充分发挥界别作用不断提高政协工作水平

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平（精选10篇）

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第1篇

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平

中宁县政协副主席

庞立忠

充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。

一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。

突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。

二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。

一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专 委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。

三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。

一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第2篇

伴随着我省科学发展、加速崛起的脚步不断加快，全省机关事务工作不断取得新的成就，为各级机关高效有序运转提供了有力保障，为全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。省委办公厅机关服务中心作为省直机关后勤队伍中的一员，立足“三个服务”，也做出了自己的不懈努力，取得了较好的成绩。这其中，《后勤》杂志给了我们莫大的帮助，良多的启发，助推我们的工作不断上台阶，不断上水平。可以说，《后勤》杂志圆满地践行了“机关事务的参谋顾问、后勤同仁的良师益友”这一办刊宗旨。

经过多年来的实践，我们始终觉得，《后勤》杂志在服务经济社会发展大局中发挥了非常重要的作用：

一、宣传贯彻政策法规的高效渠道

《后勤》杂志把宣传贯彻后勤服务的政策、法规放在突出位置。结合后勤工作的针对性、时效性，积极宣传国家和省最新的方针政策、法律法规及相应的贯彻措施，营造良好舆论氛围，引导后勤系统认真贯彻执行，充分发挥了高效渠道与载体的作用：“领导谈后勤”和“后勤动态”专栏通过及时发布最新会议精神，使我们了解、把握高层次的工作思路和动向，领会领导同志对后勤工作的新要求，明确新目标；“新法新规”专栏重点宣传有关后勤工作的方针政策和法律法规，使我们工作有依据、服务有规范；“公共机构节能”专栏，宣传国家政策，全面深入报道省内公共机构节能降耗的好思路、好经验、好做法，在省委办公厅建设节约型机关建设中起到良好的作用。省委办公厅节约型机关建设的良好成果受到国务院有关部门和省管局的充分肯定。

二、交流探讨经验心得的宽阔平台

“它山之石，可以攻玉”。《后勤》杂志充分搭建交流探讨经验心得的宽阔平台，通过“工作研究”、“经验交流”等专栏，供后勤同仁相互借鉴、相互提高。同时善于紧密结合后勤服务工作的新形势、新情况、新任务，宣传新精神、推广新做法、解决新问题。《后勤》杂志是我们后勤人自己的刊物，内容丰富、信息量大、知识面广，通过这一良好平台，让我们可以充分交流经验、共同进步。当前，后勤服务工作紧紧围绕经济社会发展大局，认真履行管理、保障、服务职能，积极探索，开拓创新，向着管理科学化、服务社会化、保障法制化的目标不断推进，在保障机关高效运转、降低行政成本、服务现代化等方面，做出了探索和实践，取得了较好成绩，积累了不少好的经验与做法。《后勤》杂志对此均予以报道，为后勤服务工作的同仁提供一个良好的借鉴平台。例如，省政府办公厅行财处《转变思想观念，改革管理模式，着力提升机关物业管理服务水平》一文，就探索新型机关物业管理服务模式的具体做法进行了交流，这对我们机关服务中心提升物业管理理念，是值得思考与借鉴的。

三、促进学习密切联系的贴心园地

机关后勤服务工作直接面对广大干部职工，加强学习，提升干部职工的思想素质和工作能力是做好后勤服务工作的基础。我们在开展学习型单位建设过程中，就把《后勤》作为提升素质能力的教材，作为我们提高工作能力的载体，紧密结合实际，认真学习。通过《后勤》密切联系后勤同仁这个桥梁纽带作用，加强联系，学习交流，达到提高自身素质能力的目的。《后勤》“接待服务”专栏，为我们提供了《10项接待服务安排最受客人欢迎》、《个人文明礼仪常识》、《用心服务让顾客满意》等文章，为我们提升服务接待工作水平提供了良好的教材。在后勤风范专栏中，宣传报道后勤系统的先进人物和事迹，为我们开展“学身边人、做身边事”活动，提供了良好素材，激发着我们后勤人继续发扬“忠诚敬业、务实创新”的精神，努力做好“三个服务”工作。“接待服务”让我们在不知不觉中不断提高自身素质、工作能力；“生活风景”让我们在阅读中增添情趣、学到知识。《后勤》是一本难得的刊物，架起上级与上级、上级与下级、下级与下级之间的桥梁，让我们以此为依托，共同成长。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第3篇

关键词：创新,优势,提高,统战工作,科学化水平

党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这一重大任务。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分, 提高统战工作的科学化水平, 既是推进党的建设科学化的重要方面, 也是统一战线深入贯彻科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。我们必须更加自觉地把统战工作放在党和国家工作大局中去谋划和推进, 把科学发展观的要求体现到统战工作的各个方面, 认真掌握统战工作规律, 研究解决统战工作的一些重点、难点问题, 努力提高统战工作的科学化水平。

一、提高统战工作科学化水平的必要性

提高统战工作科学化水平, 是统一战线安身立命之基、价值体现之本, 也是统一战线服务社会的能力基础和动力来源, 对于执政和参政党的建设具有积极的作用。

(一) 提高统战工作科学化水平是促进党的建设科学化的重要方面

统一战线和党的建设都是我党革命, 建设和执政兴国的重要法宝, 两者相辅相成、相互促进, 提高统战工作科学化水平对于提高党的建设科学化水平具有十分重要的作用。统战工作中所形成的统战文化和求同存异、体谅包容、民主协商、平等尊重等理念和方式, 不仅对提高统战工作科学化起到促进作用, 也有助于提高党建工作科学化水平, 并将成为党和政府转变工作作风、提高工作效能的重要动力基础。并且统战工作承担着各民主党派、工商联、无党派人士的教育引导工作, 怎样用执政党建设的经验帮助指导参政党加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设, 将是一个长期而艰巨的任务。

(二) 提高统战工作科学化水平是统一战线服务科学发展的重要基础

充分发挥统一战线的优势, 服务科学发展、促进社会和谐, 是当前及今后一个时期统一战线的重要使命。统战工作要在围绕中心、服务大局中发挥人才荟萃、知识密集、联系面广、参政议政等特点和优势, 切实发挥统战人士在政治协商、民主监督中的作用, 引导广大成员深刻认识统一战线发展规律, 明确统一战线服务科学发展的方向, 关注国内外形势的发展变化, 提高把握全局能力。准确把握统一战线围绕中心服务大局的根本宗旨, 找到统一战线服务科学发展的最佳途径, 最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势, 转化为推动经济社会发展的强大力量。不断完善制度、创新工作方法, 开辟统一战线服务科学发展的途径, 积极探索新的模式, 更好地为广大成员服务科学发展搭建平台、创造条件。

(三) 提高统战工作科学化水平是统一战线自身科学发展的重要内容

随着改革开放的不断深化, 信息社会向纵深发展, 对统战工作也提出了更高的的要求。因此统一战线要发挥更大的作用、作出更大的贡献, 必须适应时代发展和自身变化的要求。随着社会结构的深刻变化和利益关系的深刻调整, 统战成员的数量、质量、结构都发生了很大的变化, 新的社会阶层和统战人士不断增加, 政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系内部将出现新的情况和变化, 相互之间的影响和作用也将越来越明显, 需要在制定政策时加强协调, 统筹兼顾, 全面推进;随着社会运行机制发展进步, 需要不断创新民主党派、无党派人士工作的体制和机制, 探索在新形势下更多依靠社会资源开展参政议政和民主监督的新理念和新方法等等。这就要求我们不断创新统战工作的方式方法, 提高新时期统战工作的实效, 提高统战工作科学化水平, 实现统一战线的科学发展。

二、准确把握统战工作科学化水平的主要内涵

统战工作科学化水平具有丰富的内涵, 需要深刻理解, 准确把握。杜青林同志在全国统战部长会议上指出, 统一战线工作科学化, 就是要适应时代进步和统一战线事业发展要求, 以中国特色社会主义理论体系为指导, 以服务和实现科学发展为主线, 弘扬科学精神, 探寻科学规律, 运用科学方法, 构建科学机制, 使统战工作理念更加先进, 布局更加合理, 运行更加高效。始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

围绕以科学理论指导统战工作、以科学制度保障统战工作、以科学方法推进统战工作, 使统战工作符合科学发展观的本质要求, 在服务科学发展中实现自身科学发展。

(一) 用科学理论指导统战工作实践是提高统战工作科学化水平的根本所在

提高统战工作科学化水平, 科学理论指导是根本。统一战线理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。自觉地运用统一战线理论指导统战工作, 是对各级统战部门的要求。从统一战线发展的历史来看, 统一战线理论研完的深度、规律把握的程度, 关系着统一战线发展的方向和全局, 决定着统一战线工作的力度和成效。统一战线理论研究的思路和目标, 是以服务中国特色社会主义的生动实践为创新的源泉, 以研究解决前进中面临的突出问题为创新的重点。努力构建中国特色社会主义统一战线理论体系, 要立足统一战线八十多年的丰富实践, 总结成功经验, 实现理论升华。要围绕深层次问题的解决, 找准理论研究和创新的突破口, 以理论政策创新带动工作发展。要着眼新的实践和新的发展, 拓展理论研究的深度和广度, 探索把握统战工作规律, 增强统战工作的预见性、主动性和创造性。

(二) 用科学制度保障统战工作实践是提高统战工作科学化水平的根本保证

提高统战工作科学化水平, 科学的制度是保障。制度建设科学化直接影响统一战线各领域工作开展的成效, 对提升统战部门的工作水平和质量尤为重要。推进制统战工作制度建设与创新, 必须注重总体设计、战略规划, 既要拾遗补缺地创立制度, 又要与时俱进地完善制度, 还要全面系统的集合制度, 努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要适应形势的发展, 以形成工作合力为重点, 完善党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责、密切协作的体制机制, 建立健全统战、民族、宗教、新的社会阶层等联席会议制度, 协调配合和专项工作机制, 密切横向联系与协调, 强化纵向指导与推动, 形成大统战格局。要以提升工作执行力为目标, 着力健全综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制, 切实增强系统性、协调性和科学性, 为提高统战工作科学化水平提供制度保障。

(三) 用科学工作方法推进统战工作实践是提高统战工作科学化水平的重要抓手

提高统战工作科学化水平, 科学工作方法是抓手。统战工作具有政治性强, 艺术性高、人情味浓等特点, 其工作成效往往体现在方法的独特性、科学性和创新性上。各级统战部门要创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法, 不断增强时代性和实效性。要探索开展思想教育引导的方式方法, 坚持寓教育引导于联谊交友、尊重包容之中, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 用真挚的情感温暖人, 用真理的力量感召人, 寻求共同点, 强化认同感, 还要善于借鉴社会学、心理学、管理学等学科的有益方法, 结合统战成员的特点和工作要求不断创新, 使统战工作与时俱进、常做常新。

三、提高统战工作科学化水平的措施

(一) 把握规统一战线发展规律, 提高统战工作科学化水平

在统一战线80多年特别是改革开放以来的实践中, 我们党总结形成了巩固、发展和壮大统一战线的规律性认识。这些规律性的认识, 是党的统一战线事业发展的宝贵财富, 也是统战工作科学化必须把握的核心内容。提高统战工作科学化水平, 必须在掌握这些成功经验基础上, 结合新的发展实践, 加大调查研究力度, 研究探索统和准确把握一战线服务科学发展的规律、自身科学发展的规律和各领域工作的规律, 努力减少工作中的盲目性, 克服片面性, 增强实效性, 努力使我们的工作方向更加明确, 思路更加清晰, 运行更加高效。

(二) 着力构建“大统战”的工作体系, 提高统战工作科学化水平

坚持牵头协调、统分结合的原则, 进一步加强对统战系统资源和力量的统筹协调, 及时协调处理统一战线的重大问题, 提高办事效率, 逐步形成党委领导、政府支持、统战部协调抓总、各部门密切配合、全社会关心参与的大统战的工作体系。完善统战工作实绩考核评比机制, 形成整体衔接、规范高效的一线工作体制机制。进一步夯实基层统战工作基础, 形成上下联动, 齐抓共管统战工作的合力。要把统战工作资源多、任务重、基础作用大的有关部门组织起来, 建立“大统战工作联席会议”制度, 定期研究分析统战工作中的问题并切实加以解决, 在各方协同上机制化、规范化。要整合“大统战”资源, 充分借助各种社会力量, 整合利用社会资源, 相互促进, 共同作用于统一战线的各项工作之中。

(三) 不断改革创新工作载体, 提高统战工作科学化水平

随着国际国内形势发生深刻变化, 有些工作方法和载体已经不能适应新形势的需要, 难以达到预想的效果, 因此必须以创新的思维去研究问题, 以改革的精神去解决问题。创新载体是统战部门履行职能的桥梁、聚合资源的纽带、发挥作用的平台。各级统战部门都要找准服务发展的切入点和适应社会要求的结合点, 用活动和载体提升统一战线的影响力, 彰显统战工作的独特优势。要统筹整合资源, 充分调动各方面的积极性和创造性, 打造工作品牌, 激发工作活力, 逐步形成统一战线各领域工作的创新体系, 使统战工作始终充满生机和活力。

(四) 建设高素质的统战干部队伍, 提高统战工作科学化水平

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第4篇

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第5篇

一、真正形成开展计生村民自治“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的工作模式：

当前计生工作面临的突出问题表现在五个方面：即人口计生任务压力起来越大与制约措施越来越柔的矛盾;严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾；投入需求日益增长与资

金难以到位的矛盾；能力要求不断提高与工作队伍素质不高的矛盾；政策要求越来越高与管理难度越来越大的矛盾。面对新的矛盾和问题，怎么办？实践证明，只有切实把工作重心下移，开展计划生育村民自治，真正建立“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的工作模式。把人口和计划生育工作牢固建立于群众基础之上，是当前人口计生工作的治本之策。那么，在村民自治工作中，两委如何抓导向？协会怎样唱主角？村民如何搞自治？工作到底上到什么水平呢？

1、两委如何抓导向？

一是在思想观念上抓好导向，形成新的生育文化观念。通过典型事例、算帐对比，开展群众喜闻乐见的宣传形式，把婚育新风宣传到家、到户、到人，让群众潜移默化的接受新的生育文化，做到生男生女一个样。

二是在经济利益上抓好导向，让实行了计划生育的家庭真正得到实惠。除落实好中央的奖扶政策外，各村要根据自己的实际情况，要对实行了计划生育的家庭，应有自己村里的奖励措施，让群众真正的尝到计划生育的甜美。

三是在“四生”服务上抓好导向，为广大群众提供优质服务。抓住群众求富、求乐、求健康的心理，千方百计为群众解决“生活、生产、生育、生殖”上的困难和问题，实实在在为群众服务，使群众愿意为村支两委分担忧愁，真正达到“国家兴亡，匹夫有责”。

四是在政治荣誉上抓好导向，充分调动广大会员参与计生村民自治的积极性。抓好激励机制的建立，对广大会员建立工作责任制，在经济上给予实惠，在政治上给予荣誉，在困难中给予帮助。，激励会员发挥骨干作用，使每个会员管好自己、教好子女、帮好亲戚、带好四邻。

五是在勤劳致富上抓好导向，带领群众少生快富奔小康，建设社会主义新农村。只有群众富裕了，经济发展了，家庭和睦了，群众的生育观念才能真正得到改变，才能自觉的实行计划生育。

2、协会怎么唱主角？

一是要在自我教育中唱主角。村协会要认真落实会员联系户制度。通过会员上门入户做思想工作，及时帮助群众解开思想疙瘩，尽力帮助群众解决实际问题。通过村协会腰鼓队、文艺宣传队、宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传计划生育基本国策，宣传优生优育知识和婚育新风。总结推介典型，用身边的事教育身边的人。在广大会员和群众中深入开展“两为两争”和“星级评比”活动，增强广大协会理事、会员和群众的光荣感和责任感。

二是要在自我管理中当骨干。在制订《章程》和村民公约过程中，村计生协会要组织理事、会员不但要积极发表意见，而且要集中时间，上门入户座谈讨论，广泛征求群众意见，努力做到群众的参与率、知晓率、满意率达到三个“百分之百”，使计生村民自治的群众基础更加扎实；充分发挥会员活动小组的作用，使会员小组成为村支两委了解群众意见的重要渠道，成为督促村民与村委会双方履行义务职责的见证人。

三是要在自我服务中挑重担。计生协会组织会员开展“生产、生活、生育、生殖”服务，解决村支两委力所不及的困难，使计生户直接得到实惠。村计生协会在开展“四生”服务中，要针对群众的不同需求，广泛开展帮扶活动。为群众发展生产，增加收入，改善生活，提供技术、资金和信息。

四是在自我监督中当包公，使计划生育工作健康发展。在落实《章程》和《协议》过程中，村计生协会要积极主动参与计划生育民主管理和民主监督。协助村支两委落实好村务公开制度，把有关计划生育重要事项定期公布于众，接受群众监督。

3、村民怎样搞自治？

计划生育村民自治，就是在本村范围内，全体村民依照国家的宪法、法律和计划生育政策法规进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。具体来讲：一是在计划生育的重大问题上实行民主决策。二是在计划生

育的事务上实行民主管理、三是在计划生育工作过程中

实行民主监督。要使全体村民真正行使当家作主的权利。

4、计生工作要上到什么水平？

计生工作上到一个什么样的水平？就是从开始创建村达到合格村，再达到先进村，再向模范村标准迈进

计划生育村民自治模范村的标准：

（1）、达到“五无”要求。即无违法生育，无大月份引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，无出生瞒报、错报，无计划生育恶性案件；

（2）、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98以上；

（3）、流动人口

计划生育合同签订率100％；

（4）、社会抚养费征收到位率100％；

（5）、全面推行避孕方法知情选择；

（6）、“四生”服务特色鲜明，卓有成效。

二、基层计生协如何在计生村民自治中如何开展工作

1、基层计生协在计划生育村民自治工作中发挥主力军作用必须具备的基本条件

（1）、有一名有威望、有号召力，并且能身体力行、愿意为计生事业贡献力量的好会长。

（2）、有一名有行政领导能力、有奉献精神、有事业心、身体好、能力强的常务副会长。

（3）、有一名尽职尽责、扎实肯干、吃苦耐劳、有开拓进取精神的秘书长，即计生专干。

（4）、有能保证各项工作和活动正常开展的活动经费。

（5）、有一套完善的、符合当地实际并且能长期坚持的工作制度。

（6）、有良好的工作环境和完善的网络。必须有村支两委作坚强后盾，有一个全社会理解、支持的良好氛围，有一支“五老”、技术能手、各界人士和积极分子组成的会员队伍。

2、村计生协工作的方式方法

第一，抓好领导的认识到位，真正做到村支两委负总责。首先要抓村支两委一班人的认识到位，只有领导的认识提高了，才能开展好计划生育村民自治工作。其次，村必须明确支书或者村主任来具体抓这项工作，解决工作中的具体难题。再次是村里要拿出一定的经费。这三个问题得到解决并到位，这是开展村民自治的前提。

第二，抓宣传到位，形成工作氛围。《章程》、《协议》能否具有自治力、凝聚力，关键在于全体村民知晓和积极参与的程度，宣传教育工作要真正做到到户到人。一是要通过层层会议，宣讲计划生育村民自治的重要性、作用、内容和要求；二是各村根据实际，采取拉横幅、张贴标语、公告、发传单、座谈、上门走访等方式开展宣传；三是对外出打工人员采取成立会员小组和发函、邮寄宣传资料等方式进行宣传。

第三，、抓骨干的培训，让群众知道计划生育村民自治的内容。首先抓好会员骨干的培训，让他们明白在开展计生村民自治中，他们应该做些什么，可以做些什么，怎么做，再由他们去发动群众，使群众知道计划生育村民自治需要全体村民的参与和配合，需要全体村民参与制定和遵守。

第四，抓《章程》的制订，形成计生工作的“小法典”。

《章程》的制订是关键，在制订章程时，要坚持以下五个原则：一是合法性。制订的章程要上合法律法规，下合村情民意。二是互约性。《章程》既规范群众的婚育行为，又规范干部的管理与服务行为，做到既约官，又约民。三是民主性。制订《章程》时，广泛发扬民主。首先，由起草小组草拟《章程》，交村两委班子、村民代表、协会理事集中进行讨论，提出具体修改意见，形成修改稿；其次，将修改稿和征求意见表一同印发到户，征求村民意见，再由村委会召集有关方面人士对村民意见进行认真梳理，形成修订稿；最后召开村民大会或村民代表大会，表决通过，并将正式稿印发到户、公开上墙。四是对等性。《章程》既体现村民的义务，又体现权利，做到权利和义务对等。五是可操作性。各村从实际出发，利用可掌控资源，因地制宜，做到一村一策。

第五，抓合同书签订，做到权利义务对等。这一步非常重要，这不仅是一个签订《协议》，明白权利义务对等的过程，更是一个进行计划生育宣传的极好形式。签订《协议》，每户派一代表前来与村委签订；居住特别分散的，可派村主要干部和村协会相关的同志到村民小组，以村民小组为单位组织村民签订。计划生育合同书可以细分为三种类型：一种是育龄对象的家庭，二种是无育龄对象，但有亲属是育龄对象的家庭，三种是既非育龄对象，又无亲属是育龄对象的家庭。第一种内容翔实，责任和权利分明。第二、第三种为《家庭承诺书》，主要是配合做好工作，在计划生育工作中起积极作用。

第六，抓制度的建立健全，实现计生工作良性发展。要制定一套完整的工作制度。如信息收集、反馈制度、以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督和民主评议制度、会员联系户制度、帮扶制度、学习培训制度。做到自治工作有章可循，照章办事，并做到持之以恒。

第七、抓监督检查，及时发现和解决问题。随着情况的不断变化，在工作中会不断出现各种各样的问题，村计划生育自治监督小组要定期进行检查，发现问题，及时解决。监督要紧紧围绕五个方面进行：一是对计划生育政策法规的落实情况进行监督，重点是计划生育执行情况、计划外生育及社会抚养费的征收和计生优惠政策的落实。二是对乡村工作人员依法行政情况进行监督，帮助纠正违法违纪现象。三是对计划生育统计工作的真实性进行监督，帮助纠正弄虚作假现象。四是对计生技术服务质量进行监督，提请有关部门改进服务方式，提高服务水平。五是对村委执行和兑现计划生育村民自治《章程》和《协议》情况进行监督。

第八，抓工作不断创新，做到与时俱进。计划生育村民自治内涵十分丰富，除了经常要做的工作外，特别要注意创新工作思路、工作方法、工作内容。围绕当前计划生育的难点、热点开展工作，破解计划生育工作中的难题。在如何解决性别比偏高、如何管理好流动人口、如何降低统计水分、如何防止放水养鱼等难题上有新的突破。

第九、抓活动开展，激活基层协会的生命力。

积极开展活动。村协会要组织理事和会员开展好各种宣传、服务活动。利用“5.29”会员集中活动日、世界人口日、艾滋病预防宣传日和春节等节日，开展宣传，同时把工作责任落实到理事和会员身上。基层协会组织要协助村支两委，帮助已婚育龄群众落实好孕检和有效节育措施的到位、配合做好流出人口的去向和联系方式、开展扶贫帮困活动。

大力开展“生育关怀行动”。生育传承希望，关怀相伴和谐。“生育关怀”的主要内容是关怀计划生育困难家

庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。我市已经全面启动这项工作：一是成立了“全市生殖健康服务中心”。二是在全市范围内开展“生育关怀—亲情牵手”义诊；三是对全市部分“特别贫困母亲、特别困难女孩、基层计划生育工作特别困难者”给予救助，大埠桥办事处江龙村陈华英是我们第一个救助的特别贫困母亲；四是开展计划生育“三结合”项目。开展生育关怀行动，使之成为推动新时期人口和计划生育工作的有效载体。

第十、抓典型引路、，增强计生协工作的活力。我们要善于发现、培养典型。一个好的典型能影响和带动一大片。在村民自治工作中，我们要下功夫挖掘一批档次高、叫得响、过得硬的先进典型，用先进的典型教育群众、引导群众，同时要多渠道、多层次宣传典型，推动计划生育工作的深入发展。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第6篇

学习《数学课程标准（2011版）》心得体会

长汀县实验小学陈书芳

通过学习了《数学课程标准（2011版）》，给我最大的感受就是2011年《义务教育数学课程标准》发生了重要的变化，由原来“双基”的提法（基础知识、基本技能）变成了现在 “四基”提法（基础知识、基本技能、基本思想、基本活动经验），《数学课程标准》把学生的发展放在首位，始终贯穿着人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展的理念，与过去的课标的理念发生了质的变化，如何适应这一变化，不断提高教学水平呢，通过学习，结合多年教学工作实验，我深深体会到，学生是整个教学活动的主体，只有充分发挥学生的主体作用，才能真正提高数学的教学水平。

体会之一：要广泛激发学生学习数学的兴趣。

数学学科又具有高度的抽象性，严密的逻辑性和应用的广泛性特点，学生在学习过程中总会感到有些枯燥，困难，特别是五年级的学生对于抽象性、逻辑性的东西的理解能力是非常有限的，要达到“四基”的要求也是十分困难的。所以具体的教学中要充分利用他们天真活泼、敢想

敢干的创造性的心理特点，广泛激发他们学习数学、应用数学的兴趣才能起到事半功倍的效果。爱因斯坦曾经说过：“兴趣是最好的老师。”学生只有对学习数学产生浓厚的兴趣，才能主动地接受它，集中精力地学习它、应用它。作为数学教师，如果我们在课堂上能精心设计，巧妙安排，时刻注意培养和激发学生的学习兴趣，那么教与学之间才能达到真正的合谐统一，才能不断地提高教学水平。体会之二：要提供给学生充分进行数学实践活动和交流机会

新数学课程标准从学习者的生活经验和已有的知识情景出发，提供给学生充分进行数学实践活动和交流机会，体现了学生是学习数学的主人，教师是学生学习数学的组织者，引导者，合作者。这就要求我们从学生已有的生活经验出发，让学生亲身经历将实际问题抽象成数学模型进行解释和应用，使学生对数学产生亲切感，才能有益于学生发现，理解，探索和应用数学。要做到教学内容与现实生活相结合，必需从熟悉的生活背景引入，数学的教学内容大多数可以联系学生的生活实际，创设情景导入新课，这样的引入，贴近学生的生活，沟通了书本知识与现实生活的联系，使学生真切地感受到数学的确就在身边，现实

生活的确离不开数学，从而消除了对数学的陌生感。

体会之三：要注重个性发展

不同的学生对数学的认识程度、认识角度会有所不同，具有不同兴趣，爱好，个性的活生生的人，所以要体现差异性培养，一是要尊重学生差异，因材施教，个别差异是客观存在的，在教学活动中要认识到每个学生都是特殊的个体，都是具有不同兴趣，爱好，个性的活生生的人，我们要承认这种差异。然后因材施教。二是针对不同学生的实际，注重解决问题策略的多样化，发扬教学民主，使学生有权选择他们喜欢的方法解决问题，从而促进学生的数学思维活动，提高数学能力。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第7篇

生4548人；教职工256人。近年来，学校先后获得江苏省示范初中、全国教育网络示范单位、全国全民健身周先进单位，省教育科研先进集体、省现代化实验学校、省优秀教师群体，连云港市模范学校、市初中课堂教学优秀奖、市绿色学校、市优秀家长学校等数十项荣誉称号。

多年来，我校坚持把家长学校作为提高家长素质的主要阵地、创新家庭教育的重要场所、实施素质教育的必要渠道，不断强化组织领导，健全工作制度，创新办学模式，拓展教育途径，促进了家庭教育工作的规范化、制度化和经常化，推动了家庭教育持续、健康发展。

一、领导重视，部门配合，不断推进家庭教育工作规范化

自2000年实验中学组建以来，学校高度重视家庭教育，成立了家庭教育工作协调委员会，构建了由县妇联牵头、县关工委指导、县教育局关工委主管、社会各方共同参与的家庭教育工作运行机制。结合本校实际，确立了以举办家长学校为载体，全面提高家庭教育水平的发展思路。成立了由校长兼任家长学校校长，政教主任、班主任以及家长代表、社区代表等为成员的家长学校校务委员会。家长学校由校长负总责，分管行政直接抓，政教团队干部具体抓，年级组和班主任协助抓。在家长学校的管理上坚持做到 “五同时”、“五到位”、“五经常”，推进了家长学校建设的规范化。“五同时”：即家长学校工作与学校其他工作同时规划、同时部署、同时检查、同时总结、同时评比。“五到位”：即教学辅导到位，家长学习到位，骨干队伍培训到位，家教经费到位，督导评估到位；“五经常”：即经常听取家长学校工作汇报，经常深入了解家长学校工作情况，经常参与家长学校活动，经常宣讲家长学校工作，经常宣传家长代表的先进事迹。

二、强化制度，创新模式，不断推进家庭教育工作制度化

经过几年的实践与探索，我校的家长学校逐步建立和完善了一系列制度，推进了我校家庭教育工作制度化建设。一是建立和完善了家长学校管理章程、定期议事制度、授课制度、家校联系制度、家长学员守则和行为规范、家访制度、家校开放教学制度、家庭教育科研制度等常规管理制度。二是建立和完善了家长学员考勤制度、听课制度。三是建立和完善了“一簿、一册、六档”的档案管理制度。“一簿”，指“大事记录簿”，主要记载会议、活动情况及家长的典型事迹；“一册”，指“学员花名册”（每年一届）；“六档”，包括“教学档”（主要收集每年的计划、总结以及行政和班主任听课记录）；“文件档”（主要收集学校办学方案，上级文件和本单位文件，各种制度、职责、简报等）；“学员资料档”（主要收集考试试卷、调查问卷、心得体会、经验材料等）；“教学资料档”（主要收集教师授课教案、讲义、调研资料、课题实验报告、典型家教经验材料等）；“图片档”（主要收集开展各种家教活动的照片）； “家校教育”档（主要收集家长到校参加学生一日活动、教学活动、学生德智体美等发展分析对比材料等）。

在建立完善制度的同时，我们通过长期的实践，逐渐摸索出了一套适合本校实际的“一个体制、两个层次、三个参与、四个结合”的办学模式。“一个体制”：即家长学校由社区和学校共同管理，实行一个校门，两块牌子，做到两校一齐抓。“两个层次”：即对起始年级的学生家长进行面授，系统学习家教知识，作为普及层；对毕业年级学生家长结合实际举办专题讲座，进行讨论交流，以进一步提高家教技能，作为延伸教育层。“三个参与”：即定期邀请家长参与孩子全天的教育教学活动，邀请家长参与学校大型教育活动，邀请家长参与学校开展的“亲子”活动，形成家庭与学校的教育合力。“四个结合”：即专题讲座与讨论交流相结合，家教知识传授与典型引路相结合，发展学生素质与提高家长素质相结合，开展家庭教育活动与开展社会主义荣辱观教育活动和公民道德教育活动相结合，不断提升家长的自身素质。

三、强化管理，拓展途径，不断推进家庭教育工作经常化

1、明确教育任务是推进家庭教育工作经常化的根本前提。学校及时了解新形式下未成年人思想道德建设的新任务和新要求，结合中小学德育工作目标要求，明确了我校家长学校工作的五项基本任务。一是教育和引导家长更新家庭教育观念，树立以德树人的教育思想，改变重智轻德、重智轻能、重养轻教的倾向，重视子女的思想品德教育，教会子女学会做人，促进子女全面发展。二是教育和引导家长掌握科学的教子知识，实现教育角色和教育方式的转变，从单纯教育者转变为共同学习者，由单向灌输转变为双向互动，增强家庭教育的针对性、科学性和实效性。三是教育和引导家长加强自我约束，重视言传身教，以自身良好的品德修养、行为习惯影响子女，建立民主、平等、和睦的家庭关系，为子女健康成长营造良好的家庭环境。四是教育和引导家长拓展教育空间，支持、鼓励子女参加社会实践活动，主动配合学校教育、社会教育，培养子女的创新精神和实践能力，实现家庭教育由封闭型向开放型转变，由传统型向现代型转变。五是针对新形势下家庭教育中存在的留守儿童教育问题、单亲家庭子女教育问题等进行调查研究，积极探索教育方法，创新教育方式，增强教育实效。

2、合理设置课程计划是推进家庭教育工作经常化的重要保证。每学期家长学校都要根据学校中心工作确定每学期的教育基本任务，制定并印发家长学校工作计划，合理安排课程设置。我校每学期至少组织两次的全校性家长培训活动，先后请南京大学南博科教所专家、心理学教授等著名专家来校为家长们讲“青春期心理辅导、教子方法”、“超级学习法”等理论知识，从理论的高度帮助家长解决家庭教育的难题。此外我校针对年级特点，由年级组长及班主任分别对家长进行培训，七年级开展了“帮助孩子顺利实现从小学到初中的过渡”的家长培训，八年级开展了“如何帮孩子度过青春期”的培训，九年级培训家长如何帮孩子搞好学习、冲刺中考等，具有年级特点的培训内容，针对性强，深受家长欢迎，达到了预期的效果。

3、建设一支以“五老”为核心、老中青三结合的高素质教师队伍是推进家庭教育工作经常化的关键。根据我校办学规模不断扩大的实际，学校成立了由离退休老领导、老教师组成的家庭教育讲师团，组建了家庭教育辅导队伍，从事家庭教育的知识传授和方法辅导，并在面上进行指导。家长学校教师在教学活动中坚持做到 “八个结合”，即结合家长实际、结合家长家庭现状、结合典型案例、结合现实生活、结合乡情、校情、家情、结合青少年生理和心理发展实际、结合学生思想道德教育、结合学校常规教育进行教学。在教学方法上坚持体现 “十性”，不断提高教育效果，即注重体现现实性、针对性、知识性、通俗性、生动性、趣味性、互动性、艺术性、可操作性、实效性。

4、拓展教育渠道，实现家校互动教育是推进家庭教育工作经常化的必要补充。针对当前家庭教育与学校教育在某种程度上存在的不合拍现象，我们积极配合学校经常组织开展各种家校联系活动，促进学校教育与家庭教育同步发展。一是坚持组织举办家校“四个一”互动活动，让家长与子女共读一本书、共办一张报、共画一幅画、共看一部电影，让家长体验孩子学习的艰辛，分享孩子取得的荣誉。二是坚持开展“家长开放周”、“亲子”活动，把家长请到学校与孩子一起听课，进一步融洽父母与子女感情，增强孩子学习的兴趣。请家长参与听评课，感受学校教师一日教学的艰辛和效果。三是建立家校联系册，定期与学生家长联系，重点加强与特殊家庭孩子监护人的联系，及时了解学生学习和生活情况，交流教育方法和经验。四是利用“五四”、国庆、元旦等重大节日和纪念日，邀请家长观看孩子参加的活动，了解孩子的在校表现。

5、强化家访，及时沟通，共创和谐。我校要求班主任和任课教师，每月至少进行两次家访，每学期家访人数不低于班级人数的三分之二。尤其对于班上的学困生，通过家访及时了解学生家庭背景，与家长及时沟通学生情况，提出帮教建议。同时充分利用“家校通”这一网络资源，把学校的各种举措和重大活动以及学生在学校的各方面表现及时发布给学生家长，构建家校联系网络，实现教育的合力。学生在家校联手教育中得到很大进步，师生关系和谐了，学生与家长的关系和谐了，家庭与学校的关系和谐了。学校的教育得到了整体化推进。

6、创新特殊家庭子女教育管理方式是推进家庭教育工作经常化的不竭源泉。一是在家长学校中创办留守儿童和单亲家庭子女家庭教育班，帮助学生父母和祖辈亲属树立科学的育人观念，掌握正确的家庭教育方法，特别是掌握正确的心理健康教育方法，帮助孩子克服孤僻、胆怯、冷漠等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。二是建立留守儿童发展记录档案。以班级为单位，对留守儿童的基本情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立起反映其进步与不足的发展记录档案，配合学校有针对性地进行教育。给予“留守儿童”以亲情和关爱，加强交流与沟通，解决孩子们学习和成长中的烦恼与问题。

7、开展好心理健康教育辅导课，是推动家庭教育健康发展的心理保证。在政教处的领导下，我校积极加强了对心理咨询室的建设，制定了心理健康教育工作计划，力争使我校的心理健康教育制度化、规范化、上档次、上水平。充分利用校园广播开展心理健康讲座，回答学生来信，每周四下午两节课后咨询室对全校开放，直接面对面开展心理咨询的活动。尤其尚丽丽、王君玲老师两位专职心理老师在认真上好心理健康课之余，积极承担起家长学校的心理健康教育工作，利用业余时间坚持每月分别为全校学生和老师出一期健康教育小报，受到全体师生的高度评价。如今“阳光驿站”已成为实中一道亮丽的招牌，成为全县学校学习的范例，对学校开展德育工作做出了突出贡献。我校被评为市心理健康教育先进学校。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第8篇

建设高水平大学对于完善我省高等教育体系, 推进河南高等教育整体发展, 充分发挥河南高等教育在服务国家发展战略、区域经济社会发展中的作用意义重大。

一、发挥好“十三五”规划的服务、引领作用

2016年是“十三五”规划的开局之年, 高水平大学建设应结合国家发展需要、河南省情、学校实际和高水平大学建设的目标、任务要求, 科学编制好“十三五”规划, 充分发挥好“十三五”规划的服务、引领作用。为科学编制“十三五”规划, 河南大学要求规划编制顺应国内外教育改革发展趋势, 符合国家“十三五”规划编制相关要求, 注重与学校“十二五”规划衔接, 充分体现学校第十次党代会精神, 服务“国家一流、区域引领、中原风格”的高水平大学发展目标。同时, 注重加强校内外调研, 认清发展形势、把握发展机遇、明确发展问题、确立发展目标、理清发展思路, 编制具有前瞻性、科学性的高质量发展规划。

二、发挥好综合改革方案的动力、引擎作用

“改革是发展的根本动力。”党的十八大和十八届三中全会对全面深化改革作出了重大部署, 提出“深化教育领域综合改革”的总体要求。《河南大学综合改革方案》提出了坚持创新发展、改革发展、协调发展、开放发展、可持续发展的理念, 提出了把完善校内外治理体系、推进治理能力现代化作为综合改革的根本任务, 把深化人事管理和分配制度改革、全面提升创新能力摆在综合改革的核心位置, 提出并形成了“12343”的综合改革体系:“1”是坚持高水平大学建设主线不动摇;“2”是在加快高水平大学建设的目标的基本办学思路下, 继续实现学校核心竞争力的重大突破, 实现服务河南社会发展、服务区域经济社会发展能力的突破;“3”是实施优势学科冲顶、特色学科振兴、新兴学科跨越三大学科发展战略;“4”是打造创新人才培养高地、科学研究创新高地、国际合作高地、文化建设高地四大高地;“5”是推进现代化管理、高层次人才队伍建设、基础条件提升“大学治理三大工程”建设。

三、发挥好高层次人才的主体、基石作用

培养、引进、留住大师级高层次人才, 并充分发挥好其作用是建设高水平大学的核心要素, 是建设高水平大学的主体、中坚力量, 在建设高水平大学的过程中发挥着不可替代的基石作用。目前, 学校正着力实施卓越人才发展计划和教师队伍国际化计划, 加大学术领军人才和具有海外学术背景人员等高端人才培养、引进力度。实施“四个计划”:实施“杰出人才特区计划”, 培养和引进一批学术领军人才;实施“青年英才培养计划”, 每年遴选30名30~40岁之间的学术英才;实施“学科带头人提升计划”, 每年遴选10名40~50岁之间的学科带头人;实施“创新团队建设计划”, 每年遴选3~5个校级创新团队。不断完善研究型学院、学科团队、学术领军人物、学科带头人、学科骨干、项目首席科学家 (PI) 构成的卓越人才发展体系。

四、发挥好一流学科建设的支撑、平台作用

学科建设是建设高水平大学的重要内容。高水大学建设应牢牢把握一流大学建设尤其是一流学科的建设机遇, 结合省情和学校实际, 组织实施好《河南省优势特色学科建设工程实施方案》, 优化学科结构, 凝练学科发展方向, 突出学科建设重点, 创新学科组织模式, 充分发挥好优势特色, 打造更多学科高峰, 充分发挥好一流学科建设的支撑、平台作用。

五、发挥好国际优质教育资源的提升、带动作用

国际交流与合作是实现建设高水平大学奋斗目标的重要途径。河南大学高度重视国际交流与合作, 龙子湖校区国际学院正在加快建设, 河南大学迈阿密学院已经正式获得批复, 与俄罗斯莫斯科大学合作共建河南莫斯科大学研究生院正在加快推进, 学校正在按照本科生提倡交流、硕士生应该交流、博士生必须交流的原则, 大力提升学生培养国际化水平。

六、发挥好高水平大学在河南省高等教育发展中的示范、辐射作用

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第9篇

随着教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度的不断提高，多媒体在教学中越来越发挥着不可替代的作用。在课堂上运用多媒体进行教学，既改善了教学环境，激起了学生兴趣，又增强了教学感染力，也提高了教学的实效性。近年来，通过在思想政治教学中充分运用多媒体这一载体，有效的提高了课堂效果。

一、多媒体教学可以打破思想政治教学课堂上的枯燥性，进一步丰富教学内容

众所周知，思想政治课的时代性、时间性很强；现代社会，信息来源的多面性使学生已不满足于课堂上干巴巴的讲解说教。增大信息量是提高教学质量的重要条件。教师在一节课有限的时间里，要提高课堂教学效率，就必须充分地发挥多媒体教学在这方面的作用。多媒体课件，将需要板书在黑板上的原理、观点、定理、或需要展示的文字、图片、音像资料等教学内容，事先做在课件中。从而节省了课堂教学时间，增大了教学内容的含金量，扩展了认知空间，缩短了认知过程，优化了课堂结构，增强了教学吸引力。课堂上教师可以腾出更多的时间让学生领会课堂内容，进行探究性实践活动，使得教学效率得以大大提高。例如在讲“身边的诱惑”“学会拒绝不良诱惑”这些内容时，充分利用多媒体展示一些中学生由于沉迷网络和电子游戏中，荒废学业，成为不良少年的案例，不但耽误了自己的大好青春，也让父母亲人为之伤心流泪。这个时候学生对这些不良行为有了感性的认知，然后教师再通过板书提醒、小组讨论的方式，让学生在交流中加深印象，并从道德、法律等观点来谈谈自己的看法。在教学过程中，教师还可以举一些生活中的例子，用身边的故事来警醒他们，这样会让学生由此联想到很多东西，拓宽思路，明辨是非丑恶，加强思想道德观念。

二、多媒体教学可以弥补思想政治教学课堂上的单一性，进一步激发学生学习兴趣

多媒体教学真正改变了传统的单向、被动的以教师为中心教学模式。传统教学靠得是教师的一张嘴、一支粉笔、一本书，学生机械、被动地接受，学习的主动性、个性思维受到严重压抑，再加上思想品德课教学内容抽象，理论性较强，因此往往使学生对所学的内容感到乏味，提不起兴趣。而多媒体教学，能充分利用影像、图片、动画、声音等表现形式，形象、生动、直观地层面上从视觉、听觉中感悟知识，让学生在情境的体验中内化知识。这种课堂教学模式，能够将课本中的一些抽象的概念、复杂的变化过程、形态各异的运动形式形象化，从而调动学生的眼、耳、脑，唤起他们更多的学习兴趣，变被动学习为主动学习。同时也拓展了学生思维空间，减轻了认知难度，可以使教学重点突出，教学难点得到突破，从而达到提高教学效果的目的。例如，在讲《讲述春天的故事》这节课时涉及到一个重要的知识点改革，改革的原因和意义即是本节课的重点，也是难点，而且它的理论性很强，讲起来很枯燥，学生又不爱听。为了突破这一问题，我在课前制作了一个多媒体课件，把安徽鳳阳小岗村改革前和改革后农民生产生活情况通过课件展示给学生，并让学生从多角度分析改革前后发生了哪些变化？为什么会发生变化？因为有具体的事例对比，学生讨论的积极性很高 ，参与课堂的意识也很强，课堂气氛非常活跃，并且学生也能抓住重点进行回答。最后我把学生讨论的结果进行了归纳总结，教师在不知不觉解决了难点，学生在轻松愉快中掌握了知识，并且也大大提高了课堂的教学效果。

三、多媒体教学可以改变思想政治教学课堂上的说教性，进一步突出学生的主体地位

思想政治课教学是一门综合性很强的科学与艺术，它的教学过程是学生掌握知识，形成观点，付诸行动的复杂过程。然而传统的教学模式基本上是采用教师灌输的“填鸭式”教学，课堂缺乏民主平等的气氛和活力。多媒体教学介入课堂，打破了原有的“粉笔加黑板”的模式，教师不必像以前那样唱独脚戏，可以将授课内容和学生协调、融洽地结合起来，充分调动学生的积极性，培养学生的创造思维，让学生回归学习的主体地位，促使他们主动学习，从中获得学习乐趣与成就感。例如在讲《珍惜受教育权，履行受教育义务》时，笔者展示两幅从网上下载的漫画，在大屏幕播放出来，一下子就吸引了学生的注意并激发他们探究的心理。其中的一幅漫画的题目为《爸爸妈妈的殷切希望》，里面的父亲说：“儿子，你啥也别干，只管读书，将来能当个大人物。”另一幅漫画的题目是《老爸，收多少钱》，里面画的是儿子正在卖萝卜，他问道：“爸，一斤萝卜两毛六，三斤半该收多少钱？”学生好奇地看着这两幅漫画，开始感觉到好笑，后来就都不说话，在心里打了一个大大的问号，静静地思考起来。笔者知道此时学生心里的困惑，但是他们都有了自己模棱两可的答案，于是组织学生展开自由式辩论：两位父亲的做法对吗？为什么？有的说：父母让我们专心读书是对的，他们应该好好关心、爱护我们。有的说：反正现在上大学也不分配了，工作这么不好找，早点出去赚钱也是一件好事，还能锻炼自己的社会经验。学生你一句我一句，热情高涨，争得面红耳赤。这时笔者知道漫画的作用真正在学生面前体现了，于是赶紧引导学生的观点，让他们最后达成共识：目前国家为了保障未成年人的受教育权，出台很多政策，我们正处在人生的黄金时间，既要珍惜学习机会，自觉履行受教育义务，也要努力学习，提高自身的修养和素质，为将来的生活和建设打下坚实的基础。

充分发挥界别作用不断提高政协工作水平 第10篇

—桦甸市文化馆扶持社会力量 参与文化建设情况调研

桦甸市文化馆 徐学新

桦甸市位于吉林市南部，总面积6250平方公里，辖9个乡镇，179个行政村，5个街道，18个社区，全市总人口45万。共设有1个文化馆，10个乡镇（街）文化站，8个社区文化活动中心，179个村文化活动室，建有社区文艺团队25个，农村文化大院（文艺团队）169个。

近年来，桦甸市文化馆能够充分发挥公益性文化职能，以服务基层、服务社会为重点，以辅导和服务为手段，按照“结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则，坚持把组织和引导社会力量参与文化建设作为推进公共文化服务事业繁荣和发展的有效载体，极大地满足了广大人民群众多层次多方面的精神文化需求，促进了全市公共文化服务工作的多元化、社会化。

一、社会力量参与公共文化服务工作基本情况

（一）扶持社会力量成立公共文化服务组织。“需要决定存在”。社会办公共文化服务组织作为一种社会文化现象，是近几年在我市发展起来的。在文化馆的悉心培育、指导和扶持下，目前全市共有基本成型的业余文艺团队、农村文化大院等各类社会办文化服务组织194个，呈现出比较明显的发展趋势。

1、社会办文化服务组织遍布城乡日益发展

早在几年前，农村自办文化组织在桦甸还几乎为空白，短短几年时间，就从无到有，从小到大，遍及我市农村乡镇，总量达

个，主要类型为小剧团、健身操(舞)队、文化大院等，呈现出比较明显的发展趋势。同时，业余文艺团体也如雨后春笋般迅速发展。目前，全市已建成“心向心”艺术团、老年大学艺术团、夹皮沟镇农民艺术团、朝鲜族老年协会艺术团等30支业余文艺团体。

从活动内容看，这些社会自办文化组织主要有四种类型。一是文艺团队、小剧团、小乐队等，如赵龙义创办的夹皮沟镇农民艺术团、“心向心”老年艺术团、二道甸子镇唐国民乐队等。二是综合性的，既有文艺活动，也有体育、秧歌活动，如常山镇靠山村强英文化大院等。三是健身秧歌（舞）队，如二道甸子镇袁素琴秧歌队、桦鹤腰鼓队、永吉街集厂子村孟范珍文化大院等。四是民间绘画（剪纸）方面的，如公吉乡公吉村茧厂社王咏梅文化大院，公吉乡西河沿村陈淑江文化大院等。这些社会办文化服务组织通过组织开展多种形式的文化活动，丰富和活跃人民群众的业余文化生活，呈现了比较旺盛的生命力和发展态势。

2、创办主体意识比较明确

人民群众在解决“温饱”问题后，富而思乐，特别是一些文化知识水平相对较高或具有一定文艺特长的群体，要通过自办文化来丰富自己的精神文化生活，提高生活质量和品位。夹皮沟农民赵龙义利用自己的文艺特长，吸引了30余名文艺骨干凝聚在周围，配备了汽车，成立了艺术团，除自娱自乐外，还进行一些商业性演出，每年收入万余元。

3、成为公共文化服务的重要组成部分

乡镇文化站，作为政府设立的公益性文化机构，其基本职能是组织开展农村文化工作和活动，但受多方面因素影响，“心有余而力不足”，特别是一些偏远村屯，文化站更是鞭长莫及，而这正是恰恰最需要文化的地方。自办文化的农民他们就生产、生活在农民中间，最知道和了解农民喜欢什么、需要什么，才能“投其所好”组织开展文化活动。对于公办文化来讲，起了一定的补充作用，逐渐成为农村公共文化的一个组成部分。

4、指导与辅导的工作力度进一步加大

对于社会自办文化指导与辅导方面，文化馆主要是以大力加强业余文艺骨干队伍建设为重点，以文化培训为手段，不断提高社会办文化服务组织的文化品位和艺术水平。几年来，文化部门常年举办民间画创作班、舞蹈班、器乐班、声乐班、书法班、文学创作班、中老年健身舞班及免费培训、讲座等，几年来，累计培训各类文艺骨干10000人次以上，夯实了文化建设的群众基础。此外，还派出优秀的辅导干部深入业余团体、农村文化大院进行组织、辅导，充实节目内容，提高他们的艺术水平，并从中抽调优秀节目，组成演出队深入社区、农村、厂矿、军营进行演出，服务人民，深受人民群众的喜爱。同时还利用文化馆文艺小分队送文化下基层演出这个平台，吸纳农村文化大院、小剧团、小乐队文艺骨干进行同台演出，边演出，边辅导，不断提高文艺骨干的业务水平。

（二）动员社会力量参与公共文化服务活动。组织开展有社会力量参与、多种形式、积极向上的的公共文化活动是公共文化服务的重要组成部分，既承载着人民群众休闲娱乐、学习提高等实用功能，也肩负着文化传播、宣传教育的重大使命，对发展社会主义先进文化、构建和谐社会具有重要作用。近年来，文化馆以满足人民群众文化需求为宗旨，充分发挥文化活动的承载作用，广泛调动社会力量开展群众便于参与、乐于参与、覆盖面广、影响力强的公共文化活动，丰富城乡群众的精神文化生活。

一是积极开展节庆活动。每年的元旦、春节、元宵节期间，文化馆都组织开展庆祝活动，如“迎新春”民族音乐会、迎新年歌舞晚会、秧歌巡游表演、彩灯展览、元宵节灯谜活动、元宵节焰火晚会、冰雕展、大型书画展、电影晚会等，节日期间，群众参与型文化活动接连不断，切实营造了热烈、吉庆、祥和、文明的节日文化氛围。

二是坚持开展不同层次的文艺展演活动。每两年一次的“金秋农民文艺汇演”旨在展示广大农民的文化风采，采取乡镇层层选拔，集中展演的形式，吸引了广大农民群众的广泛参与。2008年的第十四届“金秋农民文艺会演”参演节目62个，演员300余人，历时两天，创历史之最。此外，每年一次的“少儿艺术大奖赛”，也已连续举办了十二届。

三是大力开展广场文化活动。2004年我市第一个文化广场建成至今，文化馆每年都组织辅导各业余文艺团队排练3—4台文艺节目，参加“金城白桦之夏”广场文化活动。每年参与广场文艺演出的群众都达5000余人，演出节目达400余个，成为我市群众文化的一大亮点。2006年，首届“白桦节”期间，我们组织舞指飞扬乐队、小白桦少儿艺术学校、桦鹤腰鼓队、集厂子秧歌队、老干部大学艺术团、南环社区秧歌队等19支业余文艺团体开展了群众文化一条街活动。2007年10月份，我们组织文化馆艺术团、幸福社区艺术团、朝鲜族老年协会艺术团、老干部大学艺术团、老年协会艺术团在市文化广场开展了“文化广场大家唱”活动，进行了5场演出。2008年以来，共举办主要由群众参与的大型广场文艺演出达68场次，“小白桦”艺术团、“朝老协”艺术团、金城艺术团、文联艺术团、舞指飞扬乐队、老年大学艺术团、幸福社区艺术团、夹皮沟镇农民艺术团等25支群众业余文艺团队脱颖而出，在广场文化活动中担当主角，为广场文化活动奠定了扎实的群众基础。随着广场文化活动数量的增加，活动品位不断提高，活动内容和形式不断创新，既有群众自娱自乐、有东北地方戏二人转，也有专业艺术表演、交响音乐

会，高雅艺术和通俗文化充分融入广场，使全市人民不断享受文化盛宴。

四是组织业余文艺团体参加上级部门举办的各项赛事活动，不断提高其艺术品位和档次。2008年，我市业余文艺骨干演出的舞蹈“小背篓”“看秧歌”、戏曲联唱、京剧“钓金鱼”、评剧“小桥送线”五个节目被吉林市选取中，应邀在吉林市世纪广场演出。还有部分节目被吉林省电视台《农村俱乐部》节目组选中，赴九台市土门岭演出。2009、2012年，我市朝鲜族老年协会艺术团先后两次参加了吉林市少数民族文艺会演，获优秀组织奖和节目一等奖。

丰富多彩的文化活动丰富了全市人民的文化生活，提高了人民群众的科学文化素质和文明程度，为我市的经济发展营造了健康和谐的文化氛围。

（三）鼓励社会力量以投资和赞助方式支持和参与公共文化服务建设。构建公共文化服务体系政府和文化部门发挥着主导作用，但社会力量是支不可忽视的积极力量。受市场经济利益的调节，民营经济、企业资本作为有组织的社会形态正逐渐成为文化投资的主体，其投资文化事业的信心和能力在民间力量中发挥着导向作用。在我市，在文化馆的积极引导和运作下，社会各单位、部门、企业竞相以发展和宣传企业产品、增强自身企业文化建设为宗旨，不断把资本投向公共文化服务建设领域。如社会力量参与社会公益性文化活动、项目方面的投入和捐赠。我市每年举办的“迎新春”歌舞联欢晚会、元宵节秧歌巡游表演、元宵节灯谜晚会、金秋农民文艺汇演、送文化下基层演出等大型群众文化活动，都是由龙兴集团、光明大药房、百姓超市、联通公司、白雪书屋、石油等企业、部门提供支持和赞助举行的。目前，这类由文化搭台、文企联姻、由社会资本支持的社会参与型文化活动方兴未艾，已经成为我市开展群众性文化活动的重要补充与

延伸,不但实现了社会效益和经济效益的“双赢”，而且极大地推动着全市公共文化服务体系的建立健全和高效运转。

（四）强化社会力量能力和水平，打造公共文化服务品牌。公共文化服务建设需要社会力量的积极参与，更需要品牌的支撑与构筑。多年来，桦甸之所以能够拥有民间绘画这样的享誉海内外的公共文化服务品牌，被文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”、“中国民间文化艺术之乡”，正是缘于文化馆能够以抓好民间绘画骨干队伍建设为重点，以辅导工作为手段，挖掘和培育一代又一代的民间绘画人才，使桦甸的民间绘画象散发着泥土芳香的鲜花一样，开遍了桦甸的青山沃野，跻身于中国现代民间绘画之林。

为了提高民间画的创作水平，文化馆每年都举办优秀作者研讨班、骨干作者培训班2—3次，聘请省、市群艺馆优秀辅导老师进行绘画理论知识授课和作品指导。通过举办培训班，重点对青年农民、妇女、农村在校中小学生进行培养，每年都有3000余人受到培训。文化馆还坚持从小抓起，对各乡镇中小学校美术教师进行民间画理论知识和创作技法培训，在乡镇中小学第二课堂设立民间画课程。在公吉乡建立了集培训、辅导、创作交流和展示于一体的农民画院，接待农民画作者创作，农民参观，举办辅导班，组织农民学习。组织民间画骨干作者赴省内外民间画乡进行参观、学习和交流，提高他们的眼界和创作水平。在文化馆的组织和带动下，吸引了一大批民间绘画爱好者加入到民间绘画创作队伍，使桦甸民间绘画得到了较快发展。

目前，我市民间绘画作者有1人被国家文化部命名为“中国现代民间绘画优秀画家”，2人获“中国现代民间绘画优秀画家提名奖”，5人被省文化厅命名为“吉林省民间艺术家”，9人被命名为“吉林市民间艺术家”。有4人被吉林市委、市政府命名为“吉林市优秀民间艺术人才”。有5000余件作品参加了第

七届中国艺术节、全国现代民间绘画建设成果展、描绘新农村全国美术作品巡回展、中国民间特色艺术之乡书画展、中国首届农民艺术节、时代新风—中国现代民间绘画新作展、“迎世博盛会、展城乡风采”中国农民画原创作品展、江苏六合.中国农民画精品邀请展暨中国农民画发展高层论坛活动、第三届中国农民画展等全国、省、市级民间画展览，20件作品获全国金奖，186件作品被中国美术馆、浙江美术馆、中国民间美术博物馆等收藏，并曾在美国、日本、加拿大等6个国家展出。

二、当前社会力量参与公共文化服务存在的困难和问题

从目前我市社会力量参与公共文化服务总体状况看，虽然近几年有所进步和发展，但也存在一些问题和不足。特别是受地方经济落后的影响，文化基础设施落后、文化经费短缺矛盾相当突出，已成为严重制约社会力量参与公共文化服务的“瓶颈”。

（一）政府及文化职能部门认识上有待提高

政府及文化职能部门对社会力量参与公共文化服务的重要性认识不足，重视不够，缺乏有效的扶持政策和管理机制，用时随手拿来，不用时束之高阁，不能和政府公共文化服务工作同等对待，亟需加强和改进。

（二）政府引导有待加强

由于缺乏政府引导与服务，社会办文化活动往往以创办人的主观意志、喜好为转移，缺乏多样性，随意性强，品位不高。缺乏一套完整的“政府主导、社会参与、企业协办、市场运作”的模式，来引导社会及民间力量参与公共文化服务建设。

（三）缺乏相应投入机制

公共文化服务建设需要一定的物质保障。社会力量办文化自身“造血”功能差，缺乏长久的生命力，由于财力有限，难以扩大规模，出现阵地难巩固、队伍难稳定、活动难开展的局面，做大做强较难。

（四）公共文化服务活动有待拓展

由于日常运行经费短缺、日常管理不能及时跟上等原因，不少业余文艺团队、农村文化大院经费难保障、内容不丰富、管理不规范等问题也很突出，没有真正实现从文化建设的客体向公共文化建设和文化共有的主体转变。

三、对今后社会力量参与公共文化服务的意见和建议

胡锦涛总书记在党的十八大报告中突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。

社会力量参与公共文化服务作为一种文化现象，在我市还处于起步发展阶段，还有很多工作要做。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施，鼓励社会力量及更大范围的公众参与公共文化服务建设，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。为此，我们对今后社会力量参与公共文化服务工作提出以下几点建议。

（一）提高认识，明确思路，积极探索社会力量参与公共文化服务工作的新方式、新途径

通过政策引导，将非政府承担的职能积极推向社会，形成以政府主导，社会力量参与、市场力量调节，共同兴办社会文化的新格局，构建起能够全面满足公众需求的文化服务体系。

（二）强化服务，激发社会力量参与热情

探索完善政策引导机制，制定相关政策，激励社会力量参与投资公共文化服务项目,参与公益性文化事业建设，营造

社会力量积极参与公共文化服务的良好氛围，有效推动社会力量把获取经济效益和参与公共文化服务的社会效益相统一。

（三）加强对社会力量参与公共文化服务的指导和辅导 积极探索建立长效的活动机制，不断提高社会力量参与公共文化服务水平和品位，切实发挥其在丰富活跃广大人民群众多层次多方面精神文化需求、构建和谐社会方面的作用。

（四）加大对社会力量参与公共文化服务的资金扶持力度