民政局科学发展观调研论文范文

民政局科学发展观调研论文范文第1篇

调研报告

一、本次调研的背景和意义

为有效贯彻科学发展观对银行经营管理的指导作用，积极推进我行营业网点转型的进程，分行网点转型调研组围绕营业网点的功能分区、营业环境、业务流程、营销体系、管理体制等方面，对我行重点网点、他行优秀网点进行了调研。通过听汇报、召开座谈会、查看营业现场等多种形式，分行调研组对我行营业网点转型的现状和存在的问题有了较为清晰地认识，学习了兄弟分行和其他银行网点转型的先进经验。此次调研充分运用科学发展观的思维方式，深入发掘网点转型的实质和内涵，总结出若干推进我行网点转型的重要措施，对加快我行营业网点的转型具有一定的指导意义。

二、我行网点转型的现状

自2010年下半年启动营业网点转型工作以来，我行先后开展了低效网点撤并、跨区域网点划转、业务人员配备、“一点一策”网点转型方案审议、网点制度建设等一系列工作，取得了阶段性的工作成果。

(一)网点整合优化基本完成

2010年下半年，我行对辖属网点进行了整合优化，撤销了81家低效网点，划转了42家跨区域网点。现有653家网点按级别划

分，分行营业部1家，一级支行45家，二级支行176家，分理处318家，储蓄所37家。通过整合优化，我行网点总数大幅减少，网点布局得到优化，基本实现了网点的行政区划管理。

(二)网点转型方案初步形成

按照《网点转型实施方案》的要求，根据网点的储蓄存款规模和个人优质客户数量，我行将辖属营业网点划分为四种类型，即区域理财中心、综合理财网点、综合理财网点、其他营业网点。对于上述四类网点，分行制订了差异化的网点装修改造方案，配备了相应的业务人员。

对于拟转型为区域理财中心或综合理财网点且有装修改造需求的网点，一级支行制定“一点一策”网点转型方案，党委审核通过后递交分行网点转型审议会审议，并按照“网点转型方案确认函”的要求组织实施网点转型;对于其他类型的网点，“一点一策”网点转型方案由分行网点管理办公室审核，一级支行按照相应要求组织实施。

目前，分行召开了四次网点转型审议会，共审议35个网点的转型方案，审议结果全部为同意。在35个网点转型方案中，拟转型为区域理财中心的网点有27家，拟转型为综合理财网点的网点有7家，拟转型为独立理财通道的网点有1家。

对于拟转型为区域理财中心的50家网点，分行四次审议会共审议27家，尚未审议的网点有12家，无需分行审议的网点有11家。

(三)网点人员配备基本到位

分行人力资源部公布了现有网点的分类清单，其中区域理财中心46家，综合理财网点199家，独立理财通道303家，其他营业网点103个。参照不同类型网点的业务数量和人员素质等因素，分行为全部网点定岗定编，配备了相应的业务和管理人员。

(四)网点制度建设逐步形成

自网点转型工作启动以来，分行开始了网点转型的相关制度建设。目前，分行已经实施《网点转型实施方案》，起草了《营业网点业务分区流程》《营业网点行政事项变更操作规程》、、《网点转型审议会工作规则》、《营业网点选址及装修改造操作规程》等网点管理文件，正在开发网点管理信息系统(nmis)、联网液晶屏等网点管理和营销系统。

三、我行网点转型过程中存在的问题 总体上看，我行网点的转型工作推进比较顺利，网点转型取得了一定成效。但与总行和分行党委的要求相比，仍有一定差距，存在一些亟待解决的问题。

(一)网点布局不尽合理

从营业网点的地域分布来看，市区网点的数量较为合理，但部分新建高档生活区内未布臵我行营业网点;郊区网点主要集中在经济发达区域，覆盖效果一般;县城的营业网点数量偏多，且大部分网点的效益较差。此外，部分商业、居民密集区没有设立网点或网点密度不够，与他行相比缺乏竞争优势。与经营业务量

相比，部分网点的营业面积偏小，不具备改造的价值;而部分网点营业面积过大，无法充分利用现有物理空间，造成一定程度的浪费。个别网点相距太近，周边环境无较大规模的居民区，且附近无停车场所，经营效益不高。

(二)网点功能分区简单

我行现有网点的功能分区普遍较少，大部分网点只有现金业务区、自助银行区和休息等候区，缺少非现金业务区、电子银行体验区、综合理财区、产品展示区等重要区域，无法有效分流低端客户和低效业务，无法为高端客户提供优质快捷的服务，不能有效满足市场的多样化需求。

(三)网点装修改造滞后

我行大部分网点的改造时间在2005年以前，有的网点甚至十几年未经改造，这些网点的外檐和内部装修陈旧，与同业优秀网点在外观上的差距较为明显。按照分行《网点转型实施方案》的工作安排，分行完成了绝大部分区域理财中心和亟需改造综合理财网点的装修平面图审议，但由于总行一级标志视觉识别系统和视觉形象方案尚未确定等原因，我行无法设计营业网点装修效果图，亦无法开展招标等装修改造工作，不能快速推进包括网点搬迁与改造在内的网点物理格局转型。

(四)业务流程尚未梳理清晰

营业网点确定分类后，分行为各网点定岗定编的配备了业务人员，一线业务人员基本到位。由于业务流程尚未理清，销售人

员无法发挥销售职责，营业现场管理不清晰，存在有人无事的现象;非现金业务和小额现金业务仍在高柜办理，低柜人员和自助机具未得到充分利用，资源浪费较为严重。调研中发现，网点节假日的业务量远低于正常工作日的业务量，他行优秀网点通常选择节假日停业，而我行全部营业网点均在节假日(春节除外)正常营业，在一定程度上也造成了人力等资源的浪费。

(五)对网点转型认识不到位

基层行普通存在“网点转型即网点装修改造”的观念，重视网点装修，轻视业务流程改造、营销队伍建设、员工绩效管理等方面的优化改造。部分基层行管理者对“网点为什么要转型、怎么转型、转型有什么好处，不转型有什么不利”等不甚了解，对网点转型的重视程度不够，思想观念的转变跟不上网点转型的进程。基层行对网点转型知识的普及宣传还有待加强。

(六)人员队伍的知识技能和综合素质有待提高

人力资源改革后，各营业网点的营销岗位人员基本配臵到位，但相关人员的知识技能和综合素质还有待提高，尚不能满足网点转型的要求。

网点转型的出发点是人员的转型，最终落脚点也是人员的转型。由于我行适应新形势需要的人力资源管理与绩效管理尚未运用，作为从不同角度配合与推动网点转型的一线员工及管理人员的知识技能和综合素质，尚不能适应网点转型的新形势和新要求，并集中表现为一线员工技能仍以交易处理型为主，营销知识、篇二：公司调研报告

内蒙古送变电公司 学习实践科学发展观活动调研报告

为深入扎实开展好学习实践科学发展观活动，掌握理论精髓，体现实践特色，确保学习实践活动收到实效，根据内蒙古电力公司党委《关于印发内蒙古电力公司党委深入开展学习实践科学发展观活动的调研方案的通知》(内电党组[2009]4号)要求，公司领导班子成员紧紧围绕电力公司和公司党委确定的调研题目，结合各自分管的工作深入基层,进行了为期一个月的调查研究,广泛听取了广大党员干部和职工代表的意见和建议，认真查找了影响公司工作服务科学发展的突出问题，现将调研情况汇报如下：

一、公司当前现状

自2007年以来，公司在新一届领导班子的带领下，树立精细化管理理念，建立健全了二十多项管理制度，坚持用制度管人，按制度办事，营造出了有利于企业核心价值观形成的制度和文化环境，为公司今后的科学发展奠定了有利的管理基础。为了提高企业在全国送变电市场的竞争力，进一步做大做强区内及区外市场，公司采取一切有效措施，完善了市场开发体系，努力与电力体制改革的环境相适应。公司内部形成“以市场开发部牵头，各分公司参与”的市场开发格局。让市场意识渗透到企业的各个环节，各个层面。同时公

司不断加强和完善公司内部管理，创新管理机制和管理方法，推行了项目经理承包经营责任制、车辆管理改革、四部联审摸清公司经营状况，调整工程取费办法等等一系列卓有成效的改革措施，目前这些改革措施正在为企业提高效益发挥着巨大的作用。

由于公司始终以提高企业效益为根本目标，着力加强管理，公司的管理漏洞越来越少，干部、职工的工作积极性较以前有了很大提高，管理费用大大降低，公司、分公司效益及员工收入保持平稳，职工队伍安定团结，特别是公司购臵了450吨吊车以及创建了内蒙古恒鑫铁塔股份有限公司这两件大事、实事，正是送变电公司认真贯彻落实科学发展观的集中体现，为送变电公司的全面、协调、可持续发展打下坚实的基础，这在送变电公司的发展历史上具有举足轻重的意义。

两年来,全员劳动生产率为156000元/人〃年。职工收入保持平稳,平均达到73000 元/人〃年。公司先后荣获2007“全国优秀施工企业”、“全国实施用户满意工程先进单位”的荣誉称号。2008年11月8日,在人民大会堂召开了由中国行业企业信息发布中心主办的第七届中国大型房地产与建筑业500强企业信息发布会,内蒙古送变电公司再度榜上有名,综合实力由全国建筑业500强第234位提升至135位。

二、目前公司存在问题

在此次调研过程中，公司把解决全体员工所关心的、影响企业科学发展的突出问题做为我们下一步开展工作的目标和方向，这些问题主要有：

㈠科学发展观理论的宣传和教育力度还需加强，员工对金融危机影响下的企业经营业绩保持持续增长表示担忧。 ㈡科学发展观的重大意义和精髓，部分员工还是无法领会和掌握，与实际工作不能紧密结合。必须在实践中不断探索和创新，把学习和实践有机结合起来，不断提高自身科学发展的能力。

㈢由于国际金融危机对内蒙古电网建设的影响,电力公司无法启动年初电网投资计划，网内市场形势严峻。公司当前所干工程均为去年结转工程且即将全部竣工，各分公司施工任务严重不足，如果网内基建工程再不启动，公司下半年将面临更为困难的局面，全年的经营目标将可能会受到影响;公司必须积极开拓市场，确保公司全年有效工作量，增强企业抵御风险能力。

㈣结算工作始终是困扰公司发展的瓶颈问题。尽管当前工作已有进展，但未根本解决。区内工程单位造价偏低，工程款不能按时到位，结算相对滞后,大部分工程项目竣工多年，工程尾款得不到拨付;资金回笼困难重重，外欠民工工资数额巨大。

㈤一些项目部对外协队伍的管理缺少有效的监管手段和办法，使公司的效益流失。项目部成本控制的意识淡薄。特别是对于质量成本和工期成本把握不好，不能很好的贯彻项目管理承包经营责任制，导致成本增加甚至亏损;

㈥目前我公司的各项制度逐步健全，如何提高员工的执行力，保证各项制度的有效落实，促进各项工作的开展。

㈦公司的三定工作已经结束，但绩效考核还未充分发挥真正作用，按劳分配原则执行力度不够，大锅饭现象仍然存在;员工的工作责任心还有待加强，因小失大的教训偶有发生;

㈧人才储备不足，技术力量急需提高。目前公司技术人才队伍力量薄弱，公司缺少大学学历以上专业对口的青年技术骨干人才和专家级的技术核心，特别是高电压等级的施工技术力量严重不足。

三、解决问题的思路和建议

㈠加强学习，解决思想认识问题

紧紧围绕落实科学发展观的总体目标，组织开展主题实践活动，澄清一些党员干部思想上存在的“科学发展是高层领导的事，与自己关系不大”等消极模糊认识，把学习贯彻科学发展观与落实电力公司党委和我公司的中心工作任务结合起来，与搞好本职工作、保持公司的发展、稳定结合起来，努力解决思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题。通过学习实践活动，进一步激发全体党员

干部的工作热情，促进公司的科学发展。

㈡加强市场开发力度，开创市场开发新局面

面对目前十分困难的市场形势，我们必须做好充分的准备，特别是市场开发部门，要全力以赴争取和占有市场份额，确保我公司在网内市场中的核心地位;我们要借助集团公司搭建的平台继续加强区内风电建设市场的开发，加强项目的前期跟踪和服务，掌握风电项目的建设信息，扩大各发电集团电源项目市场，让各分公司加强风电工程自揽力度，不能在等待和观望中白白消耗，坐失良机;在积极自揽工程的过程中，同时要克服“重揽轻干”思想，要求各部室、各单位必须加大在建工程管理力度，俯下身去抓现场，特别要在项目的质量、安全、进度、成本管理，标准化工地建设，外部关系协调等方面下功夫，在公司的管理体系、设备更新、人才引进、项目标准化管理上下功夫，要把来之不易的工程干的更加出色，赢得业主的信任，为今后的市场开拓奠定更加坚实的基础。

㈢增强责任意识，夯实安全基础

安全是施工企业永恒的主题，容不得丝毫懈怠与疏忽，必须引起我们的高度重视。公司必须坚持“安全第

一、预防为主”的方针不动摇，围绕施工生产,实施全员、全方位的安全管理,特别是要提高全体管理人员及施工人员的责任意识,在安全责任制的落实上下大力气，修订安全生产责任制，篇三：扩大金融信贷规模服务经济发展情况调研报告

扩大金融信贷规模服务经济发展情况调研报告

按照党中央的统一部署，我市作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的部门，活动开展正在有条不紊地有序推进。根据分管工作，就进一步扩大金融信贷规模，更好服务地方经济发展方面做了一些调研。

一、xx年一季度信贷投放情况

xx年以来，全市金融部门坚持以科学发展观为指导，积极贯彻党中央、国务院，省委省政府的各项宏观调控政策，全面落实适度宽松的货币政策，努力加大信贷投放力度，一季度各项指标均呈现出非常积极的势头。xx年一季度末，全市本外币各项贷款余额382.94亿元，较年初增加37.77亿元，同比多增27.25亿元，同比增长18.15%，为历史之最。同时，信贷结构均衡合理，新增贷款行际间均衡增长，中长期、短期贷款均衡增长，各行业贷款均衡增长，市区及8县(市)贷款均衡增长。

二、当前信贷投放中面临的主要问题 一是信贷投放的可持续性面临考验。一季度我市金融机构各项贷款较年初增加37.77亿元，相当于去年全年信贷增长总量。与此相对应，一季度全国信贷增长速度超乎想象，预计4-4.5万亿元,占全年计划的80-90%。用中国社科院金融研究所长、前货币政策委员会专家委员李扬的话说是增长的“可怕”。在此宏观背景下，我市刚刚提速的信贷投放可持续性面临考验。

二是中小企业融资难问题仍然突出。一季度末全市企业存款同比少增8.28亿元，增速较去年同期下降39.92个百分点，表明以中小企业为主体的企业支付能力有所下降，这与中小企业融资能力有很大关系。目前，我市金融机构中除几家涉农机构中小企业贷款占比略高外，其他金融机构投向中小企业贷款的比重偏低，其中工行为10.01%，中行为7.71%，建行为16.14%，交行为 27.33%。一季度，担保公司提供担保贷款445笔，金额4.72亿元，同比笔数下降20.88%，金额下降12.88%。

三、全力扩大金融信贷规模

通过深入学习科学发展观我们知道，科学发展观理论体系回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。当前我市信贷投放中存在的问题，都是发展过程中不可避免也是不可回避的问题，解决这些问题必须还是要靠发展，在发展中把问题转化为机遇，用以推动经济社会的全面、协调、可持续发展。

一是要调动金融机构信贷投放的内生动力。今年一季度我市信贷投放势头良好是在国家适度宽松货币政策下呈现出的局面，一方面体现了我市金融机构贯彻宏观调控政策的积极性，另一方面也说明了金融机构在一定程度上缺乏自主地、主动地寻找信贷投向目标的动力，多为锦上添花，少有雪中送炭。大多金融机构对于“难贷款”的问题，普遍归结于项目不多、企业不佳、担保不足、风险难控，多是要求政府大力发展经济，培育优质企业，改善信用环境，而少从自身的角度出发，深入市场去挖掘新的信贷增长点。而当一笔先前的信贷投放出现风险的时候，却急于找政府解决。这说明，金融机构对于信贷投放的可能风险比可能收益更为敏感，宁可放弃可能的收益，也不愿去承担可能的风险。这就造成了金融机构不愿投入更多的精力去主动寻找市场中的信贷目标，不愿开动更多的脑筋去尝试金融产品创新，眼里只盯着大项目、好企业，只因循守旧采用老套路、老方法，更多的是只愿意接受风险低、收益也较低的项目，背靠政府和大企业的大树好乘凉。

民政局科学发展观调研论文范文第2篇

一、主要工作

(一)多措并举，抓好疫情防控常态化工作。自新冠肺炎疫情发生以来，区民政局多措并举，狠抓落实，统筹推进疫情防控与工作落实，保障民政机构安全运行。一是加强养老机构疫情防控常态化管理。制定《X区民政局新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案》，组织全区养老机构开展以秋冬季新冠疫情防控、冷链食品管理、新冠肺炎疫情应急处置及《X市新冠肺炎疫情防控应急预案》为主题的培训会。加强养老机构在院老人、慰问和探视老人的外来人员、养老机构工作人员管理。每月对养老机构进行督查检查，实现督导检查全覆盖，有序推进X区养老机构常态化疫情防控工作。二是加强办公场所、服务大厅管理。对局办公场所及服务大厅所有进出人员实现“四个必须”，即必须扫吉祥码、必须进行信息登记、必须测量体温、必须佩戴口罩。社会救助大厅设置一米线，确保来访者不聚集、不扎堆。婚姻登记工作实行预约办理、错峰登记等措施，确保群众安全。三是广泛宣传，强化群众防范意识。通过张贴海报、电子屏幕、发放宣传册等方式，面向服务对象广泛宣传疫情防控知识，营造全民参与疫情防控的氛围，想群众普及新冠肺炎小知识，切实增强群众的科学防范意识，提高群众自我防护能力，引导群众理性、科学防范疫情。

(二)强化领导，严格落实党建工作责任。一是作为党组书记认真履行党建工作第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，认真落实“五个带头”，切实发挥示范表率作用。二是坚持党要管党、从严治党理念，认真落实“一岗双责”，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。三是成立了党建工作领导小组及其办公室，制定了《党支部组织生活制度》，促进党建工作的制度化、规范化。四是经常组织召开党建工作专题会议，安排部署党建工作重点任务，层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。五是制定了2020年党建工作要点和党组及成员抓党建工作责任清单，并严格按照党建工作要求督促抓好任务落实。

(三)周密安排，学习宣传贯彻全会精神。高度重视党的十九届四中、五中精神的学习宣传贯彻工作，迅速营造良好氛围。一是组织全体干部职工通过学习强国APP、人民日报客户端和党员学习微信群，认真学习党的十九届五中全会公报。全部干部职工倍受鼓舞，倍感振奋，倍增干劲。二是加强组织领导，周密安排部署。党组召开专题会议，研究部署结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习党的十九届五中全会精神。三是党组结合实际，研究修订了党组理论中心组学习计划，向全体党员配发了《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》《党建工作常识100问》等学习辅导资料和学习笔记本。四是党组组织十九届五中全会精神专题学习会和专题学习研讨，并将学习情况在门户网站、政务公开栏进行了展示和宣传报道。

(四)多措并举，巩固深化主题教育成果。一是结合工作实际，认真研究制定了《民政局党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果12项制度规范》。二是分党组、党员集中学习和自学3个层面制定了学习计划，对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心安排。开展党组学习X次，党员大会集体学习X次，召开支委会X次，党组书记讲专题党课X次，邀请党代会代表讲专题党课X次。三是积极开展“互联网+党建”工作模式，组织全体党员参加远程“两学一做”学习教育、党内法规和系列讲话学习，人均学时达20学时以上，运用党建开展党建活动、党建知识考试和专题学习等。四是组织召开组织生活会X次，党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部组织生活会，为开好组织生活会起到了良好的示范作用，全体党员深入查摆了自身存在的问题和不足，并建立了问题台账，明确了整改措施和整改时限。五是认真开展2020党员民主评议，严格程序和要求，党员民主评议开展扎实有效。六是严格执行党费标准，全体党员均按时足额缴纳党费。七是坚持党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。八是组织党员干部开展重温入党誓词X次、卫生扫除X次、义务劳动X次等经常性主题党日活动。

(五)创新载体，不断丰富党建工作内涵。一是开展“比学习、比作风、比贡献、促廉洁、促发展”主题实践活动。二是设立“党员先锋岗”，在党员队伍中开展亮身份、亮职责、亮承诺和比服务、比效率、比质量“三亮三比”行动。三是建立党风廉政建设工作台账，认真落实“两个责任”，查实找准岗位廉政风险点，持续深入开展廉政风险防控工作。四是组织开展“党风廉政宣传月”活动，深入开展党风廉政警示教育。五是组织党员志愿者参加了“服务人民我带头、无偿献血我先行”为主题的无偿献血活动。

二、存在的主要问题及原因

(一)理论学习重视不够。理论学习重数量、轻质量，学得不深不透，党性观念还需进一步加强。作为党组书记，平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，虽然准确把握了重大决策部署的精神实质，但没有深入思考、深入挖掘具体政策理论的深刻内涵，不能将理论与工作实际有机结合起来，联系实际工作思考不够深，运用理论指导实际工作抓的不够实。

(二)组织生活制度落实不严。组织生活内容单调、形式单一，党员谈心谈话、民主评议党员等制度有待进一步加强。我局党员领导干部虽然能够坚持党的组织生活制度，但我对组织生活的重视程度不够，质量要求不够高，对具体工作抓深、抓细尚嫌不足，会前对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准。

(三)作风建设仍有差距。作为局党组书记和主要领导，我在自我约束、自我管理、自我监督方面仍有差距，在取得已有成绩的基础上，缺乏与时俱进的创新手段，与党员干部和基层群众交流沟通不够。缺乏务实的精神，一些民政工作仍浮于表面，如何进一步改善民生、增强效能、优化服务，思考不足，办法不多。

(四)履职能力还有欠缺。随着民政工作的领域不断扩大，工作对象愈加广泛，承担的任务越来越艰巨，我在实际工作中存在以抓民生工作为重的思想，履行党建工作职责没有做到全心全意，投入的时间和精力不够，履行党建工作常态化、长效化落实不到位，没有做到精细化管理，缺乏求真务实的态度和把握工作的创新性和灵活性。

(五)表率作用发挥不好。作为党组书记，我在工作中对服务对象了解不够全面，主动服务的意识也不足，民政工作涉及方方面面，个人精力有限，时间和精力主要用于抓好重点工作，认为重点工作出成绩，没有把党建工作摆到应有位置。我存在的这些不足，在一定程度上没有更好地起到表率作用，导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作敷衍塞责，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强，存在“门难进，话难听，脸难看，事难办”和“庸、懒、散”现象。

(六)党员教育管理监督不严。从客观上讲，自己个人的时间和精力主要用于抓好重点工作，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，工作上只求过得去，党员干部内心还缺乏对基层党组织的凝聚力和向力心。且组织开展党员干部的教育形式不够鲜活，内容不够丰富，不能适应新常态下对党建工作的新要求。

究其主要原因，一是认识不深。思想上总认为民政工作的主业就是落实民生政策，把中央、省、市各项惠民政策不折不扣地落到实处，让困难群众感觉党和政府的关怀和温暖，没有真正把抓基层党建工作作为最大的政绩，对抓好党建的认识不深刻、领会不透彻、把握不够准，没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问责不严。每项党建工作都有安排、有部署，但是亲力亲为较少，督导不够严格，对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，仅限于批评教育，包容多、问责少，对违规违章行为往往是刀子高高举起，轻轻放下，传导压力不够。三是创新不足。对面新时期党的建设出现的新问题、新情况，研究得不够深入，习惯于接受上级安排，完成规定动作，思路不宽、办法不多，缺乏创新创造，缺少拿得出、叫得响的党建品牌。

三、下步工作思路和主要措施

(一)自觉加强党性锤炼。坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，坚持开展集体学习和学习研讨，抓好专题学习和延伸学习，把政治理论学习和业务工作紧密结合，做到学有所思、学有所获，学有所用。

(二)认真履行职能。按照《党章》和《条例》要求，切实加强对机关党建工作的领导和指导，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等职能作用，不断提高对党组织的服务能力和指导水平。

(三)切实转变作风。研究新形势下机关党建工作的新思路、新方法，加强与兄弟单位机关党建工作的联系和交流，学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，推动机关党建工作再上新台阶。

(四)注重班子建设。按照“公正、廉洁、实干”的要求，加强干部队伍建设，牢固树立大局意识，服务意识和责任意识，严格执行民主集中制原则。党组织班子在干部队伍中要努力形成带头树立政治坚定、本领过硬的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象和团结协作、艰苦奋斗的形象。

民政局科学发展观调研论文范文第3篇

民政局民主生活会情况报告民政局档案工作自查情况报告

民政局履职情况报告在县委、 县政府的正确领导下， 在县人大常委会的监 督和指导下， 我作为民政局局长， 坚持以邓小平理论和 “三 个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观及党 的十八大会议精神， 充分发挥民政在保障民生， 改善民生， 推进社会和谐中的基础作用， 坚持 “以民为本， 为民解困， 为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，实现了重 点工作有突破，认真履行职责，严格依法行政，紧紧依靠 和团结局领导班子和全县民政干部， 以维护稳定大局为目 标，主动贴近群众，扎实工作，推动我县民政各项事业的 发展。

现将本人今年的主要工作情况汇报如下， 请予评议 和监督。

一、认真贯彻执行党和国家方针政策、法律法规，坚持 依法行政

1、加强法制宣传与学习教育，强化干部依法行政意 识。

通过定期学习和组织全体干职工学习 《中华人民共和 国行政许可法》 及条例解释等文本， 参加领导干部法律知

识理论水平考试， 使全体干部职工特别是乡镇民政所民政 干部深刻认识在新的历史时期实行依法治国的重大意义， 进一步提高依法行政的强烈意识和责任感。

2、带头学法、用法、守法。

民政工作内容多，范围 广， 与之有关的法律较多， 这些政策法律能否得到全面正 确地贯彻落实， 直接关系到民政工作能否顺利推进。

任职 以来， 我一直把学法用法作为做好部门工作， 实现民政管 理科学化、 制度化、 规范化和法制化建设的一项重要任务 来抓， 积极投入资金为单位干部职工订阅各种法律法规专 刊、汇篇和书籍。

同时，通过举办各种法律讲座、业务培 训、 专题学习等形式， 组织和带动全局干部职工认真学习 法律知识，深刻领会其精神实质，为依法行政，遵法守法 夯实了基础。

3、采取有效措施，促进各项民政法律法规和政策的 落实。

一年来，我把加强制度建设，强化监督约束机制作 为推动全局干部职工提高依法行政意识、 自觉遵纪守法的 一个重要措施。

一方面， 通过实行服务承诺制和政务公开， 把全局各个股室和岗位的工作职能、 办事程序对外进行公 开， 特

别是把群众最关心的各种救灾救济款物和城乡居民 最低生活保障金的申请、 审批和发放的条件及程序， 以及 婚姻登记、 收养、 民间组织管理办理各种手续的程序和办 理时限， 在全县各乡镇民政所和民政局最显眼的位置或县 人民政府政务网进行公开。

并印发大量的民政政策宣传单 和民政局服务指南手册， 把政策交给群众， 主动接受社会 和群众的监督; 另一方面， 通过实行岗位目标管理责任制，

促进干部职工自觉履行职责， 照章办事， 减少凭感情办事 或优亲厚友等违章违纪事件的发生， 使国家的各项法律法 规得到较好的贯彻落实，群众比较满意，社会予以认可。

二、认真执行县人大及其常委会的决定、决议，倾听代 表呼声 县人大及其常委会作出的决定、 决议， 代表着全县广 大人民群众的意志和要求， 是关于全县广大人民群众根本 利益的政治大事， 作为一名人大任命的政府组成部门领导 干部，我深切认识到，认真执行人大决议、决定，倾听群 众的呼声，接受社会监督是自己一项义不容辞的基本职 责。

因此， 我对人大及其常委会每年通过的决定和决议提 出的要求和任务，都要进行认真系统地学习和深刻地领 会， 力求全面、 准确地把握其实质内涵， 并结合部门业务， 认

真抓好落实。

对每年人大代表提出的意见和建议， 我都 予以高度重视，把它列入民政工作的重要议事日程来抓， 亲自审阅，亲自组织办理，并按规定时间认真给予答复， 能办得到的， 立即组织有关人员予以落实， 一时办不到的 也派人深入调查研究， 积极创造条件， 有计划地分期分批 办理。

对于人民群众的来信来访， 我一直把它作为了解民情， 倾 听群众呼声的一个重要渠道， 不断告诫自己在态度上自觉

端正，在思想上予以高度重视，在行动上做到热情主动， 不消极回避。

认真做好热线电话接听工作， 群众直接来信 来访处理工作，倾听群众的呼声，做到件件有着落，事事 有回音，把矛盾化解在萌芽之中，确保了社会和谐稳定。

2013 年共依法妥善处理群众直接来信及县人大、县委县 政府督查室、信访局转交信访件 96 件。

三、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受人 大的监督 2013 年，能严格执行“八项规定”，严格执行廉洁从政 的各项规章制度，努力为班子带好头，为下级做表率。

在 平时的工作和生活中，能警钟常鸣，努力做到三个字：一 是实。

求实、务实、扎实，鼓实劲不务虚功，求实效不图 虚名，做实事为政府分忧，为群众解难。

二是正。

我深感 出以公心， 公正处事， 就能得到大家的认同、 信任和支持， 就没有解决不好的难题， 就没有带不好的队伍， 就没有管 不好的单位， 各项工作就会得心应手， 各项事业就会长足 发展。

三是严。

从自己做起，从小事做起，严格要求。

要 求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，带头不 做。

平时考勤和政治学习，只要不开会出差，都能准时参 加。

民政局科学发展观调研论文范文第4篇

乡镇民政所(办)身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，民政工作所担负的任务越来越重，民政所(办)工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。

一、民政工作的现状

近年来，民政专干在认真履行职责，狠抓各项民政工作在基层的落实，积极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。但细观我县各乡镇民政所(办)还存在着以下几个突出问题：

(一)民政工作力量不强。我乡民政所现只有1个工作人员，民政工作关系千家万户，硬软件资料多。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，1个民政干部根本忙不过来，而且还兼有其他工作，工作量相当大，导致很多民政工作做得不够细、不够好。

(二)民政干部有为无位。民政工作线长面广、任务繁重、政策性强，每一项工作都关系到基层群众，特别是困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象。近年来，民政专干做了大量细致的工作，确保了各项工作的落实，有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言，领导对民政工作不够重视。党委、 1

政府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，民政所在安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。

(三)民政工作无经费保障。我乡是贫困乡，财政十分困难，没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户，业务经费的不足给工作带来不便。还有民政干部进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政干部工作缺乏主动性和积极性，民政干部也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。

(四)民政干部队伍业务素质有待提高。乡民政干部都不是专业出身，没有1人是学民政专业的，只接受过短期的专业知识培训，对自己的服务对象不熟悉，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。

二、加强民政工作的几点建议

(一)提高思想认识。民政工作以民为本，其工作宗旨是“上为党政分忧，下为百姓解愁”，民政工作是构建社会主义和谐社会的重要部分。希望得到各级领导的高度重视，基层民政工作的好和差，领导重视与否是关键，上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面对加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实，把民政工作纳入工作目标，类同计划生育和综合治理工作。

(二)理顺民政干部的管理体制。每个乡镇民政所配备4-5名工作人员，乡镇民政所参照基层财政所管理落实编制。

民政局科学发展观调研论文范文第5篇

对象，听取了搜罗相关部门在内的社会各界人士的定见和建议，积极追求新形势下平易近政工作处事经济社会，增进苍生福祉的新路子。

我们征集了各类定见对方67条，从中发此刻平易近政营业规模存在着一些问题影响着社会的协调和不变。首要有：受国际金融危机的影响，坚苦边缘群众脱离的预期变得列为遥远，城乡坚苦群众较着增多。如老年人、因病致贫者，这些群众都要求政府给以救助以改善糊口;公家对乡镇公益行动措施的需求呼声越来越高，占总生齿的14%的老年人及其家庭对养老行动措施和处事的需求相当孔殷;在当前经济形势下，群众对村集体资产的打点和支配加倍关注，介入平易近主打点的定见强烈，对下层政权培植提出了更高要求;平易近政事务日益繁重，下层平易近政工作存在压力很年夜，有待成立真正与营业工作相顺应的平易近政工作机制和队伍等。这些问题，是经济社会成长的必然，是群众对共享经济发平易近功效的等候。按照县委、县政府的总体部署，连系平易近政工作现实，平易近政部门将在“保平易近生、保不变、促成长”上做好文章，为保稳促调，转型进级供给坚实保障，为我县经济社会培植作出应有的进献。

一、重平易近生，出力提高坚苦群体，非凡群体和优抚群体的糊口保障水平，保障根基平易近生，是平易近政工作的根柢起点和落脚点。

一是要完美和深化城乡是低糊口保障轨制，稳步推进社会救助工作。我县当前农村贫困生齿约22796人，占农村总生齿的5.6%，其中农村低保对象20250人，五保对象2546人，是今朝农村社会救助的首要对象，他们在轨制内获得了响应的最低糊口保障。此后我们将按照财政投入的现实情形，从保障坚苦群体的根基糊口需求出发，加年夜救助力度，全力改善他们的糊口，同时适度扩年夜社会救助规模，将合适前提的坚苦群体全数纳入低保。近阶级会非凡正视新生糊口坚苦家庭，城乡低保边缘群体和农人工家庭的现实坚苦：落实完美姑且救助轨制，实时救助糊口一时陷入困境的磨折家庭，对低保家庭中的沉重残人员，零就业家庭等重点予以看护。二是进一步加年夜医疗救助力度，提高医疗救助的惠及规模和津贴水平，完美实时救助，分类救助，按省里要求将危房刷新工作做好落实好。三是以养老处事系统培植为重点，提高农村五保，城镇“三无”老年人等非凡群体的保障水平。积极应对生齿老龄化。当真落实老龄事业成长“十一五”规划，尽快完美老年优待政策系统，继续推进敬老院处事，根基知足老年人居院养老的需求。四是推进优抚安设工作，保障优抚对象权益。继续开展“关爱功臣”“永保信用”等系列双拥勾当。继续完美抚恤优待和医疗津贴尺度自然增添机制，确保优抚对象糊口与当地群众(的糊口水平同步成长。鼎力推进优抚对象医疗保障系统培植，成立重点优抚对想医疗津贴即时结算轨制。完美城乡一体化，退役士兵安设轨制，开展退役士兵职业手艺培训，辅佐退役士兵就业创业，工作报告《乡镇民政工作调研报告》。

二、促不变，出力增强城乡下层平易近主，社会组织培植。

一是成长城乡下层平易近主，阐扬城乡社区功能，筑牢下层社会不变平台。坚持完美平易近主打点轨制与促进经济社会成长相连系，推进村务公开与平易近主打点，保障人平易近群众依法直接行使平易近主权力。统筹推进城乡社区培植，推进农村下层培植。二是推进社会组织有序成长，阐扬处事社会功能，促进社会协调不变。继续重点培育和扶持行业协会。充实阐扬社会组织传达政策，反映群众心声，疏浚沟通社会意理，指导群众理性表达益处诉求的浸染。指导社会组织有序介入社会打点和公共处事;鼓舞激励公益性社会组织对糊口坚苦群体供给辅佐;促进政府和社会组织，社会各阶级益处群体的协调互动。增强功令监管。完美社会组织评估机制，依法查处违法违规社会组织和犯警组织，维护社会顺序，促进社会不变。

三、我县乡镇平易近政工作机构现状及存在的首要问题

持久以来，我县乡镇平易近政队伍秉承“上为党和政府分忧，下为群众解愁”的工作理念。平稳树立“以平易近为本、为平易近解困、为平易近处事”的工作宗旨;牢谨记装解决平易近生、保障平易近权、维护平易近利”的焦点职责;紧紧把握“维护不变、促进协调”的焦点使命。，当真履行社会行政事务打点处事本能机能，提高社会保障效能，在化解社会矛盾、不变农村社会等方面阐扬了重 要浸染，受到了人平易近群众的尊敬与好评。进入新世纪以来，跟着经济社会的快速成长，平易近政本能机能的增添，下层平易近政工作不仅没有获得应有的增强，反而跟着乡镇政府机构更始受到了严重的削弱。首要默示在：

一是机构培植缺位，下层力量亏弱。伴跟着乡镇机构更始，周全打消了乡镇平易近政办公室，改设乡镇平易近政助理员一职，且多为兼职。二是人员调整频仍，营业常识匮

乏。熟悉和切确把握平易近政法令律例和有关政策，是干好平易近政工作的基本和关头。据统计，全县乡镇平易近政工作人员有17人加入过县及以上专业常识培训，未加入过任何形式培训的有9人、占乡镇平易近政工作人员数的34.6﹪、占乡镇总数的27﹪，形成了“上面守营房，下面流水兵”。因为乡镇平易近政工作人员频仍改换，营业常识匮乏，乡镇平易近政工作无持续性，其功效必是“一年忙到头，万事理不清”，严重影响了我县平易近政工作的正常运转。三是平易近政本能机能增多，队伍兼职过多。平易近政是为平易近之政，协调之基。进入新世纪后，平易近政本能机能逐渐增多，尤以社会保障使命繁重。今年省政府实施的平易近生工程，年夜部门由乡平易近政所直接承办，至今朝，我县有城市居平易近最低糊口保障对象近万人，农村居平易近最低糊口保障对象20250人，五保供养对象近2546人，年均发放各类平易近政优待抚恤、定解救助款物过百万元。跟着社会保障法子的到位，平易近政处事对象、各类款物呈逐年上升的趋向。而眼下乡镇平易近政工作人员普遍兼任残联理事长，此外还要住村介入各项中心工作。人员过少，使命加重，兼职过多，势必对乡镇落实平易近政有关政策法令律例的深度和广度带来严重影响，工作质量和工作下场注定年夜打折扣。

四、增强乡镇平易近政机构培植是实践科学成长不美观构建协调社会必然要求

科学成长不美观的焦点是以酬报本，平易近政工作的对象是泛博人平易近群众。平易近政所涉及的社救、优抚、低保、婚姻挂号、殡葬更始、村平易近自治、社区培植营业，事关人平易近群众的根柢益处、事关社会打点，平易近主政治培植。周全增强乡镇平易近政机构培植，高度正视和关心乡镇平易近政工作，是实践科学成长不美观，坚持以酬报本的现实需要，是增强社会培植，抓好平易近生工程实施的有力保障。

民政局科学发展观调研论文范文第6篇

街道民政科身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。街道民政科直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，街道民政工作所担负的任务越来越重，街道民政科工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，街道民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强街道民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。

一、街道民政工作的现状

我街道辖区面积为2.1平方公里，总户数1.6万余户，人口5.1万余人，驻辖区单位40个。下辖7个社区居委会，共有各类民政保障对象千余人。2010年下拨到街道办事处各类民政资金500多万元。长期以来，我办民政工作者始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真履行职责，狠抓各项民政工作在基层的落实，在社会福利、社会救助、救灾减灾、优抚安臵、基层政权建设和专项社会事务管理、慈善事业等社会保障和社会管理职能方面发挥了重要作用。从总体上看，近年来，在街道党工委领导和重视下，民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不断增加，民政规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决，将影响和制约整个民政事业的发展。

二、街道民政工作存在的问题

(一)街道民政工作力量不足。目前街道民政工作人员中，民政院校或民政管理专业毕业的人员几乎没有，与当前民政工作要求的社会工作者比例相差较大。新时期的民政工作围绕着解决民生、落实民权和维护民利三大主题，领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展，肩负着社会保障、基层政权建设、专项社会事务管理等领域的重要职能。民政干部人员配备与民政工作任务不对等，基层民政干部因人少事多，长期超负荷工作，身心疲惫，这些都影响了民政政策的全面贯彻落实。民政涉及的每项工作都很具体，特困户、优抚对象的救助都需要深入调查核实。加之民政工作人员维稳、创建卫生城、拆迁等其他工作，致使民政干部在工作中精力严重分散，始终处于被动状态，导致无法及时了解民政对象的生活状况、解决他们的实际困难，这种状况使惠民政策得不到很好的落实，严重制约了民政工作的发展。

(二)、民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。 一是基层民政干部学习新知识、适应新形势下的新业务、探索新的工作方法还存在一定的困难。随着时代的发展，社会的进步，办公自动化、档案资料电子化迫在眉睫，要求基层民政干部必须熟悉微机操作，能及时准确录入、传送各种信息资料，适应办公自动化，实现资源共享。但目前，基街道民政专干都不是专业“出生”，没有一人是学民政专业的，没有接受过专业知识培训，有不少都是在职函授学历，拥有计算机专业知识的更是少数，组织民政人员集中学习培训的机会很少，因此，许多民政人员的业务素质和新时期民政工作的要求有一定差距。二是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神，工作思路和方法陈旧，习惯于老一套的思路和方法，对新形势下民政工作面临的新情况、新问题缺乏研究和思考。对民政的地位、职能和任务停留在以前狭义的认识上，适应并融入现代民政反应比较缓慢。三是大部分民政助理员没有参加系统的民政业务培训，对民政有关法规、政策和业务知识缺乏钻研，掌握了解不深;面对面广、量大、实打实的民政工作，无法经常性入户了解实情，在及时完成任务方面有些力不从心，难于胜任其工作。

(三)、街道民政干部有为无位。街道民政工作线长面广、任务繁重、政策性强，每一项工作都关系到基层群众，特别是困难群众的切身利益，近年来，各街道民政专干做了大量细致的工作，确保了各项工作的落实，有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言，与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，被作为“搭头”，妇联、司法、计划生育、综合治理工作都已落实副科级待遇，而民政科有位无权，导致民政工作缺乏主动性和积极性，仅仅限于应付交差，按部就班，基层民政工作质量得不到保证。

三、加强街道民政工作的几点建议

(一)提高思想认识。民政工作以民为本，其工作宗旨是“上为党政分忧，下为百姓解愁”，民政工作是构建社会主义和谐社会的重要部分。党委、政府要高度重视民政工作，基层民政工作的好和差，领导重视与否是关键，上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面对街道加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实，把街道民政工作纳入街道工作目标，类同计划生育和综合治理工作。

(二)配足配强专职民政助理员队伍，建立街、居民政协理员制度。街、居根据人口规模和民政对象数量，配臵35名专职民政助理员，民政助理员应是全额拨款事业性质人员，在工资、奖金、福利和提拨任用等方面与其它相同身份的干部职工同等待遇。街道要充分考虑到基层民政工作人员直接面对群众、政策法规知识和工作经验要求较高的实际情况，要选派热爱民政事业、政治业务素质好、热心为群众服务、具有较强业务工作能力的同志担任民政科长。要保持适当稳定，除提拔重用外，至少在3年内无特殊原因不作工作上的变动，以保证干部的稳定和业务的连续性。

(三)加大民政干部的教育培训，强化民政干部队伍素质 民政干部是党和政府同人民群众密切联系的桥梁和纽带，党和政府对困难群众的关心，需要民政工作者去传达、去贯彻落实，这就要求民政工作者具有较高的政策水平、较强的法律意识、熟练的业务能力和极大的工作热情和责任心。基层民政干部长期工作在基层，工作任务繁重，知识更新缓慢，部分基层民政干部虽然有决心、有信心，但就是有些力不从心。因此，只有不断强化基层民政工作者的素质，才能确保民政法律法规及各项任务的贯彻落实，保证基层民政工作的顺利开展。要不断强化民政干部队伍素质，加强培训学习，使民政工作队伍始终充满生机和活力。民政部门要加大对基层民政专干的教育和培训力度，特别是业务知识的培训，倡导建立学习型民政队伍，科学制定民政业务培训规划。街道民政干部积极参加省市民政部门组织的业务培训，外出发达地区参观学习、交流经验。区民政局要建立民政助理员定期培训制度和新上任民政助理员业务培训制度，每年举办一次新业务培训班，通过开展系统业务培训，使民政助理员及时掌握民政相关业务知识，考核合格后持证上岗，同时组织民政助理员参加社会工作者职称职称考试，提高业务能力与服务水平。

(四)加强档案规范化管理。逐步收集整理和完善抚恤定补对象、城市低保对象、农村低保对象、大病医疗救助对象、灾后救济对象、老龄工作对象等各类民政工作对象的资料，做到档案齐全，登记造册，情况清楚，建立完善规范、实用的民政工作电子台帐。

(五)加强系统内微机网络建设。要尽快实现民政系统内微机联网步伐，落实各种不涉密信息材料网上传输的要求，确保各种电子文档管理方便快捷，各种信息报表传送及时高效，各种办事程序规范明了，各种抚恤救助发放公开公正，树立良好民政的形象。

(六)强化考核、培养、学习交流机制。一是每年对各街道民政工作目标管理完成情况进行考核，建立年终或定期进行表彰制度，鼓励先进、鞭策后进，对因工作失误造成不良影响或不适宜从事民政工作的人员，建议所在街道及时调整岗位。二是要对年纪轻、工作优秀的民政助理员在干部的培养使用问题上给予重视和提拔。