测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘成果保管和保密测绘成果的管理（精选14篇）

测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第1篇

测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘法第二十九条： 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。

【释义】本条是关于测绘成果保管单位应履行的义务和保密测绘成果管理的规定。

一、本条第一款规定测绘成果保管单位应履行两项义务：

（一）采取措施保障测绘成果的安全。测绘成果是广大测绘工作者风餐露宿，付出艰辛的劳动后获得的结果，有些测绘成果属于国家秘密范畴，事关国家安全，测绘成果一旦灭失很难重新获取。因此，测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神，采取必要的措施管理好测绘成果，确保测绘成果的安全，防止测绘成果丢失、灭失和失泄密。

（二）按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果向社会公开是充分利用测绘成果，减少重复测绘，发挥测绘成果的实际功能，最终实现成果共享的有效手段。然而，实际工作中常常出现一方面有的部门和单位急需测绘成果无处获取，只好雇请测绘单位进行重复测绘；另一方面测绘成果保管单位拥有大量的测绘成果，没有充分发挥作用。随着国民经济建设和社会的发展，地物地貌不断变化，一些测绘成果如不尽快利用，发挥效益，将会很快失去其使用价值。因此测绘法规定测绘成果保管单位应按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》（国务院令第32号发布）、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》（国家测绘局令第5号发布）等国家有关规定向社会公开和提供利用。

二、本条第二款对保密测绘成果的管理和对外提供做了规定。

（一）覆盖我国领域的各种测绘成果，是我国各项建设事业的基础性资料，有一些含有非常重要、准确的基础地理信息数据，属于国家秘密范畴，不能公开。需要保密的测绘成果属于《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条第七项的保密对象，其密级的确定按保密法第九条规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”。测绘成果的密级确定后，还要依据保密法的规定，确定测绘成果密级的具体范围，保密期限，建立使用中的保密制度。测绘成果的密级和保密期限，应当依据《中华人民共和国保密法》的规定，根据情况的变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关和单位决定，也可以由其上级机关决定。保密测绘成果的解密，按照《中华人民共和国保密法》的规定，凡是保密期限已满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关决定；保密测绘成果在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关应当及时解密。

国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对保密测绘成果的范围及其密级做了如下划分：

⒈绝密测绘成果指：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数；分辨率高于5’×5’，精度优于±1毫伽的全国性高精度重力异常成果；1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法。

⒉机密测绘成果指：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果，精度优于±1米的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万和1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

⒊秘密测绘成果指：构成环线或者线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；重力加密点成果；分辨率高于30’×30’至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力异常成果，精度在±1米至±2米的高程异常成果，精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果；非军事禁区1：5千国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：50万、1：25万、1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于±100米的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”。

（二）对外提供测绘成果管理。我国已加入了世界贸易组织，将实行更加开放的对外政策，因城市规划、工程建设等需要对外提供测绘成果的事例将越来越多，而大多数测绘成果是保密的，涉及国家安全。为确保使用中的安全，必须加强保密管理，要建立严格的对外提供使用测绘成果的审批制度，杜绝测绘成果对外提供使用时泄密问题的发生。因此，测绘法规定：“需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。”

（摘自由法律出版社出版，曹康泰、陈邦柱主编的《中华人民共和国测绘法释义》）

测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第2篇

1992年12月15日

国家测绘局、国家保密局 国测发字〔第222号〕

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，特制定本规定。

第二条 规定适用于有关领取、使用和保存测绘成果的中央、国务院各部门、最高人民检察院、最高人民法院和中科院、社科院，部级公司(简称中央有关部门)。

第三条 中央有关部门在领取、使用和保存测绘成果时，必须采取切实措施，严防丢失和泄密。

第四条 测绘成果的密级，应当根据《测绘工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》予以确定。测绘成果的保密期限为“长期”。未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准，任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。

第五条 国家测绘局对中央有关部门及其在地方的流动单位提供测绘成果实行归口制度，各部门自行确定其领用测绘成果的归口单位，并报送国家测绘局认可备案。领用测绘成果的归口单位对本归口范围内的各用户在测绘成果保密管理的工作上负有检查和督促的责任。

第六条 国家测绘局所属全国测绘资料信息中心具体负责对中央有关部门及其在地方流动单位提供测绘成果。第七条 全国测绘资料信息中心对所提供的测绘成果必须严格登记手续，地形图图纸必须逐级编号，做到图纸实物和它的编号一一对应，不得重复和遗漏。

第八条 中央有关部门领用内部的和属于国家秘密的测绘成果，一律持本部门测绘成果归口单位开具的《领用测绘成果专用函》，向全国测绘资料信息中心领取，该中心凭此专用函予以审核和提供所需要的测绘成果。

各归口单位和使用单位对所领取的测绘成果实际品种和数量的发图单应长期保存。

第九条 领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。

第十条 中央有关部门领回的测绘成果，应当及时分类逐项登记、造册，按照国家有关秘密文件、资料的管理规定进行管理。

第十一条 测绘成果不得擅自复制和转借、转让。确需复制、转借或转让测绘成果的，必须经国家测绘局批准；复制测绘成果时，应当按原密级管理，并不得对外单位扩散。

第十二条 测绘成果的销毁，应当经县(处)级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并抄送全国测绘资料信息中心备案。

测绘成果被当作文件的附件上报或归档的，亦应严格登记造册。上述登记簿应长期保存，以备查。

第十三条 使用测绘成果的单位如机构发生变动，在机构变动时应负责将测绘成果移交相应的新单位或上级部门，并将移交清册交归口单位和全国测绘资料信息中心。也可以按第十二条的规定予以销毁。第十四条 中央有关部门的保密工作机构应将测绘成果的管理工作纳入本部门的保密管理工作，并定期进行检查；凡遇失泄密事故，应按《泄密事件一事一报》制度及时上报国家保密局，抄送国家测绘局，并采取措施迅速查找。

第十五条 测绘成果的保密检查制度如下：

(一)中央有关部门的保密工作机构应组织和督促本部门各领用测绘成果的归口单位，每年对该归口范围内的各用户，进行一次保密检查。检查结果由本部门汇总报告国家测绘局和国家保密局；

(二)中央有关部门使用测绘成果的各单位，每年应当对测绘成果进行一次全面自查，并将检查结果报领用测绘成果的归口单位和本部门的保密工作机构；

(三)国家测绘局和国家保密局每年将根据情况组织必要的抽查。第十六条 测绘成果保密检查的内容如下：

(一)对国务院颁发的有关测绘成果的管理规定和国家的保密法规，有关单位领导和人员是否熟悉，是否认真贯彻执行；

(二)使用测绘成果的单位是否建立了保密管理制度，领导是否重视，经管人员是否负责，保管条件是否安全，账册是否齐全；

(三)测绘成果是否账物相符，有无丢失、泄密；(四)使用中有无泄密漏洞、有无防范措施；(五)有无擅自复制和转借、转让测绘成果；(六)有无不按国务院规定，擅自对外(包括对港、澳、台)提供尚未公开出版的测绘成果；

(七)泄密事故是否及时上报和查处。第十七条 本规定由国家测绘局负责解释。

第十八条 本规定自公布之日起施行。

年12月15日

国家测绘局、国家保密局 国测发字〔第222号〕

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，特制定本规定。

第二条 规定适用于有关领取、使用和保存测绘成果的中央、国务院各部门、最高人民检察院、最高人民法院和中科院、社科院，部级公司(简称中央有关部门)。

第三条 中央有关部门在领取、使用和保存测绘成果时，必须采取切实措施，严防丢失和泄密。

第四条 测绘成果的密级，应当根据《测绘工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》予以确定。测绘成果的保密期限为“长期”。未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准，任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。第五条 国家测绘局对中央有关部门及其在地方的流动单位提供测绘成果实行归口制度，各部门自行确定其领用测绘成果的归口单位，并报送国家测绘局认可备案。领用测绘成果的归口单位对本归口范围内的各用户在测绘成果保密管理的工作上负有检查和督促的责任。

第六条 国家测绘局所属全国测绘资料信息中心具体负责对中央有关部门及其在地方流动单位提供测绘成果。

第七条 全国测绘资料信息中心对所提供的测绘成果必须严格登记手续，地形图图纸必须逐级编号，做到图纸实物和它的编号一一对应，不得重复和遗漏。

第八条 中央有关部门领用内部的和属于国家秘密的测绘成果，一律持本部门测绘成果归口单位开具的《领用测绘成果专用函》，向全国测绘资料信息中心领取，该中心凭此专用函予以审核和提供所需要的测绘成果。

各归口单位和使用单位对所领取的测绘成果实际品种和数量的发图单应长期保存。

第九条 领用绝密级的测绘成果，一般应由二人领取，并乘坐专用交通工具。

第十条 中央有关部门领回的测绘成果，应当及时分类逐项登记、造册，按照国家有关秘密文件、资料的管理规定进行管理。

第十一条 测绘成果不得擅自复制和转借、转让。确需复制、转借或转让测绘成果的，必须经国家测绘局批准；复制测绘成果时，应当按原密级管理，并不得对外单位扩散。第十二条 测绘成果的销毁，应当经县(处)级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并抄送全国测绘资料信息中心备案。

测绘成果被当作文件的附件上报或归档的，亦应严格登记造册。上述登记簿应长期保存，以备查。

第十三条 使用测绘成果的单位如机构发生变动，在机构变动时应负责将测绘成果移交相应的新单位或上级部门，并将移交清册交归口单位和全国测绘资料信息中心。也可以按第十二条的规定予以销毁。

第十四条 中央有关部门的保密工作机构应将测绘成果的管理工作纳入本部门的保密管理工作，并定期进行检查；凡遇失泄密事故，应按《泄密事件一事一报》制度及时上报国家保密局，抄送国家测绘局，并采取措施迅速查找。

第十五条 测绘成果的保密检查制度如下：

(一)中央有关部门的保密工作机构应组织和督促本部门各领用测绘成果的归口单位，每年对该归口范围内的各用户，进行一次保密检查。检查结果由本部门汇总报告国家测绘局和国家保密局；

(二)中央有关部门使用测绘成果的各单位，每年应当对测绘成果进行一次全面自查，并将检查结果报领用测绘成果的归口单位和本部门的保密工作机构；

(三)国家测绘局和国家保密局每年将根据情况组织必要的抽查。第十六条 测绘成果保密检查的内容如下：

(一)对国务院颁发的有关测绘成果的管理规定和国家的保密法规，有关单位领导和人员是否熟悉，是否认真贯彻执行；(二)使用测绘成果的单位是否建立了保密管理制度，领导是否重视，经管人员是否负责，保管条件是否安全，账册是否齐全；

(三)测绘成果是否账物相符，有无丢失、泄密；(四)使用中有无泄密漏洞、有无防范措施；(五)有无擅自复制和转借、转让测绘成果；

(六)有无不按国务院规定，擅自对外(包括对港、澳、台)提供尚未公开出版的测绘成果；

(七)泄密事故是否及时上报和查处。第十七条 本规定由国家测绘局负责解释。

测绘成果的发展与保密 第3篇

一、测绘成果的发展

测绘成果是指采用各种测绘手段, 对陆地、海洋和空间进行测绘形成的, 通过各种信息载体表示的图形和数据资料。包括天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件;航空和航天遥感测绘底片和以其他载体表示的影像数据;各种地图和其他信息载体表示的地理信息资料;工程测量数据和图件;

随着测绘科技水平的不断提高, 测绘成果的发展呈现以下特点:

(一) 发展日益增大

1. 服务领域日益扩大, 测绘成果的使用已经从政府机关、军事管理部门, 逐步走向社会各个领域;

2. 从业单位数量逐年递增, 范围逐步扩大, 从业人员队伍壮大, 人员日益呈现出流动性大, 管理趋于复杂化;

3. 测绘成果的种类呈现多元化的特点, 数字化水平不断提高, 传播途径更为丰富, 对涉密成果的管理提出了更高的要求。

(二) 形势日益严峻

1. 我国测绘成果成为国外敌对势力窃取的目标;

2. 目前涉外非法测绘事件频发;

3. 涉密测绘成果管理单位或个人安全保密意识淡薄。

二、测绘成果管理密级的规定

《测绘管理工作国家秘密范围的规定》中明确了涉密测绘成果的名称、密级、保密期限和控制范围。其中:

1.国家秘密级事项共19项;

2.密级:绝密4项、机密7项、秘密8项。

(一) 绝密级范围:

1. 公开或泄漏会严重损害国家安全、领土主权、民族尊严的;

2. 公开或泄漏会导致严重外交纠纷的;

3. 公开或泄漏会严重威胁国防战略安全或削弱国家整体军事防御能力的;

(二) 机密级范围

1. 公开或泄漏会对国家重要军事设施的安全造成严重威胁的;

2. 公开或泄漏会对国家安全警卫目标、设施的安全造成严重威胁的。

(三) 秘密级范围

1. 公开或泄漏会使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效的;

2. 公开或泄漏会削弱国家局部军事防御能力和重要武器装备克敌效能的;

3. 公开或泄漏会对国家军事设施、重要工程安全造成威胁的;

(四) 保密期限:长期。

(五) 控制范围:各保管与使用单位或个人。

三、测绘成果管理的保密措施

1.设置保密工作机构, 设立涉密管理岗位, 指定保密管理人员, 明确保密责任, 加强涉密人员管理;根据接触、使用、保管涉密测绘成果的人员情况, 区分核心、重要和一般涉密人员, 实行分类管理, 进行岗前涉密资格审查, 落实签订保密责任书, 严格遵守保密规章制度, 不得以任何方式泄露:

2.建立健全单位的保密管理制度;应按规定, 及时进行定期或不定期的自查及抽查;

3.强化单位涉密测绘成果保密措施;

4.加强监督单位涉密测绘成果使用人员及保管人员的教育培训;

5.严格涉密测绘成果的信息化保密保障, 严格执行“上网不涉密, 涉密不上网”, 实现计算机网络的内外网物理隔离;

6.涉密的测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。在项目完成或中止后, 须销毁涉密测绘成果的, 应上报归口管理的上级单位, 并由专人核对、清点、登记、造册、报审、监销。

四、结语

做好测绘成果管理和保密工作也不是一蹴而就的, 测绘成果管理工作者要加强测绘管理意识, 加强宣传力度, 同时也要近一步加强保密意识, 做到不丢失、不泄密, 树立良好的服务意识!

摘要：测绘成果是指采用各种测绘手段, 对陆地、海洋和空间进行测绘形成的, 通过各种信息载体表示的图形和数据资料。测绘成果的管理大则关系到国家安全、地区冲突和民族利益, 小则影响到单位及个人的发展。使用测绘成果的涉密单位应加强保密意识, 遵循国家保密法律、法规和有关规定, 对涉密测绘成果严格管理, 并树立良好的服务意识。

关键词：测绘成果,形势严峻,发展,保密

参考文献

[1]国家测绘局, 国家保密局.测绘管理工作国家秘密范围的规定[Z].国测办字[2003]17号, 2003-12-23.

[2]陈建国.二〇〇年测绘经济与管理专业委员会学术论文集[M].中国测绘学会科技信息网分会, 2003.

[3]邓建强.测绘成果档案管理工作的思考[J].办公室业务, 2012.5.

测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第4篇

关键词：WEBGIS；数据整合；测绘成果管理系统；地理信息管理系统

中图分类号：P23 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）08-0025-02

1 概述

随着互联网技术的发展，Internet网络与WWW万维网相结合，在地理信息系统上应用范围的逐步扩大，逐渐产生了基于WEBGIS的地理信息管理系统，这种新型的管理模式不仅仅使得地理测绘信息走入了千家万户，因为只要有一台能够联网的电脑就可以实现对WEBGIS地理信息系统的访问；更重要的是，借助于网络技术，对基于WEBGIS实现的地理测绘系统的地理信息能够很方便地实现数据整合与更新，这为地理信息管理系统的后期数据管理和信息维护提供了极大的便利。因此，目前对地理信息系统的设计，主要集中在如何实现地理信息数据的整合，这成为当前地理信息管理系统设计的一个必然趋势。

本论文主要结合基于数据整合模式下的地理测绘成果信息的管理系统设计与研究，以期能够从中找到合适的面向数据整合功能的地理测绘成果管理系统的应用模式，并以此和广大同行分享。

2 地理信息管理技术概述

WEBGIS是互联网WEB技术应用于地理信息系统GIS上的产物，是实现地理信息管理系统走向大众化普及应用的一项技术。基于WEBGIS实现的地理信息管理系统，有着传统地理信息管理系统所无法比拟的优势，主要表现在以下三个方面：

2.1 应用全球化

互联网的最大特点就是将全世界连接在了一起，因此基于互联网技术诞生的WEBGIS地理信息管理系统，其应用范围也能够轻易实现全球化，这使得很多企业能够整合全球范围内的地理信息资源为社会、民众提供相关服务。

2.2 良好的可扩展性

基于WEBGIS实现的地理信息系统，其优势之一便是具备了良好的可扩展性，能够对传统的地理数据信息进行扩展，例如增加矢量属性、图像属性等，从而极大地丰富了地理信息管理系统的数据信息量。

2.3 访问终端具有独立性

由于基于WEBGIS实现的地理信息系统的访问需要借助于一台能够联网的电脑即可实现，这使得地理信息系统的访问终端具有相对独立性，而相对独立的访问终端客观上也能够降低地理信息系统的负载量，提高系统自身的健壮性。

3 基于数据整合的测绘成果管理系统设计研究

3.1 系统结构设计

3.1.1 系统结构模式。基于互联网技术实现的信息管理系统，目前普遍有B/S和C/S两种应用模式。B/S俗称浏览器/服务器模式，在该模式中，服务器主要负责实现对数据信息的存储与管理，访问数据只需要浏览器即可实现，系统结构简单，后期维护便利；C/S模式俗称客户端/服务器模式，在该模式下，需要为客户端针对性地开发专用程序，才能够实现对服务器中数据的访问与管理，减轻服务器的负担，但是系统成本较高，同时也不利于后期系统扩展升级与维护。鉴于此，基于WEBGIS的测绘成果信息管理系统选用B/S模式进行系统结构的开发设计与应用。

3.1.2 系统结构设计。基于WEBGIS实现的测绘成果管理系统，从系统结构上来说，主要分为以下三个层次：

（1）测绘成果输入层。测绘成果输入层主要为人机交互提供了可操作的接口，用户可以通过键盘、摄像头、扫描仪等录入设备，将相关测绘成果直接转变为数字文档进入到地理信息管理系统中。

（2）测绘成果数据信息管理层。测绘成果数据信息管理层主要是指系统中的服务器，而这一类服务器主要是数据库服务器，其主要职责是对海量的地理信息数据进行分类、分层存储与管理，采用构建数据库系统的方式实现测绘成果与地理信息系统的无缝集成。

（3）访问终端层。访问终端层主要是由能够联网的计算机即可实现，通过计算机内的浏览器输入固定地址访问测绘成果管理系统，能够对服务器内的数据信息进行访问，在一定的权限下还能够对数据信息进行修改、更新、维护等数据管理操作。

3.2 系统功能设计

基于数据整合的测绘成果管理系统，其系统主要功能主要表现在以下三个方面：

3.2.1 数据访问。数据访问是系统的主要功能，也是其价值体现的核心功能。用户通过互联网，在任何一个地方都能够实现对该系统中地理测绘成果或者相关数据信息的访问。除了能够访问地理数据信息外，还能够实现对相关地理数据信息的三维显示、地理数据接口转换等操作。

3.2.2 数据管理。数据管理主要是面向管理员实现的系统内测绘成果或者地理信息系统的维护管理功能。管理员应当定期对系统内的数据进行整合、更新、维护等管理操作，以实现系统内测绘成果的高度集成应用。

3.2.3 系统扩展。考虑到系统应用的将来，应当为系统预留出一定的扩展升级能力，主要表现在系统的数据接口升级、系统数据能力升级以及系统的安全等级升级等。

3.3 数据整合应用

在基于WEBGIS的测绘成果管理系统中，数据整合是指将具有相同属性的地理测绘信息或者同一地理数据主体的不同属性数据进行整合，以达到提高数据利用率、提升系统数据管理效率的目的。

在本系统中，采用WEBGIS数据管理中“层”的概念进行数据整合，采用图层的方式来组织地理空间数据可以表达地理空间数据的分布性和空间数据类型（即点、线或面），而空间数据分层处理，每个图层数据存储在四个文件中，一般情况下都是按照点、线、面来组织空间数据以形成点图层、线图层和面图层。对于同一个地理主体的多个数据信息，建立关键数据节点，其他非关键数据信息作为附属的属性数据进行关联，从而由一个关键数据节点牵出其他属性数据，实现关联性整合；在服务器上的数据保存同样也由关键数据层牵出其他属性数据所在数据层，从而实现数据的整合联动管理。

4 结语

本论文详细探讨了基于数据整合功能的测绘成果管理系统的设计，对于地理信息系统的应用提供了很好的可供借鉴的应用模式，同时对于进一步提高WEBGIS技术的应用具有较好的借鉴意义。当然，本论文所设计的地理信息管理系统仅仅是侧重于数据功能的讨论，在具体实现方面依然存在一些技术问题亟待解决，这有待于广大地理信息技术工作人员的共同努力，才能够最终实现我国地理信息管理技术的飞跃发展与应用。

测绘成果保密管理规定 第5篇

第一章 总则

第一条

为了加强测绘成果保密管理，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》等法律法规规定，制订测绘成果保密管理规定。

第二条 本测绘成果保密管理规定适用于绍兴市范围各有关测绘成果生产、管理和使用单位及部门。

第三条 绍兴市规划局为全市测绘成果保密行业管理职能部门，负责测绘成果生产、管理和使用保密等行业管理和监督。

第四条 绍兴市保密局为全市保密主管部门，负责测绘成果保密管理和监督。

第二章 测绘成果保密范围及密级

第五条 测绘成果保密范围具体按照国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密范围的规定》规定。

第六条 测绘成果国家秘密目录主要包括各类规定等级（精度）大地测量成果、小于1：1万（含）比例尺地形图及数据信息、覆盖超过6平方公里的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及数据信息、空间精度及要素相当于秘密基础测绘成果的非基础测绘成果等，具体目录按国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密目录》规定。

第七条 测绘成果密级分为绝密、机密和秘密三个等级。第三章 测绘档案室保密管理

第八条 档案室必需建立测绘成果保密管理制度。

第九条 档案室必需配备符合保密要求的档案库房和设施。

第十条 密级测绘成果档案必需建立专门档案台帐和获取、使用、消毁等档案管理记录。

第十一条 密级测绘成果档案必需由符合规定程序任用的专人保管，更换人员应该有密级测绘成果档案移交记录手续。

第四章 常规保密管理

第十二条 属于国家秘密的测绘成果的生产、制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，应该符合国家保密管理规定。

第十三条 对绝密级的国家秘密的测绘成果，必须采取以下保密措施：(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；(三)在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密的测绘成果，按同等密级进行保密管理。

第十四条 因涉外工作或项目需要对外提供国家秘密的测绘成果及数据信息测，必须由市规划局（测绘管理处）提出审批报告，由市规划局（测绘管理处）向省测绘局报批。需要携带出境的测绘成果，还须经市保密局同意，由市保密局向省保密局办理出境手续。

第十五条 在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。第十六条 发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，单位或个人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。

第五章 计算机保密管理

第十七条

按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》，涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

第十八条 计算机信息系统的研制、安装和使用，必须符合保密要求。第十九条 涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

第二十条 计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

第六章 保密监督

第二十一条 绍兴市规划局必须对全市测绘成果保密进行定期监督检查，对发现的保密问题和案件及时处理。

第二十二条 绍兴市保密局对全市测绘成果保密监督检查进行指导，对违反保密规定的问题和案件及时处理。

第二十三条 测绘成果生产、管理和使用单位和个人违反国家测绘成果保密法律规定，需要追究行政责任的，依法追究行政责任；需要追究刑事责任的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

涉密测绘成果保密管理制度 第6篇

为加强我院涉密测绘成果的保密管理工作，确保国家涉密测绘成果的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《 关于国家秘密载体保密管理的规定》等有关保密法律法规以及国家测绘局对涉密测绘成果管理的规定，结合我院实际情况，制定本制度。

第一条 涉密测绘成果是指有密级的基础测绘成果和相关的专业测绘成果，包括各种涉密的数据、文字、图纸、图片、影象等。其范围按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》。

第二条

涉密测绘成果实行院统一管理。院测绘成果资料档案室负责涉密测绘成果购买、接收、归档登记、建立台帐、保管和再提供使用。

第三条

本院各二级单位申请使用涉密测绘成果，应当具有明确、合法的使用目的和范围，按照管理权限报技术负责、单位负责人、主管领导审批后，由各二级单位的资料管理员到资料室办理相应的登记索取手续。

第四条

各二级单位经审批获得的涉密测绘成果，只能用于被许可的使用目的和范围。项目完成后，按规定及时交回涉密测绘成果，由资料室核对、回收、归档、统一销毁。如还需要用于其他项目的，应另行办理审批手续。

第五条

涉密测绘成果需要进行数据加工的，必须在涉密计算机上进行处理，严禁在非涉密计算机及移动存储介质上处理、存储涉密

地理信息。涉密计算机的管理严格按照院相关管理规定执行。

第六条

严禁任何单位和个人擅自复制、转让或转借涉密测绘成果。严禁任何单位和个人未经批准擅自留存和对外提供涉密测绘成果。

第七条

需委托本院以外的第三方承担成果开发、利用任务的，第三方必须具有相应的保密资格及条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，必须及时回收或监督第三方按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

第八条 非经制发机关批准，严禁擅自扫描涉密地形图。经批准利用涉密测绘成果加工生产的数据产品，其秘密等级不得低于所用的涉密测绘成果秘密等级。未经国家测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在公共信息网络上登载发布使用涉密测绘成果。

第九条

涉密测绘成果应妥善保管，室内生产场所需完善铁柜、防盗门、防盗网以及摄像监控措施。野外工作传递涉密测绘成果，应当选择安全的交通工具和交通路线，由专人护送，严禁利用网络、邮件、快递等形式传递涉密测绘成果。

第十条

发生泄密问题或者存在失泄密隐患的，要立即采取补救措施并及时报告。对泄露国家涉密测绘成果而造成后果的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定处理，按照相关规定给予责任人行政或党纪处分；情节严重构成犯罪的，移送有关

部门，依法追究刑事责任。

第十一条

测绘成果资料档案保密管理制度 第7篇

一、档案理列入单位发展规划，把单位档案工作为单位管理基础工作加强建设。

二、确定一名业务负责人经营检查档案，及时解决问题。

三、对单位新购进重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料，申档部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档。

四、各类成果、资料文件夹的归档，永久、长期保存的档案的准确率必须达到100％。

五、档案工作人员、不得以任何借口把档案、资料和库房钥匙到个人宿舍或公共场所。

六、档案工作人员、不得在公共场所和家属、子女、亲人面前或电话、通讯中谈到党和国家的机密。

七、档案管理人员应按档案保管理期限，对于保管过期，过时的档案资料、及时提出处理意见、经法人代表审核同意，报分管测绘工作负责人批准后，派2名以上工作人员到指定地点监督销毁。

贵阳和森不动产咨询有限公司

涉密测绘成果档案管理探讨 第8篇

一、涉密测绘成果档案管理的重要性

测绘工作涉及国家秘密, 地图体现国家主权和政治主张, 全面提高测绘在国家安全战略中的保障能力, 确保涉密测绘成果安全, 维护我国版图和地图的严肃性, 对于维护国家主权、安全和利益至关重要。国家和测绘行政主管部门、保密部门十分重视测绘成果资料的使用及保密安全工作。随着社会的发展, 测绘成果资料在国民经济发展中作用日益显著, 国务院、国家保密局、国土资源部下发了一系列测绘成果保密工作法规及文件:国务院令第556号、469号, 国发【2007】30号, 国土资源部令第19号, 国测办字【2003】17号, 国测法字【2006】13号, 测办【2010】108号, 国测成字【2008】2号、【2009】3号、【2009】19号, 国测成发【2010】6号等法规、文件, 明确规定了测绘成果资料的秘密范围、更新、利用、保管等, 这些都充分说明了测绘成果资料已经越来越得到了各部门的高度重视, 它的重要性不言而喻。而测绘成果资料档案是档案工作的重要组成部分, 在新的历史时期, 更应受到基层各单位、各部门的高度重视。

二、加强涉密测绘成果档案管理的紧迫性

1.测绘成果面临的国际、国内形势。测绘成果是国家重要的战略信息资源, 随着政治多极化、经济全球化、信息网络化, 测绘成果的保密问题以及由此而涉及的国家安全和利益问题日益凸显, 测绘成果的重要目标的地理坐标数据、影像数据、重要基础设施、能源、矿产、地质等地理信息都是敌对势力窃取的重要目标, 一旦泄露将对我国防安全构成威胁。让世界震惊的斯诺登事件, 给各国上了一堂惊心动魄的警示课, 新时期窃密行为更是呈现主体多元化、方式多样化、更加隐蔽化, 范围扩大化的特点。

2.从业人员违规泄密。一是从业人员队伍扩大, 从业单位性质多样, 从业人员流动性强, 流向复杂, 在测绘作业中有意或无意造成泄密。二是从业人员及测绘成果档案保管人员保密意识淡薄, 存在无密可保, 有密难保的麻痹思想。

3.社会化服务给涉密测绘成果档案管理带来的挑战。在计划经济时代, 测绘成果档案主要服务于国家, 服务对象单一, 泄密的可能性小, 而在市场经济环境下, 测绘成果资料与地理信息从政府部门走向社会各行各业, 泄密的可能性增大, 所以在测绘成果的提供和使用上要严格审查, 把好关。

4.信息现代化给涉密测绘成果档案管理带来了巨大影响。信息现代化给测绘成果的管理、存储、使用带来了根本变化, 传播途径更为多样, 泄密渠道增多。

三、涉密测绘成果档案管理的现状和存在的问题

在新的历史时期, 基层保管单位涉密测绘成果档案管理现状不容乐观, 存在诸多的问题, 主要表现在:

(一) 对涉密测绘成果档案管理不够重视, 管理不到位

一是领导不够重视, 档案保密意识淡薄, 认为无密可保, 片面强调档案服务社会经济发展的功能, 而忽视了涉密测绘成果档案的保密性, “用而不保”或是害怕泄密而将测绘成果资料束之高阁“保而不用”;二是对涉密测绘成果档案的管理缺乏一整套从上而下的管理体系, 没有设立监管机构, 或监管不到位, 泄密情况屡有发生。

(二) 管理制度不完善

缺乏涉密测绘成果资料的收集、整理、标密、检索、统计、借阅利用的统一规定及制度。或者是有的单位尽管制定了制度, 但是制度落实不到位, 制度写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上, 就是不落实在行动上, 造成泄密。

(三) 档案管理人员素质低, 人才缺乏

一是档案员责任心差, 服务意识、保密意识差;二是业务水平低, 懂档案管理的不懂测绘专业知识和电脑知识, 不能很好的对测绘成果资料进行定密、归档、利用、鉴定。档案人员知识老化, 还处于手工管理档案阶段, 不能很好的掌握现代化设备, 学习新技术、新方法, 无法对档案进行数字化管理。三是档案人员流动性大, 使档案管理脱节。

(四) 测绘成果档案的利用率低

一是测绘成果档案的特殊性, 使得利用受到限制。大部分的测绘成果档案都是秘密的, 甚至是机密、绝密, 这使得档案的利用上受到了限制, 涉密测绘成果档案的提供必须经过严格的审批程序;到期档案的解密也要到相关主管部门的审查、批准才能解密而涉密测绘成果档案的保密性和使用主体的多元化, 又使得涉密测绘成果档案提供利用的时候对主体资格的审查和手续完备的审查严之又严。

二是档案的信息化程度低, 很多单位对纸质档案没有进行数字化处理, 在查阅测绘成果档案资料时, 主要采用人工现场查阅方法, 单一的检索方式, 档案利用率低。

四、涉密测绘成果档案管理的对策措施

(一) 加强领导重视, 广泛宣传, 学习相关法律法规

要高度重视涉密测绘成果的保密管理工作, 始终坚持做到保密工作有领导负责、有工作机构主管、有专人管理日常工作。坚持把测绘地理信息成果保密工作列入重要议事日程, 做到保密工作与业务工作同时抓。注重教育宣传, 定期组织干部职工参加涉密测绘成果保密宣传教育培训, 对新招录人员首先进行安全教育和保密知识培训, 可通过举办保密知识讲座、发放保密工作资料、张贴宣传画, 学习全国窃密警示案例, 观看保密宣传教育片等形式, 增强干部职工的保密观念。认真学习《档案法》《测绘管理工作国家秘密范围的规定》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》等法律法规, 增强法制观念。

(二) 加强学习培训, 打造高素质的档案管理人才队伍

要加强测绘成果档案管理工作, 就要提高档案管理工作人员的综合能力。测绘成果档案管理工作具有很强的专业性及特殊性, 因此, 从事测绘成果档案管理的工作人员不但要有丰富的档案管理知识, 还要加强测绘专业知识、计算机知识、法律法规的学习。核心涉密人员要参加国家地理信息局组织的岗位培训, 参加地方保密局的保密培训, 还可邀请相关专业的高级工程师进行授课, 要提高计算机操作水平, 掌握最新的信息技术, 提高服务能力和水平, 培养档案管理复合型人才, 打造高素质的档案管理人才队伍;要健全档案管理人才的激励机制, 通过多种渠道提高工作人员的工作能力, 让档案管理人员享受其他专业技术人员同等的待遇, 调动起他们的工作热情, 增强他们的职业责任感, 全面推进档案管理工作的发展。

(三) 狠抓基础工作落实, 强化涉密测绘成果档案管理

1. 落实保密工作责任制, 加强监督检查。

单位保密领导机构负责指导、督查和管理涉密单位的保密工作, 与在岗领导、涉密工作人员签订《保密承诺书》等多项保密管理措施。不定期组织工作人员学习保密工作规章制度;严格按照“谁主管、谁负责”的原则将保密工作落实到各个涉密要害部门, 注重对涉密载体、涉密信息和涉密场所的检查力度, 定期对单位保密重点部门、重要岗位进行检查, 对发现的涉密隐患和漏洞, 及时采取了针对性的整改补救措施, 同时充分利用高技术、新手段、新方法改进和完善保密工作水平, 加强保密工作, 严防泄密事件。

2. 完善、强化各项管理制度、措施。

(1) 测绘成果保管单位要制定出详细的测绘成果秘级划分具体范围规定及涉密成果保密管理制度, 对测绘成果资料归档、利用、鉴定、销毁等作出明确规定。

(2) 加强涉密计算机、涉密存储载体的管理, 制定相关制度, 坚持涉密计算机不上网, 上网计算机不涉密, 严禁违规存储涉密资料、连接互联网、存储器交叉使用、违规复制扫描及扫描后没有按原密级处理。

(3) 对归档的成果资料对照规定进行清理标注密级, 并录入数据库, 对涉密测绘成果资料实行专人专柜保管, 对移交的资料由专人负责清点核对, 并填写目录、归档。

3. 加强测绘成果的信息化管理。

纸质的档案在使用中容易破损、时间长了不易保存, 要加强纸质档案的信息化工作, 对纸质的测绘成果档案在指定的专用设备上数字化扫描, 注意扫描后的文件按原密级处理, 运用图像处理软件对扫描后图像进行处理保存, 并做好与目录的数据挂接工作, 以提高测绘成果档案的利用效率。

4. 对涉密测绘成果资料的利用严格把关。

利用人必须持有测绘行政主管部门批准的行政许可书及加盖单位公章的介绍信、保密责任书、测绘成果使用申请表方可对其提供涉密成果资料, 档案保管单位对到期档案要及时解密, 以便更好利用。总的来说工作中要掌握好“保”与“放”的尺度, 做到保而有序, 放而不乱, 一方面要把国家利益放在首位, 按照合理、合法、适度的原则, 加强测绘成果资料、图纸、数据等的保密管理, 一方面又要积极主动服务社会, 提高服务能力, 加大服务力度。

加强测绘成果资料档案管理是一项艰巨的任务, 我们要开拓创新、锐意进取、扎实工作, 掌握好涉密测绘成果利用尺度, 紧紧围绕服务社会这个目标, 加强涉密测绘成果档案管理, 不断提高测绘成果档案管理的服务水平, 促进国民经济发展。

摘要：涉密测绘成果档案是档案管理的重要组成部分, 本文从涉密测绘成果管理的重要性, 加强测绘成果档案管理的紧迫性, 测绘成果档案管理的现状进行了较为深入的分析探讨, 并针对涉密测绘成果档案管理存在的问题提出了相应的对策措施。

关键词：涉密测绘成果档案管理,现状问题,对策措施

参考文献

测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第9篇

【关键词】ArcGIS；测绘成果；信息化管理技术

在城市建设及城市规划的过程中，需要进行大量的数据测绘，将此作为有效的依据才能保证规划的合理性，在应用测绘信息作为主要的参考依据的过程中，由于涉及的信息量非常的大，会对工作人员的工作效率产生严重的影响，这就需要对这些测绘成果进行有效的管理，以便于在实际的工作中提升测绘成果的应用效率及相关规划工作的工作效率，本文就针对此予以简单分析研究。

1.测绘成果数据库管理系统的简介

1.1测绘成果

在日常的生产生活中，很多行业都需要进行大量的测绘，测绘成果的种类也是多种多样的，不同的测绘工作中，所使用的测绘技术也是不尽相同的，例如传统的大地测量、基于卫星技术的空间大地测量、地球动力学测量、天文大地测量等，在这些测量过程中，由于测量手段及测量技术的不同，在实际的测量工作中，会参照各种不同的测量标准，最终得到了测绘结果也是具有一定的差别的，在进行测绘成果的信息化管理过程中，主要是对城市工程建设的过程中，能够作为重要参考依据的各个控制点的三维空间坐标信息进行管理，这些数据是城市地理信息系统中的非常重要的组成部分，在城市的建设及规划过程中具有非常重要的作用。另外，在城市建设的过程中，一项非常重要的测绘内容是竣工测量，这会为城市的管理提供非常完善的、准确的资料，这就需要在测绘工作完成之后，对其进行有效的信息化管理，应用ArcGIS强大的数据管理功能，对竣工测绘过程中的测绘成果进行有效的管理也是非常必要的。

1.2测绘成果数据库管理系统的主要功能

测绘成果数据库管理系统应该具备这样的功能：（1）竣工测绘成果管理功能，在该系统中要能够对竣工测绘中的成果进行录入与保存，用户能够在系统中进行相关数据的查询，并能够对相关的数据在工程测量平面图中进行准确的定位；（2）坐标转换功能，为了方便用户对相关的测绘成果的查询及应用，系统应该具备将不同坐标系中的数据转换于同一坐标系中的功能；（3）能够对控制点进行有效的管理，在该系统中，应该能够进行控制点的添加、删除、查询等基本功能；（4）系统应该具备图形显示功能，能够显示相关的测绘成果平面图，并且能够实现图形的平滑漫游、全屏显示、图形缩放等功能；（5）数据检索统计，这也是整个系统设计中的核心内容，在该系统中要能够有效的实现坐标检索、统计、图形交互检索等多种数据检索方式；（6）数据的录入功能是系统的最基本的功能，并要能够及时进行相关数据的更新。

2.基于ArcGIS的测绘成果信息化管理系统

2.1系统的功能特点

基于ArcGIS的测绘成果信息化管理系統的主要功能是进行相关的测绘成果的信息化管理，在该系统中包含着竣工日期、竣工单位、竣工平面图形、控制点的国家高程、80坐标、54坐标、所述区域、等级、点名、点号等各种测绘成果信息，在该系统中，对相关的测绘成果进行管理时，应用的是GIS技术，能够有效的实现可视化管理，相关的图形数据的存储时存储于数据库中，其主要的系统功能有：（1）可以进行竣工平面图的查询，查询到图形文件之后，可以通过双击操作打开相关的CAD图；（2）对竣工测绘工程项目进行查询时，可以通过输入项目名称、施测单位、竣工日期等进行查询；（3）在该系统中可以将相关的测绘成果制作成报表，并能以pdf、Excel等各种格式来进行输出；（4）对相关范围内的控制点进行查询时，可以应用输入缓冲半径、画多边形、画圆、画矩形等方法来进行查询；（5）对控制点进行查询时，可以通过输入点名、点号的方法来进行查询；（6）能够在系统中进行控制点信息的输入、删除、更改等基本的操作。

该系统的主界面非常的简洁，操作起来非常的方便，系统状态栏、图形显示区、系统工具栏、系统菜单等是系统主界面中包含的主要内容。

2.2系统中的文件管理

地图文档的保存、地图文档的打开、地图文档的新建、新数据的添加是文件管理工作中主要的管理内容，其主要的操作为：在进行新数据的添加时，只需要单击添加数据按钮；在进行地图文档的新建操作时，单击系统中的新建按钮，就能够弹出一幅新建的空白的地图；地图文档的保存操作是单击保存按钮；打开操作时单击打开，然后在系统文件中选择一幅后缀名为.mxd的地图；要进行地图文档的另存为操作，首先单击另存为按钮，然后选择需要保存的制定地点，就能够实现地图文档的另存为操作；要进行系统的推出操作只需要单击推出按钮，操作起来非常的方便。

在该模块的设计工作中，用到的主要的逻辑有：MapControl中进行地图信息的显示；检查其存储路径的准确性；对mxd文件的存储路径进行查找。

2.3数据的操作

数据的操作模块主要是进行相关测绘数据的录入、查找、更改及删除操作，其主要的功能操作表现为：（1）需要进行数据的删除操作时，只需要单击删除按钮，就会有相应的系统界面的弹出；（2）数据的更新，数据的更新操作主要是进行控制点可修改属性信息的修改，在本系统中，单击数据更新按钮之后，会将控制点的属性表弹出，可以在该表中进行相关数据的更改，更改完成之后，单击更新按钮，相关的修改有效；（3）数据的录入是数据操作中最基本的操作，也是整个测绘成果管理系统中最基本的功能，其操作也是非常的简单，只需要单击录入按钮，就能够进行相关数据的录入。

3.结束语

在城市规划及建设的过程中，为了确保规划的有效性，需要进行大量数据的测绘，要在实际的工程中，对这些大量的测绘数据进行有效的利用，就需要对其进行有效的管理，基于ArcGIS的测绘成果信息化管理系统，能够在GIS技术的基础上，对测绘成果进行可视化的管理，本文就对其系统的功能实现进行了简单分析。■

【参考文献】

[1]纪敏.基于ArcGIS的测绘成果信息化管理技术研究[J].科技资讯，2012（7）.

测绘成果保密制度 第10篇

7测绘控制点的提供必须经过严格的申请、审核、批准等手续方可对外提供，任何人不得以任何名义私自将控制点数据外泄。

8需求单位开具单位介绍信及所需控制点区域和控制点等级数量以书面形式，提交公司。

9我公司对需求单位所提交申请进行审核，符合提供条件的由主管领导签署同意提供，将控制点数据给与需求单位。

10会同需求单位一起到现场实地指认控制点，并将与其对应的点名正确告知。

四川省测绘单位测绘成果保密制度 第11篇

一、目的、依据

为保守国家秘密，维护国家安全和利益，防止泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》制定本制度。

二、适用范围

本单位属于国家秘密测绘成果的生产、保管、汇交、共享、处理、分发、使用，适用于本制度。

三、职责

本单位保密委员会办公室设在XXXXXXXX，人员由本单位分管领导XXX、及XXX、XXX、XXX、XXX组成，XXXXXXXX负责国家秘密测绘成果在保管、汇交、共享、处理、分发中的保密工作，XXX部（室、馆）负责国家秘密测绘成果在生产、使用中的保密工作，XXX部负责国家秘密测绘成果在使用中及局域网和外网的保密工作。

四、密级的确定

按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》确定测绘成果的密级，难以确定的向上级或有关部门请示。

五、基本规定

（一）本单位保密委员会每年与各部门签定《保密工作责任书》，各部门应建立健全本部门保密工作责任制，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”和“谁上网、谁负责“的原则，层层签定责任书，切实把保密工作责任制落实到个人。

（二）国家秘密测绘成果必须由资料部门保管，不得擅自复制、转让或者转借。确需复 制、转让或者转借的，必须经提供该测绘成果的部门批准；国家秘密测绘成果的复制品按照原密级管理。

（三）本单位内部各部门使用国家秘密测绘成果，需经保密责任人签署意见，严格办理使用登记手续。

（四）在制作光盘等涉密载体时，应标明密级和保密期限，绝密级、机密级的编排顺序号。磁介质、光盘等秘密载体在计算机房的外围室由专人完成制作。在制作过程中形成的报废材料须单独存放，定期送指定地点销毁。

（五）传递地形图、涉密数据等秘密载体，须通过机要进行传递，禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。

（六）禁止使用电话、传真、INTER网（专线除外）传输保密测绘成果。

（七）保存有国家秘密测绘成果的计算机和局域网必须与INTER网物理隔离。

（八）保存有国家秘密测绘成果的光盘、磁带、硬盘、便携式计算机等载体一律不允许私自带出办公区。

（九）国家秘密测绘成果数据须由专人严格管理。

（十）销毁超过保存期限的秘密载体，必须登记、造册，经过鉴定和领导审批后到指定地点进行销毁，并有监销人员在场，销毁清册存档保存。

（十一）输入输出设备由XXX部门统一管理，未经许可任何人不得擅自使用输入输出设备，除经许可使用外围设备的人以外，其他人员不得进入外围室。

（十二）保存有国家秘密测绘成果的笔记本电脑禁用无线网卡。

（十三）外来维修人员不得拷贝和读取国家基础地理信息数据，外送维修应将硬盘等涉密存储部件拆除。数据恢复须到国家制定地点进行。

测绘成果保密岗位制度 第12篇

为切实保障涉密测绘成果的安全，特制定本测绘成果保密岗位责任制度。

第一条 认真学习成果保密业务知识，努力提高政治觉悟和业务水平，做到“忠于职守、遵守纪律”，具备专业知识。

第二条 成果保密工作人员熟悉保管档案的情况，做到准确迅速的查找档案，经常检查成果及档案资料，及时解决出现的问题。

第三条 成果保密工作人员对单位新购进的重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料，申档部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档。

第四条 成果保密工作人员及时对各类成果、资料进行归档，永久、长期保存的档案的准确率必须达到100%。

第五条 成果保密工作人员不得以任何借口把成果、档案、资料和档案室钥匙带到个人宿舍或公共场所。

第六条 成果保密工作人员不得在公共场所和家属、子女、亲友面前或电话、通讯中谈到机密。

测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第13篇

1 基础测绘成果

《中华人民共和国测绘法》规定, 基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统, 进行基础航空摄影, 获取基础地理信息的遥感资料, 测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品, 建立、更新基础地理信息系统。

基础测绘成果是在基础测绘过程中形成的, 是以各种信息载体表示的图形和数据资料[1]。基础测绘成果所反映的基础地理信息是动态的、不断变化的, 因此需要不断更新基础地理信息, 以保证其现势性。从基础测绘的含义层面看, 基础测绘成果体系分为测绘基准和图形两大类;从地图产品形式层面看, 基础测绘成果体系分为模拟地图和数字地图产品。近年来, 基础测绘成果在城市管理中的作用也将越来越重要。

2 城市管理

城市管理是以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标, 以各种资源 (人、财、物、信息等) 为对象, 综合规划、协调、控制和建设城市运行系统的活动[2]。城市的繁荣发展标志着现代文明的繁荣, 但城市的不断发展也带来了诸如城市规模膨胀、人口流动过快、城市规划滞后等问题。传统城市管理模式已无法很好的处理这些棘手的城市问题, 而对城市管理模式、管理技术、管理方法进行改革创新, 则能够有效地提高城市管理水平, 促进城市进一步发展。

城市信息化、精细化管理是城市管理的新兴模式。城市信息化管理是利用电子、网络等手段综合管理城市, 从而提高城市信息化管理水平。随着信息技术的发展, 城市信息化管理水平也在不断发展[3]。城市精细化管理就是将精细化的理念应用到城市管理工作中, 并结合城市的发展现状、特点以及存在的问题, 根据不同类型工作的性质和特点, 确定城市管理的具体内容和标准, 使管理流程最优化、监控指标精细化、岗位设置合理化、责任落实全面化, 最终通过“无缝隙”的管理过程, 实现“零缺陷”的目标[4]。

3 基础测绘成果在城市管理中的应用

3.1 大比例尺地形图

地形图是表示地物、地貌平面位置和高程的垂直投影图, 按比例尺可分为大比例尺、中比例尺和小比例尺三类。地形图的比例尺越大, 所表示的信息就越详细、准确。城市大比例尺地形图是城镇建设规划、市政工程设计以及城市管理服务的重要的基础技术资料[5]。

(1) 在城镇地籍调查中的应用。

利用现势大比例尺地形图能够解决城镇地籍调查时的出现一些问题, 从而改进调查流程, 大幅度提高工作效率以及成果质量。例如以最新的大比例尺地形图为底图进行城镇地籍调查, 能够避免历史底图陈旧带来的误差;对非独立或大面积宗地进行调查时, 现场指界比较困难, 指界人可以利用现势大比例尺地形图, 在图上标定准界址点[6]。

(2) 实时体现城市的发展变化。

在进行基础地形图更新时, 不仅要提高重要地点的数字精度, 而且要针对各部门的不同需求, 在更新基础地形图全部要素的基础上, 详细采集和更新地名及城市设施部件等。此外, 地形图外业数据要与地理信息系统同步更新, 保证整理后的数据与实物的地理位置一致, 便于相应部门实施管理[7]。

(3) 及时应对城市突发事件和自然灾害。

城市发生突发事件时或城市基础设施发生故障时, 决策者可以根据大比例尺地形图上详细表示的控制站点、派出所、医院等单位, 及时并合理地制定应急措施, 调遣相关单位, 有效控制突发事件, 将损失降到最低, 最大限度地保护人民财产安全。

3.2 数字高程模型的应用

传统意义的高程模型是应用等高线来描述地表的起伏, 数字高程模型 (DEM) 则是把地表的起伏用数字模型来描述, 是用一组有序数值阵列形式表示地面高程的一种实体地面模型, 利用数字高程模型能够较为快速、准确地获取城市地形信息。

(1) 坡度坡向分析。

坡度和坡向作为两个最基本的地形要素, 是描述地形特征的重要指标, 坡度坡向分析也是城市规划中必不可少的环节。DEM坡度分析是基于斜坡坡度进行的, 一般用不同的色调来区分不同的坡度, 如深色调表示坡度较大, 而浅色调则表示坡度较小。DEM坡向分析是用不同的色调或颜色来表示不同的坡度朝向。基于DEM的坡度坡向分析, 不仅可以在微观上为控制性详细规划阶段确定规划地块的控制指标提供依据, 还可以在宏观上为城市总体规划中城市建设用地布局提供参考[8]。

(2) 地形延伸分析。

城市规划的各项背景分析和决策需要以相应的专题图、统计图为依据, 这就需要在基本地形因子的基础上进行延伸的地形分析。传统方法进行延伸分析的程序较为繁琐复杂, 且效果不佳。考虑到DEM数据包含充足的水文、地形等信息, 因此综合其他有关资料, 利用GIS对DEM数据进行分析, 便能迅速实现大多数的延伸分析和应用, 提高了城市规划的合理性、可行性[8]。

3.3 高分辨率遥感影像图的应用

利用高分辨率遥感影像分辨率高、信息量丰富、时效性强等特性, 可以快速准确地提取地物结构、分布、光谱信息等, 能够精确监测地表的细微变化, 高分辨率遥感影像在城市管理活动中重点实现对地物的动态监测和信息提取。

(1) 城市人口精细估算。

人口是城市的重要组成要素之一, 城市人口数据的精细程度在很大程度上影响着城市管理的合理性, 而常规的人口普查周期长、时效性差, 无法满足日益凸显的城市内部微观问题。随着摄影测量和遥感技术的不断发展, 遥感方法已逐渐应用到估算城市人口中。例如, 封静[9]提出以居民住宅为纽带, 联接遥感数据与精细尺度的城市人口数据, 以居委会为单位, 基于高分辨率遥感影像提取和分类居民住宅信息的, 建立城市精细尺度人口估算模型, 能够较为准确地估算出目标区域内的人口数量。

(2) 城市绿地管理。

城市绿地是城市的重要组成部分, 能起到改善人们生活环境、维持生态平衡的作用。利用高分辨率遥感影像, 结合不同植被的光谱、纹理等特征, 能够快速、精确地提取绿地类型、分布和结构等信息。在全面掌握城市绿地信息的基础上, 合理地对城市绿地进行规划、建设和监测, 可以为定量分析城市绿地系统、制定城市规划、衡量城市生活质量提供可靠依据。

(3) 城镇减排精细化管理。

城镇减排管理包括对城市垃圾、污水处理系统的监测与评估, 如何运用科学方法发现、处理城市垃圾、污水, 对保护城市环境、改善生活品质至关重要。传统的统计上报方式难以快速掌握和监测污水处理设施的分布和运行状况, 应用高分辨率遥感影像图, 能够半自动地识别污水处理设施, 提高监管水平和效率。利用高分辨率遥感影像数据能够自动提取地面固体废弃物的种类、面积、堆放等信息, 并可以对固体废弃物进行分类、统计、分析, 从而为选择最佳处理方式、合理布局处理设施及科学制定治理规划提供可靠数据[10]。

4 结语

在“数字地球”战略的大背景下, 基础测绘成果的地位不断提高, 作用也日益突出, 特别是在城市管理方面, 基础测绘成果提供的基础空间数据, 以及基础测绘成果的科学性和精确性, 能够不断促进城市可持续发展, 提高城市信息化、精细化程度。此外, 应当从各地实际发展情况出发, 推动基础测绘的不断发展与进步, 为“数字中国”的构建提供科学可靠的基础数据, 为城市的发展与建设提供有力保障。

摘要：探讨基础测绘成果的内涵以及在城市管理中的作用, 有助于提升城市规划、管理、建设和服务水平, 提高城市信息化、精细化程度, 本文总结了部分基础测绘成果在城市管理中的多种应用方向。

关键词：基础测绘,城市管理,大比例尺地形图,数字高程模型,遥感影像

参考文献

[1]肖建华, 王厚之.城市基础测绘成果社会化有关问题的探讨[J].城市勘测, 2003, 2:2-4.

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测绘成果保管和保密测绘成果的管理 第14篇

【关键词】房地产测绘；测绘成果；质量

1、前言

据新闻报道指出，在2013年3月某地某人将自己租用的房屋出售获取钱财，这件事引起了社会的广泛关注，经过调查发现这件事中购房者在购买房屋时没有对该房进行测绘，才导致悲剧的发生。近几年，我国房地产市场发展迅猛，房屋交易规模和数量都在不断增加，为了保证交易规范，维护房地产市场秩序，房地产测绘在其中发挥着重要作用，可以为房屋交易提供准确的信息。然而在我国由于房地产测绘行业运行时间较短，因此在实际操作过程中仍然存在很多问题，这些问题对我国房地产行业的发展会产生巨大影响。

2、房地产测绘的相关概述

2.1 房地产测绘的内容

所谓的房地产测绘实际上就是在房屋产权的基础上，运用相关的测量手段，对房产的形状、位置、面积等进行测算，从而制作出相应的房产图。通过房地产测绘可以真实、全面的放映房屋的信息和地理位置。现在我国的房产测绘主要由以下几个部分构成：房屋要素、房地产平面控制测量、房产调查以及房地产绘制等。近几年，随着我国房地产行业的快速发展，房地产测绘也受到了更多关注，并且建立了一套完善的标准。但是为了进一步满足我国经济发展要求，房地产测绘技术也要向更高水平发展，这样才能更好的带动我国房地产行业的健康发展。

2.2 房产测绘的具体作用

房地产测绘也就是在测绘过程中运用专业的技术以及管理方式，对房屋的面积、产权界限、房屋类别等问题进行全面的测量，并且将这些具有法律效力的数据记录到房屋产权证书中。由于这些数据可以全面反映房屋情况，因此房屋产权证书被当做财政税收、房屋权属的重要依据，具有多项职能。

1）管理作用：住宅建设与房地产管理是现代化建设的重要组成部分，为了保证城市的科学建设和发展，房地产管理部门与规化建设部门都对房地产的基本信息十分重视，而获取这些信息的主要方式就是通过房地产测绘。通过测绘可以了解房地产所在位置、权属关系、数量等等。这对土地的管理和规划都有重要作用，对房地产管理有着重要影响。

2）经济管理作用：房地产测绘能够反映土地的利用情况以及土地的变化情况，经过测绘可以制作出房屋应用图纸，并且合理划分公私占房的数量以及占地面积，建立科学完善的图形档案。而这些数据能够合理反映房地产行业的经济状况，为财政部门提供有效信息，是各部门确定税收标准的重要依据。

3）法律管理作用：通过房地产测绘可以有效的获取房屋的权属范围，这样在进行房屋调查时可以对每栋房屋进行清查，确定房屋的产权。在测绘过程中会对每一栋房屋的用户进行登记，并且交由相关部门进行确认。此外通过测绘制定的房产图也可以称为房屋产权所有的组成部分，这部分内容具有真实的法律效力，可以进一步明确房屋产权，保证房屋所有者的权益，提高房屋管理力度。

3、加强房地产测绘及房地产测绘成果质量的具体方案

在房地产行业发展过程中，房地产测绘发挥着极为重要的作用，直接关系着房地产行业的发展前景。因此，在实际工作过程中我们应该重视房地产测绘，并且采取适当的措施强化测绘技术，保证测绘质量。

3.1建立规范化的测绘方案

目前我国房地产测绘制度仍然存在很多缺陷，要想进一步提高房地产测绘质量就要建立完善的测绘机制，要引进国外先进的测绘技术，使测绘工作更加规范。现在我国房地产测绘市场上存在很多问题，比如乱挂乱收费现象、政企不分、官办分离等等。这些现象对房地产测绘的发展十分不利，要想解决这一问题就要建立规范化的测绘流程，健全法律机制，这样才能进一步促进测绘行业的发展。

3.2 建立信息交流平台，完善信息机制

信息在新时代所起到的作用是不能忽视的，实现信息共享是保证经济快速发展的重要基础。近几年，随着科学技术的快速发展，信息交流和共享平台也越来越多。因此，要想促进房地产测绘行业的发展，就要建立相应的信息交流平台，实现信息共享。实现信息共享可以避免因为信息不完全而出现的重复建设、恶性竞争以及资源浪费问题，能够有效规范测绘市场的整体流程，建立全行业统一的测绘制度，这对测绘行业的发展是十分重要的。

3.3 发挥测绘协会的具体作用

通过建立房地产测绘协会可以有效提高对房地产测绘行业的管理力度，这种通过第三方介入管理的形式可以使房地产市场更加健全。随着房地产市场的快速发展，在这一市场中主体数量逐渐增多，如果不建立测绘协会加强管理，统一调度，就会造成房地产市场混乱现象，不利于测绘行业的快速发展。因此，应该加强房地产测绘协会的作用。从测绘的角度出发，更有效的控制测绘产品的质量。这种监督机制与政府监管相比更具优势。通过建立房地产测绘协会可以有效实现官办分离，从专业角度更客观、公正的解决房地产测绘行业中出现的吻她，更好的促进房地产测绘行业的快速发展。

3.4 构建测绘成果的公示制度

其一要制定出房地产测绘成果的通告制度，对于测绘审核通过并使用到产权登记测绘成果，必须要通告目标资料，包含了房地产的名称、开发建设单位、坐落、测绘成果编号及测绘单位名称等，并且要在政务信息网进行公布。让购房者可以及时了解楼盘在竣工之后是不是要委托测绘，其测量成果是不是通过了核准，这样才有利于开发建设单位能够查阅相关成果，进而催办相应产权证；同时还要便利于人民群众，将相应测绘数据公开透明。同时还要将详细测绘成果公示与公开查阅。建设单位一旦得到预售许可证之后，就要采取审核房屋测绘技术的报告书，同时还要分摊相关情况到政务信息网予以公示；其一所分摊共用部位用途、名称、面积以及所存位置；其二参与到分摊共用面积商品房的用途、名称、面积等；其三不分摊共用部位。通过公示测绘成果能够切实保护权利人知情权，业主就能够尽快尽早了解到资料的详细情况，减低审核面积以及办证后面积出现纠纷现象。

3.5 建立自我完善、自我检查以及自我改制机制

必须要强化单位内部的考核与监督，将质量监督和日常质量考核相结合，并且单位质量的主管领导及质管人员，都要利用内部与外部各种检验信息记录、审核结果、不合格记录、顾客反馈信息、监控过程结果等各种相关信息，分析结果并且查找出不合格的原因，制定出切实可靠预防策略，控制与纠正不合格的产品与服务，落实相应的预防措施，进而形成了自我完善、自我检查及自我改进，控制好测绘成果质量。

4、结束语

总而言之，房地产测绘属于一项重要基础工作，加之我国所用房地产登记制度属于法律登记制度，是以国家的强制力作为后盾，属于一种行政措施，因此房管迫切所需就是要确保其连续性，但是测绘中最大难度就是对测绘现时性具备较高要求。所以要确保测绘成果质量，不但要应用测绘新技术，还要具备相应人才以及各种技术保证措施。这样才能不断促进房地产测绘行业的快速发展，从而建立科学健康的房地产行业。

参考文献：

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[2]宋舟霞.新形势下房产测绘单位面临的问题及对策研究[J].榆林学院学报，2009（15）.