北京社会工作者面试

北京社会工作者面试（精选8篇）

北京社会工作者面试 第1篇

2011年北京社区工作者招聘面试真题解析

题本：

1、社区里高空抛物现象比较严重，社区里为了整治这种现象，组织了拍客的形式，把这种行为拍下来然后公之于众。请问你对这种做法有什么看法？

2、社区里建设社区图书室，你作为社区工作者，怎样为社区居民更好服务？

3、许多社区附近的单位工作人员，因为车位紧张，将车停在社区停车位上。领导让你去处理此事，请问你怎么办？

4、这一天你值班，社区李奶奶患病在身，来反应邻居临近高考的小孩深夜练习钢琴，严重影响其休息，已经忍无可忍，来社区反应。请问你怎么处理？

试题分析：

此次面试仍采用结构化的方式，4道题，15-20分钟。考察的题型分别是：综合分析、组织管理、情境应变。题目设计上一是侧重于考察考生解决实际问题的能力，4道题中有3道题都是问“怎么做”，要求考生能够处理实际工作中的一些问题或是应对一些突发状况；二是强调与社区工作的匹配性，无论是那种题型都是与社区的实际情况和工作性质相关的，情境应变类的题目，设定考生的身份就是一名社区工作者，要求考生对社区工作性质和能力需求有一定的了解，才能应对自如。

解析：

1.社区里高空抛物现象比较严重，社区里为了整治这种现象，组织了拍客的形式，把这种行为拍下来然后公之于众。请问你对这种做法有什么看法？

【答题要点】

一、这种做法的出发点是好的。但做法有所欠妥。

二、分析论证。

（一）高空抛垃圾，影响环境卫生，给居民生活带来不便，影响邻里关系，不利于和谐社区建设。甚至危及人身安全，酿成悲剧。

（二）社区里为了整治高空抛物现象这种现象，组织了拍客的形式，随时拍摄不文明现象，把这种行为拍下来然后公之于众，是一种震慑，让每一位居民既是监督者又接受监督，从而杜绝高空抛物这一现象

（三）但做法有所欠妥，有侵犯居民隐私的嫌疑。

三、提出解决高空抛物的建议。

（一）加大宣传，提升居民文明程度。社区居委会、社区民警、物业管理者要联合起来，采取各种形式，积极宣传教育。比如，发宣传单，在楼道贴宣传海报，设立温馨提示“高空抛物，砸在地上一个坑，砸在头上„„”等等。使居民充分认识高空抛物的危害性及肇事者可能承担的法律责任，养成文明的生活习惯，杜绝高空抛物。

（二）加大监督力度。高空抛物事关全体住户人身安全，人人都有监督高空抛物行为的义务，大家要相互监督和提醒。建设洁净安全、文明和谐的社区，人人有责。

（三）完善、细化有关法律，杜绝高空抛物行为。解决高空抛物问题仅靠道德约束是不够的，还要有刚性的制度保障。对高空抛物行为要通过立法加大惩治力度，如果由此造成人身伤害，应认定为构成故意或过失伤害行为，严重的可以构成犯罪。

（四）利用高科技。安装监控探头等。发现有高空抛物的住户，应当积极收集证据，“张榜公布”，从而威慑人为的高空抛物行为。

2.社区里建设社区图书室，你作为社区工作者，怎样为社区居民更好服务？

【答题要点】

近年来，社区图书室成为社区服务的重要设施，发展好社区图书室对于创建文明社区，完善城市公共文化服务体系，提高全民文化素质和社会主义精神文明建设具有深远的意义。作为社区工作者，我认为，为社区居民更好服务应该从以下几方面做起：

一、加强社区图书馆建设，建立科学有序的管理体制。建立完善的社区图书馆管理目标、制度和规则。对图书进行科学的分类管理，分类造册存档，方便群众借阅。简化办理图书借阅卡的手续，为不同年龄层的居民提供不同的图书借阅和音像磁带借阅服务，满足居民多样化的需求。

二、加强社区图书馆的硬件建设。社区图书馆应有自己的专门建筑，并应在藏书量、阅览座位等指标上达到一定的要求。根据阅读人群，把社区图书室分为——成人阅览区、青少年阅览区和儿童活动阅览区。比如，儿童阅览区，要根据儿童的行为习惯和爱好而设计。包括儿童活动区、儿童电脑区及儿童阅读区，儿童可以在活动区玩拼图游戏、开小火车等；在阅读区设有适合儿童用的低矮书架，填色画纸、画板等。

三、开展全方位服务，保障社区居民文化权力。可开展一些读书、知识竞赛、征文比赛等形式多样的活动，为社区居民开展继续教育，对老年人提供特色服务，如举办诗词、国画、书法讲座。还可以通过开展各种报告会、演讲会、交流会、科普活动等，为社区居民提供各种各样的信息。

四、建设特色社区图书室。如在教育密集的社区，社区图书室的藏书应以青少年读物、教学参考为主；在老年人较为集中的社区，可以老年读物和医疗保健书刊为主。

五、实现社区间联网服务，比如，在一个图书馆申办的读书卡，也可在其他社区图书室使用。建立了社区图书轮转制度，定期将各社区图书室藏书进行轮换，提高图书的利用率，保证社区居民都能借阅到自己需要的各类图书。

六、拓展社区图书室的功能。除了拥有图书馆本身的职能外，还兼具邮局、卫生室等社区服务功能。同时，招募社区图书室志愿者，成立“图书室之友”等协会，发挥社区图书室的公益性与居民参与的积极性

3.这一天你值班，社区李奶奶患病在身，来反应邻居临近高考的小孩深夜练习钢琴，严重影响其休息，已经忍无可忍，来社区反应。请问你怎么处理？

答题要点：第一，热情接待李奶奶，请李奶奶先坐下消消气，端茶倒水，等李奶奶心情稍微平静以后请她详细地说明事情的原委，并耐心做下记录。待李奶奶说完后，表示我们会尽快协调这件事，先请她回家去休息，我们会尽快给她一个答复。

第二，走访这位弹琴的住户，一方面说明我来的目的，把李奶奶患病的情况和目前受到的影响跟这位住户说清楚，另一方面也要了解一下她孩子的学习安排和考试进度，跟这位家长好好谈一下，希望她们能够体谅李奶奶的难处，尽量能够做找一些不影响李奶奶休息的时间练琴，当然也不能影响孩子高考。第三，在和这位家长协调差不多后，找一个合适的时间到李奶奶家讲明处理结果，如果有可能的话也请这位邻居一同随行，给李奶奶道个歉，并尽量跟李奶奶协调好今后练琴的时间，以达到既不影响李奶奶休息，也不影响小孩练琴考试。

4.许多社区附近的单位工作人员，因为车位紧张，将车停在社区停车位上。领导让你去处理此事，请问你怎么办？

答题要点：第一，作为社区工作人员，我们对随意停在我小区停车位上的车辆没有拖车权和违停罚款等权利，因此我们要针对目前的情况合理维护好社区居民的停车权，避免社区附近的人员抢占停车位。第二，给社区居民免费办理停车证，并设立自动伸缩门，今后停车要凭证刷卡停车，这样可以避免非小区居民随意停车。

第三，可以在小区的停车位两侧划停车线，并设专人专岗，对进出车辆统一查证管理，可以有效杜绝非本社区的居民随意停车，并且要规范本社区车辆的停放秩序，这样可以做到统一管理。

第四，我们可以联系城市规划局或者相关部门，说明我社区目前的停车情况和社区环境，可以建议在社区未开发的空地或空地周边新开辟停车场，也可规划修建一个地下停车场，采取谁投资谁收益的原则，低偿出租。

北京社会工作者面试 第2篇

叫到我之后和另外2人上到18层,继续等。 进去之后,有3个面试官,一个我进去以后就出去了。

好象是给另外2人到水。

中间的考官是一个中年男子,右面的是一个中年女子，感觉还算比较和蔼。上来让自我介绍。男考官问了一句英语成绩,女考官问了3个问题。

1.你的缺点

2.如果你被录取想做什么职位

3.如果不能安排信息相关岗位你怎么办 (我是学信息的) 下面，就没了。

至于前面出去的考官,貌似进来又出去了，我之前准备的若干问题,还有一份英文自我介绍,通通没问,考官一句英文也没说。

像什么对北京银行怎么看;对银行引入外资持什么看法之类,全部没问。

整个过程持续大概5分钟。

别人怎么样我是不知道,不过,至少从时间来看,我前面2人,大概也是就5分钟就出来了，如果PASS,下面,应该就是等体检通知了。

可是,从开始到现在,北京银行连简历都没收,只是交过一份报名表,上面信息非常基础,成绩单,证书什么的,全部没有需要。

北京协和医院医务社会工作的实践 第3篇

1“老协和”的社会服务部

1921年,美国石油钢铁大王洛克菲勒设立基金会全额投资成立北京协和医院。同年,美国浦爱德(Ida Pruitt)女士在协和医院成立了社会服务部,培训了中国第一批社会服务工作人员,连接了医院与社会、医学与社会学,在中国最早创建和开展了社会工作。解放前的协和医院不仅在医疗技术水平上与世界同步,在医务社会工作方面也同样成绩卓越。

1987年出版的《话说老协和》和2007年出版的《协和医事》,记载了协和创办的精神和发展的历史,也介绍了“老协和”的社会服务部。从协和医院社会服务部成长起来的社会学家吴桢,在回忆文章《我和协和医院社会服务部》里讲到:“现代医学认为,任何一种疾病,特别是慢性病,如心脏病、肺病、胃病、精神疾病等的发生,显而易见受心理的、情感的和社会因素的影响,所以对于疾病的治疗进行综合治理,社会治疗是综合治疗的一个重要方面。”[3]从中可以看出,“老协和”的社会服务部的工作理念。

“老协和”的社会服务部的工作人员(社工),大多是社会学系的本科高材生,享受着跟医生一样优厚的待遇。社会服务部密切联系着医院和社会,其工作任务,首先是帮助病人与医生合作,接受医嘱和治疗方案,对于经济困难的病人,可决定减免医疗费用或其他社会福利,社工们用英文书写病人的社会历史记录,进行家访;其次,社工人员做个案调查及对病人进行随访,为医生提供治疗和科研帮助;第三,社工还负责门诊服务台、分科处、住院处的咨询、分诊等工作;第四,建立了职工社会服务部(相当于工会)、怀幼会(相当于幼儿园)、救济部、调养院(病人出院后需休养,但家里条件不允许,就在调养院休养,只收很低的费用或免费)[3,4]。

1952年,因为高等院校的社会学系被撤销,“老协和”的社会服务部也相应取消。

2 北京协和医院医务社会工作的理念与作用

医务社会工作是现代健康照顾体系的重要组成部分,其主要功能是协助患者消除因疾病引起的各种社会问题,增强其适应社会生活的能力[5]。但是,由于改革开放及卫生体制的不断变化,医患关系成为亟待解决的重要社会问题。因此,在医患关系紧张、医疗事故频发和医疗纠纷增多的现状下,改善医患关系和增强医患沟通成为医务社会工作最应优先介入的战略重点[6]。

2007年初,北京协和医院重新组建了社会工作部,拟在改善医患关系并试图成为医患沟通的直接桥梁。因珠玉在前,“老协和”社会工作成绩斐然,故恢复后的社会工作部从实际情况出发,借鉴国内外成熟经验,首先做好目前的工作定位。即在直接或间接为病人及其家属提供服务的过程中,成为患方的倾听者、帮助者、协调者和劝告者;在为医务人员和医院提供服务的过程中,成为医务人员的抚慰者、帮助者和医院行政管理的研究者、建议者。社会工作部作为医院的一个独立的部门,本着“以人为本”“促进医患和谐”的理念设计今后的发展规划,逐步而踏实地拓展服务的范围。

3 北京协和医院在医务社会工作方面的初步实践

北京协和医院的社会工作部自2007年2月成立以来,办公室固定人员目前为4人,专门从事医务社会工作,并进行了有益的初步实践。总体而言,医务社会工作主要分为3大部分。一是加强医患沟通,增进医患理解,帮助病人克服各种困难,开展心理社会服务,接受并贯彻医师制定的诊疗计划,促进医院外环境的和谐。二是关心本院医务人员的身心健康,辅助医学伦理和人文素质教育,协助医院行政管理,促进医院内环境的和谐。三是改善医院就诊环境和流程,开展相关社区医疗服务,调整医院与外界单位的联系与沟通,获得社会对医院的支持、信任与捐助,建立医院良好的社会形象。

社会工作部从开展个案工作起发展到开展与医务社会工作有关的各方面工作,如小组工作、出院准备工作、医护人员的心理辅导、义工招募培训管理等。具体有以下内容:

3.1 个案工作

社会工作部通过巡视病房、参加查房、医护人员和其他人员转介、发放《致患者一封信》等多种途径寻找需要帮助的患者,使病人知道来寻求帮助。定期对病人进行个案访谈,指导病人适应住院环境,帮助病人配合医生,接受治疗方案、解答病人对治疗的疑问,并将病人情况反馈给医务人员,方便医生调整诊疗方案。疏导病人心理压力、缓解医患误解和矛盾等等问题。在病人入院当天访视新入院的病人,向病人发放《致患者的一封信》,送去全院职工的问候,通过与患者的沟通,消除陌生感,并使患者及家属知道,当他们在院期间遇到困难时如何寻求帮助,并能得到什么样的帮助。

3.2 对出院病人进行随访

向离院病人发放《致院长的一封信》及电话随访,听取病人对我院医疗服务的意见和建议,站在病人的角度发现医疗服务中存在的问题,及时反馈给相关部门和科室,指导改进服务工作,提高医疗服务质量。在电话随访中,了解患者出院后身体恢复状况,遇到的困难及时给与相应的指导和建议,缓解患者的心理压力。对患者提出的困难和需求给于解决意见和满足需求。

3.3 解决医护人员的心理问题

协助心理咨询科,对本院医护工作者进行心理辅导,组织心理座谈活动、开展心理咨询和压力辅导等活动,缓解、改善和调节医务工作人员的心理压力,更好地为患者提供医疗服务。

3.4 建立“北京协和医院志愿者人才库”,启动义工服务

通过与医学院校和其他大专院校学生科、学生会联系,鼓励医学院校学生和大专院校社会工作系学生,积极参加义工志愿者活动,增进医学生社会工作知识和社会工作经验的积累,学会医患沟通,培养人文素质。同时为社会工作系的学生提供接触社会、服务社会的机会。目前,我们已招募志愿者60余人,并参与到为病人服务的义工活动中,如:在挂号大厅为排队挂号病人提供咨询服务指导患者正确就医,同时了解到患者就医过程的艰辛,产生对患者的同情、理解之心,主动与患者和家属沟通,为患者解决实际困难;在急诊留观室的义工服务中,同学们通过巡视主动去发现病人及家属的需求,及时解决在急诊就诊过程中遇到的困难,为病人提供急需的帮助,同时加强与患者、家属的沟通,向其宣讲疾病的相关知识,解答医生的治疗意图,消除其紧张心理,促进医患的积极配合。

3.5 建立社会联系通道,寻求社会资源的帮助

对遇到经济困难的患者,积极了解其社会情况,帮助发掘其周围可利用的资源,解决就医中的具体困难;另外,指导患者及家属如何去寻求社会帮助,利用医院现有的资源为患者提供经济上的帮助。与民政部、卫生部、中国社会工作协会等相关部门紧密联系,探讨和建立可行的救助患者方案。

4 对医务社会工作的一点体会

在一年的工作实践中,笔者认为,医务社会工作必须结合医院自身特点,从社会实际和法律实际出发,整合外界资源,形成具有自身特点的医务社会服务模式,才能满足病人需求,真正起到桥梁作用。医务社会工作人员,应该注重“助人自助”的价值理念,并具有专业知识和极强的人际沟通能力,才能形成自己的服务特色并提升专业水平。

虽然社会工作仍然存在诸多问题,例如,缺乏具备专业素质和能力的社会工作人才,缺乏相关的社会福利、社会服务政策和法律法规作为工作指导等等[7]。但是这些问题都不能阻止国家日益重视社会工作的重要作用,重视社会工作者的发展趋势,2008年6月,国家将组织开展第一届社会工作者职业技能考试。社会工作对救济弱势群体、解决社会问题、促进社会和人的发展起着重要的作用[8]。因此,医务社会工作更有着极为广阔的发展前景。

摘要：论述了北京协和医院医务社会工作的理念与作用,从个案工作,对出院病人进行随访,协助心理咨询科建立“北京协和医院志愿者人才库”,启动义工服务,建立社会联系通道等方面介绍了该院在医务社会工作方面的初步实践。

关键词：社会工作部,医务社会工作

参考文献

[1]刘继同.构建和谐的医患关系:医务社会工作的专业使命[J].中国医院,2005,9(11):12-16.

[2]刘斌志,刘芳.医务社会工作在和谐医院构建中的使命及角色[J].医院管理论坛,2006,122(12):14-16.

[3]讴歌.协和医事[M].北京:生活·读书·新知三联书店,2007,10.

[4]赵安平.老协和医院有个[帮穷部][N].健康时报,2006,(3).

[5]安民兵.论医疗社会工作的价值观、理论、方法及其前瞻[J].卫生软科学,2006,6(12):578-579.

[6]刘继同.转型期中国医务社会工作服务范围与优先介入领域研究[J].北京科技大学学报(社会科学版),2006,22(1):6-11.

[7]吴任慰.现阶段我国发展医务社会工作的探讨[J].福建医科大学学报(社会科学版),2003,4(2):38-40.

北京“开闸”社会组织登记 第4篇

2月19日，中央党校举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。中共中央总书记胡锦涛在开班式上发表讲话，提出加强社会管理的8点意见，其中有两点与社会组织有关。

接着，在2月25日北京市民政局召开的2011年工作会上，局长吴世民表示，北京市将放开工商经济类、公益慈善类、社会福利类和社会服务类社会组织的登记审批。这四类社会组织无须“挂靠”主管单位，可直接到民政部门登记。

“这涵盖了95%以上的社会组织。”北京市社会团体管理办公室主任温庆云对《财经国家周刊》记者说。

高频词变换

社会组织丢掉“婆婆”，北京并非首开先河。2008年9月，深圳市出台了《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，工商经济类、社会福利类、公益慈善类三种社会组织可直接登记注册。2009年7月，民政部又与深圳市政府签订了《推进民政事业综合配套改革合作协议》。社会组织直接由民政部门登记的管理体制，成为第五届中国地方政府创新奖的30个入围项目之一。

在社会问题因为经济的发展而渐次浮现、社会管理和社会建设的呼声日高的大背景下，很多业内人士认为，政府正在向社会让渡更多的空间。

中国社科院社会政策研究中心副主任杨团告诉《财经国家周刊》记者，30年来“以经济建设为中心”的基本国策带来了两个后果：一个是其他领域的弱化，比如社会建设；另一个是经济建设的不良后果还要由其他领域承受。

对此，中国人民大学NGO研究所所长康晓光在接受《财经国家周刊》记者采访时认为，目前社会领域的很多问题，都与过于注重以市场化为价值取向的经济建设有关，包括养老问题、农民工子女的教育问题、看病贵看病难问题、留守儿童问题、环保问题、失业问题以及贫困问题等。

康晓光说，对地方政府官员的GDP考核机制，也大大激发了地方官员的政绩冲动。拆迁问题、上访问题随之而来。

上述社会问题叠加起来，正让“维稳”面临前所未有的压力。杨团注意到，以前频频出现在政府文件中的“维稳”等字眼，正在被“社会建设”和“社会管理”所代替，这说明政府的态度正在发生变化。

到了要解决的时候

清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜介绍，社会组织在过去存在很多的“入门限制”。

按照1998年颁布的《社会团体登记管理条例》，社团的登记需要两个部门的批准：一个是业务主管部门的业务审核，另一个是登记主管部门的登记审核。法律对业务主管单位的范围进行了严格限定，仅指与社会组织业务范围相关的政府职能部门，或者政府授权的单位。

基于“多一事不如少一事”的思维惯性，政府部门一般不愿意作为社会组织的业务主管部门，除非两者有利益的纠连。“这就产生了两个后果：民间背景的社会组织无人理睬，有官方背景的社会组织一路绿灯。”

多位官员在接受采访时提到，实在找不出成为民间社会组织主管部门的理由。一位不愿具名的官员说，“作为一个理性的经济人，你做事总要有所图。但是你对民间组织图什么呢？它要钱没钱，要权没权。相反，还有可能带来风险。”

这使一些民间背景的社会组织无法在民政局注册。他们或者在工商部门登记为企业，照章纳税，或者干脆不注册，成为“黑户”。在北京一家社会组织工作的刘伊戈说，他所在的社会组织登记为企业后，要缴纳5.5%的企业所得税。

据清华大学NGO研究所所长王名估计，目前没有在民政部注册的社会组织数量，大约十倍于合法登记的民间组织。根据中国民政统计公报的数据，截至2009年底，在民政部门注册的社会组织数量约为42.5万个。

温庆云对这个“编外”组织的规模持怀疑态度。在北京市放开登记管理制度之前，他曾经对“开闸”后的汹涌人群充满想象，并为此准备了一些备用场所。但实行了一段时间发现，想象中的“井喷”场景并没有出现。

社会建设的压力，让政府部门重新定位与社会组织之间的关系。“以前是社会组织求着政府，现在政府也开始有求于社会组织了。”杨团说。

民政部民间组织管理局局长孙伟林注意到，十七届五中全会通过的“十二五”规划建议有两处提到了社会组织，一处是第八部分“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”中指出：要“发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。”第二处是第十部分“加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制”中指出：要“培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。”

对此，孙伟林有三点解读：一是说明社会组织在经济社会发展中的地位更加凸显。二是社会组织的职能作用更加鲜明。三是未来几年社会组织的发展重点和发展方向更加明确。

胡锦涛2月19日在中央党校的讲话被认为进一步传递了对社会组织积极的信号。“正是因为有了中央的重视，才有了北京的这种变革。”清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜告诉《财经国家周刊》记者。

“社会组织的发展，是中央的意思，民政部也倡导了多年，看来到了要解决的时候了，”杨团说。

近几年，北京市政府部门与社会组织之间的互动开始增多。2009年10月，北京市颁布《关于推进社会组织改革与发展的意见》，提出“力争用3到5年的时间，初步建立起与首都经济社会发展相适应的社会组织管理体制、工作机制和保障体系”。

2010年，北京市市区财政出资1亿元，开展民生服务，向社会组织购买300项服务项目，吸引了1800多家社会组织参与。温庆云说，这些项目，撬动了23亿元的社会投资。他说，2011年，政府在这方面的投入将达到两亿元。

“入门”之后

2010年11月，北京市民政局颁布《社会组织评估管理暂行办法》，开始对社会组织进行评级。北京的7000多家社会组织，将按照组织者设定的标准，被评为从1A到5A等5个等级。

“评估结果将作为政府部门推动职能转移、授权委托事项、购买服务、落实政策优惠等方面的参考依据。” 温庆云说，“只有达到3A以上的社会组织，才能获得政府购买服务的资格。”

温庆云说，社会组织的评级和监管由第三方评估机构承担。第三方评估机构的工作内容包括对社会组织的工作进行监管、评估、指导。

前不久，北京市社团管理办公室购买20多个民办美术馆、博物馆、图书馆的服务，以让他们对市民免费开放，就请了一个第三方评估机构。“它很专业，有一套完善的监管体系，效果非常好。”

社会组织之间也出现了一些内部监管。“比如‘组团’，一个项目，有人提供资金，有人提供服务，有人提供志愿者。提供资金的人就会设定目标，并且负责监管。”

“当社会组织体系内部形成了监管机制，就可以放开登记的口子了。”温庆云说。“以后政府购买服务，就应该多购买这些监管组织的服务。再让它们与其他的社会组织间形成上下游的关系。”

登记门槛的降低，将政府对社会组织的管理，从之前的“严审批、宽监管”向“宽审批、严监管”转化。

温庆云说，社会组织“入门”之后的监管，主要包括以下几项：第一，登记什么宗旨，就要从事什么活动；第二，社会组织遇有重大事项，要向民政部门报告。第三，重大活动，比如召开国际研讨会，也要报告。

对海外资金的监管也在加强。刘伊戈所在的社会组织，从去年3月份开始，海外捐赠就一直取不出来。当月，《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》正式施行。《通知》要求接受境外捐赠要提供5项单证，其中第（三）项“经公证并列明资金用途的捐赠协议”，很多社会组织都无法提供。

另外，一些业内人士期望，在登记管理制度放开后，与此相关的另外两项制度也能随之放开：一个是非竞争性原则，另一个是跨地域活动限制原则。前一个指在同一行政区域内已有业务范围相同或相似的社会组织，则不批准成立新的社会组织；后一个指禁止社会组织设立分支机构或代表机构。

北京晓通面试范文 第5篇

很感谢蓝狐老师为我争取了这个面试机会，这也是我第一次参加正式的面试虽然这次面试的结果不是特别的理想但在这次面试中还是有蛮多的收获同时也发现了自己的不足。面试的时候综合素质面试和技术面试是同时进行的，面试的过程大致如下：

1、先做下自我介绍

我就是在自我介绍的时候没做好，自我介绍的时候特别紧张导致自己想表达的东西没有很好的表达出来，给面试官的印象大打折扣。所以说大家在面试的时候一定要调整好自己的心态，做好充分的准备

2、接着就是进行综合素质面试，在这个环节的时候最重要的就是要认真的分析面试官提出的问题，回答的时候要抓住重点来回答，回答的时候尽量自然，思路清晰表达流畅。面试官问了我大致下面几个问题：

a)对H3C公司了解吗？你知道哪些H3C的产品？

b)你在校的时候曾经组织过什么活动？具体做了些什么？

c)假如在一次开会老总在做一个决定的时候，但是提交上来的方案里面有个数据是错误的，如果按照这个错误的方案实施会给客户带来很大的损失，如果你是技术经理你该怎么来指出这个错误。

d)你是独生子女吗？

3、最后一个环节就就是技术面试，技术面试关键就看平时的功夫了，一般问的都是我们平时讲过的内容只要正常发挥应该就没问题了就算问道一个问题回答不出来也不要太紧张，要很快的调节过来准备回答下一个问题，我技术面试问了下面几个问题： a)讲一下BGP邻居的学习过程？BGP的路由同步及为什么要关闭路由同步？ b)OSPF的邻居的学习过程？在Loading状态的时候需要交互些什么？为什么要选举DR/BDR？

c)STP的收敛过程？讲解下整个的过程？

d)VLAN 是通过什么来实现的？Tag 的内容是什么？及各个字段的具体作用分别有多少个字节？

北京移动面试经验 第6篇

周一收到北京移动通知的说周五面试，紧张了好久，这两天几乎可以说是都在准备，但是真到了昨天晚上突然什么都不知道，整个脑子都是空白，可能太想去哪个公司了吧。真的很想去。

今天早上和同学约的是6点50在西门等，好冷……路上情况还好，到了那里已经有好几个人在那里等着了，当然不少是北邮的。进入面试阶段，首先是自我介绍，要求说学历，个人特点什么的，我最没特点所以很为难我，还有就是什么时候感到最有压力。我都不知道自己是怎么进行下去的，没说一句话就有一种想从头说起的感觉，这一环节只能说我说的太糟糕了。接下来是自我展示，给出了很多问题，比如卡车里能装多少足球，时钟指针能重合多少次，如果从A地到B地你不知道怎么走怎么办，你会怎么收拾一堆凌乱的衬衣，如果让你擦北京所有的玻璃，你会收多少钱，我一看时钟那道就会做，以前看过，但是觉得没什么新意，就在想衣服怎么整理，这是一个比较积极的人已经站起来说时钟那道题他觉得是0次，说不可能重合，我懵了一下，明明以前见过的答案是22次啊，但是可能那样解释有新意吧，继续想我的衬衣，还是想不出什么特别的点子，这时候一个北理的女生站起来说这个问题了，内容和我的差不多，有点急了，不能说衬衣了，没办法其他我都不知道，只能说我知道的这个时钟吧，虽然前人建议过不要和别人的想法相反。接下来是团队合作，我们的题目是在一个城市怎么分布公交，红绿灯，立交桥。我说的唯一一个有点建设性的可能就是建立交桥要考虑下成本吧，以后就没什么发言了。出来后其他组都已经在会议室等了。一组的人力先公布名单，感觉刷了一半，感觉我就要被刷了，这时候我们那个人力jj过来说四组的一个一个进去单面，难道我们全被留下来了，不敢相信。后面证实是真的，很高兴。接下来是等待，怕我们无聊给我做一套心理测试，估计没有人会看。我是倒数第二个，越来越紧张。到我了，进去保持微笑，接着应该是人力问我对职位的了解，问我睡多久，看我简历问我 java的问题，实在是慌了。问到我写的困难中有福利待遇的问题，问我是不是很在乎，我只好说发展很重要，但是明明简历上写了我觉得北移已经是一个大公司，发展空间很小。接下来就是错的更大了，一个看着挺像是移动的人问我在中兴实习是怎么回事，我就很傻的说学校组织的，学了tdscdma，为什么不告诉他们在实习后我还自学了呢，接下来问我头设备商没有，我说他们都是开发可能能力不够，那不就是鄙视北移的职位技术含量不高，鄙视自己没能力吗？晕死了…… 接下来问我投重庆没有，想都没想说投了，刚还在说自己想留北京呢，又说投了这个，那不是自己打自己吗？又说很多人收到通知，自己没拿到很急，那不就说明你没有能力吗？怎么说都不对，郁闷死了……太笨了……

今天总结这么多，这是我第二次面试经验，不要紧张，尽量说与职位有关的东西，想想面试官倒底想知道什么再说，不要急着回答。

bless 明天的广东移动，听说有点乱，希望能表现自己最好的一面……

北京移动的三轮面试经历 谢谢朋友们的一直关心，很多好友在我面试前及面试后都给我发来关心的短信，令我倍受鼓舞，可惜我没能及时回复，因为。。手机停机了（没错，小穆，就是你那个越洋电话打爆的），不过在此，还是对大家的关怀表示感谢！谢谢你们，朋友们，我爱你们！有了你们，才有我奋斗的动力！

对了，讲面试，差点跑题--！上回说到笔试通过，然后那个，10号下午3点，北邮科技大厦，我怀着一个忐忑的心来到了面试地点，一个大会议室外站满了西装革履的年轻人，都是3点面试组的，粗略一算大概30来号人吧。看来面试的时间很紧，我们在门外等到了3点半，面试的阿姨才招呼我们进入会议室等候。在等待的期间，我很紧张，为了让自己放松些，我不停的找人说话，有人大的JJ，北邮的GG，大家在自我介绍后，阿姨来到会议室，按名字让我们上去交身份证，46级证和成绩单的复印件，然后给我们每人一个号码。我领到的是5号。

在发完号码不久后，阿姨说开始小组面试，我们按申请职位总共被分为了4或5个组，一个组9人，于是我们2-10号就跟着她进入了一间小型会议室:门口左手边坐着一位GG，看样子是hr老大，右手边坐着3位姐姐，每人前面一个笔记本，在我们面试的时候一直不停的在上面敲些什么（看来是人事部的面试帮凶），还有一位就是在会议桌旁的姐姐，负责主持面试和播放幻灯片。我们按号做好后，面试开始，和以往的面试差不多，第一部分就是自我介绍，然后是即兴演讲。先说自我介绍，一个人要求在3分钟内完成，看来大家都很紧张，每个人都很快就做完了自我介绍。随后即兴演讲，我们组的题目是假设你是移动的客户经理，第一次和下列名人见面商议合作，请模拟商议过程。并且要求我们请小组的一名成员扮演该名人（一箭双雕，真狠），并且该名人事先并不透露，在确定答题后投影上才会显出你所面对的名人对象，看完题目后，我们大家都沉默了下来，移动姐姐说，谁先来？这时候我不知道哪里来的勇气，第一个做了吃螃蟹的人，我所抽到的对象是张朝阳（汗。。）我请了做我对面的人大姐姐做我的合作对象（姐姐很厉害，她扮演的张朝阳一直给我出难题TT），最后我从内部卡和3G网络扩展sohu网站两方面入手，还是有点紧张，不过勇气可嘉，还是赢得了掌声。接下来其他人纷纷领到了周杰伦，***，李亚鹏，琼瑶等，最逗得是我后面的一个北大MM，她领到的对象是陈水扁（瀑布汗。。），不过MM心理素质好，表现的还不错。这一轮完成后进入小组合作部分，20分钟讨论，3分钟总结，题目是给一个做手工艺品的残疾

人学校找合作商户，保证残忍学生的稳定收入。这一部分是最精彩的，我们大家充分体验了团队合作的快乐，时间过得很快，但是大家出来后都觉得很兴奋很愉快！

小组面试大概就是这样，等其他小组都结束返回大会议室后，那位阿姨又来到会议室，她念了几个号码，然后说除了念到的同学，其他人可以离开了，等候通知。最后包括我在内，总共有7位人留了下来。阿姨说我们几个下面进行单独面试（这时候心理很紧张，不知道留下来是好是坏），我是第二个单独面试的，一推门进去，心里说了句我靠，是压力面试（6位hr轰炸你一人，很有压迫感，威力也很大，事后我出来感觉眼睛都直了）总之又审了我大概半小时，给我放了出来。

大概就是这样啦，感觉收获很大，认识了几位很棒的年轻人，心里很舒服很愉快！最后祝所有找工作的朋友努力，我的经验就是一定要自信，本科生也要有本科生的特点，我想只要发挥出自己的真实水平，那么职场得大门就会朝拟开放！愿所有朋友万事如意，职场得意！

北京移动一面经历 上个星期４去北京移动一面，这是我的第一次面试，也是我第一次穿西装，在宿舍的时候，穿西装时，感觉很别扭，不过我穿西装还是很帅的，同宿舍的哥们都说，我穿西装真是变了一个样，瞬间变成了一个白领人士.下午３点的面试，我２点出发，打车过去的，面试地点在北邮科技大厦，２点办到了，我去的比较早，１点的那一轮面试还没有结束，我在门口遇见了一个对外经贸的女孩，也是大学本科，刚面完，没能进入下一轮的面试，移动面试很烦琐，从网投－＞笔试－＞一面－＞二面－＞二笔－＞体检－＞签约，时间很长，下午的面试有三个环节，一是２分钟的自我介绍，二是给你一个人的大概情况，你自己选一件产品，并推销给用户，三是小组讨论，给你个案例，讨论得到一个可行的方案，我们组有１０个人，其中本科就３个，其余的都是硕士或是工作的ggjj,都很强，面试官有四个，一男三女，他们都很热情，移动的面试很正式，面试进行了快２个小时，最后留２到３个人，虽说是对这几个人做进一步的了解，其他的人也不是没有机会进入下一轮面试，但能留下的基本是能２面的，这次面试中，我没有做准备，表现的不太好，但是我学习到了很多的东西，真的，强人真是太多了，本科找工作很不容易，尤其是在外企和大国企，竞争很激烈

北京移动业务经理一面

开始先是10个人的小组群面，2分钟自我介绍+2分钟的模拟推销，向一个中学老师（面试官）推销一种东西，自己任选，之后是30分钟的小组讨论，从上述10种中选出一种

商品进行推销策划，最后推选一个人做3分钟的发言。可能因为我报的职位是客户经理，所以侧重营销方面的，不知道报总帐稽核的会是什么题目了 …… 一定要多说！！甭管对错，巴拉巴拉巴拉就是了！那些不停的瓜拉的家伙看起来气势汹汹的 其实说的全是垃圾 恩 …… 偶今天就太沉默了 被鄙视 ……

第一轮10进4，有4个人会进入结构化面试（啥叫结构化面试阿……），单独面对5个面试官，会针对网申时候你填写的东西问一些问题，比如问了我针对你写的每一个性格特点举一个例子来证明……

2个礼拜后通知下一轮面试 …… 谁发明的HR这个浪费时间金钱的职业阿！~ 该死~

北京移动业务经理一面 开始先是10个人的小组群面，2分钟自我介绍+2分钟的模拟推销，向一个中学老师（面试官）推销一种东西，自己任选，之后是30分钟的小组讨论，从上述10种中选出一种商品进行推销策划，最后推选一个人做3分钟的发言。可能因为我报的职位是客户经理，所以侧重营销方面的，不知道报总帐稽核的会是什么题目了 …… 一定要多说！！甭管对错，巴拉巴拉巴拉就是了！那些不停的瓜拉的家伙看起来气势汹汹的 其实说的全是垃圾 恩 …… 偶今天就太沉默了 被鄙视 ……

第一轮10进4，有4个人会进入结构化面试（啥叫结构化面试阿……），单独面对5个面试官，会针对网申时候你填写的东西问一些问题，比如问了我针对你写的每一个性格特点举一个例子来证明……

2个礼拜后通知下一轮面试 …… 谁发明的HR这个浪费时间金钱的职业阿！~ 该死~

北京移动销售部门面试

今天第三次参加北京移动的应聘，整个流程甚至题目我都是轻车熟路了。

笔试：20分钟IQ测试——36题

20分钟性格测试——136题

50分钟主观测试——两篇文章

面试：第一轮——小组面试：自我介绍、个人展示、小组讨论

第二轮——单人面试

我的小组7个人，最后我一个人进入了最后一轮的单人面试。

面试官直接问我是不是应聘过，我说是，笔试面试体检都参加过了，可惜就是没有最后的通知（我至今觉得很奇怪），面试官的脸上流露出疑惑的神色。

然后直接告诉我，这次是朝阳分公司以招“客服支持”的名义来招聘“客户经理”，也就是销售人员，并且销售的北京移动的一些企业业务的价格比其他服务商的都要贵很多，每个月都有压力巨大的销售指标，甚至还要经常加班，但是薪水远远比不上我在深圳移动的待遇，甚至会低百分之几十，就是这样一个情况，问我要不要做。

我确实有些犹豫。本来就是冲着做后台的客服支持这个职位来的（甚至还因为时间冲突推掉了另一家五星级酒店的面试），现在不是做后台支持而是要冲锋陷阵，要面对比别人更高的价格障碍，要面对远不及以前同职位的薪水待遇，要面对北京这个巨大复杂还超级排外的城市，我觉得还是有些渺茫和无助。难道我要去“扫街”、“洗楼”来发掘客户顶着被人抛白眼赶出门的压力推销没有价格优势的产品吗？

我想我需要一个理由来说服自己。

北京移动面试【北京大学】

北邮科技大厦，没什么公交车能直接到，于是拼车前往。到了后发现没带各种证的复印件于是在楼下被高价狠宰。第一轮是群面，先自我介绍，中文的。。blablabla接着是向面试官推销一样东西，每人两分钟，早死早超生，于是我第一个做。。再接下来是根据上面的推销小组讨论，做一个推销策划书。。blablabla...过程极其漫长，加上腹中有点饥饿，于是有点走神，和dbseven同学眼神交流，示意角落里的那个北京移动的jj极其pp。。

之后面官会讨论，然后选了四个人开始第二轮（不进入第二轮并不意味着没希望进二面），我排第二个，进去之后发现坐了6个考官，考官让列举上海和北京的三个不同，blablabla然后问我，问：你前面群面似乎和一个同学有眼神交流，你们认识么？

答：认识，都是北大的同学

问：你们交流什么呢？

答：这个。。

问：？

答：真的可以说么？

问：可以阿

问：可以阿

答：我们在交流角落里的那个hrjj好pp阿

问：#￥%……—*（）（笑场）

问：你还申过哪些公司

答：blabla

问：XXX家为什么把你拒了

答：我不够内敛吧

问：那你今天内敛么

答：还好吧，今天状态不是最好

问：为什么呢

答：我很饿

……—*（——）%……—*

ATI北京面试经验 第7篇

ATI也是做显卡的主要公司，但是已经被AMD收购，连招聘的公司名都已经是AMD了，只在上海有研发部门，而且不做后端，所以我再一次投了前端职位。运气很不错，在宣讲会上有奖问答还中了他们的奖品2G的iPod Nano。

笔试是晚上在中科院宣讲之后，人很多，感觉写字的地方都不够。题目分两部分，要注意的是必做题分数总数并不高，有人做完就走了吃大亏。选做题覆盖面很广，从结构，软件编程到ASIC都包括了。有道PERL的题目让替换文件中的字符串，出得简单了，被我们一行搞定。作者原意估计是让大家用文件IO来做，但是像我这种懒人显然从来都是“perl -pi –e”的，而且真要我现场写文件IO，还不一定写得出来，

北京社会保障水平适度性实证分析 第8篇

关键词：社会保障水平,适度社会保障水平,社会保障水平发展系数

一、北京社会保障水平的基本理论分析

（一）社会保障水平的界定

社会保障水平是指在一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障的高低程度。对于其概念的界定，有学者认为可以用人均社会保障支出额来反映社会保障水平;大多数学者认为社会保障水平是相对水平的概念，是相对于国民经济或区域经济发展水平而言的，即用社会保障支出总额占国内或地区生产总值的百分比来衡量社会保障水平。我同意后者的观点，它反映了一国或地区居民分享经济发展成果的大小。社会保障水平是一个质与量统一的概念。从量的角度出发，社会保障水平的具体衡量方法是社会保障支出总额与国内或地方生产总值的百分比，在一定时期内，一国或地区内，经济水平越高，社会保障水平也就越高。从“质”的角度出发，社会保障水平分为“适度”与“不适度”，具体测定标准是社会保障支出要与国家生产力发展水平及各方面的承受能力相适度，应达到既保障公民基本经济生活又促进国民经济健康发展。本文第一部分内容，是从社会保障“量”的角度来讨论北京现有的社会保障水平。

（二）社会保障支出统计口径的界定

若要准确衡量社会保障水平，就要求准确界定社会保障支出口径。在我国社会保障主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四部分组成。其中社会保险是社会保障的核心部分，包括基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五部分。我国的社会保障支出费用主要由两部分构成，社会保险基金支出费用和财政中社会保障支出费用。

对于社会保险支出费用历年的统计口径都是一致的，就是各项保险基金支出的总和，财政中对社会保障支出的界定以2007年为界限前后年份有不同。依据《中国统计年鉴》(2007)对财政科目设置的解释可知，2006年及以前财政中的社会保障支出包括抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出、行政事业单位离退休支出三部分。2007年施行新的财政科目，财政中的社会保障支出仅是社会保障和就业支出单独一项了。

（三）北京社会保障水平现状

依据统计年鉴数据，整理计算北京历年社会保障支出与北京地区生产总值的比重，得出北京市历年社会保障水平。北京市社会保障支出总额从2001年的172.6亿元增长至2010年的1087.8亿元，总体涨幅约6倍，年平均增长率约为22.83%。社会保障水平从2001年的4.66%增长至2010年的7.71%，总体涨幅约为1.7倍，年平均增长率约为5.87%。北京市的地区生产总值从2001年的3708.0亿元，增长至2010年的14113.6亿元，总体涨幅约为3.8倍，年平均增长率约为16.06%。随着经济水平的不断发展，社会保障水平增长是必然的，但是社会保障水平本身具有刚性，不会随经济发展或滞后而大起大落，所以其表现在总体涨幅和年均增长率两方面都比较弱。上述数据表明，北京社会保障支出增长速度远快于地区生产总值增长速度，说明北京市的经济发展速度相对较慢，无法满足急剧增加的社会保障支出需求。整理并计算北京历年来社会保障各分项支出占社会保障总支出的比重，分析可得社会保障支出需求迅速增长(其增长速度快于地区经济增长速度)的原因可归结如下：

1. 老龄化加速的客观要求

基本养老保险支出占社会保障支出的大部分比重，而老龄化社会是我国目前的基本社会形态并有加剧的趋势，据披露，截至2010年底，北京市全市户籍总人口1257.8万，其中60岁及以上老年人口235万，人口老龄化水平达到18.7%，远高于全国老龄水平13.26%。所以社会保障水平压力主要来源还是持续增长的基本养老保险支出需求。

2. 社保体系日趋完善的必然结果

随着经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，保障水平需求也随之提高。从统计年鉴数据可知，2001-2004年生育保险支出是缺失的，从2005年开始逐年增加对其保障支出。这正是政府日益重视民生问题，致力于社会保障体系建设的成果，不断完善社会保障项目的建设，不断提高各保障项目的支付水平，让更多的人更好地分享经济发展的成果。

二、北京适度社会保障水平测算及分析

第一部分分析结果表明，北京社会保障支出增长速度很快，但社会保障水平是否适度，还需进一步讨论。本部分内容就是依据适度社会保障水平测算模型来测算北京市的社会保障水平的适度水平区间，并与现实水平进行比较分析。

（一）适度社会保障水平标准的界定

有学者将社会保障比喻为铁轨，将市场经济比喻成列车，没有铁轨的延伸，列车就难以行进，这是要说明社会保障与市场经济是紧密联系、相辅相成的;如果没有社会保障水平这一“方向”和“坡度”的明确研究设计，社会保障这一铁轨也难以铺设。这是说明，若要使社会保障体系正常运行和发展，市场经济的健康发展，需要社会保障在适度水平上发展。如果社会保障水平过高，政府的财政负担会加大，企业的经济成本升高，并且滋生劳动惰性，影响社会效益最大化的实现;如果保障水平过低，又会导致社会问题，影响稳定性，社会保障水平保持怎样的一个度才算合理。

这就要从社会保障水平“质”的角度出发，衡量其“适度”与否，具体测定标准是社会保障支出要与国家生产力发展水平及各方面的承受能力相适度，应达到既满足公民基本经济生活的保障，又能促进国民经济健康发展，通俗来讲就是，适度的社会保障水平是可以同时实现公平与效益的保障水平。保障与激励相统一是社会保障的核心原则。

（二）适度社会保障水平测算模型

对于北京市社会保障水平适度区间的测算，主要依据适度社会保障水平测定模型，代入北京市的具体数据得出结果并进行分析。社会保障适度水平上下限模型如下：

其中，S (SSL的简写)代表社会保障水平;Oa代表老年人口占总人口的比重;Z代表失业保险支出占工资收入总额的比重;J代表工伤保险、生育保险支出总额占工资收入总额的比重;M则是社会救济、福利、优抚支出占工资收入总额的比重。依据国际经验和中国已采取的保障政策，失业保障支出比重系数Z一般在1%-1.5%左右，下限选1%为宜;工伤生育保障系数J一般在0.016%-1.5%左右，下限选0.016%为宜;社会救助、福利、优抚支出比重系数M一般在1%-1.5%左右，下限选1%为宜。

依据国际经验表明，养老保险支出在社会保障支出中占比重最大，并且伴随全球老龄化趋势，这项费用支出将会越来越大，同时老年人口的医疗费用也随之加剧，成为总医疗费用支出的核心。养老保险和医疗保险支出占工资收入总额的比重以不超过老年人口占总人口的比重为限度。

（三）北京适度社会保障水平区间分布及结论

依据公式(1-1)和公式(1-2)计算得表1。

说明： (1) 老年人口统计口径有多种方法，60岁以上或65岁以上为老年人口，或者男60岁以上，女55岁以上为老年人口，我国政府规定的退休年年龄是男60岁、女55岁，这里Oa的统计口径以后者为标准。

(2) “S实际”是指北京市实际的社会保障水平。

1. 北京适度社会保障水平区间分布

表1反映北京市2001-2010年期间适度社会保障水平下限值分布于12.39%-13.29%之间，上限值分布在14.25%-15.15%之间。上限值之差和下限值之差保持在1.86%。从2001-2010年北京市社会保障水平与适度社会保障水平上下限值比较可得，实际社会保障水平明显不适度，并且与适度社会保障水平下限相差较大。2001-2008年期间，适度社会保障水平下限值是社会保障实际水平值的两倍多，2001年呈现最高值，为2.7倍左右。可预想，北京市社会保障水平适度发展任重而道远。但是还应看到的是，现有的社会保障水平和适度社会保障水平下限的差距在逐年缩小，到2009年和2010年两者之间的倍数降到2倍以下，分别是1.9倍和1.7倍。说明北京市社会保障水平也是朝着适度标准的方向发展的。

2. 北京社会保障水平不适度的原因

分析现有社会保障水平不适度的原因可归结为以下几点：

(1）核心问题是人口老龄化

按照国际标准，65岁及以上老年人口占总人口的7%，60岁及以上老年人口占总人口10%认为是进入了老龄化社会。北京早在1990年，60岁及以上老年人口占总人口的10.27%，就已经进入老龄化社会，比全国提早了13年。“十二五”时期，北京市老年人口将以年均17万的数量增长，预计2015年，北京市老年人口将达到340万，老龄化的压力给北京城市发展带来巨大挑战。

(2）根本问题是经济发展水平

依据统计年鉴的数据整理计算可知，北京市从2001年至2010年社会保障支出总额年均增长率约为23%，但是北京市的地区生产总值年均增长率约为14%。经济发展速度显然滞后于社会保障支出需求的增长速度。经济发展水平是制约社会保障水平的根本因素。

(3）关键问题是财政扶持力度

通过计算财政中社会保障支出占总的财政支出的比重可知，2001-2010年这一比重分布在6.79%-9.77%，不到10%，并且自2004年开始有逐年减小的趋势。社会保障涉及民生，属于市场调节失灵的部分，需要以政府行为为主导，市场调节辅助来共同维护，所以政府必须发挥其职能，加大对社会保障支出力度，以促进社会保障事业稳步健康发展。

三、北京社会保障水平与经济发展的适应性关系分析

（一）北京社会保障水平发展系数

依据马克思的剩余价值分配理论，剩余价值是发展社会保障事业的物质基础。而国民经济的发展及其增长又是剩余价值的直接体现，因而可以理解为国民经济的发展是社会保障水平提高的物质基础。因此，依据经济决定分配，分配决定社会保障水平的思维定式，设定社会保障水平的增长与经济发展的适应性关系，表示如下：

其中，RSSL为社会保障水平 (SSL) 增长率，用人均社会保障支出增长率反映，也可用社会保障支出增长率替代;RGDP为国民经济发展水平增长率，用人均国内生产总值(GDP)增长率反映，也可用GDP增长率替代;CSS为社会保障水平发展系数，表示社会保障水平增长对经济增长的反映程度。代入北京市具体数据可得表2。

如表2所示，2001-2010年北京市社会保障支出增长率分布在15.98%-37.66%之间，GDP增长率分布在9.34%-20.49%之间，社会保障支出增长率明显大于GDP增长率。但是二者的起伏、趋势是一致的，说明社会保障支出同经济发展紧密相关。

北京社会保障水平发展系数分布在1.06-2.30之间，各年系数均大于1，说明近10年来北京市社会保障水平增长超越了经济增长。虽然北京市的社会保障水平是不适度的，处于低水平保障阶段，但是仍以较快的速度逐年递增，目前北京市的社会保障水平正处于低水平高增长阶段。其与经济发展水平存在低水平不适应的关系，由此可推断我国社会保障事业正处于转型期。但是CSS有逐年下降的趋势，数值逐渐趋于1，社会保障水平的增长速度有望实现与经济发展同增长的趋势，二者正在趋于最佳的适应状态。

（二）社会保障水平和经济发展水平的关系

社会保障水平随经济发展而不断提高，二者是正相关的关系。二者的变化趋势起伏几乎一致，但因为社会保障水平的刚性需求，不会因为某个时期的经济滞后或低谷社会保障水平也大幅下降。社会保障水平增长速度过度，但这并不说明社会保障水平是过度的，只是反映了社会保障支出需求很大。从北京市社会保障水平发展系数可知，北京市社会保障水平发展系数正逐渐从过高值向合理的数值范围过渡。我国正处社会保障制度改革转型的重要时期，社会保障水平增长速度同经济发展速度不相一致，但是这种不一致会伴随经济不断发展，社会保障制度不断完善而趋于一致。国际经验表明，社会保障水平呈倒U型曲线发展。即起初随经济不断发展，社会保障水平也不断提高，但是当社会保障水平提高到一定水平后，达到一个驻点，在这一驻点之后，如果社会保障水平继续提高将极大阻碍经济发展、社会进步，此时社会保障水平将保持在一定的水平甚至有下降的趋势。北京市社会保障水平目前正处于倒U型曲线的左侧上升期。

四、完善北京社会保障水平适度发展的政策建议

从前几部分的内容中可知，北京市的社会保障水平在近十年一直没有达到适度社会保障水平下限值，并且老龄化问题进一步加剧，导致社会保障支出需求急剧增加，如何适度发展，既能为绝大多数人提供最基本的生活保障，实现社会稳定，又能推动经济发展，成为当前北京社会保障事业发展的重大课题。本文在以下几个方面提出相应的政策建议。

（一）夯实经济基础

纵观世界各国，以及人类历史的发展规律来看，一国或地区经济越发达，人们生活水平就越高，享受经济发展的成果就越充分，受保障程度就越高。北京作为首都，是全国的经济发展中心城市之一，集各种优势资源，但是社会保障水平仍然不适度，社会保障体系仍需要不断完善，社会保障项目仍需要不断丰富，社会保障支出仍需要更大力度的投入，这些都要求有强大的物质基础做后盾，并要求政府充分发挥其职能，积极推动北京地区区域经济的大发展，不断优化经济发展环境、投资环境，优化北京市的产业结构，促进北京地区经济可持续、健康发展，和国际接轨，真正成为国际化大都市。

（二）加大财政投入

资金是推动社会保障制度建设的根本途径，近年来虽然社会保障支出逐年增加，但是财政中的社会保障支出占财政总支出的比例仍然很有限，低于10%，社会保障总支出由社会保险基金支出和财政中的社会保障支出两部分构成，因为人们的收入水平是有限度的，所以社会保障基金支出是有限度的，而且社会保障又存在市场失灵，这就要求政府应该加大财政对社会保障支出的支持力度，充分发挥政府的主体作用，促进社会保障水平不断提高，来满足适度社会保障水平的发展需求。当然，过度的财政投入又会导致财政负担，会制约经济的发展，这一点也需要做好规避。

（三）拓宽筹资渠道

目前北京市社会保障资金明显不能满足社会保障支出需求，并且北京市的老龄化带来的压力进一步加大，未来很长一段时间对养老基金需求，医疗基金的需求将有增无减，这就急需拓宽社会保障资金的筹资渠道，目前已有的福利彩票、金融投资等方式，显然也不能满足急剧增加的需求，在社会医疗条件不断完善的今天，人的寿命也不断延长，所以适当延长退休年龄、延长工作年限，有利于增加养老金积累，将会成为减小社会保障支出压力行之有效的方法。

（四）发挥市场效用

目前，老龄化加剧带来的压力导致基本养老基金支出的压力，成为社会保障的核心压力，尽管加大财政支持是重中之重，但是不能成为解决保障压力的唯一方法，鼓励市场介入，进行供需调节，也是科学的选择。例如，政府可以出台相关鼓励政策、减免税务等，引导投资流向，加大商业养老社区的建设，大型商业养老社区所具有的经济效应，规模效应会使得全社会的养老成本减小，资源优化配置，缓解养老压力，可以实现多赢的局面。政府在解决社会保障问题时责无旁贷的是主导的角色，但是市场扮演的是工具的角色。

（五）完善监督机制

从各国的社会保障发展历程来看，建立健全社会保障法制体系对促进社会保障事业的健康发展起着非常重要的作用。有法可依才能循序渐进，其中特别要明确监督机制的建立和健全，社会保障事业有其特殊性，它关乎民生，所以需要最好公开公正，尤其对影响社会成员切身利益的养老基金的使用要建立监督渠道，加大法制法规宣传，促使社会成员树立监督意识，例如，可以将入职培训中对社保的解释制度化，让员工了解个人和单位的缴费比例，以及自己享受的具体权利。最终实现行政监督、法律监督、社会监督的全方位监督，从而促进社会保障支出规范化、透明化。

参考文献

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