地税干部工作总结
地税干部工作总结(精选8篇)
地税干部工作总结 第1篇
20xx年,在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,全县地税系统上下按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的总体要求,秉承“继承发展创新跨越”的工作理念,全力以赴组织各项地税收入,强力推进征管改革,持续优化纳税服务,始终坚持依法行政,全面强化队伍建设,各项工作实现有序有效推进,税收职能作用得到充分发挥,为全县经济科学发展作出了积极贡献。
一、20xx年工作情况
(一)坚持组织收入为中心
面对极为复杂和严峻的收入形势,庆云县地税局自觉站在改革、发展、稳定的大局高度,坚持把组织收入作为中心工作和头等大事来抓。1-10月份,全县共完成各项地税收入27966.24万元,同比增收5993.1万元,增长27.27%,占20xx年全年收入目标的93.22%。其中,区县级收入完成21391.42万元,同比增收4184.04万元,增长24.32%。
1-10月份,房地产业完成9934.13万元,同比增收2561.42万元,增长34.74%;建筑业完成5061.56万元,同比增收1581.44万元,增长45.44%;制造业完成4066.21万元,同比增收1140.75万元,增长38.99%;金融业完成2730.67万元,同比增收608.98万元,增长28.7%;交通运输、仓储及邮政业完成1432.12万元,同比增收221.76万元,增长18.32%。
(二)持续优化纳税服务
今年以来,庆云县地税局始终坚持把优化纳税服务作为密切征纳关系、促进企业发展的重要途径。以创先争优和“幸福德州•活力地税”主题活动为抓手,狠抓服务窗口建设,以服务经济建设和社会发展为己任,充分发挥地税职能作用,服务兴税水平得到明显提升。
1、有效整合服务资源。适应集中办公和税源专业化管理需要,对纳税服务资源进行整合,在办税服务厅设立12个窗口,将基层所有征收服务岗位并入办税服务厅,实行人员、业务统管,并实现了县域集中征收、业务通办。同时,按照“一窗式”服务的要求,整合窗口服务功能,变专业化窗口为通用窗口,实现了办税服务“一窗多能”。
2、加强税法宣传和涉税咨询。聚焦“税收•发展•民生”主题,精心组织开展了税收宣传月活动,重点加强了“营改增”、金税三期工程、下岗失业人员再就业税收优惠等政策的宣传辅导。进一步优化12366纳税热线服务功能,不定期实施热线监听,按季通报热线运行情况、编发《12366统计分析》,增强了为纳税人服务的能力。
3、着力强化税企沟通。认真落实企业联系制度,班子成员分别走访重点税源企业,征求纳税人意见建议,掌握纳税人所需所盼,增进了征纳互信。扎实做好税收政策和管理措施解读工作,制作发放了“服务联系卡”,组织税法小分队和纳税服务志愿者走进企业、走上街头,详细向纳税人介绍热点政策、重点改革等问题,向纳税人免费赠阅税收政策书籍和宣传册。
4、积极服务经济建设。不折不扣地落实各项惠民政策。认真落实国家扶持小微企业优惠政策;积极参加社会活动,在“慈善月”活动“基层农户大走访”、“关爱留守儿童”等活动中,捐款捐物3万余元。通过以上措施,有力支持了企业发展和民生改善,提升了地税社会形象。
(三)强力推进税收改革
坚持以改革征管模式、创新税收管理为突破口,着力提升税收工作质量。以贯彻落实《山东省地方税收保障条例》为契机,“先税后证”、股权转让、国地税联合评估等工作取得实效,多项特色亮点工作在省市级专业会议上作经验介绍。“营改增”、“金税三期”上线等工作有序进行,“主动型”征管模式得到省人大地方税收保障条例调研组的高度评价。
1、全面完成了“营改增”试点工作移交任务。站在讲政治、讲大局的高度,周密部署并启动实施了交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点工作,成立了主要领导亲自挂帅的领导小组,及时制定了营改增试点工作实施方案和任务分解表,全面调查、准确掌握了试点行业纳税人的户籍管理情况,逐户填写了纳税人基础信息表,于6月26日全面完成了试点行业纳税人相关资料移交工作,共移交81户试点纳税人信息。
2、进一步完善征管基础。以提高数据质量为突破口,组织实施了一次大规模的数据排查,实现了数据管理由运动式清理整顿向常态化质量治理转变。组织开展了“征管数据规范月”活动,各业务科室逐户梳理具体错、误需要修改的问题及需要补充的资料,提出了解决方案加以整改规范,较好的解决了基础数据不实、不全、不适用的问题。
3、“金税三期”工程顺利上线。庆云县地税局金税三期工作领导小组按照省市局的部署要求,科学地进行了人员配置和岗责权限划分。组织了专门人员对大集中系统中不规范数据信息进行了清理、整改。上线试运行后,组织师资力量对全县720户网报纳税人进行了10期培训,并发放了光盘、操作指南等资料,保证了各纳税人能够顺利办理涉税事宜。
(四)优化税收法治环境
今年以来,庆云县地税局坚持把依法行政作为税收工作的基本准则,在实践中创新,在探索中推进,引入风险管理理念,税收执法准确率和“三个满意”率均达到100%。在省市局执法考核中,连续保持零过错,位居全市第一。主导开发的“税收执法风险分级防控系统”在全省地税系统推广应用。
1、认真落实各项税收政策。严格执行国家结构性减税以及促进相关产业发展的优惠政策,研究制定并认真落实《减免税管理办法》,深入开展小微企业税费负担调查,积极研究措施,为纳税人创业、投资、发展营造宽松环境。
2、规范税收执法行为。严格执行税收执法责任制制度,切实加强日常税收执法行为监督检查,严格执法过错考核通报和责任追究,有效预防和降低了税收执法风险。认真做好规范性文件合法性审核、报送备案以及会签审核等工作,同时及时研究解决政策落实中出现的情况和问题,确保了执法依据的合法有效和税收政策的全面落实。
(五)强化干部队伍建设
1、进一步改进机关工作作风,狠抓中央“八项规定”、市委“八条禁令”、党风廉政建设等制度的贯彻落实,干部素质显著提高,机关作风不断改进。认真开展了以“转作风、强纪律、抓落实”主题实践活动和群众路线教育实践活动,切实改变工作作风,做到为民务实清廉。
2、抓好岗位练兵和技能培训。围绕“三年全员轮训一遍”的计划安排,以摸清干部职工的培训需求为出发点,以建立健全教育培训机制为着力点,以提高干部职工的整体素质为落脚点,共组织和参加各级各类脱岗培训班23期,参训245人次,干部职工的业务技能、思想境界、综合素质等都有了明显提升。通过鼓励干部职工走上讲台,讲税法、讲感悟、讲体会,以讲带学,在一定程度上给讲课人员以适当的物质奖励,干部职工的学习积极性得到很大提高。
3、大力加强系统党建工作。成功举办了党员民主生活会、集体党课、重温入党誓词等等,提高了干部职工对党的全面认识。县局被评为全县党务公开工作先进单位。深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设,制订落实《廉政风险防范暨干部作风建设责任追究暂行办法》,通过正反面教育、签订党风廉政责任书、严格落实八条禁令、党务政务公开等措施,较好地发挥了监督、指导和廉政预防作用,树立了良好地税形象。
二、以十八届三中全会精神为指引,全力做好20xx年各项工作
根据省、市局的工作要求,结合自身实际,县局党组经过认真研究,确定20xx年工作总体思路为:以十八届三中全会精神为指引,在县委、县政府和市局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“法治、责任、和谐、文明”的共同愿景,继承发展,创新跨越,扎实做好新一年地税工作,圆满完成各项工作任务,为努力打造区域经济文化强县、建设幸福庆云做出新的贡献。
1、认真学习贯彻十八届三中全会精神。当前和今后一个时期全县地税系统的首要政治任务是认真学习贯彻十八届三中全会精神。庆云县地税局将充分认识十八届三中全会的重大意义,在全县地税系统迅速兴起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。年底及20xx全年中,将不断采取集中宣讲、座谈、研讨、个人自学等多种形式,组织广大地税干部职工不断深入学习领会十八届三中全会提出的新思想、新论断、新部署、新要求,切实把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来。坚持理论联系实际,努力将学习贯彻十八届三中全会精神的丰硕成果转化为推进税收事业科学发展的强大动力。
2、切实提高税收收入水平。20xx年,组织收入工作仍然面临许多不确定甚至不利因素,形势仍然很复杂,我们将继续牢固树立只有杜绝有税不收,才能解决无税乱收的理念。既关注收入总量,保持收入的平稳较快增长,更高度重视收入质量,促进收入规模和水平的同步提升。既防止“虚收”,又防止“惜收”,积极向党委政府进行汇报沟通,科学合理地衔接确定收入目标。
3、大力加强征管基础建设。本着“立足当前、突出重点、上下联动、务求实效”的原则,突出重点,强化措施,深入推进。在工作开展上,把加强征管基础建设与目标管理考核紧密结合起来,进一步细化征管基础工作内容和标准,按照工作进度,定期组织阶段性的检查、考核和总结,促进各项目标任务和措施的落实,推动征管基础建设向纵深发展。
4、深入优化纳税服务水平。一是加强纳税服务平台建设。进一步推动办税服务厅规范化建设,完善网上纳税服务平台,全面推进“一站式”纳税服务,初步形成功能完善、方便快捷、规范统一的纳税服务平台。二是大力开展招商引资工作。积极响应县委、县政府号召,立足税务部门实际,继续深入开展招商引资工作。把招商引资工作作为头等大事来抓。在全员中开展“招大商、大招商”活动,除县委、县政府奖励资金外,拿出专项资金对招商有功人员予以奖励,并在职务晋升、评先树优方面予以倾斜,确保招商任务的完成,为我县实现工业突破奠定坚实基础。三是开展多元化纳税服务。把握税收工作与经济社会发展的结合点,围绕改善民生、和谐社会建设、全民创业等抓好税收优惠政策落实。推动代收费工作,促进社会和谐稳定。以纳税人合法合理需求为导向,探索研究多种个性化分类服务措施,推行自助办税和涉税事宜同城通办。实施大项目“一对一”保姆式服务模式,落实上门涉税咨询、代开发票等服务举措,为我县招商引资创造良好的外部环境。
5、全面加强队伍建设。围绕提高干部队伍的素质能力,进一步加大教育培训力度,继续大规模开展分级、分类培训,对领导干部,侧重领导能力的提高和党性、法制、廉政、道德教育,不断提高驾驭全局能力、选人用人能力、群众工作能力和财务管理能力;对广大干部职工,侧重业务能力培养和职业道德教育,不断提高政治素质、业务能力、职业道德、文化素养和思想境界。充分发挥兼职教师作用,优先安排系统内兼职教师进行授课,对授课情况进行跟踪问效,提高授课质量。
6、全面深化思想政治工作。以调动积极性、凝聚力、向心力为总体目标,深入开展思想政治工作。一是突出人文关怀。关注干部职工身体健康、心理调适和人格培养,组织道德修养、社交礼仪、心理健康知识的综合性培训和辅导,定期组织专家讲座。坚持定期健康查体,对患有重大或疑难疾病的干部职工要及时跟踪并落实救助措施。二是加强地税文化建设。通过组织演讲比赛、经典诵读活动,培育和弘扬税务精神。开展全员读书活动,引导大家多读书、读好书,提高自身综合素质。充分发挥工青妇组织的作用,开展群众性体育健身活动,丰富干部职工业余生活。三是深化精神文明建设。全面加强四德教育,适时开展“道德模范”和“先锋人物”评选活动,营造一个有利于激发内因、昂扬向上的工作氛围。大力推进精神文明创建,深入开展文明单位、青年文明号等荣誉的争创工作。
地税干部工作总结 第2篇
一、**州直地税系统老干部基本情况
**州
直地税系统现共有离退休老干部74人。其中:州局局机关9人,伊宁市地税局9人,奎屯市地税局5人,霍城县地税局3人,察布查尔县地税局5人,伊宁县地税局6人,尼勒克县地税局10人,巩留县地税局4人,新源县地税局6人,特克斯县地税局7人,昭苏县地税局8人,霍尔果斯口岸地税局1人,州局稽查局1人。其中,副厅级1人,正县级2人,副县级2人,科级64人。
二、认真落实老干部各项待遇
(一)开展节日慰问,从生活上关心老干部。州局党组和州直地税系统各级领导班子,在生活上给予关心和照顾,尽量解决他们在生活上的困难。一是按时足额地发放离、退休金,保障他们的生活经济来源。凡遇重要节日慰问老干部和基层税务工作者作为一项重要工作。二是做到“三必到”,即:老同志生病住院必须及时到医院看望,老同志去世必须到家中进行慰问并协助料理后事,重大节,在每年春节、肉孜节、古尔邦节慰问老干部,到老干部家中向他们问好,送去慰问金,听取老干部生活中有什么因难,听取老干部对地税工作的意见和建议。平时,在用车,看病等日常生活中对老干部做到有求必应,帮助他们解决实际问题,让老干部感觉到组织的温暖。生活上关心照顾老干部。
(二)认真组织政治理论学习,切实加强老干部思想政治工作。年初按照政策规定为每位老干部征订了党报党刊,州直地税系统在党费中列支为每个退休干部订阅《**日报》、《中国老年》杂志一份。另外,州直地税系统组织老干部集中参加党支部的学习,传达学习党和国家的大政方针。今年,全系统组织老干部认真学习了《十七届三中全会公报》、《李湘林书记深入学习实践科学发展观动员讲话》等,并结合地税工作,大家畅所欲言,为地税工作出谋划策,充分调动了老干部们的学习积极性。
(三)做好日常管理服务工作。坚持日常走访、生日祝寿、住院探视、去世送葬等项制度。2008年,州直地税系统各级领导班子对老干部进行了普遍走访,征求意见和建议,帮助他们解决在“两个待遇”落实中存在的一些具体问题。2008年全系统不完全统计共走访老干部160余人,接待来访的老干部30余人。对来访的老干部,各级局领导和人事干部始终坚持一杯热茶相迎,一张笑脸相送,无论事情大小,无论是否合理,都耐心解答,尽力解决,决不推诿或回避矛盾。对不符合政策的问题也我们做好疏导解释工作,让老干部满腹牢骚来,满脸带笑走,化解了大量矛盾,消除了许多不稳定因素,维护了稳定局面。
(四)举办保健知识讲座。今年,州局邀请保健大夫为老干部讲解冠心病、心脑血管疾病等老年病的预防、治疗知识和老年人用药常识及合理膳食、适量运动与健康的关系,丰富了老干部的养生、保健知识。州局为每一位退休干部定点在健身房,发放了健身卡,为老干部提供了健身活动的场所和指导教练。
(五)为老干部进行健康检查。州直地税系统坚持每年为退休干部进行一次全面的健康检查。今年,州直地税系统14个单位,按照要求,在各单位所在地医院,对本单位的老干部和单位干部职工全面进行了休检,对发现的疾病及时治疗。
三、2009年老干部工作计划
2009年**州直地税系统老干工作的思路是坚持科学发展观,认真落实区局关于做好老干部工作的各项要求,围绕 “老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐 ”的服务宗旨,进一步做好老干部工作。
(一)认真落实、执行好老干部的各项政策
1.落实好老干部的政治待遇。要在思想上关心老干部,做到坚持组织学习、传达文件、参加会议、通报情况、走访慰问、参观考察,使老干部及时了解中央的方针、政策,了解自治区及地税系统改革发展和现代化建设的新形势、新任务、新变化。
2.生活上照顾老干部。要重视老干部生活待遇的落实,为老干部“老有所医、老有所养、老有所为、老有所乐”提供坚实的物质基础,年内为老干部做一次全面体检。严格执行中央、自治区以及地税系统有关离退休老干部生活待遇的各项规定。
地税干部工作总结 第3篇
一、创新“官”念, 从思想上引导地税系统干部能上能下
分析地税系统干部能上能下难的原因, 除了标准不明、渠道不多、执行不力等方面的因素外, 主要是心态不正, “官”念过浓。集中表现在“四失”:一是失落。认为在位时他人恭维、有人吹捧、受人尊重, 一旦大权旁落, 往日景象难在, 心中便有失落;二是失望。片面把只能“上”作为一种追求, 一旦不能“上”, 反而要“下”了, 失望之感油然而生;三是失衡。不能正确对待自己和他人的职务升降, 总认为自己水平不比别人低, 能力不比别人差, 为何机会没别人多, 因而心理不平衡;四是失态。一旦权力要移交, 便表现为不情愿, 有抵触情绪, 甚至走上违法犯纪的道路。
思想是行动的先导。从源头上解决好地税系统干部能上能下问题, 根本在于解放思想, 转变“官”念。要以正在开展的“学
人员的工作目标和努力方向, 在工作中及时予以政策和情感上的支持, 多给干部提供和创造个人成长的发展机会, 对绩效突出的及时给予表彰等, 充分发现、挖掘和发挥他们的潜能, 调动起每个干部的工作积极性和创造性。
五、岗位交流求适度
通常情况下, 人在同一岗位工作时间太久, 思想上容易产生惰性, 精神上造成压抑, 所了解和掌握的知识也会随着工作
□文/崔卫哲
习实践科学发展观活动”为契机, 教育引导广大干部打破“官本位”, 树立新“官”念。一是强化辩证意识, 树立正确的“上下观”。“上”和“下”既是辩证统一的关系, 也是相互矛盾的关系。“能上”好比“入口”, “能下”好比“出口”, “出口”不通无异于堵死“入口”。因此, 只有解决好了“下”的问题, 才能更好地解决“上”的问题;二是强化公仆意识, 树立正确的“功过观”。破除“无过是功”的错误观念, 真正做到时时想着群众, 事事肩负责任, 人人创先争优;三是强化奉献意识, 树立正确的“荣辱观”。有进就有退, 有上就有下, 这是自然规律。正因为有了一部分干部的“下”, 才有可能使更优秀的干部能够“上”。所以, “下”不是消极、被动的, 而是积极、主动的。
二、创新机制, 从制度上实现地税系统干部能上能下
推动地税系统干部能上能下, 必须以制度建设为前提, 真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。在探索和实践中, 结合实际, 坚持从制度创新入手, 在广开“上”的途径的同时, 努力拓宽“下”的渠道, 建立了一套科学有效的地税系统干部能上能下机制。
一方面创新选任机制, 广开“上”的途
范围的限定被固化, 岗位业绩难提升。可以说, 工作基本进入一种模式化的循环之中, 导致其工作热情不高。针对这些状况, 最有效的解决办法就是对干部进行适度交流, 合理调整人才结构和布局, 选择恰当的时机, 把人才调换到更加合适的部门和岗位, 在各类人才之间建立“绿色通道”。既要围绕工作发展的需要, 同时还要注意积极调整人才在层次上、工作岗位上、部门间的不平衡。合理配置单位、部门径。为真正形成“不让对党和人民、对事业忠诚的人吃亏, 不让综合素质高的人吃亏, 不让老实人吃亏”的用人导向, 一是积极推行“公开选拔制”。通过公开考试等多种途径, 大力选拔优秀领导干部, 形成全方位、多层次的公选机制。同时, 对于长期在基层工作, 做出较大贡献的基层干部, 创造机会, 让他们在更大的舞台上施展才干, 建功立业;二是全面推行“竞争上岗制”。通过定责明岗、民主荐岗、组织评岗、面试竞岗、陈述诺岗、直选定岗等方式, 全面推行中层干部竞争上岗制度, 实行职位空缺要竞争、新设职位要竞争、职位轮换要竞争、重点岗位要竞争, 切实改变过去那种“庸者占其位, 能者上不来的”的“堵车”现象。
另一方面创新退出机制, 疏通“下”的出口。“能下”不仅是一种淘汰机制, 更是一种活力机制, 关键要解决不胜任现职的“下”。一是建立“换人”机制, 让“不换状态者”下。针对当前干部的思想、精神、工作等方面不在状态的几种表现, 明确提出“不换状态就换人”, 并制定规章制度。如限期整改仍未“换状态”的, 或因“不在状态”造成严重影响的, 取消年度评先评优资格;二是建立“问责”机制, 让“有错无为
间人才资源, 着力解决一些单位发展较慢、人才资源匮乏的问题。在人才调配上, 要从全局观念出发, 注重整体利益和各层次功能的有机配合, 把不同能级、不同类型、不同性格、不同专长的人才放到相应的岗位和职位上, 通过优化组合, 以达到知识互补、才能互补、性格互补、年龄互补、类型互补, 相得益彰, 最大限度地拓展人才的使用效能。
(作者单位:河北大学管理学院)
提要本文简要介绍综合集成研讨厅体系及其方法论, 重点介绍综合集成方法的运用。
关键词:综合集成研讨厅;人机结合;从定性到定量
中图分类号:F27文献标识码:A
一、引言
为处理经济系统这类复杂巨系统及其有关的决策问题, 钱学森等1990年提出“从定性到定量的综合集成法”。1992年又进一步把该法加以拓广, 形成“从定性到定量综合集成研讨厅”。本文对这个开放的复杂巨系统的方法论进行概述。这个方法就是“以人为主, 人机结合, 从定性到定量的综合集成法, 并在工程中逐步实现综合集成研讨厅体系”。
二、综合集成研讨厅体系
综合集成研讨厅起源于系统工程的提出, 是处理开放的复杂巨系统的方法论。综合集成是人用计算机的软硬件来综合专家群体的定性认识及大量专家系统所提供的结论及各种数据与信息, 经加工处理使之上升为对总体的定量认识。其实质是指导人们在处理复杂问题时, 把专家
者”下, 切实解决少数干部不作为或乱作为的现象。这样, 既推动了干部作风转变, 又疏通了干部“下”的渠道;三是建立“严惩”机制, 让“违法犯纪者”下。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度, 重点加强对领导干部依法行政、选人用人、廉洁自律等方面的监督, 有效防止权力失控、决策失误、行为失范等现象。对违法犯纪的, 依法依规进行严肃处理。
三、创新方法, 从措施上推动地税系统干部能上能下
“能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题, 事关全局, 影响深远, 既不能畏难不前, 也不能急于求成, 必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。
一是明确标准, 做到“上”之有凭, “下”之有据。实践证明, 推进地税系统干部能上能下, 必须有一个公正、明确、统一的“尺度”。在探索和实践中, 根据干部所
综合集成研讨厅概述
□文/孙辰刘菲
的智慧、计算机的高性能和各种数据、信息有机结合起来, 构成一个统一强大的问题求解系统。
综合集成不同于一般意义上的集成, 它是将人作为系统的组成部分, 人机共存, 人机分工, 各自发挥自身优势;综合集成的过程是一个从定性到定量循环递进的复杂过程。这种技术充分体现了人机结合的思想, 在综合集成的过程中人始终起到主导的作用。
三、综合集成研究方法论
从方法论层次看, 综合集成方法对复杂巨系统研究的指导作用主要体现在:
(一) 研究路线。
综合集成方法采取了从上而下和由下而上的研究路线, 从整体到部分再由部分到整体, 把宏微观研究统
履行的职责, 确定能上能下的标准;明确岗位职责, 积极推行明责明岗制度, 将责任量化到事、到岗、到人, 以便于监督和考核, 建立一个操作性强的干部考核体系。
二是扩大民主, 做到“上”者硬气, “下”者服气。实践证明, 推进地税系统干部能上能下, 关键要坚持民主、公开、竞争、择优的原则, 确保“上”者硬气, “下”者服气。因此, 在探索和实践中, 要不断扩大民主, 充分吸收群众参与, 尽量使每一项改革充分体现群众意愿。要积极推行空缺职位预告制度、考察对象公示制度、干部任前公示制度, 扩大群众知情权;努力拓展参与民主推荐的范围、参与考察谈话的范围、参与民意调查的范围, 不断扩大群众参与权;坚持做到民主推荐得票少的干部不用、民意调查情况差的干部不用、群众举报意见大的干部不用, 不断扩大群众决策权;建立健全信息举报机制、处理机制和反馈机制, 不断扩大群众监督权, 真一起来, 最终从整体上研究和解决问题。
(二) 技术路线综合集成方法采
取的是人、机结合, 人、网结合, 以人为主的技术路线。这个技术路线是以思维科学为基础。从信息处理来看, 人脑思维是一种逻辑思维, 它是定量、微观的信息处理方法;另一种是形象思维, 是定性、宏观的信息处理方式。人的创造性主要来自创造性思维, 它是逻辑思维和形象思维的结合, 也是定性与定量结合。在逻辑思维方面, 计算机比人脑更善于信息的精确处理;但在形象思维方面, 现在的计算机还不能给我们以任何帮助。如果能把人脑和机器结合起来, 以人为主, 人和计算机各有所长、相辅相成、和谐地工作在一起形成“人帮机、机帮人”的合作方式, 这种人、
正做到选人用人的过程在阳光下运行。
地税干部要注重涵养“底气” 第4篇
地税干部担负着为国聚财的重任,在工作中秉公执法,一身正气是本分。在改革开放的新形势下,怎样做到一身正气呢?首先,要注重涵养“底气”。底气,是人发自心中的豪气,才气,是心中不可磨灭的骨气、志气、朝气,是驾驭事物的灵气、大气、勇气,是安身立命之原气、锐气、血气,人无底气不壮、不强、不硬,它使人格魅力和工作作风显得暗淡无光、萎靡不振、苍白无力,就会失之于软、困之于力、流之于俗、毁之于形。对地税干部而言,在其位、谋其政、行其权,就要底气足、底气厚、底气牢、底气劲,只有这样,才能昂扬向上、独领风骚、坚强果断、雷厉风行、勇往直前。因此,掌权靠底气、当官铸底气、从政升底气,把底气作为立身之基、思想之魄、境界之光、显得尤为重要。
底气是精神之源。“人是要有一点精神的”。从古到今,人们在营造物质家园的同时,也十分注重建设精神家园。在历史上,古人的“穷且益坚,不坠青云之志”是一种精神;“财贿不能动其心,爵禄不能移其志”是一种精神;“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”是一种精神;“宁为兰摧玉折,不作瓦砾长存”是一种精神……,可见,精神之崇高。一个人如果没有精神追求,就会变得庸俗。一个国家的物质生产上去了、物质生活富裕了,但如果没有高远的精神追求,整个社会在道德、信仰的层面就难以形成共识,失去了精神支柱,物质生产力以及整个社会的发展最终会受到限制,甚至会遭到失败。“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。”精神之重要,精神不可无,那么,一个人的精神来源于何处?它来源于一个人的底气。底气,是一个人综合素质的结晶,它既有精神之果,也有物质之果,是精神与物质的共同产物,不过,起主导作用的首先是精神。所以说,底气第一位的是精神成果,其次才是物质成果。因此,我们要强学习,强修养,使厚实的底气精神放射出的万丈光芒,成为推动中国特色社会主义建设的巨大动力。我们此以攻坚,何坚不摧!以此纾难,何难不克!以此奋进,天堑变通途!
底气是为民之本。为人民服务,是党的宗旨;执政为民,是党的理念;做人民公仆,是党员的职责;权为民所用,是地税干部的义务。共产党人所想的一切、所盼的一切、所为的一切、所奉献的一切,就是亲民、爱民、厚民、惠民。当然,升华的底气,也必须完全是为民的。也就是说,地税干部的底气要为民去转、为民去撑、为民去谋、为民去造福,这才是底气的出发点。否则,把底气用到别处,不是搞歪门邪道,就是违法乱纪,换来的只能是臭名远扬,遗臭万年。从这个意义讲,底气与党的宗旨紧紧连在一起。中国共产党人的理想信念就是使国家富强,使人民幸福。马克思主义认为,历史是由人民群众创造的。谁能代表人民的意愿与利益,谁就能执掌政权。一个政党有没有感召力,一个政权能不能长治久安,关键就看它能不能得民心。历史一再证明,得民心者得天下,失民心者失天下,这是治国铁律,也贯穿于整个人类历史的主线。靠什么得民心?为民谋利、执政为民是得民心的关键所在、根本所在。对地税干部而言,这既是做人之道,又是治党治国之本。改造世界观的根本目的就是要把底气用在亲民、爱民、为民上,始终做到“四面青山收眼底,万家忧乐上心头”;“万钟一品不足论,时来出手苏元元”;“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。坚持人民的地位最高,以亲民为本分;坚持人民的恩情最深,以爱民为责任;坚持人民的利益为重大,以为民为目的;真正做到心里装着群众、心是想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。
底气是能力之资。底气是精神,精神可以转化为物质;底气是思想,思想可以转化为动力。这就是说,人的才干、水平能力,在一定意义上讲,是受底气支配的,也可以说,没有底气作底蕴,就没有能力形成的要素,就没有能力形成的栽体。底气,它是智慧之光、才干之源、事业之功、能力之资。作为地税干部,不能没有底气,也不能没有能力。没有底气难做好官,没有能力难干成事。底气与能力的一致性、统一性,铸成一个合格的、称职的、优秀的的领导者。应明确,能力是一个人知识、智慧和技能素养综合的外在表现,而能力是在履行职责和实施权力中具有的水平,即胜任工作任务的主观要素。能力素质是地税干部开展领导活动,完成领导任务不可缺少的条件。地税干部要明白:“有能力可改变现实,用智慧能超越梦想”。语言是号召力、知名度是带动力、形象是感召力、诚信是凝聚力、敏锐是应变力、求实是说服力、人气是战斗力,精神表明生力、特长表明能力、平衡表明合力,这一切都是领导能力的体现和具体化,可见提高领导能力的重要性。这就要求我们,在提高领导能力中,应着眼于对自身底气的加强、强化,把高尚的、健康的、高品位的底气溶进、融入、串通于能力素质的提高之中、增强之中、强化之中、提升之中,使能力在用人中,人尽其用;在组织建设中,团队特别能战斗;在应变中,随机应变;在鉴别中,敏锐善断;在诱惑中,自重自警;在协调中,平衡关系;在创新中,开拓进取;在战斗中,团结一致;在决策中,深谋远虑;在解决中,化难为夷。地税干部的能力强,本领大,方能顶天立地,无往而不胜。
地税干部先进工作者事迹 第5篇
***,1968年2月出生,是征管科的一名普通科员。在年轻人心中,年逾四十的他,虽不善言语,但都愿意和他促膝长谈;虽不在领导岗位,但都对他敬畏有加;虽没有拜师仪式,但大家都在亲切的喊着他——“师傅”。
1987年参加工作的***,是***地税这支年轻队伍中为数不多的“元老”。在20多年的税收工作中,他在平凡的岗位上,默默地学业务、干工作,少言寡语间涵养了一片真诚、造就了一份品质,让周围的年轻人折服于他的正气、钦佩于他的执着、感动于他的博爱。
师傅是本“业务词典”。2000年10月,刚从学校毕业的***被分配到检查一分局,与***同在一个检查组,税务稽查对业务能力和工作经验要求都比较高,面对复杂的账务和繁多的税收法规,***显得有些茫然和急躁,***一边向其耐心地讲解法规内容和稽查要求,让其从小税种慢慢查起;另一方面,利用业余时间,将稽查技巧和典型案例整理成《案例库》,这本“稽查词典”被***奉为至宝,为其尽快熟悉业务、独立开展工作打下了坚实基础。2009年6月,大集中征管系统上线后,面对全新的征管平台,***每天守在电脑前,一坐就是10个小时,熟悉流程、排除故障、解答疑问……为了让各分局尽快掌握3.0系统操作技巧,***还建了一个大集中系统问题库,对于经常性问题,分局操作人员只要到问题库中就能找到答案。“有问题找老蒋”成为大家的口头禅,确实,***对征收管理中的发票管理、纳税申报、业务流程、系统操作可谓无所不通、无所不熟,他已经俨然成为年轻人心目中的“业务词典”,只要你肯去查,就一定能找到答案……
师傅是位“贴心大哥”。***言语虽少,但心很细,很会关心人。2001年,当时的检查一分局年轻人较多,对稽查流程并不熟悉,***有本《税务稽查操作规程解读》,对稽查流程讲的很全、很细,因无处购买,大家经常向他借阅,***就亲自将整本书复印了2份送给其他的2个检查组。2009年3月,为庆祝三八妇女节,区局组织女同志外出旅游,当时行政服务中心全是女同志,由于窗口业务的特殊性,基层分局同志无法顶岗,所以必须留下一个女同志。***得知这一情况后,主动提出顶岗要求,并对窗口的***说:“你放心出去吧,我来帮你忙几天。”2010年以来,省市局实行征管数据监控分析,系统经常筛选出异常数据,***逐一进行排查,时间紧迫时,他亲自为各管理员完善机内信息、修改异常数据,事后才告知管理员,有一天一位管理员打电话“我前几天在V3里查到的异常数据,没来得及改,现在怎么看不到啦?”***答道:“哦,我帮你已经改过了,忘记告诉你了,下次得注意啦……”这,就是***,像老大哥一样默默的帮助着大家,不图索取、不图回报……
地税局干部依法行政工作总结 第6篇
一、建章立制,多措并举,夯实依法行政创建工作基础
一是领导重视,全员参与。成立了广水市国税局依法行政创建工作领导小组,由局主要领导担任组长、有关部门负责人为成员。领导小组及其办公室不定期召开会议,专题研究部署依法行政工作,把法治创建工作作为一项硬性指标,纳入年度税收目标管理责任制进行考核。 二是完善制度,建章立制。该局严抓制度建设,先后制定了《税收执法责任制考核办法》、《十二五依法行政长期工作规划》等制度。实行税收数据质量情况不定期通报制度、税收执法情况通报制度,对每月出现的差错,做到有错必究,从严考核;三是明确责任,分解落实。按照依法行政创建活动的总体要求,制定《创建全省国税系统依法行政示范单位工作任务分解表》,把创建工作分解到各个科室、各个基层单位,明确责任人、工作内容、考核奖惩办法,建立上下联动、齐抓共管的机制,从而形成创建工作的强大合力。四是加强培训,提升意识。该局始终将税收法制学习作为教育培训的重点。有针对性地对税收管理员、稽查员、办税服务员、出口退税管理员等主要执法岗位人员进行了重点培训,每年分批次培训干部平均达620多人次。认真开展“六五”普法教育活动,在干部职工中进行税收法制教育,汇总编印最新的《税收相关法律法规》500册,并向每名干部发放,提高大家的法制意识和业务水平。五是注重实效,强化责任。组织干部认真学习落实《税收违法违纪行为处分规定》、《行政问责暂行办法》,加强对干部职工的管理和监督,加大问责追究力度。
二、制约权力,规范行为,提升依法行政创建工作质量
规范科学民主决策。该局严格贯彻民主集中制,严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项实行集体研究决定。20xx年局党组召开二次民主生活会,举行三次党组中心组学习,深入开展批评与自我批评,认真学习了《行政强制法》、《行政问责暂行办法》、《小企业会计制度》等内容。扎实推进党务公开,开展党内监督,建立健全了党务公开、党内情况通报等制度。
规范行使自由裁量权。该局在系统内部组织了多次讨论修订,制定了《广水市国税局税务行政处罚自由裁量权实施办法》和《税务行政处罚自由裁量权实施标准》,并发放到执法人员人手一册。《办法》明确了不予处罚、从轻处罚、从重处罚的各类情形,每月对各执法单位办结的税务行政处罚案件进行执法考核,检查各执法单位是否按照《标准》执行。该局规范行政处罚自由裁量权的作法和成效,得到国务院法制办的充分肯定,在该办网站上以“广水市国税局规范自由裁量权行使促进依法行政”为题进行了推介。
规范税收执法程序。该局运用税收执法管理信息系统提供的数据,强化预警督导,做到专人负责,及时提醒,防范执法隐患,及时纠正执法过错,将过错化解在萌芽状态。20xx年执法准确率99.14%,20xx年执法准确率99.66%,准确率稳步提高。在省国税局组织的20xx年“全省百件精品税收执法案卷评查”中,该局选送的三件案卷从被评选的300多件案卷中脱颖而出,被评为优秀案卷,全省县级局中仅广水市局获此殊荣。
三、阳光执法,加强监督,增加依法行政创建透明度
注重税法宣传,提升税收法律的遵从度。税法宣传是促进社会各界会同税务部门共同营造良好税收环境的重要途径。广水市国税局每年结合文化、时势、地域特色打出税法宣传牌,连续5年获得省局“税收宣传月”优秀项目。20xx年,该局根据纳税人的需要,与地税局联合举办了“依法诚信纳税签字仪式”。会上,湖北省风机厂有限公司副总经理周涛代表全体纳税人宣读了诚信纳税倡议书,地税局负责人宣读了文明执法承诺书,20家纳税人代表与国税局、地税局局长签订了《依法诚信纳税协议书》,6家被评为省A级纳税信用的企业领取了证书。此次活动通过签字仪式扩大税收宣传影响力,提高企业法人税收法律意识,倡导纳税人依法诚信纳税。
全面推进政务公开,主动将税务执法行为置于阳光之下。该局按照“公开、公平、便民”的原则,以纳税人需求为导向,拓宽信息公开覆盖面,采取发布公告、在办税服务厅设置电子屏、印发办税指南、在国税网站设立信息平台等方式,把纳税人关注的税务登记、税款核定、发票领购、税务处罚等内容公开,接受社会各界及纳税人的监督。
以信息化为依托,积极对行政执法实现内部监督。广泛推行网上申报和财税库银联网,截至20xx年底,个体、企业户开户率分别达87.9%、88.2%,税务专管员不接触税款,杜绝了挪用、贪污税款的可能性。运行“税收执法管理系统”,对税收行政处罚进行全程监控,有效地减少了执法过错。20xx年完善了“内控机制管理系统”,设立风险点378个,对不同等级的廉政风险点采取差异性监控体系,实现了关口前移、先期预警,降低了执法风险。
推行执法责任制,坚决实施税收执法过错追究制。该局与各分局、各科室签订了《税收执法责任书》,把各基层单位所有税收执法直接相关的税收管理业务、执法程序、文书、CTAIS数据管理全部纳入市局税收执法责任制考核领导小组的监督考核之下,明确各基层单位的执法责任和部门领导的管理责任,坚持执法过错责任追究。每月进行考核检查,及时下发督查通报,对责任人给予通报批评和经济惩戒。
四、畅通渠道,化解矛盾,确保依法行政公平正义
在当前税务部门和纳税人权利义务不对等、涉税矛盾和纠纷时有发生的情况下,广水市局以维护纳税人合法权益为出发点,采取多项措施健全纠纷预防和化解机制,妥善处理化解各种涉税矛盾和纠纷。正是该局积极听取纳税人呼声,执法人员依法行政意识大为提高,近几年来未发生一起行政诉讼、行政复议、行政赔偿案件。20xx年4月20日,“广水市国税局纳税人维权服务中心”正式挂牌成立,也是全省国税系统首家纳税人维权服务中心。主要职责是帮助广大纳税人维护其合法权益,接受纳税人和社会各界对国税机关在廉政、勤政、执法和服务过程中侵害纳税人权益方面的投诉。除维权服务外,该局从实际出发,创造条件,还建立其他沟通渠道。实行局领导接待日制度,班子成员轮流在办税服务厅值班,当面受理纳税人的投诉建议。在“广水国税”网站设立“局长信箱”和“涉税举报信箱”,开通“广水国税官方微博和官方QQ”,随时接受纳税人的联系。由于有多种沟通渠道,纳税人可以根据自身情况,选择上门、电话、网络等方式提出诉求。
地税干部教育培训工作调研报告 第7篇
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来,各级地税系统加大了教育培训力度,干部队伍整体素质不断提高,地税形象进一步改善,地税工作越来越得到了社会的认可。但随着科技的进步、知识的更新、法制的健全,地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出,教育培训工作仍显不足。
一是少数领导对教育培训认识不足。一部分领导干部的思想中,学习、教育、培训工作依然是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足,有的单位对教育培训工作重视不够,人力和财力投入不多,不能保证教育培训活动的质量和效果。
二是人员素质参差不齐。以白山市地税局为例,到2007年底,全局干部职工750人,具有专科以上学历的555人,仅占73.3%,研究生以上学历7人,只占0.9%,整体队伍的文化结构不尽合理,专科以下的比例偏高,顶尖人才稀缺。从基层局来看,有的单位税收收入只有5000多万元,干部职工总数100多人,人均收入只有50多万元,税收成本很高,更为突出的是,虽然人很多,但能够完全适应工作的专业型、复合型人才短缺,不能充分发挥网络和管理软件的优势去征、管、查,不能解决深层次税收问题,导致一些重要工作总是由同一批人去完成,人力过剩与人才不足的矛盾非常突出。
三是部分干部学习主动性不强。部分干部对工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,工作上进心和进取精神不足,不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的工作学习得过且过,没有紧迫感、危机感,没有真正认识到学习的重要性,更没有树立起主动学习、终身学习的理念
四是教育培训机制不健全。督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事,没有深入分析产生问题的原因,更不能提出好的整改措施,致使教育培训工作抓好抓坏一个样;奖惩应用机制不健全。当前,我们对教育培训工作奖得不够,罚得更少,且奖励方式单一,处罚力度太小,很难起到激励先进,鞭策后进的目的,不能充分调动干部自觉学习的积极性;常态长效机制尚未形成。当前,大部分单位暂时性的教育培训较多,经常开展一些集中性教育培训,日常性以及长效性教育培训活动较少,致使学习时间有限,学习内容少,实效性较差。
五是教育培训师资力量不足。当前,缺乏专业化培训教师的问题比较突出,能开展技能培训、稽查实务培训的人非常匮乏。我们的兼职教师队伍业务好但缺乏足够的理论水平和丰富的教学经验,聘用的教师理论水平和教学水平较高,但缺乏丰富的实践经验,只有寻求二者的最佳结合点,发挥他们的优势,克服他们的不足,才能从根本上解决问题。而且,我们对现有兼职教师的利用不足,没有发挥出兼职教师应有的作用。
六是教育培训针对性不强。主要表现在培训内容与实际工作联系不紧密,仅限于讲政策、解文件、念条文等,对实践的指导意义不大;培训方式与实际工作需求差距较大,暂时性、集中性的课堂式培训较多,技能型、案例型的实务式培训较少,致使培训与实际相脱节;培训对象的确定与干部结构不相适应,当前的教育培训多为“一刀切”式的全员或部分培训,没有分年龄结构、知识结构开展针对性较强的培训。
二、加强教育培训工作的对策
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈,许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下,要想使税收工作实现有效突破,必须靠教育培训提升队伍素质,增添发展动力。
(一)加强领导,确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程,与税收其他工作同步考虑,切实加强领导,“一把手”要亲自抓,班子要经常议,主管领导要负好责。树立“人才培养,教育为本”的观念,大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程,坚持以税收工作为中心,把握正确的干部教育培训工作方向,进一步加大培训经费投入,加强经费管理,提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范,加强学习,积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质,加强能力建设的重大战略举措,采取有效措施,引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念,实现“工作学习化,学习工作化”,推广团队学习模式,形成知识共享、勇于创新的氛围和机制,不断推进学习型机关建设。
(二)合理规划,增强教育培训工作的科学性
各个单位应根据形势发展需要,及时研究制定适用本地实际情况的教育培训规划,统筹安排各项培训工作。
一明确教育培训目标。通过教育培训大力推进学习型机关建设,将能力培养贯穿到教育培训的全过程,提高广大税务干部的综合素质和解决问题的能力,在实践锻炼中增强干部的本领和才干,使教育培训工作成果反映到税收工作上来。二要坚持循序渐进。制定培训规划要立足当前,着眼长远,按照打基础、抓技能、上水平等步骤,一步一个目标,每个目标都要有结果,确保教育培训工作年年上水平。三要密切联系实际。制定培训规划时,要紧密联系干部的思想和工作实际,抓住税收工作中的实际问题,有针对性地确定培训内容,选择培训方式,保证培训目标的实现。四要定期总结成果。要按年对教育培训工作进行总结,全面总结经验,认真查找问题,深入研究改进措施,为下一步更好地开展教育培训工作打下坚实的基础。
(三)突出重点,增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念,不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上,突出培训重点,切实增强教育培训的针对性。
一要以人为本,按需施教。要定期组织专人深入基层分局进行调研,广泛征求各层面对当前教育培训工作的意见和建议,了解他们对培训工作的需求。要面对干部队伍现状,分析干部目前的知识结构、年龄结构、学历情况、专业人才状况,认真总结经验,探索规律,找出存在的问题,从满足干部需要,针对实际问题出发开展培训。二要加强领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重,不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变能力。三要加强专业骨干人员的培训。要遵循“紧缺人才抓紧培训,骨干人才重点培训”的原则,不断加大对高层次、复合型专业人才的培养力度,加快培养实际工作中急需的税收管理、法律、会计、计算机、文秘等各类专门人才。加快人才库建设,鼓励税务干部参加注册会计师、注册税务师、综合司法等资格的考试,逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。四要加强基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,充分考虑干部的年龄结构和岗位需求,加强对基层一线干部的教育培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训。确保基层干部每年参加脱产教育培训的时间不少于20天。五要加强重点内容培训。要高度重视干部职工的计算机技能培训,切实提高干部的计算机应用水平,提高工作效率和管理水平。加强财务会计知识的培训,提高税务干部的纳税申报审核能力、纳税评估能力、税务稽查能力。进行宏观经济知识的培训,掌握税收与经济的关系,为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。加强政策法规教育培训。开展税收法律法规的培训,牢固树立法制意识,不断提高依法治税的本领.
(四)活化形式,提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段,大力推广研究式、参与式、互动式教学,把研究税收问题贯穿于教学全过程。广泛运用案例式教学,把税收工作中的真实事例加以典型化,通过独立研究和相互讨论,提高税务干部分析解决问题的能力
一要“走出去”开展培训。要大胆探索干部教育培训的新方法、新途径,增强培训的实效性。可以采取脱产和半脱产的形式,对干部职工进行系统的知识更新轮训,通过“向高校借智力,向专家要思路”,达到开阔视野,更新观念,掌握本领的目的。二要“请进来”开展培训。通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式,面对面交流学习心得,解决理论和实践中的疑问。也可以通过购买典型案例音像学习资料等进行学习,提高基层干部职工的综合素质和业务技能,达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。三要组织学习考察培训。根据本单位、本部门实际情况,组织干部职工到兄弟单位、先进单位、发达地区看变化、找差距、学经验、思发展。通过“带问题出去,带收获回来”,才能学到好经验、研究好办法,促进工作再上台阶。四要利用网络视频开展教育培训。积极组织干部参加总局、省局组织的视频学习,使干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。充分发挥网上教育不受时间、地点等因素制约的优势,进一步完善网上教育功能,拓展培训的空间和载体,充实内容,增加网上讲座、多媒体教学片等内容,实现优质资源共享,为广大地税干部在线学习提供优良的电子学习资源,把网上教育办成干部职工喜爱的学习园地,有效缓解工学矛盾,提高培训成效。五要开展巡回式实地培训。各基层单位可结合自身工作实际,确定重点培训内容,总结先进经验做法,采取巡回式教学,在全市范围内进行轮训,实现教学资源共享。兼职教师要经常深入工作第一线,从实际工作中发现问题,总结经验,充实教学内容,力求培训内容来源于实际,增强操作性和可行性,最终用于指导实践,使教育培训成效体现在工作结果上。
(五)健全机制,促进教育培训的规范性
完善机制,科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全工作管理、学员管理、考核考评、激励惩戒等一整套制度,并狠抓落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
一要健全学员管理制度。建立和完善干部教育培训档案,详细记载干部参加教育培训情况和结果。建立培训学分管理制度,科学设置培训课程,合理设定学分,学员必须按规定完成学分。实行培训班跟班制度,由组织单位派专人跟踪了解培训进展情况,及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度,每个培训班都要建立班委会,加强自我管理,多组织开展实践活动。二要完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来,做到不经初任培训不能上岗,不经任职培训不得转正。坚持述学、评学、考学相结合,对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励,奖励的方式要多样化;对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,要及时进行补训,考试不及格的通报、处罚,并要适当加大处罚力度,充分调动干部自觉学习的积极性。我们白山市局不断强化激励机制,改变以往单一物资奖励的办法,对在参加省局考试、全市知识竞赛、全员考试中取得优异成绩的人员给予休假外出考察学习的奖励,实行精神物资双激励,极大激发了干部的学习热情,吃喝、打麻将的干部少了,主动学习的干部多了,在全系统形成了讲学习、爱学习、比学习的浓厚风气,初步实现了由“要我学”到“我要学”的转变。三要完善教育培训工作考评制度。制定完善培训工作考评指标体系,加强对教育培训工作的考评。对各级税务机关,重点考评落实培训规划、制度和任务的情况,培训组织实施及效果情况等,考评时要将全员考试和抽查考试的成绩作为重要标准,对考评结果要严格奖惩,并把考核结果作为职称评定、职务聘任的重要依据。四要建立教育培训的常态长效机制。要将教育培训工作列入重要议事日程,作为一项重要的日常工作常抓不懈。多开展一些日常性和长效性的教育培训活动,采取激励约束和以考促学相结合的方式鼓励干部开展自学,尽可能延长学习时间,丰富学习内容。
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近年来,广大地税部门始终坚持“地税发展、教育先行”的理念,以服务税收工作为主线,以健全培训激励机制为动力,大规模培训干部职工,全面提高干部职工综合素质,开拓创新,取得了令人可喜的成绩。但是纵观基层地税培训现状,随着征管工作任务的不断加重,如何进一步做好新形势下基层地税干部职工教育培训工作,己成为当前培训中面临的重大课题。为此,笔者从提高师资水平、改善工学矛盾、创新教育培训模式和提升学习效果等四个方面,就如何做好基层地税教育培训工作进行浅析。
一、培训中存在的问题
(一)师资水平与培训需求不适应。一般来说基层地税从人员结构来看,有公务员、事业干部、工勤人员及聘用人员;从人员的来源途径来看,有大中专院校毕业、当兵转业、社会招聘的。总体来说大多数基层地税整体队伍知识结构不尽合理,专业人才稀缺,难以选拔专能的师资,面对日益增长的专业知识需要,有限的教学资源难以满足干部职工接受再教育的需求,现有的师资水平难以满足培训需求。
(二)工学矛盾日益突出。基层地税一线干部职工日常工作异常繁琐,往往是一人多岗,一岗多能,人员少,工作量大,造成疲于应付日常工作,对于各类业务培训无暇顾及,工学矛盾日益突出,导致教育培训工作难以深入开展。
(三)教育培训模式存在弊端。基层地税接受上级部门培训任务多,自己组织的教育培训少。而上级部门组织的培训往往存在内容相对滞后,缺乏实效性的特点,干部职工教育培训基本上还是“计划式作业”和传统的“填鸭式”单向灌输授课模式。这样就造成主要依靠上级部门组织的各类培训培训干部职工,内容针对性不是很强。基层地税想要根据本单位工作需要,有针对性地组织培训,但由于师资力量和工学矛盾等原因而流产。
(四)培训效果不太明显。其一是培训内容与解决干部职工实际需要不相适应。目前税务干部教育培训大多实行“组织调训”,“谁”在“什么时间”参加“什么培训”,基本上都是由上级部门决定,培训内容仍然相对偏重基本理论知识,可操作性和实用性不是很强。因此,虽然学员运用理论水平得到提高,但难以和实践相结合,一旦回到工作岗位遇到实际问题时仍一筹莫展,这样教育培训效果不明显,从而影响了税务干部职工参加教育培训的积极性。其二是因为有的干部职工缺乏正确的学习方法,不善于阅读,不善于记录,不善于思考,不善于运用,不善于交流,不善于总结。没有做到学习工作化,工作学习化,导致部分人员参加学习了却没有效果,或效果不明显。
二、转变“先决”条件
(一)严格落实“三个保障”。切实加强组织领导,严格落实组织、制度和经费三方面的保障,从而保证教育培训工作顺利进行。严格落实组织保障,关健在于“一把手”要高度重视加强干部职工教育培训工作,及时研究和解决干部职工教育培训中出现的新情况、新问题;严格落实制度保障,按照省、市地税局和本局制定的教育培训方面的相关办法和规定,使教育培训工作全面贯彻落实;干部职工教育培训工作需要有一定的经费来保障,要合理足额开支教育培训经费,逐年增加对干部职工教育培训经费的投入,以保证各项教育培训工作任务的顺利完成。
(二)牢固树立“二种观念”。一是牢固树立教育先行的观念。随着人才竞争的日趋激烈,税收管理领域不断扩大,工作任务更加繁重,科技含量也在不断增加。基层地税机关要满足日益增长的工作和文化需求,促进职能到位,必定要提高人员素质,培养高素质的税收管理人才,而人才培养的基础和关键在于教育。因此,基层地税机关要深刻认识做好干部教育培训工作的重要性,树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念,把教育培训工作做为地税系统的“先行工程”,做为一项事关全局和长远利益的重要工作优先考虑。二是树立终身学习的观念。人类社会已步入信息知识化时代,新知识、新事物、新理论层出不穷,知识更新周期越来越短,不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”,甚至被社会所淘汰,树立终身学习的观念是时代的必然要求。目前还有部分干职存在“一次学历教育保终身”的错误认识。对这个问题,应引起基层地税领导足够的重视,要充分利用多种机会多种形式,在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性,让大家提高对教育培训工作战略地位的认识,引导广大干部职工把学习教育作为一种个人需要和基本素质,鼓励干部职工参加在职教育,不断学习、完善自己。承担教育培训部门也要用终身教育的理念,抓紧制定较为长远的教育培训规划,确定教育培训长远目标,有计划、有步骤地培养高技能、高素质人才。
三、“提升”对策探讨
(一)提高师资水平。一是引进培训教师,改善队伍结构、提高队伍整体水平。培训师资队伍素质直接关系到教育培训工作的成败。当前,可通过引进培训教师来提高师资队伍水平。二是培训现有的教师,按照“培训者先受培训”的原则,进一步加大师资培训力度。要舍得花钱,合理投入。三是聘请培训专家。外聘培训专家是很通行做法,我们可以通过参考上级部门和兄弟单位的先进做法,聘请具有先进的培训理念、懂得成人培训规律、掌握培训方法和培训技术的高素质人才作为师资,以提高师资水平。
(二)改善工学矛盾。“时间就像海绵里的水,只要愿意挤总还是有的。”科学技术飞速发展,知识更新日新月异,干部职工教育培训要适应时代的要求,要有强烈的学习愿望和牢固树立终身学习的理念。干部职工教育培训工作能否改善工学矛盾,培训团队塑造氛围也非常重要。因此,要建立现代培训制度。一是要将干部培训的要求制度化,明确规定税务干部每年必须参加多少时间的培训,使广大税务干部充分认识到参加学习培训是必须应尽的义务,而不是可参加可不参加的事情。二是将培训结果与考核晋升挂钩,对干部的培训要求变成刚性的硬约束,促进税务干部积极主动地参加学习培训。三是将培训与使用结合起来。将培训和使用有机地结合起来,必然会激励广大税务干部积极主动地参加学习培训,促使他们加倍努力提高自身的素质和能力。四是要拓宽培训渠道,采取个人自学和集体促学等灵活多变的教育培训模式,科学合理解决工作和学习的矛盾。
(三)创新教育培训模式。参加教育培训的税务干部接受培训的目的非常明确,就是要解决工作中遇到或将要遇到需要解决的问题,通过学习和培训进一步提高技能,开阔眼界。因此,要解决当前干职教育培训中的问题,在培训方式上必须实现转变。一是从单向传授向双向互动交流为主转变,要多角度、多形式增加培训需求的调查问卷,尽可能地满足被培训人员的大众需要。充分调动学员的积极性、主动性,实现教师与学员、学员之间的信息互补,经验共享,相互启迪,相互促进,共同提高。同时要运用“交流”,“案例教学”等教学方法,做好“课堂、考察、研讨、实践”四个培训环节,让学员在轻松愉快的教育培训环境中总结经验,发现知识,开发潜能,提高素质。二是从纯理论型培训向复合型培训转变。其一是要注重理论培训与实践培训相结合。要保证“知”和“行”的统一,理论培训与实践培训要相辅相成。其二是要注重理论知识的更新与综合素质的提高相结合。培训内容要立足于干部综合素质的提高,多训练干部的心理素质和开拓创新意识等,多传授正确的学习方法和思维方式等。
(四)提升学习效率。学习的目的在于运用,为让教育培训成为地税事业发展的源头活水,让地税干部“在学习中快乐工作,在工作中快乐学习”,基层地税可以考虑采用“五类学”和“六个一”
来提升学习效率。“五类学”
即:领导带头学、部门组织学、制度保障学、交流互动学、外出借鉴学。“六个一”即:每日一题、每周一学、每月一课、每季一读、半年一训、全年一考评。同时在学习中做到“六个坚持”,即坚持自学、坚持记学习笔记、坚持写心得体会、坚持参加学习讨论、坚持尝试练习讲课。
总之,基层地税教育培训工作是一项长期的、系统的战略任务,人才综合素质的提升不能一蹴而就,需要培训机构孜孜不倦地付出,更需要各个方面的密切配合、各部门的通力合作。在教育培训方案的设定中,基层地税需要紧密联系工作实际,制定详细、可行的教育培训计划,通过采取多种形式和手段,建立激励机制,形成全员参与教育培训的学习氛围,充分调动干部员工参加教育培训的积极性,为促进基层地税事业又快又好发展提供人才保障和智力支持。
地税干部工作总结 第8篇
沈阳市地方税务局东陵分局审批大厅窗口作为最基层的纳税服务单位, 在审批服务工作中, 不断践行“优质高效, 真诚服务”服务理念, 让纳税人真正的感受到了服务的温馨、高效、快捷。他们从工作实际出发, 不断创新工作方法, 在先后推出办理登记须知、事后温馨提示单、登记表样本及变更登记系列须知等系列便民措施后, 又在今年通过采取电话式沟通的创新工作方式提高工作效率, 将征管程序中要求两日办结的工作变为即时办结, 为纳税人节省了大量往返时间。付出总有回报, 长期以来他们真诚、热情的服务得到了纳税人的广泛赞许, 该窗口连续两年被授予明星服务窗口称号。近日, 他们又收到了辽宁名仕能源有限公司及辽宁海晟能源有限公司送来的感谢锦旗。成绩只属于过去, 如今东陵分局审批大厅窗口的全体工作人员又一如既往的以百倍的热情投入到了新的工作中, 他们将以实际行动为纳税人办更多的实事、好事, 以更扎实、出色的表现展现地税人的风采。
地税干部工作总结
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