城管局小广告治理方案

城管局小广告治理方案（精选10篇）

城管局小广告治理方案 第1篇

城市小广告清理承揽合同书

甲方：寿县城市管理行政执法局 乙方：安徽云天物业服务有限公司

乱贴、乱喷的各类非法小广告一直是影响城市面貌的“顽疾”。为进一步改变辖区内市容市貌，提高环境质量，创建干净、整洁、优美的城市环境。甲方委托乙方清理在辖区各条主干道，对辖区内道路两侧墙体、电线杆等设施上粘贴、喷涂的非法小广告进行了彻底清理，对影响市容市貌的广告进行了粉刷。根据《中华人民共和国合同法》甲乙双方协商一致，达成以下协议。一.合同标的范围

1.城区四条大街

2.东西环城路

（西到知春苑东到南照壁巷口）3.南北照壁巷

4.各主巷道口可视范围内 5.棋盘街 6.四城门内外 7.状元巷 8.沙果巷

9.东环至检查院家属区

10.留犊祠巷 11.南小长街

12.新城区 君子街 明珠大道到明珠花园段 寿蔡路到汉城段 寿六路到中医院段 明珠广场

二.合同期限

本合同从2013年7月16日起至2014年7月16日至。为期一年。三． 合同金额

1.工人工资

一年

陆万肆仟捌百元 2.专业保洁工具

一年

壹万肆仟肆百元 3.专业清洁剂

一年

壹万伍仟叁百元 4.资产折旧费

一年

壹万元 5.油 耗

一年

玖仟伍百元 6.业务管理费

一年

陆仟伍百元 7.合理利润

一年

壹万伍仟元 8.法定税金

一年

壹万肆仟叁百元

合计：壹拾伍万元

此上报价以壹年为一个服务周期的报价。

四． 乙方责任和服务的标准

1.乙方配备人员应符合实际工作要求 2.乙方工作人员有乙方管理，监督

3.乙方应按照卫生保洁标准进行,甲方如发现卫生不符合要求,先以口头形式通知乙方管理人员,立即整改,若不及时整改，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。4.保洁人员应服从甲方管理和指挥,遵守甲方各项管理制度。五． 甲方责任

1.甲方负责乙方保洁人员的人身安全 2.甲方应授权乙方有管理城市牛皮鲜的权利 3.甲方应授权乙方保洁员佩戴标志性标识 六． 合同金额的给付方式

1.甲方按月划拨乙方账户

2.甲方应按照合同规定是价款和付款方式.日期准时付款 七．

附则

1．本合同如因不可抗力的原因无法继续履行时，双方及时并书面通知对方。

2.本合同如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。

3.本合同一式四份，采购人 供应商 县招投标中心 招投标局各一份。

采购方（签章）

供应商（签章）采购人代表（签字）

供应商代表（签字）

联系电话

联系电话 开户银行及户名

开户银行及户名 帐号 帐号

县招投标中心鉴证意见

鉴证人签字

鉴证日期

年

月

日（公章）

县招投标监督管理局备案意见

备案人签字 备案日期 年 月 日（公章）

城管局小广告治理方案 第2篇

清新靓丽、和谐优美的校园环境是学校文明的重要标志，是树立学校良好形象的直接窗口，是师生学习、工作和生活的有力保障，建设美丽校园是全校师生共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。

目前，被称为“牛皮癣”的小广告已经成为我校校园里的不和谐因素，各式各样的小广告铺天盖地、随处乱贴，严重影响了校园的整洁、美丽和文明。肆意张贴的小广告是校园环境的癣疥，是损害学校形象的一种另类垃圾。为推动和谐校园、美丽校园建设，进一步营造整洁、文明、和谐的校园环境，为此，我们向全校师生员工发出倡议：

一、做文明行为的引领者。自觉遵章守纪，养成文明健康、爱惜环境的良好习惯。严格在学校规定的区域张贴活动海报、广告和喷绘等，不参与任何违规张贴小广告行为，不为任何人员违规张贴小广告提供便利。

二、做改善环境的志愿者。增强校园环境整治和美化的责任感和自觉性，从我做起，从现在做起，响应学校号召，积极参与到集中清理小广告的行动中去，做一名“校园小广告，谁见谁撕掉”的志愿者。

三、做保护校园的正义者。树立保护校园环境的主人翁意识，对违规张贴小广告的行为及时制止，并以理服人;对不听劝诫的，应及时向保卫处和校团委举报，举报电话：2871110、2871075。

整治环境，美化校园，人人有责，人人受益。“校园文明，我文明;校园美丽，我美丽”。

老师们、同学们让我们积极行动起来，顾全大局，携手同心，用自己的一言一行，浇灌出绚丽多彩的文明之花，用实际行动建设我们的美丽校园。

倡议人：xuexila

治理街头小广告的法律思考 第3篇

县农村非法小广告治理汇报 第4篇

一是组织为“基”。以县委文件下发了《**县农村非法小广告专项整治活动实施方案》，成立了县委农办牵头，县公安局、工信局、水务局、规划局、住建局、工商局、市政局及移动、联通、电信公司等职能部门和各镇参与的农村非法小广告专项整治工作领导小组，并对各镇、职能部门的相关职责进行明确，主要任务进行了分工。定期对各责任单位非法小广告清理成效进行考评、通报，及时反馈情况，形成治理合力，切实推动非法小广告专项治理活动扎实有效开展。

二是清理为“治”。一是各镇均成立了小广告清理队伍，对出现在公路沿线和镇区的乱贴乱涂小广告进行清理整治。并采取分片区包干制度，每天对城区各主要街道、公共广场及城乡结合部等地的非法小广告“牛皮癣”进行巡回清除。采取“一撕二擦三覆盖”的工作方法对非法小广告进行清理，共出动人员4000余人次，治理张贴、刻划、涂写小广告8万余处、20余万张，面积5万余平方米。

三是规范为“疏”。在全县*镇镇区和*个农村村（居）因地制宜适当设立“信息张贴栏”和“信息栏”，以满足辖区居民和商户正当的公共信息发布的实际需求，并由镇村进行管理和定期清理维护，为信息供求者提供信息渠道，规范信息发布。目前，采购的*块公益广告栏已在采购网进行招标。

四是宣传为“堵”。各镇通过在公路沿线和村庄人口聚集地悬挂宣传横幅，向辖区居民宣传，引导居民制止违规发布小广告行为。同时，对进行小广告非法张贴、刻划、涂写的人员进行了教育，并要求其对发布的小广告进行了清理，直至恢复被污染部位本色。并加强对沿街单位和设施产权单位的督导力度。

五是打击为“严”。针对公路沿线非法小广告“高发时段、高发地区”特征，贯彻人盯车巡，凡遇散发、张贴小广告行为，坚决没收全部广告宣传品。高限处罚震慑违法，尤其是组织散发、张贴、喷涂小广告的企业和个人，一律从严从重处理。对非法小广告经营者、发布者依法查处后，在规定期限内不进行整改的，通讯部门一律给予广告电话号码停机处理。对涉嫌违法犯罪的小广告，公安机关迅速组织调查，一律予以治安拘留，不以罚代拘；对构成犯罪的，依法严厉追究刑事责任；对团伙案件深挖细查，确保打击处理到位。

垃圾小广告治理经验交流材料 第5篇

垃圾小广告治理经验交流材料第1篇

自县城治址1997年东迁至今，发展已有近20 年历史了，城区内各类市政设施，居民住宅楼都比较较新，配合城区绿化覆盖，整个新县城可谓别有风景。但就是在这美丽的宜居环境下，也出现了不和谐的音符，那就是垃圾小广告，也称城市牛皮癣，它遍布大街小巷，通过喷、涂、贴、画等形式，把城市公用设施中及小区居民楼道搞成了大花脸，不仅干扰了城市的经济社会秩序，也成为了各种违法犯罪行为滋生的温床，更是城市市容市貌的大敌，严重影响到城市文明建设的进程。过去的几年，县城管部门通过一系列工作方法，加强对垃圾小广告的整治力度，取得了一定成效，现在从几个方面与大家交流下经验：

一是垃圾小广告存在的原因。

垃圾小广告的存在有其必然也有其偶然，首先作为广告宣传它具有制作成本较低、供求市场大、覆盖基层的优点，使得有些商家乐于此道，这也就使得其存在有了必然性，其次是治理城市牛皮癣缺乏由于缺乏有效措施，打击乏力，非法、违章野广告屡禁不止也就在情理之中。

二是治理垃圾小广告的做法。

(一)、分片责任。

我们将城区范围以主要横路为基线划分为三个片区，每个片区指派负责人负责督导和监督，而每个片区下的各路段市容管理员为具体实施监督和管理工作，做到日常工作时及时发现问题，而后逐渐上报。这样就形成了一个三级管理相互交错的管理网，其中有日巡查的市容管理员、有负责片区的督察员、有大队值班的值班员，保证了对城区每个街道、小区巡查得力，发现了垃圾小广告能及时掌握，最后按垃圾小广告的规模由大队安排是小组处理还是大队集中整治。

(二)、疏堵结合。

1、增设公共免费广告栏。疏即疏通渠道。对一些公益性、生活服务类为主的诸如招工、寻人启事、失物招领、家政服务广告，大队选择合适的地点设立必要的墙体信息张贴栏、公共广告栏，免费供市民张贴、阅读。形成对小广告需求的适当引导，可减少乱贴乱涂，并对广告栏进行定时清理。

2、运用呼机管理，严厉打击小广告。堵即堵塞漏洞。通过广泛宣传，引导市民自觉抵制非法小广告的诱惑，严防上当受骗。同时购置安装循环呼机警示系统，充分运用该系统配置录音设备，进行了小广告录音取证，并收集现场实物证据及照片，将当事人对外公布的电话启用温情语音呼叫系统进行提示，要求其在限期内对违章小广告进行清除；对逾期不接受处理的，暂时中断当事人的电话使用，直至当事人在规定的限期内接受处罚并自行清除违章张贴的小广告后，才

对当事人电话恢复通话手续。

3、群防群治效果明。加强宣传工作，提高市民的主人翁意识和参与意识，使他们充分认识到牛皮癣这种顽疾的本质及对市容市貌甚至群众生活的危害，进而充分发挥社区居委会、小区物业、市民在日常生活与管理中的作用，使他们自觉配合城管部门的工作，积极举报制造牛皮癣的行为，提供案件线索，形成全民动员、群防群治的工作氛围，共同维护我们城市的美好形象。只有发动群众积极参与，唤起民众的环保和参与意识，才能在全社会营造全民参与治理城市牛皮癣的氛围。另外，在牛皮癣具体清理工作中，我们还要进一步开拓思路，做到方式方法灵活多样。在原有一撕、二擦、三覆盖传统作业模式的基础上，克服设备简陋，清理不彻底，甚至造成二次污染的弊病。

（三）、集中整治

为彻底规范县城小广告，集中整治是必不可少的一种手段。要创造舆论氛围。做到深入人心，为集中治理及以后日常管理奠定群众基础。

1、通力合作抓源头。治理城市牛皮癣，单靠城管执法部门加强管理只能治标却难治本。我们张贴公告提供举报监督电话，让市民共同监管责，2014 年上半年我大队就接到此类举报电话 20 余次。这种号召社会力量共同监管的方法加上对牛皮癣原材料的供应商、印刷厂家、制造作坊等展开调查、4 顺藤摸瓜等行之有效的方式，形成合力围歼城市牛皮癣的工作氛围，让城市牛皮癣的制造者无法遁形。

2、巡查整治有层次。我们要求每名市容管理员将垃圾小广告巡查纳入每日市容巡查工作，形成每天小检查，每周大检查。对一些比较集中整治难度大的。比如龙城府邸小区有人举报，垃圾广告特别多，针对这一问题，我们组织集中整治，分工到人，每人一幢楼的清除，一天时间内将所有垃圾广告全部铲除。

3、主管部门有支持。整治垃圾小广告，我们得到了县、局两级主管部门的大力支持，在经费、制度上给予了充分保障与此同时，我们根据《县城区市容和环境卫生管理办法》实行奖励办法，从而解决了铲除垃圾广告的空头管理问题。针对城市牛皮癣违法行为，城管执法部门应加大查处力度，深挖线索，搜集证据，立案查处，上限处罚，加重违法成本，才能震慑非法、违章野广告的制造者，遏制城市牛皮癣的漫延。

根治城市牛皮癣需要综合治理，只要我们做到宣传教育与严管重罚相结合，堵塞漏洞与疏通渠道相结合，治安巡逻和城管执法等职能部门专项治理与群防群治相结合，治标与治本相结合，多措并举，就能治愈这个困扰城市发展的顽疾，还市民一个良好的工作和生活环境。

垃圾小广告治理经验交流材料第 2 篇

随意张贴的非法小

广告，被称为城市牛皮癣，一直是市容管理的顽疾。我城管委结合网格化管理，专人专职负责，取得良好效果。

一是加大宣传。加强对沿街门店的宣传和教育，督促业主确保门前三包责任区无乱贴乱画，使各业主自觉规范小广告宣传，抵制乱发小广告、乱张贴小广告等不文明行为。

二是严厉打击。根据辖区小广告的情况，采取 集中歼灭+特别行动的方法，网格员每天 8 时至 10 时集中整治街面上的小广告。晚上 18 时以后数字城管队员夜间巡查对小广告泛滥区域进行管控，坚决杜绝新增的小广告。发现随意张贴喷涂小广告人员，严格按规定进行处理。其他时间段内，在网格巡查过程中，发现一处清理一处，不干胶广告用小铲子铲除、涂写的用同色涂料覆盖；遇到墙壁上张贴高处的小广告，用伸缩杆铲子清除；为不影响墙体美观，他们配置了各色涂料，用近似墙面颜色的涂料覆盖拓印、涂写小广告。

三是堵疏结合。小广告可以屡治不灭，全因其有市场需求。下一步我城管委拟在辖区人流较多的万寿路及小区居民聚集地，设置广告栏，主要针对房屋租赁、家电维修、开锁等公众需求服务类信息小广告而设，让有发布信息需求的人，不要乱贴小广告，并安排专人定期清理。

垃圾小广告治理经验交流材料第 3 篇

一、整治范围

市区主、次干道、城乡结合部、城中村。

二、整治内容

按照齐抓共管、防治结合、全面治理、立见成效的工作思路，对乱涂、乱画、随意张贴的各类墙体广告、道路喷涂广告、公共设施上粘帖的各类小广告、散发小广告、法*宣传活动等违法行为进行整治。同时，强化数字化监督管理城市，针对破坏园林、绿化、市政设施等问题，进行全方位监管。

三、整治任务

1、整治乱贴乱画非法小广告

开展乱贴乱画专项治理行动，清除主次干道沿街门店乱贴乱画的橱窗广告、墙体广告，强化治理沿街门店乱张贴、乱涂写、乱拉乱挂临时性商业宣传广告，以及沿街乱发广告宣传品的违章违法行为。拓展延伸治理小广告，除主次干道以外，加强对小街小巷、居民社区、城乡结合部、城中村小广告的治理力度，及时、彻底清除乱涂乱贴的小广告，严厉打击法*宣传品。

责任领导：路兴广刘根利高中利孙殿起

责任单位：各市容执法大队

责任人：李永红刘广智郑红旗杨宝林翟会波汪涛

2、强化数字化城市监督管理

（1）加强协调，明确责任，确保数字城管高效运行。充分发挥协调和监督职能；重新梳理，明确界定相关城市管理部门、单位的管理责任；针对城市管理存在的普遍性问题和

焦点、难点问题，督导责任部门开展专项治理活动。

（2）强化监督，跟进督办，进一步提高案件办理效率。采取组织监督、行政监督、社会监督等方式，全方位、多角度加大对终端单位的监督考核力度。采取十天一通报、每月一考核、每两月召开一次联席会议、考核结果直接列入市委组织部对领导班子的考核内容等措施，常抓不懈，一抓到底。对派往的案件跟进督办，确保每一案件落实到实处。

（3）以民为本，突出服务，高效解决群众反映的问题。充分发挥系统功能和 12319 市民服务热线的作用，广泛听取收集各终端单位的意见和群众的诉求，创新管理理念，创新管理方法，不断改进数字城管工作；对于群众反映的城市问题坚决办理；开办数字城管官方微博，利用新技术，加强和公众的沟通与交流。

责任领导：刘治福

责任单位：城市数字化管理办公室。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2 月 16 日 20 日）

排查工作任务，锁定工作总量，制定实施方案，召开动员大会，细化分解任务，明确工作责任，健全组织领导机构，正确认识形势，统一思想认识。为迅速启动开展春季大整治百日行动，做好基础准备。

（二）宣传发动阶段（2 月 21 日 29 日）

局宣传部门负责，协调各执法单位，组织开展声势浩大、广泛深入的宣传动员活动，充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体，积极宣传春季大整治活动的重大意义，为大整治活动营造良好的舆论氛围。

（三）整治阶段（3 月 1 日 5 月 10 日）

分步骤、按计划逐项推进各项执法工作。采取集中攻坚措施，全力整治各种影响市容环境的违章违法现象。

（四）巩固保持和提高阶段（5 月 11 日 5 月 20 日）5.18前，对各项整治工作进行全面彻底的自查扫尾，对已经按照标准整治到位的工作事项，全力巩固、保持和提高，以良好的城市形象，迎接 5.18 盛会的召开。

（五）验收评比阶段（5 月 21 日 5 月 30 日）

5.18 后，局组成专门的检查考核验收机构，对各执法单位开展打击危害公共安全活动的完成情况，进行全面、客观的检查考核和验收评比工作，全面总结评价整治活动效果。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。局成立专门领导小组，全面负责整治行动的组织、指挥、协调、督导工作。主管领导是第一责任人，深入一线、亲自指挥和督导协调所分包执法单位的环境

整治工作。领导小组下设办公室，局办公室、督察科、法制科、宣教科负责人为领导小组办公室成员，具体负责领

导小组办公室的宣传动员、督导协调、法制保障和信息反馈等日常工作。各执法单位负责人是大整治工作的直接责任人，具体负责推动、实施各项整治工作。

2、统一思想，提高认识。全体执法人员必须树立大局观念，增强责任意识，全身心投入环境整治工作。针对问题，切实清醒认识当前城市管理方面的严峻形势，增强紧迫感、压力感、责任感，把压力转换成集中整治行动的积极动力，振奋精神，提升士气，迅速掀起整治行动高潮。

3、集中力量，全员投入。为了深入推进此项活动，进一步强化执法监管效果，全局集中一切可调动力量，举全局之力，全员投入，集中开展环境整治攻坚执法行动。局机关所有职能科室抽调三分之二人员，支援、加强一线的执法力量，与执法大队协同开展执法活动。督察监察科负责协助执法一大队，办公室负责协助执法二大队，人事科、宣教科负责协助执法三大队，纪检室、机关党委负责协助执法四大队，法制科、规划科负责协助执法五大队，财务科负责协助执法六大队。

4、创新方法，精细管理。各单位要举一反三、触类旁通，全面排查责任辖区内的各类影响公共安全秩序的问题和现象，逐项落实整改。要积极推行精细化管理，重点解决执法监管过程中的标准不高、要求不严、见怪不怪、视而不见的不良工作习惯，确保整到位、管得住、保持巩固长效、提升

效果明显。同时要创新工作方法，充分利用门前五包这一有力

抓手，发动和组织全社会力量参与城市管理工作，消除管理上的死角死面，形成全覆盖、无缝隙、无漏点的市容管理格局。

治理小广告的倡议书 第6篇

我们的日照是一个沿海城市，这里环境优美，物产丰富，曾获得过联合国最佳人居奖，还有“蓝天碧海金沙滩”之称;是一个美丽的地方，可是，我做为一名日照人，我却不怎么自豪。如果绕整个城市转一边，不免会发现很多美中不足之处，使日照的美丽大打折扣。

现在各大商场、学校、街道附近都随处可见，发小广告的人，拿这各式各式的广告在发。人们看完后就随处乱扔，搞的地上全是小广告，给城市的美丽扣分。还有，小广告到处都是，还给环卫工人造成了负担。我的姥爷就是一外环卫工人，他已经快七十岁了，以前，他什么病都没有，自从当了两年环卫工人后，他就累出了腰间盘突出。一次，我问他怎么累着的，姥爷告诉我，现在地上的小广告太多，一天就能扫一堆，早就累倒了。听到这儿，我不仅为姥爷的身体担忧，还为日照的环境担忧。

于是，我根据这个现象找出了两点原因：1、人们的思想习惯太淡薄。2、发广告的人很无知。为什么人们看完了广告就随手扔掉?就是因为人们从小就没有养成垃圾扔到垃圾筒的好习惯，家长没有告诉自己的孩子这些事项，所以导致人们随手扔垃圾的习惯形成。还有，发广告的人们，你们为什么要去发广告呢?现在有那么多的岗位，你们为什么不去做对城市有益的工作呢?不光如此，造广告的人也承担着巨大的责任，现在人们的生活处处需要纸，怎么还有纸做广告呢?你们难道不知道，制造1吨的纸需要2。2吨大树呀!

为了控制住这种恶性循环，我提出了以下建议：

1。在街道旁立广告栏，宣传不乱丢广告纸的好习惯。

2。在电视上作专题讲座。深入民心的让不乱扔广告纸这种思想落实到生活中去，让人们少发小广告。

3。建立专属小队，抓住扔小广告的人，罚款50元。

保护城市环境是每一位公民应尽的职责。让我们行动起来，共同消除乱扔广告这种现象，共同营造一个美好的生活环境吧。

日照市居民：

浅谈小广告治理的新方法 第7篇

清除“城市牛皮鲜”问题

—— “质疑与解惑”之实践

姓名： 学院： 专业： 学号：

一、问题的表述：简明扼要阐述（解说）所提的问题

在我国的绝大多数的城市中被视为“城市牛皮鲜”的小广告泛滥，马路上、变压器、行道树、柱子上、居民区墙壁等等到处都是小广告。纸质单页、不粘胶、油漆等各种各样都有。城市小广告是城市的一个顽疾，令人们头痛不已。随着科技的进步，小广告的形式也越来越多样化，给人们的清理带来很大的不便。对于用油漆或自喷漆涂写的小广告通常的做法是用涂料进行涂覆，但是由于涂料颜色和被涂覆物颜色的差异，形成一块块的“补丁”；对于不粘胶类型的小广告，由于不粘胶良好的粘沾性和较差的水溶性，在清理时容易留下残片等现象。这一问题令城市管理部门和广大居民感到头痛不已又无可奈何，严重影响城市形象的问题。

二、问题的来源：简要说明该问题是怎么产生的。

一方面随着我国城市化的快速推进，大量的人口流入城市，但是由于城市中能够提供的条件较好的工作有限，流入城市的人多为农民和农民工，他们一般文化程度较低，缺少技能，只能从事一些不需要技能的工作（如散发小广告）。另一方面小广告的价格低廉，而小广告所带来的利润巨大，而传统媒体广告价格昂贵，闹事、社区又缺少张贴免费信息的交流平台。个体工商户、小企业的需求就为小广告提供了广阔的市场。

三、问题的价值：该问题的提出和解答有什么意义

对于小广告的处理并没有引起人们的重视，科技人员对这一方面研究的比较少，多数关于“小广告”治理的文章都集中在行政手段和法律。处理方法较简单，往往不能使被覆盖物恢复原貌，影响美观。目前市场上各类小广告清除剂大多为化工试剂，而且由于小广告清除剂目前没有产品质量标准，各产品也只是根据业务需要进行腐蚀性能测试，对于其厂家宣称的环保性能无法考证。本文尝试探讨用化学的方法，采用低毒、低挥发度的溶剂利用“相似相容”原理，来达到脱除油漆。采用表面活性剂通过降级不干胶和被涂覆物之间的表面张力，加上辅助剂的渗透作用使不干胶从被涂覆物表面脱落，来达到彻底清除的目的。

自然辩证法课程作业

四、问题的解剖：将问题分解为更为若干基本的问题或部分

小广告的主要形式主要有两种 喷漆型：用罐装的喷漆，喷涂于立交桥、墙面

等处的各种小广告。喷刷型：喷涂者将铁皮镂空刻制成模板，将模板按压在墙面上，用喷漆或普通油漆刷印而成的小广告。不干胶型：以不干胶纸为载体，将写有各种小广告的不干胶到处张贴。

1．喷漆型和喷涂型广告漆的主要成分是什么 2．.脱除油漆的原理

3．原有的方法是否高效、节能、节能无污染有没有改进的措施 4．不干胶主要成分及粘附的工作原理

5．能否通过技术手段来阻止小广告的粘贴

五、文献调研：关于该问题，主要有哪些人、哪些文献已经做了哪些工作？请分别予以评价。

1）、《涂料技术导论》【1】 刘安华 化学工业出版社

该书主要介绍了涂料（包括油漆）的用途和组成、常见原料的物化性质及在涂料中的作用、加聚和缩聚反应机理、涂料配方的基本原理、涂料主要施工方法及性能检测技术、涂料工程设计等。

2）、《脱漆剂的配方和发展趋势》【2】 徐勇军 祝慧 东莞理工学院 广东化工

文章简述了传统化学脱漆剂，包括热碱溶液脱漆剂，酸性脱漆剂和有机溶剂脱漆剂的特点、分类及配方，重点介绍了溶剂型脱漆剂的配方组份、作用及原理，认为具有环境友好性能的低挥发性低毒型的溶剂型脱漆剂、水性脱漆刹和乳液型脱漆剂等为脱漆剂发展的主要趋势。

3）、《低毒低挥发性脱漆剂的研制》与涂饰

【3】

孙杰 赵武强 孟锦宏 曹晓辉 沈阳理工大学 电镀本文在探讨了碱性脱漆剂、酸性脱漆剂以及有机溶剂型脱漆剂的基础上，开发了一种低毒和低挥发性的脱漆剂，并对脱漆剂的主溶剂、助溶剂、促进剂、缓蚀剂以及封闭剂等参数的影响进行了研究。

【4】4）、《浅析城市小广告的成因及治理措施》 姜韶辉 北京市海淀区环境卫生科学研究所

城市管理与科技

针对大中城市存在的都市“牛皮癣”——散发、张贴、喷涂小广告泛滥的情况，分析小广告存在的原因，提出小广告环境污染的清除方法及治理措施。

5）、《防贴防涂写材料的研究及应用》【5】 王金前 上海市房地产科技研究所

本研究主要根据目前非法小广告和涂鸦的特征，在不同的基材上研究具有防贴防涂写的材料(包括清洗剂等配套材料)，同时通过建立技术性能指标、材料的检测方法来评价防贴防

自然辩证法课程作业

涂材料在各种基材上的防贴防涂效果。

6）、《不干胶专用清洁剂的研制》【6】 李志开、何东培、李健玲 广州市浪奇实业股份有限公司 广州化工

本文介绍了一种不干胶清洁剂，可代替汽油作为清洁剂，该清洁剂为水基清洁剂，产品不易燃、无毒、使用方便，既安全又环保，有效去除因展览装饰板、间隔板及墙面板上留下的不干胶贴纸和胶渍；推荐了不干胶清洁剂的优化配方。

六、解惑路径的设计：给出你研究的思路和方法

较难出去的小广告主要有两类，所以要对它们分别进行研究。由于这方面的资料非常有限，首先就是搞清楚它们是有什么物质组成的，这样才能对症解决。由于油漆属于涂料所以先要查涂料方面的书，了解涂料的基本性质。另外了解到脱漆剂和柏油清洁剂可以用来脱除漆，通过查文献了解其脱漆的原理及其存在的优缺点，沿这个思路用它来清洗小广告，并对其不适应的条件进行优化。对于不干胶的研究思路大致相同，这样可以用一个方法解决两个问题。

七、问题的答案及其依据：简要阐述所提问题的答案，用脚注方式准确标注依据的来源。

1．有机涂料可分为：建筑涂料、产品涂料、特殊涂料。包括基料、挥发性组分、颜料、助剂。基料主要有醇酸、丙烯酸、乙烯基、环氧合聚氨酯树脂为主题的系列化合物【1】 2．目前脱漆剂原理基本上是依赖于溶解、渗透、溶胀、剥离、反应等一系列物理、化学综合效应和作用。【2】

3．传统的脱漆剂一般都有较大的毒性和较大的挥发性，重复利用能力较差，针对这一问题可以换用一些低毒低挥发性的溶剂如甲基丙烯酸甲酯、苯甲醛、有机酸、OP-10表【】面活性剂等3

4．不干胶主要由三部分：面材、胶水、底纸。不干胶去除以渗透为主，加入表面活性剂使不干胶从涂覆物表面剥离。【4】

5．通过在基材表面预涂防贴防涂剂来降低基材表面张力，使涂物黏着力降低【

5、6】

八、总结和评价：对自己的作业及作业过程作个评价，并简要谈谈本次作业的收获和遗憾。

通由于对这一问题研究方面的文献较少，虽然查了许多资料，但是可利用的材料还是比较少。过对去除小广告问题的调研，使我进一步熟悉了科研的基本方法特别对一个完全陌生问题查阅文献的能力，明白科研不是一个一蹴而就的事情，需要付出极大的努力。

小广告牛皮癣治理倡议书 第8篇

刻章办证、房屋出租、开锁……走在街头巷尾，市民总能在不少地方看到这些乱张贴、乱刻画、乱涂写的小广告，我们称为“城市牛皮癣”，“牛皮癣”的存在五花八门、无孔不入，道路、墙面、线杆、箱体、小区楼道等随处可见，严重影响了市容市貌和文明城市形象。在此，向广大市民朋友发出如下倡议：

一、争做抵制“非法小广告”的文明市民。

自觉抵制非法小广告，不张贴、不分发、不刷写非法小广告。有广告信息发布时，自觉遵守市容管理相关规定，通过正规渠道在合适的位置发布信息；

需要开锁、家政等类似服务信息时，通过正规渠道获取资讯，不使用非法小广告上来路不明的信息，或许一时的便捷省事换来的是常年的困惑苦恼，更增加了上当受骗的风险。

二、争做举报“非法小广告”的文明卫士。

对于发现乱喷乱涂乱贴小广告的非法行为，敢于“亮剑”，敢于斗争，采取适当的行为及时予以劝阻和制止。对于发现印制非法小广告的行为，及时向相关部门举报，从源头上遏制城市“牛皮癣”的蔓延。

三、争做清除“非法小广告”的文明使者。

自觉增强主人翁意识，主动学习践行文明公约，从现在做起，从自家做起，从横批对联做起，从窗边门框做起，积极主动清理自家门口、楼道、房前屋后及公共区域的非法小广告，维护城市环境。

关于牛皮癣小广告治理的调研报告 第9篇

当前，城区随意张贴刻画“城市牛皮癣”和散发小广告问题呈多发态势，据统计，1月份至今，“12319”热线受理“城市牛皮癣”和小广告问题投诉共42起，在热线投诉问题分类中排在前三位。城市牛皮癣和小广告的大量存在，不但严重影响了市容市貌，损毁公用设施，而且影响了正常的社会秩序，也为不法之徒招摇撞骗提供了便利条件，必须加以整治。

一、当前城市牛皮癣的基本情况

“牛皮癣”和小广告的信息内容通常可以分为两类，一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间如路灯杆、公交车站、工地围墙和开放式小区墙体、楼道内，路段主要集中在各小区和其它人员密集场所等；另一类是危害社会的，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。

二、原因分析

乱张贴、乱涂写为何难以根治，“牛皮癣”和小广告为何长期存在，屡打不绝，主要有以下原因：

1、违法成本低，市场有需求。非法小广告制作成本低、张贴费用也低，而且由于非法小广告容易张贴，张贴过程很隐蔽，即使张贴者被抓到了，处罚力度也很小；而且，脱排清洗、疏通管道等与市民的需求息息相关，有一定的市场空间。

2、管理人员不足。目前城市管理行政执法局由于人员不足等原因，对乱贴乱画小广告的行为无法采取专项措施加强治理，而且，小广告整治单靠城管一家是远远不够的，还需要公安、工商、移动、电信、联通等多个部门、通信单位联手治理，而各部门之间缺少联动机制，使小广告管理基本处于失管状态。

3、法规不健全导致违章违法广告屡治屡犯。目前，市执法局对“城市牛皮癣”和小广告进行治理的唯一法律依据是《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》第五条“在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以50元以上500元以下罚款”和第七条“未经市容环境卫生管理部门同意，擅自设臵户外广告，影响市容的，处以1000元以上5000元以下罚款”，由于处罚太轻，额度偏低，难以起到震慑的作用。

4、缺少发布信息的渠道。目前，由于城区没有设臵公众广告发布栏，招聘类、服务类、商家信息等广告商家没有可以发布信息的地方，也为乱贴乱画埋下了隐患。

5、“牛皮癣”和小广告发布者与其背后依附的犯罪行为（如诈骗等）产生了利益链条，形成了一股不良的势力，也在加强它泛滥的趋势。

6、房屋维修基金缺乏有效利用。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癣”和小广告污损后，没有得到及时维修，应支取上述建筑物的房屋维修基金对其外立面进行维修和升级。

三、对策与建议

1、加强对乱贴乱画的清理。落实专业保洁队伍及工作经费。借鉴学习内地县市保洁经验，采取由政府出资，职能部门监管市场化运作的办法，对“牛皮癣”和小广告实施全天侯的清理、粉刷和油饰，通过招标方式，将全市主次干道

“牛皮癣”的清洗任务承包给清洗公司，市执法局按照相关标准对其进行检查考核。建立数字城管平台，加强对乱贴乱画问题的采集、处理，结合当前环卫保洁一体化工作，对全市建筑外立面进行一次彻底清理，并将其列入经常性的保洁工作进行管理。

2、加强部门执法联动。加强部门之间的联动配合，对“牛皮癣”和小广告高发地段加强管理，由执法局牵头，公安、电信、联通、移动等各部门加强配合联动，加大打击力度，建议借鉴上海、西安等地的做法，出台《阿克苏市乱贴乱画小广告管理办法》，明确相关部门的职责，加强联合执法。

3、疏堵结合强化管理。规范小广告的发布渠道，在居民小区的住宅楼梯口设立公告栏或印发便民小卡片，将便民小广告进行规范管理，对不按要求规范的便民小广告，可以由工商等相关职能部门对其作出处罚；在次要路段或公共区域建立广告发布栏，为招聘类、服务类需求广告一个发布的空间，对于办证等违法广告则加大打击力度。同时对张贴“牛皮癣”和散发小广告的人员进行教化。在坚持不懈的清除“牛皮癣”的同时，还可以按照广告打电话，进行批评教育，使其认识到非法张贴“牛皮癣”严重性，在批评教育的同时进行电话录音取证，作为以后处理的依据；对于屡教不改，证据确凿的非法“牛皮癣”，可以借鉴其它城市的做法，由城市管理行政执法部门联合通信部门对其电话进行暂停服务处罚，直至接受城市管理行政执法部门处罚后，才予以恢复，提高其违法成本，以减少和杜绝违法行为。

4、建立群众举报制度。设立专门的举报投诉电话，对抓获乱张贴、乱涂写广告者给予一定的奖励，鼓励群众积极参与。同时充分利用公安或其他小区的监控系统，建立110联动机制，及时发现并抓获乱张贴、乱涂写者，这样也可有效解决城市管理行政执法部门人手少，取证难问题。

5、公安部门牵头各部门联合执法，查源端窝，从源头上打击制假、诈骗等违法犯罪团伙。

6、升级市政设施，合理利用房屋维修基金。建议在我市主要墙面推广“牛皮癣”和小广告粘涂不上的新型油漆，在人行天桥、涵洞、路灯杆、变压器等重点墙面上全部刷上这种新型油漆。刷过这种材料后，小广告贴不上去，写不上去，3年内涂料不会脱落，市政设施能刷这种油漆的都要刷。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癣”和小广告污损后，没有得到及时维修，可通过支取上述建筑物的房屋维修基金对其外立面进行维修和升级，喷涂上“牛皮癣”和小广告粘涂不上的新型油漆。

阿克苏市城市管理行政执法局

小广告整治方案 第10篇

打击危害公共安全整治治安秩序活动方案

按照廊坊市社会管理综合治理委员会成员单位职责任务（征求意见稿）要求，市综合执法局结合本局工作职能，决定在我市严厉打击各类危害公共安全，破坏治安秩序的违法犯罪活动。为确保活动有序推进，特制定本方案。

一、整治范围

市区主、次干道、城乡结合部、城中村。

二、整治内容

按照“齐抓共管、防治结合、全面治理、立见成效”的工作思路，对乱涂、乱画、随意张贴的各类墙体广告、道路喷涂广告、公共设施上粘帖的各类小广告、散发小广告、“法轮功”宣传活动等违法行为进行整治。同时，强化数字化监督管理城市，针对破坏园林、绿化、市政设施等问题，进行全方位监管。

三、整治任务

1、整治乱贴乱画非法小广告

开展乱贴乱画专项治理行动，清除主次干道沿街门店乱贴乱画的橱窗广告、墙体广告，强化治理沿街门店乱张贴、乱涂写、乱拉乱挂临时性商业宣传广告，以及沿街乱发广告宣传品的违章违法行为。拓展延伸治理“小广告”，除主次干道以外，加强对小街小巷、居民社区、城乡结合部、城中村“小广告”的治理力度，及时、彻底清除乱涂乱贴的“小广告”，严厉打击“法轮功”宣传品。

责任领导：路兴广 刘根利 高中利 孙殿起 责任单位：各市容执法大队

责任人： 李永红 刘广智 郑红旗 杨宝林 翟会波 汪 涛

2、强化数字化城市监督管理

（1）加强协调，明确责任，确保数字城管高效运行。充分发挥协调和监督职能；重新梳理，明确界定相关城市管理部门、单位的管理责任；针对城市管理存在的普遍性问题和焦点、难点问题，督导责任部门开展专项治理活动。

（2）强化监督，跟进督办，进一步提高案件办理效率。采取组织监督、行政监督、社会监督等方式，全方位、多角度加大对终端单位的监督考核力度。采取“十天一通报”、“每月一考核”、每两月召开一次联席会议、考核结果直接列入市委组织部对领导班子的考核内容等措施，常抓不懈，一抓到底。对派往的案件跟进督办，确保每一案件落实到实处。

（3）以民为本，突出服务，高效解决群众反映的问题。充分发挥系统功能和“12319”市民服务热线的作用，广泛听取收集各终端单位的意见和群众的诉求，创新管理理念，创新管理方法，不断改进数字城管工作；对于群众反映的城市问题坚决办理；开办“数字城管官方微博”，利用新技术，加强和公众的沟通与交流。

责任领导：刘治福

责任单位：城市数字化管理办公室。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2月16日—20日）

排查工作任务，锁定工作总量，制定实施方案，召开动员大会，细化分解任务，明确工作责任，健全组织领导机构，正确认识形势，统一思想认识。为迅速启动开展“春季大整治百日行动”，做好基础准备。

（二）宣传发动阶段（2月21日—29日）

局宣传部门负责，协调各执法单位，组织开展声势浩大、广泛深入的宣传动员活动，充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体，积极宣传春季大整治活动的重大意义，为大整治活动营造良好的舆论氛围。

（三）整治阶段（3月1日—5月10日）

分步骤、按计划逐项推进各项执法工作。采取集中攻坚措施，全力整治各种影响市容环境的违章违法现象。

（四）巩固保持和提高阶段（5月11日—5月20日）“5.18”前，对各项整治工作进行全面彻底的自查扫尾，对已经按照标准整治到位的工作事项，全力巩固、保持和提高，以良好的城市形象，迎接“5.18”盛会的召开。

（五）验收评比阶段（5月21日—5月30日）

“5.18”后，局组成专门的检查考核验收机构，对各执法单位开展打击危害公共安全活动的完成情况，进行全面、客观的检查考核和验收评比工作，全面总结评价整治活动效果。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。局成立专门领导小组，全面负责整治行动的组织、指挥、协调、督导工作。主管领导是第一责任人，深入一线、亲自指挥和督导协调所分包执法单位的环境 3 整治工作。领导小组下设办公室，局办公室、督察科、法制科、宣教科负责人为领导小组办公室成员，具体负责领导小组办公室的宣传动员、督导协调、法制保障和信息反馈等日常工作。各执法单位负责人是大整治工作的直接责任人，具体负责推动、实施各项整治工作。

2、统一思想，提高认识。全体执法人员必须树立大局观念，增强责任意识，全身心投入环境整治工作。针对问题，切实清醒认识当前城市管理方面的严峻形势，增强紧迫感、压力感、责任感，把压力转换成集中整治行动的积极动力，振奋精神，提升士气，迅速掀起整治行动高潮。

3、集中力量，全员投入。为了深入推进此项活动，进一步强化执法监管效果，全局集中一切可调动力量，举全局之力，全员投入，集中开展环境整治攻坚执法行动。局机关所有职能科室抽调三分之二人员，支援、加强一线的执法力量，与执法大队协同开展执法活动。督察监察科负责协助执法一大队，办公室负责协助执法二大队，人事科、宣教科负责协助执法三大队，纪检室、机关党委负责协助执法四大队，法制科、规划科负责协助执法五大队，财务科负责协助执法六大队。

4、创新方法，精细管理。各单位要举一反

三、触类旁通，全面排查责任辖区内的各类影响公共安全秩序的问题和现象，逐项落实整改。要积极推行精细化管理，重点解决执法监管过程中的“标准不高、要求不严、见怪不怪、视而不见”的不良工作习惯，确保“整到位、管得住、保持巩固长效、提升效果明显”。同时要创新工作方法，充分利用“门前五包”这一有力 4 抓手，发动和组织全社会力量参与城市管理工作，消除管理上的死角死面，形成全覆盖、无缝隙、无漏点的市容管理格局。

5、统筹推进，协调联动。各执法责任单位要将此次活动统筹安排，科学合理安排执法力量，要把各项工作任务逐项梳理、分解到每名执法人员，要分清轻重缓急、分步梯次推进。同时要协同配合，发挥部门联动优势，形成联合作战的整体合力，共同对重点和难点问题实施集中治理。加大执法力度，严肃查处各类违章违法行为，维护城市管理法律法规的严肃性、权威性。确保迅速、全面、整体提升城市容貌形象和环境景观水平。