并存管理范文
并存管理范文(精选12篇)
并存管理 第1篇
作为地缘位置最亲近中国南海的高校,人才培养要紧跟社会需要,重点学科建设要紧贴国家战略”,因此发展、建设、服务成为了海南高校义不容辞的责任,培养出符合时代发展需要的休闲体育经营管理人才,成为休闲体育业及教育界共同关注的问题。遵循市场导向型人才培养模式,多所院校申办休闲体育专业、亲水运动管理专业,以满足休闲体育行业日益增长的人才需求亦为海南高校心之所系。但是两个专业并存有何关联,培养人才的社会需求比较是我们思考的重点。
1 休闲体育专业与亲水运动管理专业之间的比较
1 . 1“休闲体育”是体育学与休闲学的结合
人们在余暇时间所进行的以满足自身发展需要和愉悦身心为主要目的具有一定文化品味的身体活动,也称为运动休闲、余暇体育。
休闲体育包括运动、康复体育、艺术、创造性活动、文化、社会与智力的活动。其目的是帮助个体与社团发展,提高生活质量和促进社会功能。休闲是一个国家生产力水平高低的标志,是衡量社会文明的尺度,是人类物质文明和精神文明的结晶,是人的一种崭新的生活方式。休闲并不局限于各类身体活动,它是对生活的一种态度和心态。在休闲的领域里,人们学到了新的技艺,获得了探险的经验,得到了整个人生的发展机会:即生理的、社会的、智力的和精神方面的发展。休闲对于个体、家庭与社会的全面发展,充实人生的意义与提高生活质量有着积极的贡献。
为更好的满足人们对休闲体育日益增长的消费需求和不断提高的消费水平,提高体育休闲业管理与服务质量,需要大批符合市场需求的现代化经营管理人才。
“亲水运动管理”是旅游发展新趋势的诉求之一。(1)以其竞技性、知识性、挑战性能够充分满足新型旅游消费者的好奇心,让消费者充分体验参与的乐趣。(2)以体能作为主要能源消耗,符合当前低碳的生产消费理念。(3)是可再生旅游资源跟其他旅游资源相比, 海洋的自身净化能力突出,发展具有合理适度游客量、注重环保旅游理念、海洋旅游资源不断再生、永续利用,符合滨海型旅游目的地的可持续发展战略。(4)发展海洋运动休闲是创造新消费热点的要求。
1.2 培养的目标
休闲体育培养目标:树立与培育科学的休闲体育观念和开拓创新精神,掌握社会人文、管理、经济方面的基础知识与休闲体育专业理论,把握休闲体育活动规律和洞察体育休闲市场变化,能从事休闲体育指导与推广、经营与管理、研究与规划、产品策划与设计工作,以及相关专业方向学校教学的中高级专门人才。
亲水运动管理专业方向的人才培养目标定位于配合海南国际旅游岛建设和海洋运动休闲发展的人才需要,以发展海洋运动技术、海洋运动科学、及海洋运动休闲为目标,培养系统掌握旅游管理专业知识和海洋运动知识与技能,具备亲水能力、管理能力和协调应变能力的专业海洋运动指导、运动休闲管理人才及海洋竞技运动选手等海洋运动与休闲专业经营管理人才。
1.3 就业方向
通过系统的专业教育,本专业毕业生可以在政府部门、赢利与非赢利机构等部门得到相当广泛的就业机会,大致可在休闲体育工商企业(如休闲度假村、高尔夫会所、健身休闲俱乐部、休闲会所、温泉度假饭店、户外与拓展训练机构、体育旅游公司等)、政府或公益机构(城市公共游憩空间、主题公园、全民健身中心、公共体育活动与竞赛场所等)、休闲体育事业机构(高等院校、研究所)等单位就业。
亲水专业方向人才培养方向主要有两类:(1)海洋运动休闲指导人才,如海洋运动专业教练和海洋运动专业裁判等;(2)海洋运动休闲管理人才,如海洋运动休闲俱乐部经营管理人员、主题乐园经营管理人员、休闲度假村经营管理人员。
1.4 学科和课程设置
主干学科:休闲体育是教育学,亲水运动管理是管理学。
主干课程:休闲体育:基础休闲学、休闲体育概论、体育管理学、健身俱乐部经营与管理、休闲体育活动策划与指导、体育技能实践课系列突出三个项目群:时尚体育类(游泳与救护、潜水、帆板、帆船、冲浪、轮滑、体育舞蹈、健美运动等);自然环境类(登山、野外生存、拓展运动、场地高尔夫球等);体育文化类(围棋与桥牌、竹竿舞、珍珠球、养生等)。
亲水运动管理:(1)休闲管理。包含管理学、经济学、统计学、人力资源管理、会计学、赛事组织管理、营销管理等课程。(2)海洋休闲资源管理。包含海洋学、海洋生态与环境、海洋观光、海洋休闲资源规划与管理、海洋运动俱乐部管理、海洋运动产业概论、海洋运动经营与管理等课程。(3)水域运动专业。包含游泳、水域安全与急救、操艇、浮潜理论与实务、水肺潜水理论与实务、水中有氧运动、冲浪、钓鱼、风浪板、帆船、水上摩托艇、游泳、教练指导实务等课程。
2 结果与分析
2.1 两个专业的交叉点
休闲体育与亲水运动管理从定义上看是两个不同学科,一个注重体育的休闲;一个是在亲水运动上的管理方向是旅游管理专业的方向。但是休闲体育中的方向其中就涵盖了亲水运动上的管理。是一级学科和二级学科的比较。也是休闲体育与管理专业的交叉点,是边缘学科的体现。体育管理学的出现也扩展了体育学的功能。
2.2 培养目标、课程设置和就业方向基本相近, 注重点有偏差但不 大
海南岛地处热带,全岛面积约为3.4km2,管辖约200km2海域面积,环岛绵延着1580km2多的海岸线,其间分布着50多个风光旖旎的海湾。所以在海南地区所说的体育运动项目中基本上都是亲水运动的项目。培养的人才都是具有懂管理掌握休闲体育(亲水运动) 技能,能够去指导、管理的应用型人才
课程设置上的两大类基本相近:专业基础课和专业课程;专业选修课程上有所区别较大。但在就业方向上,基本没有大的区别。
2.3 学生来源不同
休闲体育招生来源是参加体育高考的学生,而亲水运动管理是普通高考的学生。从几年的招生来看,亲水运动管理的学生报考情况一直不是很好,由于考试对该项不的认知度不够、自身的体育条件不能适应该项目要求。调查发现90%的亲水运动管理的学生是由于报考时服从分配进入到该专业的。休闲体育的报考情况相反,由于新开设的专业名额有限,现在满足不了报考的考生。教学过程上看,亲水运动管理的学生涉及到运动教学课程,达到基本掌握的技术、技能有很大的难度。
2.4 体育特长生与普通高考生差异
两个专业都要基本掌握和了解体育的基本技术和技能,一个是喜欢而且具备体育要求的基本素质;另一个就是不喜欢或对体育有畏惧感,大多是都不具备体育基本素质的要求。愿意和不喜欢二者表现出来的结果差异就有比较明显了。再有我国的素质教育的方式和考核却是应试教育的方法造成体育技术、技能的差异。有些学生从来没有从事过运动技术上的学习和训练。更谈不上对体 育的认识了。
3 结论
(1)在就业过程中,两个专业就业的情况基本相同;出现竞争同一个位置的现象。管理上的能力比较看,各有所长,但差距不大。从体育技术、技能看,差距就非常大了。
(2)在大学的学习过程中,体育技术、技能课掌握的情况差距很大。甚至亲水运动管理的学生达到不了基本要求。
(3)居于现有的招生情况,能否对亲水管理专业招生时加试体育考核。
并存管理 第2篇
自开展三工并存动态转换以来,我厂领导小组高度重视此项工作,加强宣传教育,让人人了解推行“三工并存、动态转换”的意义,人人参与其中。重点要解决员工思想上的认识问题,并结合自身实际,创造性开展此项工作。三工并存、动态转换”机制重在转换,在于调动人的积极性,发挥人的潜能。在我厂推行“三工并存、动态转换”时,以保证公平、公正、公开为重点,充分发挥好三级核算的作用,疏通“三工”转换及大工小工转换通道,强化激励机制,使我厂优秀的人更加优秀,试用员工能够通过转换进入合格、优秀行列,使企业保持强大的竞争力和生命力。期间,支部对员工加强宣传教育,让人人了解推行“三工并存、动态转换”的意义,人人参与其中。重点要解决员工思想上的认识问题,并结合自身实际,创造性开展此项工作。
一、实施三工并存动态转换体系,增强员工竞争意识,推进我厂发展进程。
新进职工要先从学徒工(试用工)做起,我厂有计划的组织电检修工、机检修工、压滤机操作工、集中控制工等到机修厂进行实践学习,学习完毕后经过厂房作业成为本工种熟练小工。
期间,我厂机电队率先建立起师徒帮带制度,指定技术过硬、现场经验丰富、责任心强的员工一对一进行帮带,并给予师傅每月80元带徒津贴。师傅在规定的半年时间内,对新工的培养成熟率达到 100%。并在7月份厂内新工技术考核中,全部通关达线。我厂安监室和技术室组织人员对30名新工进行不定期的动态培养进行检查,合格率达到100%。在新工专熟练技术工人时,我厂采用本人自荐和班队长选拔相结合的形式,按照既定的计划指标要求,每季度上旬期间,确定一名新工转换熟练工人员,并进行备案,存档。目前已有7名新工转换成为了熟练工,转换率目前达到12%。对技术过硬,肯吃苦钻研的新工,采取优先转换待遇。对不符合规定的,根据本厂制度规定,发现一次罚责任人300元。目前已转换的7名工人,经班队长合理安排补充到了技术工岗位上,为我厂的发展输入了一股新动力。
为最大限度提升员工的积极性和主动性,我厂建立合格员工申报优秀员工制度。每季度开展一次,季度初,合格员工可向单位申请晋升优秀员工,各单位从德、能、勤、绩四方面制定考核标准,并根据标准组织人员进行鉴定,符合条件的按申报人员20%晋升为当月优秀员工。
二、“三工”体系在我厂实行星级动态转换,为实施人才竞争战略彰显成效。
我厂自开展“三工“以来,保证功效,严格制度,结合三级核算考核,充分利用好工资二次分配,根据情况对优秀员工进行奖励,对试用员工进行适当处罚。凡连续两个月被评为月度优秀员工的,评为岗位一星级员工;连续三个月的评为岗位二星级员工;连续四个月的评为岗位三星级员工,最高为三星级员工。一、二、三星级员工,我厂每月分别发放星级津贴100元、150元、200元。获得星级称号的员工本年度内固化其星级,并连续享受月度固定星级津贴。每年度第一个月重新评选。对长期不要求小工转大工,工作中不积极的人员,可采取降低工资等处罚措施,激发他们的工作积极性,力争通过3年的努力,使现场作业的每一位员工都能成为独挡一面的“多面手“。
三、建立干部走动式管理制度有新举措,保证干部作风大幅度提高。
部走动式管理是企业文化建设的基础要件之一,是企业文化做管理、做现场、做岗位的有效途径,而且也是风靡企业界的一种管理手段和方法。
自我厂制定干部走动式管理制度以来,实践证明,只有通过对工作现场的每个岗位、每个人、每个地点、每件事进行严密闭合的控制调节,才能实现精细化管理的目标,是对干部作风转变的非常有效地途径之一。我厂在领导的研讨会上,摒弃了过去对干部深入基层、深入现场、深入群众、转变作风等一般性号召,变为精细化的现场走动式管理系统,成为一种机制,保证了干部走动管理的实效性。
首先我厂干部走动式管理达到了“六个必须”,即必须有现场走动次数的具体要求;必须有现场走动班次或时段要求,尤其是夜班和交接班前后的现场走动管理;必须有现场走动时间跨度的标准要求;必须有现场走动区域范围的标准要求,消灭管理上的盲区、空白点和薄弱环节;必须有现场走动管理内容的标准要求,主要是发现问题、解决问题的定量指标;必须有对现场走动式管理的过程和结果进行精细化考核的奖罚标准。
二是我厂近期建立了走动式管理的调控考核体系。包括5个环节:1.登记环节。按照管辖范围和责任体系,在各自现场醒目处设置走动式看板,并在日卡上登记所到的具体地点、查找出的问题,严格执行巡查每班两汇报制度。2.处置环节。对发现的问题,能现场解决的及时解决;不能解决的,要及时反馈,找出原因,分清责任,严格奖惩,形成闭合。3.分析调控环节。每旬由责任部门对进展情况作综合分析,写出通报,提出整改意见。4.考核环节。每月由责任部门进行汇总,并严格考核。5.讲评环节。每月要定期召开走动式管理讲评例会,由厂主要领导进行简要讲评,提出要求,三是要设置图表管理系统。为实现走动式管理的记载齐全、内容详实、讲评有据、管理精细,需设置3种走动式管理图表,即走动式管理岗位分布覆盖图,具体明确管辖范围及岗位所处位置;走动式管理责任体系图,具体解决谁管谁的问题,管理到什么程度的问题;走动式管理当班日卡,每次走动的管理者与现场作业的工人,对所到的时间、地点、所查问题隐患、处理结果等,要实现双向监督、互动互签、相互制约。经每月调查汇总,干部走动管理度由以往的35%上升为87%。
四、实施绩效工资挂钩的考核,促使我厂步入科学化、现代化管理进程。
我厂把与生产任务与绩效工资作为企业员工管理的总抓手,力促现场管理。一是把对班组长以上管理人员按照08年度平均月工资的30%作为安全工资基数,进一步加大提高了安全工资在工资总额中的比例,使管理人员的安全收入占工资总收入的40%-50%之间。支部设立了专职考核人员,严格生产技术,作业质量、安全无违纪等绩效考核,对干部走动管理也增加了严违指标。同时组织我厂工资核算员进行了培训学习,对管理人员及班组长各项绩效工资指标考核计算进行了讲解,确保了绩效工资的正确计算,正常考核。同时,针对运行过程中存在的问题和不足,不断的进行健全完善。通过一段时间的实施运行来看,效果明显,进一步提高了职工的自觉自律意识,形成了齐抓共管的良好氛围。
合作与摩擦并存 第3篇
冯昭奎:中国方面采取报复措施是必要的和适时的。
其一,这次贸易战是日本方面首先发难,开了个坏头,打了第一枪;
其二,在日方宣布要对中国三种农产品实施进口限制后,中方曾期待通过互相协商来解决问题,向日方进行了多次交涉,而日方却不顾中方反对,一意孤行,单方面采取措施,损害了中方人民的感情;
其三,在日方限制三种中国农产品进口之后,又搞了其他小动作,如农林水产省向日本国内各防疫站发出通知,以保证检疫质量为名,要求对每天处理进口农产品检疫的件数设置上限,致使一部分中国农副产品因得不到及时检验无法通关而腐烂变质;
其四,日方对三种中国农产品实施进口限制后,日本国内的贸易保护主义有向纺织品等行业蔓延之势,到5月份为止,已经或准备向经济产业省提出紧急限制进口要求的行业达11个,6月8日日方又宣布禁止从中国进口家禽及禽类产品;
其五,从经济全球化的观点看,日本搞贸易保护主义显然是开倒车,国际社会也对此提出了批评,而且日本对不同国家类似的农产品进口问题采取了不同的做法,此次将矛头对准中国,有明显的歧视性倾向。现在,中国政府对日本政府的贸易保护主义行径实施反击,我理解其目的就是要维护中日经贸关系发展的大局,阻止日本政府在错误的道路上越走越远。
记者:从中国进口价格比较低廉的农产品或其他产品,对日本的消费者来说应该是有好处的,多年来,日本经济十分萧条,人们的收入得不到提高,亏得物价有些下降,才使人们的实际生活水平得以维持,而且也对日本缩小不合理的“内外价格差”(即日本国内的物价水平与国际市场同类产品的物价水平间的差距)有利。那么,为什么日本现在反而要限制中国的廉价商品的进口呢?
冯昭奎:这要从两方面来看:
其一是日本农业由于人口减少,老龄化严重,劳动力难以为继,生产成本居高不下,农产品流通也存在中间环节多、效率不高等问题,致使其农产品的价格竞争力很弱,经不起由外国农产品进口的冲击,特别是经不起日本的贸易企业通过高效率的“开发进口”方式(由日本企业带着资金、技术和设备到中国投资,其产品直接出口日本),从中国等国家大量进口廉价农产品的冲击,而受到冲击的生产者和流通企业由于陷入经营困境,便强烈要求政府给予保护;
其二,物价下降固然给消费者带来好处,但从整个经济形势看,物价持续下降带来了不少消极影响,如容易引起消费者“持币待购”(消费者期望商品会更加便宜),企业收益减少,银行的不良债权问题更难解决等问题,从目前日本经济状况看,可以认为物价下降给宏观经济带来的消极影响大于积极影响。
长期以来,日本政府对农业采取了各种保护措施,并未能解决农业生产成本居高不下、缺乏价格竞争力的问题,这说明通过限制进口对走向衰退的产业进行保护,绝非是解决问题的根本办法,只有通过厉行经济结构改革,促使劳动和资本从劳动生产率低的产业部门转移到劳动生产率高、附加价值高的产业部门,努力培育有发展前途的高新技术产业(包括具有规模和技术优势的农业),才是日本经济的根本出路。
记者:这次贸易战对整个中日经贸关系的影响如何?
冯昭奎:当前日本经济形势下滑在很大程度上是由于美国经济减速,导致日本对美国、亚洲的出口减少所致。本来,由于日本第一大贸易伙伴美国发生经济后退,日本更应重视同其第二大贸易伙伴——中国的关系,但由于当前日本政府为了保住自民党在即将到来的参议院选举中不败(而农产品生产者恰恰是自民党的重要票田),不惜一切代价照顾少数农产品生产者的利益,以至于做出牺牲广大消费者利益、牺牲整个日本经济利益的奇怪决策。同时,在日本国内民族主义情绪有所上升的背景下,在某种程度上出现了“对中国越强硬,自己在政治上越有利”的情况,一些政治家为了争取特定选民的支持,在对华外交上采取了“宁硬勿软”的做法。在发生贸易摩擦之前或同时,中日之间已经围绕教科书、李登辉访日、参拜靖国神社等问题发生了一连串政治摩擦。
从这个意义上说,这次贸易摩擦有可能形成为同中日间政治摩擦、感情摩擦并存的“复合型”摩擦,甚至可能出现三种摩擦相互影响,火上加油的局面(现在,如果日方尽快纠正其错误做法,避免这种局面出现还来得及),即贸易摩擦加剧政治、感情摩擦,而政治、感情摩擦又可能导致在贸易摩擦中出现超出经济合理性的“过剩反应”,这在日方的上述一系列做法可以看得很清楚。现在,中国尚未加入WTO,因此,本来可以拿到WTO去打官司的、“鸡毛蒜皮”的争端,却可能在两国之间你来我往的应对过程中趋于扩大,恶化两国之间的感情,损害两国人民的利益。
因此,如果是单纯的贸易争端或摩擦,或许可认为这恰恰是贸易关系扩大的一个反映,未必不能以一种“平常心”对应之,就像当年日美贸易摩擦接连不断,而日美贸易关系仍继续不断向前发展一样。现在比较难办的是,中日贸易摩擦可能同两国间的政治、感情摩擦纠缠一起,其负面作用就可能很大。
记者:中日之间出现政治、感情摩擦的原因是什么?比如,历史认识问题早在80年代就发生了,为什么现在反而更加影响两国关系甚至国民感情?
冯昭奎:这是因为老问题出现了新情况。
其一是日本国内政治发生了变化,随着所谓“1955年体制” 于1993年崩溃,在历史问题上持正确立场的社会党的解体,对错误历史观进行批判和抵制的政治力量大大削弱;
其二是由于世纪交替,亲身经历过那场战争、目睹日本军队在遭受其侵略的国家所犯野蛮罪行的日本人越来越少,年轻一代则对那段历史了解很少;
其三是日本自己“失去了十年”,前景黯淡,国内政治、社会不安,而与之对照,中国大陆却在崛起,为此引起一种对中国的害怕心理,情绪性因素在上升。有的政治家故意通过右倾化的表演来争取选票,这既有政治家本身的问题,也有日本社会思潮与国民情绪的问题。
当然,造成中日两国间“感情摩擦”的不仅是历史问题,也有其他问题。而国民感情又会影响政治,对政府形成一种要求在政治上采取强硬政策的压力或有利于强硬政治家得势,而政治上的强硬则可能导致两国关系紧张,两国关系紧张则会进一步刺激国民情绪,结果有可能陷入一个又一个恶性循环。总之,中日关系面临着出现“全面摩擦”的危险。
记者:多数舆论认为,当前的这次贸易摩擦不会影响中日经贸关系发展的大局,你对此作何评价?您如何估计中日经贸关系的前景?
冯昭奎:是的,我认为当前的这次贸易摩擦不会影响到中日经贸关系发展的大局。首先,需要对中日经贸关系的发展作一简单回顾。从1972年中日复交以来,两国贸易不断扩大。在复交后的前20年,两国贸易额从1972年的不到11亿美元增加到1992年的254亿美元。1994年朱基副总理访日时曾说:“去年(指1993年)中日经贸关系创造了‘三个第一’。一是中日贸易额创历史纪录,达390亿美元,日本成为中国第一大贸易伙伴;二是日本对中国技术出口贸易占中国技术进口的28%,居第一位;三是日本企业界对中国投资的资金到位率也居第一位。”1993年、1994年和1995年两国贸易额分别比上年增加了136亿美元、89亿美元和94亿美元,可以说这三年两国贸易额平均一年上一个“百亿美元”台阶;与此同时,上述这三年也是日本对华直接投资增长最快的年份,显示出直接投资增长对贸易扩大产生了“立竿见影”效果,形成了贸易与投资相互促进的良性循环。
虽然到了90年代后半期,日对华直接投资增势减弱,中日贸易增长有所起伏,但到了1999年,中日贸易额又恢复到600亿美元以上的水平。至2000年初,人们预计两国贸易额可达到650亿~700亿美元,然而实际结果却大大超出预料,达到831.7亿美元(日方统计为855.2亿美元),在一年之间竟上了一个“两百亿美元”的台阶。日对华直接投资虽然仍无明显增长,但委托加工和“开发进口”增加较快。人们开始相信,中日贸易将很快超过1000亿美元、甚至超过日美贸易额,使中日两国相互成为最大贸易伙伴已是指日可待。这充分显示出中日经济结构中存在着很强的互补性。
中国加入WTO以后,中国市场将对所有WTO成员国企业公平开放,同时将对国内外企业、特别是外资企业实行国民待遇,整个投资环境将得到进一步的大幅度改善。与此同时,外国企业在中国市场的竞争也将进一步加剧,特别是对于日本企业来说,同欧美各国争夺中国市场的竞争压力将变得更大。如果日本企业能够利用中国国内投资环境改善的条件,把激烈竞争的压力变为进一步发展同中国的经济合作的动力,那么,日本将可能继续保持中国最大贸易伙伴的地位,成为各国扩大对华出口的最大受益者。据世界银行在1997年9月发表的题为《2020年的中国》的预测报告,由于中国加入WTO,到2005年世界各国由此受益的金额分别为:中国830亿美元、欧盟710亿美元、北美(美国、加拿大、墨西哥)380亿美元、日本610亿美元,这意味着中国自身将是中国加入WTO的最大受益国,日本则是中国以外受益最多的国家。只要估算一下加入WTO以后中国关税的变化对中日贸易的影响,可以认为世界银行的这项预测是有说服力的,日本也有些研究机构作出了类似的预测。
然而,正当中日经贸关系得到迅速发展、并对两国经济产生了积极作用的时候,却在两国间发生了这场贸易战,这不能不说是一件令人遗憾的事。可以说,这场贸易战可能意味着中日经贸关系到了一个转折点,即开始进入“合作与摩擦并存的时代”。另一方面也须看到,随着两国贸易的扩大,摩擦也是难免的。
这种表现为国与国之间的贸易摩擦在实质上是产业与产业之间的摩擦,即比较优势产业与比较劣势产业之间的摩擦。按照自由贸易的理论,一个国家必须适应其产业的不断发展,相应地调整其产业结构,促使生产要素从比较劣势产业转移到比较优势产业,然而,这种调整和转移不会很顺利,必然使一部分劣势企业被淘汰,一部分就业人员失去就业机会,这部分利益受到损害的群体必然会找到他们的政治代表并发出要求保护的声音。回想在1969年竞选美国总统的尼克松为获得纺织业集中的南部各州的选票,曾向选民许诺说,他上台后将限制来自日本的纺织品的进口,其后,在1970年就任总统的尼克松就迫不及待地要求日本不仅对棉织品、而且对毛织品、化纤产品的对美出口都加以限制,正式揭开了美日贸易战的序幕。
从美日贸易摩擦反观中日贸易摩擦,在一定程度上可能出现历史的重复,正如日美摩擦从纺织品摩擦开始,扩展到钢铁、彩电、汽车等众多领域,目前中日贸易摩擦从农产品开始,也可能向其他领域扩展。正如当年日本同美欧国家之间的摩擦是在日本追赶美欧的过程中出现的一样,随着中国在一部分产业技术领域对日本进行追赶和中日经贸关系的扩大,两国之间出现摩擦也是难免的,出现了摩擦决不等于中日经贸与合作就无法发展了。当然,面对贸易摩擦我们必须据理力争,坚决维护国家的利益。
并存管理 第4篇
一、电子文件与纸质档案管理的共存
“以纸张为介质的纸质档案和以新型载体材料为介质的电子档案, 是档案信息存储的传统与现代化标志, 前者以其强有力的生命力作为档案信息主要存储介质至今仍然行使着历史使命, 得到档案工作者的广泛认同;后者是档案现代化的标志, 是电子计算机在档案管理中应用的产物, 预示着档案管理工作未来的发展方向, 日益为档案界所关注。”[1]认识和掌握各自的特点和存储的规律, 对调整和制定相应的管理策略, 改进档案管理模式, 促进档案管理多元化发展, 具有一定的指导作用。从电子文件产生起, 直至最终取代纸质档案是一个相当长的历史时期。在这段时期内, 电子文件和纸质档案将长期共存、优势互补、共同发挥“历史记忆”的作用。现在不少高校形成了电子的和纸质的两种文件, 在同时保存两种文件的机关中, 对二者的处置力方法是不一样的。有的按照传统的做法把纸质档案归档保存, 电子文件由形成者自行处理;有的将电子文件和纸质文件分别集中保管于信息技术部门和档案部门, 纸质文件获得了“档案”身份, 电子文件则成为“资料”;也有的将两种文件双双归档, 形成了两种介质的两套档案。建立新型的两套制, 即将计算机生成的电子文件转换成纸质文件, 用以“生效”, 履行文件功能或是用以保存, 在现阶段是完全必要的。档案工作者必须对历史负责, 尽最大努力保存反映历史真实面貌的可靠记录。因为电子文件有其技术的特性, 我们又受当前技术、法律的制约, 很难保证电子文件安全可靠, 很难保证让社会特别是司法界承认电子文件的法律效力。所以, 电子文件与纸质档案的共存发展是复杂的, 就目前而言, 完全有必要建立电子文件——纸质档案的双套制或者双轨制。
我国在电子文件的保管、整理方面仍采用输出纸质拷贝, 在纸质档案保存系统内管理的方式, 即电子文件的“双套制”管理[2]。而“双轨制”指, 在文件生成和运转过程中两者共存, 即两种版本文件同步随业务流程运转, 实行“双轨制”的机构在文件 (包括收文、发文和内部文件) 进入运转程序时就形成电子文件和纸质档案两种版本, 业务人员要对同样内容的两种文件进行重复或部分重复办理。而最终“双轨制”的办理结果也是档案的双套归档[3]。
无论是“双套制”还是“双轨制”, 都是以电子文件和纸质档案的相互对应为前提的, 两种共存状态下电子文件的社会属性和功能有所不同, 这种不同随着电子文件和纸质档案的互动发展, 最终将使电子文件的管理经验和信息技术逐渐完善, “两套制是文件介质转换时期不可避免的一种现象, 可以预见, 这种模式将持续相当一个时期。随着技术的成熟、法律的完备和各方面条件的具备, 会有越来越多的电子文件独立地转化为电子档案, 纸质档案的数字化应有所选择”[4], 并逐步取代纸质档案。目前的管理阶段只是这一过渡时期的起步阶段, 在不同的高校行政办公室对电子文件和纸质档案管理采用的方式也不尽相同。对于条件较好的高校具备办公自动化管理和档案管理的软硬件环境, 有可能实现“双轨制”的文件管理模式;相反在未实行办公自动化和档案管理环境的单位则可以对电子文件和纸质档案在归档期实施“双套制”管理模式。
我们可以形成这样的共识:现代信息技术的发展, 新型载体档案必然取代传统形式的纸质档案, 这是未来档案管理工作发展的基本趋向, 但这种趋向受到各种因素的影响和阻碍, 在电子档案还没有完全克服其自身缺陷, 当纸质档案还没有条件完全适应现代化管理方式时, 要经历一段并存发展的过程。在这个时期里, 如何处理, 协调好电子档案与纸质档案互相依存, 共同发展的关系, 深入研究和探讨并存时期档案管理的新策略、新方法, 这是时代赋予档案工作者的历史职责。
二、并存时期高校行政办公室的档案管理的模式、流程
在目前档案管理技术和管理条件下, 纸质档案与电子档案各以其特点和功用并存于档案各个领域, 只不过在有些部门有所侧重。电子档案在信息传输、处理及开发利用方面的高效、快捷, 以及各种媒体集成性带来的直观、全面等特点, 都是纸质档案无法比拟的。所以, 从档案管理现代化, 实现档案信息资源的合理开发利用, 提高工作效率等方面考虑, 大力发展电子档案, 推行计算机信息技术在档案管理中的应用, 是十分必要的。但是“无纸化”的实现过程毕竟是一个漫长的渐进过程, 在这一阶段电子文件和纸质档案管理的共存并不是消极被动的, 二者是在相互学习、互相借鉴中互为条件、互补长短。在这些相互影响和作用中, 各自经历着改造与被改造、同化与被同化以及调整定位的过程, 两种管理方法在合理叠加、混合、功能替代中动态确定着共存状态和形式, 并逐渐融合为一套综合管理机构各类文件的管理方法和管理系统。我们应认识到纸质档案作为档案的原件, 具有电子文件不能取代的法律凭证作用, 不能因为立卷方式的改变而使档案文件散失或散乱, 纸质文件不仅要归档, 而且还需要进行必要的整理, 以便与电子文件相呼应, 更好地保管和利用。“根据目前我国档案管理工作的现状, 纸质档案与电子文件的不同属性和特点, 两者互相依存, 相互兼容, 协调发展的状况将会在档案管理工作中持续相当长的一段时期”[1]。
我们可以将电子文件与纸质档案一一对应, 将纸质档案分为三类:第一类是先于纸质档案产生的电子文件;第二类是未生成电子文件的原始文件材料;第三类是本级接收的纸质档案。首先经过鉴定决定哪些纸质档案需要形成电子文件, 哪些电子文件需要备份纸质档案, 在试点单位中要求将每份电子文件的责任者、文题页数、日期保存录入计算机, 同时给出顺序号, 并将顺序号同时定为纸质档案归档的文件号, 这就在电子文件与纸质档案中建立了有机的联系, 移交时将电子文件形成备份与纸质档案一起移交, 档案馆工作人员再将数据库转入档案馆的微机管理系统, 实现电子档案的移交。这种纸质档案与电子拷贝双重管理的方式, 有利于从档案专业的角度出发, 确保归档电子文件的安全, 对并存阶段的各地档案工作有一定的借鉴。此外, 国家档案局推广的“一事一卷”的立卷方法, 使得今后的发展趋势将是文件不立卷, 不装订, 取消案卷, 直接以文件为保管单位, 集中保存在各个档案盒中, 这为纸质档案与电子文件并存阶段的立卷工作提供了更适用的。随着现代电子政务、电子商务建设的开展, 各机关、系统和企事业单位也相应建立了系统办公网络平台, 在这种办公状态下自然形成电子文件和纸质文件的并存, 优势互补。在前面我们已经论述了并存状态下, 对两种文件我们可以实施“双轨制”“双套制”的管理模式, 下面我们具体论述在这种管理模式下的具体管理流程。
文件管理流程是指在整个文件生命周期中一系列有联系的文件管理活动, 包括鉴定、归档、整理、保护、检索、提供利用等业务。高校行政办公室的文件主要由外部来的电子文件、机关发文和内部文件电子文件、本单位产生及外部的纸质档案。对于行政办公室所管理的对象既包括电子文件又包括纸质档案, 因而现代文件管理流程有别于传统档案管理流程。现代文件管理流程既要实现对电子文件的管理又要实现对纸质档案的管理, 为了实现电子文件和纸质档案的统一管理, 现代文件管理流程也要突出统一的特点。为此对电子文件和纸质档案的管理要实行同步归档、同步鉴定、同步整理、同步著录和同步利用。
1. 同步归档。
改变以往定时归档的方式, 将制发的、收到的以及未经公文处理的纸质文件核对完整齐全后即时归档;电子文件确定符合归档要求后, 保存到指定的计算机硬盘上或档案数据库中, 并加上归档标志。
2. 同步鉴定。
对于电子文件的鉴定最理想的情况是由计算机自动鉴定, 即在电子文件管理系统设计的调查阶段, 指定保管期限表并纳入管理系统, 文件一旦形成系统便依照预定的保管期限表自动提醒或判断保管期限;而纸质档案的鉴定工作也不必像传统鉴定工作那样集中进行, 而是即时鉴定以便即时归档。
3. 同步整理。
即是指归档的纸质文件与电子文件采用“合二为一”的整理方法, 两者拥有相同的档号和著录信息, 所以在整理归档纸质档案时, 归档电子文件也就整理完成了。
4. 同步著录。
这种同步的著录表现在电子文件形成于单位的档案 (文件) 处理系统时按规定形成或自动形成的著录信息, 可直接应用于纸质档案的著录, 这也是同步整理、同步利用的基础。
5. 同步利用。
在文件查阅时, 利用者可以通过同一著录信息, 检索纸质和电子两种不同类型的同一文件。在提供利用时以电子文件利用为主, 一般是将可公开的电子文件保存在网络服务器数据库中, 在网上直接提供利用。另外, 还可以通过刻录光盘或复制软盘提供利用。在需要用纸质档案时, 可按照同一件号提供纸质档案。这样既提高了文件的利用效率, 又减少了纸质档案的磨损。
摘要:本文论述了电子文件和纸质档案并存发展时期高校行政办公室管理档案的模式和流程以及如何科学有效地管理好档案工作、完成手工档案管理向现代化档案管理的过渡这一档案工作者深入思考的课题, 阐述了纸质档案和电子文件管理的同步性, 并预测了“无纸化”时代的到来。
关键词:电子文件,纸质档案,高校行政办公室,档案管理
参考文献
[1]苏晓轩.纸质档案与电子档案并存的思考[J].辽宁大学学报, 2000 (6) .
[2]陈健.数字档案馆与传统档案馆之比较[J].绍兴文理学院学报, 2004 (11) .
[3]冯惠玲.电子文件与纸质文件管理的共存与互动[J].中国档案, 2003 (12) .
地球与光明并存美文 第5篇
地球的捍卫
夜!并不安详,总是阵阵风啸,草丛树木呼呼摇摆。虫声传言,说:夜很残忍。如果此时有人在路上行走的话,他的感觉莫过于我的感觉,就是大自然存在危险。
月光犹如黑暗的世界中惨白的眼珠,它更衬托了夜晚的不凡。这样,更能促使一个人内心的恐惧。
黑暗,笼罩着大地,好像是在威胁大地,而这一切人们并不知道,因为这是黑暗与大地的战争。大地用他那大法力使我们睡去,自己一人面对黑暗。这样的精神难道还不足够我们去学习吗?大地维护了着我们,而我们却处处伤害他。人为的破坏,导致他尽尽的衰败,难道我们人类还不知羞耻吗?难道我们就紧紧只有那么一点认知吗?
黑暗是残忍的,夜晚也是残忍的 ,他和黑暗共同谋划着怎样吞噬地球 。 如果世界成了一片黑暗,我们又该怎么办?
光明的`存在
多元并存,个性发展 第6篇
首先,它将原来那些属于课外的活动(这些活动常常处于可有可无的从属地位)变成正规课程的一部分,表明我国在课程设置上第一次出现超越传统的学科划分范围的活动性课程,开始重视活动学习在课程体系中的地位和作用。其次,活动课程重视在做中学,注重学生多方面的实际能力的培养,它有助于克服传统的学科课程的偏重书本知识学习、轻视能力的培养和发展,重理论轻实践的弊端。再次,活动课程重视学习过程所具有的教育意义,因此它有助于克服基础教育中的重结果轻过程,有助于改变传统的教学当中对学生的积极性和主动性重视不够的缺点,推动从以教师为中心向以学生为中心的教学转变。
从以上几点来看,活动课程的导入实际上涉及课程思想、课程体系和教学形态的改造和更新,对于克服“应试教育”带来的弊端,推动素质教育有着巨大的积极意义。
我校历来十分重视活动课程的开设,尤其是新课程改革以来,活动课程涉猎范围广,程度深,已经在科技、体育等领域有所斩获,目前拥有国家发明专利160多项;省级以上羽毛球比赛奖次400多人次;其他各级各类涉及活动课程奖项1000多项;校铜管乐队多次赴香港、新加坡等地演出。
我校活动课程历经几十年变迁,尤其是近5年,已成体系,可以从五个方面来进行综述:
德育类——“英桥之星”德育系列
我们进行“英桥之星”的评定一是基于德育目标大而无当。德育许多内容常以理论的形式呈现在人们面前,很多时候忽略了人的认知规律,先感性后理性,先具体后抽象。二是,德育缺少持久恒力。很多地方搞“应试德育”“应景德育”“应付德育”,比如“爱国主义”教育,搞一次爱国主义知识竞赛;有人来参观了,或者是某某节日了,布置一下,来点节目;有的学校按文件德育,没文件,连班(队)会也被辅导课占领。
基于以上情况,为“培养优秀的世界公民和永远的中国人”,我们建构起“英桥之星”德育体系,这个体系大致操作如下:
1.“争星”——每周一个开口小的养成主题,如第一周“学会打招呼”,周末根据“自评”“他评”“师评”争星,最多5颗,至少1颗。这样人人可为,天天可为,周周可为,不断为自己确立新的目标,发现自己的潜能,看到自己的进步,证明自己的成功。2.“评星”——每月评选“养成之星”,参考每周“争星”结果,累加每月养成情况评定,29-33颗星可获红色“优点卡”(核1000分),24-28颗星可获绿色“优点卡”(核800分),23颗及其以下可获黄色“优点卡”(核600分)。3.“颁星”——学期一评,积分多者为“英桥之星”;其余为单项优秀“英桥之星”。一学期中,做好事还会获得各种加分,这样以来,把德育做在了平时,养成在了平时。以上各项评定全部记录在学生人手一本的《“英桥之星”成长手册》里。
学科类——“英桥之星”校本课程系列
作为学科延伸的活动课程有四种:《国学诵读》《思维训练》《英语口语等级测试读本》《“英桥之星”成长日记》。
仅以《国学诵读》为例说明一下学科类活动课程,“四书五经”这些儒家经典曾经把我们的祖先紧紧地团结在一起,他们拥有完全相同的语言,而这些语言也有着相似的解释:礼、仁、智、义、舅、孝、悌……但是现在民族核心价值观受到了撼动及迁移。中国教育至今,有些学校是“只见分数不见人”的,为了分数,慢说“德育”,把健康也用来换得那致命的分数。
怎么办?我们的基本对策是为各年级选定校本的德育材料——《国学诵读》,以小学部为例:一至六年级都要记诵《三字经》《弟子规》的,三年级以上还要记诵:《增广贤文》《朱子家训》《论语》,光记诵还不够,还要“亲历”,于是《“英桥之星”成长日记》应运而生了,这本日记是“教书育人一体化”的,日记每页有“历史今日”、“哲理故事”两栏,一边阅读,一边写作,将国学经典、人类智慧通过写作内化为自己的精神品质。
艺术类——“英桥之星”艺术团
中小学艺术教育活动要以育人为宗旨,坚持先进文化导向,体现“向真、向善、向美、向上”的校园文化特质,引导学生树立正确的审美观念,帮助学生培养健康的审美情趣,陶冶情操,提高感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力,促进学生全面发展。我校“英桥之星”艺术团有三个特点:一是“人人在团”,以中学为例,有二十个团队,文学社、铜管乐队、古筝、吉他、葫芦丝、合唱、舞蹈、动漫制作、国画、书法、素描……二是教练大部分由专业人士担任,我校与江阴市艺术培训中心建立了长期合作关系;三是根据我校学生学习实际编写有专门的教材。
体育类——“英桥之星”羽毛球队
我校校园内环境优美,基础设施齐备,体育馆、篮球场、足球场、塑胶跑道等为师生提供了广阔体育活动的空间,参加体育锻炼,我校有着良好的传统。羽毛球教学与训练是我校体育工作的重要内容和传统特色所在。几年来,我们遵照省市体育局、教育局有关指示精神,加强认识,积极训练,获得了全国、省、市级比赛奖次达四百多项。相继被江阴市体育局、教育局命名为“江阴市羽毛球布点学校”“江阴市羽毛球传统学校”,被无锡体育局教育局命名为“无锡市羽毛球项目传统学校”“无锡市八运会先进集体”。在2002年我校又成功承办了“全国少儿小组羽毛球比赛”“无锡羽毛球比赛”,并在江阴市电视台、无锡市电视台、无锡市教育电视台、中国教育报等做了报道,赢得了省市领导和社会的高度评价。
为把这项工作持续做好,总结经验,我们编印了《“英桥之星”羽毛球教程》,该“教程”分初级、中级、高级,并得到专家组认可。
科技类——“英桥之星”少年科学院
我校将人文教育与科技教育并重,把培养学生创新精神和实践能力作为科技创新教育的重要目标,目前已形成了理论教学与动手实践两大板块,课堂教学、小组研究、创新发明、专利申请四个系列,由多元活动作支撑的科技教育课程体系。近年来,在全国、省市级青少年科技创新活动中有300多人次获奖,产生有价值的创造发明设想有1000多个,成功申请国家专利160多项,学生的发明项目多次在全国发明展览会上摘金夺银,学校相继被评为江阴市青少年发明创造示范学校、江苏省青少年科技教育基地。学校少年科学院被评为江苏省首批优秀少年科学院,夏越同学被评为江苏省首批少年科学院院士。中国科协书记处书记宋南平对我校的科技教育机制与创新成果给予充分肯定与高度的评价,对我校今后的科技教育前景寄予了殷切的希望。并欣然题词:今天的科普,明天的生产力。
机遇与挑战并存 第7篇
近年来, 我省在档案资源开发利用上做了大量工作, 取得了丰硕成果, 特别是辽宁省档案馆珍贵的历史档案受到省内外史学研究者、有关专家的关注, 来馆查档者日益增加。国学热的兴起也促进了档案资源的开发利用。《兰台世界》改为旬刊, 将原来上半月档案工作信息版改为上旬、下半月档案理论研究版改为中旬, 增加了下旬的档案史料研究版, 为档案资源开发成果的公布与交流开创了一个新天地。同时, 《兰台世界》上、中、下三旬期刊栏目设置各自独立, 互相呼应, 从三个方面将读者群、作者群合理分开, 形成围绕档案工作各具特色的三本刊物, 自成体系, 开中国档案期刊之先河。
改版后的《兰台世界》将秉持“政治有高度、专业有深度、视角有广度”的办刊特色, 坚持为档案事业服务、为社会发展服务、为读者服务, 文史兼备、雅俗共赏, 在指导档案业务、沟通社会信息、还原历史真实、记述时代要闻、开展文化交流等方面充分发挥档案专业期刊的独特作用, 不断增强新闻性、知识性、权威性、趣味性和可读性, 努力成为推动中国档案文化发展繁荣的一个重要窗口和平台。
《兰台世界》改为旬刊, 是档案事业发展使然, 也是《兰台世界》成长过程中的新尝试。我认为衡量档案期刊的标准, 无论月刊、半月刊还是旬刊, 必须把握三个方面。首先, 要有鲜明的特点。档案期刊必须为档案工作服务, 反映档案工作, 宣传档案工作, 要围绕不同时期的档案中心工作办刊, 促进档案事业的发展。这是档案期刊的宗旨。其次, 要有可读性。可读性是依据读者群而定, 《兰台世界》上旬档案工作信息版的读者群为广大的基层档案工作者, 要求期刊通俗易懂, 图文并茂, 信息量大, 覆盖面广, 知识性强, 在潜移默化中提高读者的文化素养。可读性是期刊的生命力。第三, 要严把质量关。稿件的质量, 编辑的质量, 校对的质量, 设计的质量, 印刷的质量, 缺一不可。高质量的期刊才能具有较大的影响力并拥有较高的知名度。《兰台世界》要保持其全国档案类核心期刊的地位, 必须坚守质量, 严格把关。质量是期刊生存之本。
机遇与挑战并存 第8篇
现代物流业稳步发展
2010年, 全国物流业增加值达2.7万亿元, 比2001年的7429亿元净增2万亿元, 10年年均增长14.8%。社会物流总费用与GDP的比率为17.8%, 比2001年的18.8%降低1个百分点, 相当于新增社会经济效益近4000亿元。物流业持续快速发展, 为我国改革开放和现代化事业提供了有力支撑。物流业越来越受到社会的广泛关注和政府的高度重视。2006年, 我国在“十一五”规划中, 首次提出“大力发展现代物流业”, 明确了物流业的产业地位。其基础在于市场主体, 也就是物流企业的成长成熟。
上世纪90年代中期以前, 我国还没有以“物流”命名的物流企业。经过十几年发展, 特别是进入新世纪以来的头10年, 外资物流企业抢滩中国市场, 传统的国有物流企业转型升级, 新兴的民营物流企业大量涌现, 我国物流市场上出现了“三足鼎立”的新局面。各类物流企业在竞争中合作, 在开拓中成长。到目前, 按照《物流企业分类与评估指标》国家标准, 全国经评估认定的A级物流企业已达1506家, 已覆盖除西藏自治区以外大陆所有省市区。涉及的行业既有交通运输、仓储、货代、快递等综合服务企业, 也延伸到制造业、商贸业和农业等专业物流服务领域, 还有新兴的供应链公司、物流园区等。国内著名的物流企业多数已经成为A级企业, 代表我国最高水平的5A级物流企业已经达到98家, 物流企业的核心群体初步形成。2011年, 中国50强物流企业中排名第50名的企业主营业务收入也达到14.9亿元。
物流企业的成长, 核心群体的形成和产业地位的确立, 物流企业家功不可没。十几年来, 他们以强烈的责任感和使命感, 以超常的智慧和胆略, 以顽强的意志和坚定的信念, 白手起家, 艰苦创业, 顽强拼搏, 务实创新, 战胜了艰难险阻, 创造了骄人的业绩。他们学习实践先进的物流理念, 不断创造新的经营模式和管理方法, 培育了管理团队和人才队伍, 形成了企业精神和文化。正是由于物流企业家的不懈努力, 才有物流业蓬勃发展的今天。他们的劳动应该得到充分肯定和尊重, 我们应该为企业家创造更好的经营、创业和发展环境。各位企业家朋友、各位来宾:今年是“十二五”时期开局之年, 党中央、国务院团结带领全国各族人民, 牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 实施“十二五”规划, 加强和改善宏观调控, 正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系, 加大解决突出问题工作力度, 巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果, 促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变, 国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展, 呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。但我们也要清醒地看到, 当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出, 经济增长下行压力和物价上涨压力并存, 部分企业生产经营困难, 节能减排形势严峻, 经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑, 加强风险评估, 及早准备预案, 及时采取措施, 有效化解各种风险。
不确定因素增加
今年以来, 世界经济增长放缓, 国际贸易增速回落, 国际金融市场剧烈动荡, 各类风险明显增多。展望明年, 世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂, 世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险, 加强战略谋划, 增强应对能力, 扬长避短, 趋利避害。2011年, 我国物流运行也出现了增速趋稳、投资回落、成本上升、利润下降的新趋势。1~10月社会物流总费用6.4万亿元, 同比增长18.7%, 增幅与1~9月持平。社会物流总费用保持较快增长, 特别是运输费用增幅继续加快, 显示出经济运行中的物流成本依然维持较高水平。与此同时, 社会物流总额增幅继续有所回落, 但回落幅度继续收窄, 1~10月社会物流总额131.7万亿元, 同比增长13.3%。物流业固定资产投资增速回落幅度继续扩大, 1~10月物流业固定资产投资完成额2.5万亿元, 同比增长9.8%, 比去年同期回落13.1个百分点。目前, 物流企业成本上升压力依然较大, 全国重点物流企业调查数据显示, 1~9月物流企业主营业务成本增幅高于主营业务收入1.9个百分点, 物流企业收入利润率同比下降1个百分点。中国物流与采购联合会发布的11月份中国制造业采购经理指数 (PMI) 为49.0%, 环比回落1.4个百分点。这是PMI自2009年3月份以来首次回落到50%以内。总的来看, 经济发展的基本面依然符合国家宏观调控的预期方向, 但也在一定程度上反映出当前经济运行过程中的不稳定因素增加, 特别是市场需求显示出疲态, 应该引起我们的关注和警惕。2012年, 将是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。2011中央经济工作会议刚刚闭幕, 会议提出, 深入贯彻落实科学发展观, 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 保持宏观经济政策的连续性和稳定性, 增强调控的针对性、灵活性、前瞻性, 继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系, 加快推进经济发展方式转变和经济结构调整, 着力扩大国内需求, 着力加强自主创新和节能减排, 着力深化改革开放, 着力保障和改善民生, 保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定, 保持社会和谐稳定, 以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
机遇与挑战并存
新的形势蕴育着新的机遇, 也包含着严峻挑战。总的来看, 新一年以至于今后一个时期, 增长速度放缓、规模扩张趋稳、结构调整加快、质量要求提高, 将成为总的基调。物流企业面临新一轮兼并重组, 资本市场纷纷看好国内物流业, 一些长年活跃在境内外资本市场的知名投资机构进一步加大对国内物流企业的投入, 在快递、物流地产、冷链物流等领域都出现了收购、重组事件。中小物流企业谋求新的市场定位, 超大规模物流企业或物流企业联盟酝酿形成, 市场集中度进一步提高。在农产品、保税等细分市场表现优异的国内物流企业正在酝酿新一轮上市热潮。物流企业的专业化服务能力增强, 在快递、公路货运、汽车物流、医药物流、烟草物流、能源物流等专业细分市场领域涌现了一批具有综合服务能力的物流企业。为应对环境和市场变化, 物流企业转型升级, 向供应链上下游延伸, 介入代理采购、分销、电子商务、咨询, 新的商务模式和盈利模式不断涌现。以物联网为代表的物流科技将给物流业的运作模式带来一场新的革命。我们的物流企业和企业家朋友们, 如何把握机遇, 创新思维, 塑造新的营销模式和企业文化, 将面临新的课题。进入新世纪以来的10年, 是中国物流行业大发展的10年, 也是中国物流与采购联合会坚持为行业服务、为企业服务的10年。10年来, 我们与物流企业及企业家们同成长、共进步, 同呼吸、共命运, 致力于为企业和企业家创造良好环境。我们的努力, 已经开始收到实效。进入新世纪以来的10年, 是中国物流行业大发展的10年, 也是中国物流与采购联合会坚持为行业服务、为企业服务的10年。10年来, 我们与物流企业及企业家们同成长、共进步, 同呼吸、共命运, 致力于为企业和企业家创造良好环境。我们的努力, 已经开始收到实效。今年6月, 国务院常务会议专题研究支持物流业发展的政策措施, 形成了《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》, 业内叫做“国九条”。我们提出的政策建议多数被“国九条”采纳, 目前正在贯彻落实。在税收政策方面, 一是税收试点工作稳步推进。自2005年以来, 由中国物流与采购联合会推荐, 国家发改委审核, 国家税务总局批准发文, 已有7批、934家物流企业纳入试点范围, 第八批已收到300多家企业的申请材料。二是增值税改革试点工作即将启动。10月26日, 国务院常务会议决定, 开展深化增值税制度改革试点, 逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。从2012年1月1日起, 增值税改革将在上海试点。并在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上, 新增11%和6%两档低税率。二是增值税改革试点工作即将启动。10月26日, 国务院常务会议决定, 开展深化增值税制度改革试点, 逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。从2012年1月1日起, 增值税改革将在上海试点。并在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上, 新增11%和6%两档低税率。三是物流企业土地使用税政策调整方案基本形成, 物流业土地使用税有望降低。
为促进这些政策的出台和落实, 今年以来, 中国物流与采购联合会邀请国家发改委、财政部和国家税务总局以及重点物流企业多次召开座谈会。通过深入调研和测算, 先后提交了《关于物流业推行增值税改革的政策建议》、《关于完善物流企业营业税差额纳税试点办法的政策建议》和《关于完善物流业土地使用税的政策建议》等。我们主张, 按照物流业一体化运作的特点, 设置统一税目, 执行统一税率, 鼓励“一票到底”“一站式”服务, 切实减轻物流企业税收负担。在交通方面, 今年5月份, 我们协助中央电视台组织策划了《聚焦中国物流顽症》系列节目, 通过《经济半小时》、《今日观察对话》等综合栏目, 集中解析了我国物流业发展中的突出问题, 在社会上引起较大反响。6月14日, 交通运输部等五部门联合发出《关于开展收费公路专项清理工作的通知》, 提出通过一年左右的时间, 专项清理, 全面清理公路收费偏高等违规不合理收费, 坚决取消不符合规定的收费站点, 纠正各省违规收费行为。目前, 全国收费公路专项清理工作第一阶段的调查摸底基本完成, 一些省份开始采取撤销部分收费站点、降低收费标准等措施。大多数省市区公路“乱收费”、“乱罚款”问题有所缓解。关于城市配送的问题我们也召开了座谈会, 总的思路就是要变堵为疏, 要为我们城市配送提供便利的条件。通过相关管理部门的努力北京、上海等大城市配送车辆进城通行条件有所改善。物流政策的改善和实践的发展, 必将为物流企业群体的加速成长提供良好的外部环境, 中国物流与采购联合会将一如既往地为企业服务, 为物流业全面、协调和可持续发展创造良好的体制和政策环境积极建言献策。
高考改革:突破与挑战并存 第9篇
9月3日, 在公众翘首以待的期盼中, 《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发。9月4日, 教育部副部长杜玉波在国务院新闻办就《实施意见》发布召开的新闻发布会上透露, 此次改革的主要任务有5个:改进招生计划分配方式, 改革考试形式和内容, 改革招生录取机制, 改革监督管理机制, 开展高考综合改革试点。
从教育规划纲要提出考试招生制度改革的目标, 到《实施意见》的发布, 已过去了4年多的时间, 《实施意见》可谓“千呼万唤始出来”。这次以高考为核心的考试招生制度改革是中央部署全面深化改革的重大举措之一, 被视为“恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革”。
“这个高考改革方案众望所归, 终于出台, 寄托了大家很多的期望。”9月9日, 由21世纪教育研究院举办的高考改革沙龙上, 北京理工大学教授杨东平说, 这次改革中央政府最关注的是保障公平、促进公平, 符合学生和家长群体对公平的诉求。
有重大突破, 期待走向更加明朗
《实施意见》提出, “坚持育人为本”, “把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点, 扭转片面应试教育倾向”。总体目标是“2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度, 形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式, 健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制, 构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’”。
《意见》在很多方面有所突破, 如在改革考试形式和内容方面, 完善高中学业水平考试, 规范高中学生综合素质评价, 作为学生毕业和升学的重要依据和参考。高职院校考试招生与普通高校相对分开, 实行“文化素质+职业技能”评价方式。在深化高考考试内容改革方面, 依据高校人才选拔要求和国家课程标准, 科学设计命题内容, 增强基础性、综合性, 着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。在招生录取机制方面, 完善和规范自主招生, 逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式, 推进并完善平行志愿投档方式, 增加高校和学生的双向选择机会, 等等。
《实施意见》提出, 启动高考综合改革试点。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案, 为其他省 (区、市) 高考改革提供依据。
很快, 9月19日, 上海、浙江在同一天公布了深化高等学校考试招生综合改革实施方案。两地的方案大同小异, 基本是按照《实施意见》的精神落实的。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为, 这两个方案“有一些重大突破”。突破主要表现在两方面。一是在录取制度改革上, 明确取消录取批次限制。二是在局部试点学校充分自主招生。“但这主要集中在高职和地方本科院校招生的探索, 除此之外, 两地方案在录取制度方面的改革并不多, 包括已经实行的高水平高校自主招生, 也没有明确说法……自主招生改革的走向依旧不明朗。”
熊丙奇认为, 由于录取制度改革突破有限, 两地的改革都有较大局限, 主要还是考试科目改革。“不少舆论认为3+3的科目改革, 与此前的3+X改革, 是换汤不换药, 这是在意料之中的。不改革录取制度, 只改科目组合, 实行总分模式录取, 这难以改变基础教育的应试教育模式。”熊丙奇希望, “国家能跟踪这两地的试点, 从试点中找到高考改革存在的真实问题, 修正国家高考改革实施意见”。
很多一线教师对于《实施意见》的出台表示赞同和欢迎。湖北省英山县一中教师王胜林认为, 新高考不分文理科, 可有效引领学校全面开科开课, 从根本上杜绝过去部分高中过早分定文理科, 以及考什么教什么等急功近利的做法, 有利于提升学生的综合素质, 促进学生的均衡发展和可持续发展。给学生提供选择考试次数的权利, 给学生某一科的成绩提供了“优中选优”的机会, 可以更好地反映学生的真实水平, 缓解“一考定终身”的备考和应考压力。
也有一些教师提出了自己的意见和建议。安徽省合肥市西园新村小学教师夏永立认为, 文理不分科的弊端, 可能会让一些天才与著名高校无缘。
“改革考试和评价只是形式上的变化, 外语实行一年两考, 解决不了实质问题, 已有的负担不会减轻, 还会为了取得最好成绩不断备考, 而涉及到怎么录取方面却语焉不详。”天津一位不愿透露姓名的教师对记者说, “此次改革, 从考试和评价方面有积极的进步, 但从录取方面, 还需要明晰措施, 高考是指挥棒, 过去是, 现在是, 未来很长一段时间仍然是。政府、高校怎么录取学生, 录取什么样的学生, 学生可以有什么样的选择, 这才是最关键的。”
江苏省教育科学研究院教师书院培训中心副主任潘其勇建议, 高校自主招生要拥有更多的自主权, “要给偏才、怪才一条活路。而不是一推荐就是9门全优, 无可挑剔。北大和清华应该在这方面作出表率。”
作为高校教师, 青岛大学师范学院副教授宫振胜思考更多的是制度和人性的关系。他认为“好的制度要种植在相配的人性土壤中, 否则就会南橘北枳”。“一个好的制度要得到好的贯彻, 需要贯彻人坚持原则、细节较真。据说, 在美国, 一块肉从牛身上切割下来做成汉堡包的馅, 牵扯到4万多条法律。高考制度的建构也应该充分考虑到人性, 我们负责考试和招生的人员坚持原则吗?细节较真吗?这些都应该考虑。”
实施“寒门计划”, 补偿弱势学生
不久前, 21世纪教育研究院与搜狐教育共同举行了关于深化高考制度改革的网络公众调查。结果显示, 71.1%网友认为“一考定终身”是现行高考制度的主要弊端, 而“保障教育公平”成为网友主张高考制度改革的最重要取向, 获得了72.8%的支持率。
针对当前农村学生等寒门子弟升入一流大学越来越难的状况, 《实施意见》提出, 改进招生计划分配方式, 提高中西部地区和人口大省高考录取率, 增加农村学生上重点高校人数。
“新闻上说, 北大现在农村生源只占到10%, 北京大学和清华大学基本上等于北京人的大学加城市人的大学了。”潘其勇说, “寒门子弟上学问题、接受优质教育问题应该得到相关部门的重视了。”“我们国家招生加分分两类, 一类是政治性、照顾性加分, 包括少数民族、港澳台学生, 第二类是奖励性加分, 优秀学生干部, 三好学生、特长生等。”杨东平说, 政策性、照顾性加分要保留, 但是奖励性加分应大幅度取消, 尤其是要明确取消文艺和体育的加分。“我个人的想法是像三好学生都应该取消, 我们要特别关注加分政策调整的意见, 照顾弱势群体的政策要细化, 增加靶向性, 真正帮助需要帮助的人。”
杨东平认为, 关于照顾农村弱势群体的招生政策, 现在没有纳入科学研究的对象。“833个贫困县怎么招生并不清楚, 招来的到底是贫下中农子弟, 还是干部子弟?这样的政策需要特别关注, 要把好事做好, 使这个政策真正落实到最需要照顾的一些农村学生身上, 尤其是第一代大学生家庭, 不然又被地方权势人物挤占了。”
在由他领衔制定的民间高考方案建议, 教育部所属的高水平大学实行“统一测试、自主招生”后, 不再有分省招生计划。从各地教育发展不均衡的现实出发, 国家制定宏观政策引导和激励研究型大学的行为改善, 明确规定国立大学招收农村学生的比例。作为高校社会责任的一部分, 高水平大学应公布每年录取新生的城乡、地域、阶层、性别、民族结构, 促进教育公平。国家需要整合目前正在实行的具有补偿性的农村连片贫困地区定向生、免费师范生、高考加分等招生政策, 实施具有整体性、全局性的“寒门计划”, 补偿农村学生和弱势阶层学生的高等教育机会。
最要改革的是分分计较的评价模式
高考改革牵涉方方面面, 是一个复杂的系统工程, 核心到底是改什么?到底是改“一考定终身”的体制, 还是改变学业负担过重的现象?杨东平认为两者都不是。“我们现在的高考模式最需要改革的是分分计较的总分评价模式。590分和591分有没有什么本质的差别?但是我们用这样’的方法来选拔人才。这样的制度影响了中小学的评价制度。”
在杨东平看来, 当前高考制度的主要弊端是分分计较的总分评价模式, 它导致了中小学智育至上、唯分数论的应试教育弊端, 严重妨碍了青少年的人格养成、身心健康和个性发展, 损害了他们的想象力、好奇心和创造力, 影响了民族和国家的未来。近20年的高考改革主要是围绕考试科目进行的, 而实践已经证明, 单纯的考试科目改革无法改变单纯追求分数的总分评价模式。
在今年7月举行的“深化高考制度改革研讨会”上, 21世纪教育研究院提出了以招录制度为重点推进高考改革的建议和具体方案, 这是它继2007年和2009年之后第三次提出的民间高考改革方案。方案包括考试制度和招生录取制度两个方面。
在考试制度方面提议恢复全国统一命题考试, 由国家统一高考的方式和内容。国家统一高考可分为“基本学习能力测试”和“指定科目考试”两种。前者考查学生进入高校学习所必备的能力, 如概括、推理、判断、探究等基础性能力。后者是高校针对不同学科专业提出的加试科目, 一般不多于2门。伴随高中课程多样化的实践, 考试科目可更加丰富, 形成可供高校和学生选择的考试形式和内容, 以突显学生的专长和满足高校选拔学生的需要。在条件成熟后, 此两种考试可一年举办数次, 成绩有效期3年。
在招生录取方面, 从根本上落实高校招生自主权, 增加人才评价的多样性, 提高人才选拔的针对性和适应性。具体构想包括:实行招考分离, 省级招办转变职能, 制定具体招生政策、评价考生的权力还给高校, 取消控制学生志愿和投档的权力:在高校实行自主招生后, 成为为高校和考生服务、管理和监督的机构, 保障高考安全和考试公平等。高校实行多元和综合评价, 不同类型高校可根据自身办学理念和学科专业的要求, 自主确定采用的考试类型、成绩门槛和其他评价要求, 形成多样化的录取标准, 不再单纯以总分决定录取。
配合自主招生改革, 高校须改革招生机制和程序, 建设具有公信力的招生录取制度。包括成立有社会人士和家长代表参加的招生委员会, 公开考生各项评价指标的得分, 对每位录取的学生出具录取报告等。而作为配套措施, 需从快制定教育考试法, 引入竞争机制, 促进考试机构专业化建设。
该方案认为, 高考制度改革的思路需要改变。刻板的总分录取模式源于招考录一体、集中录取的招生录取制度。世界主要国家多实行统一的入学考试, 但是考试成绩只是一个基本标准。由高校、院系根据对人才的不同需要, 形成多元化的招生标准和自主录取机制, 才是破除“唯分数论”的关键。“从招考分离开始, 以招生录取制度改革为重点, 形成高校自主招生、高校和学生双向多选的招生录取制度, 才能走出应试教育的困境。”
关键是加快政府管理体制变革
“高考最大的问题是招生。”中国人民大学教育学院教授程方平认为, “我们原来很多很单纯的问题被权力和金钱绑架, 在高考里面有很多这样的问题。”他认为高考改革应该对最基本的责权利做一个梳理, 这样才能够制定出一个大家比较认同的政策, 为改革营造好的氛围。“很多改革由于一些根本的问题和利益处理不好, 会颠覆原来设想比较好的改革。”
“高考招生制度亟需改革的主要领域是:行政包揽、计划体制、集中录取。如果不对这三个方面进行改革, 其他方面的改革都是不会有多大效果的躁动。”不久前由中华教育改进社举办的考试招生制度改革论坛上, 中国教育科学研究院研究员储朝晖指出, 高考改革的关键是加快政府管理体制变革。“高考招生制度改革是政府管理体制改革的一个部分。要简政放权, 让专业组织生长发育, 并逐渐把专业权力回归专业组织。要健全法治, 没有健全的法治就不可能真正改革现有招生体制, 要依法让政府放权。”储朝晖说, 当前需要由全国人大尽快颁布考试招生法, 明晰地规范与考试招生相关的各方主体的社会责任和权力边界, 否则社会化的考试就缺少保障和依据, 独立的第三方专业评价也很难开展。
对于人们普遍关心的如何保障权力运行公平公正的问题, 储朝晖提出, 一要靠专业的程序设计, 每个学校要在招生章程里明确招生程序和各种标准, 尽可能排除一切非专业的干扰;二是公开, 学生通过什么途径进来的、各项考试和测试的成绩, 以及所有不涉及隐私的信息都要公开;三是明确责权边界, 学校内部的招生要明确学科到学院再到学校层级的招生权限和责任, 建立内部相互监督制约的机制;四是建立常规的外部监督, 包括建立政府对高校招生的监督问责和招生违规举报查处制度, 保障家长和考生的监督权的行使。
储朝晖强调, 考试招生制度改革要坚持几个原则。“大处着眼:看远点, 不要让眼前的利益绊住脚步。小处着手:做细点, 让变革逐渐积累。积极态度, 稳步前进, 不走极端, 不走过场。将高考招生改革与学生发展、教师使命与国家战略合而为一。”特别是相关各方要共同努力, “肩负起改变的责任, 争取自己应有的权利, 打破不应存在的垄断, 就是争取全社会发展的更好机会。”
以改革促进改革
新的高考改革方案有很多重要突破, 但毋庸讳言, 这一方案离公众的期待和教育的目标还有很大的差距, 面对教育的理想要求和复杂的现实, 高考改革还面临着许多新的问题和挑战。“方案出来以后, 大家一致的看法是走了半步。有人觉得很失望, 觉得只走了半步:有人比较欣慰, 终于走了半步了, 我是属于欣慰的那拨儿。”北京语言大学教授谢小庆说。他认为, 中国高考需要改革, 不是因为不公平, 而是因为没有效率。“我们60多年了没有获得一个科技方面的诺贝尔奖。小布什教育改革‘不让一个孩子掉队’, 我们问题不是一个不能少, 而是一个都上不来!”
北京大学教育学院教授文东茅也持相似态度。“我对未来还是比较乐观的, 走出了半步总比不走好。”他同时提出, “考试是教育的基本制度, 我觉得应该以育人作为所有改革的出发点和落脚点。这是我特别希望坚持的, 但是这方面现在突出不够。”高校自主招生权是招生录取乃至整个高考改革的核心, 当前因为公众对腐败的担心等原因难以真正落实。杨东平认为, 不能因为担心腐败而拒绝改革, 需要建立“以改革促进改革”的新思维, 通过程序公正、信息公开、具有公信力的制度建设, 促进高校落实自主权的改革。“我们的想法是以改革促进改革, 高校首先建立一套具有公信力的、公平公正的规则体系, 程序都很健全, 你能够取信于民, 我再给你比较大的自主权。一开始可以从极少数学校开始, 三五所、十所八所, 这样改革就有一个生长点, 不用担心因为腐败所有的学校永远在原地踏步。”
早在2010年7月颁布的教育规划纲要已经明确提出, 以考试招生制度改革为突破口, “探索招生与考试相对分离的办法, 政府宏观管理, 专业机构组织实施, 学校依法自主招生, 学生多次选择, 逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”。十八届三中全会基本认同了教育规划纲要的思路。杨东平认为, 目前的《实拖意见》与三中全会关于考试招生改革的目标还有很大的距离。
尽管如此, 杨东平对这次改革的未来仍然表示审慎的乐观:“这不是一个目标模式, 改革仅仅才刚开始启动。”
景气预期:上行与隐忧并存 第10篇
年初建发股份 (600153) 一路高涨的行情, 折射出了“供应链”概念的热门。这家主营业务为贸易和房地产的上市公司, 2010年的营业收入中有599.86亿元来源于供应链运营, 占比主营收入高达90.76%。而其所谓的供应链运营业务, 实质上就是传统的贸易业务。
对此, 申银证券分析师评论称, 市场长期把建发股份定位为纯地产股, 缺乏对公司贸易供应链管理业务相应的重视和深入的研究, 因此长期低估这一块的价值。该机构认为, 建发股份是典型的处于控制角色下的供应链管理企业, 随着中国经济未来对低成本、高效的供应链的需求不断增长, 这一业务拥有广阔的发展空间和较好的回报水平, 应该给予高于传统业务的估值。
“事实上, 供应链的概念非常模糊, 难以界定。一些贸易商倾向于定位成供应链公司, 主要是因为贸易公司想象空间小, 估值一般比较低, 而且受市场波动的影响也比较大, 而供应链则意味着想象空间和较高的估值。”银河证券分析师陈雷告诉记者。正因如此, 市场上一些关于建发股份供应链管理业务被长期低估的评论出现之后, 建发股价便在短时间内坐上了“直升机”。
贸易商向供应链概念靠拢的现象, 不止发生在传统的商贸企业。新兴的电子商务企业亦强调物流体系的建设, 将供应链为企业的核心竞争力。与此同时, 物流企业向供应链下游进一步延升, 涉足商贸环节的案例也不在少数, 如怡亚通打造的“宇商网”全程电子商务平台。总的来说, 无论各上市公司如何向供应链的两端延升, 支撑供应链概念火爆的前提仍是其优秀的业绩表现。
2011年业绩预增
业内人士认为, 未来几年我国宏观经济仍将以较快的速度稳定增长, 物流需求也将保持相对稳定的增长速度;且目前我国正处于工业化进程从中期向后期迈进的过程, 工业化、城市化的进程加快, 以及经济结构调整和经济发展方式转变, 也将使物流产业继续保持较高的发展速度。
与此同时, 随着中国制造的迅速崛起, 一些中国企业开始从传统的“大而全”向着“横向一体化”发展转变。从原来的“三来一补”到O D M, 再到海尔、联想等一批自主品牌的涌现, 中国制造正在从靠廉价劳动力赚取加工费的模式逐渐向研发、销售等具有高附加值的供应链环节进军。这就意味着越来越多的中国企业将把非核心业务外包, 不仅仅是物流, 还可能包括采购、生产、资金管理等供应链上的各个环节;未来供应链服务商的市场也将随着这一趋势而不断的扩张。
长江证券的一位分析师亦看好物流行业的投资机会, “我国现处在传统物流向现代物流的转型阶段, 行业正值快速发展期。”但根据发达国家的经验, 随着市场竞争的加剧, 在原材料、设备和劳动力成本压缩的空间趋于饱和后, 对成本的控制将转为物流领域, 物流领域的潜力被人所重视, 被视为“第三利润源”。我国制造企业虽大部分使用自身的物流系统, 但是物流外包的趋势正成为共识, 物流业的利润前景将十分广阔。
多家物流上市公司对于2011年的业绩预期表示乐观。根据今年一季度的业绩情况, 怡亚通 (002183) 预计2011年上半年公司净利润比上年同期增长幅度为0%~30%;飞马国际 (002210) 则将今年上半年的业绩预期增幅设为30%~50%。铁龙物流 (600125) 表示将在2010年实现营业收入21.86亿元的基础上, 计划2011年实现营业收入28亿元。澳洋顺昌 (002245) 董秘林文华则告诉记者, 根据公司2010年经营成果, 结合市场情况分析, 公司2011年计划实现合并报表范围实现归母公司的净利润1.1亿元, 比上年同期的8234.13万元预增幅度为33.6%;预计今年上半年净利润同比增幅为20%~50%, 计划实现净利润4061.5万元。
根据澳洋顺昌的市场分析, 公司2011年经营预算存在不能实现的风险因素包括:市场风险和原材料价格波动风险以及汇率波动风险等, 由于公司金属物流配送业务中出口比例较高, 而人民币汇率的波动将会对公司以美元结算的采购、销售业务造成影响, 同时还将对美元货币资金和以美元计价的应收账款造成一定影响。对此, 公司表示将根据汇率运行状态, 及时调配外币资产与外币负债的比例以对冲风险。
政策性影响不明朗
从上述预期数据可以看出, 尽管物流上市公司纷纷上调2011年的业绩预期, 但与上年同期相比, 这些公司预期的增幅又均趋于保守。究其原因, 证券分析机构及多家物流企业均表示, 由于政策性影响因素并不明朗, 未来预期存在不确定隐忧。
2010年初, 多家证券分析机构调高物流业预期, 主要看好物流业符合未来新兴产业的规划, 尤其是国家将出台《物流业调整与振兴规划》的细则。然而遗憾的是, 除了发改委于2010年7月发布的《农产品冷链物流发展规划》之外, 物流振兴规划的细则和其他各项具体政策至今仍未出台。分析人士认为, 政策难产的主要原因, 一方面是由于物流行业涉及到各行各业、交通运输的各环节以及信息化、金融等诸多领域, 各部门很难牵头组织或互相协调政策的制定;另一方面, 物流公司发展水平和服务质量不高, 良莠不齐。
“由于物流振兴规划的细则一直没有出台, 2011年物流业的利好因素并没有太多。”申银证券上述分析师接受记者采访时说, 结合2009年《物流业调整与振兴规划》出台后, 中国物流与采购联合会提交给政府的诸多政策建议, 可以预测将有可能出台的具体政策包括税收政策, 鼓励大型企业重组以及制订物流园区专项规划等等。
在她看来, 税收政策有望将仓储及配送企业的营业税由5%降至3%, 并建立有效机制解决物流企业的营业税重复征收问题, 也有可能对所有物流企业实施营业税减半的政策。对利润微薄的物流, 尤其是仓储企业来说, 营业税的减免对企业利润增长的贡献是非常实际的。另外还有降低土地使用税、租金收入税、统一物流行业发票、增值税转型等政策的可能。此外, 国家鼓励大型物流企业兼并重组、做大做强, 简化物流行业国有股转让的程序, 为大型物流企业的全国扩张、异地分设提供便利, 那么像中储股份、外运发展这样的大型物流企业就有望从中受益, 或加快整体上市步伐, 或整合社会物流资源。最后, 国家政策可能对物流园区的建设进行专项规划, 以确保科学建设、合理利用、避免浪费与乱投资, 目前一些上市公司的已有物流园区因此有望成为稀缺资源。
“物流市场规模肯定会不断扩大, 但现在的政策面过于宏观, 难以找到受政策利好或利空因素影响, 而具体受益或受损的上市公司。”她分析认为, 由于目前尚不清楚出台的政策会对相关的物流上市公司产生直接影响, 物流公司的启动还在等待一个契机和催化剂。
中储股份 (600787) 则分析认为, 物流需求的扩张、物流结构的分化以及服务业政策环境的优化, 正在为我国物流业发展注入持久的动力, 并将推动物流业进入新的发展机遇期。随着《物流业调整和振兴规划》的逐步落实及各地区对物流业发展的重视, 各地区、各部门推动物流业发展的政策将陆续出台, 公司作为行业内的重要企业将从中受益。湘财证券分析师也表示, 中储股份有望成为央企物流平台, 并将在物流细则政策中获益。
个股表现差异明显
从已经登录A股市场的物流公司来看, 由于各自所在的细分市场差异较大, 对政策面的敏感程度也表现出明显差异。目前在政策面已经出现明显利好因素的主要是铁路货运领域 (关联个股包括大秦铁路、铁龙物流等) 。自国家“十二五”规划再次确定铁路建设中长期规划以来, 高铁战略继续推进, 近期更有高层不断表态“刘志军事件”不会影响我国加快推进铁路发展的既定政策。3月中旬, 铁道部中高层人士曾召开内部会议, 研讨如何放权地方铁路局, 具体放权方案会在近期出台, 这标志着市场化改革正式启动, 从而赋予铁路上市公司估值大幅提升空间。今年4月27日至28日, 在北京召开的全路经营工作会议又基本确立了“铁路多元经营战略”, 其具体举措之一, 是在铁路货运方面大力发展铁路现代物流, 开展延伸服务。分析人士重点看好基于铁路运输的多式联运, 延伸到“门到门”的服务, 铁路集装箱运输和特种货物运输, 以及用铁路车站场所、动车组等资源优势向商贸方面发展等。
此外, 铁路行业运力短缺是长期制约运量提升的难题, 中国目前铁路货运供需缺口率为35.74%, 但随着客运专线网络的逐渐成型, 重载化铁路的大规模改造和铁路货运“五定班列”开行比例的提升, 我国铁路运力将迅速增加, 一直存在的铁路运力瓶颈也有望在3~5年内基本消除。对此, 长江证券一位分析师认为, 随着铁路运力的释放与市场化改革并行, 铁路行业将步入高成长轨道。
同样是交通运输企业, 以航运为主的中国远洋 (601919) 对于2011年全球集装箱航运市场表示谨慎乐观, 预计2011年将完成集装箱货运量680万标准箱, 比2010年621.5万标准箱增长近10%。公司表示, 2011年将继续采取深化联盟合作, 优化航线布局, 确保新增运力较高的舱位利用率, 充分体现大船的规模优势;坚持本土战略的同时, 加大对新兴市场的开发力度, 并加快客户和货源结构的调整;提升服务质量, 继续探索低成本中转路径, 打造全程运输链服务竞争力等经营策略。
同样作为具有规模优势的专业第三方物流企业, 中储股份认为行业在面临难得的发展契机的同时, 也面临着一系列挑战。主要表现在, 市场的激烈竞争可能造成增加的成本难以向下游转移, 将进一步压缩公司的盈利空间;随着居民消费升级和扩大内需政策的落实, 与商贸服务业相关的居民消费服务需求发展将更加突出, 电子商务、连锁经营、快递配送等新型业态将加快发展, 要求公司进一步调整业务结构;经济发展方式转变和产业转移, 将推动物流业需求结构、行业结构、区域结构及技术和管理结构进行重大的调整, 给公司战略目标的实现带来不确定性。
“危”“机”并存 第11篇
毛纺行业基本稳定
2月中旬,中国纺织工业协会以及各专业协会领导先后110人,分赴广东、山东、江苏、浙江等13省市145个产业集群地进行调研。通过此次调研,协会收集到了行业当前发展的第一手数据信息,了解到了企业面临的主要困难和对国家政策建议的呼声,也掌握了各地在支持中小企业发展方面的办法和经验。此次大规模调研,在摸情况、倾听呼声的基础上,为商议对策、谋划未来做好了准备。
“尽管危机给行业发展带来很大压力,但从我们这次去江苏濮阳、常熟等地调研来看,毛纺行业总体还算稳定。虽然毛纺行业大多是中小企业,而且季节性很强,但2008年1~11月,3769家规模以上企业共实现利润86.4亿元,同比增长10.3%。其中,毛纺织、毛针织及毛制品内销产值同比分别增长11.2%、12.6%和13.6%,今年前两月的业绩也都不错。相信,随着国家一系列有力措施的落实、内销市场的开拓、地方政府的大力支持以及企业自身的调整,毛纺行业一定会平安走出危机。”彭燕丽充满信心地说。
从目前行业发展的形势看,尤其是宏观经济的有力倾斜,为行业发展营造了良好的经济氛围。纺织行业的兴衰关系着2300多万人的就业,1亿农民的生计,保证行业稳定事关国计民生。尽管毛纺行业在整个纺织行业的比重不是很大,但对纺织品出口、吸纳就业、促进经济增长依然发挥着重要作用。
生存下来就是胜利
随着金融危机的进一步蔓延,出口受阻,内销竞争将进一步加剧。企业发展异常艰难,这对毛纺行业的中小企业来说,压力可想而知。2009年的毛纺行业,必将面临一个残酷的转型期。
“随着竞争的进一步加剧,企业必须在内销市场的开拓上多动脑筋,坚持差异化经营,一定要谨慎投资,不随意扩大生产规模、拉长战线,应努力抓好主业,开源节流,保持稳定是当前企业发展的第一要素。”彭燕丽说:“只有企业稳定了,生存有了保障,才能进一步进行产业升级和结构调整,才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此,企业要根据自身条件,有所为有所不为,不能盲目夸张,要量力而行,保存实力,蓄势待发。企业今后一定要谨慎投资、抓好主业、学会坚持。只要做好这三点,企业就能顺利走过冬天,迎来行业发展的春天。
2009年,随着国际金融危机影响的进一步显现,预计毛织物和毛纱线的出口将继续呈现下滑态势,地毯及毛毯类产品增长趋势也将放慢,毛针织服装及毛梭织服装出口增速放缓。在生产能力供大于求、市场竞争激烈的情况下,一部分缺乏竞争力的企业被淘汰,很难避免。“因此,在这个特殊时期,企业生存下来本身就是胜利。”彭燕丽强调。
走出困局得靠创新
面对严峻的国内外形势,粗放的、以数量规模为主的增长方式已不能再继续下去了,毛纺产业转型和升级已成必由之路。许多中小毛纺企业尤其是原料控制议价能力较低、无自主品牌的中小企业面临停产、倒闭的危险。在这种情况下,及时调整产业结构,注重产品开发和技术进步,不断创新,才是企业走出困局的关键。
“当生产要素成本上升后,企业应主要通过提高劳动生产率、降低能源原材料消耗、提高产品附加值来提高经济效益,其中,最重要的手段就是创新。”彭燕丽说:“只有创新,企业才能在竞争中赢得先机,才能研发出新产品,增加品牌的竞争力和市场占有率。创新不仅包括生产工艺和产品水平的创新,原料、质量、品种的创新,还包括营销模式、管理和服务的创新。创新不是一个环节,而是整体。”
应对金融危机,江苏阳光不断创新,为企业发展赢得了商机,在如此严峻的形势下,依然保持了较快增长。在董事长陈丽芬的带领下,阳光集团建立了重点技术创新体系,平均每天推出40~50个新产品,大大提升企业的市场占有率。同时,他们还积极扩展国际市场,先后在澳大利亚、美国、意大利、俄罗斯等国家建立了销售设计公司,多家国际著名品牌都与阳光集团建立了供应链关系,出口创汇连年刷新纪录。
同样,山东济宁如意毛纺织股份有限公司研发的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”,不仅打破了目前纺纱的极限,大大提高了产品档次和附加值,也为企业带来新的发展。还有鄂尔多斯集团、山东南山集团和江苏海澜集团等毛纺企业通过不断创新,不断提升产品质量和生产工艺,加强结构调整和产业升级,以面料和服装相结合、生产和销售相结合,创新营销模式和管理水平,在危机中,为毛纺行业撑起了一片蓝天。
有危机就有转机
“有危机,就有转机。受金融危机的影响,很多毛纺企业开始了自身调整和升级,为企业的做大做强打下了基础。毛纺行业长期供大于求,仅靠增加国外客户的订单很难抵消外部市场萎缩带来的压力,内销市场的开拓,为我们带来了转机。”彭燕丽指出,从目前国内消费基本层面看,城镇居民消费水平相对较高,农村居民消费处于非常低的水平,纺织服装内销最大的潜力市场还是在农村。原因在于两个方面,一方面农村自身消费水平现在停留在比较低的层次,具有很大的提升空间;另一方面,我国农村有七八亿人口,市场潜力非常大。
从4月1日起,国家把纺织品、服装的出口退税率提高到了16%,这将为行业直接创造80亿~90亿元的利润空间。为了保证纺织行业的平稳发展,国家相继出来了一系列有力措施,从出口退税率的上调到纺织业被列为十大振兴产业,纺织业作为国民经济支柱产业和重要民生产业的地位再一次被肯定。虽然纺织业在危机中受到了较大的阻力,但国家果断做出加大对纺织行业支持力度的决定,为行业恢复信心、遏制下滑、力保平稳增长起到了关键性作用,为纺织业的率先复苏和振兴营造了良好的氛围。
一直以来,毛纺协会为了帮助企业应对金融危机,实施品牌战略,提高市场竞争力,早日走出困局,做了大量工作。早在2月中旬,毛纺协会就积极配合中国纺织工业协会展开产业集群调研,搜集信息,掌握情况;3月组织了大量毛纺企业参加第六届纱线展,积极为企业寻找商机和开拓市场。4月,还将组织染整节能技术交流活动,为保证行业健康可持续发展,落实振兴规划进行交流与合作。
电子商务:机遇与挑战并存 第12篇
步入产业成熟期
近年来,我国电子商务市场一直保持着高速增长的势头,市场空间逐步释放。2007年,我国电子商务市场交易额接近1.7万亿人民币,市场增长率保持在44.6%以上。权威数据显示,2008年我国电子商务市场规模有望超过3万亿,2011年更将达到7万亿的规模,电子商务市场开始步入产业成熟期。
“目前,中国已经建立了政府和其他利益相关方的网络,这个网络有效地节省了各企业之间交易的成本,也有效地提高了中国政府和民间社会的透明度,进而也提高了中国整个经济体系的效益和透明度。”APEC秘书处执行主任曾如此评价我国电子商务的发展。
赛迪顾问电子商务咨询中心总经理何潇认为,从电子商务模式的分类来看,像淘宝、当当、携程等这样一些C2C、B2C的模式更加吸引人们的眼球,但是从全球和中国电子商务所创造的价值来看,B2B的模式仍处于绝对核心地位。
中国社会科学院财贸所所长助理荆林波指出,目前,B2B仍然是中国电子商务的主流,且发展速度非常快。他预测,随着中国电子商务快速发展,B2B电子商务市场规模将会以几何级数增长,综合类B2B电子商务平台也将得到很好的发展。
业内人士指出,中小企业绝大部分是提供服务的企业,他们面临的问题是如何提高自己的客户满意度、业务的覆盖范围。如果有了方便快捷的网上在线交易和服务供应,对提高企业自身品牌影响力十分有益,中小企业也能快速成长,为中小企业电子商务的未来提供广阔的商机。
中小企业之路
电子商务对于中小企业意味着什么?何潇认为,如果企业只关注经济效益,可以把电子商务定位成交易平台;如果企业关注的是成本的节约,可以把电子商务定位为营销的渠道;如果企业关注的是业务效率的提升,可以把电子商务作为一种工作方式。总的来说,电子商务是整合产品创新、营销推广、渠道销售和后台服务的一个战略性系统。
业内人士指出,由于经营规模和管理结构等因素的影响,中小企业在市场中的竞争力急需迅速提高,以应对即将全面开放的国内市场。在面对市场压力时,中小企业甚至更应该比大型企业多走一步、快走一步,利用自身灵活性迅速建立起一套有效的信息系统,并以此为基础,开展电子商务。
一方面,通过信息化手段完善自身管理缺陷、规范业务流程、提高产品和服务质量;另一方面,也可以依托电子商务更快速融入全球竞争,在本土以外的“大蛋糕”上争取到一个有利位置。
“我国企业,特别是中小企业在发展过程中日益需要电子商务的支持,通过课题研究发现,北京、上海、江苏、广东等地,哪些企业对电子商务重视,哪些企业的出口效益就比较好。因此,我国中小企业要取得更大发展优势,离不开电子商务本身的平台支持。”对外经济贸易大学教授薛荣久说。
随着互联网持续快速增长,网络规模迅速扩大,企业信息化进程不断提速,中小企业必将意识到建立企业网站,进行网络营销的重要性。
期待模式创新
据了解,由于种种原因,中小企业在借助信息化手段提升自身竞争力方面面临着诸多挑战,例如资金、技术、人才、观念等。
荆林波提出,以B2B为主流的中国电子商务存在诸多问题,如缺少电子支付的电子商务平台是主流;服务平台的功能过于简单;交易功能和服务还不够完美;地区发展水平和行业应用水平不平衡等等。
对此,商务部副部长蒋耀平曾表示,当前,中国电子商务的地位和发展目标已进一步明确,电子商务交易额形成一定规模,但其发展依然受到国际贸易跨境物流问题、地区间数字化差异问题、网上信用制度不健全问题、网络安全问题、标准问题以及法规障碍等一系列问题的制约。
蒋耀平建议,国内电子商务市场亟待进行电子商务技术、发展模式和业务模式上的创新。他说:“通过技术、发展模式和业务模式上的创新发展电子商务,将有利于电子商务与传统产业的深度结合,加速改变企业生产经营及组织形态,提升传统行业服务水平,并促进全球资源整合和贸易无纸化发展。”
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