城管执法局上半年园林绿化工作总结

城管执法局上半年园林绿化工作总结（精选11篇）

城管执法局上半年园林绿化工作总结 第1篇

市林业和园林管理局：

上半年，高新区园林绿化工作在管委会的领导下，在市园林局的指导下，以创建全国文明城市工作作为统领，围绕抗震救灾工作，扎实抓好公共绿地建设管理，通过努力，圆满完成了上半年植树造林工作任务。现将半年工作完成情况总结如下：

一、加强领导、明确责任

高新区将园林绿化工作纳入目标

考核，并进行了分解落实，明确了责任单位和工作要求，确保奖惩逗硬。城管执法局成立创建工作领导小组，明确了领导分工和责任部门。先后召开各街道办事处、各管养单位的工作会议，对创建工作进行了安排部署。制订并下发《高新区园林绿化创建文明城市实施意见》、《关于做好春季园林绿化工作的通知》、《高新区公园、游园及广场管理实施意见》、《高新区文明劝导员实施意见》、《高新区市民种绿护绿实施意见》等，逐项理清园林绿化管理重点、难点及存在问题，到排时间节点，详实安排实施方案，同时建立了督查督办及通报制度，真正做到责任明确、安排有序、步骤清晰、措施有力。

二、扎实做好创建工作，确保清洁城市检查每月第一

围绕清洁城市工作，一是利用春季植树种草的有利时节，及时安排施工单位加强园林绿地缺株断带的补植补栽，已补植补栽乔木230余株、地被植物及草坪2500多平方米，确保绿地整洁的景观效果；二是做好绿地日常保洁，对辖区街道、背街小巷绿地内的烟蒂、纸屑、瓜果皮及枯死植物进行全面清理，对一些死角采取了重点处理，如绿篱及树池中的保洁卫生，并落实管护责任单位和固定保洁人员，包括落实一、二环路市管绿地的保洁工作，形成长效管理措施。通过加大管理力度，确保**市清洁城市检查每月第一名。

强化游园、广场及公园的日常管理。高新区目前公园2个，广场及游园22个。下发《关于创建国家文明城市绿化广场、游园管理的实施意见》，组建文明劝导员60名，设置标示牌及文明公约60个，通过加强宣传及劝导，提高游人自觉保护环境的意识。重点对游园、广场及公园内的园林绿地附属设施，如庭院灯、座椅、廊架、喷泉、水景、小品、护栏、树池盖各类破损设施进行更换或修复，现已安装护栏1600多米，油漆、翻新座椅30个、廊架200米，更换庭院灯50多个。同时督促辖区单位对园林设施的管理，保证所有设施的完好、美观。

三、全力做好抗震救灾工作

“5.12”地震发生后，为保障抗震救灾工作顺利开展，采取了以下主要措施：一是实施彭州小鱼洞及滨河小区灾民安置区的绿化建设，由主要领导亲自抓，从设计、施工上严格要求，克服当地施工条件恶劣的困难，通过昼夜紧张施工，完成彭州小鱼洞约2万平方米绿地建设，完成滨河小区1.2万平方米的绿化改造任务，为灾民入住营造了良好的环境氛围；二是仔细排查安全隐患。对游园、广场及公园内的园林绿地附属设施如管理房、庭院灯、廊架、水景、小品各类设施进行排查，在地震中受损廊架约30米，管理房、花台、地面等出现裂缝共12处，立即派人进行更换或修复，保证公共场所的安全；三是加强补植补栽。经查，公园、游园、广场及道路绿地受损面积约8万平方米，立即组织实施草坪恢复及地被植物补植补栽。

四、加快绿地建设及改造，提升城市园林景观水平

高新区把加快绿地建设、营造生态环境作为落实全民义务植树工作的重要措施，着重提升南部新区园林绿化景观化水平。依靠城市总体规划和绿地系统规划，组织一流方案设计、评审，通过强化施工质量、严格控制成本，增加丰富植物群落结构及色彩变幻，尽量地多栽树、多建绿地，多增加绿量，使绿地发挥出最大的生态效益，营造宜人的居住环境。牵头完成天府大道、站华路、元华路等主要道路的绿化景观化改造，面积约20万平方米，尤其是天府大道花树大街的建设，进一步提升城南新区的城市品位；完成兴城公司移交南苑周边3条道路的绿化建设任务，以及市政府周边闲置土地75万平方米植绿工程；完成繁雄大道环境综合整治工作，对成雅匝道4万平方米绿地实施绿化建设；完成高新大道创业路因下穿隧道改造的4500平方米绿地建设工作已全面完成。经统计，上半年完成新增绿地11.6公顷，为年度目标的72.5％。

五、推进全民义务植树活动,提高居民绿化参与率。

利用春季全民义务植树活动的有利契机，开展了形式多样的绿化宣传活动。由各街办向辖区各单位、社区下发了《**市全民义务植树登记卡》，组织动员各社区、各单位开展义务植树活动,上半年完成义务植树15.6万株，完成年度目标任务86.7％。

广泛发动辖区企事业单位、学校、驻辖部队及广大市民参与种绿护绿活动，营造良好的宣传氛围。先后在肖家河步行街、石羊祥和广场等地点开展了“绿色进万家、人人讲文明”为主题的种绿护绿活动，向辖区居民赠送盆栽花2万盆，现场参与活动市民8000多人。通过深入开展多种

城管执法局上半年园林绿化工作总结 第2篇

掌握执法工作主动性，以“为了人民管好城市，管好城市为了人民”为宗旨，从保障低收入家庭的基本生存权出发，努力寻求专项整治工作的最佳结合点，进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持，使广大市民知法、懂法、守法，营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营，使无证无照经营失去民心，失去市场，减少利益，从而改善了治理无证无照经营的执法环境。

二、时间上掌握规律

开展全程管理，针对无证设摊的集散时间，总结规律，采取错时管理办法，保持管理时间的连续性，防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理，一是上街巡查劝说教育为主，要求流动商贩进市场经营；二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩，按照法律规定和程序进行行政处罚；三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况，采取专项整治的方法对其进行取缔；四是针对“五小”行业的流动商贩，联合工商等部门进行集中整治。

三、空间上无缝管理

采取点线面结合的模式，在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭，实行无休日上班执勤，加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻，加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上，努力实施“精细化管理”，执法向背街小巷延伸，提高整体的管控能力，建立规范的街面管理新模式。

四、方法上区别对待

坚持引摊入市，治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等，早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状，采取先说服教育，让其进入免费市场进行交易，为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续，给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面，让其合法经营。对于屡教不改的，依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要，因势利导建立一些低成本的临时市场，引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施，从源头上解决乱设摊问题。

城管执法局上半年园林绿化工作总结 第3篇

痛定思痛为城管人去妖魔化

《中华建设》:范主任,您好!江夏在5年前就提出了“城管文化”的概念,但是在很多普通市民和舆论的眼里,城管是粗鲁、没有文化的代名词,是经常被调侃、戏谑的对象,您怎么看待这样的矛盾?

范汉斌:其实,我国真正意义上的城市管理工作起步时间并不长,在过去的工作中,城管在管理方式、方法上引起了很多负面的报道,特别是城管由于工作的方式方法不得体、不得当,引起了社会的强烈反应。如在执法中有出现“捋袖子,掀摊子”等不文明的举措,导致市民称呼城管队员为“土匪城管”。

在城镇化进程深入推进、城乡快速发展的新形势下,江夏区因环境卫生、进城摊贩、拆迁拆违、城乡建设等引发的城市管理问题愈发突显,甚至一些问题因化解不及时、应对不妥当,导致矛盾激化,造成恶劣影响。尤其在流动摊贩管理问题上,摊贩普遍认为“城管像土匪一样”,我们的城管队员成了被管理者惧怕抵触、百姓厌恶抨击、舆论诟病针砭的另类“街匪市霸”,同时也发生了菜农邓春平遭城管围殴、一气之下到江夏区政府门前喝农药自杀等恶性事件,社会反响强烈。

对于这样的事情,我们作为管理者痛心疾首,如何规范、文明执法,让城市文明与和谐,我们觉得必须要有一个合理的方式去引领。

《中华建设》:为了改变城管在市民心中的形象,江夏区进行了哪些总结和反思,将通过何种方式洗脱城管污名化、妖魔化的标签?

范汉斌:通过认真反思总结,我们梳理出了江夏城管工作中存在的主要问题:一是城管工作理念没有树立“以人为本”的理念,认为城管不是“管理”,而是“管住”;二是城管队伍建设没有跟上,执法人员的素质、能力、经验不足,执法手段单一,容易产生与群众对立、工作被动等问题;三是城市管理手段还停留在传统形式上,城管工作服务城市、服务百姓、引领城乡发展的职能没有落到实处。

针对上述问题,2011年,江夏区正式提出城管文化建设,并积极探索、认真谋划有效转变城市管理方式、提升城市管理科学化水平的新路径,以“打造城市管理文化”为根本,按照“文化导向—文化管理—文化城市”的思路不断总结完善,着力建设“城管工作文化”、“城管队伍文化”、“城市管理文化”等三大文化体系,逐步形成了城市管理文化的“江夏模式”。

城管文化的江夏模式

《中华建设》:为什么江夏区会把“文化”作为提升城市管理工作的核心动力?

范汉斌:很多人可能不理解我们为什么把文化建设作为城管工作的重点来抓。我们以600名工作人员管理几十万人口的城市,只能施行“文化治理”,借用专家的智慧提炼城管文化内涵,通过每一次执法和服务互动传达并影响社会大众,逐步形成一致的城市管理理念,在这个一致的文化层面上,市民与城管部门就形成了管理的合力。

江夏区城管委先后多次邀请省市知名作家、高校教授,参与城管文化建设活动。通过创新社会治理体制、提升社会治理能力为指导,以现代城市管理理论为依据,以加强城市综合实力和核心竞争力、彰显城市文化和品牌为目标,以打造“宜居、文明、和谐、诗意”城市环境、提升公众幸福指数为宗旨。

《中华建设》:江夏城管文化的核心内涵是什么?

范汉斌:以文化渗透达成秩序自律,首先需要统一城管文化的核心价值,江夏城管文化的核心内涵归纳起来就是“以人为本、依法行政”!展开来讲是16个字,即“以人为本、以文为魂、城市至美、百姓至福”,我们的工作以平等尊重为基础,服务提升为依托,百姓宜居为核心,城市和谐为目标。

《中华建设》:江夏在城市管理工作中是如何践行“以人为本”的思想呢?

范汉斌:作为城管人,我们要分清楚到底是“为人民管理城市”还是“为城市管理人民”,城市管理工作的主体是满足城市发展和人民生活水平提高的需要,群众满意才是检验城市管理工作的根本标准。管理者必须坚持以人为本,对市民负责、为市民服务、受市民监督、让市民满意,让更多的人生活便利,安居乐业。小商小贩也是这座城市的市民,是城市的主人,也是服务的对象。

城市管理首先是服务,其次是管理,最后才是执法,用服务手段解决70%的问题,用管理手段解决20%的问题,用执法手段解决10%的问题。这种做法,归纳起来就是树立“先服务、后管理”“寓执法于服务、寓服务于执法”的城市治理新理念,采取“疏堵结合、以疏为主”的务实举措,规范城管执法行为,推进执法科学化水平。这样能更进一步接近市民,能与摊贩的声音共同相一致,我们将这些理念注入城管文化以后,我觉得城市管理更体现它的生机和活力,我们管理有章法,市民能接受,摊贩能在协调、有序的管理之中规范经营,和我们城管拉近了距离,和睦相处。近年来,我们一边请教专家,一边落地试验,出台全国首部《江夏区夜市服务与管理办法》,主动设立7个免租费的便民菜市场,接纳2000多个菜贩;帮助出店经营者整理占道货品,为进城瓜农设置定点销售点,为夜市占道摊点划定合法经营时段,为街头擦鞋女修建雨阳篷……江夏城管在市民中的形象有了180度大转变,城管文化的核心价值有了生动表达。

文化建设内强素质外树形象

《中华建设》:江夏城管在加强文化建设方面有哪些举措?

范汉斌:在文化建设上,我们本着“实际、实在、实效”的原则,因地制宜,运用群众喜闻乐见的本土文化元素,着力打造具有江夏本土特色的城管文化,促进江夏区城市管理工作提档升级,文化围墙建设便是代表。

今年5月25日,江夏区开展了“最美工地围墙升级版”启动仪式,现场邀请市民和网友参与创作最美围墙,街拍工地围墙。今年我们将按照美化、亮化、绿化打造具有江夏特色的工地围墙、文化墙。2016年将现有的16800米围墙改造升级,涉及到施工和原有的固有的,焕然一新。

其实早在2011年,我们就开始建设围墙,通过围墙来传递介绍城管文化。截至目前,江夏区累积建设文化墙1.6万米,居于武汉市各区首位,形成了一种独特的街头景致。这几年,我们在执法城区、市区可见我们城管文化墙,过去我们的施工工地到处是灰尘扑面,老百姓出行不方便,是“光灰”的城市。通过有序管理,我们不仅打造了城管文化墙的风景线,更使我们提升了城市管理的形象、品味。我们这个城管文化墙主要是反映地域文化、特色文化、历史文化,我们每个文化墙都有它的特色,比如说谭鑫培路就有一个京剧脸谱的文化墙,古驿道就有古驿道的文化墙,非常受市民欢迎。

《中华建设》:江夏在提升城管执法人员自身文化素质,加强与市民互动上有哪些具体举措?

范汉斌:我认为,城市管理者既是被监督管理的对象,也是现代城市文化与文明的引领者与体现者。因此,首先要加强内部文化建设,通过举办多种形式的文化活动,做一个有文化、有魅力、有内涵的城管人。

根据专家的指导,我们采取了3项措施,强化内部价值共识。首先是评选城管“双十星”,每年在全区范围内评选10名“城管之星”和10名“支持城管之星”,突出典型示范带动作用。其次是组织职业道德教育培训,每年组织千余名城管干部职工参加封闭式教育培训,专项学习法律、礼仪、道德、纪律等,提升执法队员综合素质。第三是定期举办江夏城管文化研讨会,加强城管文化交流。

城管人要想改变被刻意妖魔化的处境,队伍的自身文化建设至关重要。优秀的城管人是优秀城管文化的载体和物化,学习和传播“城管之星”事迹,本质上是学习优秀的城管文化;只要先进的城管文化占据了主流价值观,不仅过去的粗暴管理手段会自觉遁形,部分市民群众的不文明行为也会收敛,这就是我们追求的城市文化治理。当然,最后也离不开广大市民的理解和支持。江夏区尝试多种渠道与市民互动,把优秀的城管文化传播出去,溶入区域文化血脉。近5年来,我们坚持以“文艺感染人、文化熏陶人”,与区委宣传部联合开展城管文化艺术节活动,举办了篮球赛、象棋赛、羽毛球赛、拔河比赛、“爱我江夏”扮靓城市庆“五一”京剧晚会、庆“七一”青歌赛、百花奖城管专场文艺晚会、城管“双十星”评选及颁奖文艺晚会、“爱我江夏”书画赛和征文等活动。

这些活动不仅在城管领域开展,还通过成立城管文化艺术团,组织与楚剧团、京剧社联手,走向市场、走向社会,为广大市民表演喜闻乐见的节目。此外,我们还邀请陆鸣等专业演员,将真实的城管故事搬上荧屏,拍摄了《都市茶座》之《亲历城管》、《马路天使》等,以上种种措施不仅彰显了江夏城管人的多才多艺和人文素养,还与市民拉近了距离,收获不少关注度和好评。

我们希望让每一个被管理者成为城市美好环境的合作创建者,让他们参与城市环境建设,同时也让他们进一步理解城管的工作。城市建设需要每个人参与,自觉约束不良行为,在面对与城管有关信息传递的同时,少一些情绪的宣泄,多一分理智,客观地判断,谨慎地表达观点。

《中华建设》:在我们日常的服务执法活动中,有哪些事例能体现我们城管文化的力量?

范汉斌:去年6月,我们的城管队员程时志在复江道劝说一个烧烤摊时,背上被突然发怒的摊主插上一大把烧烤竹签。几名路过的大学生见状连忙帮他拔签止血,一个摩托车主载他驶向医院……有的人说评上了“城管之星”的程时志等人,看起来可真“怂”。

而程时志则认为,路人评论那一幕,竹签插背那一刻,文明城管的基因就已传到路人、大学生和摩托车主身上。我对我们江夏城管人能有这样的思想和觉悟感到很欣慰,也很骄傲和自豪。我们还有一位叫李国栋的城管队员,秀山社区是他负责的保洁点,社区里有个烧锅炉的老爹爹,家里家外堆满了柴火和煤团。队员们想了很多办法,老爹爹就是不同意清理柴火。李国栋得知老爹爹喜欢抽烟、下棋,就备了两盒烟,与老爹爹下了一下午棋。边下棋边做工作,竟把老爹爹说服了,秀山社区成了江夏区环卫保洁的示范单位。

这样的例子还有很多,江夏城管为保护优秀城管文化的基因,制定了严格的纪律和监督措施。街头执法以劝阻为主,必要时帮违法摊贩搬东西清理现场,遇到不理解的摊主则多次进店解释,“攻心为上、攻城为下”。规范的执法累积着文明的力量,这些力量正通过多种方式向市民传递。

《中华建设》:范主任能否为我们描绘一下,在文化引导下江夏城市管理工作的远景目标?

范汉斌:在今后的工作中,我们将继续借力文化,构建城管文明,以文明的名义将全体市民变成城管服务者。服务在先的城管队员,工作中的言谈举止,都是优秀城管文化的生动表达,都能成为文化的传播者。人们看多了就会接受,在此后的另一次街头邂逅,他们完全可能遵从进入体内的文化基因,变身为城市秩序的守护者。如此下去,优秀城管文化将逐渐根植于社会文化基因,渗透于市民血脉,城市管理或许无需再管。

城管执法局上半年园林绿化工作总结 第4篇

一、城市管理面临的新挑战

近年来，随着上海经济社会的快速发展和城市化进程的深入推进，利益主体多元化、利益诉求多样化、社会心态复杂化的现象日益凸显，在治理无序设摊、违法搭建、黑车、群租等城市公共管理领域，容易诱发社会矛盾的触点增多、燃点降低，给城市正常运行和社会管理带来了前所未有的严峻挑战。目前城市管理领域主要存在五方面的突出问题：

一是法律法规不健全。当前，城市公共管理的一些重点领域、重要环节还存在立法相对滞后、法律法规缺失的问题，例如在国家层面至今无城市管理行政执法的专门法律法规，城管执法部门通过“借法执法”行使相对集中行政处罚权，导致工作实践中“执法体制不顺、执法职责不清、执法规范不明、执法监督不力”等问题日益突出。另外，一些城市管理现行法律法规的规定还比较原则，操作性还不强，在一定程度上影响和制约了治理违法建筑、非法小广告、无序设摊等执法效能。

二是执法程序不规范。对照新颁布实施的《行政强制法》以及《上海城市管理行政执法条例》等法律法规，本市各级城管执法部门还存在管理体制不顺畅、执法程序不完善、执法行为不规范、自由裁量空间较大、执法随意性较强、执法队伍整体素质不够高等问题，执法公信力和透明度需要进一步提升。2010年4月13日，松江九亭城管协管员与当事人发生摩擦，引发社会群体事件，不仅影响了社会和谐稳定，也损害了党和政府在人民群众中的威望。

三是执法力量不匹配。由于大量外来人口导入，上海人口总量呈集聚和不断扩大趋势，2300多万常住人口、近1000万外来常住人口以及大量流动人口给城市正常运行带来了巨大的压力。特别是在城郊结合部、大型居住社区，大量外来人员以及本市部分下岗失业人员通过无证占道设摊、兜售小商品、运营黑车等谋生，导致城市管理任务日益艰巨繁重。但由于受到基层城管分队机构设置、人员编制等限制，目前嘉定、奉贤、松江、闵行、浦东等区部分城镇城管执法队员配置还不足10人，而城镇常住人口有20万至30多万，现有执法力量难以实现有效的管理和服务，往往出现“小马拉大车”局面，导致城郊结合部地区成为城市环境、社会治安问题的高发地区。

四是执法协作不紧密。城市管理离不开政府相关部门、司法部门的协同配合，离不开广大人民群众的支持参与。目前，在城市运行管理中，政府相关行政管理部门、行政执法部门之间信息共享、力量整合、联勤联动的效应还未充分发挥；在打击非法收运地沟油、食品加工黑窝点等涉及广大市民群众身心健康的违法活动中，行政执法与刑事司法衔接还不畅通，行政机关与司法机关之间如何有效整合执法资源、提高执法效能、增强执法威慑力，还需要在实践中积极探索和改进。

五是执法环境不理想。近年来，城管执法队员在依法查处违法搭建、非法小广告、无序设摊、非法收运地沟油等工作实践中，由于触及当事人的经济利益，暴力抗法现象逐渐增多，一些地区的相对人甚至向“家族式、团伙化、地域化”等黑恶势力发展，公开对抗正常执法，辱骂、威胁甚至殴打城管执法队员。2008至2011年，全市城管执法系统共发生暴力抗法6100余起，2600多名执法队员受伤，其中90多名执法队员受重伤。2010年1月，虹口区1名市容协管员在地铁口劝阻违章设摊，被一小贩刺死。另外，一些新闻媒体对城管执法工作缺乏客观公正报道，有些甚至是完全失实的负面报道，导致城管形象“妖魔化”；一些市民群众对城管执法工作不理解、不支持。

二、建立健全城市管理法律规范

现代法治文明社会，城市管理的核心是依法管理。随着上海经济社会的快速发展，市民群众法治意识、权利意识、监督意识、环境意识的不断增强，城市管理的任务越来越艰巨繁重、复杂多样。如何保持城市环境的整洁有序、城市运行的平稳安全、市民生活的和谐安定，关键要有一整套严格、具体、周密、完备的城市管理法律体系作支撑和保障。

一是完善城市管理法律体系。为解决本市城市管理行政执法专门法律缺失问题，从高阶位的法律层面来理顺城管执法体制、规范城管执法行为、提升行政效能，2010年下半年，市城管执法局在市人大法工委、城建环保委、市政府法制办等指导帮助下，正式启动《上海市城市管理行政执法条例（草案）》调研起草工作。历经近两年的努力，市第十三届人大常委会第33次会议于2012年4月19日表决通过了《上海市城市管理行政执法条例》，并于7月15日正式施行。《上海市城市管理行政执法条例》的颁布实施，进一步健全了相对集中行政处罚权制度，明确了城管执法体制、执法权限、执法规范、执法协作、执法监督等规范，将有力地促进城管执法人员严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，有效地提升城市管理法治化水平。另外，还应按照城市管理新形势新任务，加快修订完善治理违法建筑、地沟油、非法小广告等法规规章，使城市管理法律体系更具完整性、协调性、现实性和操作性，切实解决好城市管理中无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等问题。

二是完善城市管理制度规范。新颁布实施的《行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》，对规范城管执法行为、提升城管执法效能提出了新的更高的要求。为认真贯彻落实这两部法律法规，市城管执法局注重建章立制、强化制度管理，研究制定了《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《城市管理行政执法过错责任追究办法》等16个配套性文件，细化完善了执法程序、执法规范、队伍管理等制度规范，使法律法规更具操作性，确保城市管理有法可依、有章可循。

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三、深入推进城管执法规范化建设

面对当前社会管理特别是城市管理领域存在思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难等新情况，政府部门原有的单纯依靠行政手段和政策措施管理城市的办法已经难以适应新形势新任务，必须努力实现由单一的行政手段向综合运作法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变，必须进一步强化依法行政、依法管理，坚持规范履职、文明执法，善于运用法律思维、法律手段解决城市管理难题顽症，把城市管理纳入法治化的轨道。

一是严格规范执法主体。认真贯彻落实《行政强制法》，理顺了市、区县、街镇三级执法管理体系，明确了区县城管执法局的执法主体资格，完成了区县城管监察大队的更名以及“三定”工作，确保执法主体符合法定条件。针对城郊结合部、大型居住社区城管执法力量严重不足、相关部门聘用大批协管员违规执法等问题，一方面增加城管执法编制，在市委、市政府的关心支持下，全市各郊区县、大型居住社区将增加1200多个城管编制，重点调整充实一线执法力量，确保执法力量与城市管理的任务相匹配，确保执法人员身份资格符合法定要求。另一方面清理整顿协管员队伍，严格协管员管理考核，坚决避免协管员违规参与执法，避免协管员穿着仿冒城管执法制服，维护好城管执法队伍社会形象。

二是严格规范执法程序。按照《行政强制法》、《行政处罚法》以及《上海市城市管理行政执法条例》等法律法规，严格界定执法权责、优化执法流程、明确执法环节、规范执法行为，着重建立健全五方面程序规范：即严格规范调查取证行为，避免钓鱼执法事件发生；严格规范自由裁量权行使，避免执法不公正不公平；严格规范行政强制执行程序，避免乱作为不作为；严格规范扣押物品保管和处置，避免损害当事人的权益；严格规范执法信息公开内容和流程，避免执法不公开不透明。通过严格规范执法程序，保障行政执法过程公正、透明、可监管，提升执法公信力，做到取信于民。

三是严格规范执法行为。制定《上海城管执法人员行为规范》、《上海城管执法督察考核办法》等管理制度，明确要求城管执法队员必须遵守“着装、仪容、举止、用语、执勤、办案、廉政”等七方面的行为规范，严格要求队员在执法工作中必须做到“五在先”（敬礼在先、亮证在先、告知在先、劝导在先、教育在先），逐步实现执法工作由“简单驱散型”、“单纯处罚型”向 “劝导教育型”、“综合服务型”的转变。同时，加强执法监督，建立健全执法责任制、执法过错责任追究制、执法责任追究保证金、政风行风评议、公众满意度测评等规章制度，对日常执法督察发现、市民群众和社会各界反映的“不作为、不规范、不文明”问题，及时予以纠正，并严肃追究相关人员过错责任，从而推动广大城管执法队员自觉依法行政、依法执法，整体提升了城管队伍文明规范执法的水平。

四是着力提升执法效能。针对当前社会转型期、矛盾凸显期的特点，城市管理要在法治的框架体系下，不断创新执法理念、方式和机制，统筹兼顾社会不同阶层、不同群体的利益诉求，统筹兼顾城市秩序与城市活力、城市形象与民生保障的关系，最大限度维护城市安全有序，最大限度促进社会和谐稳定。针对无序设摊管理难题，各级城管执法部门积极探索、以人为本、化堵为疏、标本兼治，逐渐走出了一条“民意主导+执法管理”的治理新路，有效化解了执法冲突和社会矛盾。对居民确有需求的早点、蔬菜、修配、小百货等摊点，充分挖掘利用中小道路、待建工地、社区活动场所等资源进行疏导，既为社区居民提供了生活便利，又从源头上解决了马路设摊乱象，也促进了社会就业与民生改善。全市现有各类设摊疏导点1000余处，共疏导摊位6万余个，取得了良好社会效益。另外，积极探索和推行了“首违不罚”、“特殊对象物品不暂扣”、“困难群体人性化疏导”等工作机制，提升了柔性管理、文明执法的水平，实现了执法效果与社会效益的统一。

四、建立完善城市管理社会协同机制

城市管理是一项社会系统工程，既要统筹规划、整体推进，更要整合资源、合力推进。面对上海城市管理任务日益艰巨、管理手段较为单一、执法力量相对不足等实际情况，要加强顶层设计、制度创新，积极探索城市管理联勤联动新模式新机制，努力实现从“部门单打独斗”向“部门协同、公众参与”转变，充分整合社会各方资源，形成执法管理合力，共同提升城市长效管理水平。

一是建立健全联勤联动机制。认真总结、固化迎博办博期间城市管理“条块结合、多方协同”的工作经验，推动全市各级城管执法部门积极主动融入区县、街镇的“大联动”、“大联勤”工作体系之中，提升行政执法效能和城市管理水平。闵行、嘉定、长宁、杨浦、徐汇等区探索构建了“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”的联动机制，发挥了条块资源优化组合效应，实现了执法管理效能倍增，有效破解了违法搭建、非法收运地沟油、偷乱倒渣土、非法小广告等一大批社会管理难题顽症，确保了城市平稳有序运行，维护了社会和谐稳定。

二是建立健全“两法”衔接机制。打击非法收运和处置地沟油、非法食品加工黑作坊、无证行医、散发张贴非法小广告、兜售假冒侵权商品等违法行为，仅仅依靠行政执法部门实施行政处罚，难以取得良好的效果。嘉定、宝山等区探索构建“两法”（行政执法与刑事司法）衔接机制，卫生、食药监、工商、城管等行政执法部门与公安、检察院建立了信息共享平台、联席会议、案件移送等工作机制，在整合执法资源、加强执法保障、及时有效收集固定证据、提高案件查办效率、准确有效打击违法行为、增强执法威慑力等方面取得了明显成效。应在全市各区县总结推广嘉定、宝山两区的试点经验，建立完善“两法”衔接机制，提升城市管理法治化、科学化水平。

三是建立健全公众参与机制。扎实有效的社会动员，全体市民的共同参与，是城市高效、有序运行的重要保障。各级城管执法部门注重社会宣传动员，一方面依托新闻媒体、政务微博、政府网站等多种载体，加强城市管理法律法规的社会宣传，引导市民群众自觉遵守城市管理法律法规，改善城管执法社会环境；紧密结合城管执法进社区活动，深入开展“夏令热线”、“绿色护校”、“校门清”等便民利民服务活动，想方设法为市民群众排忧解难，提升市民群众对城管工作的认同感和满意度。另一方面充分依托社区、居委会的工作平台，加强志愿者队伍建设，在全市组建了3万多人的城市管理志愿者队伍，广泛引导志愿者和市民群众参与清洁城市、美化家园等公益活动，激发广大市民群众参与城市管理的积极性和主动性，初步构建“共管共治、共建共享”城市美好家园的社会氛围。

城管执法局上半年园林绿化工作总结 第5篇

告

今年以来，XX区园林管理处在局党委正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，科室全体同志同心协力，团结一致，坚持以人为本，以服务人民、奉献社会为工作取向，以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标，发扬“五加二”和“白加黑”拼命干的精神，单位取得了市、区级年度绿化工作集体先进称号，科室同志取得市、区年度绿化工作先进个人称号，在绿化建设和管理上取得优异成绩。现将本年度岗位述职述廉情况汇报如下：

一、绿化建设方面

去冬今春，区园林绿化工作在区委区政府的领导下，经XX区各级党委政府和园林系统广大干部职工的一致努力，取得了阶段性成果。完成了牛山公园等11个综合性公园和河口塘小公园等138个街头绿地及151个沿河绿地建设；完成了6个居住小区绿化和5处重点街头绿地的示范性改造提升和5处立体绿化；并推进XX大道、沿河社区等37公里城区绿道网建设；完成XX大道东段、温瑞大道、温瞿公路和温州南站周边宁波路、中汇路、工业路、秀浦路、景屿路等主要景观道路共约22.4公里绿化改造提升，补植榕树等乔木 约1万多株。共完成年度绿化任务346.08公顷，比原计划330公顷多了16.08公顷。实现人均新增公园绿地面积4.42平方米。

今冬明春，依照《温州市XX-XX年绿化责任书》中任务，我区需推进725.3公顷城市绿地的建设。包括新建凤凰山公园、牛山公园两个山地公园，三垟湿地公园一期，帆游公园、华亭山公园、秀屿公园等三个城市公园和牛山西入口广场等50个小游园、附属绿地，40个滨水公园改扩建和15个滨水公园新建，城区绿道网建设38KM和绿心绿环建设等。目前各项工作已全面铺开，进展顺利。其中牛山公园已完成项目开工点绿化、春季荒山造林绿化、林相改造等绿化面积80公顷，东、西广场已经建成，建成游步道3300米、园路8500米； 14个小游园已开工，开工面积36公顷； 6个小游园已完工；城区绿道已经完成26公里；XX大道附属绿地已完成40%的工程量等等，所有项目正在顺利推进，确保明年按时完成。

二、绿化管养方面

我处在搞好绿化建设的同时，对区管公园绿地进行养护管理。内容包括XX大道XX段、温瑞大道、翠微大道、高教园区北入口、汇昌河水上公园、区府西首广场、联众广场、西山东路、新温州人林等公园绿地和振瓯路、兴海路、西山东路、雪山路、繁新路、荣新路、盛新路等道路行道树和区 内208棵古树名木进行日常养护管理。上述绿地养护管理通过市场化运作模式，由专业绿化公司进行养护管理，我处加强监管，使绿化养护质量不断得到提升，管理水平不断得到提高，在“二无三化”中作出自己应有的贡献。

三、绿化验收、审查和监管方面

从1月份至今，参加各类验收62余次，参加各类设计文本审查42个；处理投诉210余次，协助处理占绿毁绿案件6起；企业资质新增审查3个，中标备案16个，外地进温企业审查6个。通过加强行业管理，为我区公园绿地建设水平的提升起到很好的保障作用。

四、廉洁自律方面

一是政治思想修养。一直以来我处十分重视政治思想教育，在繁重的绿化建设任务下，除了局里日常学习外，还利用休息时间，见缝插针地进行理论学习，内容包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代”表重要思想和科学发展观及有关规范性文件和业务知识等。不断用理论知识武装充实自己，把它作为思想的纲领，行动的指南，积极投入绿化建设活动中去。在工作中，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，不断强化公仆意识、廉政意识。始终廉洁自律，老老实实做人，勤勤恳恳做事，在思想上牢固筑起防腐防变的防火墙。

二是关键部位防范。我处绿化工作廉政风险防范点主要 在招投标工作和行业审查、工程验收、投诉处理和考核等几个环节。在工程招标投标方面，我处严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》和有关规范性文件进行操作，无投诉、举报和违规违纪情况发生；在审查附属绿地指标时，按照《城市绿化规划建设指标的规定》、《城市道路绿化规划与设计规范》等有关规范，对绿地指标严格把关；在工程施工、竣工验收时，严格执行《建设工程监理规范》、《城市绿化工程施工及验收规范》与有关规范性文件等；在处理投诉时，依据《城市绿化条例》、《浙江省城市绿化管理办法》及有关规范性文件等严格依法行政；在企业资质审查、申报项目上，严格依照《城市园林绿化企业资质标准》办理；在绿化考核上，严格按照市、区绿地建设考核办法，按实绩公平、公正、公开考核，从未卖弄人情，弄虚作假。在所有这些防范关键部位中，从未发生吃、拿、卡、要等腐败情况。

总之，本年度在绿化工作中取得了可喜成绩，在廉洁自律上筑起了牢固的防火墙。今后，我们要再接再厉，将进一步提高认识，发扬优点，开拓创新，把各项工作推上一个新的台阶。

城管执法局年度工作总结 第6篇

一、以开展文明城市创建为载体，推动市委重点工作任务的落实

(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》，把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化，做到任务明确，重点突出，责任落实。

(二)为了巩固去年以来的创建成果，狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块，总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队，使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点，做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理，做到不符合规划要求的不审批，不符合安全标准的不受理，不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展“六项专项治理”：

(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作，实行一周一检查，并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来，我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度，查处违法建设52185平方米，共454户。其中拆除245户，28179平方米;控制209户，24000多平方米。我们采取的主要措施是：

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度，发现一起查处一起，把违法建设控制在初始阶段，消灭在萌芽状态，不让违法者有机可乘，甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话，建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外，主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众，接受社会广泛监督。

城管执法局年度工作总结 第7篇

(一)深化城管体制改革，理顺工作职责

按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发17号)，自2015年3月19日开始，将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理，重新划分市与区城管执法部门的职责范围，新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展，对直属执法支队内设机构进行了调整，在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上，按照城市区域，设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队，采取“定员、定岗、定责、定时”的方式，对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力，我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。

(二)积极推进项目建设，确保任务完成

1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工，经过三个月加班加点全封闭维修，于7月中旬提前一个月完成维修任务。

2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目，34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除，拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌，拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。

3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署，完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作，对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建，安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务，安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。

4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面：综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工，正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工(yjbys.com);安装方面：已基本完成锅炉本体设备的安装，于6月8日点火烘炉，正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。

5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站，今年建设7座，选址分别是：方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区)，目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中，方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。

6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作，并办理立项手续 ，同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作，现积极争取项目资金，开展招投标工作，该项目扩容量43万立方米，建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。

城管执法局年度工作总结 第8篇

3.佩证上岗，亮证执法，4月份，在培训合格的基础上，执法队员更换了《江西省行政执法证》，保证了执法的严肃性。

4.专门设立了法制督查办公室，对干部职工的执法行为、履责情况、工作成效等进行考核，并将考核结果作为干部年终评优和选拔任用的依据。

二、存在的困难和问题

(一)基础设施建设及维护经费不到位

1.宋家山垃圾处理场扩容改造资金尚未落实。宋家山垃圾处理场前期已进行了勘察，并对土石方进行了地质勘探和测量，目前已完成项目可行性研究报告编制工作，并办理立项手续 ，同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作，现因项目资金尚未落实，招投标工作很难开展，严重影响项目进展。

2.新增工作任务经费未补足。随着城市管理体制的进一步改革，在原91条列管道路的基础上，新增机场路、迎宾高速路口、古街步行街、景北大桥等道路，面积达7.6万平方米，这些道路的清扫保洁、路灯电费及维护、城市管理等经费未予及时补足，使工作开展存在难度。另外，桥梁养护数由原来17座增加至23座，且老旧桥梁居多，现养护经费每年仅7万元，养护经费缺口过大。

3.财政拨付的工程款拖欠。“数字城管”升级改造项目按照年初既定计划，已完成90%的建设任务，但1000余万元的建设资金至今未落实，系统升级改造工作受到很大影响。去年路灯管理所安装的11条城市道路路灯工程款至今未拨付，致使路灯管理所还拖欠生产厂家和经销商的材料款未支付，影响路灯所正常的生产经营活动。

4.渣土消纳场地未落实。为解决渣土、建筑垃圾、装修垃圾无处倾倒的问题，防止二次污染，维护城市环境，我局拟在市城郊地段设立四个渣土消纳场地，虽然得到了市政府的大力支持，但因种种原因至今还无法落实。

(二)人员经费不足

城管协管员是城市管理执法力量的补充，长期以来，协管员工资一直处于比较低的状态，每人每月约1000元(不含三金)。近几年来，机关及事业单位陆续增资，但协管员工资仍维持在前几年的水平，与高新、珠山、昌江、浮梁县城管协管员工资都有较大差距，使协管员思想很不稳定，一些优秀协管员陆续离开，在当前城管正式队员老龄化严重的情况下，给城市管理工作带来被动。为稳定协管员队伍，从今年5月份开始为每位协管员增加300元工资，此笔新增经费每年需50余万元，因未列入财政预算，压力很大。

(三)项目配套工程不足

垃圾焚烧发电厂建设工作配套工程不足。到目前为止，该项目已完成进度的70%，预计月底点火试机。但配套工程不到位，红线外的垃圾通道尚未修建，湘官公路尚未开通，地磅和监控系统尚未配套，影响项目建成后的正常运转。

(四)“打违”工作存在困难

1.打击疏导不畅。，市政府先后出台了《景德镇市城市规划区内危旧房修缮管理办法》、《景德镇市农民住房建设管理办法》等疏导办法，各区在当年也陆续疏导了部分符合条件的老房改建户和维修户，但近两年来，各区在疏导工作中几乎未再按程序申报、公示、审批，致使大量符合条件的危旧房得不到维修、改建，打击“两违”压力逐年增大。

2.追责不严。“两违”现象时有发生，各级政府对负有管理责任的部门和人员，在管理执法过程中产生的消极、失职、渎职等行为，并未严格按照《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》相关规定追究责任，难以形成“打违”的震慑力。

城管执法局年度工作总结 第9篇

(五)路灯维护人员青黄不接

我局下属路灯管理所30年前管理我市30条道路照明和3000余盏路灯，当时定编26人。随着城市道路不断延伸和扩展，城区面积由过去的不到40平方公里发展到现在的85平方公里，城市道路也发展到100余条，路灯总数增至57381盏。根据国家城建总局关于城市道路照明工作的规定，路灯外线维修工按每250盏灯配备1人，路灯管理所应配备200余人，但目前仍只有41人(含企业编人员)。现路灯管理所老职工陆续到龄退休，青年技工难以到岗，城市道路路灯建设又在日新月异发展，如不解决人员问题，势必对路灯事业和城市快速发展产生严重的影响，急需对路灯管理所进行增编、增人。

(六)浮桥管理存在安全隐患

我市十八渡浮桥桥面离河水太近，安全隐患较大且事故频发，整桥无桥孔设计，大量的水面垃圾需靠人工打捞，处置难度较大，且桥体处于低水位处，拆架桥频繁，劳动强度大，建议拆除十八渡浮桥，在原址上建设一座固定桥梁，缓解跨江通行压力。

三、下一步工作计划

(一)加快工作进度，完成项目建设任务

一是完成生活垃圾焚烧发电项目、宋家山垃圾填埋场扩容项目，保证垃圾焚烧发电项目建成前我市垃圾处理工作的有序开展。二是建设完成8座站厕合一型垃圾中转站，满足城市垃圾转运需要。三是根据市政道路建设情况和市民需求，对瓷都大桥-东三路、官庄等路段安装路灯，对曙光路、陶阳中路及部分里弄路灯进行改造。四是加快珠山中路外立面改造项目，力争瓷博会前完成。五是继续开展数字化平台数据普查以及城市管理相关单位数据接入工作，提升城市管理监控水平。

(二)加大整治力度，规范管理户外广告

一是采取“以点带线，以线带面”和“先破后立、从易到难”的方式，以珠山中路外立面改造项目中户外广告的整治拆除为突破口，将整治户外广告工作向全市铺开。二是对全市沿街不规范店招进一步整改，杜绝一店多招的现象。同时严把店招设置审批关，严格按照规划要求进行规范设置，提高我市牌匾标识设置水平。三是以规划为指导科学设置户外广告，以户外广告控规和详规为指导，对我市户外广告进行科学规划和设置。四是以市场为推手公平公正经营户外广告，采取招拍挂的市场化运作方式实施，第一批对前期拆除的便民信息栏、阅报栏、珠山桥桥面广告、广场立交桥等广告牌进行拍卖。

(三)加强“门前三包”，打造市容市貌示范街

城管执法局群众工作汇报 第10篇

关于开展群众工作情况汇报

今年以来，市城管执法局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委群众工作会议精神，以推进“城管驻社区、服务零距离”为切入点，以排查化解信访矛盾纠纷为突破口，构建群众工作平台，拓展群众工作渠道，完善群众工作体制，有效实现了群众工作新提升，为城市管理和执法为民工作提供了良好的群众基础。

一、坚持四个到位，保障工作开展

局党组高度重视群众工作，把群众工作摆在与城管执法同等位置抓好落实，紧抓不放。一是组织领导到位。为确保群众工作有序开展，成立了局长任组长的局群众工作领导小组，明确了分管领导和工作人员，切实做到了领导力量、工作机构和工作人员三落实。二是责任落实到位。把群众工作责任进一步细化分解到管区、中队、科室，一级抓一级，层层抓落实，共同形成齐抓共管的良好局面。三是工作部署到位。制定完善了《**市城市管理行政执法局群众工作实施方案》，定期召开会议，研究部署群众工作，确保群众工作扎实推进。四是考核奖惩到位。把群众工作纳入各管区目考评，严格实行目标管理和问责制，有力促进了城管执法工作。

二、强化三项措施，增强工作本领

坚持把学习教育放在群众工作的首要位置，强化工作措 1

施，自觉践行群众路线，增强群众工作本领。一是抓学习提素质。把党的群众工作理论和政策作为党组中心组“三会一课”学习的重要内容，每半年学习一次，机关、科室、中队每周五下午进行集中学习，提高领导班子和全体执法人员做好群众工作的能力。二是抓培训强本领。结合城乡环境综合整治和“百姓城管”工作，组织相关人员赴济南、青岛、寿光、高密城管执法部门参观学习考察5次，投入培训经费近万元，有效提升了执法人员工作素质，增强了依法行政和群众意识。三是抓制度促工作。进一步建立健全了《城管执法人员日常行为“十不准”》、《工作日中午禁酒》、《指纹考勤》、《千分考核办法》等规章制度，为群众工作有效开展提供了制度保障。

三、创新四个载体，密切联系群众

坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，完善工作载体，创新工作思路，自觉深入群众，紧密联系群众。一是实施“城管驻社区”。为提高城市管理效能，进一步密切与群众的联系，搭建为民服务的平台，我局在城市规划区内设置了城南、城西、城东、城北和开发区五个管区，实行中队驻片办公和“点对点服务、面对面管理”，进一步拉近了与社区、群众的距离，更好地服务于人民群众，赢得了广大群众广泛赞誉。二是抓信访投诉工作。认真接待群众来电来信来访和市长公开电话，落实局长定期接访日制度，处理信访投诉案件，对涉及城管执法方面的群众信访件实行领导包案、带案下访、科室负责、中队落实制度，实行

四包（包掌握情况、包思想稳定、包解决问题、包息访罢访），做到件件有落实，事事有回音。今年以来，我局共办理潍坊、**市长公开电话108件，局投诉举报电话150余起，信访件20件，办结率100%，群众满意率100%，在市直部门中名列前茅。三是抓党务政务公开。实行工作制度上墙和公示栏制度，公开工作职责、办事程序和行政许可审批时限，公布举报电话，通过局网站积极办理网友留言和举报投诉，进一步畅通群众参与渠道，保障了群众知情权。今年以来，我局共办理网友留言回复近20条，公开工作制度5项。四是抓关爱扶贫活动。结合“千名干部下基层”活动，我局组织机关干部20余人前往**镇搞好扶贫抗旱工作。投资2万元新打机井5眼，扶助困难户26户；在扶贫助学活动中，领导带头捐款，共捐款8000余元，救助特困学生40名。在包村扶贫工作中，捐助2万元帮助**街道****庄村打岩深井一眼，新上自来水。

四、注重四个结合，维护群众利益

严格执行城市管理工作法律法规和政策的规定，立足工作实际，着力解决群众反响强烈和影响社会稳定的突出问题，努力实现好维护好群众根本利益。

（一）与市容管理工作相结合。全市争创省级园林城市建设文明城乡动员会后，我局立即行动，迅速掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。一是加强了对商贸城至银座商城周边等重点商业区域的整治。通过制定《关于对商贸城到银座商城周边秩序实行统一管理的意见》和《**市商场路中段商业

街区管理办法》，增设专门执法中队，配备执法车辆，该区域的整治成效明显，一个管理有规可循、商业繁荣有序、功能区划分合理、车辆停放规范、无流动摊点和店外经营、无乱贴乱画、夜景靓丽的商业示范区呈现在了市民面前。二是全面整治市区交易秩序。以大城埠集市和棉纺厂民生市场管理为样板，重点对天地商业广场、贾戈立交桥底集市、葛庄、永乐官庄、温家坡子、青云学府门口等集市、摊点群实行了规范管理，坚决取缔“马路市场”。对市区棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定段管理，严防占道经营。三是加强对时令瓜果摊的规范管理。坚持“尊重民意、疏堵结合、服务便民”的原则，借鉴济南城管“西瓜地图”做法，在市南区次要道路胡同头和背街小巷设置20个“时令瓜果”集中经营点，在《今日**》刊登公告和“时令瓜果地图”，并加以规范，定点、定时、划线管理，做到既不影响市容秩序，又满足水果摊贩进城经营生计需要。同时我们在市容管理中坚持把服务保障弱势群体利益摆在重中之重，为下岗工人、失地农民、残疾人提供公益性岗位20余个。

（二）与违建查处搞好结合。一是牵头搞好违法建设联合大检查活动。积极发挥牵头部门的主导作用，通过印发、电视台播出、报纸刊登《关于在严禁在城市规划区内进行违法建设的通告》，加大宣传力度，广造声势；多次召开违法建设普查协调调度会议，及时掌握普查情况，重点对2010年以来城市规划区内的所有在建和已完工的违法建设项目进行了全面普查，检查不留空白、执法不留死角。二是全面

做好违法建设的处置工作。按照市城市建设领导小组对违法建设普查处理的意见，全面抓好落实。对责令拆除的严重违法建设严格按照程序、联合相关单位搞好拆除活动，不留余患；确定进行处罚的，严格按照标准处罚到位；责令其停工的坚决控制住，把市里的违建查处意见落实到底。三是加强日常巡查，以控为主，建立长效管理机制。对“一区三边两开发”、企业车间、村民建房等存在的违法建设项目实施红、橙、黄三级管理。对建成区、路边、田边和景区周边以及房地产开发和以村居名义的开发，墨溪河两岸和沿路视线范围内的严重违法建设进行重点管控，一旦发现，立即拆除；对发现的一般违法建设实施严管重罚，震慑违法行为；建立案件审批委员会制度，每周一次集中调度、研究违法建设案件查处、处理情况；落实违建查处联席会议制度，由市政府分管领导牵头，部门联动，形成合力，控制违法建设的发生。今年以来，共立案查处180余起，拆除52起，申请法院执行12起，有力地维护了全市规划建设秩序，为广大群众营造了一个健康有序的城乡建设环境。

（三）与整治露天烧烤和店外餐饮搞好结合。夏季来临之前，我局早下手、早动作，以人为本，疏堵结合，下达决心、提高要求，强化措施，主攻夜市管理，关闭部分不具备经营条件的烧烤门头，从根本上杜绝占道露天烧烤和店外餐饮扰民现象。一是加大宣传。通过印发《至烧烤业户的一封信》、组装宣传车巡城宣传，印制、电视台连续一周播出、《今日**》《**市城乡环境综合整治领导小组办公室关于规范市

区市区占道露天烧烤和店外餐饮的通告》等形式，加大宣传力度，做到让业户知晓、群众知晓、社会知晓。二是疏堵结合。按照不扰民、不破坏环境卫生、不再主街道两侧的“三不”原则，在充分听取民意、论证、调研的基础上，在市郊边设置了5个露天烧烤集中经营点，以满足业户的生计经营和市民的夜生活需要。三是调整力量。将市容管理6个中队、治安中队投入到整治露天烧烤一线，强化执法、强化督查、强化宣传。以管区为责任单位，强化管区主任为“第一责任人”的执法责任制，违建查处和市容管理中队联合执法，加大执法力度。在整治过程中，对执法现场进行全程录像，坚持文明执法，保存执法证据，对违章业户予以曝光，确保整治效果。经过前期大规模的集中整治行动，现在，街道两侧的露天烧烤现象已基本消失，达到了“有门头的烧烤店室内经营、集中经营区线内有序经营”的良好局面，有效净化了城市环境，得到了广大居民的认可，潍坊市城管执法局也给予充分肯定，并号召其它县市区城管部门前来学习。

（四）与队伍建设搞好结合。以迎接建党90周年和“创先争优、强堡垒做先锋”为契机，按照《**市公务人员日常行为“十不准”》的要求，狠抓了《工作日中午禁酒制度》、《指纹考勤制度》等制度，坚持文明执法，打造和谐城管；在叫响“城市文明卫士”优质服务品牌的基础上，确立打造“城管进社区、服务零距离”的服务品牌；履行党员干部承诺，结合“万名干部大走访”活动，班子成员带头，同一线执法人员一起落实一线工作法，深入到路段、市场、村内现

场调查、现场办公、现场决策、现场督查，主动上门服务，解决群众难题；坚持每月一次领导点评制度，对中队的执法工作和队伍建设进行点评，表彰先进，激励后进，围绕市里的有关活动，推荐了8名先进人物，全局上下形成了你追我赶、争创一流的良好氛围，干部和队伍作风建设成果初步显现。

城管执法局工作计划 第11篇

一、抓队伍作风建设

做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验，考验是不是能够做到昂头翘尾，而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成，而不是功亏一篑。所以，我们的思想行动要先导，越是考验越要紧张，越是关键时刻越是考验我们的担当，城管人就是奉献，要打破常规、打破惯例、打破纪录，扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。

(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、工作方案和值班安排上报局办公室，办公室要迅速整理，迅速下发，并与总值班室、分管领导有效对接。

(二)各级干部要挂点挂帅，深入一线。从现在开始，除了局重点工作需要研究以外，一般不动议开会。干部下沉重心前移，与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队，关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七，这是关键时期。

(三)各级值班的干部和人员，当班的要严格履职尽责，要有当班记录和台账，而且要有问题交办清单，不能当班的管了又没有处理完，下一班又不清楚，所以要按规定填报。

(四)全体干部要保持通讯畅通，无缝对接，出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用，值班领导和考评科要不定期进行抽查，抽查不在线、不在岗，要进行通报问责。考虑到今年实际，副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。

二、保环境卫生

(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员，原则上不放假，设备不空闲，环卫作业不减人。要做到洗街，确保环卫质量提档升级，形成亮点。

(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接，同步提高标准，尤其注重清运和保洁问题。

(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时，必要时环卫局后勤人员要上街，包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡，见车子就顺，不能简单的就管出店经营，到这个时期就是全力合力，不分彼此、不分内外。

(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控，必要时要装移动探头。

(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可，已经许可的在建工程，要迅速进行恢复、收尾。

(六)组建机动专班。尤其是环卫局，对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段，要每天进行冲洗。所有公厕，春节期间做到24小时全面开放。

三、保良好秩序

(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示，通知、公告也可以。利用春节有利时机，掀起法治城管新一轮宣传高潮。

(二)着力推行疏堵结合，管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点，中心分局四个，开发区分局二个。要把人引导到疏导点，要有明显的标识，要专班专人管理，主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等，全部归并到六个疏导点，其它的地方严禁，要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点，高新分局三能超市、新港一路外校点。

(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段，特勤支队特色时段特色执法，高新分局15小时工作制，春节期间继续要沿用，做到劝导与处罚并重。

(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点，要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。

(五)着力推行静态停车差异管理。差异管理就是商场，农贸市场、主干道要集中力量管理。城管会战指挥部要通知社区网格上街参与管理。静态停车办从腊月24号以后贴单处罚要放缓，与交警部门紧密配合，共同发力。

(六)着力推行春节前全面开展清障清理。市政设施处腊月24日前，再对城区进行一次全面清障和“牛皮癣”清理行动，将所有路障全部清除，将废砖、杂物、沙发、板子、包装物清理干净。“牛皮癣”专班不能放假，跟环卫一样。广告办要督促临街单位亮化。

(七)着力推行第一季度社区联动。城管会战指挥部要迅速下发通知，要求社区网格将门前四包、环境卫生、静态停车作为城管会战元月份工作重点，列入第一季度考评。要求各社区网格把社区门前打扫干净过年。

(八)着力推行查违控违春节行动。实行“紧秒一寸”，严查严控。春节期间是违建的高峰期、易发期，这个时间不控制住，查违工作就会失控，全年被动。除了“四报三查”以外，各分局查违的同志要高密度拉网式巡查，发现苗头及时制止，查违办要与两区对接，启动新年考评问责、扣款。

(九)着力推行倒排工作，倒计时安排。各单位20xx年第四季度没有完成尾欠工作和元月份申报工作计划以及春节期间各项工作要统筹协调、不乱方寸，局办公室要进行汇总，节后进行结账。重点工作重点抓，应急工作快落实。

四、保平安稳定

(一)切实加强安全生产。春节放假之前市局要进行安全大排查，各单位先进行一次检查自查。保平安稳定，第一就是安全生产，重点注意两个方面，一方面是车辆安全。环卫、市政的车辆、执法车辆要严格加强管理。召开司机专题会。另一方面是风险对象问题。协管员、市容监督员、采集员、脱岗待岗人员是风险对象，各支部要进行约谈。

(二)切实抓好财务结账，工程结算。赤壁港工程、示范路工程、创卫工程，以及环卫局、设施处的各类工程，包括各分局拆违控违、市容整治所发生的费用，能结算验收要全部结完，责任主体要尽力做到应结尽结，应付尽付。不能因为拖欠农民工工资造成信访。

(三)切实抓好困难职工慰问以及重点对象稳定，体现人文关怀。工会要按政策组织送温暖活动。重点上访人要强化属地管理原则，包保到位。

(四)切实抓好应急事件预案工作。应急预案主要是道路污染事件、重大交通破坏损坏事件、极端天气事件，要有应急班子和应急预案。特勤支队在值班过程中引起的应急事件，要有预案。信息科要对城市管理执法的舆情进行跟踪监控。