中小型水电站项目投资论文范文
中小型水电站项目投资论文范文第1篇
摘 要:中小型水利水电工程施工项目成本的控制是施工项目质量的综合反映,是保证工程施工降低成本的最主要途径。本文从多个方面进行论述,以便能切实提高成本管理水平。
关键词:中小型水利水电工程 施工 成本控制 途径
在市场经济条件下,一个施工企业存在的意义,不仅在于它向社会提供优质的工程产品,同时在于企业经济效益的最优化。成本管理是项目管理的核心。在中小型水利水电工程施工中,通过施工成本管理,可以促使项目节约费用,降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况,挖掘降低施工成本的潜力;可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。但是中小型水利水电施工工程由于其自身特点,使得其与其他工程有较多的不同之处。主要表现在:一是中小型水利水电施工点一般在离城市较远的地区,露天作业,没有固定场所,受气候影响大;二是施工周期长、施工主要集中在枯水季节;三是施工企业的施工点之间距离一般较远,以上特点给中小型水利水电建筑施工企业的成本控制带来了很大困难。那么如何在中小型水利水电工程施工中控制成本控制呢?
1 做好施工组织设计
工程施工的目的是利用科学技术与管理手段完成项目而获得经济效益。其技术工作的着眼点是保证工程质量、保证工期。就一项工程而言,质量、工期和效益是有机整体,效益是关键。因此在制定一项工程项目的施工方案时,要进行可行性经济分析, 即首先对工程项目成本管理进行预测与计划,为以后的有效控制奠定基础。施工组织设计是以建设项目为研究对象,用以指导整个施工现场各项准备工作和组织施工活动的技术经济文件。科学正确的编制施工组织设计,对施工过程的成本控制尤为关键。施工组织设计主要是要做好施工部署和施工方案的选择、编制施工进度计划、各项资源需要量计划与施工准备工作计划、施工总平面图的设计等工作。
1.1 施工部署和方案
施工部署是对整个建设项目全局做出的统筹规划和全面安排,主要解决影响工程全局的组织问题和技术问题;施工方案主要包括施工方法、施工工艺流程和施工机械设备的确定与选择。施工部署和方案一旦确定,在工程实施过程中的人、材、机的需要量计划也就基本确定,如果是一个合理的安排,不但会加快工程建设的进度,而且会有效降低施工成本。
1.2 施工总平面图设计
要求减少施工用地,少占农田,并使平面布置合理;合理组织运输,减少运输费用;施工区域的划分要求符合施工流程的要求,从而减少各专业工种及各施工过程之间的干扰;合理降低临时设施的建造费用。
2 完善成本管理责任体制
水利水电施工工程应根据其规模大小,选择合理的管理体系。中小型企业一般实行企业直接管理工程项目经理部,选派优秀的项目经理和合格的项目管理部各部门负责人,将成本控制的指标作为项目考核的主要指标。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。长期以来,水利水电施工企业的大部分项目经理由工程技术人员提升,必须加强项目经理的成本控制观念和方法,加强成本考核无疑是强化项目经理的成本控制意识的主要方法。工程技术部是整个工程项目施工技术、进度和施工安全的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入,加强施工的定额管理;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金:项目经理部的其它部门和班组也都应精心组织,为增收节支尽责尽职。为了调动各责任者的积极性,还要与成本分析结合,做到分阶段考核,并及时兑现。首先,要强调奖罚兑现的及时性,决不延期;其次。要突出政策的刚性原则,该奖多少或罚多少,应不折不扣地执行,确保建立有效的奖惩机制。
3 加强施工质量成本管理
质量成本是反映项目组织为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及因未达到质理标准而产生的一切损失费用之和。质量是企业的生命,搞好工程的质量管理是每个企业的首要任务。而且优良的质量能够树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。比如在混凝土的浇捣过程中经常会发生跑模、漏浆以及由于振捣不到位而产生的蜂窝、麻面等现象,而一旦出现这种现象.就不得不在日后的施工过程中进行修补,不仅浪费材料而且也会浪费人力,更重要的是影响外观,对企业产生不良的社会影响。因此,应十分重视提高工程质量水平,制定合理的质量目标,理顺质量目标与施工成本目标的关系,最大限度地降低质量成本。这就要求项目内的施工、质量人员把好质量关,做到“少返工、不重做”。
4 严格控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费等。材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。我们建议实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;改进施工技术,推广使用降低材料耗费的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析和对材料进行性能分析的基础上.力求用价格低的材料代替价格高的材料;认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗水平;考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。在人工费控制方面,要从用工数量和用工来源两方面进行控制。首先要根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到班组进行控制;其次要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员。施工图预算中的机械使用费等于定额机械台班数量乘台班单价。由于预算定额所设定的施工机械原值和折旧率有较大的滞后性,加之项目施工不确定因素较多,导致实际的机械利用率达不到预算定额的取定水平,因而使实际发生的机械使用费往往大于施工图预算的机械使用费,形成机械使用费超支。因此。应按施工图预算的机械使用费控制支出。
5 加强应收账款的管理和提高工程索赔意识
工程竣工以后,要及时进行结算,以明确债权债务关系。项目部要落实专人与业主加强联系,力争尽快回收资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方,通过协商签订还款计划,明确还款时间,制定违约责任,以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款,可采取清收等办法,以减轻成本损失。工程索赔是双方的,提高这方面的意识,既可以避免被索赔,又可以保护自己的合法利益。注意收集一切涉及索赔的资料,尤其是原始资料,比如有关的记录、文件、数据、图片、会议纪要等,并妥善保存。施工人员要做好施工日记,逐日记录有关工程施工情况,同时对影响工程的自然因素与人为因素进行客观记录,这些资料都是工程索赔的证明材料。
6 协调外部关系
首先协调好同兄弟单位、工程建设外部相关部门及附近居民的关系根据水利工程特点,一项工程通常分几个标段,施工中难免同其他标段兄弟单位打交道。水利水电工程所处环境复杂多变,施工过程中通常涉及同电力、电信、交通、城建等部门及附近老百姓协调相关事宜,在处理同各部门及老百姓的关系时,应充分考虑各方利益,不盲目行事,以节约成本其次要协调好施工单位同工程建设各方的关系。建设、设计、监理、质量监督、施工等单位作为工程建设的主体单位,共同为实现工程目标服务,在施工过程中起着举足轻重的作用,但由于各方所处的角色不同,难免产生矛盾和摩擦,施工单位只有协调处理好同各方的关系,才能真正保证工程顺利进展。
总之,小型水利水电工程施工项目成本管理与控制是相辅相成的,它是一个系统工程,它不仅需要突出重点,对工程项目的人工费、材料费、施工设备、周转材料租赁费等,实行重点控制,而且还需要对项目的质量、工期和安全等在施工全过程中进行全面控制,只有这样才能取得良好的经济效果。
参考文献:
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[3] 周进山.水利水电工程施工成本控制的探讨[J].四川水力发电,2003,(4):88-90.
中小型水电站项目投资论文范文第2篇
掌握小型与大中型水电工程建设监理的不同点, 是搞好监理工作的基础。根据近几年监理工作对小型水电工程的特点总结如下: (1) 投资来源不同, 小型工程一般为市、县、集体、群众自筹多种成份, 投资往往不能及时足额到位。 (2) 由于投资主体不同, 而形成了事实上的多重项目法人代表;有的建设单位即是投资管理者, 又是施工组织者 (如德泽、遮奈水电站等) 。 (3) 设计单位及施工单位资质低, 相应的技术水平也较低。施工图纸、技术文件、技术标准和要求不规范, 结构不符合实际, 设计变更比较频繁, 不按程序, 施工单位无检验能力等情况比较普遍 (如水电站等) 。 (4) 工程战线长, 点多面广 (黄连山二级水电站) , 由于经费限制监理人员往往满足不了旁站监理的需要, 同时按专业配备监理人员也较为困难。“麻雀虽小, 五脏俱全”这样需要项目监理工程师身体、业务素质、吃苦耐劳程度都很高, 无形中更增加了监理的难度。
基于小型水电工程的特点, 建设监理工作在工程建设过程中显得尤为重要。
1 进入施工现场前监理应作的准备工作
按照国家监理制度的要求, 依据业主 (建设单位) 与监理单位签订的“工程建设监理合同”作好充分的准备, 是监理的必要工作。
(1) 以工程合同为依据, 按工程建设进度, 分专业和分项编制工程项目施工监理实施细则及施工质量检验标准与质量等级评定办法。在总监理工程师领导下, 组织监理组的监理工程师根据工程特点针对性编写工程施工监理实施细则及监理工作规划等有关监理文件;上报建设单位审查批复后, 移交承建单位作为工程施工实施的重要原则和依据, 同时也作为监理人员进场前专业技术业务培训的重要内容。
(2) 工程项目划分
为便于监理质量控制和施工质量评定及验收, 加强施工管理, 工程项目划分是必需的。从目前来看, 水电工程项目划分一般分为单位工程、分部工程、单元工程三个层次。工程项目的划分一般由监理单位组织施工承包单位、设计单位有关人员共同协商讨论, 统一意见后, 将划分结果上报质量监督机构审核。
例如, 德泽水电站工程项目划分为六个单位工程, 见表1。
单位工程的划分一般要考虑承建的施工单位, 最好将各承建单位所承建工程划分为不同的单位工程, 便于施工管理与单位工程的验收。每个单位工程又划分为若干个分部工程, 分部工程的划分时, 同类型的各个分部工程的工程量不宜相差太大, 不同类型的各个分部工程的工程投资不宜相差太大。为了质量的评定方便, 一般应为单数3, 5, 7个 (最好不少于3个) 。单元工程划分按《评定标准》的规定划分, 是日常质量考核和最终进行工程质量评定的基础。
(3) 监理文件信息管理的准备工作
监理人员进入现场前, 准备好工程项目的各种申报表格, 有专业表格及共用表格, 例如共用表有:开工申请、开工令、监理通知、会议纪要、监理日记、现场指令、设计修改通知书、停工令、复工申请、复工令、文件审批表、承建单位申报表、事故报告单、往来文件登记表等表格, 还有各专项的基础验收合格证, 各种建筑材料的检查验收表格, 各种检测申请表格等, 单元工程、分部工程、单位工程质量评定表格等专业、专项表格共268种类。
(4) 监理人员所需要的资料准备工作
不管监理人员水平有多高, 经验多丰富, 不可能准确无误地记住所有条文, 而监理指令必须有依有据, 所以在工作中皆应根据工程性质特点配备相关“规范规程”。
2 进入施工现场监理的指导性工作
(1) 审查设计图纸, 处理好设计与施工关系
施工图审查过程中, 监理工程师原则上不考虑其设计方案、布置等是否合理, 只审查设计图纸中的具体问题。
小型水利水电工程建设的设计工作, 一般是由不完全具备要求设计资质条件的相应地区基层水利部门设计的, 其自身挂靠在能够满足资质要求的水利设计单位, 因此工程设计很不规范, 差错较多。如不认真审图, 将会对工程带来许多后患, 根据近几年中小型工程建设监理的认识体会, 设计中存在的问题, 最常见的是设计图纸未经过专业技术人员、总工程师等的认真审查和会审, 往往是凭局部工作经验或照抄其他地方的设计图纸等。
例如, 水电站工程原设计图纸中GIS楼主变层层高设计偏底, 与上层GIS设备安全距离不够, 只有将主变移动位置保证安全距离;才能确保GIS楼的安全运行。另外施工图纸中错误较多, 大坝尺寸、控制点高程、坐标等经计算后明显错误, 在施工前及时改正过来。诸如此类问题, 经与设计单位协商进行了修改, 工程建设顺利进行。
因此, 对小型水利水电工程项目监理工程师要认真指导监理工程师的审图工作。监理人员加强对施工图纸的审核, 及时签发监理工程师图纸作为施工图纸。
(2) 协助承包单位完备施工组织设计
按照水利工程建设程序, 在工程开工前, 承包单位应提交施工组织设计并申请开工。存在的问题是, 中标单位名义上虽是满足招标资质要求的施工单位, 但多数是本地区资质不够的水利工程队挂靠到中标单位 (甚至私人组织一班临时民工) , 以中标单位名义实施工程施工。施工组织设计编制, 与机械化施工组织, 与国家的规定要求相差较大, 这也是目前小型水利工程建设的实际情况。
(3) 指导安排施工单位的工程原材料、中间产品和工程施工过程中的质量自检 (检测报告单) ;安排监理单位的样品抽检 (质量报告单、产品合格证) 。
检验成果必须是由质量监督部门批准认可的试验室 (一般为本地区水利水电工程质量检测站) 提出。判定在施工过程中, 工程的内在质量是否能满足国家规范的要求。有的施工单位没有工程材料或构件的力学性能的试验能力, 没有合格的试验室。在此种条件下, 还必须与业主方确立统一的检测方式和合格的试验室进行检测, 提出试验检测报告。
3 工程建设全面落实监理工作
(1) 在施工质量、工程进度、投资控制过程中, 实行综合技术控制与项目监理实施的施工过程, 对每个单项目实行双向控制的管理格局, 是监理工程师指导实施监理过程的工作原则。
例如在黄连山二级水电站厂房项目的施工过程中, 厂房下部结构工程时限短, 时间控制起主导作用;监理工程师协助施工单位安排好施工组织计划与施工质量检查程序, 使工程项目达到了保质保量按目标控制完成。所以调节控制目标的进展过程是监理工程师对工程进度与质量控制的关键。
(2) 在项目施工监理实施细则中有关质量检测方面的工作安排, 主要是指导与检查承建单位的自检能力, 如检验测试的方法, 试验室的资质, 若施工单位没有自检设备与人员的, 由建设单位与监理单位统一安排试验检测, 监理工程师进行抽样检测。
(3) 监理工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础, 工程工期为重点, 施工质量为保证, 投资效益为目标”的原则, 在工程实施过程中, 及时协调工程进度、质量与合同支付的关系, 促使合同管理目标得到优化的实现。
(4) 对工程施工质量的保证
严格执行以单元工程为基础, 单位工程、分部工程、单元工程三级质量检验制度, 严格实行以施工“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化、量值化质量管理方式。促使施工过程中承建单位现场调度员、施工员、质检员到位, 逐步强化以承包单位自身三检制为基础的单元工程质量检验制度, 改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面, 提高工程质量和单元工程一次报验合格率。
当工程进度与施工质量发生矛盾时, 要求承包单位以施工质量求工程进度, 以工程进度求施工效益, 确保工程质量标准的实现。针对施工条件的变化和工程进展情况, 阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。作好施工组织设计的动态管理和监督。
4 工程建设监理工作体会
工程建设监理人员, 尤其是总监理工程师, 不但要具有很高的业务素质和水平, 更要有结合新形势不断学习工程建设有关法规、标准, 特别是有关工程招投标、工程质量管理、工程质量评定、工程验收管理等有关规范, 它们是监理工作中的法规核心。因为其他监理人员或多或少缺乏相关方面的能力, 所以做为一个总监理工程师必须在专业技术上, 管理水平上, 组织协调及开会艺术 (包括拟定何时何地开会、何人参加、解决何问题、达到何效果以及会场的组织和引导、控制能力等) 诸方面, 要具备高智能、高素质。这样才能有效地领导监理人员及其工作人员, 顺利地完成工程项目的监理任务。
工程建设监理工作, 应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则, 以“公平、独立、自主”为工作原则, 依据国家工程建设法律与行政法规, 按照国家及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。工程建设各方要有书面 (签字) 意识, 一般口头协议或无签字的凭证一般无效, 君子协议是不提倡和禁止的。强调书面答复, 签字盖章。所以各方人员签字认真慎重, 尤其是监理工程师。
5 结束语
在小型水电工程中, 工程项目多、工程投资少, 建设单位为了省钱, 故意减少监理费用 (实际上迫使监理单位减少监理人员数量) 。监理人员数量满足不了工程建设的要求, 专业监理由项目监理兼管, 因而造成监理工作不到位, 监理工程师不能专职的处理统管的工作。可以说还没有达到国家要求的标准化、规范化。随着我国水利工程建设的发展, 小型水电工程的监理制必须逐渐走上正轨, 但这需要一个过程。而使小型水电工程的监理全面达到国家对监理工作的要求, 是今后监理工作的重点。
摘要:本文根据云南省监理工程师上岗培训资料及目前小型水电工程的特点, 并结合近几年从事建设监理工作的一点肤浅体会整编而成。
中小型水电站项目投资论文范文第3篇
摘要:地铁项目建设投资主要由征地拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、车辆及设备购置费、建设管理费、财务费、以及其它不可预见费等费用组成。按投资管理阶段划分为设计阶段投资控制、招标阶段投资控制、施工阶段投资控制和结算阶段投资控制。 通过采取有效的前期工程投资控制措施,使地铁项目工程投资控制在批准的概算范围内。
关键词:地铁 投资 管理
地铁项目建设投资主要由征地拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、车辆及设备购置费、建设管理费、财务费、以及其它不可预见费等费用组成。其中建筑安装工程费投资管理是地铁项目建设投资管理的重要环节。
地铁项目建筑安装工程投资管理贯穿工程项目建设全过程。在地铁项目建设各阶段进行有效的管理,采取有效的方法和措施使投资控制在概算范围内,使投资得到合理利用,才能取得最佳经济效益。
1 设计阶段
设计是工程项目实施龙头,是工程项目控制投资规模,提高经济效益的关键,设计费用虽然占工程投资费用比例很少,但决定了70%~80%的工程投资费用。设计的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人类、物力和财力的多少,直接决定着项目建設质量的好坏。据相关资料统计,经济合理的设计,可以降低工程造价5%~10%,最高甚至达到20%。加强设计阶段的投资管理,就是要确定经济合理的设计方案,就要保证设计质量和深度,尽量减少施工阶段的洽商变更。要做到这些,可以采取以下措施:
1.1 推行设计方案与工程投资结合
我国已经全面推行了工程设计招投标制,工程设计招投标对提高工程设计水平,促进良性竞争起到了很好的作用。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法,可以促使设计者将建筑造型、使用功能与工程造价结合。设计出优秀的设计方案,使工程造型美观,功能完备,而且造价合理。
1.2 实行限额设计
限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。积极推行限额设计,在保证使用功能的前提下,通过优化设计,促进精心设计,使技术与经济紧密结合。
1.3 合理采用标准化设计
地铁工程由多个功能类似的车站和区间组成,在场地和地质条件允许的情况下,合理采用标准化设计,可以节省大量的设计工作,同时简化施工,使周转材料可以充分利用。最终达到节省费用和规范管理的效果。
1.4 工程监理参与到设计过程
工程监理参与到设计过程中,可以协助建设方审核不同的设计方案,以便进行经济比较,选择经济合理的设计方案;可以充分利用监理现场施工管理经验,对设计方案提供合理化建议,使设计方案更加符合施工实际,为工程施工提供有利条件。
2 招投标阶段
建设项目在完成设计后,就进入工程招投标阶段。工程招投标是建设管理单位选择施工单位的过程,包括公开招标、邀请招标和议标三种形式,地铁项目除了个别特殊设备不具备公开招标条件外,大部分都采取公开招标的形式进行招投标,尤其是土建施工按相关规定必须进行公开招投标选择施工企业。下面就地铁项目土建施工招投标阶段投资管理需要注意的问题进行讨论:
2.1 招投标前期准备工作
招投标前期准备工作要充分,在施工图设计没有完成之前不能仓促进行招投标工作。用初步设计图招标会存在很多隐患,施工方在施工图提交后可能会提出多方面的变更,使工程投资超出原来的估算。有的施工单位甚至会在设计过程中做设计人员的工作,将投标过程中采用不平衡报价时报价偏低的项目在设计图纸中取消或者改变,而以报价偏高的项目代替。如施工单位在投标阶段将混凝土C20和C25清单报价时,在合理的范围一个偏高,一个偏低。在施工图设计时,通过做设计人员的工作让设计尽量多使用价格偏高的项目,以达到更多盈利的目的。这样不但使招投标失去实际的意义,还滋生了腐败。
2.2 资质审查
资质审查要严格,不能走形式。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之中,特别是要防止不符合条件的单位挂靠有资质的单位混入。选择信誉好、技术力量雄厚、经验丰富、施工质量好的施工企业通过资格预审。
2.3 招标文件编制
做好招标文件的编制工作,招标文件是合同的组成部分,必须措词严谨,调理清晰,不留漏洞。因此要把编制招标文件作为重点来抓。
1) 招标文件编制前,项目管理人员要熟悉项目,分析项目实施过程中可能出现的问题,了解掌握与项目有关的各种外部情况和条件。
2) 招标文件编制要详细、全面,明确项目参与方的工作内容,权利和义务,责任与风险。尤其是调整价款的范围、办法、方式,工程的工期、工程款支付条件与方式、违约责任等条款要进行详细、全面的阐述。
3) 编制合理的工程量清单,工程量清单是招标单位编制标底、投标单位报价以及工程实施过程中工程款计量支付的依据,包含的工作内容要全面、清晰、明确,方便计算和计量。
2.4 做好合同条款的编制和签订工作
1) 合同是甲乙双方为完成建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的契约,是工程投资管理的重要依据。经过招投标确定的中标单位,在与其签订合同时,合同条款要以招标文件作为基础,合同中应详细规定合同的方式、工程工期、质量标准、工程付款方式、风险范围、变更及确认、计价方式、违约责任、保修责任等。签订施工合同时应做到文字简洁、严密、意思表达准确,体现平等、公平、自愿的原则。
3 施工阶段
在施工阶段,工程设计已经完成,工程施工合同已经签订,工程投资总额基本明朗。据统计,节约投资可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,建设管理方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,还应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
3.1 施工组织设计
合理优化施工组织总设计,建立工程项目目标投资制,承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案对于降低工程投资至关重要。同时,根据施工组织总设计建立工程项目目标投资为建设管理方资金支出初步估计提供有利数据。
第一,项目投资的发生涉及项目的整个建设周期,科学合理安排建设周期,可以使分解到各个单项的目标投资实施按时间节点进行有效控制。第二,合理安排施工顺序,减少临时费用。比如在组织车站的施工,安排开工计划时,要考虑到附属工程及市政工程能否与主体工程同时进行,特别是施工用水电尽量做到永临结合,做到不发生临时供水、供电的工程费用,并减少二次施工造成的人力、物力、财力的浪费。第三,根据以往经验数据及市场价格建立各工程项目目标投资,包括建筑安装费用、基础设施配套费用(含大市政费及公共配套设施费)等,建立各工程项目目标投资时应注意项目要齐全,尽量做到不丢项;数据要尽量准确,对于已签订合同的项目要利用合同金额及洽商增减帐数据,对于未签订合同的项目要参考以往经验数据及市场价格进行估算力求准确。
3.2 建立工程洽商制度,对工程投资进行动态调整
工程洽商是编制预算增减帐的依据,是施工企业的中标后提高造价,增加收入的主要手段,作为建设管理方要加强工程洽谈的管理,防止不正当的索赔,建立规范的洽谈制度是非常必要的。另外,目标投资建立后,要根据实际发生投资的增减对其进行动态调整,使其逐渐形成实际投资。
洽商管理制度的内容要确定监理、工程、预算合同等有关部门在签办工程洽商时的责任,分工必须明确,权利不宜过分集中。签办洽商要注意以下问题:
第一,施工前应严格审图,尽量少改动,少办洽商,减少造价增加的幅度。第二,建设管理方要对于每一项设计变更的功能目标、工程量及造价增减情况都应进行详细分析,严格控制施工中的设计变更,从制度上防止任意提高设计标准,改变工程规模,增加工程投资费用。对变更部分提出的投资增加,是施工单位的一种索赔方式,这就要求建设管理方驻工地代表具有较强的管理经验与专业能力,特别是要与预算部门协调工作。而对于施工过程中发生的变更,建设管理方应认真考察变更内容的原因、投资增减情况及其对工期的影响。洽商内容既要满足工程施工及使用功能需要,又要考虑经济合理及投资节约。第三,洽商应提前办理,有了手续后再施工。避免结算阶段引起双方不必要的争议。
3.3 材料、设备价格控制
做好市场价格的管理工作,掌握价格的变动趋势,特别是大型材料设备订货,应货比三家,在满足施工的前提下,把握好订货的时机。同样的材料设备,由于产地档次不同,价格相差很远,就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同,价格也有差别。要树立投资意识,形成控制投资机制。
材料设备费在工程的土建施工造价中约占70%,因此材料设备费应是建安投资控制中的重点。凡施工企业自行采购的材料,重点是对指导价的材料控制,可以采取限价的手段进行控制。材料限价的原则,一是明确加工订货的责任者是施工单位,业主与监理工程师适当参与,参与的目的是控制材料的采购价格,但不能包办代替;二是可以推薦厂家但不指定厂家;三是监督材料的质量;四是在保证质量的前提下合理限价。这种材料限价的作法,体现风险共担的原则。
3.4 及时做好对比分析
在项目实施中,要及时对控制投资所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真的比较分析。在分析时,可将实际数据和相关资料与计划进行对比,以确定项目总投资是节约还是超支。在对比的基础上,总结先进经验,找出超支的原因,探索减少投入、节约资金的途径。同时也为地铁新项目的投资测算及可行性研究提供参考数据。
4 结算阶段
加强竣工结算的审核,根据审核结果及时调整投资数据。地铁工程竣工结算是整个工程造价控制中很重要的一环。竣工结算要真实的反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。竣工结算工程中应注意以下几点:
第一,结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成,要有竣工验收资料,如有甩项应在验收文件中注明,结算中予以扣除。第二,做好工程洽商签证及预算增减帐的清理,重点做好材料价差及竣工调价的审定工作,审核时应与原招标文件对照,标底内已包含项目不能重复计费。 第三,按合同及有关协议的规定,合理确定技措费等相关费用,合同中已明确含在合同价款中的各种费用不能再单独计取。第四,严格执行结算复审制度及工程尾款会签制度,结算项目由建设管理方、监理工程师及施工方审核联签,确保结算量与实际完成量相符。
5结论
做好地铁项目建设工程投资管理,实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决投资建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,达到投资收益最大化的管理过程。只有在项目建设过程的各个阶段,采用科学的方法和切合实际的管理,才能提高投资效益。建设管理方应充分利用自身在项目建设和投资控制中的主导地位,主动对项目投资进行全过程控制,才能更有效的节约资金,降低建设投资。
中小型水电站项目投资论文范文第4篇
摘要:机电安装工程是工程建设施工项目中关键的环节之一,随着当前经济的发展和科技水平的进步,机电安装工程的牵涉范围也越来越广,工程构成也越来越复杂,而机电安装工程质量的好坏不仅影响到建设项目的经济效益,而且对人民的生命财产安全也造成直接的影响。
关键词:机电安装工程 管理特点 施工管理
机电安装工程因其复杂性和系统性,其管理问题较为突出,已成为了制约整个工程进度与工程质量的重要问题。因此,加强对机电安装工程管理特点与施工管理措施的探讨与分析,对减少和避免当前施工过程中安全隐患的发生,以及提高工程的质量,都具有积极的现实意义。
1 机电安装工程的管理特点
1.1 机电安装工程的质量管理特点
机电安装工程的质量具有一次性完成的特点,致使一旦出现质量问题,进行返工的困难性较大,这就要求机电安装工程的质量管理要全面的计划和控制工程施工的准备、人员素质和材料的选择等方面,同时要求在实际的施工中,质量管理人员要以工程的项目经理为主,各部门负责人组成完整的质量管理机制,并将该体制延续到项目竣工验收阶段。可见机电安装工程的质量管理,具有贯穿工程每个阶段的特点。
1.2 机电安装工程的进度管理特点
机电安装工程的进度管理,指的是通过分解机电安装工程的整体目标,来对每个进度进行加以计划和控制。因机电安装工程的施工具有较高的复杂性,所以在对工程所有步骤的控制,要建立在工程整体进度确定的基础上,这样可以使工程每个阶段都能在保证质量的前提下,进行如期的完成任务。可见其具有优化工程所有细节和实现对工程整体上的有效管理的特点。
1.3 机电安装工程的成本管理特点
机电安装工程企业为了对成本进行有效的控制,在实际的成本管理中通常以成本项目和工程部位为依据,分解其制定的成本计划,来寻求降低成本的措施和途径;在施工过程中建立各项成本费用收支明细表来控制成本;并以目标成本控制计划为依据,统一安排和计划施工中所需的机械、材料、人员和设备等。可见机电安装工程的成本管理具有控制成本和减少浪费的特点。
1.4 机电安装工程安全管理的特点
机电安装工程企业为了实现安全施工的目的,在实际的机电安装工程安全管理中,通常会建立一个全过程、全员参与、全方位的安全管理机制,来明确安全职责,规范安全生产行为;并通过组织设计和编制分部工程或专项工程安全施工方案,对于比较重要的水泵房、冷冻机房、发电机房、高低压配电室和冷却塔室等,进行编制单项工程的安全技术措施和方案,进行统筹安排工程施工人员、资金、设备、材料和技术等。可见,机电安装工程安全管理具有确保安全施工顺利开展的特点。
2 机电安装工程的具体施工管理措施
2.1 施工现场临时用电的管理措施
机电安装工程的电源应采用三相五线制,并由各个施工项目分别进行总电箱的安装,现场则使用三级配电制。推行两级保护措施,即在开关箱和分电箱内,依据机械型号电流量分别安装漏电保护器,其中开关箱内漏电保护器的动作电流为30mA,其动作时间应控制在0.1s以内。开关箱中实行一机一闸制,并在距离固定机械设备5m以内设置防溅型漏保。安装、拆卸和维修临时用电工程,必须经由电工进行完成,而且电工的专业等级应与工程的难易程度和技术复杂性相符合。
2.2 电焊作业管理措施
在机电安装工程中,电焊作业应用非常广泛,进行电焊作业时,容易受到触电、辐射、电伤、尘毒和火灾的危害,因此必须加强对电焊作业的安全质量管理工作。电焊作业的管理措施主要包括了以下几方面:(1)机电工程的电焊焊接操作人员必须经过主管部门的培训和考核,并掌握好操作技能和相关安全知识,需持证上岗作业。电焊人员在作业时必须佩戴护目眼镜,护目遮光镜片号应根据焊接电流来选择,还应穿棉帆布工作服、绝缘底工作鞋、头盔、面罩、劳动保护手套和护耳器等,在进行高空危险作业时,还应佩戴安全带。(2)在焊接作业之前,应先检查所有的电缆、焊把和接头是否损坏,焊接工具和设备是否安全,各接线点接触和焊接接地是否良好,焊接电缆的绝缘外套有无破损等;在机电设备实施焊接之前,需先将设备的接零或接地线拆掉,再焊接结束后再进行恢复。(3)每台焊机都必须设置专用断路器开关,并需要有与焊接相匹配的过流保护装置;多台焊机的接地、接零线不能串接接入接地体,每台焊机都应设置独立的接地和接零;改变焊机接头时,更换焊件需要改接二次回路时,转移工作地点或者焊机检修暂停工作时,以上情况都必须切断电源后方能进行操作。
2.3 起重吊装作业管理措施
起重吊装作业也是机电安装工程施工过程中一个需要关注的重要内容,且由于起重机械通常结构庞大、机构复杂,所吊运的载荷变化多种多样,作业环境复杂等方面的特点,更应当注重其在机电安装工程施工中的安全质量管理工作。起重吊装作业的管理措施主要包括了以下几方面:(1)施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、起重工和司索人员,并熟练掌握作业的安全技术要求。作业人员必须持证上岗,并应统一指挥,统一信号,明确分工,做好安全质量措施。工作前工作负责人应对工作器具和起重工件進行全面检查,当没有问题后方能进行工作。(2)新进场的机械设备在投入使用前,应根据机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转,并通过检验合格后方能入场投入使用;大型起重机的行驶道路必须可靠而且坚实,其施工场地必须进行平整、加固,地基承载力要符合要求;吊装作业的地面应平整坚实,支脚必须支垫牢靠,在回转半径内不能有障碍物存在。(3)机电安装工程的起重吊装作业中,需划定出危险的区域,挂设明显的安全标志,并设置专人以加强安全警戒,防止无关人员进入起重吊装的危险区;季节施工时,尤其是冬雨期间施工应根据季节的特点认真做好季节施工安全防护措施;在起重吊装施工中,如果风速达到6级以上,应停止吊装作业;还应加强在雷雨台风天气前后的安全防范和检查工作。
3 结语
机电安装工程是一个复杂而系统的工程项目,也是保证整个建设项目工程质量和工程进度的关键环节。但同时,机电安装工程也是一个容易发生安全事故、危险性极高的行业。为此,我们应加强对机电安装工程施工的管理,并加强对工程中各个环节的控制与检查,做到真正规范化管理,从而切实消除机电安装工程施工中的安全隐患,降低安全事故的发生,进而给整个工程建设项目带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 王冰.建筑机电安装工程施工管理初探[J].经营管理者,2011(22):302.
[2] 赵宏磊,孙坤.试论机电安装工程管理[J].科技与企业,2012(3):117.
[3] 潘晓豪.水电站机电安装工程项目管理探讨[J].机电信息,2012(9):163.
中小型水电站项目投资论文范文第5篇
鲁布革水电站建设项目是中国项目管理的历史丰碑。自《鲁布革冲击》发表,至今已整整30年。站在现时语境,当我们再谈鲁布革,我们应关注什么?
2017年8月,《项目管理评论》在微信公众平台(pmreview)发布调查问卷,收集大家对于鲁布革的兴趣点和疑问。经统计整理,我们选出10个最受关注的议题,特邀云南大学教授汪小金倾情解答,望以史为鉴,观照未来。
鲁布革项目管理试点是在什么背景下开展的?
20世纪80年代初,我国深化改革、扩大开放,恢复在世界银行的合法席位,这是鲁布革项目管理试点的宏观背景。鲁布革项目的施工准备早在1976年就已开始,但由于建设资金严重不足,迟迟未能正式开工。在前述宏观背景下,1982年,国家水利电力部开始为鲁布革项目申请世界银行贷款,既能解决资金不足的问题,又能以引进外资为契机,推动水电建设管理体制改革。世界银行对贷款项目的管理要求,特别有利于推动这一改革。
为什么把云南省电力局和鲁布革工程管理局分开?
主要有三个原因。其一,鲁布革项目是我国“六五”期间由水利电力部直接管理的重点建设项目,鲁布革工程管理局(下称“鲁管局”)是水电部的直属单位。其二,世界银行要求为鲁布革项目建立一个具有较大权力的机构,总管整个工程的建设。其三,世界银行要求,在鲁布革国际承包合同中采用国际顾问工程师协会的FIDIC合同条款。该条款要求,业主应组建相对独立的“工程师”机构,公正地管理业主与承包商之间的合同关系。我国的监理工程师制度就是借鉴FIDIC条款关于“工程师”的规定而设立的。
鲁管局如何协调各单位的工作?
在《鲁布革工程管理局志》中,总结了鲁管局的四条指导思想。一是站在主导地位掌控全项目,着眼项目全局、协调各环节的矛盾、调动各单位的积极性。二是明确合同乃项目之本。对于已签订承包合同的引水工程和机电工程,遵循国际惯例,严格执行“恪守合同、公平合理、平等互利、友好合作”的工作方针。三是鲁管局作为FIDIC条款中的“工程师”机构,始终较好保持公正性和独立性。四是以“协调、监督、支持、服务”的方针管理内资工程。由于鲁管局与内资工程施工企业没有明确的合同关系,在充分理解施工企业实际情况的基础上,鲁管局用这“八字方针”做好管理工作。
鲁管局的组织结构是怎样的?
1984年11月,日本大成公司引水工程开工。那时鲁管局的组织结构完全为职能式,在局领导班子下设立办公室、人事处、财务处、计划合同处和工程管理处。这种职能式组织完全无法适应国际合同管理的需要。在国际合同中,对“工程师”处理各种业务有严格的时间限制,而职能式组织中逐层汇报、各部门轮签等步骤很费时间。为了改变这种状况,鲁管局在1985年初为引水工程专设了虚拟的“工程师”机构,把分散在各职能部门的相关员工集中至此。绝大多数引水工程事务都由“工程师”机构按合同规定处理,无需再逐层汇报和部门轮签。这就是:鲁管局把引水工程看作一个子项目,并设立专门的项目部。
1989年,随着部分人员转移到四川的二滩水电工程,以及鲁管局对项目管理认识的加深,鲁管局设立精干的项目部,把首部枢纽工程、地下厂房工程和机电安装工程也分别当作子项目管理。原工程管理处解散,员工归入各项目部;其他职能部门则为各项目部提供支持。至此,整个鲁管局呈现以项目为中心的强矩阵式结构。
当年引进外资和国外咨询公司的主要目的是什么?
引进外资的目的主要为解决建设资金不足,推动水电建设管理体制改革。世界银行愿意贷款,不仅因为我国比较穷,更因为我国的改革开放在国际上有重大影响。在世界银行的帮助下,鲁布革项目还获得了来自不同国家和机构的多种外资,包括:国际开发协会技术合作信贷(不收利息)、挪威政府赠款、澳大利亚政府赠款和加拿大政府赠款。上述款项用于聘请国外咨询专家、采购先进设备、开展人员培训、购买图书资料。伴随这些外资而来的先进技术、先进管理、与国际接轨的人员培训,对鲁布革项目取得辉煌成功、对促进我国水电建设管理体制改革起到很大作用。
外国咨询专家发挥了哪些主要作用?
鲁布革项目聘请了来自不同国家、不同领域的咨询专家,包括特别咨询团(SBC)、挪威咨询组(AGN)和澳大利亚雪山工程公司咨询组(SMEC)。SBC由我国水电部总工程师担任团长,成员包括美国、加拿大和澳大利亚的著名工程技术专家。SBC每年来一到两次,负责工程设计和施工决策咨询。AGN和SMEC常驻鲁布革现场,前者负责地下厂房的设计、施工和管理咨询,后者负责首部枢纽和引水工程的设计、施工和管理咨询。AGN和SMEC还在现场内外为鲁布革建设者提供大量技术和管理培训,包括在挪威和澳大利亚的国外培训。这三个咨询团(组)提出的技术建议为工程直接节约了约3600万元,相当于工程总造价的2.3%。他们的技术和其他建议对避免工期延误、促进管理改进等还产生了无法直接计量的巨大效益。
日本大成公司如何做到低成本和高工资?
做到低成本和高工资,主要靠三条:提高效率、减少浪费、缩短工期。例如,工地道路和場地整洁,就使施工车辆的速度加快,工人心情愉快且无须担心安全隐患,这无疑极大提高了工作效率;工人一专多能,设备一机多用,使有效工作时间大大增加,从而减少因空闲而致的浪费。最终,整个工程提前四个月完工。效率高了,成本自然低了;浪费少了、工期短了,省下的钱不仅可以降低成本,而且可以发给工人。
日本大成公司使用了哪些先进的管理技术?
大成公司的现场管理特别注意简单有效,主要表现在:(1)富有权威且精干的现场管理机构。该机构有权决定绝大多数项目事务,平均仅20多人,在一间大办公室集中办公,一律不设副职。(2)严格按计划均衡生产。不搞大会战、大突击,任何人都不会因工作而放弃休假。(3)在培训工人掌握施工技术的基础上,实行诱人且简明的奖励制度。有些工人一个月就能赚到在国内企业大约一年的收入。一个月干完了,每个人都能清楚地算出自己的奖金数。(4)注重施工设备的选型配套,尽量一机多用。不片面强调单台设备的先进性,而是强调设备配套。(5)强调“安全第一、质量第二、进度第三”。用安全保证质量,用安全和质量保证进度。
FIDIC合同条款是如何实施的?
鲁布革项目是国内最早采用FIDIC合同条款的。实施FIDIC条款,有两个难关。一是FIDIC条款要求“工程师”必须公正。由于鲁管局既是业主代表,又是“工程师”机构,这不相当于要自己不偏向自己吗?为了解决这个问题,鲁管局及时在内部成立了一个虚拟“工程师”机构,由总工程师任代表,鲁管局局长则代表业主。二是及时公正地处理承包商索赔。由于大成公司的投标报价低得出奇,鲁管局也担心他们会高额索赔。在最初处理大成公司的索赔时,顾虑重重、拖拖拉拉。后来,在SMEC专家的引导下,鲁管局才对承包商索赔有了正确认识。这两个难关度过了,FIDIC合同条款的实施就比较顺利了。
鲁布革经验是如何形成和发展的?
“鲁布革经验”是与鲁布革项目有关的许多单位和个人共同创造的。鲁布革经验的形成和发展,经历了三个阶段。第一阶段是受到冲击、开展学习。随同世界银行贷款而来的国际竞争性招标,大成公司的低价中标和优异业绩,让国内施工企业、建设单位受到极大冲击,开始学习国际先进管理方法。第二阶段是 “项目管理”概念的正式引入。国家计划委员会启动鲁布革工程管理经验开发和应用研究课题,形成了《工程建设项目管理》教材。鲁管局也开始越来越多地使用“项目管理”这个术语,而不再局限于“招标投标”“工程管理”和“合同管理”。第三阶段是主动应用和总结项目管理方法。鲁管局主动按项目管理的要求调整组织结构,用项目管理方法快速完成项目收尾,并编写出《鲁布革水电站建设项目管理的实践》一书。以《人民日报》为代表的各大新闻媒体,对鲁布革经验的形成和发展也起到很大推动作用。
中小型水电站项目投资论文范文第6篇
[关键词]工程项目 投资 控制目标 评价 方法
按照公司工程项目管理制度规定,工程项目建
设之初,要先经过立项请示及批示、投资控制目标请示及批示等流程,经过投资建设,待项目完成竣工验收之后,进行竣工结算及决算审计(固定资产转固的重要依据),最后根据审计结果进行固定资产转固等相关工作。在进行工程项目竣工决算审计时,主要目的是确定项目实际投资额。对项目实际投资是否超投资控制目标的评价,也是项目管理过程中一项重要工作。
在实务工作中,受税额影响不同,评价工程项目投资是否超投资控制目标存在两种评价方法:一种是项目实际投资额加上实际抵扣增值税额,与投资控制目标进行对比,如前者大于后者,则超投资控制目标,反之,则未超投资控制目标;另一种是投资控制目标扣除其含有的可抵扣增值税后,与实际投资额进行对比,如前者小于后者,则超投资控制目标,反之,则不超投资控制目标。这两种评价方法的差异点从数值上看,考虑的增值税额不同,一种在评价时考虑的是实际抵扣的增值税,另一种在评价时考虑的是控制目标中含有的可抵扣增值税。从深层次看,是考虑的角度不同,具体差异点通过以下案例进行详细说明。
案例:A项目为2016年5月1日之前投资建设的项目,即建安费、设计费及监理费等不可抵扣,公司批复投资控制目标64.63万元,其中建安费25.09万元,设备费38.64万元(可抵扣增值税5.61万元),其他0.9万元。项目实际投资36.46万元,其中建安费4.99万元,设备费29.78万元(不含可抵扣增值税5.06万元),其他1.69万元。
方法一:项目实际投资额加上实际抵扣的增值税额,与投资控制目标进行对比
项目实际投资36.46万元与实际抵扣增值税5.06万元,合计41.52万元,比投资控制目标64.63万元少支出23.1万元(未超投资控制目标),见表1。
方法二:投资控制目标扣除其含有的可抵扣增值税后,与实际投资额进行对比
项目投资控制目标64.63万元,扣除其含有的可抵扣增值税5.61万元后为59.02万元,比实际投资36.46万元多22.55万元(未超投资控制目标),见表2。
尽管从计算结果看,两种评价方法的结果一致,均未超投资控制目标,但从数值上看,两种方法的节约额不同:按方法一,节约23.11万元;按方法二,节约22.55万元。而更深层次的原因是,两种方法的考虑角度不同:
方法一:项目实际投资额加上实际抵扣的增值税额,与投资控制目标进行对比,是从现金流的角度进行评价。从投资人角度来说,A项目实际支出资金41.52万元,不管是项目成本还是税额,均是实际花费的投资,与控制目标64.63万元相比,节约23.11万元。
方法二:投资控制目标扣除其含有的可抵扣增值税后,与实际投资额进行对比,是从项目实际投资成本角度进行评价。从项目实际投资成本来看,只有投资额36.46万元是实实在在进入工程项目里的,是实际要进行转固的数额,税额部分作为进项税是可以从销项税中抵扣的;而公司批复的投资控制目标64.63万元是一个价税合计金额,为保证对比口径一致,需要将控制目标设备费中的可抵扣增值税5.61万元扣除,二者相比,实际投资节约22.55万元。
以上两种计算方法,不存在孰是孰非,只是考虑的角度不同。但从实务角度来说,笔者更倾向于第一种方法,即项目实际投资额加上实际抵扣的增值税额,与投资控制目标进行对比。理由如下:
一是从项目投资人的角度,该方法更容易理解,一般签订合同就是价税合计数,也就是实际的资金支出额,与投资控制目标直接对比,方法简便。
二是该方法操作简便。实际资金支出额与投资控制目标两个数值,无论国家税收政策如何调整,都是两个数值直接对比。而第二种方法中,项目实际投资成本(即不含可抵扣增值税)即使可以取得,但控制目标中含有的可抵扣增值税的数值不好确定。如建安费中包含的可抵扣增值税,因为建安费的税率不唯一,有11%、3%(简易计税)、6%(安装服务)三种,假如一个项目建安费中存在两种或三种税率时,不容易计算,投资控制目标中的可抵扣增值税无法合理扣除,也无法进行有效评价。
综上所述,建议在实务中进行项目实际投资是否超投资控制目标的评价时,用实际投资额加实际抵扣的增值税额,与投资控制目标对比分析。该方法不但通俗易懂,而且無论国家税收政策如何调整都适用。
(作者单位:首钢京唐钢铁联合有限责任公司,邮政编码:063200,电子邮箱:461316715@qq.com)
中小型水电站项目投资论文范文
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