高校学生创业教育论文范文

高校学生创业教育论文范文第1篇

[摘要]本文以近10年高校大学生创业教育研究论文为研究对象，阐释了当前高校大学生创业教育研究的基本概况、主要内容、存在的主要问题以及急需研究的一些问题，以期对高校创业教育的理论研究及实践有所裨益。

[关键词]高校　大学生　创业教育　创业教育研究

[作者简介]吴婕，吉林工商学院助理研究员(吉林长春　130062)

如果以1997年“清华大学创业计划大赛”作为我国高校实施创业教育的开端，至今已有12年。在这期间，政府出台了一些政策，推动了高校创业教育的发展，取得了一些成就，但也存在诸多问题。究其原因，其中一个主要原因是，对高校创业教育研究的深度不够，使创业教育实践缺少先进的科学的理论导引。基于此，对当前高校创业教育研究现状予以梳理和探究，不仅有助于提升高校创业教育研究的理论水平，也有助于推动高校创业教育实践的开展。

一、高校大学生创业教育研究概况

利用中国知网五大数据库(中国期刊、重要报纸、博士学位论文、优秀硕士学位论文及重要会议论文全文数据库)，以“大学生创业教育”为关键词进行篇名检索，从中得到的统计结果是：在2001～2009年6月期间，共收录了有关“大学生创业教育”的论文381篇，其中2001～2005年有70篇，2006年有50篇，2007年有89篇，2008—2009年有172篇，呈现出阶段性特征和逐年递增的趋势。另外，从研究内容上看，所涉猎的范围虽然较宽泛，但总体看比较集中。其中以大学生创业教育现状、重要意义、存在的主要问题与对策居多，共有31 6篇，约占总数的83％，其他如比较研究、实证研究、分类研究、模式研究、学科专业研究、区域研究、创业与就业关系研究等总计有65篇，占总数的17％。

二、高校大学生创业教育研究的主要内容

(一)创业教育概念的界定

目前创业教育的概念主要有以下几种提法：(1)人才说。这种说法以培养创业者为指向，认为创业教育的目的是为了培养能够创造工作岗位的人。这种说法以梁保国、乐禄祉的观点为代表：“所谓创业教育，就是要学生毕业以后，能够大胆走向社会，自我创业。”(2)素质说。这种说法以培养企业家精神为依归，认为创业教育是为了培养学生创业者的素质，特别是创业精神和创业能力。这种说法可以以1991年在东京举行的创业教育国际性会议上给出的创业教育的定义为代表：“创业教育，从广义上来说是培养最具有开创性个性的个人，它对于拿薪水的人也同样重要，因为用人机构或个人除了要求受雇佣者在事业上有所成就外，正越来越重视受雇者的首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。”(3)综合说。房欲飞等提出来：“所谓大学生创业教育，就是通过高校课程体系、教学内容、教学方法的改革以及第二课堂活动的开展不断增强大学生的创业意识、创业精神和创业能力，并将其内化成大学生自身的素质，以催生时机成熟条件下的创业人才。”(4)自我就业说。高等院校的创业教育可以定义为：“以提高学生自我就业能力为目的，使较多的毕业生成为职业岗位的创造者的教育；是开发和提高大学生创业基本素质、培养具有创造精神和创业能力的高素质社会主义现代化建设者的教育。”

(二)创业教育的重要意义

有关大学生创业教育的意义，学术界从不同角度提出了以下几个主要观点。(1)从时代发展需要出发，认为大学生创业教育是时代发展的需要，是建设创新型国家的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是我国经济持续发展的需要。(2)从高等教育本身出发，认为发展创业教育是促进高等教育自身改革和可持续发展的需要，是高等教育融入国际化的需要，“是适应高等教育大众化和我国经济体制改革的需要”。(3)从大学生的角度，认为“大学生创业教育是解决大学生就业难问题的需要，是大学生实现自我人生价值的需要。”“有利于转变学生的就业观念，有利于提高学生的就业竞争力”。(4)从教育教学实践的角度，“创业教育是高校与企业直接沟通的需要”。认为，开展创业教育，有利于实现科技成果产业化，有利于架起高校与企业直接沟通的桥梁，有利于产、学、研的有机结合，有利于国民经济的发展。

(三)创业教育存在的主要问题

这是当前学术界普遍关注的一个问题，所占的篇幅也较大。具有代表性的观点如下：(1)认识不到位。主要从高校、家庭、社会三个方面分析了人们对大学生创业教育的认识存在不统一、不到位乃至偏差的现象，致使大学生创业教育基本上停留在“实物”层面，停留在形式主义阶段。(2)专业师资匮乏。创业教育对师资要求相对较高，既要求他们具备一定的理论知识，又要拥有一定的创业经验，但兼备这两种素质的师资的高校还十分缺乏。(3)课程体系尚未形成。目前尚无统一、科学的创业教育课程体系，尚无权威的教材，而且创业教育课程同其他课程之间的逻辑性及其内部的逻辑性尚待理清。(4)教育实践环节薄弱。由于认识不到位，重视程度不够，使大学生创业教育实践缺少实际的支持系统，还没有形成一种科学、系统的运行机制。(5)教育模式改革滞后。当前，“创业教育模式封闭，内容陈旧，方法、途径单一，缺乏创业思维和创新精神的教育。”0现有的人才培养模式难以满足创业教育的需要，急需改革。(6)良好的创业环境尚未形成。一是多数高校内部的文化氛围、培养目标、激励导向、评价体系都未能向创业素质培养倾斜，二是还没有形成一整套支持大学生创业的政策和法规。(7)高校创业教育发展水平不平衡，创业教育的开展缺乏普遍性。在开展创业教育过程中，各高校的发展水平不平衡，差异显著。除九所创业教育试点校，中国大部分高校至今未开展创业教育活动，即使有些高校有开展创业教育活动，但学校主要关注的仍然是少数人的“创业活动”，而不是多数人的“创业教育”。(8)缺乏切实可行的创业教育评价机制。目前我国高校创业教育还处在探索阶段，缺乏切实可行的运行机制，更缺少对创业教育机效的评价机制。

(四)创业教育模式

大学生创业教育模式也是学界比较关注的一个问题，而且也是众说纷纭，具有代表性的主要有以下几种：

1.从总体上看，主要有5种模式。(1)学习创业教育模式。认为“学习不仅是整个创业过程的第一阶段，而且也贯穿在创业实践的整个过程。学习创业的教育模式，是让学生通过接受教育和自我教育，掌握创业的本领，培养创业精神。”(2)尝试创业教育模式。认为“创业尝试的深刻意义在于，能使学生形成正确的创业目标和价值取向，增强组织管理能力、社交能力和实际动手能力，全面提升创业的综合素质。”为实施这一模式还提出一些具体的途

径。(3)自主创业教育模式。这种模式主要经过以下三个步骤：一是确立创业方向与目标；二是进行创业可行性分析；三是自立门户，建立适合自己创业的企业或公司。(4)营造创业教育氛围模式。创业氛围的营造可以通过更新思想观念、鼓励大学生创业、优化创业舆论环境等来进行，并且成立大学生创业指导中心，负责大学生创业教育工作。(5)借鉴国外高校创业教育的模式。通过“引进来，走出去”的方式，加强与国外大学创业教育的交流与互动，促进我国创业教育的发展。

2.从类别上看，主要有4种模式。(1)创业教育实践模式。我国创业教育实践活动概括为三类模式：第一类是以中国人民大学为代表的“以学生整体能力、素质提高为重点的创业教育”模式，其特点是将创业教育融入素质教育之中，强调创业教育“重在培养学生创业意识，构建创业所需知识结构，完善学生综合素质”，将第一课堂与第二课堂相结合来开展创业教育；第二类是以北京航空航天大学为代表的“以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点的创业教育”模式，其特点是商业化运作，设置专门机构，开设创业教育课程，建立大学生创业园，教授学生如何创业，并为学生创业提供资金资助以及咨询服务；第三类是以上海交通大学为代表的“综合式创业教育”模式，其特点是将创新教育作为创业教育的基础，在专业知识的传授过程中注重学生基本素质的培养，为学生提供创业(创办公司)所需资金和必要的技术咨询。(2)创业教育的教学模式。①创业案例分析模式。②创业演练模式。③产学研结合模式。(3)具有自身特色的大学生创业教育模式。①研究型大学创业教育模式的构建。具有以下特色：第一，在培养目标上，侧重培养的是高层次的创业与创业型人才。第二，在课程设置上，在研究生和本科课程中设置创业内容，有助于大学生创业教育的规范化。总体来说，要以学科渗透原则、第一课堂与第二课堂相结合原则、理论联系实际重在实践原则为基准，拓宽专业教育，淡化专业方向。第三，在培养的方式上，在坚持教学与科研相统一原则前提下，坚持以学生为本和个性化的培养思路，设计一种多样化、模块化的教学内容与课程体系和弹性化、柔性化的教学运作机制。②教学型大学创业教育模式的构建。应具有以下特色：第一，在培养目标上，教学型大学要紧密结合自身的学科优势与办学特色，紧密结合区域经济发展的要求，培养大批促进区域经济社会发展的创业与创业型人才。教学型大学是培养中等创业与创业型人才的主力军。第二，在课程设置上，调整课程设置，淡化专业设置，增加创业教育的相关课程，，注重通识教育，培养复合型的、实用性的创业与创业型人才。第三，在培养模式上，要通过课堂教学、实践教学和科学研究的有机结合，强化大学生社会实践活动。③服务型大学创业教育模式的构建。应具有以下特色：第一，在培养目标上，服务型大学应该以创业为主线，以学生创业精神和创业能力的培养为重点，以学生的全面素质塑造为基础，以学生主体性和个性潜能的实现为根本，通过全过程、多方位和多种形式的学习、实践和指导，使学生能够成为相对比较专业、单一的操作性的人才，主要为社会培养最基本的创业与创业型人才。第二，在课程设置上，要从未来社会每个人应得到的学术性、职业性和证明个人事业心与开拓技能的三本“教育护照”为基本结构，把课程划分为公共课程、专业基础课程、专业课程和创业教育特色课程四大板块，形成适应创业人才培养要求的新课程体系。第三，在培养的方式上，一是依托专业实践基地，加强创业实践训练；二是通过对学生单向技术的传授与训练，使学生能成为掌握一技之长的创业与创业型人才。(4)温州模式——温州大学的创业教育模式。①按公司方式运作创业组织。入驻创业园的工作室都按公司的方式运作，每个工作室要缴纳房租和其他一些费用，经营不善的将被淘汰出园区。大学生创业实践让学业和就业“双赢”。②构建具有地方特色的创业教育保障体系。随着大学生创业园的投入使用，温州大学已经成功构建了“学生创业工作室、学院创业中心、学校创业园”三级联动的创业实践平台。即以专业为依托的“学生创业工作室”是学生创新创业教育的基本形式和载体；学院以“大学生创业中心”为平台，为学生创新创业工作室提供最直接的服务和指导；创新创业成效显著的工作室，可以入驻学校的大学生创业园进行孵化与提升。③学校还以第二课堂作为学生创业教育的拓展阵地，发挥其教育主渠道以外的辅助功能，通过开展各种创业活动，营造富有创新、创业氛围的校园文化。④学校通过多种渠道整合社会资金，建立“学校创新创业基金”。此外，还通过建立校友联谊会、校企合作平台、为学生创业争取优惠的扶持政策等多种渠道整合社会资源，为大学生创业提供多种形式的支持。

(五)大学生创业教育体系的建构

关于大学生创业教育体系的研究，曲殿彬、戴育滨、李景旺等学者的研究成果基本代表了当前学界的研究水平。具体如下：

1.大学生创业教育的目标体系。(1)高等学校创业教育共性目标——创业基本素质。具体包括：创业意识、创业知识、创业能力、创业心理品质四个方面。其中创业意识有人将其分为如下7种：团结合作意识、艰苦奋斗意识、责任意识、法律意识、抗挫折意识、风险意识、全局意识0。(2)高等学校创业教育个性目标——开创型个性。具体体现在以下“10性”，即敏锐性、自主性、独立性、冒险性、竞争性、坚韧性、适应性、合作性、创新性、克制性。

2.大学生创业教育课程体系。(1)学科课程。学科课程主要由创业教育理论课程、创业理论知识课程和科技人文知识课程三个模块构成。(2)活动课程。活动课程由创业教育集体活动课程、专题活动课程和项目活动课程构成。(3)环境课程。高等学校创业教育的环境课程，具体表现为以创业教育为理念和价值追求的精神文化建设，以鼓励学生创业的物质文化建设，以保证学生创业的制度文化建设，以引领学生创业的行为文化建设。(4)创业实践课程。创业实践课程主要分为模拟创业实验和创业实践两类。一是把学校实习基地办成能孵化学生创业实体的校内创业园区，为学生提供创业教育的实践平台；二是建立校企合作机制，使学生有机会进入创业企业，并参与企业的经营和管理，亲身体验创业过程，为学生毕业自主创业积累经验和增长才干；三是建立创业者联盟，通过这个平台丰富学生的创业实践。关于课程体系的建构作者都一一作了详细阐述，本文只能抽象概括其要旨。

3.大学生创业教育制度体系。(1)建立大学生创业教育的领导组织。即建立学校创业教育领导小组、创业与创业教育研究中心和大学生创业指导中心。(2)构建创业教育教学管理制度。一是构建“平台+模块”课程体系。高校推进创业教育必须在基础课程和专业课程这个平台上构建创业教育课程模块，建构由创业教育课程的必修课、选修课、任选课组成的“可组合性”的课程体系。二是探索完全学分制。这是适应创业教育要求的现代教学管理机制。

完全学分制是以弹性学制和选课制为核心特征的教育体制，是以学分为计量单位衡量学生学习状况，用学科知识模块化来培养学生的管理制度。

4.大学生创业教育保障体系。(1)政策。①制定推进创业教育的指导性意见。②制定推进创业教育教学方案。③制定鼓励和推进大学生创业的政策。(2)师资队伍。①组建进行创业与创业教育研究的教师队伍。学校要有专职进行创业与创业教育研究的教师队伍。②组建承担创业教育课程教学的教师队伍。高等学校创业教育的推进，离不开课程教学。③组建指导学生创业实践的教师队伍。(3)服务。①为学生创业提供信息服务。②为学生进入创业市场提供中介服务。③为学生创业提供技术服务。(4)创业教育的文化环境。①加强以创业文化为主题的校园文化建设。②建设有利于创业的校园舆论环境。

5.大学生创业教育评价体系。大学生创业教育的评价体系也是创业教育中的一个重要内容。关于这个问题主要有两种观点：(1)随着大学生创业教育的开展，应通过构建切实有效的评价体系加以检验与督促，主要从评价方式的选择、评价标准的制定、评价操作系统的设计等几个方面构建大学生创业教育的评价体系。(2)提出了基于模糊综合评判的大学生创新、创业的评价方法，设计了质量控制系统结构，主要由模糊多级综合评判方法、评价指标体系与质量控制系统组成。

(六)创业教育与就业的关系

随着高等教育走向大众化，我国每年进入社会的大学生数量不断增长，2007年全国有普通高校毕业生495万，比2006年增加82万，比2003年大学扩招第一年本科毕业生多出了283万。而社会向毕业生提供的就业岗位与往年持平，整体供大于求的矛盾十分尖锐。创业教育正是在世界经济社会高度发展，而劳动力面临就业、再就业巨大压力的背景下提倡和发展的一种教育模式。创业教育可以使大学生转变就业观念。树立创业的观念，从求职转向创造岗位，不仅减少了社会就业压力，而且增加了就业机会。另外，创业教育是解决大学生就业问题的一个基本途径，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向。

三、大学生创业教育研究的几点反思

(一)大学生创业教育研究应注意的几个问题

1.“高校创业教育”与“高校大学生创业教育”的区别。理论上讲，高校创业教育应包括“高校教师创业教育”与“高校大学生创业教育”两大块。但从当前研究的状况看，已将“高校创业教育”与“高校大学生创业教育”混为一谈，不管研究哪一个命题，探讨的都是关于大学生的创业教育，丝毫没有涉及到高校教师的创业教育，这也是当前创业教育研究的一种缺失。

2.研究领域的拓展。当前高校创业教育研究的内容比较狭窄，大多集中于大学生创业教育的内容、问题、实施途径、课程设置、模式等方面的研究。为了推动高校创业教育的深入开展，必须拓展研究领域，打破现有的研究模式，提升研究水平，充分发挥理论研究的先导作用。

3.研究方法的选择。从近10年的研究成果看，研究的方法单一、落后，主要以定性研究和思辩研究居多，约占总数的97％，定量研究、实证研究与实验研究较少，只占总数的3％。这说明该领域的研究方法急需革新。研究方法的发展方向应是多元化，选择不同角度和视角研究同一问题以及不同内容选择与其适切的研究方法，都有助于理论的升华和质量的提高。

4.研究质量的提高。从现有的学术论文看，重复性研究较多，创新性研究较少，而且往往局限在分析现状、提出问题、解决问题这一框架内。比如，“大学生创业教育的现状与对策研究”之类的论文占有相当大的篇幅。另外，研究的问题缺少针对性，人云亦云，具有明显的功利色彩。要改变这种现状，需树立以下几种意识：(1)责任意识。这是克服重复研究、应付差事的一剂良药，是提高研究质量的思想前提。(2)问题意识。要善于观察、思考该领域所发生的事情，多提出几个“为什么”，有助于发现问题、提出问题及解决问题能力的养成，进而增强问题意识，这是研究创新的基础。(3)创新意识。只有具备这种意识，创新才能有动力、有质量，才能跳出现有研究模式、框架，进行创造性地研究，这是提高研究质量的关键。(4)国际意识。在研究该领域时，不仅要关注国内研究，还要关注国外研究。尤其是创业教育，在我国起步较晚，在美国、日本、德国等一些发达国家有很多先进经验值得我们借鉴和思考。这不仅能开拓视野，还能捕捉到该领域的前沿研究，这也是提高研究质量的一个捷径。如果以上4种意识都具备了，质量意识也就形成了，提高研究质量也就指日可待了。

(二)急需深入研究的几个问题

1.师生对创业教育重要性的认识。当前高校创业教育的开展不尽如人意，其主要原因之一便是师生对创业及创业教育重要性认识不够、重视不够。尽管学术界对大学生创业教育重要性的研究达到一定理论高度，但对高校师生如何提高认识却很少有人研究，所以要加大研究力度，探索提高认识的基本措施，以营造良好的创业教育氛围，这是深入开展创业教育的重中之重。

2.高校教师的创业教育。一方面，教师的创业教育是高校创业教育的重要组成部分；另一方面，教师的创业及创业教育是学生创业和创业教育的最佳典范。所以教师的创业教育研究不可忽视。美国斯坦福大学的创业与创业教育不论在国内还是在国际堪称首屈一指。学校通过实施一系列鼓励师生创业的政策营造了一种宽容失败、推祟创业、鼓励冒险的宽松、自由的环境，尤其是教师的成功创业，极大地激发了学生的创业欲望，营造了浓厚的创业氛围，使师生共促共进，积极投入到创业的洪流中。这是值得我们借鉴和思考的。

3.大学生创业教育评价的可操作性措施。随着大学创业教育的发展，应建立与其相适应的评价体系和机制做保障。当前学界大多是从宏观上来探讨创业教育的评价体系，有关评价的具体内容、指标及运行机制等具有可操作性的措施却很少有人研究，但这却是构建评价体系的实质性问题，必须予以解决，以保障创业教育顺利、健康发展。

4.大学生创业教育模式的实施。当前对教育模式的研究主要集中在宏观教育模式的构建上，缺少可操作性；而对具体的运行机制、实施的方式方法等具有可操作性的内容却研究较少。为此，要深入开展创业教育模式如何实施的研究，提出一些具有可操作性的策略，以推动一些切实可行的创业教育模式的实施和普及。

5.创业教育的经济学研究。目前有关这方面的系统研究尚未见到，但这是高校师生创业及创业教育必不可少的环节，所以必须予以重视，并加大研究力度，以引领创业及创业教育实践。当前应着重研究高校创业资金的筹集方式、融资渠道、专利许可收入分配制度以及与其相配套的政策等问题，以保证师生创业有资金、有动力、有保障。

6.高校创业教育的政策法规体系。目前学界对政策法规的研究比较笼统，对于具体的政策法规如何制定、如何保

障其落实却很少有人涉猎。当前应着重研究两个方面的问题，一是政府应出台的一系列政策法规及其得以落实的保障措施，二是高校制定与政府相配套的政策与适合自身实际的特殊政策及其得以落实的保障措施。若这两个问题能得以圆满解决，高校师生的创业活动便会出现蒸蒸日上的局面。

注释：

①②房欲飞.大学生实施创业教育的内涵及意义[J].理工高教研究，2004，(8).

③范志毅.高校创业教育现状及发展思路[J].商业时代，2006，(35).

④⑤韩丽霞.深入开展大学生创业调查研究教育的实践与思考[J].中国大学生就业，2007，(12).

⑥姬道兴.浅析大学生创业教育内容体系和模式[J].职业指导教育与职业，2006，(7).

⑦程文忠.试论高校大学生创业教育[J].福州大学学报(哲社版)2009，(2).

⑧张俊，颜吾芟.论大学生创业教育[J].北京交通大学学报(人文社科版)，2008，(1).

⑨李晓娟.大学生创业教育现状和追因与反思[J].教育与职业，2008，(15).

⑩⑾熊礼杭.高校大学生创业教育的实践探究[J].武汉科技大学学报(社会科学版)，2007，(8).

⑿桂敏.大学生创业教育现状与思路[J].科教文汇.2008，(8).

参考文献：

[1]戴育滨等.构建高校大学生创业教育模式及其教学改革研究口].江西青年职业学院学报，2008，(3).

[2]朱先奇.构建中国特色大学创业教育模式[N].光明日报，2008-04-19.

[3]朱明.我国大学生创业教育研究综述[J].职业教育，2007，(6).

[4]李景旺.探讨高校创业教育课程体系的构建[J].教育与职业，2006，(18).

[5]曲殿彬等.论高校创业教育体系的构建[J].东北师范大学学报，2009，(3).

[6]程文忠.试论高校大学生创业教育[J].福州大学学报，2009，(2).

[7]陆健.大学生创业教育的“温州模式”[N].光明日报，2007-12-04.

[8]赵淑梅.斯坦福大学的创业教育及其启示[J].现代教育科学.高教研究，2004，(6).

[9]周秋江等.“三位一体”大学生创业教育模式的建构及运行[J].中国高教研究，2009，(4).

[10]查颖.“块层结合”的大学生创业教育模式探索[J].法制与经济，2009，(1).

(责任编辑：赵淑梅)

高校学生创业教育论文范文第2篇

摘 要：大学生创业的第一步，要正确选择创业项目，认真分析创业环境；第二步，要撰写创业计划；第三步，要筹集创业资金。高校创业教育应以培养大学生创业创新意识、明确以就业与创业能力为目标；创业教育体系应围绕创业创新活动特点，重点在课程与教学体系上有所创新；创业教育管理应以商学院或经营学院为依托，设立专门的创业中心。高校应鼓励教师结合本领域的教学与科研工作，大力加强对创业教育的研究和课程的开发。

关键词：高校；大学生；自主创业；策略；方法

高校大学生要想取得创业的成功，不仅需要有适宜的外部条件，诸如国家有关政策导向、市场环境、人力资源等，更需要创业的内在条件，即大学生必须具备创业所需要的素质、能力。创业能力是创业者顺利完成创业活动必备的心理特征，它与创业活动相联系并表现在具体的创业实践之中，并决定创业成功与失败。长期以来，大学生偏重于知识的接收，而忽略创造性思维素质培养。高校大学生创业必须具备经济与管理素质、法律素质、职业修养与心理素质，具体表现为富有理想、乐观自信、勇于面对风险、具有坚韧的毅力等，这些潜质应当得到培育与塑造。

一、高等院校大学生自主创业准备

（一）创业大学生应具备的能力

1.创新能力。创业者在生产经营活动中要善于发现和捕获商机，提出大胆的推测和设想，继而进行周密论证，制订出解决方案。

2.计划与组织能力。事先制订计划可以为个人和工作部门提供今后活动中应遵循的清晰图景。创业者根据企业内外部经营环境实际，选定经营项目，预先决定采取恰当的行动来完成项目目标。有了计划还需要把各种资源组合起来，以实现所确定的目标。

3.整合团队的能力。在复杂多变的时代，创业仅靠个人的力量租难完成，因而团队整合能力就成为创业者必备的基本能力。一个积极向上的工作环境，会培育团队的合作精神。

（二）高等院校大学生自主创业的心理准备

在众多心理素质中，创业者最需要的是信心、恒心和诚心。在创业过程中，对很多预想不到的问题和挫折必须有思想准备。自主创业有成功也有失败，既要有成功的期盼，也要有遇到失败和挫折的预案，用平和心态面对创业。要有良好的心理承受能力和风险意识，还要有破除畏难情绪的勇气。创业必须有风险意识，要有应对风险的措施；不可胆怯，否则很难成功。

如果你自己没有看不起自己，通过自己的努力.创造自己的价值，没有人会歧视你。如果不是你自己感到受到了伤害，没有人会伤害到你。

我国改革开放过程也是越来越多的中国人不断创业、连续创业的过程。刚开始的创业，其最大特点是逼迫性、自发性和盲目性。这一时期的高失败率是难免的。今天的环境完全不同，不可控的风险已大为减少。只要有决心、信心、恒心和专心，有强大的精神能量，创业成功的可能性就很大。

（三）高等院校学生自主创业的能力准备

大学生创业一般是从微小企业开始，而微小企业要生存发展需要靠我们良好的经营管理能力。

第一，要勇敢跨出第一步，治疗恐惧的办法就是强迫自己行动。

第二，学习相关知识，培训所需技能。学业扎实，技能娴熟才能在激烈的就业、创业竞争中一显身手。缺乏必要的知识和技能储备，会给自己的创业生涯多制造几分障碍。

第三，训练自己办事能力。应利用在校期间多学习。在校期间除了学习知识以外，还可寻找机会深入社会，了解相关行业的基本运作模式，学习管理知识，学会处理资源、信息。如果毕业时就打算创业，就要积极主动参与社会实践。

（四）高等院校学生要积累自主创业的经验

长期在校园，学生在市场开拓和企业运营方面很可能陷入眼高手低、纸上谈兵的误区。所以，大学生创业前要做好充分的准备。要去企业打工或实习，积累管理和营销经验；同时，积极参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，提高创业成功率。

二、高等院校大学生创业的一般步骤

第一步，要正确选择创业项目，认真分析创业环境。

第二步，要撰写创业计划。

撰写创业计划是决定创业“怎么干”，好的计划是创业成功的一半。撰写创业计划的目的是为创业话动提供有的放矢的计划.减少失误，提高创业成功的把握度；继而为投资人或贷款人提供决策依据，获得资金投入。撰写创业计划要坚持以下原则：（1）市场导向原则。要明确指出企业的市场机会和竞争威胁，同时要说明市场需求分析所依据的调查方法与事实证据等。（2）可行性原则。创业计划是创业者的行动蓝图，其中的经营、营销、组织、财务、风险评估等方面的方法与策略，必须具有客观性、可操作性。（3）优越性原则。创业计划要体现自己的竞争优势，具体体现市场、产品、营销、竞争、投资等优势。

第三步，大学生要筹集创业资金。

开创新的企业，最大的困难就是如何获得资金。筹资的形式有向亲友借钱、商业银行贷款、政府资助等等。权益融资是指无须资产抵押，它赋予投资者在企业中某种形式的股东地位。主要筹资方式有两种寻找合伙人授赍和利用风险投资。在进行创业筹资时要注意合理选择筹资方式，力求降低成本；进行科学筹计决策，确保收益：寻找合适的筹资机会，确保筹资成功；正确预测资金需要量，进行资金循环周转，使资金不浪费、不闲置。

三、减少学生创业风险的策略

（一）获得创业的第一手资料

学生要想创业就必须要有冷静的头脑，对自已有清楚的认识，要认识到自己是一张白纸、从零开始。从这一点出发，努力获得第一手详细的资料，这是成功创业的首要策略。

（二）如何选择创业要进入的行业

一是考虑行业的发展前景；二是选择的行业要有比较完善的管理制度和经济策略；三是从中可以获得经营管理的专业技能与知识。

（三）慎选合作伙伴

合作伙伴主要包括股东、共同经营者、员工、加盟总部等。如果选错了合作伙伴，把大量精力耗费在吵架、沟通和冲突之中，事业必然无望。

（四）减少自己的压力

学会随时保持轻松愉快的心情。要符合这种策略的要求，首先自然不能找容易紧张、发怒的人做合作伙伴。其次在处理问题时不要一根神经老绷着，在适当时间放松一下自己，很多棘手的问题或许都能找到出路。创业中的挫折和压力可能是由于你在创业过程中缺乏组织和系统，但这并不是一件多么庞杂的工作，只要自己和别人沟通良好，彼此了解各自的期望和要求，并制造出一个有系统、不浪费时间的工作环境，就可能将大部分时间用于实业的发展，而不会纠缠在繁杂的事物之中。

四、我国高校创业教育体系构建

我国构建高校创业教育体系，必须借鉴国内外已有的理论与实践经验，本着更为务实的态度，进行更为扎实的基础工作，采取渐进式的发展策略。

（一）高校创业教育应以培养大学生创业创新意识与精神、明确以就业与创业能力为目标

创业教育在先期都有解决大学生就业难的历史背景。同时，从教育规律上看，就业能力应是创业能力的基础和前提，很难想象一个不具备就业能力的大学生能够创业成功。而从国情而言，完全舍弃传统教育体系，不仅在现实中难以被接受和实现，而且在创业教育的发展史中也未得到广泛验证。

（二）创业教育体系应围绕创业创新活动特点，重点在课程与教学体系上有所创新

在课程体系建设上，可参照国外课程体系的设置及内容，结合中国国情，根据创业过程与企业成长逻辑对现有的传统课程进行改造。在教学方法上，要突出实践性、操作性、模拟性，注重发挥学生学习主体的作用，通过创业尝试、商业模拟大赛等，使其创业技能得以应用和提高。在师资力量上，应注重学校教师与企业导师的两支队伍建设，同时通过两支队伍的交叉协作在一定程度上来弥补教材、教法上的不足，并逐步对教育体系予以完善。在学生的选择上，要重点培养与普及教育兼顾。重点培养对象应围绕着企业家特质，着重考察其情商、智商，应少而精并给予资源的有力支持，以提高创业的成功率，发挥其示范效应；普及教育对象应面向全体学生，应以选修课与商业调查和实践活动等形式，以创业创新意识提高和创业创新文化的营造为导向。

（三）创业教育管理应以商学院或经营学院为依托，设立专门的创业中心

用以整合校内与校外资源，通过加强教学、科研、实践的互动提升创业教育的研发水平，同时，应着力于为学生的创业创新活动提供更多的机会与支持。

（四）高校应鼓励教师结合本领域的教学与科研工作，大力加强对创业教育的研究和课程的开发

这不仅更有利于高校及其教师本人科研成果的转化和应用，同时也将对建立符合学校特色的创业教育体系具有实质性的帮助。

参考文献：

[1] 刘向信.就业与创业指导[M].济南：山东教育出版社，2006.

[2] 邱小林，等.大学生就业与创业指导[M].大连：大连理工大学出版社，2007.

[3] 陈忠平.高校大学生创业教育的现状分析与大学生创业教育对策[J].煤炭技术，2010，（10）.

[4] 姚雯雯.论职业中介在大学生就业中的服务功能[J].中国成人教育，2011，（9）.

[5] 陈忠平.提升大学生就业核心竞争力的几点思考[J].中国成人教育，2012，（5）.

[责任编辑 王 莉]

高校学生创业教育论文范文第3篇

【摘 要】本文采用文献计量学研究方法，对大学生创业教育研究的论文（1999-2013年）进行统计分析，统计结果表明：①我国创业教育研究的文献数量呈逐年增长的趋势；②创业教育研究的作者群和发表期刊分布比较分散，核心作者群还没有形成；③研究方法单一，多是理论分析法，其他研究方法很少用到。

【关键词】大学生；创业教育；综述

1 引言

自1989年，联合国教科文组织在“面向21世纪教育国际研究会”上首次提出创业教育的概念，便在国外掀起了关于“创业教育”的研究热潮，理论成果也慢慢被中国学者所接受。在我国，创业教育理念的提出始于1999年1月公布的《面向21世纪教育振兴计划》，其中提到要“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业”。同年，由团中央牵头组织了首届“挑战杯”全国大学生创业计划大赛。胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议和政府工作报告中，都明确提出了鼓励高等学校毕业生自主创业。2010颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中也明确要求高校要大力推进和加强创业教育，把培养一大批国家急需的创新创业型人才作为高等教育的首要任务。

创业教育是指进行创办企业所需要的创业意识、创业精神、创业知识、创业能力及其相应实践活动的教育。根据目前中国的国情，开展创业教育具有重要的现实意义，顺应了时代发展的潮流，对社会稳定具有重要的作用，对提高高校的教育提供了新的思路，也将有助于提高高校大学生的发展。

本文通过对中国知网“学术文献总库”收录的1999—2013年间大学生创业教育研究論文的定量分析，探讨该领域15年来的基本状况，并得出相关结论，以期对未来“创业教育”的研究提供全面可靠的文字资料，推进大学生创业教育的进一步深入研究。

2 研究方法

2.1 数据来源

在中国知网期刊全文数据库，中国博士学位论文数据库，中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国重要会议论文数据库中以“大学生创业教育”为检索词进行篇名路径检索，发现最早有关大学生创业教育的论文发表于1999年。在1999-2013年期间，收录了有关“大学生创业教育”的论文共计2193篇（ 剔除一稿多投、文摘，由于系统的时效性，2013年的论文统计可能不够全面）。

2.2 分析类目与单元

在参考相关文献计量学基础上确定以下4个分析单元：发表论文的数量和年代分布、发表论文期刊种类和分布、研究角度、研究方法。

2.3 统计方法

文献计量法，以频次、百分比统计方法为主。

3 结果及分析

3.1 从发文量及年代分布来看

某研究领域一定时间内的论文成果可以大体反映其该时间段的研究水平和进展情况。我国学术界关于大学生创业教育的研究起步于1999年，论文数量的年代分布呈现出递增趋势和阶段特征，如图1所示： ①1999-2001年为研究的初始阶段， 国内对于大学生创业教育的研究初露端倪，共发表论文仅11篇，占文献量的0.5%，说明虽然国内对大学生创业教育的研究早在上世纪末就已经开始，但对于大学生创业教育的研究尚未得到应有的重视。②2002-2006年为快速增长阶段，共发表论文224篇，占文献量的10.2%，此阶段研究论文以年均44.8篇的速度增长，说明国内开始重视对大学生创业教育的研究。③2007-2012年为激增阶段，相关研究论文数量激增，6年间发表论文1814篇，占文献量的82.7%，说明大学生创业教育正被越来越多的学者关注。

从图1中我们可以看出“大学生创业教育”研究的几个特点：①对于大学生创业教育的研究，正在逐年升温；②对于大学生创业教育的研究主要集中在期刊论文的发表上，说明对于此项的研究目前还主要在初级阶段，集中于学术领域；③硕士、博士论文及重要会议论文鲜有涉及，说明大学生创业教育的可研究潜力巨大。④从学术研究的角度分析， 我国大学生创业教育的研究开始逐渐向高层次发展。

3.2从作者发文量和研究论文期刊种类﹑分布来看

3.2.1作者发文量分析

本文以第一作者为基准统计作者发文数量，在所研究的2193篇学术论文中，涉及第一作者1893人。作者发文数量分布在1-7篇，发表论文仅为一篇的为1486人，占发文总量的67.76%。根据洛特卡定律①，写一篇论文作者的数量约占所有作者数量的60%，创业教育研究领域发文一篇的作者占发文作者总数的78.50%，比例远远高于60%。结果表明创业教育研究的作者群比较分散且不稳定，研究队伍尚不成熟。

3.2.2研究论文期刊种类与期刊分布分析

对研究论文所发表刊物的种类、分布进行统计后发现，以篇名途径检索到的2193篇有关大学生创业教育的论文，主要发表在7类期刊上，其中956篇发表于大学学报，占43.59%，位列第一；658篇发表于教育学期刊，占30.00%，位列第二；332篇发表于科技类期刊，占15.14%，位列第三。关于大学生创业教育的发文期刊分布较分散，其中发文最多的期刊为《教育与职业》， 共发文27篇；《中国大学生就业》发表20篇，排第二；排第三的是《中国成人教育》发表17篇；发文2篇以上的期刊共22种， 具体见下表。

3.3从研究方法来看

笔者通过对文献的篇名进行分析、归纳，选择了教育学研究中最常使用的6种研究方法，分别是理论分析法、调查研究法、比较分析法、文献分析法、案例研究法和历史研究法。笔者以这些研究方法的定义为标准，对所选论文的归类统计。需要指出的是，由于论文的研究方法十分复杂，对于无法确切判断其研究方法的论文归入“其他”一类 。另外，有的文章运用的研究方法可能不止一种，笔者为了统计方便，仅统计每篇论文所采用的主要研究方法。

在1999—2013年间的2139篇文献中，绝大部分采用理论分析法，以叙述性说明为主，通过文字来描述现象的定性研究占82.9%，采用案例研究方法、文献分析法、调查研究法、比较分析法、历史研究法的论文分别为93篇﹑16篇、42篇、58篇、7篇。调查法中仅涉及到问卷调查，其他调查方法没有用到。运用比较分析法的论文是比较两个国家创业教育的异同，从中汲取的经验和得到有关启示。不难看出，我国创业教育的研究中最常使用的方法是理性分析法。重理论，轻实证，多是以浅析、介绍、评论的定性研究，而其他研究方法很少运用。因此从研究方法上看，我国的创业教育模式研究仍然是处于初期，总体还停留在对这一问题的定性描述上。

4 结语

我国创业教育起步较晚，目前仍处于发展阶段，通过对大学生创业教育研究的文献计量学分析发现：

第一，有关创业教育的研究逐年受到重视，发文量逐年增加；第二，创业教育的研究队伍正在形成，但不稳定，发文期刊分布也比较分散；第三，研究方法单一。研究者主要是运用理论研究方法进行理论探讨，实证研究方法极少，实验研究方法几乎没有。

笔者基于以上分析对创业教育的研究提出几点建议：

第一，加强合作研究，尤其是跨学科，跨研究机构的合作应不断加强，同时不仅要加强内部合作，更要注重外部合作乃至国际合作研究。

第二，增强理论创新意识。跳出现有研究模式、框架，有创造性地进行研究。

第三，研究方法的发展方向应是多元化，选择不同角度和视角研究同一问题以及不同内容选择与其适切的研究方法，都有助于理论的升华和质量的提高。

第四，应拓展研究内容，而不仅限于对创业教育的介绍，总结经验式的内容。在创业理论研究层面上， 原创性内容缺乏，多是借鉴国外的经验之谈，我国研究创业教育的学者应立足于本国实际情况，形成有自己特色的创业教育理论。随着创业教育研究的不断深入，相信会对教育引起新的思考，而不单单是为了解决就业。

注释：

①洛特卡定律是由美国学者 A.J. 洛特卡在本世纪 20 年代率先提出的描述科学生产率的经验规律，又称“倒数平方定律”.洛特卡定律的数学表达式为 F（Y）=C/Xn.式中：C、n 参数的理论值分别为C=0.6079；n=2.

参考文献：

[1]陈希.将创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程[J].中国高等教育.2010（ 12）：4-6

[2] 胡庭胜、侯永雄 .不同类型高校创业教育的比较分析[J].学校党建与思想教育 .2010（11）：81-83

高校学生创业教育论文范文第4篇

【摘要】民办高校大学生创业问题能够改善大学生的就业现状，文章基于SWOT分析，对民办高校大学生的创业现状分析，提出解决大学生创业的相关措施。

【关键词】民办高校大学生;创业;SWOT;对策

大学生就业问题一直是社会关注的热点问题。近年来，伴随着中国经济发展速度放慢，同时大学生毕业人数又屡创新高，大学生就业难的问题就凸显出来。大学生创业受到越来越多的关注，因为其是解决大学生就业困境的一个重要方式。对于民办高校来说，毕业生就业压力相对更大，创业成为民办高校大学生改善就业现状的重要途径。文章基于SWOT分析对民办高校大学生创业现状进行研究。

一、民办高校大学生创业的SWOT分析

所谓SWOT分析法，是指“一种综合考虑考虑企业内部条件和外部环境的各种因素进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。”这里S（Strengths）是指优势，W（Weaknesses）是指劣势，O（Opportunities）是指机会，T（Threats）是指威胁。

1、大学生创业的优势

（1）创业意识强，创业动机明确

相对于公办院校学生创业意愿，民办院校的学生更愿意倾向于毕业后进行创业。这说明民办院校学生就业期望值相对较低，存在着与公办院校毕业生相比就业竞争力偏弱的意识倾向以及对自主创业的较强意愿。据此，对民办院校学生进行创业教育，引导其创业规划，开设相关创业课程尤为重要。

（2）创新能力强

大学生创新意识的培养与在校教育关联性很强，与单一、传统的教学体制院校相比，能够根据市场需求明确专业特点，拓宽专业口径、增强实践教学内容的民办院校在此方面优势较为明显。而培养大学生创业、创新意识，必须有相应的培训体系、丰富阅历的创业讲师以及相应的创业培训场所。目前能够做到“三者合一”的，以大學培训课程和政府机构的创业培训基地为主力，但其优势又各不相同。

2、大学生创业的劣势

（1）资金缺乏

企业要想获得成功，充裕的资金保障是关键。大学生的创业也不例外。如果没有项目启动资金，再好的创业想法也是空中楼阁。然而，创业资金的筹集问题是民办高校学生普遍存在的问题，多数学生很难筹集到创业所需的启动资金。通过了解目前大部分学生的启动资金主要靠自己父母或亲朋好友支持，有的则是通过假期打工或省吃俭用所积攒的零花钱等。总体上看，大学生创业资金筹集的渠道相当有限，筹集资金比较困难。

（2）经验缺乏

对于大学生来说，他们还只是处在大学校园中，还没有经受社会的洗礼。他们在创业过程中会缺乏沟通能力、经营管理能力和团队协作能力。经营管理能力的缺乏，与学生没有亲身经历过企业的实际生产经营有很大的关系。而如果要提高经营管理能力，仅仅通过理论学习和知识传授是很难实现的。团队协作能力是创业成功的核心要素之一，创业团队之间是否具有互补性，能否建立良好的风险共担、利益共享机制等。大学生需要切实提高团队协作能力，因为其是创业项目成功的关键因素。

3、大学生创业的机会

（1）政策支持

为了缓解高校毕业生的就业压力，党的“十七大”报告中明确提出了以创业带动就业。中央和地方政府充分认识到了自主创业对促进就业促进社会经济发展的重要作用。科教兴国战略的实施，科技创新的发展给大学生创业带来了机会发展，国家的相关法律制度和政策正逐步健全和完善，融资税收、设立大学生创业启动基金等为大学生创业提供了法律制度保障。很多大学生好的创业设想或者科研成果，得到了社会上相关企业的青睐，使大学生的创意变成了现实，科研转变成了生产力。

（2）技术支持

科技创新成果来源于理论与实践的结合。世界各国政府已达成共识，以高新技术的发展为杠杆，寻求国家的经济发展和综合国力的增强。中国已将高新技术产业作为“朝阳产业”，实施了特殊的“工业倾斜”政策，在资本投资，税收和进出口，原材料供应，给予了关键的支持和指导。研究开发的科技成果，可以在广阔的技术前沿上促进高新技术产品的诞生，使高新技术产业开发区通过带动周边地区高新技术产业。这对于大学生创业者来讲，就会拥有更多的项目平台。

4、大学生创业的威胁

（1）经济威胁

当前，中国经济发展遇到了“瓶颈期”，经济形势不容乐观。许多国家、地区为了自己的发展开始采取贸易保护主义，大学生创业的经济环境不容乐观。我国人口基数较大，面对激烈竞争的国内外环境，劳动力市场供大于求，人才供应相对过剩。并且中国经济市场机制还很不完善，市场秩序相对混乱，创业过程中还面临诸多矛盾需要解决，这对于缺乏社会经验的大学毕业生来说是最大的创业威胁。

（2）其他威胁

目前很多民办高等院校往往很重视专业知识的教育，而忽略了对大学生创业风险的实训教育。大学生在创业过程中还会遇到很多其他困难，主要的困难包括选择项目、资金筹备、社会资源贫乏及市场竞争等方面问题，这些问题暴露出民办高等教育的短板，凸显出民办高等教育在大学生就业和创业指导方面的不足，基于民办高等教育缺乏批判性思维，因此是大学生创业过程中潜在的威胁。

二、民办高校大学生成功创业的对策与建议

通过对民办高校大学生创业的SWOT分析可知，大学生创业既存在优势和劣势，同时又面临机会和威胁。在就业压力巨大的背景下，全社会各方面开始把精力聚焦于大学生创业，并努力为其创造良好的创业环境。为了促进大学生成功创业，我们从以下几个方面提出建议。

1、充分发挥政府引导作用，营造良好的大学生创业环境

基于大学生创业的现实需求，国家应该为大学生创造良好的创业环境，明确政府部门的社会职责，从政策、资金、法律和管理等多方面为大学生创业积极创造条件，真正的发挥政府部门在组织管理和政策制度等方面的服务引导作用。大学生创业最大的障碍来源于资金筹集的困难，政府应该加大对大学生创业资金扶持的力度、降低创业门槛的限制、简化审批手续等内容，并且为大学生创业提供免息等优惠政策，真正切实的解决大学生资金问题，鼓励大学毕业生自主创业。

2、民办高等学校开展创业教育，增强大学生创业能力

民办高等学校应该开展系统的创业理论教育与创业实践教育，建立完善的大学生创业体系，鼓励大学生多参加社会实践、创业实践，以创业带动就业。这样不仅能拓宽就业渠道，实现大学生多元化就业，也能够提升民办高校的教育质量、提升大学生职业素养。大学生创业教育能够促进大学生与社会实际相融合，使大学生得到具有实用价值和现实意义的创业指导，促进大学生的自主创业。

3、大学生应该设置人生规划，努力提升创业素养

民办高校大学生想要成功创业，要积极提高自我素质，设置职业生涯规划，提升创业能力，提高自我创业素养。保持良好的学习心态，努力学习专业知识，汲取创业成功的经验，吸取创业失败的教训，掌握创业的基本技能，不仅要明确创业的艰辛的思想准备，还要具备承担困难和挫折的勇气。在校期间，大学生发挥自己所学专业知识的优势、克服自身劣势，利用国家的有利政策，选择适合自己的项目着手创业，做好职业生涯规划，为成功创业打下坚实的基础。

三、结论

民办高校大学生就业压力巨大，因此大学生创业成为解决就业压力的一种途径。通过对民办高校大学生创业的SWOT分析，认清大学生创业自身的优势和劣势以及外部环境的机会和威胁，大学生应该发挥优势、克服劣势、把握机会、避免威胁才能够成功创业。

【参考文献】

[1] 张  莉. 大学生创业现状分析及对策研究[J]. 技术与市场， 2008，02：37-38.

[2] 黄志刚， 张汉龙， 孟  鹰. 大学生创业现状分析及发展对策[J]. 科技广场， 2005，09：65-68.

高校学生创业教育论文范文第5篇

摘 要：大学生是“大众创业，万众创新”的生力军，高校需要通过多种途径、多种方法来切实有效地开展创新创业教育，从而为国家培养出更多创新创业人才。文章首先分析高校在创新创业教育中存在的问题，然后提出图书馆在高校人才培养中所处的地位，最后提出高校图书馆服务于高校创新创业教育的有效方法。

关键词：大学生;创新创业教育;高校图书馆;服务模式

文献标识码：A

一、高校大学生创新创业教育的内涵和意义

在国家政策的支持下，现代化企业大批涌现，对专业的管理人才有着迫切的需求，普通高等学校也在积极迎合社会需求，开办各类管理类课程培养人才。近年来，管理类专业成为学生的热门选择。中国在经济、政治、军事等方面愈加强大，而教育方面却始终落后于发达国家，因此教育强国的实现迫切需要我国高校的建设和发展走创新之路。在我国，建设创新创业型大学能为国家建设培养通用型创新人才。

2015年“大众创业，万众创新”被写入当年政府工作报告，并被提升到中国经济转型和稳增长“双引擎”之一的高度。随着政府的有力号召与相关有利政策的不断颁布，以及优厚的创新创业补贴，高校生逐步成为当前创新创业主力军。根据全球化智库《2017中国高校学生创新创业调查报告》的调查显示，工学、管理学、经济学专业学生对于创新创业的关注度位于前三位，通过对2012—2016届大学毕业生创新创业情况的分析发现，五年来大学毕业生从事创新创业相关工作的比例平稳上升，从2012届的2.0%上升到2016届的3.0%，同时数据显示大学生意向创新创业的比例远高于实际参与创新创业的比例。然而，根据中国教育科学研究院《全国高等教育满意度调查报告》报道显示，学生对高校提供的创业支持、高校创新能力的课程培养、学校管理部门办事效率等方面的满意度不高。同时，现阶段大部分管理专业教师仍采用传统的“填鸭”式的教学方法，只重视知识传授，忽视学生创业中所需的主动学习和分析能力的培养，学生的综合素养脱离社会实际需求;政府政策与财政方面的支持忽视普通高等院校的实际情况，对其帮助不大;企业的人才要求无法在普通高校的培养计划中得以实现。以上种种导致当前大学生缺乏创新创业能力。

本课题的研究将有助于政府、高校、企业等社会团体通过“政产学”合作，加强纵向合作及横向合作，最大限度地发挥信息检索课程，培养出符合高校教学意义、政府人才培养计划以及社会需求的现代化人才。对政府来说，创新创业人才的增多能进一步提升国家的综合实力，实现中华民族伟大复兴;对企业来说，具有创新创业意识以及能力的人才有助于企业可持续发展并实现价值与目标;对学生来说，具有创新创业意识及能力将有助于其就业或创业。这将极大程度上解决毕业生就业难、就业质量不高的问题。

二、高校图书馆服务大学生创新创业出现的问题和困难

1.学生被动接受创新创业教育

学生创新创业意愿强烈，但疏于行动。多数高校学生虽然表现出强烈的创新创业意愿，但没有主动参加创新创业相关的课程，也没有主动尝试创业，只是被动地等待学校安排。该现象不在于是否缺少校外实践，而在于学生个体所存在的问题。

2.高校创新创业教育课程所占比例低

目前各高校主流的课程体系依旧是“专业+选修+通识+实践”的形式，其中以“专业、选修、通识”课程为主，以实践课程为辅。而创新创业教育注重实践教学，与主流课程体系相左，在当前高校的课程架构中无法得到合理的设置，因此其所占比例相对较低。

3.實践教学投入不足且重视度不够

实践教学环节不足是多数高校所面临的普遍问题。对学生来说，理论知识固然重要，但动手能力更为重要。在学生的学业生涯中，动手能力的培养始终不是学校的重心，重视度明显不够。在创新创业能力培养的过程中，需要学生主动尝试才能得到锻炼，而高校并未倾注较多的资源在实践平台的搭建和校企合作上，无法有效地给予学生锻炼的机会。

三、高校图书馆针对大学生创新创业教育的服务模式

1.扩大创新创业类的图书馆馆藏文献信息资源和电子信息资源

在高校图书馆里，创新创业类的图书馆馆藏文献信息资源和电子信息资源非常关键。复旦MBA商业咨询实验室（iLab）作为国内外影响力巨大的MBA行动学习计划，在管理人才培养方面独具特色。学生群体将管理理论与商业实践相结合，借助iLab提供的平台，帮助企业剖析问题、解决问题，真正做到学以致用、知行合一。“双创教育”与“双创大赛”激励青年学生。复旦管理学院每年都会举办数十场有关创新创业的讲座与论坛，其中就包括与香港瑞安集团联合推出的“创新与创业系列论坛”，这些活动旨在探究政府、高校、企业该如何培养学生的创新创业能力。“聚劲杯”创业大赛是复旦管理学院具有传承性的活动之一。尽管多数学生毕业后会进入企业管理团队而不是自主创业，但依旧需重视起学生创新创业意识的培养。而创业大赛的目的在于锻炼青年学生的心理承受能力，激发青年学生的创业创新精神，使学生无论在成熟企业，还是新兴成长企业，都能积极面对竞争与改变，发扬创新创业精神。依托复旦大学管理学院的资源优势，复旦大学与众多世界知名企业联合开设了相关领域实务课程，包括复旦-花旗金融实务课程、复旦-渣打银行金融实务课程、复旦-卜蜂莲花零售管理课程及复旦-英特尔创新联合课程。这些课程既包含理论的学习，又包含企业的实习，企业开放程度高，授业课程质量高，真正意义上实现了对一个企业的深入了解。

2.创立特色数据库和特色数据服务平台

创立特色数据库和特色数据服务平台的前提是学校自我定位明确，模式特点突出。瑞尔森大学商学院提倡高校教育以实践为导向，是创业教育的先行者。瑞尔森大学认为，创业是帮助创业者成功建立一家企业，它不是一个随机的过程，必须在初期就重视起创业教育的作用。因而，瑞尔森提出创业教育必须遵循“五大支柱”的原则。斯坦福大学始终坚持“产学研”一体化的办学理念与实践指导思想。在创新创业驱动下，斯坦福大学将教学与产业紧密相连，实现“学术—技术—生产力”有机结合，硅谷模式成为其特色的教学模式。在人才培养方面，斯坦福大学致力于将学生的专业知识、创新能力和个人修养进行融合，鼓励学生创新实践、创业实践。

3.构建图书馆创客空间，为大学生创新创业提供平台

构建图书馆创客空间是需要整合多个科目进行的。瑞尔森大学设有70多个创业课程项目，兼顾本科生与研究生的专业需求，具有针对性。其下管理学院专设创业系，以课堂、学校和社会为不同的切入点，开展各具特色的创业课程。通过社会与大学进行深度合作，给予学生参与行业和贸易协会活动的机会，提升创业综合素质。斯坦福大学注重学生思维能力的构建、国际视野的拓宽，其课程设置以“超越学科界线、拓宽基础知识、优化知识结构”为主要目标。除专业性的课程，全球实践、体验类课程项目独具特色，主要还包括全球管理体验项目，主要是鼓励学生通过在美国以外的地方完成至少4周的暑期实践来获得国际工作经验。斯坦福大学清华大学交换项目，它为中美之间跨文化的商务管理研究提供平台。全球研究考察项目，由学生自发组织，为学生提供与来自世界各国的领导者交流的机会。

4.提升图书馆馆员服务大学生创新创业的能力

图书馆馆员服务大学生创新创业需根据理论结合实际，创新创业环境完善。瑞尔森大学拥有顶尖的创新创业“空间”，其DMZ（数字媒体区域）是北美第一的商业孵化器，同时也是全世界有名的商业孵化器。“空间学习”项目是瑞尔森大学双创教育中独具特色部分，该项目引领学生创业者与其他有创造力的同学合作学习和工作，为创业者提供了宝贵的资源和机会。在项目中，学生创业者可以将课堂知识运用在实践中，从而检验在真实情景下是否具有可行性。斯坦福大学与硅谷早在20世纪50年代就已经形成稳定的合作关系，且程度不断加深。作为实训、实验基地的硅谷科技园区，为斯坦福大学的师生提供了广阔的平台，成为其创新创业的摇篮。同时，学生毕业前能与硅谷内多数企业建立起密切的联系，大大拓宽了其社交领域。

5.以信息检索课程为例

信息检索课程应强调系统内部、各子系统、各功能块之间开放的环境、相似的地位、不可替代的作用、共享的资源，并通过相互依存、协作、关联运动，从而产生超越原各部分单独运营功能总和的“大获全胜”。为提高内蒙古农业大学管理专业学生创新创业能力，本文构建起以高校、政府和企业为主要对象的合作系统，通过实现高校与政府的合作、高校与企业的合作和高校内部子系统的协作，从而产生创新创业型人才培养的信息检索课程。

信息检索课程强化了政府作为沟通桥梁的作用，帮助企业达成技术创新上、中、下游及创新环境的对接与耦合，实现产学结合在认识上、实践上的深化。政府在“政产学”合作中，应扮演好领導者与服务者的双重角色，既要引导高校与企业开展创新创业研究，又要扶持“政产学”的协同创新，加强创新环境、创业平台的建设，出台保护性法律政策来维护“政产学”各主体的合法权益，同时也要制定多项基础政策、补贴政策与优惠政策来推动政产学的合作发展。企业作为创新需求的主体，其生存与发展既依赖产品与技术的不断创新，又依赖管理人员、生产人员强烈的创新意识。但无论是规模以上企业还是小微企业，在自主创新阶段必然会遭遇技术障碍、资金不足、信息滞后等问题，同时也会面临员工知识体系落后、创新意识薄弱、管理能力不足的困境，因而企业必须联合政府、高校、科研机构共同创新，解决生产环节与管理环节创新能力不足与创新意识不强的问题。企业也是市场信息的反馈者，应当及时将人才需求反馈给高校，将市场发展情况反馈给政府。总而言之，企业应当在“政产学”合作中扮演好需求者与反馈者的角色。

四、结语

信息检索课程需依据高校人才培养模式运行的多个维度，包括“理论教学”“课程建设”“项目研究”“素质养成”。“多元渗透”强调诸元之间的相互融合、相互关联、相互作用、相互影响，达到整个教学模式的协调统一。高等教育的人才培养就是要把传统的、以理论教学为主的人才培养模式，改变为基于信息检索课程，以掌握理论为基础，以课程建设为关键，以综合素质养成为辅助，以项目研究为平台的人才培养模式。

参考文献：

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[3]邓腾彬，曹学艳，李雪梅，等.高校图书馆在大学生创新创业中的角色与作用[J].图书情报工作，2016（S1）：19-22.

高校学生创业教育论文范文第6篇

摘要：大学生创业对促进重庆城乡统筹发展具有重要的经济和社会意义。重庆市大学生创业活动发展滞后的主要原因在于大学生创业政策体系没有建立，创业环境有待进一步优化。文章在分析现行大学生创业政策存在的问题以及比较借鉴部分国内外大学生创业政策的基础上，提出了构建重庆市大学生创业政策体系，推进重庆市大学生创业活动的对策和措施。

关键词：重庆；城乡统筹；大学生创业；政策

人类社会进入21世纪后，创业成为了经济发展的源动力。党的十七大报告提出要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，把鼓励创业、支持创业摆到了更加突出的位置。重庆作为国家批准建设的全国统筹城乡综合配套改革试验区，辖区内50多所高校的60余万大学生是最重要的人力资源。大学生的自主创业对于扩大重庆城乡统筹就业，促进重庆经济社会又好又快发展具有特殊而重要的意义。但是，目前重庆市大学生创业活动发展滞后，其主要原因在于大学生创业政策体系没有建立，创业环境有待进一步优化。笔者将就此问题进行探讨，并从理论和实践操作层面提出重庆市构建大学生创业政策体系的相关对策和措施，以推进大学生创业活动蓬勃开展。

一、大学生自主创业对促进重庆城乡统筹发展的重要意义

大学生的创业活动最早发端于美国高校，其直接的成果就是孵化出了一大批中小型高科技公司，并有力地推动了美国经济的高速增长。从1998年清华大学举办第一届大学生创业计划竞赛开始，中国大学生的创业热情迅速高涨。虽然人们基于各种理由对此褒贬不一，但并没有妨碍其曲折前进和发展。目前，大学生的自主创业及创业教育已经日益成为人们关注的热门话题。

大学生的自主创业对于重庆市发挥直辖优势，加快推进人才强市战略，努力建成全国统筹城乡综合配套改革试验区具有重要意义。

（一）缓解重庆就业压力，促进城乡统筹就业

就业是民生之本，民生是和谐之基。就业也是重庆市统筹城乡的基础和前提。直辖以来，随着工业化、城镇化进程的加快，重庆市越来越多的农村劳动力转移到城镇二、三产业就业，他们与体制转轨遗留的下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、失地农民等群体构成了数量庞大的就业大军。从大学毕业生数量看，2010年重庆市应届高校毕业生总量达到135万人，毕业生人数创历史新高，就业形势更加严峻 ［1］。其中选择在重庆就业的毕业生超过总数的50％，加上其它省市高校毕业生在重庆就业的人数，每年重庆需要为高校毕业生提供超过10万个就业岗位。这对政府、社会和高校都是巨大的考验。另一方面，随着经济结构的升级和资本有机构成的提高，中国经济增长吸纳劳动力的作用有所减弱，2003－2007年GDP年增长率约为10%左右，而就业人口年增长率约为08%。即GDP每增长一个百分点仅能带动80万人就业［2］。因此，在当前的经济结构下，即使保持同样的发展速度，仅仅依靠经济增长扩大就业，显然远远不够。这就需要以创业带动就业，形成发展经济与扩大就业的良性互动局面。劳动者通过自主创业从求职者转变为岗位的创造者，不但能解决自己的就业问题，还可以为社会其它成员提供就业机会。资料表明，在目前中国的经济结构下，一个人创业一般可以带动五个人实现就业。因此，重庆就业压力的缓解、城乡统筹就业的实现呼唤创业群体的大量涌现。

大学生相对于下岗工人、农民工等群体无论是在思想观念，还是在知识和创新能力方面具有明显的创业优势。如果有相当数量和比例的毕业生选择自主创业，不仅能提高毕业生就业率，更能为社会创造大量的就业岗位。可以测算，选择重庆就业的毕业生自主创业的比例每提高一个百分点大约能创造5 000个就业岗位，再加上其它近50万重庆高校在校大学生自主创业提供的岗位，这个数字非常可观，对缓解重庆就业压力的贡献显而易见。然而，根据最新的调查显示，2009届大学毕业生自主创业的比例仅占12%［3］，一方面说明自主创业目前还没有成为应届大学毕业生就业的主要选择，大学生的就业观念、创业精神、创业能力还有待改善，另一方面也表明通过大学生自主创业带动就业发展的空间非常巨大。

（二）造就创业型经济，铸造重庆经济发展的强大引擎

目前重庆经济发展水平较低，经济结构不尽合理，粗放型的经济增长方式尚待转变。要加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心，必须以强大的经济实力作保证。而创业型经济将铸就重庆经济发展新的强大引擎。国内外的实践反复证明，创业活动活跃的地区，必然是经济增长较快的地区。创业型经济成为了国家或地区经济发展富有活力及动力的表现，创业型的中小企业在大企业普遍不景气的情况下对经济发展的拉动作用日渐明显。从20世纪70年代开始，经济学家们认为只有大型企业才是国家经济支柱和新就业机会提供者的观点开始被推翻。与大企业相比，中小企业越来越成为工作岗位的提供者、财富的创造者和创新的发起者。以美国为例，1980年以后，美国超过95%的财富由大变革中新兴的中小企业创造，创业已经成为美国经济持续增长的“秘密武器”。创业在促进技术创新和科技成果快速、顺利转化为现实生产能力方面发挥了巨大的作用。小企业不仅创新效率高，而且创新成果的推广与市场化的速度也很高，它们可以在较短的时间内使创新进入市场。

研究表明，国家和地区拥有的企业数量与其经济发展程度成正比。世界上的发达国家每千人平均拥有45到55个企业，发展中国家则在20到30个左右，中国每千人拥有的企业数量不到10个，而重庆市仅为5个左右。鼓励大学生自主创业，支持这批高素质的就业大军变为创业大军，带动一大批新兴产业和创业型小企业、小公司的出现，必将给重庆经济的发展提供源源不断的动力，对重庆的经济腾飞做出巨大贡献。可以认为，创业将会在未来充当重庆经济发展的引擎。

（三）促进创造型人才大量涌现，提升重庆市的自主创新能力

现代市场经济的活力或内在驱动力来自于大多数社会成员主体性和创造性的自觉和提高。大学生创业所激发的不仅仅是老板梦、致富梦，更是广大青年学子在学习和创业实践中的想象力与创造力。创业的过程实际上就是全面提高、磨练大学生面对社会、面对挫折困难、面对商业操作的综合素质与能力的大课堂。因此，鼓励大学生自主创业的意义绝不仅仅在于促进就业和经济增长，更重要的是培育和弘扬全社会的创业意识、创新精神，促进创造型人才大量涌现，提升重庆市的自主创新能力。

大学生自主创业也符合素质教育的方向。倡导大学生自主创业，大力实施创业教育，是教育观念和价值观念的重大变革，是深刻的思想革命和观念更新，也是重庆市应对全球化和信息化时代创新人才培育的总体性、根本性工程。

二、重庆市大学生自主创业发展滞后的政策因素分析

中国大学生自主创业的比例和成功率远远低于欧美等发达国家，甚至与许多发展中大国如印度等相比也有相当的差距。重庆地处西部内陆，经济、社会、教育的发展程度均不及部分沿海地区及发达城市，大学生的自主创业情况更不容乐观。可以认为，目前重庆市大学生创业活动还处于启动或萌芽阶段。仔细分析和思考后可以发现，造成这种局面的原因包括大学生就业观念的落后、创新能力的不足、创业教育的滞后等等，但其中最主要的原因在于政府作为创业活动倡导者和扶持者的作用发挥不够，相关的政策体系没有建立，政策环境缺失，没有形成有利于大学生创业的良好社会环境和文化氛围。

（一）现行的大学生创业政策和主要做法

近年来，国家及重庆市政府对大学生自主创业逐渐给予了较多的关注和重视，国家有关部门，如劳动与社会保障部、国家发展与改革委员会、教育部、人事部、工商行政管理总局等均在各自管辖范围内制定了鼓励高校毕业生从事个体经营、自主创业、灵活就业的相关政策，重庆市也结合自身发展的实际出台了相关的配套措施。归纳起来主要包含以下一些内容。

1．高校毕业生从事个体经营可免交行政事业性收费

教育部《关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学［2010］11号）规定，要全面开展创新创业教育和创业实践活动，提高学生的创业素质和创业能力；各地要充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等资源，创建一批省级和地市级大学生创业实践和孵化基地，制定配套优惠措施，加快建成一大批高校学生创业实践和孵化基地。

2．为高校毕业生提供创业小额贷款

国家的文件提出了要为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。重庆市也规定，自主创业的高校毕业生可按照《重庆市再就业小额贷款实施办法》申请小额担保贷款，对登记失业的高校毕业生申请小额贷款从事微利项目的，2年内由财政据实全额贴息［4］。2008年开始实施的《中华人民共和国就业促进法》把对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持纳入了法律体系［5］。

3．为自主创业、自谋职业提供便利

国家和重庆市的相关文件都提出了要大力倡导创业精神，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，为他们提供创业审批、创业培训、项目咨询等方面的服务和便利。

4．筹集高校毕业生创业资金，实施高校毕业生创业行动

国家的文件提出有条件的地区，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。教育部《关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学［2010］11号）提出，要“加大创业政策扶持力度”，通过政府投入和民间募集等方式，设立大学生创业资金，加大资金投入；落实毕业生自主创业在工商注册、行政审批、小额担保贷款等方面政策，促进以创业带动就业。

（二）现行大学生创业政策存在的主要问题

制定创业政策的基本目标是减少创业障碍，改善创业环境，促进创业活动。尽管政府为实现这些目标已经开展了大量的工作，但是，针对大学生的创业政策仍有许多不足之处，归纳起来主要有五个方面的问题。

一是相关政策少且不配套。近年来，中央和重庆市政府及相关部门针对高科技人员、海外留学归国人员创业出台了很多政策，后来也针对农民工、下岗失业人员制定了一些从事个体经营、自谋职业的帮扶政策，但专门针对大学生创业制定的政策却极少，并且散见于各部门的文件中。这些政策的出发点主要是解决高校毕业生就业难，促进就业。大部分政策规定只适用于毕业生甚至是登记失业的毕业生，没有惠及到广大的在校大学生。总体上看，这些政策没有从深化市场经济体制改革、提升国家民族创新能力、促进经济社会长远发展的全局整体思考和布局，没有形成配套完整的政策体系。可以说，大部分政策规定是属于临时性的应急措施。

二是政策支持力度小且存在执行不力的情况。相关政策最实质性的部分就是减免一些行政事业性收费，提供小额贷款等，有些优惠政策还设置了不少诸如经营范围、优惠对象的限制性条件。其余关于降低创业门槛，简化创业程序，减少进入管制，从而降低创业成本，提高个人创业积极性的措施大多是定性的规定，各地区、各部门在执行时还多停留在口头上，政策的不落实、不到位情况比较普遍，因此实际效果并不明显，尚不足以充分调动大学生创业的积极性。

三是从中央到地方，各级政府投入大学生自主创业的资金极其有限，而相关政策基本没有涉及鼓励各类企业和社会基金组织介入。大学生自主创业没有足够的资金支持，对大学生自主创业提供政策咨询、跟踪服务等机制也没有建立。

四是长期以来中国政府对于从事个体经营、自主创业等方面的法律法规不健全，在金融税收、银行信贷、风险投资、知识产权等政策方面还存在很多不完善甚至有漏洞的地方，促进大学生创业的信用政策和融资政策还没有真正建立。

五是对于开展大学生创业教育，提升大学生创业能力的相关教育和培训制度、政策还很不完善，投入创业教育和培训的资金缺乏，还没有营造出有利于大学生创业的社会文化环境。

三、构建重庆市大学生创业政策体系的对策措施

创业政策是创业环境最重要的组成部分，是创业者实施创业行动最直接的外部驱动力量。政府在大学生创业活动中的主导和扶植作用主要通过积极的政策干预和引导得以发挥，这需要从全局和整体上构建完善配套的大学生创业政策体系。

（一）国内外大学生创业政策的借鉴和参考

中国与其它国家的国情不一样，重庆市与国内其它省市的具体情况也不一样，但就推动大学生创业，促进就业和经济增长以及提升国家民族创新能力而言，在世界范围内已经形成共识。因而，国内外相关的大学生创业政策对于重庆市仍然有较高的借鉴和参考价值。正所谓他山之石，可以攻玉。

美国、英国等西方发达国家的大学生创业活动起步早、发展快、效果好，已经形成了相当完备的政策、制度、环境支持体系。其主要做法就是政府利用经济、行政、意识形态等多种政策工具对大学生创业活动进行干预和推动。政府、社会和学校为大学生创业提供了便利的条件，包括简便的新公司申请手续、健全的信用制度、优惠的创业政策、广泛的社会援助等。同时，专门的管理机构、强大的资金支持对大学生的创业活动也必不可少。此外，高度发达的风险投资和完善的投资机制也有力地促进了大学生创业的迅猛发展。在创业教育和培训方面，政府更是不遗余力，把它作为普遍提升青年创造能力、提高创业成功率的重要途径和手段。这些国家还非常重视创业文化建设，努力营造激发创业、鼓励创新和奖励成功的创业文化。

中国的大学生创业活动起步较晚，因此其发展水平、效果与国外相比差距很大。但是近年来，国内很多省市已经开始关注和重视大学生创业，陆续出台了一系列措施和政策。虽然这些政策存在许多不足和问题，虽然大部分政策的出发点是为了促进就业，但并不妨碍极具创造活力的新世纪大学生创业者们顽强成长、发展。综观国内很多省市的大学生创业政策，主要集中在减免行政事业性收费、提供小额贷款、简化企业经营注册手续、一定程度的社会保障等方面。部分经济发达地区开始直接提供资金支持大学生创业，如上海市成立了大学生科技创业基金会，沈阳市设立2亿元创业基金和1亿元小额贷款担保基金，杭州市对符合一定条件的大学生创业项目提供最高达10万元的无偿资助等。

（二）构建重庆市大学生创业政策体系的总体思路

大学生创业政策是重庆市创业政策整体的一个有机组成部分，是专门针对大学生这一特殊群体而采取的一系列促进创业的政策和措施，不是目前现有的相关政策的简单延伸和附加内容。大学生创业政策体系的构建是一个需要系统思考、整体布局的工程，而不是若干政策、制度、措施、办法的简单组合。对国内外相关情况的考察分析可以作为借鉴和参考，但对于重庆市特殊的市情和统筹城乡发展的迫切任务而言，没有现成的模式可以照搬。因此，构建这个体系本身就是一个创造性的过程和活动。

大体上，构建重庆市大学生创业政策体系的总体思路如下：首先应明确重庆市政府在大学生创业活动中的角色与定位，即政府不只是充当“守夜人”的角色而是更加积极地主动干预和推动；其次，解决组织结构设计问题，即明确由谁来制定和实施创业政策；第三，要从统筹城乡发展的高度认真确定大学生创业政策体系应该达到的目标；第四，通过目标确定达到目标的方式和手段，即对政策体系的内容进行科学和系统的设计；最后是确定实施、检验、反馈和调整机制，在发展中进一步完善创业政策体系。下面对组织机构设计和目标选择进行重点说明。

关于组织机构设计。重庆市大学生创业活动处于萌芽期，各方面制度、政策不完善，而参与部门众多，相互之间协调难度大，效率低下。基于此，重庆市可设立一个专门机构制定大学生创业政策，并通过其下属组织和相关机构具体实施创业政策，并对创业活动进行指导和管理。专门机构的下属组织和机构包括大学生创业政策咨询机构、创业培训机构、中介服务机构等，主要职能在于为大学生创业提供政策咨询、风险评估、管理咨询、跟踪服务等。这就是所谓的伞形组织结构。由专门而集权的机构统一监管创业政策的贯彻实行，其优点在于能够更容易进行资源调配和政策调整，能保证政策的连贯性和一致性，创业政策的实施效果较好。专门机构的职能不是由现有的参与大学生创业活动的相关部门的职能简单划转而来，而需要根据大学生创业活动的特点进行重新设计。因此，这个部门在制定和实施大学生创业政策过程中，也需要与可能影响创业政策实施效果的其他相关部门进行合作。

关于目标选择。目标是分层次的，目标的实现也是分阶段的，但目标的确立是在构建创业政策体系之初首先应当解决的问题。重庆市大学生创业政策的目标可分为三个阶段进行设计。近期目标：激发大学生的创业热情，增强创业意识；减少创业障碍，降低创业门槛，提供创业机会，使创业活动变得简单易行，让更多的创业群体涌现；初步营造有利于大学生创业的社会文化环境，使创业成为一种受到欢迎和尊重的职业选择等等。中期目标：通过学校创业教育和社会创业培训，促进大学生创业知识和技能的提高，进一步提升大学生的创业能力和创造活力，提高创业成功率；进一步打造创业导向型社会等等。远期目标：大学生创业企业得到良好的发展，同时涌现出一大批高成长性的高新技术企业和新兴产业；创业环境得到极大改善，创业文化成为社会主流文化的重要内容，重庆成为创业者的乐园。

（三）重庆市大学生创业政策体系的内容设计

为使重庆市大学生创业活动后来居上、迅速发展，并日益彰显其对城乡统筹发展的强大经济和社会效益，需要政府将主导作用发挥到极致，以强政府的姿态出现，这样见效快，效果也最好。因此，大学生的创业政策体系应当是一种高起点、综合性、多方位的政策有机组合体。这个体系能够适应不同类型、层次、规模和发展阶段的大学生创业企业的需求。按照政策的内容和领域不同，重庆市大学生创业政策体系可从七个方面进行设计。

1．金融支持政策

大多数大学生创业面临的首要问题是资金问题。应完善目前的小额担保贷款政策，可针对大学生创业者提高贷款额度和贴息幅度。金融支持政策还应当允许和鼓励基金组织、风险投资公司、民间资本等以灵活的方式参与和支持大学生创业。此外，还要积极探索利用大学生的专利、技术、知识等进行贷款担保，完善信用制度，扩大融资渠道，切实解决大学生创业的资金问题。

2．项目支持政策

项目支持政策包括四个方面，一是以政府为主导，向大学生创业者推荐和提供市场定位准、投入成本低、经营风险小、投资见效快的小企业经营项目，建立大学生创业企业孵化基地，帮助新办企业尽快走向市场。二是根据重庆市产业布局特点和发展要求，通过项目的支持引导大学生创业者在科技型、外向型、劳动密集型等产业领域合理布局，特别是鼓励大学生创业者发挥知识、技术优势进行高端创业。这一点对于重庆市而言尤为必要，大学生的创业与农村剩余劳动力进城创业、城市下岗失业人员创业应有不同的领域，如果都集中在低端领域进行恶性竞争，势必影响城乡统筹目标的实现。三是减少一些行业的政府垄断，允许大学生创业企业进入，增加创业机会。四是鼓励大学生到农村和农业领域开展创业活动，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发展现代农业产业，服务城乡统筹发展的重庆新农村建设。

3．奖励扶持政策

可设立重庆市大学生创新创业基金，通过四种方式对大学生创业进行奖励和扶持：一是作为大学生创业的小额贷款担保和商业贷款贴息；二是对符合一定条件的优秀项目提供无偿资助；三是对部分雇佣应届大学毕业生及下岗再就业人员的大学生创业企业进行资金补贴及奖励；四是大力支持重庆大学生创业计划竞赛，鼓励其中的优秀项目市场化。此外，要进一步制定和完善税费减免、降低创业门槛、简化程序和手续等扶持政策，降低大学生的创业成本。

4．创业教育政策

仅凭一时的激情、干劲而缺乏创业知识和技能的创业对社会和个人都是一种资源浪费。创业教育是培养大学生创业意识，提高创业决策能力和创业成功率的重要手段。要促进高校进一步深化教育教学改革，将创业教育列入高校教学大纲和人才培养方案。在大学以下的教育体系中增加创业教育的内容，培养青少年的创业意识和基本技能。鼓励举办面向社会的创业教育和培训活动。总之，要以政策推动创业教育和创业培训的迅速普及，努力形成适合中国国情与重庆市情的系统的、有特色的创业教育培训体系，着力提高创业教育的质量和水平。

5．知识产权保护政策

长期以来，中国社会因缺乏对知识产权的尊重和保护而备受国际社会的指责。针对大学生的技术创新、成果转化、发明专利等应实施有效的知识产权保护政策。从政府的角度而言，重点是在知识产权法制体系的建设和执法上需要进一步加强。

6．社会舆论导向政策

这类政策的目标是营造尊重创业、崇尚创业的社会文化环境。一国的创业环境与该国经济发展程度成正比，社会文化作为创业环境的重要组成部分，对创业活动有深远的影响。要运用多种媒体和社会舆论工具宣传创业政策，及时总结和推广大学生创业的典型和经验，大力表彰自主创业的大学生典型和优秀业绩，营造褒扬创业成功者，同时又容忍失败者的社会文化氛围，要使创业文化成为中国新时代社会主流文化的重要内容。

7．社会保障政策

要完善户口、人事档案、社会保险等方面的配套政策和措施，使大学生创业者进入和退出创业活动都能有相应的保障，免除后顾之忧。

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（责任编辑 彭建国）