测绘项目质量管理办法
测绘项目质量管理办法(精选8篇)
测绘项目质量管理办法 第1篇
测绘项目管理和质量控制
1.前言
伴随着我国经济社会的快速持续发展,数字技术和软件技术的日新月异,我国的地理信息产业不断完善,测绘工程项目也在逐年增加,测绘工程项目的管理工作已经成为全程控制的基础工作,成为GIS中至关重要的一环。如何做好测绘工程项目的管理工作,提高外业测绘的工作效率和工作质量,这是近年来测绘公司都非常重视且一直在努力探索的问题。测绘业务在于使用精密的技术手段,准确、及时地获取、处理地理信息和各类自然资源、自然环境以及各种人类社会基础设施的地理分布信息,制作成模拟式或数字式的测绘信息产品,满足社会各行业的用户需要。2.数字化产品
根据现代科学技术的发展趋向,各测绘单位努力发展数字化测绘生产技术,采用了3S(GPS、RS、GIS)加通讯技术为代表的现代化测绘手段以及开发4D数字产品等测绘新品种,并且已经有了明显的成效,提升了测绘产品档次,为国民经济建设和社会发展及时提供了可靠的测绘保障和服务。3.质量管理
提高测绘质量,是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证,是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。加强测绘质量管理,才能实现进一步提高测绘产品质量满足社会需要。加强质量管理的目的是:
1、建立质量保障体系,其核心是建立质量责任制,使质量管理工作标准化、制度化。
2、增强质量意识,加强作业人员作业能力及自查自校工作,加强检查人员对产品生产的过程检查和最终成果的检查。4.项目管理
项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。它是按任务而不是按职能组织起来的。工程项目是公司的命脉,项目的质量关系到公司的信誉,项目的效率关系到公司的效益,项目的成败则关系到公司的生存与发展,因此如何做好测绘工程项目的管理工作,提高外业测绘的效率和工作质量,是所以测绘界同仁共同关心的问题。目前基本按以下程序进行。4.1任务接收
由合同签订部门下达任务单,任务单主要包括项目完成时间,任务量,产品主要技术要求,提交成果(成图)要求,由项目接收部门确认接收。4.2制定项目技术设计书
根据客户的资料和要求编写项目技术设计书,技术设计书中包括任务慨述、已有资料情况,成图基本规定、作业依据、作业流程及技术要求、质量控制、提交成果及附表。4.3技术设计评审
由项目总负责组织总工、质检人员、项目负责人、作业技术代表召开对技术设计进行详细的初步评审会,提出意见,对技术设计书进行修改定稿,再报上级部门或业主方审批。4.4制作项目预算
项目预算表是项目计划所发生的费用,由财务部门、人事部门、生产经营部门、法人进行审核。
4.5制作项目进度表
项目进度表包括项目工作流程,以及每个流程计划所需的时间。5.质量管理措施
近年来,随着工程项目的国际化,在工程项目中使用的质量管理和质量保证体系也趋于标准化、国际化。根据国际标准化组织发布的ISO9000系列标准,质量是指活动及其成果符合技术标准规定和满足用户需求的程度,测绘质量应是测绘成果生产过程、成果本身及后
续服务质量的总和。通常测绘成果缺少真值可供依据和检测,只有通过对测绘过程的规范化控制才能保障成果和服务的可靠性。质量管理是企业管理中的一个重要组成部分,具有全面性、系统性的管理原则,因此产品质量是单位综合工作质量的体现。5.1作业和检查工作流程
学习和了解技术要求,作业、自查修改、填写作业传递卡,室检查、记录作业差错漏,返回作业员修改并自查,室复查作出质量评价,交上级查,对成果作出质量批次的评判。5.2作业方法的质量保障
工作开始前,应制定工作计划和实施方案与工作步骤指南,做好充分的准备工作,并确保所有人员能掌握自己在岗位上的技术要求。发现问题及时提出纠正措施,预防再发生,并推广先进的作业方法。对实施方案进行优化、完善和维护。在发现实施方案不足时,需再做优化、完善和维护,凡未经实际验证和甲方同意的优化、完善和维护是无效的,实施中必须严格按认可甲方的方案作业。测量项目结束之后,应全面总结各阶段的工作,统计有关数据,对结果进行分析,评价各项成果的质量,查明成果上存在的问题及其产生的原因,提出纠正和纠正措施,消除问题并防止今后再发生,编写工作报告和技术总结。5.3生产过程的质量控制
根据质量管理体系,要求对每个项目产品实现过程的各阶段进行控制。作业中每道工序产生的错误必将会影响到最终的结果正确性,为确保成果质量,每一道工序均进行质量检查。内、外业成果相互校核,利用外业成果检查内业成图资料。从项目负责、技术负责、质量检查员、各工序负责人,作业员都应明确各自的职责,各环节均有明确的责任人和检查者,完整记录每个质量问题,严把质量关。对所进行的项目产品质量建立相应的实施办法,成立项目质量管理的人员,设置项目有关的质量检验人员,专职质量检验人员不少于2人。对于工序内无法解决的问题应及时向有关技术主管汇报,管理者组织召开碰头会、专题会及质量分析会进行讨论解决,消除各部门壁垒和责任推诿,使质量管理体系的自我改进机制不断得到加强。
5.4质量检查保障措施
执行国家GB/T《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》、GB/T《数字测绘成果质量检查与验收》等标准的有关条款。最终检查必须严格按照有关依据进行,不放宽标准、降低要求,采用室内检查各项资料、上级抽样检查和实地检查检测验证的方法进行。检查比例不能低于《数字测绘成果质量检查与验收》中有关规定。每个项目全过程严格采取“三级检查”,即作业员自查,项目专职检查,上级对最终成果的检查。每级检查应有明确的检查内容和要求,检查有相应的记录和报告。各级检查独立进行,不得省略或代替。各级检查记录中对发现的问题提出处理意见,将对处理后的结果,检查中发现的质量问题即时改正,问题较多或性质严重时,可将部分或全部产品退回返工。对从未遇到的技术问题和作业过程的重大问题应做好记录并报告上级技术主管,以便及时解决。对外协单位生产的项目也应严格把关,要求其提供检查的报告,以便上级验收时全面。5.5产品安全措施
组织所有参加测绘项目工作人员认真学习《测绘法》、《保密法》等测绘法律法规,自觉维护测绘成果,增强保密观念。完善安全责任制,把安全保密工作列入其岗位职责中,任何人不得向外泄密。成果和资料要加强保管、备份,管理好成果数据。严格借阅手续,成果、资料的接受、借阅、销毁要严格履行手续并及时做好登记工作。成果整理是整个工作的基础,必须按上级质检规定的统一标准进行整理、分类、编目、造册、标识等。成果资料移交必须办理移交手续,保证记录达到可追溯行,并确保甲方接收产品的安全。最终检查的合格产品,在检查部门、技术负责人、项目负责提交上级质检验收后,由项目负责编写技术报告,检验科编写检查报告,最终产品成果成图及相关资料由项目负责移交甲方。
六、总结
对现代化的测绘工程项目管理,必然需要应用到现代管理科学体系的观念、理论和方法对工程项目实行全系统规划,全目标控制,全程序主持,全方位指挥,全功能的协调和全责任承担等管理模式,体现了系统工程的体系和思想。测绘工程项目质量管理对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响,同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要内容,测绘工程质量管理对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制,切实做好测绘工程项目质量管理,不断推进我国测绘事业的发展。有没有高素质的人才队伍和专业技术支撑,是决定测绘质量管理工作成效优劣的主要因素。只有明确测绘活动全过程各环节的质量管理的内容和要求,明确各参与主体应负有与所承担工作相应的责任,才能保证最终成果质量。
参考文献
[1] 徐红华,徐庆华,田艳红.测绘项目管理和质量保证措施[A].全国测绘科技信息网中南分网
测绘项目质量管理办法 第2篇
应用过程方法实施测绘工程项目质量策划
全国城市勘测单位贯彻ISO9001∶标准的工作已实施多年,随着质量管理体系的`建立和保持,对管理体系的各个过程进行持续改进将是下一步工作的重点,而八项质量管理原则中的过程方法就是一个很好的工具,本文从测绘项目的质量策划这个方面来阐述过程方法的应用.
作 者:孙毅 Sun Yi 作者单位:济南市勘察测绘研究院,山东,济南,250013 刊 名:城市勘测 英文刊名:URBAN GEOTECHNICAL INVESTIGATION & SURVEYING 年,卷(期): “”(3) 分类号:P205 关键词:过程方法 质量策划 输入 输出测绘项目管理和质量控制浅析 第3篇
一、测绘项目管理内容
1、项目策划与项目技术设计:测绘单位根据项目的内容、工期、技术、质量等要求, 确定需要投入的人员、设备。根据《测绘技术设计规定》及有关的技术规范、技术标准, 制定项目设计书, 提出各项精度指标。
2、项目组织安排、实施、质量控制:按照测绘项目的专业类别、性质、难度, 及相关人员的技术能力, 进行工作安排, 根据项目实施流程, 确定参加项目各工序人员。选择测量方案, 确定测量手段, 督促检定仪器, 明确检查方法。
3、项目技术总结和成果整理:根据《测绘技术总结编写规定》及有关的技术规范、技术标准, 撰写技术总结, 内容包括工期、成果精度指标、需说明问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定, 明确结论。
4、项目检查验收:按照《测绘产品检查验收规定》及《测绘生产质量管理规定》的要求, 实行两级检查一级验收, 经质量检验部门检验合格后, 对最终测绘成果质量负责, 按照合同约定提交完整的测绘成果。
二、测绘质量控制
测绘产品的质量控制重点是成果数学精度、地理精度和图面整饰, 数学精度则是评定图幅质量的关键。数字图的数学精度已能够得到保证, 相反, 对作业设计、地形图的分层检查、多余数据删除等方面提出了更高的要求。因此, 各级质检员的技术素质急需进一步提高, 以适应数字测图发展的要求。按照统一的质量管理和质量保证标准, 从质量计划、管理职责、人力资源、质量记录到过程控制、产品标识、不合格品控制、产品检验等都要按规定要求做, 并形成文件, 使质量管理系统化、规范化、科学化, 保证产品的任何工序都得到有效控制。形成测图的质量控制, 有效地控制测图的质量。
1、质量策划
根据测绘范围及时限, 制定合理的人力及设备资源配置, 详细可行的施测方案和质量计划, 影响质量的关键环节及其控制措施, 确定测绘过程中各级人员的质量职责及质量目标。严格控制工序质量, 使每一道工序始终处于受控状态, 坚持“以工作质量保证工序质量, 工序质量保证产品质量”的原则。
2、过程控制
过程控制包括外业过程控制和过程跟踪监督检查。作业人员严格按规范要求操作, 测绘到位, 做到不错、不漏、不差;使用计算机及时传输观测数据并转换为图形, 进行实时编辑, 最大限度地减少测绘过程中的差、错、漏, 从而保证了外业数据采集过程的质量;质检人员对测绘过程实施跟踪检查, 监督检查作业方法是否规范, 成果是否达到要求, 对过程结果进行监督检查。确保所有过程的质量都处于受控状态。
3、成果检查
由单位质量管理部门对经过过程检查修改后的成果进行抽查, 进一步降低测绘成果的缺陷, 提高最终产品的质量。
4、持续改进
对检查过程中发现的问题由质检部门提出整改要求, 限期整改, 针对测绘过程中存在的质量通病制定出纠正预防措施, 杜绝类似问题的再次发生, 不断提高成果的测绘质量。
三、测绘项目管理过程就是测绘产品质量控制过程
测绘产品质量在于项目管理过程中的过程监控。质量工作的目标是建立起适应市场经济要求的质量监督机制, 对测绘质量实施有效的监督管理, 加强质量控制, 确保测绘产品质量。
1、发挥质量监督规章制度的作用
近年来, 国家局对质量立法工作非常重视, 从全国行业管理的角度建立了相对完整的质量监督管理法规体系。为使制定的法规、规章更加切合实际情况, 在国家法规的基础上完善质量监督管理规章制度, 制定适合测绘单位的测量监督细则, 使测绘质量监督管理更加科学、合理。
2、建立质量监督机制, 加强监督力度
测绘管理是一种行业管理, 测绘队伍分布于国民经济建设各个部门, 虽各有特点和差别, 但是共性是为国民经济建设提供各种基础地理信息。为确保质量, 测绘行业应建立相应的监督机制和制约机制, 实行综合质量管理。
3、建立测绘工程监理制度, 加强生产过程质量控制监督
测绘工程监理的公正性、独立性, 能够很好地为用户服务、规范工程生产行为、保障工程质量。通过生产过程的监督、工作质量记录、质量报告, 既是验收质量评定的客观依据, 也是测绘工程合同执行状况的客观证据。结合自己行业的技术特点, 逐步形成自己完善的工作体系。今后测绘工程监理要以市场为规律, 规范监理企业和人员的行为, 建立、完善测绘监理工程师职业资格和注册管理相关制度, 保障监理工作的质量和服务水平。
四、结束语
测绘项目管理是测绘单位工作的生命线, 测绘产品质量控制是测绘产品合格的基本保障.它需要有理论保证体系、技术保证体系、质量监督体系进行支撑。要提高项目管理的质量和效率, 应建立配套规章制度, 加强产品质量控制, 规范作业程序, 不断提高技术人员的业务水平, 使测绘项目管理更好地为测绘单位的发展服务。
参考文献
[1]《中华人民共和国测绘成果管理条例与测绘质量管理控制规范实施手册》
测绘工程项目质量管理控制 第4篇
关键词:测绘工程 质量 管理 孔子
中图分类号:P205文献标识码:A文章编号:1674-098X(2013)04(c)-0208-01
1 测绘工程项目质量管理控制的必要性
测绘工程项目质量管理控制對于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响,同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理控制水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要的内容,测绘工程工程质量管理控制对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制,切实做好测绘工程项目质量管理控制,不断推进我国测绘事业的发展。
2 测绘工程项目质量管理控制的现状及发展趋势
目前,我国测绘工程项目质量管理控制的现状不甚乐观,主要表现在以下几个方面:部分测绘工程项目采用内测自用的方法,这种方法在很大程度上造成了测绘工程项目的质量缺乏外部监督,使得它们逐步形成各自独立的行业习惯。有些测绘单位虽然建立了质量管理体系,但是不够完善,而且缺乏具体的实施措施,导致质量管理体系没能发挥作用,最总致使测绘工程项目质量不高。此外,还有些测绘单位则没有测绘工程质量管理及相关的管理机构,即便是有,也形同虚设,没能发挥其应有的租用。
针对现在测绘工程项目质量管理控制中出现的问题,在以后的发展中,势必会要求社会力量参与到测绘工程项目质量的监督、管理控制之中,这样可以更好的促进测绘工程项目质量管理控制体系的建立。作为一个十分复杂系统的测绘工程项目质量保证体系必须得在科学的框架及管理程序的正确控制下进行,要急时地收集与质量有关的各种信息,并对它们进行科学的分析、判断、储存并做好传送、输出工作。在质量管理控制的全过程中要对各个要素进行监控,以确保测绘工程项目达到预期的质量目标。
在计算机技术日益普及的今天,今后测绘工程项目质量管理控制的发展趋势还表现在以下几个方面:第一,智能及自动化系统将得到广泛的应用,如测量机器人在测绘工程中的具体应用。第二,建立一整套工程信息系统,它基于对知识及数据的挖掘,将极大的促进测绘工程项目质量管理的科学性。第三,测绘工程范围扩大。目前,测绘工程主要集中在土木工程及工业领域,此后将向医用行业发展,如人体医用测量。第四,互联网的快速发展,使得信息化进程大大加快,在今后的测量工程中测绘活动的网络化、远程化及可视化将不断发展。
3 测绘工程项目质量管理控制的内容
3.1 人员管理
测绘人员在测绘工程项目质量管理控制中处于核心地位,他们既是测绘工程项目质量管理控制的主体,又是测绘工程项目质量管理控制的客体。测绘工程项目的质量和测绘人员的技术水平、教育水平、责任心以及操作熟练程度等有着密切关系。在测绘工程实施的过程中,要结合不同人员的不同职责及不同的分工,把它们分为操作人员及管理人员,除了监督员、校核员及审查员等监督岗位的人员,其他不同岗位的人员可以相互兼任。同时,测绘单位必须建立以质量为中心的权责分明的质量管理体系,把质量管理的责任落实到每个部门、每个人,要建立科学的考核体系,从而从根本上确保测绘工程项目质量。还应建立测绘工程项目质量监督检查相关的机构,确立以质量监督检查人员为主导的质量管理控制体系,从而实现在人员、组织机构上保证测绘工程项目实施过程中的质量可靠。要提高测绘工程项目质量管理水平,还应在施工作业之前编制科学合理的作业指导书,以此来规范并细化测绘人员在测绘实施过程中的具体操作步骤及方法。对测绘中的技术难点和重要的作业工序应该做出详细的技术分析,并明确处理的具体方法,以此来保证测绘工作的合理有序实施。此外,要引进绩效管理制度,将个人的工资及奖金与测绘工程项目的质量挂钩,通过奖惩措施来明确测绘工程项目的质量、进度等责任,如若出现质量问题,应该有一定的制约措施,这样可以随时使测绘人员注意到测绘质量,进而提高自觉参与质量管理工作的积极性。
3.2 设备管理
测绘设备质量管理在测绘工程项目质量管理控制中发挥着重要的作用,而测量设备是测绘工程实施的关键,是测绘人员对测绘工程项目质量实施控制的有力武器。由于测绘工程项目通常是在户外作业,受外界环境的影响很大,所以应该提高对测绘设备的维护及管理水平,科学合理的保养测绘设备,保证设备测量的可靠性,提高测绘的质量水平。具体应做好以下几方面:首先要结合自身需要及实际测绘要求,按照经济、适用的原则,从那些获得了相关质量认证的测绘设备生产商购买正规的测绘设备,保证测绘设备在购买时的质量,把好测绘工程质量的第一关;其次,在测绘设备正式投入测绘工程实施之前,应该送到相关检测部门进行鉴定,检验及校正,再次保证设备符合相关标准和技术规范要求。同时应该定期对测绘设备检测,确保设备使用过程中始终符合相关的标准;第三,在设备使用过程中,应该做到轻拿轻放,防止因冲撞震动导致设备测量不准。测量设备应该在专门防湿、防震、防尘的仓库存管,长途运输时,应切实做好设备的防震、防潮工作;最后,测绘设备必须要有专人保管,应该建立健全测绘设备台帐、设备使用登记等制度。设备在出库、入库时应办理登记、签认手续,在测绘工程项目实施结束时,应对设备的使用及保管情况进行检查和验收,确保设备在使用中没有出现损坏,以此在保证设备质量的同时,从整体上提高测绘工程项目的质量管理水平。
3.3 文件管理
测绘文件质量管理在测绘工程项目质量管理控制中也占有重要的作用。测绘工程文件主要包括工程质量手册、测绘记录、质量记录等。要根据工程项目质量的要求,编制质量手册,明确测绘各个环节的实施标准。对于测绘数据应该严格管理,不能涂改,提高测绘数据的质量。此外,还应建立文件管理制度,相关文件应该被合理的编号、保管,以提供质量管理工作有效进行的证据。
4 结语
文章对测绘工程项目质量管理控制的必要性进行分析,总结了目前我国测绘工程质量管理控制的现状及发展趋势,最后对测绘工程项目质量管理的内容作出了分析,希冀对做好测绘工程项目质量管理控制有所帮助。
参考文献
[1]李光明.测绘工程的质量管理与系统控制探讨[J].煤炭技术,2011(2).
测绘项目质量管理办法 第5篇
1测绘项目承发包
1.1相关概念(P38)[了解]:(1)测绘项目发包
指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成,一般有招标发包和直接发包两种方式。
较大规模的工程测绘项目、地籍测绘、房产测绘项目等一般采用招标发包方式;小规模的项目采用直接发包;基础测绘项目目前仍以直接发包为主。(2)测绘项目承包
指接受工程、加工、订货或其他生产经营项目并且负责完成。
承担项目的单位必须具备:相应测绘资质;有完成所承担测绘项目的能力;不能将测绘项目转包他人;应当对测绘成果质量负责。1.2《测绘法》中相关规定(P39)[了解]:
(1)测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包;(2)测绘项目的发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包;(3)测绘单位不得将承包的测绘项目转包;(4)法律责任:发包给不具有相应资质的单位或迫使测绘单位以低于成本价承包,可处测绘约定报酬2倍以下的罚款;将测绘项目转包的,没收违法所得,处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款,并可责令停业整顿或降低资质等级,情节严重的,吊销测绘资质证书。1.3《招标投标法》有关规定(P41)[掌握]:(1)招标人。
(2)招标方式。在《招标投标法》中规定了两种招标方式,即公开招标和邀请招标。
邀请招标的做法是由招标人向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
(3)投标联合体。《招标投标法》对投标人组成联合体共同投标是允许的,(4)投标中的禁止事项。对于投标人的行为,招标投标法还对禁止的事项作出规定,以维护招标投标的正常秩序,保护合法的竞争。一是禁止串通投标,二是禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,三是投标人不得以低于成本的报价竞标,四是投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
例题:投标人的下列投标行为中,不违反招标投标法的是(D)2011 考题 A.相互串通投标报价 B.以其他人名义投标
C.投标人以低于成本的报价竞标
D.法人联合体以一个投标人的身份共同投标 2测绘项目招投标
2.1相关概念(P41)[熟悉]:(1)招标
招标是发包的一种方式。优势:优中选优;防止不正当竞争;公开公平。招标分为:公开招标、邀请招标、议标。(2)投标
是有意承包项目的单位参与项目竞争。
避免恶性竞争:招标方任意压低项目价格;投标方任意压低报价;投标方和招标方相互勾结。
2.2相关规定(P41)[熟悉]:
(1)招标人应当具备的基本条件:有可以依法进行招标的项目;具有与项目相适应的资金或可靠的资金来源;招标人为法人或其他组织应是依法进入市场进行活动的实体;(2)招标方式:公开招标和邀请招标,个别情况可以议标;(3)招标代理:招标人可以自行招标(具有编制招标文件和组织评标能力的),也可以委托招标代理机构办理招标事项;(4)邀请招标:招标人向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书;(5)投标联合体:对投标人组成联合体共同投标是允许的,特别是大型的、复杂的招标项目更有可能采用这种形式,但要对其严加规范,防止和排除出现以组织联合体为名,低资质充当高资质、不合格混同合格的等情况;(6)进入测绘市场的测绘项目,金额超过20万元的及其他实行公开招标的测绘项目,应当通过招标方式确定承揽方;(7)评标委员会由招标单位与当地测绘主管部门和工商行政管理部门组成,重大测绘项目的评标委员会由省级以上测绘主管部门和工商行政管理部门及有关专家组成;(8)投标中禁止事项:一是禁止串通投标;二是禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿;三是投标人不得以低于成本的报价竞标;四是投标人不得以他人名义投标或以其他手段弄虚作假,骗取中标。3测绘项目合同
3.1合同的基础知识(P42)[熟悉]:
(一)合同订立
当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。
合同有:书面形式、口头形式和其他形式。行政法规规定采用书面形式的,当事人约定采用书面形式的,都应当采用书面形式。
(二)合同效力
当事人采取合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或盖章时合同成立;当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的,可以在合同成立之前签订确认书,签订确认书时合同成立。
附生效条件的合同,自条件成就时生效;附解除条件的合同,自条件成就时失效。
(三)合同无效
1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同、损害国家利益;2)恶意串通,损害国家、集体或者第三方利益;3)以合法形式掩盖非法目的;4)损害社会公共利益;5)违反法律、行政法规的强制性规定。
(四)合同违约
严重违约的三种表现:
(1)项目委托方不按合同约定及时支付工程款;(2)增加额外工作量或变更技术设计的主要条款造成工作量增加而不增加费用;(3)不能在合同约定时间提交成果或提交的成果质量不符合要求。
(五)合同解除
(1)因不可抗力致使不能实现合同目的;(2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(5)法律规定的其他情形。
3.2测绘项目合同的主要内容(P44)[掌握]:
1.测绘范围(包括测区地点、面积、测区地理位置等)2.测绘内容(包括测绘项目和工作量等)3.执行技术标准;4.测绘工程费
1)取费依据:国家颁布的测绘产品价格标准;2)取费项目及预算工程总价款;3)工程完工后,根据实际测绘工作量核计实际工程价款总额。5.甲方(委托方)的义务 6.乙方(承揽方)的义务;7.测绘项目完成工期 8.测绘项目验收
9.规定成果所有权和使用权 10.测绘工程费支付日期和方式 11.对违约责任的规定 12.其他约定 13.附则
3.3合同的形式(P42)[掌握]:
《合同法》第十条规定:当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式。
书面形式一般是指当事人双方以合同书、书信、电报、电传、传真等形式达成协议。口头形式是指当事人面对面地谈话或者以通信设备如电话交谈达成协议,如在自由市场买菜、在商店买衣服等。除了书面形式和口头形式,合同还可以其他形式成立。
例题:关于当事人订立合同形式的说法,错误的是(B)(2011考题)A.订立合同可以采用书面形式 B.订立合同必须采用书面形式 C.订立合同可以采用口头形式
D.法律规定采用书面形式的应当采用书面形式 3.4合同的主要条款(P43)[熟悉]:
合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:
(一)当事人的名称或者姓名和住所;
(二)标底;
(三)数量;
(四)质量;
(五)价款或者报酬;
(六)履行期限、地点和方式;
(七)违约责任;
(八)解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。3.5缔约过失责任(P47)[熟悉]:
当事人在订立合同过程中有下列情形之一,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任:
(一)假借订立合同,恶意进行磋商;
(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;
(三)有其他违背诚实信用原则的行为。3.6当事人保密义务(P43)[掌握]:
当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密,无论合同是否成立,不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。
商业秘密受法律保护,任何人不得采用非法手段获取、泄露、使用他人的商业秘密,否则要承担法律责任。
无论合同是否达成,当事人均不得泄露或者不正当使用所知悉的商业秘密,而且只要商业秘密仍然是商业秘密,无论经过了多长时间,都不得泄露或者不正当地使用。
3.7无效合同(P43)[掌握]:
《合同法》第五十二条规定,有下列情形之一的,合同无效:
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;
(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
例题:下列合同订立情形中,不属于合同法规定的合同无效的情形的是(C)2011考题
A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益 B.恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益 C.订立合同时显失公平D.损害公共利益
3.8合同的基本原则(P42)[掌握]:
《合同法》第二条规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据《合同法》规定,订立合同应遵循以下基本原则。
1、当事人法律地位平等
2、自愿的原则
3、公平的原则
公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理,要大体上平衡,强调一方给付与对方给付之间的等值性,合同上的负担和风险的合理分配。
4、诚实信用的原则
5、遵守法律和不得损害社会公共利益的原则
6、合同效力
当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。4测绘项目经费
4.1测绘项目成本费用(P45)[熟悉]:
(1)测绘工作项目原则上以产品为成本对象,分别按三种困难类别计算相应的成本费用定额,在无人区、荒漠区、常年冰雪覆盖区等难以到达的特别困难地区作业时,应在相应的测绘项目困难类别ii类所列定额的基础上提高1-3倍;(2)各个测绘工作项目的“定额工日”和“班组定额”是根据当前测绘生产技术方法、产品形式和技术装备水平确定的;(3)测绘生产年作业工日定额为:外业 180工日/年,内业 220工日/年;(4)生产单位的人员构成比例为:生产人员74%,分院(中队、室)部人员10%,院(大队)部人员 16%;(5)成本费用中包含1.5%的测绘工作项目设计费和3.0%的成果验收费;(6)成本费用中不包含折旧费用或修购基金,修购基金应按《测绘事业单位财务制度》的规定另行计提;(7)测绘事业单位应根据本单位的生产工艺流程、生产组织结构的特点以及成本计算对象的具体情况,可分别选用品种法、定单法和分步法等不同的成本计算方法。4.2测绘工程产品价格(P46)[熟悉]:
测绘工程产品价格的参考标准:《测绘工程产品价格》、《测绘工程产品困难类别细则》(国测财字[2002]3号)5测绘项目立项审核
5.1测绘项目立项审核制度(P46)[了解]:
使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目,有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见,有适宜测绘成果的,应当充分利用已有的测绘成果,避免重复测绘。5.2需要审核的项目(P46)[掌握]:
1)使用财政资金的测绘项目,如全国地理国情普查项目;2)使用财政资金的建设工程测绘项目,指在建设工程项目中所包含的测绘项目,如高速公路建设项目中包含的测绘项目。5.3审核的内容(P47)[熟悉]:
测绘质量监督管理办法 第6篇
(国家测绘局、国家技术监督局一九九七年八月六日发布)
第一章 总则
第一条 为了加强测绘质量监督管理,确保测绘产品质量,维护用户及测绘单位的合法 权益,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家有关法律、法规,制定本办法。
第二条 从事测绘生产、经营活动的测绘单位,测制、提供各类测绘产品,必须遵守本办法。
本办法所称测绘产品,是指以不同形式的信息载体,测制、提供的模拟或数字化测绘成果。其专业范围包括:大地测量,摄影测量与遥感,工程测量,行政区域界线测绘、地籍测绘与房产测绘,海洋测绘,地图编制与地图印刷,地理信息系统工程等。
第三条 县级以上人民政府测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。
第四条 测制、提供测绘产品必须遵守国家有关的法律、法规,遵循质量第一、服务用户的原则,保证提供合格的测绘产品。禁止伪造和粗制滥造测绘产品;不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第五条 鼓励测绘单位采用先进的测绘科学技术,推行科学的质量管理方法,按照国际通行的质量管理标准建立具有测绘工作特点的质量体系。
第六条 省级以上人民政府测绘主管部门对测绘质量管理先进、测绘产品质量优异的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章 测绘单位的责任和义务
第七条 测绘单位应当对其所提供的测绘产品承担产品质量责任。
第八条 测制测绘产品必须执行国家标准、行业标准;用户有特定需求的,必须在测绘 合同中补充规定,并按约定的标准执行。
所使用的测绘计量器具,必须按照有关计量法律、法规、规章的规定进行检定或者校准,进口和购置的测绘计量器具应当符合计量法律、法规的规定。
第九条 测绘单位应当按照测绘生产技术规律办事,有权拒绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求,有权提出保证测绘质量所必需的工作条件及合理工期、合理价格。
第十条 测绘产品必须经过检查验收,质量合格的方能提供使用。检查验收和质量评定,执行《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》。
第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理,按照 监督检查的需要,向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。
拒绝接受监督检查的,其产品质量按“批不合格”处理。
经监督检查,对产品质量被判“批不合格”持有异议的,测绘单位可以向技术监督行政 部门或者测绘主管部门申请复检。
第十二条 根据自愿的原则,测绘单位可以向国务院技术监督行政部门授权的认证机构 申请质量体系认证。
第三章 测绘产品质量监督
第十三条 国务院测绘行政主管部门建立“测绘产品质量监督检验测试中心”(以下简称“质检中心”);省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门建立“测绘产品质量监督检 验站”(以下简称“质检站”),负责实施测绘产品质量监督检验工作。
质检中心、质检站应经省级以上人民政府技术监督行政部门考核合格。
质检站受质检中心的技术指导。
第十四条 质检中心、质检站的主要职责是:
(一)按照测绘主管部门或者技术监督行政部门下达的测绘产品质量监督检查计划,承担质量监督检验工作。
(二)在测绘资格审查认证及年检工作中,承担有关测绘标准实施监督、质量管理评价及产品质量检测、检验。
(三)受用户的委托,承担测绘项目合同的技术咨询及产品质量检验、验收。
(四)按照授权范围,承担有关科研项目及新产品的质量鉴定、检测、检验。
(五)承担测绘产品质量争议的仲裁检验。
(六)向测绘主管部门和技术监督行政部门定期报送测绘产品质量分析报告。
第十五条 测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核。达到合格标准,取得《测绘产品质量检验员证》的,方可从事测绘产品质量检验工作。
第十六条 测绘产品质量监督检查的主要方式为抽样检验,其工作程序和检验方法,按照《测绘产品质量监督检验管理办法》执行。
测绘产品质量监督检验的结果,按“批合格”、“批不合格”判定。
任何单位和个人不得干预质检中心、质检站对监督检验结果的独立判定。
第十七条 县级以上人民政府测绘主管部门应当把测绘标准执行情况、仪器计量检定情况、质量管理情况及产品质量监督检验结果作为测绘资格审查认证及年检的一项重要依据。
第十八条 测绘产品质量监督检查计划,由省级以上人民政府测绘主管部门边编制,报同级人民政府技术监督行政部门审批。
测绘产品质量监督检验收费标准按国家有关规定执行。
第十九条 测绘产品质量监督检验结果,由下达监督检验计划的测绘主管部门或技术监督行政部门审定后,对社会公布。省级监督检验结果,报国务院测绘行政主管部门备案。
第二十条 用户有权就测绘产品质量问题,向测绘单位查询;向测绘主管部门或技术监督行政部门申诉,有关部门应当负责处理。
第二十一条 因测绘产品质量发生争议时,当事人可以通过协商或者调解解决,也可以 向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议的,可以向人民法院起诉。
仲裁机构或者人民法院可以委托本办法第十三条规定的质检中心或质检站,对测绘产品质量进行仲裁检验。
第四章 法律责任
第二十二条 提供的测绘产品质量不合格,测绘单位必须及时进行修正或重新测制;给用 户造成损失的,承担赔偿责任,同时由测绘主管部门给予通报批评。
第二十三条 经测绘产品质量监督复检仍被判定为“批不合格”的,由省级以上人民政府测绘主管部门商有关技术监督行政部门给予通报批评,督促其限期改正;问题严重的,由省级以上人民政府测绘主管部门按照《测绘资格审查认证管理规定》降低其测绘资格证书等 级,直至吊销《测绘资格证书》。
第二十四条 粗制滥造,伪造成果,以假充真的,由技术监督行政部门依法给予经济处罚;测绘主管部门可以吊销其《测绘资格证书》;给用户造成损失的,测绘单位还必须承担 赔偿责任;构成犯罪的,依法追究直接责任人员的刑事责任。
第二十五条 测绘产品质量检验人员玩忽职守、徇私舞弊的,按情节轻重,给予行政处 分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,拒不执行处罚决定的,由作出处罚决定的行政 主管部门申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十七条 本办法由国家测绘局、国家技术监督局共同负责解释。
第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门会同技术监督行政部门可以依照本办法,结合本地区实际情况,制定实施办法。
测绘质量管理制度 第7篇
一、质量目标
质量一交付产品合格率100% 信替一保证台同履约率100% 服务一追求客户满意率100% 科技一保持行业先进水平
二、质量方针
精心勘测 科学规划 质量为先 信誉为重
三、质量管理
实行“三查一验(自查互查、部门检查、质检组检查、用户验收)”、“三清四到(站站清、天天清、幅幅清,走到、看到、问到、绘到)”和“三精(精心踏勘、精心设计、精心作业)”等具有特色的质量管理方法。
四、岗位职责
(一)、测绘质量技术负责人
1.熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技求规范,掌握测绘项目的生产过程,对测绘产品的技术,质量负责;
2.负责项目合同的签定;
3.负责项目的技术方案,质量标准制定; 4.负责对生产中出现的主要技术问题的处理; 5.负责对项目设计书,检查报告的审核;
6.负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。
(二)、项目负责人
1.受理已登记项目,拟定测绘工程预算,起草测绘工程合同文本;
2.负责组织实施测绘项目工程,包括野外作业、室内绘图、计算、晒图等项工作;
3.负责对测绘成果进行检查、核对,为确保测绘成果质量,地图和界桩点成果按照作业员、项目负责人检查签字的程序校对;
4.负责按实际工程量核价并填写缴款通知单,协助出纳收款,督促甲方缴纳工程费用;
5.向甲方提交测绘成果,做好双方交接工作。
(三)、技术人员
1.高质高量按时完成项目负责人交办的各项测绘生产任务; 2.对所完成的测绘产品质量负责;
3.对产品自检自查、资料保密、成果保密; 4.对设备仪器的使用做好保管; 5.安全生产、积极创新技术开发; 6.领导交办的其它工作。
(四)、质量检查员
1.主要负责单位产品的过程检查,并做好质量管理记录; 2.组织员工学习项目《技术设计书》和相关技术文件;
3.了解生产过程中的产品质量情况,发现测区或项目区各种忽视质量的苗头、隐患和现象,及时向相关负责人如实报告并保留文字记录以备查;
4.组织测绘人员和生产技术骨干开会收集讨论本时间段生产中的质量情况,处理质量问题和隐患,井将反映的问题记录在案,供总工办质量管理人员检查;
5.与总工办进行质量情况的沟通,处理一般技术、质量问题; 6.终止不合格产品继续生产,停止不合格人员的工作,报勘测部; 7.按时认真填写质量记录表,原始记录及电子版各一份,做到随做、随记、真实、完整、齐全;
8.按照相关要求,客观、公正的对项目进行质量评定。
(五)、后勤保障
1.为测绘生产提供物质保障和后勤服务,确保生产第一线任务的顺利完成; 2.负责仪器设备的保管、维护; 3.负责测绘技术标准的收集;
4.负责测绘资料的收集,成果资料的交接管理工作; 5.负责物资的采购、供应、保管。
五、测绘质量保证体系
1.质量管理员在测绘技术负责人的领导下开展工作。负责测绘部门质量工作方面的事务性工作,处理各类质量问题,杜绝不合格产品,组织开展测绘产品的评优活动,会审测绘技术文件。
2.国家基础测绘任务及市场任务实行三级检查制度,分别为:小组检查、生产部门检查、测绘技术负责人检查,各级检查都应有文字记录、质量等级评定。
3.质量管理员对其所负责管理的项目测绘产品质量负责,作业期间应及时了解质量情况,统一技术标准,协助测绘业务处理技术问题。
4.请示或处理质量问题的指令、商定均以文字为准,并迅速转发有关部门和个人。否则,应对由此而造成的质量问题追究有关人员的责任。
5.以传真、电话形式请示或回复的处理方法,双方均需记录清楚,可暂按此执行,但应迅速补办文字手续。处理人应在一周内将处理结果回复生产部门。发往生产部门的相关文件,各部门均需妥善保管,在资料上交时供质量管理员备案。
6.生产部门负责人处理测区质量问题,重大问题应以书面形式上报质量管理员备案,否则监督检查时不予确认。
7.生产部门应建立健全质量管理规定,建立各工种的质量责任制,明确各级负责人、管理干部和作业人员质量工作的职责、目标,任务、权利及相互间的配合关系,建立以责任制为核心的质量管理规章制度和奖惩规定,并严格执行,管理规定的完善与否及执行情况,作为质量管理处审查和监督的内客之一。
8.生产部门新项目作业,质量管理员有责任对其投入的人员、仪器、技术方 3
案、培训计划等进行审核,对认定不能保证质量的项目,有权延缓作业时间或禁止作业。
9.质量管理员的检查内容:
(1)质量管理员主要从事设计部测绘的质量管理工作,原则上应完成项目的全部检查工作。特别是前期的管理,要防止仅注重检查的倾向。
(2)检查生产部门是否按作业通知单要求编写生产实施计划,检查技术设计书及相关图件、规范等的学习情况,人员培训情况、相关技术文件在生产中的落实情况,测绘产品首查情况、生产部门对最终产品检查情况及生产部门对质量问题所采取的措施等。
(3)检查各小组质量管理员、生产部门质量管理员的检查记录的完整情况。(4)检查仪器设备的有关记录的完成及使用情况。(5)检查生产部门的质量管理和贯标工作执行情况。
(6)上述检查结果不满足要求时,质量管理员可以拒绝对其测绘产品进行检查,对相应测区测绘产品的质量不予认定。
(7)各级质量管理人员在工作中,应认真填写“检查验收记录表”,在测绘产品中发现问题,应退还给生产部门或小组技术人员修改处理,检查结果后,检查者对检查的测绘产品质量签名以示负责。
(8)时间要求较紧的测区,叉必须经质量管理员检查的项目,质量管理员可先行检查,对测绘产品质量提出意见,以避免出现无时间挽回的质量问题。由于客户要求等原因造成的测绘产品要先放行后检查的情况,应需要业务部门出具书面情况说明,由勘测部负责人批示,再由质量管理员执行。确保上交资料与检查时间交叉进行·未按要求及时提供质量管理处抽查,而引起不能按时交资料,其后果由生产部门负责。
六、测绘质量基本规定
保证测绘成果的质量,进一步提高测绘人员的高度责任感强化测绘质量监督管理,保证测绘产品质量和服务质量。单位坚持以“精心勘测,科学规划,质量 4
为先,信誉为重’的产品质量原则,并把它转变为各级领导、管理人员和每个职工的实际行动。测绘产品质量好,生产单位就能赢得市场信誉和社会信誉,就能得到社会认可,赢得青睐,进而发展壮大。打造具有核心竞争力的产品,质量是关键,观念要转变,关键在人心。特建立以下制度:
(一)基本规定 1.程序
本单位测绘产品按一级检查(作业员自查/互查/互效)、二级检查(作业部门检查)、三级检查(总工办)审核验收等程序试行质量检查。每个检查程序的工作必须独立进行,不得省略或代替各工序的产品必须符合相应的技术标准和质量要求,并由作业员、作业部门、总工办在“_________________项目检查意见表”上签署意见方可转入下一工序使用。下一工序有权退回不符合要求的产品,上一工序应当及时进行改正,不得拒绝。2.实施
一级检查(作业员经自查/互查/互效)取人无误后,做好记录并签署一件,访客按规定整理上交资料成果。作业部门接后进行二级检查(即过程检查),并签署一件交总工办检查。总工办质检员进行三级检查(即最终检查),三级均为100%的成果全面检查,并签署意见。在过程、最终检查时,如发现有不符合质量要求的产品时,应及时做好记录并指出处理一件,退给作业员或作业部门进行处理,然后再进行检查知道检查合格为止。产品经最终检查合格后,检查报告随产品一并交审核后提供使用。3.责任
一级检查(作业员自查/互查/互效)承担,并对其所完成产品的质量负责到底.二级检查(即过程检查)由作业部门承担,并对其所检查产品的质量负责。三级检查(即最终检查)由总工办承担,并对其所检验产品的质量负责。总工办对本单位的产品质量负责。
(二)资料内容
上交的成果须经各级检查、验收,产品质量达到检查、验收规定标准。上交的成果应做到准确、清楚、齐全。
(三)检查验收依据
1.客户下达任务的文件或委托单位合同书《委托书》; 2.《测绘测量规程规范》国标文件;
测绘项目质量管理办法 第8篇
编制技术设计书的目的是制定切实可行的技术方案, 保证测绘成果 (或产品) 符合技术标准和满足顾客要求, 并获得最佳的社会效益和经济效益。因此, 每个测绘项目作业前应进行技术设计。
测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计。专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行设计。它是在项目设计基础上, 按照测绘活动内容进行的具体设计, 是指导测绘生产的主要技术依据。对于工作量较小的项目, 可根据需要将项目设计和专业技术设计合并为项目设计。
1 技术设计应遵照的基本原则
1) 技术设计应依据设计输人内容, 充分考虑顾客的要求, 引用适用的国家、行业或地方的相关标准, 重视社会效益和经济效益。2) 技术设计方案应先考虑整体而后局部, 且顾及发展;要根据作业区实际情况, 考虑作业单位的资源条件 (如人员的技术能力和软、硬件配置情况等) , 挖掘潜力, 选择最适用的方案。3) 积极采用适用的新技术、新方法和新工艺。4) 认真分析和充分利用已有的测绘成果 (或产品) 和资料;对于外业测量, 必要时应进行实地勘察, 并编写踏勘报告。
2 编制技术设计书的设计人员应具备的基本要求
1) 具备完成有关设计任务的能力, 具有相关的专业理论知识和生产实践经验。2) 明确各项设计输人内容, 认真了解、分析作业区的实际情况, 并积极收集类似设计内容执行的有关情况。3) 了解、掌握本单位的资源条件 (包括人员的技术能力, 软、硬件装备情况) 、生产能力、生产质量状况等基本情况。4) 对其设计内容负责, 并善于听取各方意见, 发现问题, 应按有关程序及时处理。
3 技术设计书的编写应做到
1) 内容明确, 文字简练, 对标准或规范中已有明确规定的, 一般可直接引用, 并根据引用内容的具体情况, 标明所引用标准或规范名称、日期以及引用的章、条编号, 且应在其引用文件中列出;对于作业生产中容易混淆和忽视的问题, 应重点描述。2) 名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。3) 技术设计书的幅面、封面格式和字体、字号应规范、标准。
4 设计过程及内容要求
4.1 策划到位
1) 技术设计实施前, 承担设计任务的单位或部门的总工程师或技术负责人负责对测绘技术设计进行策划, 并对整个设计过程进行控制。必要时, 亦可指定相应的技术人员负责。2) 设计策划应根据需要决定是否应进行设计验证。当设计方案采用新技术、新方法和新工艺时, 应对设计输出进行验证。3) 设计策划的内容包括:a.设计的主要阶段。b.设计评审、验证 (必要时) 和审批活动的安排。c.设计过程中职责和权限的规定。d.各设计小组之间的接口。
4.2 设计输入
1) 设计输人是设计的依据。编写技术设计文件前, 应首先确定设计输人。2) 设计输人应由技术设计负责人确定并形成书面文件, 并由设计策划负责人或单位总工程师对其适宜性和充分性进行审核。3) 测绘技术设计输人应根据具体的测绘任务、测绘专业活动而定。通常情况下, 测绘技术设计输人包括:a.适用的法律、法规要求。b.适用的国际、国家或行业技术标准。c.对测绘成果 (或产品) 功能和性能方面的要求, 主要包括测绘任务书或合同的有关要求, 顾客书面要求或口头要求的记录, 市场的需求或期望。d.顾客提供的或本单位收集的测区信息、测绘成果 (或产品) 资料及踏勘报告等。e.适用时, 以往测绘技术设计、测绘技术总结提供的信息以及现有生产过程和成果 (或产品) 的质量记录和有关数据。f.测绘技术设计必须满足的其他要求。
4.3 设计输出
测绘技术设计输出主要包括项自设计书、专业技术设计书以及相应的技术设计更改单。在编写设计书时, 当用文字不能清楚、形象地表达其内容和要求时, 应增加设计附图。设计附图应在相应的项目设计书和专业技术设计书附录中列出。
4.4 设计评审
1) 在技术设计的适当阶段, 应依据设计策划的安排对技术设计文件进行评审, 以确保达到规定的设计目标。2) 设计评审的实施方法。a.评审依据:设计输人的内容。b.评审目的:评价技术设计文件满足要求 (主要是设计输人要求) 的能力;识别问题并提出必要的措施。c.评审内容:送审的技术设计文件或设计更改内容及其有关说明。d.依据评审的具体内容确定评审的方式, 包括传递评审、会议评审以及有关负责人审核等。e.参加评审人员:评审负责人、与所评审的设计阶段有关的职能部门的代表, 必要时邀请的有关专家等。
4.5 设计验证
1) 为确保技术设计文件满足输人的要求, 应依据设计策划的安排, 必要时对技术设计文件进行验证。2) 设计验证的方法根据技术设计文件的具体内容, 设计验证的方法可选用:a.将设计输人要求和 (或) 相应的评审报告与其对应的输出进行比较校检。b.试验、模拟或试用, 根据其结果验证输出符合其输人的要求。c.对照类似的测绘成果 (或产品) 进行验证。d.变换方法进行验证, 如采用可替换的计算方法等。e.其他适用的验证方法。3) 设计方案采用新技术、新方法和新工艺时, 应对技术设计文件进行验证。验证宜采用试验、模拟或试用等方法, 根据其结果验证技术设计文件是否符合规定要求。
5 设计审批
1) 为确保测绘成果 (或产品) 满足规定的使用要求或已知的预期用途的要求, 应依据设计策划的安排对技术设计文件进行审批。2) 设计审批的依据主要包括设计输人内容、设计评审和验证报告等。3) 设计审批方法:a.技术设计文件报批之前, 承担测绘任务的法人单位必须对其进行全面审核, 并在技术设计文件和 (或) 产品样品上签署意见并签名 (或章) 。b.技术设计文件经审核签字后, 一式二至四份报测绘任务的委托单位审批。
6 设计更改
技术设计文件一经批准, 不得随意更改。当确需更改或补充有关的技术规定时, 应按照应按照4、5、6章的规定对更改或补充内容进行评审、验证和审批后, 方可实施。
7 结语
测绘项目编制技术设计书, 它是指导测绘作业全过程的技术文件, 因此, 技术设计书必须符合现行法规和技术标准, 应重视测区踏勘, 充分分析和利用已有测绘成果资料, 编制的技术设计书才能针对性强、合理经济, 具有可操作性等, 它是保障测绘成果技术质量的基础。
摘要:本文根据测绘项目的特性或特点, 阐述了技术设计书编制的策划、设计输人、设计输出、评审、验证 (必要时) 、审批和更改的程序过程的质量控制要领。
测绘项目质量管理办法
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