店河流域6667hm²绿色果品出口创汇基地、治平马川农业规范认证基地及天水市麦积区花牛村元帅系苹果出口基地等地进行了考察学习。甘肃苹果产业规模之大、管理水平之高、发展势头之强、经济效益之高给我们留下了深刻的印象，现将作者的一些感受介绍如下，希望能对山西省的苹果发展有所帮助。

1对甘肃苹果发展的几点认识

1.1甘肃发展苹果思路清晰、速度快

甘肃的各级政府从上到下对果业发展都颇为重视，把发展果业作为增加农民收入、发展地方经济的重中之重。按照“扩规模、促管理、提质量、增效益、拓市场、创品牌”的基本思路做大、做强、做优果品产业。全省做法是“确定一个产业、出台一个办法、整合一批资金、落实一个单位”。甘肃省省政府出台了《甘肃省苹果产业发展扶持办法》，2011年扶持资金由原来每年的5000万元增加到了1亿元；启动实施了“1000万亩优质林果工程”，整合扶持资金1.285亿元，全年用于苹果产业发展资金达2.85亿元。产业政策出炉，发展资金到位，有效地调动了各级政府、各个部门、相关企业及广大果农的积极性，有力地保障了苹果产业发展。

甘肃省苹果产业发展目前初步形成了区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、一体化服务的发展格局。近两年发展速度惊人，各级政府全力打造果业这一富民产业，以大规模建设大产业，实行集约化经营，实现苹果适宜区全覆盖。泾川县每年以3334～6667hm²的速度递增，整村、整乡、整区域地发展苹果产业，2～3年实现适宜区全覆盖。静宁县按照持续发展南部、规模发展中部、适度发展北部的方针，抓住机遇，瞄准市场，扩量、提质、增效、创牌，把果品产业打造成静宁的标志性产业，把静宁建成全国优质果品生产基地和出口创汇基地。目前甘肃省苹果面积27万hm²，位居全国第2位。

1.2甘肃苹果管理水平高，技术落实到位

甘肃苹果产业在上规模的同时，还突出质量管理。甘肃果业能正确处理好发展速度与产业效益的关系，准确把握面积增长与提高质量的内涵，能适应现代农业发展的需要，重视果园基础条件改善，把果园机械化、简约化、标准化列为重要议事日程，切实把产业发展的重点放在“优质”上。

考察区苹果的管理水平高，不只体现在我们参观考察的示范园树形整齐，树势强健，配套的技术措施到位，基础设施建设好；还体现在沿途经过的果园也是整齐划一，在发展面积规模化的同时，实现了管理规模化，达到整体果业的高水平。考察区的果园管理能抓住主要矛盾，贯彻一整套的技术措施，我们参观考察的果品产业区，基本上都属于干旱地区，年降水量400mm左右，为解决果园缺水这一主要问题，他们推广了覆黑地膜、覆沙保墒等措施。覆盖黑地膜不仅可以保水、保肥、抑制杂草生长，还可以提高产量。据了解，覆盖黑地膜是当地果园推广的基本技术，树形改良、测土配方、保肥节水、病虫害综合防治、铺反光膜、单果管理等提质增效技术也做到了全面落实。在强化基础管理的同时，注重标准化建设，按照统一规程建设“国家绿色食品苹果标准化生产基地”、“国家良好农业规范(GAP)苹果示范基地”，并取得有关部门认证，此项工作走在了全国前列。

果品质量提高，得益于技术服务体系的健全，甘肃省培训果农在精管理、细服务上大做文章。泾川县每村都配备了农民技术员，每个技术员县财：政每年补助3000元，全县每年拿出100万元用于补助农民技术员，切实把各项技术落实到园到户。村技术员广泛发动，精心组织，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，从苗圃育苗抓安全质量，到幼园管理抓拉枝造形，盛果期果园抓投入抓管理。注重将典型引领作为推动产业发展的重要方法之一，通过各级党委、政府坚持不懈的抓点示范，集成技术、资金、力量，创建一批规模化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化销售的高标准、高水平且有引领作用的标准果园。在建好标准园的基础上，建设一大批苹果产业“万亩乡”、“千亩村”，全力打造面积大、标准高的示范村、示范乡、示范县。

1.3甘肃苹果经济效益高，产业链条完善

我们考察的这几个县、区，管理水平高，果品质量好，产量高，大部分果园667m²产量3000～4000kg，收益2～3万元。质量优势体现价格优势，考察区像泾川、静宁、天水等地苹果平均价格在7.4元／kg左右，我们参观的庄浪县万泉镇北川标准化果园果品卖到9元／kg。在一定程度上，甘肃果品的收购价格引领着全国果品的价格走势，连续多年都是全国苹果产地收购价最高的省份。

高效益无疑来源于高质量、高产出，但与完善的链条也是密不可分的。贮藏、加工、信息服务、合作化经营、品牌建设等环节畅通，确保了甘肃苹果好果子卖到了好价钱。2010年甘肃全省的果品贮藏能力达到150万t，占到果品产量的50％。全省有7家大型苹果浓缩汁加工企业，年果汁生产能力达15万t，原料处理能力80万t以上。品牌创建方面甘肃省主打“花牛苹果”、“平凉金果”两大品牌，统一包装、统一上市，靠品牌占领国际、国内市场，靠品牌赢得消费者喜爱，靠品牌带动产业发展。

2给我们的几点启示

2.1必须坚定不移发展果业

甘肃考察区与临汾市地理条件极为相似，同属黄土高原地貌，温带干旱、半干旱地区。境内山川、丘陵、沟垣齐全，光照充足，雨量适中，平均海拔高，昼夜温差大，无工业污染，农业生态环境条件优越。我们的干部和果农也要抓住这天然的优势，大力发展苹果，这是我们实现“十二五”末全市农民收入翻番的科学之举。我们必须坚定信心，坚持不懈地把果业作为一项骨干产业来培育，全力加快产业富民进程。

2.2必须坚持科学发展

我们要充分借鉴甘肃省发展果业的经验，发挥优势，顺势而为，全力加快临汾市果业建设步伐。一要充分发挥地理优势，把好产业放在好地方，向优势区集中发展。二要大力推广树形改造、增施有机肥、生物覆盖、单果管理等技术，认真借鉴考察区覆沙、覆膜、生物覆盖等节水保墒的好经验、好做法，立足水保措施，积极推广果园旱作栽培技术，进一步发挥山区果业的优势，解决果园干旱缺水制约发展的瓶颈问题，靠科学技术支撑产业健康发展。三要坚持典型带动、效益驱动，把培养典型作为推动果业快速发展的重要途径，集中人力、物力、财力，建设一批果业专业户、专业村、专业乡，用身边的典型引领果业发展，实现一县一业、一村一品的战略目标。

2.3必须走产业化发展的道路

一是要优化布局，扩张规模。要立足实际，因地制宜，以建设“一村一品”为重点，推动果业面积迅速扩张。二是要健全体系，优化服务。要尽快建立和健全技术服务体系、苗木繁育体系、贮藏加工体系、市场营销体系，建成产前、产中、产后相互配套的产业体系，促进果业健康发展。三是要扶持龙头，延伸链条。要积极扶持建立一批与果业关联度高、带动力强的产业化龙头企业，不断延伸产业链条，努力提高产业效益和附加值。四是要加强营销，打造品牌。要充分借助尧庙华门、洪洞大槐树、吉县壶口、乡宁云丘山等人文旅游资源，发挥“壶口”苹果、“隰州”梨等品牌的龙头优势，加大宣传力度，积极申报绿色食品、有机食品认证，以品牌赢得市场。

2.4必须坚持强有力的行政推动

任何一项产业发展都离不开行政强有力的推动。甘肃省果业发展到全国领先行列，行政推动是其获得成功的宝贵经验之一。我市果业健康快速发展，“十二五”的果业规划目标完成需要全市上下把果业摆到突出的位置来抓，要切实强化行政推动各项措施，出台政策、整合资金、全民动员，共同致力于果业这项富民产业，推动果业又好又快发展。

(收稿日期：2012-02-28)

赴苏州参观考察的几点体会和思考 第5篇

此次的学习培训考察，内容丰富、全面、具体。自己也非常珍惜这次难得的学习机会，认真研究，深入思考，努力做到学有所思，学有所得，感觉到收获很大，感触很深。通过盟委党校的学习，对保持共产党员先进性教育活动又有了一个全新的认识，思想上得到进一步净化和升华，政治觉悟有了新的提高。自己的理想信念欢迎光临517878秘书网 www.517878.com更加坚定，头脑更加充实，眼界更加开阔。特别是在苏州的学习考察，充分认识到了本地区及个人自身存在的差距和不足，同时也学习到了难得的可资借鉴的成功经验。经过认真分析和深入思考，对我县的经济社会发展及本岗位工作有了一个全新的认识。为本地区的经济社会发展贡献自己全部力量奠定了思想和实践基础。下面仅就赴苏州的学习考察情况谈几点个人的体会和思考，请组织部领导和党校老师批评指正。 一、苏州市经济发展的基本情况。

对于苏州经济发展，给人直观的感觉是速度快，总量大，外向型经济独树一帜，引进外资的数量惊人。给自己印象最深刻的就是苏州人强烈的机遇意识和敢想敢干的风险意识，为发展经济有一股不怕风险，迎难而上的精神。自上世纪九十年代初开始，苏州人抓住邓小平南巡谈话后，国家将建立社会主义市场经济体制的.契机，在短短的十几年时间里飞速发展，超过了全国所有的地级市，按照的统计数字，GDP达到****亿元，经济总量紧随沪、京、穗，并在20超过了深圳，在全国大中城市中排名第四位，人均GDP超过了****美元，如果算上外来务工经商人员所做的贡献，人均GDP也超过了****美元，达到了世界上中等收国家水平。进出口额为****亿美元，占全国总量的*.*％，在全国大中城市中名列第三，招商引资额和实际利用外资额均在全国大中城市中名列第一。财政总收入近***亿元，在全国大中城市中排名第七位。全市仅国家级经济开发区就有五个，省级开发区十一个，在全国大中城市中实属罕见，其中与新加坡政府合作开发的苏州工业园区，无论在城镇规划、管理体制、服务体系，还是在社会的和谐稳定、城乡一体化发展等各个方面均成为全国工业开发区的典范，是新加坡多年来建设管理国家的智慧和经验与中国国情相结合的成功运用。值得一提的是昆山国家级经济技术开发区，原来只是一个农业为主的贫困县，由于大胆创业，自费创建开发区，积极引进台资企业，入驻园区的企业**％为台资，台商到大陆投资总额有十分之一在昆山，被誉为台商工业园。全国**年国家级开发区中，在县里建设的仅苏州的昆山市一家。

二、对我地区经济社会发展的几点思考

1、解放思想，抢抓机遇，是经济快速发展的先决条件。纵观先进地区的成功经验，均离不开一条，就是要具有强烈的机遇意识和风险意识。苏州的张家港市就是抓住邓小平南巡讲话的机遇，自****年开始，到全国抓项目，抓资金，在九十年代迅速崛起。抢抓机遇要有超前意识和风险意识，要有敢冒天下之大不韪的勇气。如苏州的昆山市，在上世纪八十年代开始，在没有任何政策、资金支持的情况下，尝试着搞开发区，一度面临着违规的风险，但最终获得了巨大成功，得到了国家的认可。对于我盟和我县来说，国家的西部大开发的政策及经济工作重心向中西部地区转移是良好机遇，东部地区在经济发展过程中出现的能源紧缺和煤、电、油、运等资源的供需矛盾也是机遇。但机遇是稍纵即逝的，抓不住就永远不会回来了，所以机遇在等待中丧失，差距在等待中拉大。我们必须在本世纪的前十年，抢抓机遇，乘势而上，大干快上，抢占制高点，让能源、重化工项目遍地开花，才能迅速拉动经济快速增长。在经济发展的过程中，要敢于打破条条框框的束缚，对待问题要灵活变通，国家政策里有的要充分利用，用好用足，对政策里没有明确的事情，要敢想敢试，大胆探索，真正按照“三个有利于”标准来衡量是非曲直，切实解放思想，与时俱进。

2、大力度推进招商引资是落后地区发展初期推动、引导发展的最佳最快途径。在经济发展的起步阶段要压指标，可以变压力为动力，广泛运用民间资源实行代理招商。全民招商的观念要辩证看待，有其推广的必要性和合理性，一来可以起到巨大的推动和促进作用，激励起全体人民的发展热情；二来可以起到互相协调配合作用，共同体味招商引资的酸甜苦辣，达到互相理解、互相支持的目的。招商引资不能满足于一般意义上的号召、发动和开会，一把手和领导干部亲自抓招商是推动招商引资工作的一个强大动力。重大招商项目，主要领导要主动上门，进展情况领导要亲自过问，问题要亲自督办，思路要亲自研究，要实行领导招商，高层招商。对招商引资工作要有一个专门机构和一套强有力的班子，要赋予招商干部一定的特权，关键时刻要能够拍板。在招商的干部的选择上要坚持高标准，不仅要懂经济，懂法律，还要具备谈判能力，具有广博的知识，要是高素质的复合型人才。

赴巴西阿根廷考察的几点启示 第6篇

邓新生

2007年第8期 ——他山之石

今年春天，我参加黄冈市经贸考察团，赴巴西和阿根廷两国开展经贸考察和招商活动。通过实地考察，拜访当地工商界华人华侨，参加经贸招商推介活动，边看、边听、边记录、边思考，同时联系麻城的工作实际，感受很多。巴西和阿根廷两国在经济建设和社会发展等方面的成就给我许多有益的启示。

启示之一：工业化起步阶段，招商引资是必由之路。巴西和阿根廷两国工业化水平比较高，很大程度上是靠移民推动的。一类是投资移民。投资移民不仅引进了大量资金，而且将资金转化为资本进行流通运营，对经济社会发展起到了较大的促进作用。巴西经济实力和综合国力都是拉美第一大国，有较为完整的工业体系，是全世界第９大汽车生产国，但汽车至今没有自主品牌，主要是通过引进世界知名品牌企业。巴西的招商引资力度大、效果好。另一类是技术移民。技术移民是引才引智，为经济社会发展引进了大量优秀人才，提供了人才、技术保证。巴西和阿根廷引进了世界各地的优秀人才，这比单纯的引资更为重要。特别是在那里的华人，通过创业大多数进入了中等以上阶层，奉献了自己的才智，加快了当地社会发展进程。麻城市正处于工业化起步阶段，巴西和阿根廷两国工业化快速推进的做法为我们提供了有益的借鉴，也更加坚定了我们抓招商引资的信心和决心。

启示之二：要加快发展，扩大开放是必然选择。地球是圆的，是从地理的角度来看；世界是平的，是从经济全球化的角度来看。现在全球经济一体化，资源融于一体，实现共享，商品全球流通，世界平坦化，开放是必然的选择。在学习考察中，我感到巴西和阿根廷两国

发展快的一个重要原因就是开放，正是开放为加快发展创造了有利条件。在南美城市临街门店摆设的日用品大多是中国制造的，各地人员在那里是平等的。他们不断扩大开放，共享资源，有力地推动了当地经济的快速发展。我国加入ＷＴＯ已经多年，麻城的板栗等国外有市场的农产品，却一直没能直接进入国际市场，这很值得我们深思和研究。在经济领域世界是平的，麻城作为欠发达的山区县市更需要开放，更需要吸纳发达地区的先进生产要素，借助外力，激活内力，实现跨越发展。不开放，我们将无法发展。

启示之三：构建和谐社会，是改革发展进入关键时期的客观要求。通过考察，我们从里约热内卢看到了巴西的“两极”分化，耳闻目睹了其一系列社会问题。在这个城市，两极分化非常严重。政府和社会慈善机构如教会之类也给予穷人以救济，像小孩上学、就医看病等都免费，但医务人员甚至教师因未能及时拿到工资而常常罢工。在穷人聚居的地方，治安秩序混乱，卫生条件极差，成为贩毒、暴力等犯罪的滋生地。对此，政府开始疏于管理，后来也无能为力，人民没有安全感，成为制约经济社会发展的突出问题。究其原因，主要是来自于社会体制障碍，因为土地私有制、无城乡户籍制度、刑法无死刑以及原来的愚民教育政策使得国民素质跟不上，政府综合能力不强等，特别是政府在工业化和城市化的快速发展期，没有很好地解决失地农民的就业问题和社会公平公正等社会问题。这些教训我们要认真吸取。当前，我国也进入工业化和城市化的快速推进期，城乡二元结构将逐步被打破，而且随着改革的深入，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种矛盾开始突现出来。中央高度重视“三农”问题，作出了建设社会主义新农村与构建社会主义和谐社会等英明决策。我们要认真贯彻落实这些重要战略思想，努力减小、消除两极分化，切实解决好失地农民和城市零就业家庭的就业和生活困难，建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

启示之四：落实科学发展观，必须保护环境和节约资源。巴西和阿根廷两国发展比较快，工业化、城市化程度比较高，城市化水平都在７０％以上，经济实力和综合国力也都比较强，人民生活水平都比较高。阿根廷首都布宜诺斯艾利斯有３００多个公园，这些公园都有高大的树木和修剪整齐的草坪，供人休闲。巴西的圣保罗市最好的地皮不是搞商业，也不是搞房产开发，而是建公园。

启示之五：科学规划，是降低城市建设成本的根本。布宜诺斯艾利斯的广场、博物馆、教堂等建筑很多都有一两百年的历史，其享有“南美巴黎”的盛名。里约热内卢南区的写字楼和酒店旅馆，尽管算不上是摩天大楼鳞次栉比，但规划、管理是无可挑剔的，绿地随处可见，交通秩序井然；而在北区，穷人进城在城郊闲置土地上自由地建房，没有经过任何政府组织审批，更谈不上规划和设计的管理，房屋密集，基本上是杂乱无序，拥挤不堪，就算以后政府财力雄厚了，改造起来也非常困难，城市建设成本将大大增加。当前，我们正在大力推进城镇化和建设社会主义新农村，一定要科学规划，因地制宜，努力建设美好和谐的新城镇和新农村。

启示之六：提高市民素质，是提升城市管理质量的关键。涂鸦是城市的顽症，严重影响城市的环境和形象，被称为城市里的“牛皮癣”。圣保罗等南美城市与其他西方城市一样，大小街道的建筑物上被人用不同的颜料涂抹得乱七八糟，大煞风景。在我们的城市里很多地方能见到乱粘乱贴等“牛皮癣”，影响了城市形象。强化城市管理，加强配套建设，彻底改变“脏、乱、差”的现象，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，关键在提高市民素质。市民素质提高了，人人爱护生活的环境，齐心协力共建美好家园，我们的城市管理就会上一个新台阶，城市环境将大为改观，城市形象将大幅提升。

启示之七：祖国强盛，才能使海外华人地位提高。过去，我国还不够强大，巴西、阿根廷虽强烈禁止种族歧视，但原来华侨在那里没有地位，受到歧视。现在我们国家发展了、国力强大了、民族强盛了，这些国家与我们都非常友好，华侨的地位也逐渐提高。在“中国制造”商品出现的地方，在那里的华侨大都是中产阶层了，在当地都有一定的影响力。在阿根廷，福清人阿根廷ＯＳＯ（超商）管理集团董事长林启福连续５次进总统府接受总统的接见。在巴西，巴中工商文化总会会长曾两次随同巴西总统访华。■