法规标题范文

法规标题范文（精选10篇）

法规标题 第1篇

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【法规标题】中共唐山市委、唐山市人民政府关于在全市工业领域开展对标行动的指导意见

【颁布单位】中共唐山市委、唐山市人民政府

【发文字号】

【颁布时间】2010年02月05日

【全

文】

中共唐山市委、唐山市人民政府关于在全市工业领域开展对标行动的指导意见

为深入落实省委七届五次全会、市委八届六次全会精神，加快转变发展方式，提升我市工业企业核心竞争力，推进新型工业化进程，促进科学发展示范区建设，市委、市政府决定，从2010年起，在全市工业领域大力开展对标行动。特制定本指导意见。

一、目的意义

对标行动是企业通过选树标杆、比较分析、制定措施，实现创新超越的一种持续改进的现代管理方式，是创造性地转变发展方式，加快走新型工业化道路的重要抓手，对于推进资源型城市转型和科学发展示范区建设具有十分重要的意义。开展对标行动是推进产业优化升级的重要抓手。当前，我市产业大而不强的问题依然比较突出，通过与行业高端和强势企业对标，能够找出差距，加快实施传统产业优化升级，实现设备大型化、工艺高技术化、产品高端化，努力建设工业强市。开展对标行动是转变经济发展方式的重要抓手。作为一座资源型城市，唐山加快转变经济发展方式尤其显得重要，通过深入开展对标行动，能够引导企业在技术、工艺、新产品、节能减排和经济效益等重点方面不断实现新突破，整体提升唐山创造的能力和水平。开展对标行动是深化科学发展示范区建设的重要抓手。企业是建设科学发展示范区的主体，通过对标行动，能够有效激励企业革新工艺，加大技术改造投入，提升装备水平，研制开发新产品，提高创新能力和核心竞争力，促进科学发展示范区建设。为此，各级各单位务必要统一思想、高度重视，切实把对标行动作为今后一个时期的重要任务抓实抓好，确保取得实效。

二、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。坚持以建设科学发展示范区为统领，把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机结合作为主线，以企业整体优化为重点，以岗位对标为基础，引导企业加强技术改造和自主创新，调整优化产业和产品结构，提高经济增长质量和效益，努力构建竞争实力强、生产规模大、科技含量高和产品质量优，具有创新性、开放性、融合性和可持续性为特征的现代产业新格局，切实走出一条资源节约型、环境友好型、创新驱动型的新型工业化道路。

(二)基本原则。一是坚持政府主导、企业主体、协会促进相结合的原则。强化政府的协调服务和推进作用，坚持发挥企业和职工的创造精神，激发行业协会参与和服务对标行动的积极性，形成政府、企业和协会三位一体的推进模式。二是坚持高端超越原则。以国内领先、国际一流发展水平作为赶超标杆，设置对标参数，制订赶超路线图和时间表，努力实现跨越式发展。三是坚持绿色增长原则。通过技术改造、技术创新和节能减排，加快推进低碳经济产业链龙头和节点项目建设，不断促进发展方式转变。四是坚持自主创新原则。着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新，激活创新主体，增强内生动力。

(三)主要目标。到2010年底，全市传统产业通过开展新一轮技术改造和技术创新，在国内同行业领先的单项经济技术指标达到50项，创造新产品100项;到2011年，传统产业技术改造和技术创新迈出重大步伐，基本形成钢铁、装备制造和化工为重要支撑的工业格局;到2012年，基本完成传统产业技术改造和技术创新，力争创造国内100项一流指标、打造50家国内一流企业，新产品产业化取得突破进展，新兴战略产业对经济增长的贡献率大幅提升。通过3年时间的对标行动，全市工业企业进入全国500强企业达到8家，中国制造业500强企业达到12家，全国县域经济百强县达到5家，全市工业经济在全国中心城市中进入前10强。

三、对标内容

对标行动在全市工业领域进行，以企业整体优化为突破口，以岗位对标为基础，以规模以上企业为主体，以钢铁、装备制造、焦化、水泥、电力、陶瓷等六大行业企业为重点，突出行业特点、企业特色、岗位特征，在工艺技术、装备水平、新产品研发、节能减排和综合效益等方面，分别选取3-5个关键指标与省内、国内、国际先进企业开展对标。

(一)综合指标

1.工艺技术：先进适用技术和信息技术在企业广泛应用，计算机辅助设计和制造等加快普及，信息技术在企业管理、生产过程控制方面明显提升。

2.装备水平：企业主体装备现代化、大型化，设备固定资产投入逐年增加，技术改造和科技创新投入占销售收入的比重逐年上升。

3.新产品：新产品销售收入比重实现较快增长，产品技术含量在同行业中的位次不断提升;申请专利种类、数量(申请数、授权数)不断增加。

4.节能减排：万元工业增加值能耗、单件产品能耗、污染物排放逐年下降，工业废物处理比例、资源综合利用率显著提高。

5.综合效益：利润增长率、人均劳效增长率、总资产贡献率逐年提升。

(二)重点行业主要指标

1.钢铁行业

(1)工艺技术装备：

①吨铁TRT发电量：1000立方米以下高

炉≥25千瓦时/吨，1000立方米及以上高炉≥35千瓦时/吨;

②综合焦比：≤510公斤/吨;

③高炉喷煤比：≥150公斤/吨;

④转炉钢铁料消耗≤1080公斤/吨。

(2)节能减排：

①吨钢综合能耗：≤575千克标煤;

②吨钢耗电量：≤380千瓦时;

③吨钢耗新水：≤3.5吨。

(3)综合效益：

①钢铁主业从业人员实物劳动生产率：≥450吨/人;

②利润总额增长率：≥5%。

2.装备制造行业

(1)工艺技术：

①计算机辅助设计在生产环节中的应用程度：100%;

②当年专利技术开发或应用数量：≥2项。

(2)装备水平：

①技术装备净值年均增长率：≥8%;

②技术装备先进率：≥50%(企业具有数字化控制设备净值占全部设备净值的比值)。

(3)新产品：

①当年新产品开发数量：≥2项;

②新产品销售收入所占比重：≥20%。

(4)综合效益：

①总资产贡献率：10%[总资产贡献率(%)=(利润总额+税金总额+利息支出)/平均资产总额×100%];

②获省以上著名商标或名牌数量：≥2项。

3.焦化行业

(1)工艺技术：

①结焦率：≥76%;

②炼焦工序能耗：≤115千克标煤/吨。

(2)装备水平：熄焦装置为干熄焦。

(3)节能减排：

①吨焦二氧化硫排放量：≤0.055千克;

②吨焦粉尘排放量：≤1千克;

③煤气综合利用率：100%;

④水循环利用率：≥98%。

4.水泥行业

(1)工艺技术：

①熟料28天强度：≥50千帕;

②窑运转率：≥92%;

③水泥磨运转率：≥65%。

(2)装备水平：

①大型新型干法水泥生产线设备国产化率：≥70%;

②达产达效企业吨熟料纯低温余热发电量：≥30千瓦时/吨。

(3)节能减排：

①可比吨熟料综合能耗：≤115千克标煤/吨;

②可比吨水泥综合能耗：≤94千克标煤/吨;

③工业废渣综合利用率：≥30%。

(4)综合效益：

①利润总额增长率：≥30%;

②营业收入增长率：≥30%;

③人均劳动生产率：≥4000吨。

5.电力行业

(1)节能：

①常规火电供电标准煤耗：超临界600兆瓦机组≤(确保320，力争300)克标煤/千瓦时，亚临界600兆瓦机组≤(确保328，力争319)克标煤/千瓦时，亚临界300兆瓦机组≤(确保339，力争327)克标煤/千瓦时，超高压200兆瓦机组≤(确保362，力争355)克标煤/千瓦时;

②热电联产供电标准煤耗：300-350兆瓦机组≤395克标煤/千瓦时，200-250兆瓦机组≤362克标煤/千瓦时;

③热电联产供热标准煤耗：300-350兆瓦机组≤41.2千克标煤/吉焦，200-250兆瓦机组≤41.5千克标煤/吉焦。

(2)减排：

①现役机组脱硫效率：≥90%;

②现役机组脱硫投入率：≥95%;

③现役机组电除尘投入率：≥98%;

④新上机组脱硫：100%，到“十二五”末全部实现脱硫脱硝。

6.陶瓷行业

(1)工艺技术：

①一次性烧成合格率：卫生陶瓷≥88%，日用陶瓷≥92%;

②一次投入产出合格率：卫生陶瓷≥70%，日用陶瓷≥65%。

(2)装备水平：

①卫生陶瓷高压注桨产品比重：≥25%;

②卫生陶瓷机械手施釉产品比重：≥15%;

③日用陶瓷推广实现两次烧成工艺比重：≥16%;

④清洁生产明焰裸烧无匣烧成比重：≥30%。

(3)新产品：

①新产品销售收入占总销售收入的比重：卫生陶瓷≥15%，日用陶瓷≥50%;

②卫生陶瓷纳米产品占全部产品种类的比重：≥70%。

(4)节能减排：

①卫生陶瓷综合能耗：≤750千克标煤/吨;

②日用陶瓷综合能耗：≤1400千克标煤/吨。

(5)综合效益：

①卫生陶瓷平均单件利润率：≥20%;

②日用陶瓷平均单件利润率：≥10%。

四、方法步骤

各级各单位要结合实际，科学制定对标方案，明确赶超路线，优化赶超措施，加快赶超速度。

(一)制定对标行动方案。

各企业要对自身的现状进行全面摸底调查，对照关键指标参数，认真查找在工艺技术、装备水平、新产品研发、节能减排和综合效益等重点领域的差距，通过分析现状、制定措施、整改落实、巩固提高，逐步实现企业的整体优化提升。对标方案要提出总体目标和阶段性目标，明确具体措施，分解落实责任。全市要选择100家重点企业进行对标方案审核。其中，市政府审核50企业，对标方案于2010年2月底前完成上报任务。每个县(市)区政府审核5—10家。(后附唐山市对标行动重点企业名单)

(二)编制技术演进路线图。各企业要围绕技术创新、工艺装备、产品研发、节能减排、经济效益等重点内容，认真分析与对标标杆的主要差距，找准标杆企业的核心优势构成要素，分类确立对标赶超的关键参数，通过集中各类优势资源，搞好数据采集和分析。要按三个分解目标任务，制定技术演进路线图和时间表，实施挂图作战。

(三)落实岗位对标责任。各企业要把对标赶超的各项关键参数，以《对标手册》的形式，把目标任务分解到每个车间、班组和员工，使责任环环相扣，压力层层传递，形成关键指标数据链和责任链，确保目标清晰，节点分明，责任到位。

(四)创新对标行动模式。各企业要从最迫切、最关键的环节入手，多角度、全过程开展层级对标、阶梯对标和专题对标。层级对标，就是从岗位、工序、企业、行业逐级展开对标，形成纵向到底的对标格局。阶梯对标，就是通过对标竞赛，不断达标、超标，逐步缩短与省内、国内和国际先进水平的差距，争创行业领先指标。专题对标。就是各企业结合实际，围绕工艺技术、装备水平、新产品研发、节能减排和综合效益等方面，对照省内、国内、国际先进企业，深入查找自己的“短板”，集中攻坚，逐个突破，实现企业整体优化。

(五)建立对标评估机制。各级各单位要设置时间节点任务，制定评估标准和实施细则，围绕超标、达标、未达标三个等级，加强对标评估。岗位评估。企业要按照《对标手册》核定的任务，定期对岗位对标、工序对标的工作及成效进行评估，评选出金牌工人，评价结果要作为干部职工晋升奖励的重要依据。企业评估。市县两级要以直接调度的重点企业为主体，根据企业对标方案设定的对标参数，定期组织专家对企业对标行动进行综合评估。市政府每年将选出10个对标行动示范企业。行业评估。市政府组织行业协会和相关领域专家，定期对行业企业对标行动进行评估，相互交流经验，实现共同提高。同时提出推进产业优化升级的具体意见，作为市政府制定相关政策措施的重要依据。

(六)坚持持续对标提升。各级各企业要认真总结对标行动的成功经验，积极推广在对标行动中创造出来的先进的操作方法、管理经验、发展模式和转型路径。在取得工作成效后，要及时校标、创标，重新确立更高一层的赶超对象和指标体系，通过开展持续对标行动，推动全市工业经济持续快速发展。

五、保障措施

各级各单位要把深入开展对标行动作为当前和今后一项重要任务抓紧抓好，全力以赴、加强领导，确保对标行动深入开展。

(一)加强组织领导。市委、市政府成立以市长为组长，主管市长为副组长，相关部门主要负责人为成员的对标行动领导小组。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责组织协调、对标评估、督导检查等具体工作。市“四大班子”要带头联系分包重点企业。各县(市)区要结合实际制定落实方案，坚持一把手负总责、亲自抓，立即开展各相关工作，建立对标行动激励机制，落实办公机构、工作人员和工作经费。

(二)搞好宣传发动。各级各单位要开好动员大会，做好安排部署，大力推动对标行动进车间、到岗位，充分调动所有企业、每名员工的积极性和主动性。要注重培养典型，每个重点行业选树3-5个典型企业，每个企业选树1-2个典型工序，以点带面，充分发挥示范带动作用，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。各级新闻媒体要开辟专栏，通过电视访谈、跟踪报道等形式，总结先进经验，深入宣传对标行动，树立创新争先、科学发展的舆论导向。

(三)强化督导监督。市、县两级政府确定的100家重点企业，都要做出对标行动承诺，明确对标内容、对标方法、保障措施。各级各单位要认真落实“一线工作法”，带头深入到企业、车间和班组，加强跟踪指导，为企业提供优质服务。市综合督导局要加强经常性督导，加大督导落实力度，坚决杜绝形式主义、做表面文章，防止在数字统计上弄虚作假。

(四)建立奖惩机制。将对标行动纳入年终领导班子及领导干部考核内容，重点包括领导重视程度、方案是否完善、措施是否得力、标杆是否先进、成果是否突出等。市政府设立对标行动专项资金，对活动组织、对标绩效突出的单位和金牌职工分别给予表彰奖励。对标实绩突出的企业，优先列入技术改造、技术创新、清洁生产示范、企业能源管理中心建设示范和信息技术推广应用项目支持范围，给予政

策支持。对创造省内领先、国内一流、国际先进的集体和个人，给予精神和物质奖励，并优先列入唐山市“科学发展创新奖”候选名单，授予带头人市级劳动模范称号。对个别县(市)区和企业重视程度不够、组织不力、效果不突出的，给予通报批评，并责令整改，同时取消评优评先资格。

附件：

1、唐山市工业领域对标行动领导小组成员名单

2、唐山市工业领域对标行动重点企业名单

二○一○年二月五日

附件1：

唐山市工业领域对标行动领导小组成员名单

组长：陈国鹰 市委副书记、市长

副组长：辛志纯 市政府副市长

成员：王文彬 市政府副秘书长、市综合督导局常务副局长

张洪山 市政府副秘书长

付国良 市委组织部常务副部长

盛新丰 市工业和信息化局局长

袁志刚 市发改委主任

孟宪友 市国资委主任

苏铁成 市财政局局长

杨恩利 市环保局局长

王成 市科技局局长

王洪江 市统计局局长

领导小组下设办公室牞负责对标行动的日常协调、指导和督促牞协调对标行动中的有关重大事项牞对对标行动进行总结考核等。

主任：盛新丰 市工业和信息化局局长

副主任：陈建国 市工业和信息化局副局长

孟德增 市财政局党组副书记、调研员

邢国军 市环保局副局长

杜胜奎 市统计局副局长

附件2：

唐山市工业领域对标行动重点企业名单

钢铁企业(10家)：唐山钢铁集团有限责任公司(市区)、唐山国丰钢铁有限公司(丰南)、河北省首钢迁安钢铁有限责任公司(迁安)、河北津西钢铁股份有限公司(迁西)、唐山建龙实业有限公司(遵化)、唐山港陆钢铁有限公司(遵化)、唐山瑞丰钢铁集团有限公司(丰南)、唐山市德龙钢铁有限公司(乐亭)、唐山长城钢铁集团松汀钢铁有限公司(迁安)、唐山天柱钢铁集团有限公司(丰润)

装备制造企业(10家)：唐山轨道客车有限责任公司(丰润)、唐山盾石机械制造有限公司(市区)、唐山玉印印刷机械有限公司(玉田)、唐山胜利印刷机械有限公司(玉田)、唐山重型机床厂(丰润)、唐山齿轮集团有限公司(高新区)、唐山冶金矿山机械厂(市区)、唐山亚特专用汽车制造有限公司(市区)、唐山高压电瓷有限公司(市区)、唐山曹妃甸锂源电动汽车驱动总成有限公司(曹妃甸)

焦化企业(6家)：唐山中润煤化工有限公司(海港)、唐山佳华煤化有限公司(海港)、唐钢炼焦制气厂(市区)、迁安中化煤化工有限公司(迁安)、唐山市长城钢铁集团九江线材有限公司焦化总厂(迁安)、唐山古玉煤焦化工有限公司(玉田)

水泥企业(7家)：唐山冀东水泥股份有限公司(丰润)、冀东水泥滦县有限公司(滦县)、唐山冀东三友水泥有限公司(古冶)、唐山曙光强兴水泥有限公司(滦县)、唐山飞龙水泥有限责任公司(丰润)、唐山六九水泥有限公司(古冶)、唐山玉螺水泥有限责任公司(玉田)

电力企业(6家)：唐山陡河发电厂(开平)、唐山热电有限公司(市区)、新区热电厂(丰润)、唐山赛德热电有限公司(市区)、王滩发电有限公司(海港)、迁安热电公司(迁安)

陶瓷企业(7家)：唐山惠达陶瓷(集团)股份有限公司(丰南)、唐山陶瓷集团公司(市区)、唐山陶瓷股份有限公司(市区)、唐山梦牌瓷业有限公司(丰南)、隆达骨质瓷有限公司(开平)、唐山华丽陶瓷有限公司(开平)、唐山海格雷骨质瓷有限公司(市区)

其他企业(4家)：开滦集团有限责任公司(市区)、唐山三友集团有限公司(南堡)、唐山冀东油田有限公司(市区)、唐山永新纸业有限公司(滦南)

法规标题 第2篇

【批准日期】1987.09.23 【发布部门】国务院各机构/各部/公安部 【发布日期】1987.11.10 【实施日期】1987.11.10 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 【唯一标志】3566 【全文】

旅馆业治安管理办法

（１９８７年９月２３日国务院批准 １９８７年１１月１０日公安部发布）

（相关文章: 行政法规1篇1次 部门规章2篇3次 地方法规52篇83次 案例1篇1次 裁判文书1篇2次 法学文献1篇1次）

第一条 为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。

第二条 凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。

（相关文章: 地方法规1篇1次）

第三条 开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出人口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。

（相关文章: 法学文献1篇1次）

第四条 申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。

（相关文章: 地方法规1篇1次）

第五条 经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。

第六条 旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

接待境外旅客往宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

（相关文章: 裁判文书1篇1次）第七条 旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。

第八条 旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册, 送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品应当及时报告公安机关处理。

第九条 旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

第十条 在旅馆内开办舞厅，音乐茶座等娱乐、服务场所的、除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。

第十一条 严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。

第十二条 旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、抟播淫秽物品等违法犯罪活动。

第十三条 旅馆内，来得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。

第十四条 公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。

公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营的旅客和合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。

第十五条 违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百元以下罚款；未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。

第十六条 旅馆工作人员违反本办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告

或者处以二百元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理。

第十七条 违反本办法第六，十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条规定的程序办理。

第十九条 省、自治区、直辖市公安厅（局）可根据本办法制定实施细则，报请当地人民政府批准后施行，并报公安部备案。

法规标题 第3篇

1 对事实精华部分进行概括提炼

新闻标题显示的事实信息必须和新闻内容完全一样, 新闻标题的作用之一就是概括新闻事实。因为新闻标题应当在非常短的时间里迅速向读者显示新闻内容, 需要显示简要信息, 所以擅长从复杂的新闻事实内容和时间中辨别主要信息与次要信息是新闻标题写作的需要;新闻标题写作还要求擅长对核心新闻要素进行提炼, 对新闻事实进行揭示, 特别对于消息类新闻标题需要对事实进行标示, 对主要的新闻内容进行准确揭示, 对事实中最有新闻价值的部分进行显示;同时要巧妙采用简缩的技巧, 从而达到在有限的空间中包含丰富的新闻语义容量, 以充分引起读者关注。例如, 中国石化报2010年11月9日刊登的《为了那句无声的诺言》、《梦想一直在路上》等, 其标题具有十分深刻的意义, 是概括提炼典型人和事的特征而得出的标题, 这类标题能激起读者极大的共鸣。

2 善于运用修辞方法

修辞是最能表达语言美感的, 新闻标题需要显示出抑扬顿挫的节奏美感, 因此需要让语句跌宕起伏, 需要善于把握语句的声、韵、调。中国石化报曾有一则三版头条标题《让人才与市场无缝对接》, 标题的语言平白朴实, 一语道破, 较为清晰地说明了中原油田实施人才战略, 有效进军国际市场的工作成效和经验。人才和市场, 既是一对矛盾, 又是统一体。拥有人才是企业的主观, 市场则是客观的存在。如何使两者统一起来, 就需要企业根据市场的需求对人才进行培养。中原油田采取多种措施, 从思想观念到管理观念的嬗变, 由被动接受到主动遵循的跨越, 最终很自然地与国际惯例接轨。如果对本篇文章只拟写诸如《中原油田按国标市场需求培养人才》之类一般性的标题, 在《中国石化报》上也能说得过去, 但其效果就大不一样了。而编者 (作者) 使用了比喻这一修辞方法, 拟写出《让人才与市场无缝对接》的标题, 将管理行为用技术术语来说明, 既使人才与市场的结合在语言文字的表达上不落入俗套, 又因“无缝”两字, 而将人才与市场结合的紧密度概括得一览无余。这样, 就有效地增加了读者对文章的可读欲望。

3 巧妙发挥动词作用

如果能把动词巧妙运用得当, 一条标题自然也就生动鲜活了。2010年11月, 天津石化千万吨炼油项目投产, 长输管线也承受了巨大压力, 天津石化为此建立了联防长效机制, 创新普法宣传形式, 在全长91公里的成品油长输管线上严防死守, 保障输油管线安全畅通。中国石化报编辑在编发这条信息时将标题改为《天津石化内外联防死守生命线》, 一个“守”子, 使标题增添了动感, 整个内容也就鲜活起来了, 这条信息在网上“点击率”突破了6万人大关。再有《万里管线涌动倡廉春潮》, 乍看似乎很一般, 但只要你认真推敲, 便觉得“涌动”这两个字用得好, 将企业采取一系列措施“营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围”喻为涌动, 很是形象。同时, 标题中的倡廉一词用得也十分确切, 这是因为, 企业是经济组织, 不是行政机关, 应该讲“反腐倡廉”, 而不应讲“廉政”。其中的“涌动”充分表现出作者的别具匠心, 标题活了, 亮丽了, 新闻内容也跟着鲜活起来了。

4 增强标题的幽默感

“幽默标题”是指对新闻事实的主题思想进行提炼浓缩后, 以趣味、悬念、夸张、对比等等幽默的手法写出的标题, 让人读后回味无穷。它与一般信息标题有着共有的属性, 内涵上浓缩新闻, 外表上视觉冲击, 时空上时代感强。这种类型的标题制作见报不少, 尤以中国石化报二版头条的标题《“吐出来”的废水再“喝进去”》为佳。这是一篇齐鲁石化氯碱厂做好废水循环再利用的新闻稿。这个标题中一个“吐出来”, 一个“喝进去”, 给人一种幽默感, 营造了趣味, 增加了吸引力, 放大了新闻, 激活了读者的联想。当我看到这则标题时, 首先就产生一种想读一读的兴趣, 想了解吐出来的是哪些废水, 这些废水为什么还能喝进去, 是谁喝进去了。如果不是这则标题, 而是换成别的诸如《齐鲁氯碱厂实现废水再利用》之类的直白式的标题, 就不会吸引人的眼球, 也就引不起一般的读者的阅读欲望。再有《我和周四有个约会》, 我认为也是一个很有幽默感的好标题。如果说我与张三或李四有个约会, 这是很普通的, 没有什么特殊。而与周四有约会, 就透出了一种悬念和一种趣味。为什么和周四有约会?周四是个什么特殊的日子?到底约会干什么?一连串的好奇便油然而生, 就引导读者非要弄个明白, 就非要读一读。这就达到了编者 (作者) 制题的目的了。

当然, 要使标题富有创意、体现动感, 作者还需要尽力学好学活基本理论, 不断加强自身的文学修养, 要以生动形象的文字准确表达信息的要旨, 力求简洁鲜明, 出神入化, 言有尽而意无穷。同时, 发挥自己的想象力, 多想、多练、多推敲, 这样才能使信息标题产生应有的效果。

摘要：近年来, 随着传媒事业的飞速发展, 人们对新闻作品的整体要求越来越高, 新闻工作者在注重导语和主体写作的基础上, 要把工夫下在对作品标题的拟定上。信息时代, 读者对信息的捕捉是分秒必争的“, 看报道看标题”, 已经成为现代人读报纸、看电视、听广播、上网带有规律性的现象。在巨大的信息源中, 广大受众对观看对象的选择, 首先是通过浏览并选择标题开始的。一个标题如果非常突出、精彩, 不仅会吸引人非看下去不可, 而且会连同新闻事件的内容一起长期活在人们的记忆里, 经久难忘。所以说信息标题不仅要以灵活的形式及时传递新闻的内容, 更要真实准确, 生动形象。因此, 要尽可能地让新闻标题“动”起来。

关键词：新闻标题,创意,灵活

参考文献

[1]杨文全, 胡琳.“文眼”之眸:新闻标题修辞格的优选[J].南通师范学院学报:哲学社会科学版, 2003 (4) .

标题新闻等 第4篇

“十五”期间我国将全部扫除15～24岁的文盲。

最新统计：“菜篮子”产品的收入占我国农民收入份额的1/3。

我国城市生活垃圾处理要收费。

“中国质量万里行”最近开往农村。

农村土地承包法明年3月开始实施。

一句话信息

从10月1日起，邮政汇款留言要收取“附言费”，附言中每个汉字(2个字节)收费0.10元。

根据最近发布的《关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》，公安机关无权干预经济纠纷案件。

福建省人大常委会最近审议通过《福建省农业生态环境保护条例》，以地方立法形式防治农业生态环境的污染。

从2003年1月1日起，全国林木种苗检验人员将实行持证上岗，新的《林木种苗检验员证》有效期3年，每年度检验1次。

据统计，自1996年以来，我国共有17188位农民(含转制)从公开选拔考试中脱颖而出，成为国家公务员。

辽宁省最近出台《辽宁省蚕种管理办法》，规定未经蚕业行政主管部门审定批准，任何单位和个人不得在全省从事蚕种的生产和经营。

深圳市最近规定，凡是在深圳注册为社会提供法律服务的执业律师，每人每年至少要办理两件法律援助案。

《中华人民共和国药品管理法实施条例》已于9月15日实施，规定医院自己配制的制剂不能在市场上销售，而且医院配制制剂，须取得制剂批准文号后方可配制。

南京农业大学食品学院(邮码：210095，电话：025－4395618)最近开发出富硒茶叶、富硒大豆。

中国农科院油料作物研究所(邮码：430062，电话：027－87740380)选育的中油杂4号，最近通过湖北省农作物品种审定委员会审定。

河南省浚县农科所(邮码：456284，电话：0392－5622074)选育的早熟优质杂交玉米新品种“浚单18”，最近分别通过河南省、河北省品种审定。

中国农科院棉花研究所(邮码：455112，电话：0372－2525368)培育的转双价基因抗虫机制新品种——中棉所41，最近通过国家审定。

山东省最近明令取消包括农村教育集资在内的88项专门面向农民收取的行政事业性收费、基金和集资项目，以及47种由农民出资、出力、出物的各种达标升级活动。

市场营销、中介服务已成为人才市场上最为红火的两个职业，北京、上海、天津、深圳、广州和青岛等城市仍是求职的热点。

法规标题 第5篇

四川省人民政府办公厅印发省物价局等部门关于《四川省城市生活污水处理费收费管理办法》的通知

川办发［2005］24号

各市（州）人民政府，省级各部门：

省物价局、省发展改革委、省建设厅、省环保局《四川省城市生活污水处理费收费管理办法》，已经省政府原则同意，现印发你们，请遵照执行。

四川省人民政府办公厅 

二○○五年六月二十三日

四川省城市生活污水处理费收费管理办法 

第一章 总 则

第一条 为了治理水污染，保护水环境，加快城市污水处理设施建设，提高污水处理率，规范城市污水处理收费行为，根据《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）、原国家计委、建设部、国家环保总局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（计价格〔1999〕1192号）《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》、（川府发〔2004〕24号）等相关规定，制定本办法。

第二条 本《办法》所指城市生活污水处理费（以下简称污水处理费）是指保障城市生活污水集中处理设施运行的费用。

污水处理费按照“谁污染、谁治理”的原则，由城市范围内向城市排水管网排入污水的单位和个人（包括使用自备水源的）缴纳。



第二章 污水处理收费管理

第三条 省物价局会同省发展改革委、省建设厅、省环保局负责制定全省污水处理收费的管理原则和管理办法。

市（州）、县（市、区）人民政府按本《办法》的规定，负责制定本行政区域内污水处理费具体收费标准。

第四条 城市污水处理费实行政府定价。由城市生活污水处理企业提出申请，经当地价格部门会同发展改革、建设、环保部门审核收费标准，按规定举行听证会后，报同级人民政府审批后执行并报上一级价格、发展改革、建设、环保部门备案。

第五条 收取城市污水处理费后，建设部门不再收取城市排水设施使用费，环保部门不再收取污水排污费，但不免除超标排污费。

第三章 污水处理费标准制定 

第六条 凡建设城市污水处理设施的城市应按照补偿收集、运行成本及合理盈利的原则结合当地实际充分考虑市民的经济承受能力，确定污水处理费标准。

第七条 凡未开征污水处理费的城市应在批准城市污水处理设施立项1个月内向当地价格主管部门提出申请，按本办法第四条的规定经批准后开始征收污水处理费。 城市污水处理厂在建期间的收费水平可低于正常运行期间的收费标准；在建期间所收污水处理费作为政府投入全部用于污水处理设施建设。

第八条 污水处理设施运行期间收费标准应按照社会平均成本的原则制定，污水处理费标准=污水处理成本+合理利润+税金。

污水处理费成本由污水集中处理设施运行中的动力费、材料费、维修费、折旧费、人工工资、财务成本及福利费等构成。为降低成本，尽量控制辅助设施的建设规模，制定标准时不考虑污水处理工艺设施和主干管及必要辅助设施以外的成本，采用社会平均成本并适当考虑个体成本差异的方法制定、调整收费标准。

合理利润率在国家和省没有新规定前，根据不同的投资性质和方式暂由当地人民政府确定。

第九条 现阶段污水处理费实行保本微利原则，达不到这一水平的，应结合本地区污水处理设施运行成本制定最低收费标准；最低收费标准高于当地居民经济承受能力，不能保证污水处理设施正常运行，当地政府应给予补贴，确保污水处理设施正常运行。

第十条 污水处理厂在运行过程中，不论经营主体性质，国债资金、在建期收费资金等政府投入的无偿资金，均不计入财务费用、不计提资金利息和利润。

第十一条 鼓励开发中水，实行有偿使用。目前中水价格暂由污水处理厂和使用者协议定价，以后若有新规定按新规定执行。 

第四章 污水处理费征收方式 

第十二条 污水处理费按《四川省城市供水管理条例》的规定分类征收。

第十三条 使用城市供水设备的用户，污水处理费由供水企业代为征收。使用自备水源的用户，在自建供水设施未关停前，污水处理费由当地政府确定相关单位（企业）代征。

第十四条 征收的污水处理费由地方政府指定有关部门监管。根据污水处理企业处理达标的污水量，按月划拨给污水处理企业。

第十五条 任何单位和部门都不得擅自减免污水处理费，对政府确定减免的特殊群体，其处理费的差额部分，由政府予以等额补偿；对应缴不缴者，经过催促后逾期2个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。



第五章 监督与检查 

第十六条 污水处理厂开始收费3年后未建成运行的，应立即停止收费并接受物价、发展改革、建设等部门的检查。

第十七条 污水处理费按国家规定纳入价格成本监审。污水处理费制定前应实施价格成本监审，其成本监审结论报上一级价格主管部门备案，同时接受上一级价格主管部门的抽查。

第十八条 污水处理费应专项用于污水处理设施的运营、维护和项目建设，任何部门和单位不得截留、挪用，有关部门要加强监督检查和审计、依法查处违法违规行为。

第十九条 对用水单位在城市排水管网覆盖范围内擅自将生活污水直接排入水体的，应按有关法规进行处罚。

第二十条 污水处理企业要确保正常运行和运行质量，按设计要求达标处理。凡在规定时间内达不到规定处理能力和标准的，要依法追究有关单位和责任人的责任。

第六章 附 则 

第二十一条 工业污水经初步处理达到有关排放规定，进入生活污水处理厂处理，按所在地城市的标准征收生活污水处理费。

第二十二条 各市（州）可根据本《办法》制定具体实施细则。

第二十三条 本《办法》自发布之日起执行。

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法规标题 第6篇

【颁布单位】财政部 国家税务总局

【发文字号】财税[2008]5号

【颁布时间】2008-2-2

【失效时间】

【法规来源】

【全文】

财政部、国家税务总局关于黄金期货交易有关税收政策的通知

财政部 国家税务总局

财政部 国家税务总局关于黄金期货交易有关税收政策的通知

财税[2008]5号

上海市财政局、国家税务局：

经国务院批准，自2008年1月1日起，上海期货交易黄金期货交易发生实物交割时，比照现行上海黄金交易所黄金交易的税收政策执行。现将有关政策明确如下：

一、上海期货交易所会员和客户通过上海期货交易所销售标准黄金（持上海期货交易所开具的《黄金结算专用发票》），发生实物交割但未出库的，免征增值税；发生实物交割并已出库的，由税务机关按照实际交割价格代开增值税专用发票，并实行增值税即征即退的政策，同时免征城市维护建设税和教育费附加。增值税专用发票中的单价、金额和税额的计算公式分别如下：

单价=实际交割单价÷（1+增值税税率）

金额=数量×单价

税额=金额×税率

实际交割单价是指不含上海期货交易所收取的手续费的单位价格。

其中，标准黄金是指：成色为AU9999、AU9995、AU999、AU995；规格为50克、100克、1公斤、3公斤、12.5公斤的黄金。

二、上海期货交易所黄金期货交易的增值税征收管理办法及增值税专用发票管理办法由国家税务总局另行制订。

法规标题 第7篇

【类别】法制工作/法律解释执行

【发文字号】

【批准日期】

【发布部门】最高人民法院

【发布日期】1995.12.25

【实施日期】1995.12.25

【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释

【唯一标志】65685

【全文】

最高人民法院关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释

（1995年12月25日）

为正确适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》(以下简称《决定》)，依法惩治违反公司法受贿、侵占、挪用等犯罪行为，现就《决定》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条规定的几个具体问题解释如下：

一、根据《决定》第九条的规定，公司和其他企业的董事、监事、职工利用职务上的便利，索取或者收受贿赂，数额较大的，构成商业受贿罪。

实施《决定》第九条规定的行为，索取或者收受贿赂五千元至二万元以上的，属于“数额较大”；索取或者收受贿赂十万元以上的，属于“数额巨大”。

二、根据《决定》第十条的规定，公司和其他企业的董事、监事、职工利用职务或者工作上的便利，侵占本公司、企业财物，数额较大的，构成侵占罪。

《决定》第十条规定的“侵占”，是指行为人以侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有本公司、企业财物的行为。

实施《决定》第十条规定的行为，侵占公司、企业财物五千元至二万元以上的，属于“数额较大”；侵占公司、企业财物十万元以上的，属于“数额巨大”。

三、根据《决定》第十一条规定，公司和其他企业的董事、监事、职工利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用资金罪。

实施《决定》第十一条规定的行为，挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”；为进行非法活动，挪用本单位资金五千元至二万元以上的，追究刑事责任。

挪用本单位资金案发后，人民检察院起诉前不退还的，依照《决定》第十条的规定定罪处罚。

四、根据《决定》第十二条规定，国家工作人员实施《决定》第九条、第十条、第十一条规定的行为，构成犯罪的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》处罚。

《决定》第十二条所说的国家工作人员，是指在国有公司、企业或者其他公司、企业中行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人员，包括受国有公司、国有企业委派或者聘请，作为国有公司、国有企业代表，在中外合资、合作、股份制公司、企业中，行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人员。

五、《决定》第十四条所说的“有限责任公司、股份有限公司以外的企业职工”，是指有限责任公司、股份有限公司以外的企业中非国家工作人员的职工。

六、各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的受贿、侵占、挪用的定罪数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。

标题新闻等 第8篇

我国养鹅业目前已形成北养南销新格局。

目前我国流动人口已达1.2亿。

广西沼气池入户率年底将超过20％。

浙江农产品产销信息已改由专业协会发布。

海南省将实行不合格产品召回制。

一句话信息

未来3年，我国将推出总数超过2000份的农业类标准，平均每天出台3份，以回应国际市场上日趋森严的绿色壁垒。

最近从农业部获悉：我国创建“种子工程”5年来，主要农作物生产用种基本更换，良种覆盖率达到95％。

水利部最近指出，要把解决抗旱水源、西部的草原生态、中部的节水灌溉和东部的水利现代化作为全国今冬明春农田水利基本建设的工作重点。

中国对外承包工程商会最近设置投诉机构，负责受理国家批准具有对外劳务合作经营资格的公司外派劳务人员的投诉，投诉电话为：010－64216661转1419。

我国优质稻种植面积今年显著增加，达到433万多公顷，占早稻播种面积的65％以上。

由劳动保障部主办的中国劳动力市场网(www.lm.gov.cn)最近建成开通，已与全国68个地方劳动力市场网站联通。

明年起，全国成人高考统考科目由原来的5门改为3门，招生院校可根据专业要求自行确定是否再加试一门考试科目。

上海市今年667平方米(1亩)平均农业税收从61元下降到41元，降幅为33％，农民人均负担由93元下降为34元，减负的平均幅度为62％。

据统计，江苏省农村劳动力转移总量目前已达1239.69万人，占全省农村劳动力总量的46.12％，农村劳动力的有效转移使农民鼓起了口袋。

前不久，浙江省质量技术监督局正式开通密码举报电话，电话号码为：0571－85121931，该系统全天24小时开通，可以自动受理举报并反馈案件处理情况，有效地保护举报人的合法权益。

10月1日起实施的《深圳经济特区人才市场条例》规定，如果用人单位在招聘活动中向应聘人收取押金、培训费、集资款、保证金等费用，将被罚款1万至3万元。

河南省郑州市最近出台规定，今后各级党政机关及政府财政出资的公益性项目，必须带头安排下岗职工和失业人员，其安排比例不得少于勤杂人员总数的70％。

山东省淄博市农科所(邮码：255090，电话：0533－2860128)最近选育成功一代杂交种——淄蓖麻2号。

不是标题的标题作文 第9篇

不是标题的标题

今天,我才真正体会到做成人的难处,我玩了一个好玩的游戏,叫做小城,上面每一个人都是成人,在那里干什么都要钱,打工最多才挣了200多,可是买个家具要几千,我说的是便宜的,贵的要几十万呢!一个布娃娃也要几千...

就如同当今社会,什么都要用钱买,花的比挣的快多了!整个世界失去了平衡...如果像文莱一样,去医院看病不花钱...该有多好,看来济南是不行了啊!汗...

在那个虚拟世界里,我懂了很多啊!而且,也感到了世界再这么下去的后果...(不堪设想...)失去平衡的世界真的.是有点可怕啊!~

不过,我也玩的很开心,因为在那里结实了很多朋友,小小络就是一个,她经常去我家做客,然后说话,在打工时,她也帮了不少忙呢!~真是太感谢了啊!

我开始加了一个队伍,叫“永远支持栎鑫”,是一个叫王栎鑫(小城名称)的人建的,一看就知道他很崇拜快乐男声的王栎鑫啊!~

后来加的一个队叫“香甜草莓冰”,里面全是女生,成员就像草莓冰一样酸酸甜甜的...

医学摘要标题和副标题 第10篇

标题(Title)

Titles are to be written to be understood by those in your field, telling them exactly wha t you have done in your work.（告诉你 的同行确切研究了什么）

无论何种形式的标题，都是为了达到本文开始所说的标题写作的三个基本要求：简明扼要、信息丰富、便于索引。

1）Short and concise（简明扼要）：Write in one line(not a sentence);not containing an active verb;not exceeding 25 words or 120-140 letters and spaces;no abbreviations or chemical symbols except those that are generally accepted, e.g.DNA, RNA, AIDS, CT, etc.;

2）Informative（信息丰富）：State

exactly what you want the reader to know about your paper and your work;

3）Indexing（便于索引）：Pack as many key words or indexing terms as possible into the title without overloading it;key words not in the title will be in the abstract or can go in the “Key Words” section of the paper;key words are usually in the beginning or ending place of the title.要求尽量把关键词（索引词）安排在标题最前面或最后面的位置上

根据以上三条基本原则，注意观察对以下标题的修改：

示例：

1）视网膜小血管变化是冠状动脉疾病的一个指标

Original: Retinal arteriolar changes are an indicator of coronary artery disease

问题：标题中应尽量避免使用活用动词(active verb), 即谓语动词，一般采用名词短语型结构。

Revised: Retinal arteriolar changes as an indicator of coronary artery disease

2)用大剂量氨甲喋呤治疗急性淋巴细胞白血病的初步体会

Original: Preliminary experience in using high dose of methotrexate to treat ALL

问题：(1)应尽量避免使用“初步体会”，“初步研究”，“初步经验”之类没有实际意义的词;(2)除了像AIDS, DNA等已通用的缩略语外，标题中应尽量避免使用缩略语，如

ALL应写全称；（3）尽量避免使用动词

Revised: High dose methotrexate therapy in acute lymphocytic leukemia

或：Use of high dose methotrexate in(the)treatment of acute lymphocytic leukemia

3)关于饮食中钾含量与血压关系的研究

Original: A research of the relationship between the content of potassium in diet and blood pressure

问题：（1）具体的研究一般用study表述(research一般作不可数名词处理，如much research has been done on…)；标题中如果“研究”一词前没有限定词，一般都省略，比较：A prospective clinical study of isoniazid-refampicin-pyrazinamide-induced liver injury in an area endemic for hepatitis；（2）表述过于繁琐

Revised: Dietary potassium and

blood pressure

为了满足标题写作的上述，有时对较长标题可采用副标题（subtitle）处理，如出现：

1)病例数时，如：对急症室连续170例腹痛病例的回顾性研究

Original: A retrospective study on 170 consecutive cases of abdominal pain in the emergency room

问题：关键词不突出

Revised: Abdominal pain in the emergency room: Retrospective study of 170 consecutive cases

2)研究性质/方法时，如：用磁共振成象术对正常怀孕期间垂体增大进行活体内研究

Original: Use MRI to conduct an in vivo study on the enlargement of the pituitary gland during normal pregnancy

问题：（1）关键词不突出；（2）过多使用了动词

Revised: Pituitary gland growth during normal pregnancy: An in vivo study using magnetic resonance imaging

3)并列结构时，如：军队卫生防疫工作中出现的问题、原因与对策的初探

Original: A preliminary study on the problems, causes and countermeasures in health and epidemic prevention work of CPLA

问题：（1）“初探”是多余的；（2）外国人知道CPLA吗？（3）主题不够突出

Revised: Military health and epidemic prevention: Problems, causes and countermeasures

4)解释性用词时，如：一例系统性红

斑狼疮出现胰腺炎病例报告及文献综述

Original: A case report of SLE appearing pancreatitis and review of literatures

问题：（1）“appear”为不及物动词，不能跟宾语；(2)SLE应使用全称;(3)关键词不够突出；（4）literature一般为不可数名词

Revised: Pancreatitis in systemic lupus erythematosus(SLE): A case report and review of the literature

5)提问或选择时，如：听诊器是潜在的医院感染源吗？

Original: Is stethoscope a potential source of nosocomial infection?