电力公司2006年安全工作计划

电力公司2006年安全工作计划（精选9篇）

电力公司2006年安全工作计划 第1篇

XX县水利电业有限公司

2006年安全教育培训工作计划

一月份

组织各变电站、所职工参加两票填写和使用的培训工作。二月份

组织各部、所、站职工安规知识培训、考试工作。三月份

组织各部、所、站职工参加工作票签发人、工作负责人、工作许可人的安全培训和考试工作。

四月份

1、组织换岗后各部、所、站、班组级安全员培训工作。

2、完成农村电工安全知识和业务知识培训工作。五月份

组织各部、所、站人员参加特种作业人员资格培训考试工作。六月份

1、制定公司“安全生产月”活动计划、对职工进行安全生产法律、法规知识培训，组织职工观看行业安全教育录像资料等工作。

2、公司举办安全知识竞赛活动和举办安规知识考试工作。

3、选拔公司选手参加区公司安全知识竞赛。

七月份

公司组织各部、所、站有关人员开展反事故演习及现场操作 1

考问工作。八月份

1、举办消防知识讲座，聘请消防专业人员讲课。

2、举办1期电力工程施工人员安全知识培训工作。九月份

举办1至2期触电急救知识培训班，参加人员：生产一线职工及农电工。要求：熟练、正确掌握触电急救方法。十月份

举办1期变电、供电设备冬修人员安全知识培训。十一月份

举办1期电网运行与变电设备冬修情况总结分析会。十二月份

1、公司举办一次电业安规知识考试。

2、举办1期新员工上岗思想教育和三级安全教育培训工作。培训内容：

1、安全生产法律、法规；

2、用电检查法律、法规；

3、电业安全规程及操作规程；

4、电力安全供用电知识；

5、岗位技能与标准规范。

XX县水利电业有限公司 2006年安全教育培训工作计划

XX县水利电业有限公司二○○六年二月

电力公司2006年安全工作计划 第2篇

Ｘ月Ｘ日，国家电力监管委员会在北京召开了全国电力安全工作会议，紧接着，南方电网公司在东莞召开了安全生产工作会。今天，集团公司在这里召开安全生产工作会，深入贯彻国家电力监管委员会和南方电网公司的要求和部署，进一步落实公司工作会议精神，总结去年以来公司系统的安全生产工作，分析安全生产面临的形势，部署今年的安全生产工作，确保电网安全稳定运行，继续保持公司安全生产的良好局面，推动集团公司安全生产形势的持续好转，为公司的改革和发展奠定坚实的基础。

这次会议，得到了省经委的大力支持，有关领导到会并作了重要的讲话，对我们做好2006年的安全生产和电力供应工作提出具体要求，我们将认真贯彻落实。稍后，ＸＸＸ副总经理还要传达电监会安全生产工作会议精神和南方电网公司安全生产工作会议的精神。为使会议精神得到全面贯彻落实，生产技术部、安全监察室和调度中心还要做专题发言。

下面，我就今年的安全工作讲几点意见。

一、总结经验，推动安全生产工作再上新台阶

电力安全生产工作事关国家安全和社会稳定大局，事关集团公司的改革、发展大业，必须进行经常性的审视和总结，使我们保持清醒的认识，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，持续提高集团公司安全生产工作水平。

去年以来，在中国南方电网公司和省委、省政府的正确领导下，围绕南方电网公司建设统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的现代化大电网和建成经营型、服务型、一体化、现代化的发展战略，公司坚持以建设卓越电网经营企业为目标，统一认识，明确方向，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，严格按照南方电网公司1号令的要求，把安全生产作为第一位的工作，放在突出位置，克服了电力供应紧张、改革任务繁重、经营环境复杂多变等困难，确保了电网安全稳定运行，以优异成绩通过南方电网公司和省政府的安全生产责任制考评，在南方电网5个省公司中名列前茅，取得了较好成绩。

回顾去年，我们在安全生产工作方面主要开展了以下工作：

一是以贯彻落实南方电网公司1号令作为全年安全生产管理工作的主线，与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。通过层层签订安全目标责任书并制定考核管理办法，将公司总体安全目标分解并进行动态管理。调整了安全生产委员会，加强安全生产监督管理，成立安全监察室，强化安全监督管理网络，进一步健全和完善安全生产监督和保证体系。全面开展“两票三制”、“检修现场安全标准化管理”、“检修工艺和质量控制”、“项目管理”、“三线”整治等四项专项整治工作，进一步夯实了安全生产基础管理工作。加强安全生产监督和技术监督工作，对发生的事故和发现的隐患，小题大做，提级分析，见微知著，防患于未然。

二是合理安排计划用电，最大限度地减少了缺电带来的消极影响。去年全省经济增长较快，电力供需矛盾突出，电力供应形势严峻的形势，公司上下承受了巨大的压力，生产系统、营销系统紧密配合政府制定计划用电方案。在执行计划用电方案的过程中，坚持原本文来源于网络站则性和灵活性相结合的原则，科学合理地处理安全、计划、用电和检修的矛盾，合理安排发电计划，充分发挥联网效益和水库补偿效益，实现了电网的经济运行。加强与南方电网公司有关部门的联系和沟通，反映存在的困难和问题，努力协调好外送曲线与月计划、年计划的关系，在完成年度计划的情况下，尽可能减少了省内停电。

三是公司将有限的资金向生产倾斜，夯实电网的物质基础。围绕电网的“五化”建设，加大了电网技术进步和技术改造的力度。电网的开关无油化、保护微机化、变电站综合自动化、调度自动化、管理手段信息化水平有了大幅提升。电网设备健康水平和科技含量的提高，为电网安全运行奠定了物质基础，增强了电网抵御各种事故的能力，云南电网的电能质量稳定，线损率稳中有降。

四是认真吸取美加“8·14”大停电事故教训，制定预案，落实措施。理顺了调度关系，明确了各级调度职责和电网设备、线路的调度权限。在全国率先完成云南电网“黑启动”方案并进行了相关试验，使云南电网的事故应急救援预案上了一个新台阶。

五是安全文化建设迈出新的步伐。继2004年成功推出员工安全手册之后，在继承、发扬的基础上，出台安全文化规划（征求意见稿），推出安全文化专题片，加强安全生产的教育，“槽刻”云电安全文化，使公司系统全体员工进一步加深了对安全文化内涵的理解。

六是依靠科技进步，提高电网技术含量。去年，客户服务技术支持系统上线运行。调度信息管理系统取得新的突破，检修申请、运行计划管理、继电保护管理、调度日志管理、综合管理等投入运行。西洱河梯级水电站集中监控示范工程和云南电力市场研究两项科技成果获得云南省科技进步三等奖，18项成果获得云南电力集团有限公司科技进步奖。高温超导电缆开发取得了实质性进展；生产管理信息系统总体设计方案通过评审、技术监督管理系统总体设计方案通过评审。

同志们，2005年集团公司在确保了安全这个大局的同时，电力生产、销售保持了高速增长的态势，为云南社会稳定、经济发展和西电东送战略顺利推进作出了新的贡献，得到了南方电网公司和省委、省政府领导的充分肯定和高度评价。袁懋振董事长批示“云南公司安全工作抓得不错，效果也好，要注意总结他们的经验”。在此，我谨代表公司党组向公司全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、认清形势，提高对安全生产重要性的认识

在新的一年里，我们面临的供电形势更加严峻，确保安全生产的任务更加艰巨。我们要认清形势，全力以赴，确保电网安全稳定，这是我们义不容辞的责任，保住安全生产这个大局，是保障集团公司全面、协调可持续发展的基础和前提。

必须看到，虽然公司安全生产形势总体稳定，趋于好转，事故总数下降，但一般事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。

一是安全管理基础还比较薄弱。去年发生了6次电网事故，10次一般事故，94次一类障碍，习惯性违章屡禁不止，“两票三制”执行还存在漏洞，操作性违章和管理性违章导致的人员责任事故时有发生，员工安全意识亟待进一步提高。违章、麻痹、不负责任没有完全杜绝，不安全行为和设备隐患始终在威胁着员工的安全与健康，威胁着电网安全、设备安全，安全生产如履薄冰、如临深渊的局面还没有从根本上得到扭转。

二是电网的物质基础还比较薄弱。集团公司建设卓越电网经营企业的物质基础在电网，提升公司核心能力的基础也在电网。公司去年加大了电网改造的力度，但是公司电网及供电设备、设施的科技含量与健康水平同兄弟省公司相比有明显差距，电网设备“五化”建设任重道远。电网结构不尽合理，在110千伏乃至220千伏系统网架中仍然大量存在单线单变、一线多站等可靠性较差的接线方式，无法满足n-1方式，还需花大力气进行整治。

三是云南严重缺电的局面在短期内难以缓解，电网备用容量不足严重威胁电网安全。云南电源结构水多火少、径流电站多的特点，决定了枯期、汛期面临的矛盾有差别，枯期发电能力不足，电力供应形势严峻，汛期由于电源远离负荷中心和大功率的穿越，电网稳定问题十分突出。厂网之间安全管理协调机制尚未形成，安全管理和安全责任并未完全理顺，电网安全压力加大。

四是农电安全管理基础薄弱。在许多县电力公司，人身安全隐患大量存在，安全管理的措施和手段落后，安全管理水平亟待提高，对集团公司的整体安全和企业形象造成威胁。这些因素，加大了我们做好安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。

确保安全生产，保障人民群众正常的生产生活用电，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是集团公司建设卓越电网经营企业的重要组成部分。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。一方面要着眼长远，瞄准先进本文来源于网络站水平，通过持续不断的努力，推进“五个转变”：一是要推进安全生产工作从人治向法治转变，建立和完善适应法治管理的安全生产管理体系；二要推进安全生产从被动防范向源头管理转变；三是要推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，建立长效机制；四是要推进安全生产从事后查处向强化基础转变；五是要推进安全生产工作从控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。另一方面，我们要立足当前，紧紧抓住影响安全生产的主要矛盾和突出问题，采取有效措施，扎扎实实地做好专项整治、监督检查、隐患整改等各方面的具体工作，使集团公司的安全生产水平不断得到持续的改进，安全生产局面保持良好的态势。

新的一年里，公司的安全生产工作要从以下几方面来把握：

一是从全面树立安全生产与可持续战略的发展观来思考安全工作，从建设卓越电网经营企业，提高公司综合实力和员工生活水平的角度来把握。“责任重于泰山”，公司是安全生产的责任主体，做好安全生产工作是公司生产、效益的需要，更是国家安全、社会稳定的需要，是全省经济社会健康发展的需要，是满足人民群众正常的生产、生活的需要。

二是在厂网关系变化的格局中来把握。不同市场主体之间在利益上的矛盾会影响到电力安全及电网安全稳定运行。这就需要在工作实践中探索一种适应厂网分开新格局下的新理念、新思路、新办法和新机制。去年根据厂网分开的实际，及时建立了“云南电力生产联席会议制度”。这个制度的建立，使我们能够在“厂网分开”以后继续保持与电厂的密切联系。我们要利用好这个制度，加强与各个发电厂的交流和沟通，共同确保电网安全。

三是在电力体制改革进一步深化的形势下来把握。从政企分开到网厂分开，以及将要实施的主辅分离，政府与企业、行业与企业以及社会与企业、市场与企业的职能定位在不断地变化和调整，但做好安全生产工作是电力企业永恒不变的主题。

四是从提高电网的技术含量来把握。云南电网的“五化”水平2005年有了较大的提高，但距全国平均水平和南方公司的平均水平仍存在差距。我们要继续加大电网技术进步和技术改造的力度，进一步提高供电设备的科技含量和健康水平。

五是从保证电力供应的大局中来把握。由于受电煤供应和干旱少雨的影响，云南电网供需矛盾进一步加剧，安全形势不容乐观。电网安全稳定运行及安全供电能力对电网的潜在威胁需要政府、社会及电源企业、电网企业、用电客户通力配合来力保安全。

六是从注重制度建设和创新的环节来把握。南方电网公司出台了有关安全工作的三大规定，为公司强化安全监督的制度建设和管理创新提供了保障，以此为契机，准确把握班组是安全管理的重点这一因素，加强并深化风险管理的研究与实践。一方面要从修订、制定合理、刚性的制度入手，完善制度建设；推行ISO－9000贯标认证，规范工作流程、从工作关系入手，通过ISO-9000等先进管理方法的作用，使工作结果唯一化，最终达到控制风险确保安全目的。

三、同舟共济，扎实做好安全生产工作

去年集团公司党组审时度势，响亮提出“当好云南经济和社会发展的先行官、建设卓越的电网经营企业和把云电集团建成员工安居乐业的美好家园”三大战略任务，今年公司工作会议依然把实施三大战略任务，建设卓越的电网经营企业为我们工作的主线。能否抓住机遇，顺利推进三大战略任务，关键在于能否保持良好稳定的安全生产局面。为此，要着重解决好以下几个问题：

一是要深入贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。党中央、国务院高度重视安全生产问题，近年来采取一系列重大措施，不断加强安全生产工作。新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置，刚刚结束的全国安全生产工作会，提出《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，从战略的高度概括了安全生产的指导思想、奋斗目标和各项重大举措，并相继制定了强化安全生产的一系列法律、法规。当前，一要继续深入学习、宣传和贯彻《安全本文来源于网络站生产法》等法律及其配套法规，普及安全生产法律知识，提高全体员工安全生产的法律素质，把安全生产纳入法制轨道。二要进一步完善安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。三要加强监督检查，及时发现和解决工作中出现的问题，进一步完善安全生产奖惩制度，形成强有力的激励约束机制。四要高度重视员工的安全与健康，要把“安全第一、预防为主”、“以人为本”、“先安全、后生产”作为我们处理安全与进度、安全与效益等各种矛盾的基本原则，强化监督管理，杜绝人身伤亡事故的发生。当前，要突出抓好基建、外包队伍和农电的人身安全工作。

二是要真抓实干，采取各种措施确保安全生产。美加“8。14”等一系列大停电后，电力安全受到党中央、国务院和各级政府的高度重视，成为全社会关注的热点。国务院及时下发关于加强电力安全工作的通知，电监会也下发了安全生产令。两个文件明确了在电力改革过程中强化安全生产管理，保障电网安全的重要原则，要认真加以贯彻落实。一要继续贯彻执行南方电网公司1号令，层层落实安全生产责任制，继续强调各级安全第一责任人的责任，建立健全安全生产监督保证体系。二要树立“关注安全、关爱生命”理念，加大安全教育培训力度，深入开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，提高全员安全意识、安全知识和技能水平。三要适应改革、发展的新趋势，适时修订和完善安全生产规章制度，严格规范“两票三制”管理，杜绝误操作特别是恶性误操作事故。四要加强安全生产监督，严格安全目标考核和责任追究，重奖重罚。五要抓好安全生产标准化工作，逐步建立结构化、系统化的安全本文来源于网络站生产管理方法和手段。认真开展供电企业和输电网安全性评价工作。六要完善调度协调体系，坚持统一调度、分级管理的原则，严肃调度纪律，做到令行禁止。七要建立有效的突发事件应急机制。在“黑启动”预案的基础上，要制订周密、完备的应急预案，针对电力生产运行中的薄弱环节，采取措施，提高应对事故的抵御能力。八要依靠科学技术，用统一的电力技术标准、技术规范和电网安全技术手段，提高电力系统抗风险能力。要以电网“二次系统管理年”为契机，高度重视电网二次系统同步配套建设，认真贯彻落实继电保护、通信和自动化管理暂行规定。开展安全稳定控制装置、继电保护装置、电力通信和自动化、变电站直流系统的专项检查与整治。加强电网安全的监控和保护。九要认真思考如何处理好电网经营企业与发电企业的利益关系，建立起相互依赖、相互支持、互利互惠的新型安全生产管理模式，团结治网、同舟共济、共谋发展、共同维护整个电力系统的安全稳定。十要加强电力设施保护方面法律法规的宣传教育工作，增强全社会维护电力设施安全的守法意识。同时，要配合公安等有关部门，严厉打击各类破坏电力设施的违法犯罪行为，为系统的安全稳定运行创造良好的社会环境。

三是要千方百计做好电力供应工作。今年仍将面临全局性、整体性的缺电，电力供应非常困难、矛盾集中，我们必须要有清醒的认识和充分的准备，早研究，早安排，早落实。一要认清我们肩负的重大责任，把电网安全作为公司生命线牢牢把握住。保证电网安全和做好电力供应是今年工作的重中之重，正确处理好电网安全和电力供应的关系，坚持全网一盘棋，统筹研究安排电力供应。二要坚持开源节流并重，充分挖掘电源、电网的潜力，特别是要加强需求侧管理、提高错峰避峰管理水平。三要建立健全工作、管理、技术三大标准体系和有关企业标准，加强标准化管理。进一步加强制度建设。以信息化促进管理现代化。借助现代信息技术，引进先进管理理念，建立现代化的管理信息系统。四要坚持依法管网，团结治网，在电网运行方式、备用容量、设备检修等方面做到统筹安排。

四是要进一步强化生产技术和科技管理工作。结合南方公司的战略要求及集团公司设备三年整治规划，认真做好大修、技改、配网、科技项目的管理工作，不断提高资金使用效率。项目、设备的招标要严格按照公司有关规定执行，对这些项目的可研、立项、实施、竣工进行全过程监控，使有限的资金充分发挥效益，确保以上项目能够为集团公司实现综合效益最大化。在生产技术管理过程中要推行ISO—9000等先进管理方法，推行标准认证，在注重结果的同时，更加注重过程的管理，提高管理水平。

五要强化技术监督和可靠性管理工作，为电网和电厂安全、稳定、可靠运行保驾护航。要以“电力生产联席会议”为平台，努力建设适应厂、网分开后技术监督和可靠性管理新模式。使厂、网分离后技术监督、可靠性管理工作不失控、不断线。电力试验研究院要按照政府有关部门的授权，为发电企业做好服务。今年技术监督的重点要放在继电保护监督、电能质量监督、绝缘监督上，确保电网安全和电能质量。要进一步提高技术监督季度分析和年度会议质量，更好地服务于生产实际。

六要实施科技创新战略，努力提高信息化水平。要使公司科研开发和应用水平逐年提高，优化整合云电集团公司的科技资源，本着“有所为，有所不为”的原则，在对云南电网安全经济运行及企业跨越式发展有显著推动作用的关键领域优选一批重大科技项目，集中有限力量，形成重点突破，全面提升云南电力科技持续能力和科技工作水平，集团公司的科技进步与科技创新工作将重点完成几个重大科技项目，科技项目的安排要重点放在提升管理水平、控制能力的项目上。要加快通信网络规划和网络建设，满足建设全省统一电网的需要。要实现南方电网公司提出的通过信息化提高驾驭电网能力的要求，积极建设安全生产管理信息系统，力争2006年建成一期工程，2005年全面推行。在信息化建设中，要坚持“五统一”的原则，统筹考虑，要对公司已建、在建和将要建设的各类信息系统进行清理，避免重复投资，避免各个信息系统成为新的信息孤岛。

七是要稳步推进安全文化建设。要以公司核心价值观和经营理念为先导，进一步树立“关注安全，关爱生命”的安全理念，以文化引导为手段，进一步丰富和提升安全管理的文化含量。使集团公司的安全价值观得到全体员工的广泛认同，使集团公司安全生产的理念、信念与员工的安全意识相融合，激发起广大员工关注安全、关爱生命的本能意识和热情愿望，树立安全文化的品牌观念，逐步实现安全生产刚性制度的柔性管理。要加强安全生产系统的人员培训，培养一大批适应建设现代化大电网所需要的技术专家和技能人才，实现人才强网。

四、落实责任，严格管理，以求真务实的态度抓好安全生产工作

安全生产工作要常抓不懈，要扎扎实实地开展安全生产管理的日常工作，层层分解目标，责任落实到位，落实到人；各单位安全第一责任人要以“守土有责，保一方平安”的责任心和紧迫感，真正落实各级领导责任制，处理好安全与效益、安全与进度的关系；一把手和分管生产的副职要带头研究解决安全生产的重要问题，经常深入生产现场，深入实际，善于发现问题，本文来源于网络站超前研究问题，上一级要抓下一级，层层抓落实，做到政令畅通。下一级要对上一级负责，一级保一级，确保公司安全目标落到实处。安全、生产管理部门要明确自己的工作职责，以基层为重点，认真落实各项规章制度，从严管理，以求真务实的态度抓好安全生产工作，确保工作职责到位，确保安全生产保证体系和监督体系的有效和高效运转。

安全生产，是公司生存发展之本，是公司必须始终牢牢抓住的生命线，安全生产工作，必须时时刻刻扎根于实践中，在安全生产上弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，“讲实话、做实事、求实效、看实绩”，显得更为重要。任何安全生产事故都是发生在生产经营过程中，任何安全生产的措施都要落实到公司生产经营过程中的各个环节、各个岗位上，来不得半点虚假。如果我们从事安全生产管理的领导和同志们仅仅满足于表面上的应付，说几句漂亮话，对现实中的困难和问题视而不见、熟视无睹，将会非常危险。我们要以科学的态度，实事求是的作风和埋头苦干的精神，讲求实效，真抓实干，切实有效地推动我们的工作。

电力公司2006年安全工作计划 第3篇

2006年, 国家标准化管理委员会安全生产国家标准制修订计划项目共计98项, 其中, 7月31日前完成的项目91项, 11月15日前完成的项目7项。截至7月31日, 在91项国家标准中按期完成86项, 完成率达到94.5%, 还有5项标准未按时完成, 目前正在修改中。5项标准见下表。

在未完成的5项标准中, 《烟花爆竹劳动安全技术规程》由安标委烟花爆竹分会负责, 该项标准经多次研讨修改, 基本完成工作, 主要是安排会议组织审查, 近期将组织审查。《液体石油产品静电安全规程石》、《油与石油设施雷电安全规范》是石油方面的重要标准, 中石化准备进一步进行研讨修改, 年底完成。《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》、《企业职工伤亡事故分类》两项标准是基础标准, 适用范围广、影响大, 在原起草单位完成送审稿的基础上, 8月, 总局政策法规司又征求了总局、煤监局机关的意见, 准备再作进一步研究, 年底完成。

2006年信息安全市场回顾 第4篇

客户需求更理性

“亲历2006年各大安全招标项目的圈内人体会都很深刻，随着信息安全市场的不断发展，客户需求也日渐趋于理性和成熟。这种理性与成熟表现在客户对信息安全‘效果’的看重，对安全投资的‘理性’。”大潘说。

几年前，简单进行一下设备选型，就上马安全项目的作法比较普遍，而现在绝大多数客户对安全投资变得前所未有地谨慎。用户在采购产品的时候很清楚自己想要什么，想通过产品达到什么样的效果，不再盲目相信厂家提供的白皮书；更关键的是，客户安全需求更多的是针对自己的业务安全。

大潘以中资银行为例，解释客户需求的这种变化。当前中资银行最关心的问题莫过于从主要靠息差获得收益，向多样化经营发展。在这一过程中，银行需要进行数据大集中，增加多样的金融产品，确保符合银监会、中国人民银行的各项相关规定，为未来向符合巴塞尔新资本协议的要求靠拢，在激烈的国际金融竞争中生存和发展。相应地在IT安全方面，银行格外关心大集中后的系统和数据安全、金融产品的安全以及操作风险中的IT风险。就是在上述需求的驱动下，中资银行的安全建设也围绕上述具有很强业务属性的工作展开。像中资银行这样理性的客户越来越多，在2006年进行的许多电子政务的招标活动中，都能感受到这种变化。

客户需求的理性还体现在对安全服务的逐渐接受。在2006年里，很多网络安全厂商都接到了几笔安全服务的大单子。原来难于被客户认可的服务逐渐开始被接受，而且这还不是个别案例。这在一定程度上源于日益增多的安全事件。当越来越多的用户意识到，产品方案解决不了全部安全问题，而企业又缺乏足够而又专业的技术人员，求助外部专家力量无疑是最明智的选择。2006年，用户对安全服务的接受程度之好，与IDC对2006年中国IT安全服务市场的年复合增长率为30.7%的预测很是吻合。

客户需求的理性与成熟，为产业带来了坚实的变化。在这些林林总总的变化趋势中，最值得引人注目的就是网络安全开始从系统安全走向业务安全；从面向问题的安全防护拓展到面向合规性的内控审计。

安全厂商走向成熟

从去年开始，信息安全市场的供需双方就开始发生了微妙变化。原来的信息安全市场是以厂商为中心的卖方市场，信息安全厂商推出什么样的产品，客户就接受什么样的产品。现在，随着信息安全市场转向以客户为中心的买方市场，促使信息安全企业必须要根据客户的需求来确定方向、提供产品及服务，通过提升客户使用安全产品的效果来体现产品与服务的价值，这促使安全厂商变得成熟起来。

安全厂商的成熟突出地表现在更加关心客户的业务安全，试图系统地解决用户问题，不再单纯“头痛医头，脚痛医脚”。从中国IT安全主流厂商无一例外地在加强类似于“SOC”的IT安全服务和管理体系建设就可以看到这一点。大潘认为，SOC作为平台，介于宏观与微观之间，属于中观层面，更有利于保护用户业务系统的持续发展。国内最早的SOC平台出现在2002年，一出现便受到质疑。然而，现在平台已经从一个抽象的概念转化为实在的需求，在产品和服务之外，平台可以作为一个很好的补充，保护企业的业务安全。

产品日趋完善

几年前，针对复合型的安全需求，安全厂商陆续推出整合式的安全设备。如今，信息安全产品功能融合和一体化的趋势更加明朗，UTM就是一个典型的代表。

在“十五”期间的大浪淘沙中，那些没有核心竞争力的产品早已被市场所淘汰，产品功能的融合成为必然趋势。大潘预测，单就UTM这一项产品来说，它的拐点将出现在2007年底到2008年初，必将出现市场的爆发性增长；从整个网络信息安全领域来说，其发展趋势在2006年正处在一个变化上升的拐点上。

不过，大潘认为，单项产品并非没有市场，相反一体化的产品和单项高性能安全产品共存，将为客户带来更多的选择。此外，信息安全管理平台成为整体安全的落脚点等等，任何某某体系都会落实到一个某某平台上。

由于产品需求的增加，产品的供给也相应增加，因此大潘预测，对于安全产品来说，2007年较2006年的增长幅度将大于2006年较2005年的增长幅度。

外部政策驱动，合规性成为最大动力

在2006年，两部法规的正式实施对于信息安全产业产生了标志性的影响。一部是国内的《信息安全等级保护管理办法》，另一部是美国的《萨班斯—奥克斯利法案》。这两部法规都以法规的形式敦促企业加强内部控制，增强抵御风险的能力。

《萨班斯—奥克斯利法案》对在美国上市的公司提供了符合性要求，使上市公司不得不考虑控制IT风险在内的各种风险。随着这个法规生效时限的到来，国内众多在美国上市的公司都纷纷动了起来，其中最为突出的就是各大电信运营商，人、财、物的投入都非常巨大。

在“十一五”期间，国家积极推动信息安全等级保护制度，以最大限度避免系统安全漏洞和低级庸俗内容带来的信息安全风险。这一强制性的安全要求，形成了一种合规性要求，必将逐步带动实际需求并形成持续投入的动力。当然，等级保护的相关要求要考虑进一步精简和明确，以利于通过合规性的方式来推动。

电力公司2006年安全工作计划 第5篇

（1)全面超额完成了各项经济指标；(2)采取有效措施，安全生产保持了良好局面；(3)强化经营管理，公司效率和效益不断提升；(4)加强企业“内质外形”建设，供电所规范化管理、农电工专业化管理工作取得新成绩；(5)坚持“四个服务”，落实“三个十条”，优质服务进一步深化；(6)全面完成城网任务，电网建设实现新突破；(7)深入开展创一流同业对标，取得优异成绩；(8)多产企业健康发展，稳健经营；(9)保持共产党员先进性教育活动取得实效，党建及精神文明建设取得丰硕成果。

当前,公司主要存在以下四个方面的困难和问题:

一是安全生产基础还比较薄弱。目前公司安全生产基础还不够牢固，距离“可控、在控、能控”的要求还有很大差距。部分职工安全意识淡薄，存在自满情绪和松懈思想。个别单位安全生产责任和措施落实不力，安全生产工作存有隐患，装置性违章没有彻底消除，需在今后的工作中认真加以克服。

二是经营管理工作有待进一步加强。营业普查的力度需进一步加强。业扩报装工作还应进一步规范，电价及电费管理上需要进一步加大力度，以确保电价政策的执行到位。财务成本控制还需进一步控制，节支的力度还应该继续加大。我县由于工业基础薄弱，基础负荷少，电量在全市最低，经营压力较大。因此，2007年应采取有效的营销策略，在开拓电力市尝增供扩销方面加强研究，制订措施，努力增加供电量，提高市场占有率。

三是职工及农电工素质有待提高。部分职工及农电工的素质不适应目前企业发展的需要，从服务质量和服务技能上看，还不能满足客户的需要和工作的要求，仍存在有活没人干，有人不会干的现象，特别是部分青年职工不注意学习，不注重个人修养，工作面前束手无策。

四是机关作风建设有待进一步加强。公司机关代表着公司的形象，体现着公司的作风，反映着公司的水平，在公司内质外形建设中发挥着重要的统领作用和示范作用。但是，当前公司机关建设与“一强三优”现代公司的要求相比，仍存在不适应的问题。

2007年工作总体要求是：深入学习贯彻集团公司和聊城供电公司“两会”精神，按照聊城供电公司和县委、县政府工作部署，坚持“三抓一创”的工作思路，以创一流同业对标为主线，突出“一个中心”，努力实现“两个巩固”、“三个提高”、“四个确保”，加快建设“一强三优”现代公司的步伐。

“一个中心”：以“强化管理，提高效益”为中心，深入开展“管理效益年，深化精细化管理”活动。

“两个巩固”：巩固优质服务取得的成绩，巩固供电所规范化管理、农电工专业化改革取得的成果。

“三个提高”：强化精细化管理，提高公司经济效益；大力实施教育培训，提高员工整体素质；加强思想教育和引导，提高企业的凝聚力和职工干事创业的积极性。

“四个确保”：确保电网安全和企业和谐稳定，确保绩效管理实现常态运转，确保同业对标各项指标的先进性，确保全面完成与聊城供电公司签订的经济合同指标。

2007年公司的工作目标是：

1、完成购电量4亿千瓦时。其中：购网电3.2亿千瓦时，购小火电0.8亿千瓦时。

2、售电量3.84亿千瓦时。

3、售电平均电价540元/千千瓦时。

4、高压综合线损率4%，0.4千伏线损率≤10%。

5、实现销售收入18360万元，上缴税金810万元，实现利润10万元。

6、确保电费回收率100%。

7、多经产业实现销售收入1210万元，实现利润200万元。

8、深化创建无违章企业工作，全年实现安全生产三个一百天，力争全年无事故，确保安全生产“可控、在控、能控”。

9、巩固城农网改造成果，加快电网建设步伐。

10、深化“彩虹工程”常态运行，全面落实“三个十条”，供电服务承诺兑现率100%，确保推进行风建设再上新台阶。

11、深化创一流“同业对标”工作，向国一流供电企业迈进。

12、保持2006已获得的荣誉称号，并向更高的先进目标迈进，保持企业和谐稳定，行风评比“保三争一”。

2007年八项重点工作：，首先要加强“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动，进一步提高领导班子在战略决策、经营管理、市场竞争、开拓创新、风险防范和应对复杂局面等方面的能力。其次要完善人才标准，加强岗位素质分析，明确不同专业和岗位的能力需求，强化队伍的开发导向。三要把员工希望自身进步、收入提高的意愿转化为提高学习力、提高工作业绩的内在动力。四要深化用工机制改革。全面推进员工动态管理。大力推行全员竞争上岗，形成岗位能上能下，待遇能升能降，人员能进能出的动态管理机制。五要加快分配体系创新。按照“效率优先、兼顾公平”的原则，推进分配制度改革。以能力和业绩为导向，改革现行的岗位技能工资制度，实施以岗位薪点工资为主的基本工资制度，加大职工收入与企业效益和工作业绩的关联度。

(七)加快三产发展步伐，努力提高多产效益。多产企业发展事关职工切身利益，要在巩固主业基础的前提下，本着“积极稳妥、因地制宜、量力而行”的原则，慎重投入，注重产出，规避风险，适时壮大做强公司现有多种产业规模。要实施走出去的战略，稳步提高外部市场份额，积极参与外地工程招投标。同时，强化成本意识，管好电厂，把节能降耗和燃煤采购作为重点常抓不懈。加强监督考核和内控机制建设，努力节支增效，通过突破三产，延伸职工利益，科学规避市场风险，确保稳健经营。

(八)开展“爱心活动”，实施“平安工程”。开展“爱心活动”，建设爱心文化，是国家电网公司党组和集团公司党委的重要部署，是实现安全长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展的重要措施。要坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，以“奉献爱心、营造和谐、确保平安、促进发展”为主题，紧密结合“三抓一创”工作思路，提高企业整体素质，提升企业核心竞争力。开展“爱心活动”，建设爱心文化，就是大力倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚。实施“平安工程”，建设平安文化，就是牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，巩固安全生产的良好局面。各单位要立即行动，制定具体方案，创新载体，抓好落实，激发广大员工求上进、干事业的热情和动力。广大员工要立足本职，积极推动公司更快更好发展，切实维护公司的利益和形象，打造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。

电力公司2006年安全工作计划 第6篇

紧张繁忙的“三夏”已经结束。在今年的“三夏”工作中，我们电力局全体干部职工按照上级的要求，认真配合地方政府和有关部门，从落实“新农村、新电力、新服务”的发展战略出发，站在服务社会主义新农村建设的高度，努力增强电力服务“三农”的责任意识，提高对做好“三夏”安全供用电工作的认

识，结合全县供用电工作实际，早动手、早安排，确保思想、组织、措施、物资四到位和人员、工作、责任三落实，圆满完成了2006年“三夏”安全供用电和服务工作的各项目标任务。[文章-http:///找范文,到]

一、加强领导，落实责任，奠定良好基础

为了加强对“三夏”安全用电工作的领导，县局成立了以局长***为组长的“三夏”安全用电工作领导小组，设立了“三夏”安全用电值班室，公布了值班电话，下发了《电力局二○○六年“三夏”安全用电工作安排》，明确了组织措施及工作任务，局领导划分了责任区，对“三夏”安全用电工作划片包干，分别对责任区域内的“三夏”安全用电及防火、防汛工作，“三夏”电力供应与服务，群众在“三夏”用电中存在的问题进行督查解决。同时，成立了“三夏”安全用电宣传和检查抢修服务队，配备车辆在“三夏”期间深入各乡镇、村组进行安全用电宣传，对线路、设备等故障及时抢修，确保“三夏”期间的正常供用电。并于*月*日召开了“三夏”安全用电工作动员大会，安排部署了全局2006年“三夏”安全用电、防汛抗灾工作及安全生产月活动，局长杜小华同志作了动员讲话，要求各科室切实落实本部门的工作责任，各基层站所认真配合当地政府和村委会搞好“三夏”期间的各项工作，划片包干，责任到人，分口把关，做到万无一失。基层供电所就搞好“三夏”安全用电工作做了表态发言，局长与各部门负责人逐一签订了“三夏”安全用电工作责任书，明确了工作责任和目标，为“三夏”安全用电工作奠定了良好基础。

二、强化管理，广泛宣传，确保安全用电

为了做到超前防范，重点监控，确保“三夏”用电高峰期全天候连续安全供电，在各责任区负责人及成员深入基层，检查各个区域内的“三夏”安全用电及防火、防汛工作，督促各站、所搞好“三夏”电力供应与服务的基础上，一是结合春安检查消缺，对所有线路和设备等进行了彻底的巡视检查，及时清理、疏通线路通道，对发现的问题及时进行了处理，保证设备和线路安全正常运行。二是积极配合各村组搞好麦场临时线路和抗旱线路及设备的架设、安装工作，做到破烂电线不进麦场，高低压线路不跨麦场，并落实好每个用电麦场的安全用电管理员，与其签订了安全合同。三是结合“安全生产月”活动，开展了广泛的安全用电宣传，在《**视窗》刊载了县局的《三夏安全用电公告》，并编印《三夏安全用电公告》、供电所与村委会《“三夏”安全责任合同书》、供电所与各村用电客户安全责任人《用电客户安全用电协议》、供电所长与台区负责人《“三夏”安全目标责任书》、县局与各供电所《“三夏”安全用电责任合同书》各1000份，编印农村安全用电宣传资料11类各3000份，分别下发到各供电所，在全县各乡镇街道、各村、用电客户、学校学生中广泛张贴、散发；在对中小学生进行安全用电知识讲座的基础上，还编印《农村安全用电宣传画册》10000本，重点在全县中小学生中散发。四是站所根据各地实际情况，广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全用电知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，保证安全生产宣传的针对性和实效性，把安全用电常识和电力法规宣传普及到每个乡镇村组，做到家喻户晓、人人皆知，并在麦场、配电室及用电集中的街道等场所张贴和悬挂安全用电标语和横幅、警示牌，动员村组积极搞好配合，做好充分的思想准备，确保工作全胜。五是在全县“三夏”工作开始后，县局及各基层站所的“三夏”抢修服务队，坚持24小时值班并深入田间麦场，检查用电线路及用电设备，巡回检查服务，及时为群众解决有关用电问题。六是严格落实各项安全用电管理措施，提高全局职工在安全紧急情况下的应变能力和现场实际操作能力，严防事故的发生，严格执行县局“三夏”期间检修、消缺的工作安排和工作制度，做好报告、审批、工作记录，严格执行各项规章制度，加强用电负荷监测，科学安排电力负荷和运行方式，防止过负荷造成变压器烧毁；做到大风大雨来临前拉闸停电，风雨过后检查无误及时恢复送电，对因自然灾害等造成的馈路停电及限电，尽可能通过电话、广播等方式及时通知村民，消除不必要的误解，并在短时间内恢复供电。

三、抓好落实，搞好服务，夺取“三夏”全胜

在整个“三夏”安全用电管理工作中，我们紧密

结合企业实际，教育全局职工落实“新农村、新电力、新服务”的发展战略，树立为企业形象服务、为农村发展服务的观念，努力为“三夏”安全用电工作提供强有力的保障和优质高效的服务，扎扎实实抓好各项工作的落实，一是坚持主动、及时、热情服务，树立客户至上、服务第一的宗旨观念，弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风，把安全供电和优质服务工作有

机结合起来，规范服务行为，简化工作程序，切实做到行为规范、运转协调、务实高效，做到报修电话随叫随到，急群众之所急，解决群众之所难，尽心尽职使群众满意。二是遵守职业道德，履行岗位职责，全身心投入到“三夏”安全用电管理服务中去,坚持工作高标准，追求卓越，大力弘扬团结协作、奋发进取的良好风尚，每一名职工从维护县局整体利益、实现“三夏”安全用电工作目标出发，集中精力，顾全大局。比思想，看谁觉悟高，比业务，看谁能力强，比工作，看谁干劲足，比贡献，看谁成绩大，比纪律，看谁作风好，使群众在“三夏”期间用电满意、安全。四是在“三夏”期间，领导重视，部署周密，全局干部职工沉着应对，迎难而上，确保“三夏”期间安全供电。县局班子成员按责任区多次深入基层检查“三夏”安全用电工作各项措施的落实情况，检查线路设备的运行情况，教育职工努力搞好“三夏”供电服务。全局各部门认真履行职责，密切配合协作，安监科做好“三夏”期间局内值班车辆的调配，安全责任的落实和安全监督检查及事故调查；生技科负责配网安全可靠运行及防汛工作有关物资储备；用电营销科负责做好各站、所“三夏”期间供电营业管理，与供电所签订《“三夏”安全用电责任合同》，并抓好供电所“三夏”期间农村低压电网的安全管理和服务，局办公室做好后勤、通信保障，全局上下通力协作，共同为做好“三夏”安全供用电工作尽职尽力，取得了“三夏”安全用电工作全胜，也保证了“三夏”期间各项经营指标任务的全面完成，更得到了政府和全县人民群众的好评。

在今后工作中，我们将认真总结“三夏”安全用电管理工作，针对近期雷雨、大风等自然灾害和电力线路设备故障频发的季节特点，高度重视，再添措施，把各项电气工作的规定和规程认真落实到实际工作中去，坚决执行上级和行业的各种安全管理制度和作业程序，持之以恒开展反违章活动，保持安全生产良好局面，全面提升优质服务水平，圆满完成全年各项目标任务。

附：“三夏”安全用电工作情况统计表。

电力公司2006年安全工作计划 第7篇

为了认真学习贯彻公司工作会议和沙运司“两会”精神，按照沙运司2006年关于安全管理的一号文件的具体要求和沙运司领导关于加强综合服务工作安全工作的重要指示精神，真正把综合服务公司的各项安全卫生工作落到实处，树立全局观念，强化安全意识，把安全卫生工作抓细抓牢抓实，特制定综合服务公司2006年

安全工作措施：

一、要以公司工作会议、沙运司“两会”精神，特别是沙运司关于2006年的安全工作文件为指导，切实抓好食堂、招待所、医务所和超市的安全卫生工作，对所有工作人员进行安全教育，不断强化安全观念，增强大家的安全意识。

二、严格执行国家有关旅行业、食堂、超市、医务所治安管理的有关法律法规和政策办事，进一步完善建立各种安全管理办法和规定，促使各项安全管理工作走上规范化、正规化管理的轨道。

三、按照沙运司领导的要求和综合服务公司的实际，设置专职或兼职安全人员，以确保国家财产及客人的人身财物安全，并特别注重对一些主要环节、重点部位实施有效的安全管理和监控，消除不安全隐患，杜绝一切不安全因素。

四、贯彻以防为主的工作方针，发动和依靠广大员工，集中抓好各项保安工作，并要求由各单位负责人管理直接责任人，层层落实责任，真正做到在单位内部人人都是“安全员”，人人都能够为保障安全尽职尽责。

五、针对综合服务公司服务对象（客人）流动性大，人员成分较为复杂的实际情况，公司领导和值班人员应及时告诫、劝导各类服务对象自觉遵守综合公司各项安全规章制度，使大家多能够成为自觉做好各项安全工作的模范。好范文版权所有

六、教育员工克服麻痹大意的思想，时刻警惕不安全隐患；若发现事故苗头或有异常现象，必须立即查找处理，同时迅速报告有关部门予以消除，切实做到防患于未然。

七、教育员工在下班前认真检查各种设施、设备，消除不安全因素，确保各单位人员生命及财产安全。同时要求不准随意将亲友或无关人员带到工作场所，不准在值班室，宿舍留宿他人。

八、饮食卫生关系到全体员工的身体健康。要按照沙运司的有关规定，严禁食堂使用腐烂变质食品，以切实保证职工饮食安全。同时，要搞好食堂的各项卫生工作，切实加强对食堂工作人员的安全教育，使他们做到炊事工具和设备及时消毒，杜绝各种不卫生习惯和不利于饮食安全的现象发生。

电力公司2006年安全工作计划 第8篇

债务融资是资本结构决策的关键,其效应概括起来主要有“公司治理效应”和“财务杠杆效应”。公司治理效应是指负债对公司治理结构效率的影响,主要表现在有效发挥对管理者的监督和对所有者的约束作用,减少信息不对称程度等方面,本文不作为重点讨论。财务杠杆效应是指公司通过对资本结构中负债比例的选择而对净资产收益率的影响,关系到股东财富的扩大与公司价值的提升。然而,MM理论毕竟来自西方成熟的资本市场,我国上市公司的债务融资能否促进公司经营业绩,提高公司市场价值,充分发挥财务杠杆效应,在目前还没有形成统一认识,本文将其作为研究重点,具有较强的必要性与可行性。

一、财务杠杆效应的理论分析

在资本结构一定的情况下,债务融资成本需要支付的利息费用是相对固定的,当息税前利润增加时,每一单位息税前利润所负担的债务利息就会相应降低,扣除所得税后可分配给股东的利润就会增加,从而给股东带来额外的财务杠杆利益,同时也承担了相应的财务风险。

股东的利益直接表现为净资产收益率,用以衡量权益资本的利用效率。当净资产收益率提高时,股东权益的获利能力与收益水平随之上升,股东财富实现增长。以净资产收益率作为衡量财务杠杆效应的核心指标,通过下面的定量模型进行理论分析。

其中:ROE为净资产收益率,即公司的税后净利润与净资产的比值;ROA为息税前利润率,即公司的息税前利润与总资产的比值;Rd为债务利息率;D为债务资本;E为权益资本;V为资本总额;TC为公司所得税税率。

从公式(1)中可得出以下结论:当ROA>Rd时,公司适当地增加负债,可以提高ROE,扩大股东财富,即带来财务杠杆的正效应;当ROA

二、电力行业概况及样本公司简介

基于财务杠杆效应的理论分析,选取我国电力行业作为研究对象,对其债务融资过程中财务杠杆效应的利用状况进行实证分析,力图为该行业上市公司充分发挥财务杠杆效应,实现公司价值最大化提供理论指导与实务借鉴。

(一)电力行业概况

电力行业历来是关系国计民生的基础性行业,具有投资大、设施分散、资金密集等特点,近10年来得到全面快速地发展,基本上扭转了我国电力严重短缺的局面。随着全面建设小康社会与2020年国民经济再翻两番等目标的提出,从2000年到2020年的20年内我国总共需要增加6.3亿kw的装机容量,平均每年需要新增装机容量3000多万kw,电力行业的可持续发展迫在眉睫。整个行业在扩大供电能力、推广先进技术的同时,亟待优化资本结构,提高公司价值,最大程度地发挥财务杠杆效应,本文将其作为研究样本极具意义。

(二)样本公司简介

选取我国电力行业的四家上市公司作为实证对象,包括华能国际电力股份有限公司、国投华靖电力控股股份有限公司、国电电力发展股份有限公司与华电国际电力股份有限公司。四家公司具有极强的外延式扩张能力,拥有管理、技术、资金等优势,盈利能力突出,财务制度完善,并且横跨东西两部,规模各异,具备比较分析的条件,能够代表我国电力行业的基本概况。

三、电力行业上市公司财务杠杆效应的实证分析

从公式(1)可以看出,净资产收益率ROE作为衡量财务杠杆效应的核心指标,主要受到负债权益比D/E、债务利息率Rd、息税前利润率ROA等因素的影响。本文针对样本公司的实际情况,首先描述其财务杠杆效应的利用现状,然后通过多元回归分析进一步揭示ROE与各影响因素的相关性及显著性。

(一)电力行业上市公司财务杠杆效应的现状描述

表2数据显示,在2006-2009年期间,华能国际、国投电力的ROA除了个别年份外,基本上都大于同期Rd,因为2008年全球性的金融危机爆发,中国出现“电荒”现象,煤电等价格上调,使得电力行业均出现ROE、ROA急剧下降的现象,以往经营业绩较好的上市公司,如华能国际、华电国际也出现不同程度的亏损;而国电电力、华电国际的ROA连续四个年度均小于同期Rd,这说明整个电力行业内各公司的盈利能力参差不齐。同时,四家样本公司的ROE在2006-2009年度内基本均大于ROA,说明整个电力行业股东权益的收益水平都表现良好。此外,四家样本公司的D/E均比较高,整个电力行业的资产负债率保持在60%-70%范围内,明显高于全国30%-50%的平均水平。

注:表2中的财务指标由样本公司2006-2009年度的年报计算得出;其中,Rd是基于同期商业银行贷款利率、长期债券票面利率加权算出。

表3数据显示,在2008年样本公司的市值远远高于全国上市公司平均水平,表明我国电力行业上市公司经营业绩较好,一直被股民看好。至于净资产收益率明显低于全国上市公司平均水平,主要是因为电力行业受到金融危机等宏观经济环境不利影响的程度更大,导致其股东财富遭受较大损失。

(二)电力行业上市公司财务杠杆效应的回归分析

1. 回归变量

根据公式(1),本文确定以ROE作为被解释变量,以D/E、Rd、ROA作为解释变量,阐明其财务杠杆效应各影响因素之间的相关程度及显著水平。基于表2的数据,根据ROA是否大于Rd,可以将四家样本公司分为两种类型,其中ROA>Rd的公司,包括华能国际、国投电力;ROA

2. 回归模型

根据回归变量,设解释变量D/E、Rd、ROA作为自变量,被解释变量ROE作为因变量,由此建立多元回归模型:

注:表3中的数据摘自新浪财经网;另外,全国上市公司平均值摘自2009年1月21日《中国证券报》《强化市值管理市场可持续发展动力》(施光耀)。

其中:β0为常数项;β1、β2、β3分别为各解释变量的系数。

3. 回归结果

(1)ROA>Rd的样本公司

根据表4的回归分析结果,可以得到线性多元回归方程:

F检验:因为F=60.01769>Fα=0.05(3,2)=19.164,所以ROE与D/E、Rd、ROA总体上呈显著线性关系。

t检验:因为,所以ROE与D/E呈不显著的正相关关系,与Rd呈显著的负相关关系,与ROA呈显著的正相关关系。

(2)ROA

F检验:因为F=2.555131

因为β1=-0.00 945,β2=-3.72172,β3=1.9 19613,所以ROE与D/E、Rd呈负相关关系,与ROA呈正相关关系。

4. 实证结论

(1)电力行业上市公司的净资产收益率与负债权益比的相关性

(1)当息税前利润率大于债务利息率时,电力行业上市公司的净资产收益率与负债权益比呈不显著的线性正相关关系。公司盈利能力较好时,提高负债权益比,可以提高净资产收益率,增大股东财富,提升公司价值。此时财务杠杆发挥正效应,带来节税利益,这与理论是一致的。华能国际在2009年成倍提高负债权益比,净资产收益率只比2007年增加了0.15%,国投电力在2007年大幅降低负债权益比,净资产收益率下降4.41%。这种不显著的正相关关系可归咎于电力行业的资产负债率已远远高于全国平均水平,财务杠杆效应已基本得到充分利用。所以电力行业通过继续扩大债务融资规模来取得更大的财务杠杆效应是不适用的;

(2)当息税前利润率小于债务利息率时,电力行业净资产收益率与负债权益比呈负相关关系。公司增加债务融资反而会降低净资产收益率,减小股东财富,降低企业价值。此时财务杠杆效应产生负作用,带来财务风险,当负债过多时,甚至可能引发破产危机,这与理论也是相符的。华电国际在2007年的负债权益比有所增加,其净资产收益率较2006年有所下降,2008年又进一步扩大负债比例,净资产收益率急剧减小,甚至出现负数。所以公司应调整资本结构,降低资产负债率,减少长期负债。

(2)电力行业上市公司的净资产收益率与债务利息率呈负相关关系

从2006年至2008年,国家对商业银行贷款利率进行了多次调整。但从总体来看,债务利息率呈下降趋势,这使得公司的债务融资成本下降,可以通过银行借款、发行债券等渠道获取更多资金,更有效地利用财务杠杆效应。这一点通过国电电力得到很好的验证:其债务利息率从6.78%下降至4.66%,而净资产收益率从11.10%上升至13.54%。由于商业银行贷款利率是一个宏观经济因素,由国家统一调控,所以公司应根据自身情况,合理安排债券发行与否及债券票面利率高低等,以此来调节债务利息率。

(3)电力行业上市公司的净资产收益率与息税前利润率呈正相关关系

息税前利润率反映了公司对总体资产的利用效果,包括对负债的利用情况。该指标越高,公司越能有效地运用各类资产,创造更大的收益,使股东财富扩大,表现为净资产收益率的增加。如果公司造成资产闲置浪费,势必将损害股东利益。随着息税前利润率的下降,除国电电力之外,其余样本公司的净资产收益率都呈现出不同程度的减小,说明财务杠杆的运用效果与息税前利润率息息相关。实证再次检验了理论的正确性。

四、结束语

本文通过对电力行业四家上市公司2006至2009年相关数据的实证分析,可以得出以下研究结论:债务融资的财务杠杆效应在电力行业能够得以体现,当息税前利润率大于债务利息率时,增大负债权益比、息税前利润率,减小债务利息率可以促进公司经营业绩,提高公司市场价值;当息税前利润率小于债务利息率时,增大负债权益比、债务利息率,减小息税前利润率反而会降低净资产收益率,损害股东利益。因此,电力行业上市公司应结合自身经营状况,动态优化资本结构,合理进行债务融资,适度利用财务杠杆。

摘要：我国上市公司的资本结构普遍不合理,并没有充分发挥债务融资的财务杠杆效应。本文以我国电力行业四家上市公司作为实证样本,基于其财务杠杆效应的利用现状,通过多元回归分析揭示了净资产收益率与负债权益比、债务利息率、息税前利润率等影响因素的相关性及显著性,从而为电力行业上市公司财务杠杆效应的有效利用提供理论指导与实务借鉴。

关键词：财务杠杆效应,净资产收益率,负债权益比,债务利息率,息税前利润率

参考文献

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[6]刘军辉.公司财务杠杆效应的实证研究[J].经济述评.2009(.6)

2006年全国电力安全事故通报 第9篇

2006年全国电力安全事故通报

国家电力监管委员会（2007年1月30日）

2006年，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列重要指示精神，以科学发展观为指导，以高度的责任感和扎实严细的作风，齐心协力，克服困难，保持了全国电力安全生产总体平稳的态势。2006年，全国电力生产、电力建设没有发生特大人身伤亡事故、没有发生特大电网事故、没有发生特大设备事故。

2006年，全国发生电力人身死亡事故48起，死亡106人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少7人。其中：电力生产人身死亡事故13起，死亡17人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少4人；电力建设人身死亡事故35起，死亡89人，同比事故起数相同，死亡人数减少3人。2006年重大人身死亡事故15起，死亡68人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加2人。

2006年，全国电网事故和设备事故的起数大幅度下降，其中，电网事故48起，同比减少26起；设备事故226起，同比减少201起。

一、重大电网事故

2006年，发生重大电网事故1起。

7月1日，华中（河南）电网因继电保护误动作、安全稳定控制装置拒动等原因引发一起重大电网事故，导致华中（河南）电网5条500千伏线路和5条220千伏线路跳闸、32台发电机组退出运行。事故涉及河南、湖北、湖南、江西四省，河南省电网减供负荷276.5万千瓦，华中电网损失负荷379.4万千瓦，电量损失合计280.46万千瓦时，系统功率振荡期间频率最低为49.11赫兹，华中东部电网与川渝电网解列，华中电网与西北电网直流闭锁、与华北电网解列。

二、重大设备事故

2006年，发生重大设备事故2起，都发生在广西来宾B电厂：

1．3月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂（2台36万千瓦燃煤机组）因江边水泵房设备的控制和通讯完全中断，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是循环冷却水泵站48伏直流系统的整流充电器的投退控制开关没有防止误动的保护罩，被通风系统维护人员误碰断开，使蓄电池长时间放电造成循环冷却水泵站直流系统低电压故障，而直流系统设计存在缺陷、安全防护不足，故障信号没有传送到机组控制室报警，贻误了处理时机，造成了事故的发生。该事故认定为责任事故。

2．6月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂（2台36万千瓦燃煤机组）因电厂循环冷却水泵房配电室380伏交流电源失电，引起机组的4台循环冷却水泵跳闸，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是DCS发出错误信号致使液压泵380伏交流电源接触器跳开，而循环冷却水泵液压站系统的设计存在缺陷，液压站380伏交流电源失电后四台循环冷却水泵跳闸动作，机组冷却水中断，导致两台机组被迫停运。该事故认定为责任事故。

三、重大人身伤亡事故

2006年，发生重大人身伤亡事故15起。其中，电力生产重大人身伤亡事故1起，死亡4人；电力建设施工重大人身伤亡事故14起，死亡64人。分别为：

1．3月27日，中国葛洲坝集团公司的分包单位福建省海天建设工程有限公司在中国电力投资集团公司青海拉西瓦水电站地下主厂房施工过程中，机坑侧墙坍塌，造成3人死亡、2人受伤。该事故认定为意外事故。

2．4月11日，山东省滕州市建筑安装工程集团公司在中国华电集团公司滕州新源热电有限公司项目施工过程中，在清理管沟基底时，发生局部塌方，将1名施工人员埋入，沟上的4名施工人员随即跳入沟内救人，此时管沟再次发生塌方，除1名后跳入的施工人员成功逃生外，其余4人死亡。事故认定为因违章施工和救援不当引起的责任事故。

3．4月12日，中国葛洲坝集团公司在中国华能集团公司四川硗碛水电站调压井施工过程中，井壁岩石发生坍塌，造成6人死亡。该事故认定为意外事故。

4．5月6日，中国水利水电建设集团公司第五工程局在四川省阿坝州柳坪水电站施工中，闸坝右岸边坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

5．5月17日，国家电网公司所属河北省电力建设第一工程公司在河北省建设投资公司西柏坡第二发电厂三期工程5号机组第二阶段吹管工作过程中，由于消音器端部挡板焊口开裂吹落，致使高温高压蒸汽吹至化学车间试验室和控制室，造成11名人员伤亡，其中7人死亡, 4人受伤。事故的直接原因是消音器在设计、制造上存在严重缺陷，同时也反映出租赁消音器时把关不严，采购、入场和安装检查均未及时发现其存在的隐患，对安全措施会审不严，暴露了各有关单位在设备管理和安全管理上存在漏洞。该事故认定为责任事故。

6．5月30日，中铁二十一局集团三公司在中国华电集团公司杂谷脑水电开发有限责任公司四川阿坝州理县古城水电站施工过程中，引水隧洞顶拱发生坍塌，造成3人死亡、3人受伤的重大事故。该事故认定为意外事故。

7．6月28日，中国水利水电建设集团公司第三工程局在中国电力投资集团公司湖南五陵有限责任公司贵州省白市水电站施工过程中，布置在电站大坝消力池的门机倾覆，造成5人死亡，1人受伤。事故的直接原因是门机超重超载，安全保护装置失效。该事故认定为责任事故。

8．7月2日，中国水利水电建设集团公司第十一工程局在云南省戈兰滩水电站施工中，项目部拌和站营地后边坡发生滑坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

9．7月4日，国家电网公司所属湖南省火电建设公司在中国大唐集团公司金竹山电厂扩建工程中，在拆卸一台60吨龙门吊的准备阶段时，龙门吊倒塌，造成7人死亡、9人受伤。事故的直接原因是作业人员违章作业，提前拆除了龙门吊主梁与刚性腿连接螺栓，导致龙门吊失稳，支腿偏斜而坍塌。该事故认定为责任事故。

10．10月7日，中国水利水电建设集团公司第十五工程局在湖北十堰市房县三里坪水利枢纽工程中，左坝肩发生滑坡坍塌，造成6人死亡。该起事故的发生虽与现场地质结构复杂、降雨等自然因素有直接关系，但存在现场开挖方案没有充分考虑地质构造的复杂性，现场支护措施不到位，有关单位没有认真履行各自的安全职责等问题。该事故认定为责任事故。

11．10月18日，清华同方环境有限责任公司在中国华能集团公司德州电厂二期3号机组脱硫装置试运行过程中，旁路门突然关闭，导致烟气阻塞，烟道压力增高，烟道脱硫系统烟气入口挡板对面侧墙向外侧倒塌，坍塌物将其下方脱硫现场临时工作间砸塌，致使工作间内7人被埋，其中4人经抢救无效死亡。目前，事故仍在调查之中。

12.11月3日，中国水利水电建设集团公司第九工程局的分包单位湖南省郴州市水电建设公司在湖南省铜湾水电站进行预制梁桅杆起重移动作业时，桅杆起重机倒塌，事故造成4人死亡，1人轻伤。事故的直接原因是起重机的指挥操作不协调，底座向前移动过多，导致主杆后仰，重心失稳；起重机的揽风绳布置不合理，受力不均匀；现场突然断电使揽风绳卷扬机无法启动，导致发生后仰的起重机不能复位，发生倒塌。该事故认定为责任事故。

13.11月16日凌晨1点左右，中国水利水电建设集团公司第三工程局在贵州省中水能源发展有限公司双河口水电站施工过程中，施工单位砂石运输车在料场斜坡段行驶时，汽车刹车和方向失控撞向路边2间工棚，致使工棚中熟睡的民工6人死亡、8人受伤。事故初步认定为交通运输意外事故。

14．12月27日，甘肃省第一建筑有限公司在中国大唐集团公司甘谷电厂扩建工程进行塔吊安装过程中，塔身连接部位断裂，造成塔机上部结构坍塌，将在塔机平台上进行安装作业的10人摔下，造成3人死亡、3人受伤。事故的直接原因为塔吊未定期检验，长期疲劳使用而造成坍塌。事故初步认定为责任事故。

15．12月28日，辽宁省沈阳新北热电有限责任公司4号炉A侧原煤斗堵塞，该厂燃料部5名员工进行处理时，违章进入煤仓作业，造成一氧化碳中毒，致使4人死亡。事故的直接原因为违章作业，事故初步认定为责任事故。

通报的15起电力生产、建设人身伤亡事故中除6起事故是自然灾害引起的非责任事故外，其余的9起事故均为责任事故，死亡人数为44人，占总伤亡人数的65%。究其原因，主要存在现场安全监督不规范、安全监察人员不到位，违章现象严重；建设单位（业主）、监理单位、施工单位安全管理职责不清，安全生产保证体系、监督体系不完善；对外包施工队伍管理不力；安全投入不足等原因。