发展前景好的城市

发展前景好的城市（精选8篇）

发展前景好的城市 第1篇

随着经济的发展，现代人的生活节奏的加快，越来越多的人们忙于事业，回家都没有足够的时间去打扫卫生，如今，公司的办公室都是请人来打扫，所以家政的出现正是适应了这个市场需求而生。建议开家政服务公司采用线上与线下宣传推广模式，因为很多消费群体都在网上，要有保证有足量的客源，光靠发展线下的宣传是不够的，除此之外，员工的专业培训不可少。

发展前景好的城市 第2篇

好的创业点子4、利用特长去创业

其实很多创业金点子都不一定说是适合所有人，因为每个人的出生环境，生长环境，经济条件都不相同，自然每个人的想法都是不同，所以需要做到的是善于发现自己的优点和擅长做的事情，利用专业技能来选择适合的行业。有时候，兴趣最重要。

给青年创业者的建议

1、创业者要有梦想

这很重要，如果没有梦想，为做而做，肯定做不好。

创业者最重要的是非常喜欢这件事，太爱这件事情才去做，不是因为别人一句话，灵机一动去做。创业者就是想做好这件事，喜欢这件事，做梦也想着做这件事，这样子，再往前走可能会更好一些。

2、要有坚定的毅力

创业是一个美好的设想过程，但是走得路程不一定美好，要告诉自己每天走过的路当中碰到的事情会很多。从第一天创业到现在为止，我经常提醒自己，我创业是为了经历而不是为了成功。

3、要准备好接受挫折和困难

创业很累，创业的失败率很高。创业者都是疯疯癫癫的多一点。

100个人创业，其中95个人连怎么死都不知道，没有听见声音就掉到了悬崖底下;还有4个人是你听到一声惨叫时，他掉下去了;剩下1个可能不知道自己为什么还活着，但也不知道明天还活不活得下来。所以说失败是绝大部分创业者一定会碰到的问题。

4、创业者不需要好话

别人认为我讲话比较狠，比较钻，下笔比较锋利一点儿，因为我觉得创业者是不需要听好话的，创业者需要听真实的话，这个是我想说的。那些私下忠告我们、指出我们错误的人，才是真正的朋友。

5、创业者不能太在乎别人对你的看法

我并不在乎别人怎么看我，但我在我怎么看这个世界。

发展前景好的城市 第3篇

1 城市社区卫生服务政策与法律的关系

建立和发展城市社区卫生服务的依据有《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等政策性文件。这些政策性文件有的由党和政府联合发布,有的由政府或政府部门发布,涉及面广,数量庞大。但是目前还没有关于城市社区卫生服务的法律、法规。卫生部和国家中医药管理局联合发布了《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》,这是在国家层面规范社区卫生服务的仅有的一个试行的部门规章,城市社区卫生服务的制度规范实际上呈现出法律的孤岛被政策和标准的海洋所包围的基本格局[1]。政策和法律的区别主要表现在因应管理和常态管理上的差异性,我国现行的某些城市社区卫生服务政策已明显突破了法律的规定,触犯了法制建设的禁忌。“因此,严格来说,城市社区卫生服务工作缺乏法律依据,其诸多工作都有违法’嫌疑”[2]。

《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》第十七条规定“社区卫生服务中心为独立法人机构,实行独立核算”;第十八条规定“社区卫生服务中心、社区卫生服务站是专有名称,未经政府卫生行政部门批准,任何机构不得以社区卫生服务中心、社区卫生服务站命名。城市社区卫生服务机构须以社区卫生服务中心或社区卫生服务站进行执业登记,原则上不得使用两个或两个以上名称”。卫生部和国家中医药管理局对城市社区卫生服务机构的独立组织、独立核算和独立名称等有关法人的要素作出了富有远见性的规范,但是,这些规范未能含有城市社区卫生服务机构法人治理结构的基本内容,再加上这个试行的部门规章的法律层级效力过低,其独立法人制度的实施和运行状况令人堪忧。何况,关于法人治理结构的规范本身本不应当由卫生行政部门来制定,而当下卫生行政部门实际上是制定了超出自己能力的规范。

人民代表机关作为立法机关应适时的将已经成熟定型的城市社区卫生服务政策上升为法律,做好相关法律的衔接与协调,明确规定政府责任和城市社区卫生服务机构法人治理结构的基本内容;将政府、政府部门、城市社区卫生服务机构、社区居民等不同主体在促进健康方面的权利和义务用法律的形式固定下来,在社区卫生服务领域做到有法可依,以防止政府对城市社区卫生服务的不作为和行政公权力对城市社区卫生服务机构的滥用,以保障社区居民的作为基本人权的健康权益。在全国人大常委会尚不能出台《基本医疗卫生保健法》的背景下,至少应由中央政府抓紧制定规范社区卫生服务的行政法规,这对于促进政府依法行政、实现城市社区卫生服务机构法人化、保证城市社区卫生服务机构的独立性和公益性、保障社区全科医师依法执业都是十分必要和紧迫的。我们需要加快推进卫生法律法规的创制和完善,切实提高各级政府运用法律手段发展和管理医药卫生事业的能力,在城市社区卫生服务领域要追求法律之治而非长期沿用政策之治。政府既是规则的制定者,又是执行者和监督者,对于城市社区卫生服务机构的独立性和有效性而言,无疑在制度构建的基础层面缺少了基本支撑。由权力机关制定规范社区卫生服务的法律,明确政府的责任和机构法人治理结构的内容,是城市社区卫生服务机构法人化的一个制度性条件。

2 政府与城市社区卫生服务机构、社区居民的关系

政府、城市社区卫生服务机构和社区居民三大主体之间在社区卫生服务上形成博弈关系[3]。政府是社区卫生服务的责任主体,是社区卫生服务的规划者、筹资者和监管者;城市社区卫生服务机构是服务主体,是公共卫生服务和基本医疗卫生服务的提供者;社区居民是消费主体,是安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务的受益者。通过制定法律,明确政府、城市社区卫生服务机构和社区居民的权利义务关系,进而通过依法制定城市社区卫生服务机构法人章程、实现城市社区卫生服务机构的法人化来贯彻落实,是处理好政府与城市社区卫生服务机构、社区居民的关系的一个正确选择。政府在规划、筹资、监管以及社区卫生服务法律制度建设等方面负有职责,应当对城市社区卫生服务机构科学规划、合理投入,防范和约束城市社区卫生服务机构的趋利性行为。城市社区卫生服务机构作为独立法人,有权按独立的法人意志依法提供公共卫生服务和基本医疗服务,有权获得政府购买服务的补助资金;政府举办的城市社区卫生服务机构还可获得基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费;社会力量举办的城市社区卫生服务机构提供的基本医疗服务,有权通过基本医疗保障基金等渠道补偿;城市社区卫生服务机构有义务接受政府的监管,有义务接受社区居民的监督。社区居民有权通过城市社区卫生服务机构获得公共卫生服务和基本医疗服务;享受社区卫生服务是社区居民的法定权利而不是政府的恩赐,是居民作为纳税人而由国家必须承担的义务。

国家为城市社区卫生已经花了不少钱,但社区卫生服务在全国的发展很不平衡。有的地方城市社区卫生服务政策执行得很好,广大社区居民从社区卫生服务中确实得到了健康实惠和卫生便利,也有的地方贯彻落实社区卫生服务政策很不彻底,甚至有的地方政府部门主要领导至今还不知道有社区卫生服务这回事。发展社区卫生服务就是为了提高老百姓的健康水平、减轻看病就医的负担,而不是迫于上级压力,被动应付,或者搞形象政绩工程,在领导和媒体面前作秀,花了钱老百姓不买账、不满意,甚或老百姓都不知道。政府特别是基层地方政府对城市社区卫生服务的发展,对完善社区卫生服务法人治理结构,对提高社区居民的健康水平负有主要责任。实现城市社区卫生服务机构法人化意味着政府承担更多的、更为明确的责任,政府和政府工作人员只有真正把社区居民当做国家的“主人”,广泛听取主人的意见,摆正他们在社区卫生工作中的应有地位,最大限度地调动他们参与社区卫生工作的积极性主动性,赋予他们正当的参与权、管理权和监督权,社区卫生服务工作才能真正做好。政府和政府工作人员只有认识与社区卫生服务机构、社区居民的关系,才会愿意并能够实施城市社区卫生服务机构的法人化。我们应当通过加大社区居民满意度在政府干部任用、考核中的权重等措施,来促使政府干部真正为老百姓办事,而不是将主要精力集中在勤勉尽责、热情周到地迎送接待握有自己升迁任用权的上级领导上。当前,存在着比较严重的社区居民对社区卫生服务利用不足的现象,一个主要原因是社区居民对社区卫生服务机构缺乏信任,从而“舍低求高”、“舍近求远”。社区卫生服务的可持续发展面临着信任困境,建立社区居民与社区卫生服务机构的信任机制是社区卫生服务可持续发展的主要策略选择[4],也是法人化过程中处理好社区卫生服务机构和社区居民关系的一个关键问题。

3 城市社区卫生服务机构内部的组织结构关系

城市社区卫生服务机构法人化的关键就是建立健全城市社区卫生服务机构内部的组织结构。成熟的法人治理结构一般表现为权力机构、执行机构和监督机构互相促进、互相制约、互相监督,通过职责的合理设置和完善的运行机制,实现法人自治,体现法人的独立性,调动员工的积极性。权力机构发挥保证城市社区卫生服务机构公益性的功能,执行机构发挥保证社区卫生机构事务执行有效性的功能,监督机构发挥保证城市社区卫生服务机构开展业务合法性的功能。

权力机构应由举办主体代表、社区居民代表和职工代表组成,其职能有选举和更换执行机构、监督机构人员,审议执行机构和监督机构的报告,批准机构的预算方案和决算方案,以及履行其他应当由权力机构履行的职能;执行机构由权力机构产生,向权力机构负责并报告工作,主要职能为执行权力机构的决议,聘用机构工作人员,管理城市社区卫生服务机构的日常事务,确定奖金分配办法;监督机构由政府监管机构代表、职工代表和社区居民代表组成,职能主要有检查机构财务,对执行机构的管理人员执行职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和部门规章的执行机构的管理人员提出罢免的建议等等。同时,应明确规定权力机构、执行机构和监督机构的议事程序和议事方式,以及组成人员的数量。

在权力机构和监督机构中,允许社区居民的参与对于处理好内部的组织结构关系至关重要。说到底,享受城市社区卫生服务的居民对社区卫生服务的有效性和公益性最关心,对城市社区卫生服务机构的监督也最直接。无论在执政理念还是制度设计上,我们已经习惯了为民做主,但是,只有政府的监管远远不够,不仅对机构监管不了,而且往往导致机构忽视服务对象社区居民的权益。我们需要深刻理解主权在民的思想,真正相信人民群众,还权于民,以选举的方式让社区居民代表进入城市社区卫生服务机构的权力机构和监督机构。

4 城市社区卫生服务中心与社区卫生服务站的关系

城市社区卫生服务机构法人化主要是指对社区卫生服务中心的法人化,同时也包含了对社区卫生服务站的法人化。在有的城市,社区卫生服务中心只能由政府举办,不允许其他主体举办。但大多数城市的社区卫生服务中心既有政府举办的,也有企事业单位举办的,还有社会力量举办的,而且在有的城市社会力量举办的社区卫生服务中心的数量要多于政府举办的。社区卫生服务站的规模相对较小,但数量庞大,社会力量举办的占大多数。

城市社区卫生服务中心都应当法人化,使其成为独立法人;社区卫生服务站则既可以法人化,使其成为独立法人,也可以使其成为社区卫生服务中心法人的分支机构。在城市社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行一体化管理的模式下,城市社区卫生服务中心为独立法人,社区卫生服务站为中心派出的非法人分支机构,其人、财、物都由中心统一管理,责任由中心承担。

在多数情况下,由于城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站分属不同性质的主体举办,中心对站只是实行业务管理。所谓业务管理,在有的城市,仅仅是由中心向站传达卫生行政部门的通知而已;在有的城市,中心在对站在绩效考核上还有一定影响。因此,在城市社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行业务管理的模式下,城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站都宜设立为独立法人。也有相当一部分社区卫生服务站并未受社区卫生服务中心的业务管理,而是直接由举办主体管理,这类社区卫生服务站也以设立为独立法人为宜。

5 法人化过程中的整体推进与分类指导的关系

“保健服务不能商品化和市场化”[5]。城市社区卫生服务机构的服务质量、服务数量、服务水平、服务效率主要不应当通过市场竞争来实现,而是应当通过建立完善的法人治理结构和运行机制,强化绩效考核,加强政府监管和社区居民参与来实现。所以,城市社区卫生服务机构的法人化应当整体推进,不论是政府举办的、企事业单位举办的,还是社会力量举办的,都应当建立健全法人治理结构并有效运行。仍然还保留医院名称的社区卫生服务中心不宜再保留医院的名称,应以社区卫生服务中心为唯一专用名称。

在对社区卫生服务法人化整体推进的同时,要注意对不同举办主体的城市社区卫生服务机构法人化进行有针对性的分类指导,切不可搞一刀切。政府举办的城市社区卫生服务机构应法人化为事业单位法人,企事业单位和社会力量举办的城市社区卫生服务机构应法人化为民办非企业单位法人,前者适用的法律为《事业单位登记管理暂行条例》,后者适用的法律为《民办非企业单位登记管理暂行条例》。由于举办主体的不同,在资产剥离、人员脱钩、经费自主、机构独立、弱化医院色彩、突出公共卫生功能等法人化需要解决的主要问题,以及法人治理结构中政府、职工和社区居民的代表人数、产生方式等都可以有所不同。

对于新设立的城市社区卫生服务机构和已经设立的城市社区卫生服务机构的法人化问题,应区别对待,分类指导。就是说,新的城市社区卫生服务机构在申请设立时,应以健全完善的法人治理结构和运行机制为其必要条件之一,而已经设立的城市社区卫生服务机构则可限期逐步演变或完善。

摘要：城市社区卫生服务机构法人化需要着重处理好五种关系,即城市社区卫生服务政策与法律的关系,政府与城市社区卫生服务机构、社区居民的关系,城市社区卫生服务机构内部的组织结构关系,城市社区卫生服务中心与社区卫生服务站的关系,法人化过程中的整体推进和分类指导的关系。

关键词：城市社区卫生服务,机构,法人化,关系

参考文献

[1]周建裕,刘典恩,张晓林,等.软法视角下的社区卫生服务的法学考察[J].医学与哲学:人文社会医学版,2010,31:35.

[2]刘典恩,周建裕,丁凤深,等.城市社区卫生服务管理立法的迫切性与可行性[J].医学与哲学:人文社会医学版,2010,31:42.

[3]汪波,郭滇华,赵琳.基于博弈论的社区卫生机构政府投入系统研究[J].天津社会科学,2010,3:89.

[4]黄奕祥.社区卫生服务可持续发展面临的信任困境及其对策[J].中国卫生事业管理,2009,26:14-15,25.

什么是好的城市色彩 第4篇

当前，很多对城市色彩的评价是按照艺术品的标准，检验它是否具有形式美的整体性、多样统一性、和谐性等等。美国学者简·雅各布斯早就指出，“城市不能成为一件艺术品”。刘易斯·芒福德说得好，城市就是人生活的容器，它的物质形式是人生活的视觉投影。这个容器是否具有艺术品一般的美感只是表象，决定表象的深层原因是人的生活、人的感受和体验。

人的感受和体验一般来说是个别的、不可重复的。城市色彩是否存在普遍性的体验，具有共同的、可重复的标准呢？对于人个体的色彩感知来说，色彩是种审美体验，是独特的、创造性的，因此是不可重复的。但对于群体，如城市居民群体来说，却存在共同的体验。因为人们有集体记忆，有传统——即不同地域人类为了生存而世代相传的生活经验。这些生活经验投射到城市的物质容器上，连同它的自然背景（天空、大地、植被等）、市民的生活场景，就构成了我们视野中的城市色彩。这种城市色彩与地域有必然的关联，法国学者朗科罗已用众多的实地考察做了证明。具有地域色彩特质的城市色彩被当地人认为是好的格式塔，好的格式塔都能给人带来正面的情感体验。也就是说，不同地域的好的城市色彩都给人同类的体验。这便是城市色彩的评价标准，它是进行城市色彩规划的前提。人感知的城市色彩总是存在于某一特定时空关系之中，不同人群的准确感受不同，因此它的评价标准也是双重的。对市民来说，这种体验是“愉悦感”；对旅人来说，则是“新鲜感”，这些感受都与城市精神气质的体验直接相连。

愉悦感

最初的城市是圣祠、城堡、村庄、作坊和市场形成的整体，当今的城市是个混合体。不管城市的形式如何，它都具有“容器的功能和磁石的功能。”城市首先是人类聚集起来生存的场所，它的物质形式就是场所的容器。当这个人造的容器能满足人类的生存需要，能给人们带来和谐情感时，就成为家。家本质上是愉悦的。可以说，从生存需要出发的和谐情感，最基本的就是在家时体验到的“愉悦感”。“愉悦感”像磁石，对更多的人产生吸引力。因此，凯文·林奇认为，“最甜美的感觉是家”。芒福德也说：“城市应当是一个爱的器官。”笔者女儿八岁时就认为自己家的住宅小区是色彩最美的小区，因为那里有太多愉悦的记忆。毋庸置疑，好的城市色彩应该给人“愉悦感”的体验。

城市色彩的“喻悦感”可以分为三个层面，它首先意味着好的日常生活。“一处好的环境意象能够使拥有者在感情上产生十分重要的安全感，能由此在自己与外部世界之间建立协调的关系”。日常生活是否好的标准是很低的。人们通常对日常事物熟视无睹，只要不出现刺激感官的不良因素，那么生活都是好的。对于城市色彩来说，这种不良因素便是色彩污染。城市色彩的问题一直以来并未引起重视，直到2000年以后，人们无法容忍快速建设的城市带来的色彩污染。各界人士，尤其是视觉上敏感的艺术家们纷纷呼吁，重视城市色彩问题，杜绝城市色彩污染。战后的日本高速工业化，城市也曾出现色彩污染。“街道两侧招牌、垂幅、屋顶广告塔以及霓虹灯标志已经泛滥成灾，要是建筑物再饰以亮晶晶的金属材料或花里胡哨的彩色工业制品，那么……”。“以路旁绿树为衬而成补色关系的红色，愈发显得剌目，很容易搅扰行人及汽车驾驶者的平静情绪”。因此，具有“愉悦感”的好的城市色彩至少是没有色彩污染的。同时，城市色彩还要给城市外部空间带来可识别性，增加人们日常生活的安全感。

城市色彩“愉悦感”的第二个层面是超越日常生活的单调。日常生活难免单调乏味、琐碎平庸，难免在理想与可能之间不断妥协。连哲学家也承认，生活就是和众多的“烦”“纠缠”在一起。但人类内心总希望“逃避现实世界凄凉的流浪”，让心灵“住在自己的家里”。这是另一种不同于日常情感生活的“愉悦感”。有“愉悦感”的城市色彩能使人们在熟视无睹的、麻木的日常生活中眼前一亮，获得审美体验和享受。在城市的大容器中，这类色彩组合也许只是局部的，但一定是高度艺术化的。笔者旅居巴黎时，在熟悉了它米黄与灰的建筑后也不觉其优雅。每日穿梭于城市中，那翻腾变幻的灰色云呆更勾起了我思念家乡女儿的情愫。一日，路边商店新换的橱窗吸引了我，那明媚的色彩让我这个异乡人瞬时产生“家”的愉悦、温暖感。橱窗是糕饼店的，它别具匠心地将食物组合成美丽的植物花果（如图，1-3）。一个小小的展陈设计，不知带给多少路人以“愉悦感”。人们常常描述巴黎的建筑给城市色彩带来了多少优美，其实并不是全部。人感知的城市是一个个细节、局部慢慢积累起来的。巴黎艺术化的橱窗给城市色彩增光很多。当然，这只是冰山一角。

城市色彩“愉悦感”的第三个层面是生态感。回归山野是人类的本性，大自然是人类真正的家园，只有处身于这个家，人才能获得最大的愉悦感。久居钢筋水泥和玻璃建成的高楼大厦的人们不辞劳苦地要回到高山雪峰上去赏玩，是自觉与不自觉地出于一种寻根归根、思慕人生家园的情感，而不完全是为了欣赏自然之美。

“我是一只小小鸟”的歌也唱出了久居城市的人想要逃离的心声。人类的祖先生活在自然山水中，他们熟悉本地的阳光、气候、大地、植物，习惯了在这片土地上生存。他们与这片土地是合一的整体，这就是他们的家园。在家才能体验到真正的“愉悦感”。当人类的聚居处规模不大时，所有的人工色彩选择都是生态感的，虽然当时的人并未意识到。那些以黑白灰点缀在青山绿水中的徽州村落，用产自本地的白垩，刷墙后能增加院落和室内的光线；用当地的土壤烧成灰瓦，盖在屋顶更是理所当然的事。人们不用刻意设计，依照传统建屋就与大自然和谐地融在一起。但当村落变为城市，尤其是变为快速膨胀的城市时，情况就不同了。人们在主客二分哲学原则下，把大自然当作外在的客体进行认识和征服。在占有和征服过程中失去了与自然万物的联系。城市的高大建筑群侵入自然山水，城市的巨大规模吞噬了大地（如图1-4）。城市中的人们在巨大体量的城市容器面前越来越渺小。人们的身体远离山水，但心灵却在呼唤家园。好的城市色彩的最高标准便是使人虽身居人造的城市，但宛若处在“可居可游”的山水家园，能体验到真正的“愉悦感”。当前，我们在城市中进行的生态设计，仍采取主客二分的哲学态度，仅进行科学技术设计。如果忘记人类需求生态感的心灵源头，再多的资金投入、再先进的科学技术，人们如果感受不到，人们的心灵得不到慰籍，仍是惘然。

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新鲜感

哲学以惊异为开端。古希腊人的惊异被柏拉图等划为不可靠的“感觉的世界”，属于直观的初级认识阶段。黑格尔认为，哲学、艺术、宗教只是以惊异为开端，而展开和目的都远离惊异。而惊异在现当代哲学的代表海德格尔那里，却“完全成为哲学和审美意识的灵魂与本质”。“海德格尔显然把哲学与诗结合成了一个整体，诗的惊异就是哲学的惊异，都是指人与存在相契合的一种‘心境’或者说境界”。在主客二分和主客合一的中间状态，人们见到一个新的世界，“惊异”便产生了。

啊！惊异！

有多少美妙的造物在这里！

人类多么美丽！啊！鲜艳的新世界有这样的人们住在这里！

对城市色彩来说，“惊异”的确切含义可以表达为“新鲜感”。旅行的人，来到一个陌生城市，能激起他“新鲜感”的城市色彩就是美的。这个标准在以往似乎不能称其为标准，因为事实本该如此。异乡人血液里带着不同的生活经验，背负着不同的文化传统，这些都是他认知城市色彩的参照母本。陌生的土地、陌生的城市自有一套母本。不同母本的巨大反差必然引起他的惊异，产生“新鲜感”。被礼赞的明清北京城就是个典型。美国规划师埃德蒙N·培根（ Edmund N.Bacon）说：“北京可能是人类在地球上最伟大的单一作品。”他进入紫禁城后，“庭院和三大殿的感受具有难以置信的色彩强度，金黄色的屋顶顶着蓝蓝的天空，造成一种无与伦比的建筑力度感。”“丹麦学者罗斯缪森（S.E.Rasmussen）认为：‘北京城乃是世界的奇观之一，它的布局匀称而明朗，是一个卓越的纪念物，一个伟大文明的顶峰。’”美国规划学家亨瑞.S.丘吉尔（Henry.S.Churchill）说：“金光闪烁的琉璃瓦在单层普通民居灰暗的屋顶上闪烁”。但是，经过现代主义、国际主义的洗礼，全球城市趋同已是现实。中国当代城市更是千城一面，北京除了局部保护的区域外也是如此。走在北京的现代化街区，经常恍惚身在海外的某个城市。笔者曾经做过北京中关村和巴黎德方斯建筑色彩对比研究（如图1-5）。虽然自然地理不同，但建筑使用的色彩惊人的一致。这样的城市色彩哪能使人产生“新鲜感”呢？给旅人带来“新鲜感”的城市色彩都是独特的，因为每个城市都是唯一的。没被现代化侵袭的古村镇、保存完好的中世纪城镇的城市色彩能给人“新鲜感”。经过专门城市色彩规划、设计的也能吸引旅人。北极圈内的挪威朗伊尔原本是个煤矿小镇，简易的建筑单调雷同。色彩专家选择了适合极昼极夜的色彩，给每幢建筑做了设计。分期逐步实施后，朗伊尔成为旅游胜地。建筑的功能、形式并没有改变；但色彩设计实施后，城市色彩完全改变了，它不但给居民在极昼极夜时都能带来愉悦感，更能给旅人以“新鲜感”，使人体验到独特的城市精神气质。

巴黎拉·德方斯与北京中关村现代建筑色彩比较研究

地球村的趋势使得世界各地的现代建筑非常雷同，中法现代建筑也很近似。巴黎拉·德方斯的建筑和北京中关村的写字楼可以共用一个色谱。

季节变换中的挪威朗伊尔

北极圈内的挪威朗伊尔原本是个煤矿小镇，简易的建筑单调雷同。色彩专家选择了适合极昼极夜的色彩，给每幢建筑做了设计。分期逐步实施后，朗伊尔成为旅游胜地。它不但给居民在极昼极夜时都能带来愉悦感，更能给旅人以“新鲜感”。

蓝色之城——印度焦特普尔

印度拉贾斯坦邦西部的焦特普尔建于1475年，是古代马尔瓦尔王国的首府，由于这里许多房子的外墙颜色是蓝色，因此也被称为蓝色之城。

童话版威尼斯——意大利布拉诺岛

意大利威尼斯所辖的小岛布拉诺（Burano）是典型的高纯度城市。不知是南欧灿烂的阳光、闪烁的水面美育的结果，还是传说中渔民的妻子让航行归来的丈夫能从远方就看到家的愿望驱使，相邻建筑大面积的色彩冷暖相间。据说政府要求当地居民每隔几年就要重新粉刷一次自己的房屋，并且相邻两栋房子的颜色不许相同，这个政策保证了小岛成为常开不败的鲜艳花朵。

好的城市色彩对不同的人群有不同的标准，在现实中经常是同时存在的。前一阵国内的建筑设计流行欧陆风就是很好的例子。在快速的城市化进程中，人们希望获得更多的“新鲜感”。城市新区建设时，甲方往往不希望采用地方民居特色，而要“现代化”、“国际化”，甚至异国风情。这是社会发展过程中人们心理的正常需求。在未来城市更加稳定的发展中，希冀“愉悦感”将是主流。因此，进行城市色彩规划时，这两类人群的不同心理需求都应该考虑，不同的城市所占比例不同。

杨保军讲话：什么是好的城市设计 第5篇

在五合国际的设计实践中，有很大一部分内容是城市规划设计。从单纯的住宅区到旅游度假区再到大规模的新城开发，规划设计的尺度越来越大，项目数量也在迅速增长。在保持这种增长速度的同时，我们对于设计质量提出了更高的要求，五合规划的发展方向也正在实现从量到质的转变。

要想做好一个规划设计，首先要知道什么是好的规划设计，换句话说就是要提高对于规划设计方案的敏感性和评价能力。很多年轻的设计师甚至有些长期从事规划设计工作的规划师，经常感到困惑的事情就是看不出一个方案的好坏——不知道怎么评价，不知道从哪个角度切入进去分析和评论。针对这个问题，中规院的总规划师杨保军先生通过讲解5个国际竞标的评审过程，给我们上了一堂很好的规划设计评析课，消释了大家的困惑。

概括来讲，从杨保军先生的讲座可以得出以下六个方面的启发，这是对于城市设计的一些基本问题的看法，即城市设计观、区位分析观、场地解读观、设计理念观、规划布局观和设计艺术观。

城市设计观：热爱生活，设计生活

城市设计究竟设计什么？对于这个问题一直都有不同的争论，一种很常规的误解就是城市设计是介于建筑设计和城市规划的中间领

域，就是把二维的规划方案立起来，也就是总平面规划加3维形体，说得白一点就是设计建筑。这种理解过于狭隘了，也有人认为城市设计是设计外部空间，这虽然比形态设计论进步一些，层次更高一些，但是还是未能真正阐明城市设计的实质。我们经常看到一些很花哨的城市设计方案，拥有着奇形怪状的形形色色的建筑，拥有着很怪异华丽的构图，但是给人的感觉却是很空洞很单调甚至有时候很幼稚。在杨保军的讲座里面我们能够看到这样的投标方案，而且五合国际以前的城市设计项目里面也不乏这样的“作品”，这是建筑师自恋情结的典型表现，思想根源就是城市设计形态论或者空间论。

对此，针对关于城市设计实质的理解误区，杨保军明确提出了自己的看法：城市设计不是设计建筑甚至也不是设计外部空间，“城市设计设计的是人的活动”。我们赞同这种看法，或许也可以这样理解，城市设计设计的是生活，而生活本身是丰富多彩的。城市设计是要建立一种控制和引导的框架，城市设计师完全没有必要去取代建筑师的工作，城市设计的重点是城市公共空间，重点是在这些空间里面设计人的活动。

因此，杨保军也主张设计师要注意观察生活，热爱生活。他举了一个例子来说明，是他通过对于南京夫子庙商业街商铺销售活动的观察，得出对于不同类型商铺区位选择的直观感悟。只有热爱生活的设计师才可以设计出丰富多彩的活动，才可以设计出丰富多彩的城市公共空间，才可以设计出优秀的城市设计作品。希望我们的规划师可以少做一点浮夸的 “面子工程”，我们的建筑师也少做点自己小小的“纪

念碑”，好好关注一下普通人，关注一下普普通通的使用者吧，这才是设计中真正的“以人为本”。

区位分析观：承上启下，左邻右舍

从杨保军对于5个方案的评析可以看出，对每个方案的讲解都是从区位的分析讲起。区位，是项目在城市中的位置，对区位的特别关注是城市规划师的职业特点。

审视一个城市设计方案，不能就事论事，要从更大的范围来看，以城市整体的眼光来看待局部地段的设计，对此，杨保军用八个字来概括，即“承上启下，左邻右舍”。这是做一个城市设计乃至建筑设计都应该遵循的基本立场，设计中切忌追求自我表现而忽视城市整体形象的完整统一。“承上启下”就是指规划设计既要考虑项目所在位置的更大范围的、更高层级规划的指导和制约，又要考虑对下一层级的设计的控制和引导。例如做一个街区的改造规划，既要考虑所在片区的分区规划和控制性详细规划对这个地段及其周边的规划指导和约束，又要对下一阶段的建筑设计、景观设计等做出引导和控制性的措施。“左邻右舍”就是指规划设计要考虑周边的环境，新的设计要和周边的环境更好的融合在一起，注意城市环境的整体完整，而不是强调自我表现、否定邻居。一方面要考虑体量、尺度、密度、肌理等的协调统一；另一方面要考虑配套设施、公共空间等的统筹规划、综合利用。

场地解读观：运用资源，延续文脉

场地解读是设计师的基本功，一个好的规划设计方案一定是根植于基地的，而不是凭空捏造的。但是场地解读的工作却经常被人忽略，很多规划师在做设计的时候，根本不去看现场，或者也不仔细地去踏勘现场，上来就画图，而且经常上来就在电脑上画图。一方面抱怨项目平淡，没有什么特色；一方面却很干净利落地把有可能做出特色来的场地元素干掉，无视场地风貌和特质，特别是CAD画图更容易把地形简单化处理。

在讲到厦门旧城改造项目评标时，杨保军说“如何对待历史，常常是设计的分野所在；如何发掘场地特征和独有的资源价值，取决于设计师的态度、灵感和经验；在心动、手动的一瞬间，构思就已经开始了”。厦门评标最终胜出的方案，就是基于对场地和文脉仔细分析和评价的佳作。该方案采取了一种以少胜多、另辟蹊径的办法，提出“运用场地特色，提升项目价值”。保留和改造原有的建筑和空间肌理，老的传统的格局继续讲述着过去的故事，历史的文脉得以延续，并重新构建了新的空间秩序。通过场地解读，发掘出场地资源的价值，然后运用这个价值做出了项目的品味，即“营造地方感和诗意”——以质取胜，而不靠容积率以量取胜。这个方案还特别排了一整版场地风貌的照片，这些风貌有的设计师可能视而不见、熟视无睹，但是高明的设计师却可以从中构想出好的设计创意。

杨保军说，在历史风貌区做规划，就好比一个从珍珠到项链的过程。埋藏在泥土里的珍珠需要有人发掘，然后把表面的泥土灰尘清洗干净，但这仅仅是第一步，第二步需要把珍珠串起来，串成项链。把

珍珠串成项链，价值就要提升很多。做规划也是同样的道理，首先需要把散落的文物建筑发掘出来，让它们重见天日，然后就要把它们串起来，串成一个珍珠项链。规划师有时候也需要做些这样的穿针引线的活。

设计理念观：实事求是，注意手法

看设计投标往往会看到很多纷繁复杂的设计理念，好像每个设计都有自己的一套东西，常常让人感觉眼花缭乱、无所适从——到底他们说的是什么？谁得更好些？

参与过无数评标的杨保军也一定面临过如此的困惑吧。从他对于这5个评标的讲解中，可以看出评委可能更看重的是一种实事求是的态度。例如，在哈尔滨的一个项目中，有一家提了一大堆理念，从场所的理念到生态、历史、现代、未来，好像无所不包，而且说的是样样都对。但是在这样大杂烩的理念下面，设计却做的十分平淡，而且漏洞很多。这样的方案就给人一种华而不实的感觉。好的设计需要理念，但是这个理念一定不能生搬硬套，这个理念是基于对于区位和场地的仔细分析，对于国内外相关案例的对比研究而得出的针对性的对策。

形容发展前景好的词语 第6篇

【前途无量】：指一个人的前途没有限量。

【不可限量】：限量：限定止境、数量。形容前程远大。

【前程似锦】：锦：色彩鲜艳、质地精美的丝织品，比喻事物的美好。前程像锦绣一样，形容前途十分美好。

【锦绣前程】：形容前途十分美好，比喻前途光辉灿烂。

【鹏程万里】：相传鹏鸟能飞万里路程。比喻前程远大。

【前程万里】：前程：前途。比喻前途远大，不可限量。

【栋梁之材】：栋：脊檩，正梁。能做房屋大梁的木材。比喻能担当国家重任的人才。

【光明大道】：指正确的有前途的道路。

形容发展前景好的词语 第7篇

前途无量

不可限量

前程似锦

锦绣前程

鹏程万里

前程万里

栋梁之材

光明大道

后来佳器

锦片前程

锦绣前程

康庄大路

大有可为

各奔前程

春风得意

文通武达

星火燎原

星星之火

阳关大道

正道坦途

康庄大道

不可限量

大有作为

阳光大道

光明大道

锦绣前程

前途无量

前程万里

阳关大道

鹏程万里

如月之恒，如日之升

星星之火，可以燎原

发展前景好的城市 第8篇

一、处理好长远发展与眼前发展的关系

教育要发展, 高等教育同样要发展, 高校后勤也必须随之发展。那高校后勤如何才能发展呢?要处理好长远发展与眼前发展的关系。眼前发展是基础, 长远发展是目标。从高校目前的实际情况来看, 要防止只顾眼前利益的倾向。例如, 急需补充的职工进不来, 就是一个只顾眼前利益的综合反映。所以, 高校后勤要注重在长远发展上下功夫。一是要制定好高校后勤中长期发展规划;二是要抓好技术队伍、管理队伍和员工培养的质量;三是要培育师生员工关心高校后勤持续发展的精神;四是注重把人力、物力、财力、精力、资源和信息放在为长远发展打基础上;五是使全校师生员工明确, 优先发展教育、深化教育领域综合改革是为了更健康、持续的发展, 我们要抓住这个机遇。

二、处理好技术专业发展与思想政治工作的关系

高校后勤的发展需要技术专业平台, 但平台的搭建必须有良好的氛围。技术专业发展是高校后勤工作的龙头, 思想政治 (含党建) 工作是关键和保障, 为高校后勤各项事业发展服务。因此, 有些现象值得注意:有些同志看不到思想政治工作对高校后勤发展的重要性, 不认为思想政治教育是一门科学, 瞧不起思想政治工作人员, 否认思想政治工作人员的劳动成果。

高校后勤在集中精力抓后勤服务和保障的同时, 要加强思想政治工作, 真正做到两手都要硬。其一, 营造思想政治工作的良好氛围。其二, 有有效的措施。其三, 使职工特别是党员同志, 认真学习党的基本理论、方针政策和国家法律, 真正领会毛泽东同志关于“思想政治工作是一切工作的生命线”和十八大提出的“办人民满意的教育”的新要求的深刻含义。其四, 使党员同志真正认识到:技术专业的发展是高校后勤发展的龙头, 培养高素质人才是高校后勤发展的中心, 思想政治工作是高校后勤发展的保障;凡是名牌、重点大学以及发展较好的高校后勤, 都是思想政治工作做得好的高校后勤;外国著名高校比我们更重视这方面的工作, 只是方式不同;高校后勤的思想政治工作上不去, 会出现不稳定、综合考核不过关、不能持续发展的严重后果。其五, 使从事思想政治工作的人员树立思想政治工作的理念, 树立搞好思想政治工作的信心, 树立思想政治工作为学校教学、科研服务的思想。

三、处理好硬件建设与软件建设的关系

高校后勤要持续发展, 离不开硬件与软件建设。通过多年的发展, 高校后勤软硬件建设收到一些效果, 但由于多种原因, 我们也失掉很多发展机遇。如管理体制变换频繁, 出现多次磨合期;校园面积逐渐扩大, 不利于长远整体统一规划;分两大校区, 且相距十多千米, 不利于资源合理配置;管理观念缺乏创新, 迈不开步伐;等等。可喜的是, 近期很多高校后勤的发展思路明确, 提出立校、兴校、强校、美校工程, 并在软硬件建设上采取许多有效措施。

发展正遇天时地利人和, 我们要抓住这一机遇, 搞好高校后勤的软件和硬件建设。在软件建设上, 应在服务理念和观念上创新, 这是办好一切事业之源;在技术队伍建设上下功夫, 这是办好高校后勤之本;注重无形资产的营建, 即诚信办后勤, 注重为学校发展服务, 注重同行业间的密切联系, 这是高校后勤发展之基。在硬件建设方面, 注重校园的美化、校园功能的划分、设备购置应为教学科研与人才培养服务及资金和所有资源的分配要保证重点。

四、处理好技术队伍建设与管理队伍建设的关系

高校后勤的发展依靠两支队伍, 即技术队伍与管理队伍。技术队伍是主体, 管理队伍是关键, 互为依存, 不可偏废。两支队伍的相互作用, 就如马克思在《资本论》中所论述的乐队中的演员与指挥的关系。在技术队伍建设上, 面临的主要问题是数量少, 技师少, 缺乏约束机制;在管理队伍建设方面, 整体综合素质不高, 管理不够严格, 既无约束机制, 又无激励机制, 跟不上高校后勤发展的需要。技术队伍建设要按“两队、两高、两面向”来进行, 即:团队精神、梯队结构;技术水平高, 素质高;面向实际, 面向社会。20世纪90年代初, 我国很多高校开始实行中青年职工职称破格评定制度, 对高校后勤的发展和学科建设产生明显的效果。但是, 有一个数据值得思考:1995年, 高校后勤系统破格晋升为技师的职工最低年龄是35岁, 而2004年破格晋升为教授的职工最低年龄是40岁, 增加5岁。总结经验教训, 就要加大这一方面的政策力度, 建立有效机制, 使职工竞争步入良性循环, 使技师留得住、引得进, 让优秀中青年职工脱颖而出, 使名师大师脱颖而出。

真正建设一支既有名师又有中坚骨干的、有更多后起之秀的、实力雄厚的优秀技术队伍。管理队伍建设要按精干、兼岗、多能、高效来进行, 管理人员要达到“四四素质要求”, 即:四个意识、四个能力、四勤与四政。所谓四个意识, 是指责任意识、服务意识、政策意识和创新意识;所谓四个能力, 是指组织协调能力、语言文字能力、微机操作能力和公关信息能力;所谓四勤, 是指脑勤、手勤、脚勤和口勤;所谓四政, 是指悟政、勤政、廉政和优政。影响高校后勤发展的另一主要问题是, 管理水平跟不上。高校后勤要在制定管理队伍的激励机制和考核指标体系上, 做到科学、具体、硬化和可操作, 使管理人员既有动力又有压力, 使专业技术人员安心本职, 使兼职人员把主要精力用在管理上, 真正建设一支适应高校后勤发展需要的优秀管理队伍。

五、处理好职工的技术水平与职业道德的关系

后勤职工要以人为本, 服务至上, 传道授业解惑, 不但要有高深的技术造诣, 还要有良好的职业道德和职业作风。职工没有技术水平, 不可能高质量地完成服务工作, 没有良好的职业道德更不可成为大师。因此, 要以职业道德为先、为重、为大。没有好的职业道德, 做不好后勤, 育不好职工。所以, 职业道德对于一个职工的成长, 对于一个高校后勤的持续发展, 对于一个国家的全面进步, 是至关重要的, 特别是会直接影响到服务育人优良学风的形成。一些职工没有服务为本的意识, 缺乏服务师生的责任心, 缺乏诚信办事的品格。针对这些实际情况, 职业道德建设要有职业道德的文化氛围, 有职业道德建设的制度体系, 有职业道德建设的激励约束机制, 更有职业道德建设的硬性考核指标体系, 以使职工真正能以服务为本, 敬业爱岗, 服务师生, 管理严谨, 尊重他人, 诚信办事, 乐于奉献。

六、处理好服务与经营的关系

后勤部门的主要任务是保障后勤, 为教学和科研服务, 包括为学校经济发展服务。后勤部门首先要搞好服务, 为学校教学、科研提供后勤保障。在此基础上, 再搞些经营适当地弥补费用。应纠正重经营轻服务的现象, 在考核指标中, 纠正经营指标硬、服务指标软的现象。高校后勤的中心任务是为广大师生服务, 这就决定服务是职工的主要和首要职责, 使广大职工真正地意识到, 作为一名后勤职工, 不把主要精力放在服务上, 或服务效果不好, 而一味地去搞经营或从事社会服务, 有“皮之不存, 毛将焉附”的深切之感。

要有激励所有职工特别是高职称职工上重要岗位的机制, 激励更多技师坚守一线和技术职工在一线上岗。注重服务内容、服务方法、服务方式、服务手段和服务环节的改革, 以全方位的、全新的服务体系为广大师生提供高质量的服务。经营不仅要注重技术研究, 也要注重服务思想和服务改革的研究。经营要围绕四个方面的服务进行:为改革创新服务, 为提高质量服务, 为提高高校后勤地位服务, 为帮助学校发展服务。在经营中, 纠正重技术研究、轻服务的思想。从提高高校后勤管理水平和后勤服务质量来看, 服务思想与服务改革研究更具直接意义, 应提高服务思想与后勤服务改革研究成果和课题的工作量分值, 引导广大职工积极参与服务思想和后勤服务改革的研究。

七、处理好特色服务与大众服务的关系

后勤服务要达到宽口径、厚基础和融通性、保障型, 必须处理好大众服务与特色服务的关系。在大众服务与特色服务的结构中, 要防止三种倾向:一是不讲校情、不切实际地照搬行业上的做法;二是无视行业上先进的特色服务和服务管理:三是因循守旧, 无改革创新精神。大众服务的开设, 一是要符合所在高校的实际情况, 二是要注意汲取校内外优秀企业文化, 三是要拓宽职工的知识面, 四是要为职工学习专业技术打牢基础, 五是要注重提高职工的综合素质与陶冶职工的思想道德情操。

特色服务的开设, 一是要注意同社会行业接轨, 二是要注意校内服务体系同相关行业的紧密联系, 三是要注重特色服务项目的前沿, 四是要让广大师生享受专业、特殊服务的高峰体验。所以, 应从各地区、各高校和各项目的实际情况出发, 有针对性地确定大众服务与特色服务的比例, 科学确定大众、特色的比例, 规定好搭配办法。通过大众服务与特色服务的科学、合理开设, 真正使高校后勤服务既能起到保障作用, 又能满足不同需求, 达到最理想的后勤服务效果。

摘要：高校后勤要持续发展, 必须正确处理好长远发展与眼前发展、技术专业发展与思想政治工作、硬件建设与软件建设、技术队伍建设与管理队伍建设、职工技术水平与职业道德、服务与经营、特色服务与大众服务等多方面的关系。

关键词：高校后勤,持续发展,后勤服务,技术,管理

参考文献

[1]百度文库.解读十八大报告 (教育部分) [Z].

[2]石宝祥.浅谈深化高校后勤改革应处理好的几个关系[J].滨州师专学报, 2009, (09) .