创城观摩会议讲话

创城观摩会议讲话（精选6篇）

创城观摩会议讲话 第1篇

同志们：

这次会议主要目的是认真落实省委7月7日召开的中省直单位支持参与哈尔滨市创建全国文明城市推进会议精神,进一步统一中省直机关广大干部职工的思想认识，并就如何完成好“创城”工作具体任务指标进行业务培训，支持哈尔滨市完成好全国文明城市迎检任务。省委副秘书长、省直机关工委书记李希龙同志对这项工作非常重视，多次听取情况汇报，并就抓好工作落实提出了具体要求。方才，省直文明办杨恩主任传达了中省直各单位支持参与哈尔滨市创建全国文明城市工作会议精神，哈尔滨市“创城”办吴国恩主任就“创城”工作的意义、任务、目标等做了专题辅导，并就大家关心的问题进行了答疑，为我们做好下步工作提供了遵循，使下一步工作方向更加明确，重点更加突出，措施更加具体，任务更加清晰。下面，结合中省直机关工作实际，我再讲几点意见。

一、要进一步提高认识，增强“创城”工作的责任感和紧迫感

创建全国文明城市是哈尔滨人民的夙愿，也是历届省市领导高度关注又不懈追求的发展目标。对一个城市而言，能够成为国家级文明城市是城市发展进步最重要标志，它既是城市综合实力的集中体现，也是城市形象魅力的全面展示。近年来，哈尔滨市的城市发展取得了长足进步，经济更加繁荣，社会更加和谐，广大市民文明程度明显提高。特别是自20xx年初启动本轮创建全国文明城市活动以来，在哈尔滨市委市政府的精心组织下，驻哈中省单位与哈尔滨市直机关通力协作，共同配合抓好“创城”工作，取得了扎实成效。哈尔滨市先后于20xx年、20xx年、20xx年获得了“全国创建文明城市工作先进城市”和“全国文明城市提名资格城市”称号。今年，是哈尔滨市进入到全国文明城市行列关键一年，如果我们把握不住这次机会，多年努力就付诸东流，也将失去重要发展机遇。中省直机关单位驻地在哈尔滨，这座城市是我们共同的家园，“创城”不仅是哈尔滨的一件大事，也是中省直机关的一件大事。当前，哈尔滨“创城”工作已经到了冲刺阶段，我们必须树立全局一盘棋思想，认真落实王宪魁、陆昊、陈润儿、张效廉、林铎等省领导作出的一系列重要指示，坚决克服“创城”工作与己无关的错误认识，想创建之所想，急创建之所急，把思想和行动自觉统一到这项中心工作上来，共同为“创城”而努力。

二、要进一步明确“创城”工作任务和具体要求

“创城”工作是一项复杂系统工程，涉及经济社会发展各个领域各个方面，如果不把握要求就难以做好工作，取得好的效果。一要了解工作内容。中央文明委制定的《全国文明城市测评体系》，包括9方面、126个测评项目、383 项测评标准。概括地讲，就是要营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，扎实开展有效的创建活动、社会志愿服务活动。此外，还包括全国城市文明程度指数测评体系等多个单项考评。这些任务涉及政治、经济、科技、文化和社会发展的各个层面，因此，必须具有省市共建意识，举全局之力，聚万众之心，把这一系统工程切实抓好，确保创建任务圆满完成。二是要树立人人有责观念。“创城”是全社会共同的责任，中省直各单位责无旁贷。大家要充分认识到这项工作只有“参与者”，没有“旁观者”，各部门各单位要站在讲政治讲大局的高度，紧紧围绕“创城”工作总目标来开展工作，特别是中省直窗口单位要切实发挥好示范作用，努力在“创城”工作中走前头、作表率。三是要创造性开展工作。“创城”工作考查的是一个城市文明程度的总体情况而不是看单一指标，为此，具体工作要在哈尔滨委市政府的统一领导下进行，听从哈尔滨市的统一指挥，同时，中省直各单位也要结合各自实际，把“创城”工作同本单位开展的创建“三型”党组织、创建文明单位、创建文明处室、创建文明家庭等有机结合起来，通过“创城”工作进一步提高本单位本部门的文明程度，实现“创城”与单位文明创建系列活动“两促进”。

三、要切实抓好舆论宣传，积极发动群众参与到“创城”活动中

广大群众既是文明创建的受益者，也是文明创建的主力军。多年来的实践表明，文明创建根基在人民、动力在人民、成败也在人民。没有人民群众的热情响应和积极参与，创建文明城市只能是一句空话，“创城”也就失去了灵魂。为此，要着力在以下几个方面下功夫。

一是要进行层层发动，提高广大群众参与意识。一方面，要积极发挥机关干部职工家属作用，使他们成为“创城”的宣传者、推动者、志愿者，并通过他们辐射影响和带动更多人参与到这项工作中。另一方面，要通过多种方式最大限度把基层群众动员起来、组织起来，激发群众参与热情，把广大群众思想和行动自觉地统一到“创城”工作上来。要借鉴工委“六联三促”形式，使广大机关干部、企事业单位职工、社区居民、学校师生积极投身创建活动，人人争做城市主人，人人都为“创城”贡献力量。二要进一步搞好宣传。要依托报刊、电视、网络、宣传展板、标语、手册等多个载体，切实加大对“创城”工作的宣传。要总结推广“创城”工作先进典型，及时把省市要求传达到基层。中省直机关各单位各部门要利用一切宣传阵地、动用一切宣传手段，运用一切宣传载体搞好舆论引导，增强“创城”工作的渗透力和影响力，使创建全国文明城市的考查指标和文明规范做到家喻户晓、人人皆知。三要充分发挥志愿者作用。广大志愿者是创建全国文明城市的有生力量，开展志愿服务活动是广大市民群众参与精神文明建设的有效途径。要认真落实好省文明办下发的[20xx]26号文件精神，全方位发动志愿者参与“创城”工作。目前，省直机关志愿者队伍共138支，注册志愿者3万余人(动态数)，各单位各部门要以“创城”为契机，组织志愿者开展一次集中行动，把“创城”做为对省直机关志愿者服务社会能力的一次大拉练和大检阅，重点围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等进行，使之成为哈市“创城”的一道亮丽风景。四是要积极抓好检查、汇报、督办。检查就是各单位各部门要主动对照创城工作项目开展自检自查，自觉补齐“短板”，发现一处，完善一处，巩固一处，使考评项目得到落实，省直文明办要协同省市文明办对各单位搞好抽查，帮助进行整改，确保达标;汇报就是各部门要定期向省直文明办报告本单位任务落实情况，做到反馈及时;督办就是要结合本单位实际，对重点项目提出落实要求和完成时限，跟踪推进。

四、要认真贯彻省委要求，确保“创城”责任落实到位

按照“创城”工作部署，全国文明城市总评验收将很快启动，时不我待。各单位各部门要迅速行动起来，以志在必得的信心和决心打好这场攻坚战。

一要加强领导，落实责任。中省直机关各单位要把“创城”工作摆上突出位置，列入重要议事日程。各部门主要领导要切实负起责任，把“创城”工作做为一把手工程抓在手上，要层层定进度、定责任、定人员，建立横向到边、纵向到底的责任和工作体系，实现责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。

二要齐抓共管，形成合力。各部门各单位要按照哈尔滨市委市政府的统一部署不折不扣地落实好各项任务。对难度较大、职能交叉和容易产生漏洞的环节，要明确责任主体，落实工作责任，防止推诿扯皮。各责任单位都要主动相互沟通，多做工作，做到心往一处想，劲往一处使，及时协调解决创建过程中遇到矛盾和问题，确保“创城”工作顺利进行。

三要加强督导，严肃纪律。省委对创城工作高度重视，也提出了很高要求。省委副书记陈润儿明确提出要按照谁主管谁负责，谁丢分谁负责的要求，狠抓落实。并指出将把“创城”工作与创建文明单位和评先创优工作结合起来,实行一票否决。省委、宣传部长张效廉也提出要把中省直单位支持参与哈尔滨市创城工作情况作为年度责任目标考核和文明单位、文明行业评选的重要内容，实行对不支持哈尔滨市创城工作或者支持不力的单位坚决摘牌或撤销评选资格。省委、市委书记林铎也希望中省直单位共同参与文明城市创建,增强认同感,共享文明成果。我们都要认真领会，认真落实。工委在此也重申，对于影响到“创城”工作检查的单位和个人，在省直机关“先优”评比中将实行一票否决。

同志们，哈尔滨市创建全国文明城市工作已进入了收关阶段，时间紧、任务重，希望中省直各部门团结一心，精诚协作，按照省委要求，在哈尔滨市委市政府的统一部署和具体指导下，全力做好工作，为哈尔滨城市发展，为家乡建设做出应有贡献!

谢谢大家。

创城观摩会议讲话 第2篇

同志们：

今天，我们召开创城指挥部第一次工作会议，主要目的是贯彻全市创建全国文明城市第一次指挥部会议精神，安排部署我县创城工作。刚才，大家已经看了专题片，创城的几个牵头领导小组分别汇报了各自工作，几位分管领导也作了点评，世恩常委就第三方测评结果、存在问题及下一阶段创城工作重点进行了安排部署，讲的很全面、很到位。

前一阶段，全县上下迅速行动，围绕“八大攻坚”任务，强化措施，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了明显成效：一是创建成效日益显著。市上、县上发的通报中对大家所做的工作给与了充分肯定，前一阶段按照市委和县委政府的要求，参与到创城工作的人员、部门、领导都做了大量卓有成效的工作，取得的成绩是显而易见的，我们的城市环境、城市面貌、城市形象及老百姓对创城工作的支持和参与度、满意度都有大幅度提高，尤其是城市面貌大家是有目共睹的，发生了很大变化。二是创建氛围日益浓厚。全县上下按照县委、政府要求，层层分解任务，积极围绕创城冲刺出主意、想办法，采取有效措施狠抓落实，广大干部群众参与创城的积极性、主动性空前高涨，创城日益成为全县上下的自觉行动。三是创城机制逐步 完善。包括采取工作例会、督查通报、考核评比及工作问责等行之有效工作制度，都进一步推进了创城工作。

成绩值得肯定，我不想多讲。结合前一段时间我调研的情况和专题片曝光的部分问题我认真思考总结了一些突出问题与大家共同分析：

一是第三方测评反映出的问题。我认真看了测评内容，25大项32分项测评中大多数都能达标，但还有一些测评项与惠农相比、与测评标准相比差距较大，希望大家在这些方面要引起高度重视。比如，道德模范知晓率，测评标准是≥80%，全市的结果也很不理想，只有46.75%，我县也仅有47.76%;经常参加文体活动的人数比例，测评标准是≥60%，我县是53%;家庭美德的知晓率，测评标准是≥80%，而我县只有26.12%，这个差距特别大;还有市民对政府诚信的满意度，测评标准是≥90%，我县是81.34%，惠农是94.85%，差距较大;城市精神知晓率等都低于测评标准。还有其他测评项，就我县包括街道办事处的我随机选几项读给大家听，各办事处看看工作的差距在哪里?其中第7项：你对志愿服务活动的态度是?有四个选项，1、支持并积极参与，2、支持但很少参与;

3、理解但不参与，4、不支持。这一项的测评标准是≥90%，我县总体是达到了测评标准。从这个测评结果看，虽不能说明全部，但也证明了我们的工作力度，证明了老百姓对我们工作的认可程度，透过这个测评也看出我们工作的很多问题。二是市场管理的问题。除了专题片中曝光的问题，我前几天调研看到的几个市场，尤其是市场是创城攻坚阶段非常薄弱的环节，也是这几年来创城测评扣分最多的，暴露出监管不力、工作不到位的问题。

三是占道修车、占道洗车的问题。前几天市创城指挥部会议上实地看了两个点，新汽车站和黄河市场，沿着大道走了一圈，看了路边的汽修部，出店经营，占道修车洗车屡见不鲜、屡治不止，这也是创城工作的薄弱环节。

四是夜间烧烤市场管理问题。我几乎在每期的《舆情动态》中都能看到老百姓的举报，不是说扰民就是说卫生脏乱差，我多次批示，要求加强管理，但结果令人失望，暴露了管理缺失，监管不到位。

五是物业管理问题。之前有“挡箭牌”，总是说物业由市上管，体制机制不顺畅，没有物业储备金，导致管理盲区，现在机构改革中我县已经向市委上报方案，建议物业管理全部下放辖区管理，市上也同意。以后的物业管理、城市管理全部下放到辖区，对于老百姓的举报和抱怨大家还有什么理由去推脱?还有什么借口?对于物业公司的不作为，必须要严格整治。比如千园楼前后的绿化用地都成了居民的菜园子，乱圈乱占、私搭乱建严重，无人问津，物业的作用在哪里?今后管理权限下放后，我们的部门、分管领导要积极理顺，加强管理，改变当前物业的这种混乱局面。六是城乡结合部的问题。尤其是长星办事处私搭乱建较严重，卫生不符合创城要求，有些地方垃圾遍地，其他涉农办事处都存在此类问题。

七是背街小巷脏乱差问题。从4月17日报社曝光情况看，我县城区街道洁净美，背街小巷脏乱差，有些地方私搭乱建，有些地方成了垃圾场。

八是门前“五包”不落实的问题。市委李书记在全市创城指挥部会议上对门前“五包”责任落实不力提出严厉批评，在五包责任落实过程中，我县职能部门监管督导在哪里体现，作用在哪里发挥? 九是中小学生乱闯红灯问题。我县的学校离马路最近，出门就是，学生无视信号灯乱闯红灯，骑车并行过马路等违章现象突出，上学、放学时真正成了“马路学校”，问题尤为严重。

十是夜间倾倒垃圾问题。尤其是餐饮企业和市场夜间倾倒垃圾现象特别突出。

十一是市政建设和基础设施不完善的问题。近年来，政府投入很大精力改善基础设施，变化很大，但还是有下水井盖丢失、路面破损等问题，基础设施的投入改造还不到位。

十二是张贴小广告的问题。这是多年来一直存在的问题，已经成为顽疾，需要下大力气根治。

之所以存在以上问题，我做了认真分析，归纳了五个方面的原因： 一是创城机制、制度落实不到位。在创城工作中，县级领导这个层面还要下大力气，真抓真管。二是责任落实不到位。针对专题片中的问题和刚才讲到的十二个方面的问题，甚至有的经常讲，但依然存在，这就是责任问题。谁是这个片县、这个街巷、这个问题的主管单位、主管领导?谁是责任人?责任不清、情况不明，造成这些问题长期存在、久拖不决。三是解决问题的办法措施不多不活。就如百花市场，投入那么多精力、那么多人员，市场还是管不好，包括市场，这是市委、政府明确要求要整治取缔的，当然我们要想方设法做好群众工作，积极稳妥的实现搬迁。随着创城工作的深入推进，一些容易解决的问题都得到解决，剩下的就是“硬骨头”、老大难的问题，我们必须要有啃硬骨头、敢于攻坚的魄力，如果遇到难题绕道走，不想办法、不去解决，问题永远还是问题。四是长效机制没有建立。存在临时突击、应付检查的现象，没有真正形成解决问题的办法和机制，亟需在制度层面建立长效监管机制，进行强有力的规范和约束，从根本上加以解决。五是宣传引导、氛围营造还不够。重点是对老百姓的宣传引导和思想认识提升还要加大力度，在创城氛围的营造上还要全方位、多角度开展。

4月下旬，中央文明办开展全国文明城市总测评的日期日益迫近，时间紧、任务重、标准高、要求严，作为全市创城工作主战场，我们一定要进一步认清形势，抓住重点，强化措施，狠抓落实。对于下一阶段工作，我重点强调以下几个方面： 一是提高思想认识，坚定不移推进创建工作。部分创建工作久推不动，进展缓慢，一些问题长期得不到解决，从主观上讲，主要是干部思想认识还不到位，有些干部对文明城市创建缺乏信心，存在畏难情绪。创建全国文明城市是市委、政府赋予我们一项重要的政治任务，是顺应人民期待、建设幸福文明美丽家园的重大民生工程、德政工程。我们要深刻认识到，在文明城市创建上所作的努力和付出，都是让人民群众得实惠，为民造福的具体实践;能不能下定决心、坚定信心，坚持高标准、严要求，坚定不移地推进创建工作，是对我县广大党员干部工作能力和工作作风的考验。面对重任，我们责无旁贷，全县上下要进一步提高思想认识，齐心协力、全力以赴推进创城工作，以坚定的信心决心和良好的精神状态向目标任务冲刺。

二是认真履职尽责，全力以赴抓好工作落实。说一千道一万，狠抓落实是关键。一要对照整改。对照国家测评体系，做优达标项，补齐短板项，整改落后项，抓好创新项。我认真看了这次宁夏调查总队所做的测评报告，发现“八个环境”中只有生态环境方面没有失分，人文环境、生活环境方面失分最多，出现的问题大多是部门责任落实不力导致的。为此，各责任部门要认真负责，对存在的问题要逐一销号，切实抓好整改落实。二要落实责任。各责任领导要认真落实“一把手”负责和分片划县“四包”责任制;各部门、各单位要认真落实门前“五包”等责任制，对薄弱环节领域和存在的问题要盯紧盯牢，加大整 治力度;各职能组要切实履职尽责，抓好督促检查，对存在问题要盯紧盯牢，力促整改。三要积极作为。全面推进八大攻坚工程，认真抓好薄弱环节专项整治。在基础设施建设、软件资料收集整理、环境整治、窗口行业服务水平提升、志愿服务以及宣传发动等各个方面，都要积极出主意、想办法，狠抓责任落实。

三是创新工作方式方法，力所能及提高创建实效。去年，我县加大督查曝光力度，推行“街拍客”等监督方式，对不文明行为及时曝光，社会反响强烈。今年要进一步创新方式方法，宣传部门要建好县门户网站创城专栏，将创城中问题督办清单及办理流程等及时公示，接受市民监督。各责任部门要对市场整治等创城“硬骨头”易反弹问题，以及背街小巷等创城难题，深入研究，问计于民，并结合深化改革、群众路线教育实践活动，广泛动员群众，依靠群众综合施策，逐一破解创城难题，坚决啃下创城“硬骨头”，切实提高创建成效。政府职能部门及窗口服务单位，一方面要大力改进干部作风、提升干部素质;另一方面要不断创新行政审批和公共服务方式，转变政府职能，实行行政审批、公共服务权责清单制，缩短审批时限，能办理的即时办理，权限属于部门的，要搭建平台合力解决问题，解决不了的，要耐心向群众解释清楚，通过创新方式，不断优化服务环境，坚决避免群众办事要跑七八趟的现象出现。

四是建立健全创建工作机制，深入持久推进创建工作。对 踩踏绿地、乱倒垃圾、行人车辆随意闯红灯以及乱停乱放等随机性强、反弹率高的问题，要做到宣传引导与教育惩戒并重，以完善的监督管理机制，不断规范市民违章行为，从根本上解决这些创城“老大难”问题。去年我们花了大量物力财力全面改造公园，配备了健身器材，但据群众反映，公园里部分体育设施坏了，搁臵在草坪上达一个月之久也无人问津，很多设施螺丝松动，存在安全隐患，也无人去管，这说明一个问题，我们在狠抓基础设施建设的同时，没有做到建设与监管同步，在为民服务上我们“只差最后一公里”，不知老百姓对我们的看法会差几公里。

五是加强创建工作组织领导，严格督查问责。各部门、各单位“一把手”要承担起创城第一责任人的责任，亲自上阵，亲自抓落实;各责任部门和单位要针对问题，狠抓整改落实;县创城指挥部要强化统筹协调，紧盯任务力促落实;全县广大干部群众要积极行动，迅速投身到创城冲刺攻坚中来，做到“人人有分工，人人有责任”;各督查组要采取多种形式，加大督促检查力度，对存在问题整改不力或久拖未决的，要严格落实问责制;对不认真履行职责，未按时完成工作任务或敷衍塞责、进度缓慢的，该问责的严肃问责，该通报批评的严格通报批评，并对相关责任人严肃追责。今年是效能提升年，我们要把创建工作作为效能提升的突破口，促进问题解决。

创城观摩会议讲话 第3篇

我非常高兴有机会参加此次会议。借此机会, 结合行业的发展情况和我们面临的形势及下一步工作要求讲几点意见。

一、2013年行业发展基本情况

2013年, 各地认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》 (国办发[2013]1号) 和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 (国发[2013]30号) 要求 (上述文件均对“推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆”提出了明确要求) , 积极开展相关工作, 取得显著成效。全国散装水泥产业继续保持平稳发展, 散装水泥供应量稳步增加, 预拌混凝土和预拌砂浆产量持续增长, 农村散装水泥使用量有所提高, 散装水泥发展工作的政策体系进一步完善, 散装水泥地方立法工作又取得新进展, 散装水泥“三位一体”产业发展取得新成效。

2013年全国散装水泥供应量为13.5亿吨 (此项指标提前两年完成“十二五”规划目标) , 同比增长14.27%, 散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.73个百分点;水泥散装率为55.94%, 同比提高1.8个百分点;生产预拌混凝土约19亿立方米, 同比增长16.55%;生产预拌砂浆约4122万吨, 同比增长50%以上。

散装水泥供应量排在前五位的分别是江苏省、山东省、浙江省、河南省和河北省, 均超过8000万吨。其中, 江苏省超过1.5亿吨, 山东省超过1亿吨。散装率排在前五位的 (京津沪除外, 均已超过95%) 分别是江苏省、浙江省、河北省、安徽省和山东省, 均已超过60%。其中, 江苏省达到88%以上, 浙江省达到78%以上。

据测算, 2013年推广散装水泥可节约标准煤3102万吨, 减少粉尘排放1357万吨, 减少二氧化碳排放8064万吨, 减少二氧化硫排放26万吨, 实现综合效益607亿元。

二、商务部近期开展的工作

一是为改善促进散装水泥行业发展的政策环境, 我们积极争取继续延长散装水泥专项资金相关政策, 促进散装水泥行业的发展。二是努力配合财政、税务部门加快做好预拌砂浆优惠税率的落实工作。三是为加强行业宣传工作, 我们组织全国散装水泥主管部门开展“全国散装水泥宣传周”活动, 协调央视新闻栏目对预拌砂浆推广工作进行宣传报道。四是加强行业培训工作, 我们组织编写《预拌混凝土》和《预拌砂浆》专业教材;委托中国散装水泥推广发展协会组织4期专业技术与管理培训班, 先后培训400余人。五是加强行业标准工作, 我们委托并组织完成了“预拌砂浆筛分系统技术要求”、“废混凝土再生技术规范”等一系列行业标准的制定工作。六是组织召开预拌砂浆推广现场会, 积极推广预拌砂浆应用工作。

三、各地为推动行业快速发展做了大量工作

一是加强立法工作。继14个省市就散装水泥工作地方立法之后, 又有河北、安徽、云南、宁夏4省由省级人大出台了《促进散装水泥发展和应用条例》, 为依法推进散装水泥产业的科学发展奠定了重要基础。二是各地将散装水泥推广纳入治理粉尘污染和雾霾天气工作重要内容。河南省将散装水泥推广写入省蓝天工程计划, 列为对地方政府的考核内容;安徽省散装水泥办公室积极落实安徽省人大《关于加强建筑施工防止扬尘工作的决定》, 密切配合建设、环保部门对施工单位进行专项检查。三是各地积极采取多种措施开展散装水泥推广工作, 取得显著成绩。北京、天津、上海、成都、济南、南京、郑州、西安、广州、常州、嘉兴、哈尔滨等城市认真开展砂浆“禁现”工作, 加强监督检查, 砂浆“禁现”工作取得较快进展;河南、山东、江苏、浙江、吉林、江西、安徽、广东、新疆等省区积极开拓农村散装水泥市场, 农村“推散”工作取得较好成绩;河南、浙江、天津、上海、青岛等省市积极开展智能化信息管理平台建设, 不断提高管理水平;山东、辽宁、江西、安徽、广东、广西等省区及时掌握行业发展动态, 认真组织本地管理部门学习了解行业发展的新技术、新工艺和新趋势, 积极学习借鉴其他地区的发展经验;福建、湖南、海南、陕西、黑龙江等省区认真落实国家相关政策, 加快推进散装水泥工作, 取得较好成效。还有一些做的好的地方我们可能还不了解, 请大家将好的做法和最新情况随时提供给我们, 便于行业交流。这里特别要提出表扬的是, 由于山东省、河南省散装水泥工作取得的突出成绩, 山东省散装水泥办公室于东威主任、河南省散装水泥办公室朱南纪主任两位同志被国家授予全国劳模的光荣称号。在这里, 我代表全国散装水泥办公室, 向他们二位同志和取得优异成绩的行业同仁们表示崇高的敬意和由衷的感谢。

四、行业发展存在的问题

在取得显著成绩的同时, 还应该看到目前我们行业发展与国际先进水平还有较大距离, 尚不能完全适应经济社会形势快速发展的要求:一是行业发展不平衡, 一些地区较长时间在低水平徘徊;二是一些地方对发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆在提高建筑质量和改善大气环境等方面的重要意义认识不到位, 缺乏工作的主动性和紧迫性, 过多强调客观因素, 存在行政不作为的现象;三是一些地方专项资金使用情况非常不理想, 严重影响了专项资金应发挥的作用。

五、下一步工作要求

我们要抓住当前中央关于加大结构调整力度、加快生态文明建设要求的有利时机, 加大工作力度, 加快工作节奏, 加强领导组织, 进一步做好各项散装水泥推广应用工作。

1. 进一步提高对推广散装水泥工作重要意义的认识。

我们面临的环境压力日益加大, 大气污染直接影响每位公民的健康。我们要站在新的高度认识建筑施工中应用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对节能减排、减少粉尘排放和应对雾霾天气的重要作用。

2. 加大改革创新的力度。

当前建筑行业出现一些新工艺、新技术:一是建筑工业化发展较快, 国家相关部门及一些地方政府, 都对建筑工业化给予了重视, 一些大型建筑企业开始从转型升级中寻求建筑工业化的发展, 并已经取得了阶段性的成果。二是一些地方试用湿拌砂浆取得较好效果。该方法具有可利用现有混凝土搅拌站和运输车的优点, 既节约投资, 又可利用混凝土搅拌站的过剩产能, 同时解决了离析问题;但对我们的监管提出了新的要求。三是加快机制砂的应用, 对节约资源、保护环境同样具有重要意义。我们要结合本地散装水泥发展特点, 适时调整和完善工作思路, 创新工作模式和方法, 加快行业新技术新工艺的开发和创新, 积极应对不断变化的发展形势。

3. 加快做好行业立法工作。

没有出台条例的省市要积极推动立法工作;已出台条例的省市要抓好落实工作, 制定相关实施细则, 做好条例的贯彻实施工作。

4. 继续做好行业基础工作。

一是继续完善行业统计工作, 进一步推动应用“全国散装水泥'三位一体'网上智能直报系统”, 全面提升统计工作质量;着力做好统计分析, 加强统计成果的应用。二是加强行业标准工作, 继续委托和指导相关单位做好行业急需的标准制定工作;三是继续推进行业培训工作;四是加强行业基础理论研究, 认真研究散装水泥“三位一体”产业发展对节能减排的贡献, 组织专项课题研究, 为完善促进散装水泥发展的政策法规体系提供依据;五是加强信息化管理工作, 有条件的地区要建设散装水泥电子信息管理服务平台, 努力提高现代化管理水平。

5. 加快推广砂浆“禁现”工作。

积极扩展“禁现”城市数量和覆盖范围, 鼓励有条件的中小城市发展预拌砂浆。尚未开展砂浆“禁现”工作的省市, 要认真学习发达地区的经验, 因地制宜, 加快研究适合本地区预拌砂浆工作思路和政策措施。

6. 积极拓展农村散装水泥市场。

抓住新农村城镇化建设的时机, 鼓励预拌混凝土向中心乡镇与农村发展, 加大面对农村散装水泥市场的运输车辆和物流设施的投入, 努力满足广大农民对散装水泥和预拌混凝土的需求。

7. 加强队伍建设。

加强行业和企业管理人员的培训力度, 提高管理人员素质, 为“推散”和“禁现”工作做好人才培养。结合事业单位改革继续健全完善各级散装水泥管理机构, 为依法行政提供强有力的组织保障。

8. 加大专项资金支持力度。

切实管好用好专项资金, 进一步加大专项资金支持散装水泥推广力度, 重点支持砂浆“禁现”和农村“推散”及相应的物流设施投入。

9. 做好宣传工作。

今年将继续开展散装水泥宣传周活动。各地要结合本次宣传周主题, 积极采取多种形式开展宣传活动, 广泛宣传城市禁止现场搅拌混凝土及砂浆、农村发展使用散装水泥等方面工作成效, 积极推广绿色、低碳的散装水泥发展理念, 大力宣传推广应用散装水泥对减少粉尘污染和应对雾霾天气的重要意义。同时, 各级散装水泥办公室要主动向当地主管领导及相关部门汇报散装水泥宣传工作情况。

同志们, 随着国家加大经济结构调整、加强环境保护和转变城乡建设模式及建筑业发展方式的力度, 散装水泥行业正在面临新的发展机遇, 我们的工作也面临新情况和新挑战。希望同志们开阔工作视野, 拓宽发展理念, 扎扎实实做好各项工作, 努力破解制约行业发展的重点难点问题, 把发展散装水泥工作提升到新水平。

最后, 预祝本次会议取得圆满成功。祝同志们身体健康, 工作顺利。

创城观摩会议讲话 第4篇

参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场，岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题，首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。

全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话，他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩，认为我们创新团队与生产结合紧密，工作做得实、做法新，效果好，辐射带动能力强，取得的经济效益好，在研究和推广领域带了好头。

省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用，指出淡水养殖创新团队的工作面向产业，聚焦发展；多方协作，形成合力；注重示范，贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望：一要全面提升科技创新能力，团队要扎根基层搞研发、做推广，不断提升科技创新能力和新技术应用水平，将先进技术落地、进场、入户；二要充分发挥好平台作用，利用团队的智力集成优势，着眼技术瓶颈和科研难题，统筹谋划科研项目，力争取得更多的、实用的重大科研成果；三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点，为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传，让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。

省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致，与产业辖区的工作衔接紧密，基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作，岗位专家侧重技术研发，综合试验推广站侧重新技术落地示范推广；二是提倡与国家队对接，把国家队的新品种、新技术引进来；三是与生产紧密结合，生产需要什么，团队就研发推广什么；四是试验站要体现各自的特点和亮点，打造品牌。

淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。

会议时间虽短，但内容丰富，收到了预期效果。

考察学习集中观摩点评会议讲话 第5篇

同志们：

这次外出考察学习和集中观摩点评活动，是我市贯彻落实全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神的实际举措，也是对全市重点项目、产业集聚区建设成效的一次全面检查、实地考评。两天来，我们考察学习了******个全省先进产业集聚区，集中观摩了我市各产业

集聚区和重点项目建设情况。一路走来，大家比先进、找差距，相互交流、相互学习，都感受很深、体会很多、震动很大，既学到了好经验、好做法，也找到了差距和不足，明确了方向，坚定了信心，达到了预期目的。刚才，******同志通报了观摩打分情况，并作了点评；先进产业集聚区介绍了经验，后进产业集聚区作了表态发言。希望大家以此为新的起点，鼓足干劲，加压奋进，赶超一流，争取先进的更加先进，落后的迎头赶上，形成全市上下争先进、创一流的良好氛围，推动全市重点项目和产业集聚区建设再上新台阶。一会儿，******书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、奋力拼搏，开拓进取，全市重点项目和产业集聚区建设成效显著

虽然我来******工作时间不长，但通过与市政府领导同志和各部门单位负责人座谈交流，通过到各县（市）区、工业企业现场调研，深深感受到了全市上下在重点项目和产业集聚区建设上的浓厚氛围。市委、市政府始终把重点项目和产业集聚区建设摆在应对复杂形势、加快转型发展的重要位置，******书记亲自抓，多次检查督导、安排部署；各级各部门加快建设发展的热情很高、力度很大，各项工作都取得了较好的成绩。在4月份召开的全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议上，我市被省政府授予2011—2012重点项目建设先进单位，******市产业集聚区、******县产业集聚区分别荣获全省“十强”、“十快”产业集聚区称号。

一是项目建设成效明显。2012年，29个省考核重点项目完成投资124.7亿元，占计划的177.9%，进度居全省第2位。436个市重点项目完成投资698.6亿元，占计划的167%。今年1—4月，492个市重点项目完成投资232.9亿元，占计划的37.8%，超时间进度4.5个百分点。

二是载体功能更加完善。2012年，产业集聚区完成固定资产投资654.7亿元，增长47.8%，其中基础设施完成投资71.4亿元；截止目前，全市产业集聚区入驻规模以上工业企业391家，建成公共服务平台47个，承载能力全面提升；9个省级产业集聚区规划调整方案全部通过审批，通过率全省第一，新增规划面积62平方公里，总面积达189平方公里，发展框架逐步拉大。

三是集聚效应日益显现。2012年，产业集聚区规模以上工业主营业务收入达1980.6亿元，其中，主导产业达到1180亿元，占集聚区的59.6%。主营业务收入超百亿的产业集群达到4个，超50亿的达到8个。产业集聚区内总投资超亿元在建项目294个，占全市的73.1%。

四是转型升级步伐加快。先后实施******等360个与主导产业关联度高、竞争力强、成长性好的产业结构转型升级项目，一批项目的关键技术处于国际领先水平，进一步延伸、补强了产业链条。目前，集聚区内国家级高新技术企业达29家，占全市的85%。

五是产城融合稳步推进。截至2012年底，共启动村庄搬迁20个，新建安置小区15个，规划总建筑面积达559.4万平方米；产业集聚区规模以上工业从业人员达17.2万，安置失地农民就业3.8万人次，占失地农民总数的40.4%，年直接提高农民工资性总收入近20亿元。

六是工作机制不断完善。出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》和《产业集聚区发展考核办法》等政策文件，进一步健全完善了产业集聚区和重点项目建设目标考核、绩效考核、对外公示、台帐管理等工作机制，在组织领导、资金支持、资源配置、优化环境等方面对产业集聚区和重点项目建设给予了有力支持。

总体上说，重点项目和产业集聚区建设为全市经济平稳较快增长提供了强力支撑，成绩有目共睹，应予充分肯定。

二、学习先进，找准差距，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

通过全省项目观摩和这次外出考察学习，我们强烈感受到全省各地明争暗赛、竞相发展、迅猛发展的势头，看到了全省各产业集聚区各具特色、亮点纷呈、变化巨大的现实。原来基础好、实力强的，快马加鞭，保持了强劲发展势头；原来基础差、实力弱的，加快赶超，大有后来居上之势。

一是发展速度快。一些产业集聚区发展非常迅速，如济源市虎岭产业集聚区，主营业务收入由2009年105.7亿元猛增到2012年的443亿元，年均增幅达55.2%。

二是主导产业强。长垣县产业集聚区中小吨位起重机占全国市

场份额达65%以上、大吨位高端起重机占全国市场份额30%以上。临颍县产业集聚区以食品为主导产业，入驻食品企业116家，集聚省级著名商标17个、中国驰名商标12个。

三是投资规模大。通许县产业集聚区围绕电动车产业，先后建成投资16亿元的豫沪电动车产业园、投资25亿元的沃隆车业等项目，投资10.5亿元的五星钻豹电动车、投资15亿

元的沃隆车业二期等一批龙头项目正在建设。

四是科技含量高。郑州航空港区依托富士康，发展高技术、高附加值的电子信息产业，着力打造中西部地区重要的电子信息产业基地，建设全球最大的智能手机产业集群。

五是产业链条长。临颍县产业集聚区形成了从原料基地、面制品加工、休闲食品生产、食品天然色素提取到休闲食品研发、检测、包装、营销、物流为一体的完整产业链。义马煤化工产业集聚区形成了原煤—煤制合成气—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整产业链条，拥有目前我省建成最早、链条最长的煤化工产业集群。新野县产业集聚区形成了棉花种植—原棉加工—纺织—面料—服装全链条经营格局，纺织产业规模居全省首位。

不比不知道，一比吓一跳。与省先进相比，我们的差距还不小，重点项目和产业集聚区建设还存在一些突出矛盾和问题：

一是项目投资支撑不足。从全市范围看，1—4月份，全市新开工项目77个，同比大幅减少364个；完成投资35.8亿元，同比下降58.6%。目前，全市新开工项目数量大幅减少、接续不足，难以支持投资快速增长，完成固定资产投资任务形势十分严峻。从产业集聚区范围看，1—4月份，全市产业集聚区新开工项目56个。其中，亿元以上44个，******县新开工亿元以上项目较多，分别达到19个、11个、9个，******产业集聚区只有1个。

二是各县（市）区发展不平衡。产业集聚区方面，2011年，我市产业集聚区综合评价居全省前100位的有5家：******。2012年，综合评价全省前100位的有7家：******。客观来讲，我市产业集聚区在全省总体排位靠前、进步明显，沁阳市综合评价位居全省前十，保持了好的位次；******县从百名外跃居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******县实现争先进位，分别前移26、17个位次。但是也要看到，有的产业集聚区综合位次滑落幅度很大，******县产业集聚区从2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度达到43位；市工业产业集聚区、循环经济产业集聚区还一直在百名之外徘徊不前。重点项目方面，1—4月，492个市重点项目完成投资232.9亿元，占计划的37.8%。******7个县（市）区投资进度超计划的40%，******区仅完成计划的13.9%。

三是产业转型升级任务艰巨。工业产业结构性矛盾突出，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，科技含量高、附加值高的深加工及终端项目少。一季度，全市煤炭、铝工业、化工、水泥、能源、皮毛等传统行业增加值占全市50%以上，高新技术产业增加值仅占全市22.2%，四大新兴产业增加值占全市5.1%，以项目建设促进产业转型任务很重。

四是产业集聚和集群发展水平不高。通过前段时间的实地调研和这次考察学习、集中观摩活动，感到我市一些产业集聚区的发展思路清、效果好。如******新区大力发展装备制造产业，******市以汽车零部件为重点，主导产业在产业规模、产品效益、集聚程度等方面发展的不错。但还有一些产业集聚区主导产业不明确，项目建设和产业布局随意性强，眉毛胡子一把抓，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，产业链条不健全，集聚程度还不高；还有的将互不相干，甚至互相影响的产业摆在一起。长垣县产业集聚区主导产业占集聚区工业产值比重超过90%，我们有几个达到了这样的水平？

五是招商引资和承接产业转移力度不够。在全市开放招商工作会上我已经讲了，这里再指出几种现象：有的是不会转型、不想转型，明明是国家宏观政策限制发展的产业，依然不去谋划怎么招商引资、延伸链条、精深加工、转型升级，还在想着扩张规模，搞外延式扩大再生产，这样一条道走到黑，只能是死路一条；有的是盲目引资，拾到篮里都是菜，仍然把东南沿海发达地区淘汰的高耗能、高污染项目当做宝贝引进来；还有同质竞争的问题，你也引进，我也引进，如金刚石******有，******等都去发展。

六是配套服务功能差距较大。有的产业集聚区水电路气等大规模基础设施建设还未展开，多年来一直不具备项目入驻条件；有的虽然正在拉开框架，但差距还很大。大部分产业集聚区物流、市场、金融等与生产密切相关的配套服务功能还不够健全，难以适应产业集群发展需要。科技研发平台建设滞后，创新驱动力量尚未形成。像临颍县产业集聚区就拥有3个院士和博士后科研工作站、7个省级工程技术研究中心，正在建设2个国家级食品研发中心。

七是产城互动融合尚未完全破题。看了以后，我的感觉基本上是有产无城。新区有几所学校、医院等公共服务设施，武陟产业集聚区实施了行政套合，有个城区的样子。但大多处于基础设施建设阶段，到处是工地，一看就是工业园区，公共服务设施建设不健全、不配套，不是城区。

八是资源节约集约发展意识不强。一些产业集聚区未严格执行投资强度、容积率、建筑密度等用地标准，我了解到不少项目动辄就是给几百亩、上千亩的土地，一些适合多层标准厂房的项目仍建了单层厂房；还有的项目占地后迟迟不动工，或一期建成后不上后续项目，造成大片建设用地闲置，用地粗放、浪费现象仍然突出；一些产业集聚区重引进、轻效益，重开工、轻投产，部分项目未能按期达产达效。

光看成绩自感喜人，一查一比差距很大。这些不足和问题要作为我们今后工作的主攻方向，一个一个突破，一个一个解决。

三、突出重点，把握关键，推动重点项目和产业集聚区建设再上新台阶

二季度时间已经过半，各级各部门要认真对照重点项目和产业集聚区建设任务，算清时间帐、任务帐，进一步采取有力措施，加快工作推进，确保完成目标，再上新的台阶。

（一）要加快完善功能，筑好引凤之巢。产业集聚区是新型工业化发展的载体，产业集聚区的功能越完善，吸引力就越大。我们讲“筑巢引凤”，引来“金凤凰”，如果筑不好“巢”、硬件不“硬”，就是金凤凰来了也落不了地。要加大基础设施建设力度，大力推进标准化厂房、供电、供水、供气、道路、绿化、污水处理、垃圾处理等公共基础设施建设，进一步提升综合承载能力，拉大发展框架，为项目入驻创造条件。要抓好生产性服务设施建设，按照主导产业定位，围绕配套产业发展需要，加强物流、金融、信息、人力资源培训等生产性公共服务设施建设，加快建设一批省级以上企业技术中心、检验检测中心、孵化中心和面向中小企业的技术研发平台，积极建设工程技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站，进一步提高科技创新和成果转化应用能力。

（二）突出主导产业培育，放大集群效应。传统的工业园区，只重视企业集中发展，不强调企业之间分工协作和上下游链接，可以说重视的是企业“集中”，而不是产业“集群”。而对产业集聚区来说，只有大力发展主导产业，才会出现滚雪球效应，企业才会越聚越多，产业才会越聚越大，市场竞争力、抵御风险能力才会越来越强。要高度重视主导产业培育，按照“三规合一”、“四集一转”的要求，结合各自产业基础和资源条件，瞄准产业定位，认真研究产业布局，解决好集聚什么、怎么集聚的问题，谋划布局好一到两个主导产业，以主导产业引领产业集聚区发展。要充分发挥政策引导作用，我看长垣县产业集聚区通过土地使用税调节企业投资规模，对税收收入低于5万元/亩企业从重征收土地使用税的办法不错，我们要认真学习借鉴。综合运用要素配置、税收分成、统一考核等手段，统筹推动辖区同类关联项目集中建设，打造百亿元以上的产业集群，力争三年时间，全市主导产业增加值占产业集聚区的70%以上。要认真谋划把握重大机遇，如郑州航空港经济综合试验区将有万亿元产值的发展空间和巨大的投资机遇，谢伏瞻省长讲要依托航空港，把电子信息产业作为率先发展的重点产业，积极参与全球电子产品供应链的整合。******与******一河之间，而且正在加快融合发展，明年郑焦城际铁路将通车运行，我们怎么样才能在这万亿元的航空港经济大蛋糕中分一杯羹、谋划好产业链接？如我国开放低空后，郑州马上有飞天通用航空公司获得河南第一家起飞资格，5月15日河南省首家私人飞机5S销售展示店正式开业，当天就卖出了两架直升机。通用航空就是“飞的”，据测算，到2020年国内通用航空飞机数量将超过1万架，形成万亿元的产业规模，我们是否谋划了对接发展？大家整天忙忙碌碌，对这些重大机遇、这些前沿产业、这些高端发展，我们研究了没有？错过一个机遇，将会落后一个时代。各级领导干部要注重研究国家宏观政策走向，研究重大发展机遇，结合自身实际谋划具有重大综合带动作用、促进全面转型升级、牵一发带全身的大产业大项目。

（三）要抓好招商引资和承接产业转移，做到借力发展。招商引资、承接产业转移是转型升级的决定性因素。主导产业做大做强有两个办法，一是加快现有产业的集聚发展、转型提升，二是引来龙头企业，做到无中生有，培育发展新的产业，这两条路径都需要通过招商引资和承接产业转移来实现。要强化产业集群招商。民权县引进一个香雪海项目，跟来了50多家与其配套的企业，集聚区迅速发展提升。要充分发挥主导产业、龙头企业的辐射带动作用，积极引进同类企业、上下游加工和关联配套企业，推动产业向精深化、链条化、集群化发展。市经济技术、孟州、沁阳、武陟等发展基础较好的产业集聚区，要发挥优势、率先突破，力争通过三年的努力，各形成2—3个在全省乃至全国具有较强竞争力的优势企业及产业集群。要转换招商思路。在引进企业和项目时，不要仅仅以个头大小作为取舍标准，而要把产业关联性作为基本条件，重点弥补短板、完善链条。在工作中，既要重视国内外500强，又要重视对科技含量高、产品附加值高、发展后劲足的产业龙头企业的引进。要强化招商选资。严格落实国家产业政策，把好项目入口关，引进大项目好项目、高新技术产业项目、高端前沿产业项目，坚决把耗能高、污染重、技术落后的项目挡在门外，做到科学承接、绿色承接产业转移。

（四）要加快重点项目建设，为转型发展提供有效支撑。加快重点项目建设，是推进产业转型升级的主要动力，是促进经济增长的重要支撑，是保障改善民生的迫切需要。要强化组织领导，认真贯彻落实十大建设、重大项目五大班子领导分包责任制，责任领导要拿出更多精力研究重点项目建设工作，采取有效措施，切实解决问题，确保项目建设顺利实施。要加快项目推进，当前已经进入了项目施工的“黄金期”，各级各部门要认真执行“七个一”项目工作机制，在建项目要把握节点、加快进度，力争尽快建成、尽快投产；前期项目要认真谋划、加快运作，尽早开工建设。要保障要素资源，土地方面，把有限的建设用地优先保障重点项目建设。资金方面，千方百计争取上级资金支持，大力开展银企对接活动，把信贷指标向重点项目倾斜。环保方面，要继续实行环境总量指标“预算制度”，把减排腾出的环境总量，优先保障重点项目。要加强督导检查，市政府项目办、市政府督查室要认真发挥管理督查职能，盯住责任单位，盯住责任人，严格督查，跟踪问效。对没有按期开竣工、进度缓慢的项目予以重点督办、通报批评。对存在严重问题的重点项目，要调出重点项目名录，收回已配置的资源要素。

（五）要推进产城互动，实现新型工业化新型城镇化融合发展。产业集聚是新型城镇化的基石，城市基础实施功能和公共服务能力是产业集聚区发展的重要条件。目前，我市产业集聚区入驻规模以上企业391家，占全市36.3%，从业人员17.3万人，占全市45.5%。集聚区内企业多、从业人员多，有迫切的住房、就医、就学要求和消费需求。但是，我市大多数集聚区服务功能并不健全，产业集聚区建设尚未做到与城市发展相衔接，公共服务、公共资源尚未有效覆盖，产城分离、产城两层皮的状况普遍存在。我们要把建设产业集聚区与推进新型城镇化有机结合起来，通过产业集聚发展，提供更多就业岗位，带动更多农村人口向城镇有序转移。通过完善服务功能，推动教育、卫生资源向产业集聚区辐射，加强餐饮、购物、娱乐等生活配套服务覆盖，推进空间一体布局、资源一体配置、设施一体推进、服务一体共享，为产业发展提供有力支撑，努力实现新型工业化与新型城镇化相互促进、良性互动、融合发展。

（六）要注重生态文明建设，增强可持续发展能力。把加快产业集聚区发展与生态文明建设紧密结合起来，突出节约集约、生态环保，推动产业集聚区绿色发展、低碳发展、循环发展。要提高土地投入产出强度，坚持用好增量与盘活存量并重，提高产业集聚区单位面积投资强度标准，凡适宜进入多层标准化厂房的项目，不再单独供地。加大闲置用地清理力度，对于长期闲置、占而不用的土地，要限期开发直至收回；鼓励各地加强土地后备资源开发，积极开展城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩试点，鼓励有条件的地方开发利用荒坡荒地。要加强生态环境保护，不注重环保，整天冒烟、流污水，怎么以产兴城？每个产业集聚区必须把污水处理厂建设好，提高污水管网覆盖率，鼓励中水回用；同时，严格污染物排放标准，做到清洁排放。加强集聚区生态绿化建设，提高绿化覆盖率，大力建设生态型产业集聚区。

（七）要提升效能、优化服务，打造良好环境。进一步简政放权，对涉企审批和行政许可进行系统清理、调整和规范，该取消的一律取消，能下放的尽快下放，压减审批事项，提高政务效能，对企业发展多支持不设障、多帮忙不添乱，多服务不包办、多建议不干预，进一步提升服务水平。要优化发展环境，加大对影响企业发展、重点项目建设违法案件的查处力度，对行政不作为、效率低下、吃拿卡要、“三乱”等行为要坚决查处，全力为企业营造宽松良好的发展环境。

村庄环境整治观摩会议上的讲话 第6篇

一、确保垃圾密闭化工作完成全年任务

今年我区六环路以外80%地区要实现生活垃圾密闭化管理。这项工作已经列入区政府折子工程，作为重点督办对象，今年的指标特别明确，任务非常艰巨，没有任何退路可走。因此，各乡镇要引起高度重视。

一要克服困难，加大资金投入，确保垃圾密闭化管理工作落到实处。各乡镇要坚决克服“等靠”思想，不能因任何原因而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点，就必须密闭管理，绝对不能“等靠”。乡镇应加大资金投入，购置运输车辆或对现有垃圾车辆进行改装。

二要加强督查。区市政管委要不定期对街乡镇的垃圾密闭化落实情况进行检查，对检查出的垃圾暴露点，发现未密闭到位的，区市政管委要召集属地管理单位及主管领导到现场办公，督促解决。

三要加强协调配合，相互支持。各街乡镇、各部门要充分利用现有政策，积极争取市级资金支持，确保XX年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。

二、环境整治工作要建立长效机制

环境整治工作是一项长期性工作，需要长抓不懈。各乡镇要结合各自实际，总结经验，摆脱过去运动式的治理惯例，切实把环境整治工作抓实。

一是把环境整治工作纳入考核各乡镇副职领导干部、包村干部、村干部全年工作的重要内容，层层签定责任书。

二是各村清理垃圾清理要确定专人负责，建立责任制，保证垃圾随时清理。确保有稳定的镇村两级清扫保洁队伍，保证必要的环卫经费和完善必要的环卫设施。应尽快落实环卫清扫人员经费和适当地添置小型机械清扫设备。

三是各乡镇要对各村环境整治工作定期进行检查评比。

三、村级公益事业专项补助资金要重点用于环境建设工作

村级公益事业专项补助资金是市委、市政府统筹城乡发展，对每个村每年分别补助8万、15万，我区的村级公益事业专项补助资金去年年底和今年年初分别拨付过两次。在今年的环境建设大会上都已经讲过了，在这里我再强调一下。

四、城乡结合部地区要加强环境整治

永顺、梨园、潞城等城乡结合部地区的管理涉及流动人口、出租房屋、环境卫生、社会治安等工作，情况复杂，问题很多，一直是我们城市管理的难点和热点。所在乡镇要把环境整治工作，特别是对“城中村”、流动人口聚集区的管理和整治列入议事日程，加强调查研究，制定具体可行的工作方案。要以拆除私搭乱建、搞好环境卫生综合整治为重点，努力实现城乡结合部地区社会管理规范到位，环境卫生明显改观。

五、环境整治要强化协调配合，凝聚工作合力

城市环境的综合整治，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各部门和乡镇都要着眼大局，合理安排，通力配合，心往一处想，劲往一处使，确保环境秩序综合整治工作整体推进。

一是在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，要多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。

二是区市政管委要发挥主体作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。

三是其它各部门、各单位也要在抓好自身工作的同时，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起环境秩序综合整治重担。