低碳经济下成本会计论文范文
低碳经济下成本会计论文范文第1篇
摘 要:在低碳经济时代背景下,创建低碳旅游景区具有创新景区发展规则、促进区域低碳产业整合开发以及养成低碳生活风尚等现实意义。本文基于低碳理念,分析了目前低碳景区管理面临着技术难、成本高和景区评价标准不完善,以及人们尚未养成低碳习惯的问题,提出了政府需要加大政策支持力度、建立景区间的战略联盟,实现低碳旅游景区建设。
关键词:低碳;旅游景区;创建
低碳旅游催生于低碳经济的大背景下,长期以来,旅游业以其“资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好”的产业特征在中国经济发展转型和生态文明建设的重要历史时期显示出独特的优势。借用低碳经济的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。从旅游活动本身来看,旅游活动是一个包括食、住、行、游、娱、购在内的综合活动,而这些活动不可避免地带来大量的碳排放,因此所谓“低碳旅游”就是旅游者在旅游活动过程中,树立低碳意识,将各种旅游消费行为的碳排放量控制在合理的水平并尽量减少碳排放量的一种新型旅游消费模式。
一、低碳旅游景区的创建意义
1.创新景区发展规则
低碳景区的创建是一个系统工程,由于其系统性则催生了新的景区发展规则。在诸如怎样将低碳的衡量指标融入到现有的景区评价体系、怎样在低碳运营模式中改革现有景区的管理模式、怎样实现替代传统能源的新能源和新技术、生态文化综合效益能否最大化等等都需要制定规则予以引导。
2.促进区域低碳产业的整合开发
传统景区在低碳的建设与改造中,不可避免地将低碳的发展理念向其他产业和区域全面渗透,有利于激活区域优势资源,构建整合互动机制,推进产业转型升级,最终实现区域其他产业的低碳进程,构建“互惠共赢”的区域发展模式。
3.促进公众养成低碳的生活习惯
在低碳旅游景区的游客无论在饮食、住宿、交通、通讯等各个方面都能亲身体验到低碳生活的方式,并且通过景区低碳知识的宣传、碳补偿等活动深入了解低碳的意义,教育他们节约资源,主动保护生态环境,在旅游活动结束后继续坚持低碳生活,逐渐形成生态文明时代的生活方式。
二、旅游景区碳排放的主要表现
旅游景区的碳排放主要来源于交通特别是空中飞行、住宿和娱乐设施以及主题公园娱乐、滑雪等旅游活动。因此,限制旅游景区的碳排放应着力于以下几个方面。
1.低碳交通
其一,景区内实行交通管制,可采用自行车、牲畜等作为交通工具,鼓励步行游览,将因运输所造成的二氧化碳排放降至最低。景区之间的换乘可安排中巴或者电瓶车定时接送客人。其二,鼓励旅行者选用碳排放量低的交通工具,如放弃飞机,选用火车、汽车、轮船等作为出行工具,短途旅行者可徒步或骑自行车,既达到环保的目的又有益于身心健康。
2.低碳住宿
酒店越豪华,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景区应提倡游客入住舒适、便捷的经济型酒店、乡村客栈、家庭旅馆等。并且在酒店内不主动免费提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿时自带洗漱用品、节约用水用电等。
3.低碳饮食
尽量选择旅游目的地本地食物作为食材,避免因外来食品运输、包装、存储等环节所造成的能量消耗和碳排放;选择绿色食品,避免化肥、农药、生长激素和添加剂的使用;选择自备餐具,避免使用一次性塑料餐具以减少消耗的石化产品量。
4.低碳游览
游客在游览过程中应该讲文明,做到除留下脚印不留任何东西,不随便丢垃圾;游客还可参加植树造林等活动,增加碳汇,以弥补因为交通运输、旅行消费所造成的碳损耗从而达到反哺环境的作用。
5.低碳购物
游客通过购买旅游目的地的土特产和旅游纪念品惠及当地经济,可以减少当地人为了谋生而砍树、采石、挖矿等破坏环境资源的行为;提供低碳旅游的各种咨询,如配备专业的低碳导游,在讲解美景的同时融入低碳的知识,查询低碳交通工具租借点、提供低碳饮食资讯;标示“低碳营业商店”:凡响应不使用一次性餐具、落实垃圾分类回收、不主动提供包装塑料袋、优先使用当地食材的商家皆有标示。旅游者应尽量自带饮用水,不买或少买瓶装水,抵制过度包装的商品,以达到减少废弃垃圾量和资源浪费量。
三、景区面临的低碳困境
1.游客的“低碳”习惯养成需要时间
低碳旅游是一种全新的旅游方式,景区低碳意味着游客很多惯常的旅行行为需要改变。如酒店不再免费提供牙刷牙膏等日用品;减少换床单的次数;用电瓶车、牲畜取代汽车等交通工具垃圾要自己带回家;自己随身携带餐具减少一次性餐具的使用;食用素食等。这种全新的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战,如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和提高游客价值体验的双赢,反之如果人们不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低景区游客满意度。
2.技术门槛高,中小景区难实现
建设低碳景区,首先是引用低碳技术改变现有能源的消耗模式,涉及到景区能源供应如改变景区的能源利用模式,使用生态能源和节能环保能源如太阳能、生物能、有机能等清洁能源;交通工具替换如使用电瓶车、自行车替换汽车;建筑如采用节能环保、无污染的环保材料;服务如增加低碳导游,设置低碳通讯、饮食、住宿服务以及垃圾废物的分类回收处理等。
3.成本高昂,进程艰难
从景区经营管理来说,景区的低碳转型需要付出的成本主要来自于技术更新、替换以及融资等方面。如自主创新技术不成熟所付出的设备购买成本;投资额大,融资渠道有限所造成的融资成本等,这些因素都导致了景区在实施低碳转型期间的举步维艰。
4.景区“低碳”优劣难衡量
目前的景区评价标准仍然沿用传统的工业化标准衡量后工业化时代追求个性的旅游业发展。在评定5A级景区时,停车场要有多大、道路要有多宽,这些硬性的标准已经完全不能适合低碳型景区。对景区的评定衡量中,经济GDP至上一直是奉行的理念,提高游客接待量、加大景区开发力度是景区GDP的主要增长点,然而,毫无限制地扩大游客接待量和过分开发势必对景区的生态环境造成破坏,因此在低碳经济的要求下,现行评价体系与低碳景区评价标准不相符。
四、创建低碳旅游景区的措施建议
1.政策支持
国家的政策支持是低碳景区建设的关键。国家应出台更加细化的政策法规将低碳旅游标准化和制度化,从而加快进入低碳旅游的步伐。从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度,激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式,包括制定政策进一步发展壮大绿色环保企业,支持旅游景区、景点、宾馆饭店、旅游运输等旅游企业利用新能源、新材料,及时全面引进节能减排技术,减少温室气体排放,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式;制定行业准入标准,引入低碳旅游指标对旅游景区景点及相关企业进行常规考核与管理,让低碳旅游真正成为时尚,成为人们追求的健康生活方式。
2.景区间要建立战略联盟,冲破成本-技术关
低碳经济背景下,景区面临着来自于技术变革、设备更换、基础设施以及知识的创造与传播过程等等的共同压力。景区之间如能结成战略联盟共同应对外部变化必将增强竞争力。利用旅游景区联合价值链上处于同阶段其他景区的资源与技术,以创造更大价值的联盟系统。技术联盟:联合其他景区共同研究适用于低碳景区的能源、交通、基础设施技术,整合人力、知识资源优势,形成景区之间彼此互补,相互协调的联盟,分摊新技术开发成本,形成企业在低碳经济时代的新竞争优势。营销联盟:组建营销联盟可避免同类旅游景区在激烈竞争中所产生的负面效应,低碳旅游是生态文明时代的新型旅游方式,营销模式如何创新还处于摸索阶段,通过营销联盟,可以扩大低碳旅游的影响力,通过分享市场营销中的资源,达到降低成本,提高效率,相互学习,优势互补。纵向联盟是指景区与处于旅游产业链上不同阶段的其他旅游企业合作,以增加价值的合作竞争系统。纵向联盟主要表现为旅游景区与旅行社的联盟,为了降低由于旅游线路交通的碳排放、游客的低碳知识教育以及低碳行为规范的教育,低碳景区应与旅行社保持密切的沟通,形成一种利益趋同的纵向联盟,这将有助于增加低碳景区的客源量。
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低碳经济下成本会计论文范文第2篇
[摘 要]旅游行业在现代经济发展过程中占据着十分重要的地位,而从现实情况来看,旅游业的持久进步离不开低碳经济,低碳经济下的旅游业不仅能为游客创造最优化的旅游体验,同时能够更好地保护旅游地区的生态环境和人文环境,创造出更多的经济效益和社会效益。本文主要从分析低碳旅游的重要性入手,阐述了低碳经济视角下我国旅游经济的发展模式,并提出了全面构建低碳旅游经济模式的策略,旨在为提升我国旅游经济发展水平提供借鉴。
[关键词]低碳经济;旅游经济;发展模式
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.18.066
1 低碳旅游的重要性
目前,在旅游行业的发展过程中,越来越重视低碳旅游的积极意义。低碳旅游涉及很多方面,从外在表现方面来看,其主要包含了构建基础配套设施,选择适用于低碳消费的新流程,创造出和谐适宜的旅游环境。
首先,在旅游产业发展的任何阶段,低碳旅游都能够充分发挥新颖事物的优势和作用,全面吸引游客的注意力。在低碳旅游发展的过程中,在包装吸引物时,不仅可以采用当地人文、自然特色的内容,同时还可以充分借助高新科学技术手段,增强吸引物的新颖性和现代性。其次,各个旅游地区在实际建设旅游设施的过程中,通过充分发挥低碳手段的作用,能够帮助游客节省一些额外的旅游费用,便于游客享受更优质的服务,同时也能够为旅游地区创造出更多的旅游收益。再者,从生态自然系统的角度来看,低碳旅游本身对于环境的贮备力和吸纳能力都较高。低碳旅游在指引游客方面较为重视,为游客提供了多种科学合理的低碳旅游方式,便于游客更为科学有效地规划自身旅游路径,能够有效增强游客的低碳意识,在倡导低碳生活理念方面发挥着十分重要的作用。最后,在旅游经济发展的过程中,很多旅游地区都出现了生态环境日益恶化的情况,积极倡导低碳旅游,才能够获得更高层次的旅游业突破效果。提倡低碳旅游发展理念,从旅游业的角度来看,更为注重旅游地域的生态性,促进游客更好地规范自身的行为,减少破坏周围旅游环境的行为,推进旅游地域的总体生态进步,为游客创造出更为愉悦且和谐的生态旅游氛围。
2 低碳经济视角下我国旅游经济发展模式
现阶段,人们的生产生活水平不断提升,人们更愿意选择将外出旅游作为自身休闲放松的形式。需要注意到的是,在实际的旅游经济活动过程中,会持续消耗较多的日常资源,如果放任这种旅游模式发展,将会产生越来越多的碳排放。在可持续发展战略、节能环保理念逐渐深入人心的过程中,全面有效地发展低碳旅游经济模式,将更容易被人们所接纳。在低碳旅游经济模式下,能够有效减少碳排放总量,促进旅游经济的持续稳定发展。同时,低碳经济在现阶段旅游行业中的融入程度不断提升,其在旅游吸引物、旅游消费指引、旅游设施配备以及旅游环境建设方面都取得了良好的效果。从低碳经济视角下,积极探究我国旅游经济的总体发展模式,全面推进低碳旅游模式,将能够更好地整合旅游业环节,获取更大的综合效益。
3 全面构建低碳旅游经济模式的策略
低碳旅游经济模式充分整合了政府、旅游企业和游客3方主体,形成了独特式的新型旅游模式,配备了较多低碳型的吸引物,倡导游客开展细节性的旅游行为,在全方位整合各项旅游资源的过程中,将能够更好地培育游客的独特旅游体验。
3.1 设置和选取合适的吸引物
吸引物是低碳旅游经济模式发展过程中的重要内容,采用一些特定的吸引物,不仅能够体现出旅游景区的特点,起到良好的宣传作用,同时还能够为游客提供更多的吸引性。在设置吸引物的时候,人工或者自然性的物品都能够起到积极的效果,只需要具备一定的吸引性即可,并不需要拘泥于表现形式。当采用自然的方式进行设置时,吸引物需要涉及森林、海洋滩涂以及湿地等方面的优美景观,而当采用人工形式创造出的吸引物时,可以采用旅游景区,更具有代表性。在实际构建吸引物的过程中,需要做好以下几方面的工作。首先,在初期的开发过程中,需要全面考虑景区的总体特征和突出特点,并结合景区可承载的生态性,选择一些自然景物作为吸引物。对于自然景观来说,构建起完整新颖的湿地公园,需要充分借助于一些美丽的景物,以吸引更多的游客。其次,具体开展吸引物构建规划工作的过程中,可以积极选取一些碳损耗较低的产品,如可以选择一些低碳小镇或者包装后的城镇。在长时期的开发过程中,这些城镇在保留原有风貌的同时,具备较多的现代化特征,更容易被游客接受。
3.2 完善和更新各项旅游设施
全面有效地发展低碳旅游经济,需要充分借助于各项低碳手段,针对总体的旅游环境进行不断的改善和优化。在低碳改造手段之下,低碳旅游经济模式将能够配备更多的旅游设施,为游客提供更为优质、高效的服务。在实际开展旅游设施建设的过程中,主要包括专门性和基础性两个方面。基础性的旅游设施能够为游客提供一些日常的便利条件,比如说旅游景点中专门配置的通行道路,以及环境卫生方面的保护设施、能源性设施,而专门性的旅游设施主要包含购物、住宿、娱乐餐饮方面的相关设施。在实际开展低碳旅游设施完善、更新工作的过程中,需要积极采用科学有效的方式和手段。首先,在旅游地区设置一些新式停车场,并配备一些低碳式的能源车、电瓶车,便于游客乘坐,同时在景区内部,需要积极设置一些低碳式的通行道路,以满足游客的实际观赏需求。通常情况下,各个景区都需要配备专门性的循环式系统,以有效处理污水,同时需要配置一些新式的生态垃圾桶和厕所。其次,不断更新和完善景区内部的基础设施,并针对景区内部现有的各项设施进行全面细致的分析和研究,从景区环境实际情況出发,结合游客的实际观赏需求,优化和改造景区内部的供能系统。一般采用的供能系统主要是风能、水能以及太阳能等形式。最后,对于一些旅游景区内部的建筑来说,也可以开展生态型的设置工作,主要包括餐饮、住宿、娱乐以及购物方面的相关设施,减少这些建筑对于景区环境带来的负面影响。此外,景区要在内部配备一些休闲缆车,以增强总体的环保效果,使游客能够更好地感受到低碳理念,能够提升游客的实际体验。
3.3 培育新颖的旅游体验
要全面推进低碳旅游经济模式,需要大量的游客参与其中,这是重要的前提和基础,只有为游客创造出新颖且独特的旅游体验,才能提高景区的知名度,才能吸引更多的游客,从而才能获得更多的经济效益。现阶段,很多地区的旅游经济都十分重视低碳旅游模式的积极意义,不断营造出更为和谐、优美且低碳的旅游环境,采纳低碳旅游的新型理念。景区应不断配备多层次的碳汇机制,平衡日常排放的碳总量,在这个过程中,还需要充分发挥当地政府的牵头作用,积极构建新阶段的碳汇机制,将碳排放控制在合理的范围内。此外,旅游企业也需要充分重视低碳旅游的优势和作用,积极构建新颖的旅游经营模式,快速扭转单纯获取经济利润的旅游业生产方式,不断提高旅游业的附带性生态效益,发挥低碳旅游新型理念的总体价值,提升旅游业的总体经济效益和生态效果。
4 结 语
全面构建低碳旅游经济模式,适应了当前低碳环保的经济发展理念,对于有效推进我国旅游经济行业的总体发展具有十分重要的意义和作用。景区通过采用低碳旅游经济发展模式,将能有效减少现阶段旅游行业发展过程中产生的不良生态影响。在低碳经济的视角下构建旅游经济发展模式,需要采用科学有效、切实合理的方式,通过设置和选取合适的吸引物,完善和更新各项旅游设施,以及为游客提供新颖的旅游体验,将能够起到良好的效果。
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低碳经济下成本会计论文范文第3篇
摘要森林通过吸收CO2进行固碳,是现阶段公认的应对气候变化的最佳途径。我国森林碳汇交易才刚刚起步,碳汇项目严格的准入门槛和偏高的交易成本,非标准化的自愿交易市场以及相关法律法规和配套措施不到位都制约了森林碳汇交易的进一步发展。欲突破瓶颈,首先要放宽国内碳汇市场交易的条件,扩大申报主体的范围,鼓励更多的国内企业积极履行社会责任,扩大具有碳吸收功能的森林类型和参与交易的森林项目类型;调整相关法律,建立相应法律责任。其次要完善我国森林碳汇交易的法律构成,明确交易的参与主体、交易的对象、采用要件登记生效方式订立合同,细化合同内容;最后要建立强制性减排约束机制,对强制减排进行项目管理,实行全民碳信用法律制度,并建立一整套完整的标准来实现判定、计算、检测和检查碳汇储备。
关键词森林碳汇;交易;法律对策
A
Key words Forest carbon sinks; Trade; The legal countermeasures
人类过量燃烧使用煤、石油等化石燃料,使空气中包含有害气体、粉尘等大量污染物,也导致CO2的排放增加。森林,通过吸收CO2,减少温室气体的含量,从而达到间接减排、净化空气、缓解雾霾的作用。森林碳汇是指在森林固碳功能的驱动下,通过有效地管理林木,鼓励植树造林,减少毁林和森林退化,进一步开发森林吸储CO2的潜力,将自身融入市场,将碳汇作为交易对象的过程、活动或机制。通过森林固碳的手段是现阶段公认的应对气候变化的最佳途径,森林碳汇交易是实现这一途径的方法。我国森林碳汇交易在运行过程中,由于来自国际和国内法的瓶颈,发展并不顺利,如何从法律制度上突破瓶颈,促进森林碳汇交易的顺利进行,实现间接减排、保护环境的目的是笔者要讨论的重点。
1规范森林碳汇交易的法律框架
国际上陆续签署和生效了一系列规范森林碳汇交易的法律文件,我国也随之颁布了一些规范性文件,使森林碳汇交易的法律框架逐步建立起来。
1992年《气候变化框架公约》(以下简称《公约》)生效,在第一条第8款明确了“汇”的定义,并在第三条和第四条确立了增加吸收汇,为后来造林再造林森林碳汇基本框架和机制的形成奠定了基础,也为发达国家和发展中国家在造林再造林森林碳汇项目上如何履行各自的责任提供了原则指导。
1997年《京都议定书》(以下简称《议定书》)明确了减排的法律效力,并为《公约》附件I国家规定了第一承诺期的减排指标。同时,《议定书》明确提出森林碳汇这种吸收碳汇的方式可以用来折抵附件I国家的减排量,使森林碳汇议题进入了实质性谈判阶段,也使一项灵活履约机制——清洁发展机制(简称CDM)被引入。
2001年通过《波恩政治协议》和《马拉喀什协定》。它们维护了《议定书》的基本框架,还在有关森林碳汇的减排规则上达成了共识。《波恩政治协议》指出了发达国家在第一承诺期履行减排义务的方式,并且只承认造林和再造林是CDM下唯一适格的森林碳汇项目。《马拉喀什协定》通过了《议定书》中CDM的程序和方式,明确指出森林碳汇减排遵循的基本规则。之后的缔约方第9次和第10次会议确立了极为严格复杂的造林再造林森林碳汇项目实施规则,大致包括项目设计、审定、登记、审批、核证与交易等事项,以及CDM下小规模造林再造林项目的简要模式和程序,使清洁机制下造林再造林项目的操作方法和步骤得以确立[1]。
2007年,从《公约》缔约方第13次会议开始,第一承诺期到期后如何进一步减缓温室效应和应对气候变化成为谈判的重点。与此同时,森林碳汇的减排方式向森林可持续管理倾斜,包括加强森林保护和减少毁林等,在此基础上,形成了REDD(森林可持续管理等活动增加森林碳汇)相关机制,并在《巴厘岛行动计划》中被正式认可为减少温室气体排放的重要机制。森林保护和森林可持续管理等活动也能增加碳储量,这些活动得到了在哥本哈根举行的第15次缔约方会议的认可,形成了REDD+(森林保护、森林可持续经营和森林碳储量增加)。REDD和REDD+是一个紧密结合的机制,它们对CDM下造林再造林森林碳汇机制的内容进行了补充,将热带雨林纳入到了森林碳汇项目中。2013年,华沙会议(联合国气候变化大会第19次缔约方会议)暨《议定书》第9次缔约方会议通过了激励和支持发展中国家减少毁林及森林退化导致的排放、森林保育、森林可持续经营和增加碳储量行动议题[2]。
我国政府自2006年起相继出台了一系列与森林碳汇相关的政策和行政条例。2006年,国家林业局颁布《关于开展森林碳汇工作若干指导意见的通知》,对造林再造林项目的申报程序、实施原则和基本形式等进行了说明。2009年国务院《促进农业发展农民增收的意见从》形式上强调了建设现代林业和发展森林碳汇的重要性,但未指出建设和发展的具体路径。2014年6月1日《国家林业局关于推进森林碳汇交易工作的指导意见》实施,鼓励开展森林碳汇自愿交易;鼓励各地结合本地实际,积极探索碳排放权交易下的森林碳汇交易模式,提出碳汇交易价格对交易的重要性作用。我国鼓励各地因地制宜,颁布适合自己地方特色的森林碳汇项目发展单行条例。
在一系列的国际条约中,发达国家在发展中国家投资开展的造林再造林项目成为清洁发展机制(CDM)唯一认可的森林碳汇项目。因此,森林碳汇交易是基于《公约》及《议定书》对各国分配CO2排放指标的规定,创设出来的一种虚拟交易,是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种方式。
2我国森林碳汇交易发展的瓶颈
我国作为发展中国家,参与的森林碳汇交易主要包括两类,一类是基于《议定书》条款下的CDM碳汇项目,属于非志愿市场的碳汇交易,如内蒙古项目、四川云南项目、广西试点项目,以及我国与英国、荷兰等国家和相关的国际组织在我国的河北、山西等地积极开展的森林碳汇项目相关工作。另一类是国家林业局造林司依托中国绿色碳汇基金会捐资实施的碳汇造林项目,属于自愿市场的碳汇交易[3]。2012年《议定书》第一承诺期结束后,第二承诺期并未对CDM下造林再造林碳汇交易项目的减排地位并未给予明确,因而非《议定书》规则下的自愿市场交易更受到关注。2014年10月,我国首个农户森林经营碳汇交易体系发布。但是总体来看,我国森林碳汇交易起步时间不长,碳汇市场发展也不成熟,仍存在一些制度方面的瓶颈。
2.1碳汇项目的准入门槛严交易成本高我国作为发展中国家,其森林碳汇项目是与别国进行的,因此从刚开始就要符合国际规则对交易的限制条件。《议定书》规定,发达国家到发展中国家实施CDM森林碳汇项目,实施项目的土地必须是过去50年以来的无林地或1990年以来的无林地[4]。国际规则不仅对形成碳汇森林的土地有要求,还对如何测量碳汇数量的技术方法有严格的要求,因为辨别碳汇泄漏量和保有量的数额对确定所有权归属数量和交易的数量都有重大影响。因此,开发森林碳汇项目的主体都要聘请有资质的机构进行项目设计,并对碳汇进行计量、监测和认证以使其所得结果能符合国际规则的要求,这样项目才能成为可以交易的森林碳汇项目。除此之外,在国际市场上,森林碳汇项目不仅要经过参与国政府和主管机构的批准,还要由EB组织批准、注册才能进行交易[5]。这一系列繁琐复杂的程序和高额的成本使很多买家望而却步,转而投向其他CDM项目,导致全球CDM森林碳汇项目买家很少。虽然第一承诺期已经结束,但《议定书》对国内自愿市场交易产生了重要影响,目前开展的森林碳汇项目多是在政府推动下,以开发森林多重效益为目的的公益项目,没有政府的推动很难开展下去,高门槛和高成本导致了森林碳汇项目在我国发展起来非常艰难。
2.2国内森林碳汇自愿市场交易机制未建立
根据《公约》规定,我国作为发展中国家在2012年以前暂时没有强制性减排的任务。2011年末,在德班会议上,我国认为应当在有关各方对《京都议定书》第一承诺期的执行和完成情况进行科学评估基础上,再讨论2020年后我国强制减排的问题才更科学、更合理[6]。2014年《中美气候变化联合声明》我国承诺2030年前停止增加CO2排放。从国内看,从2012年起国家陆续颁布实施《节能减排“十二五”规划》和《能源发展“十二五”规划》等规划,将我国在纽约应对气候变化的承诺作为总的思路和目标。2014年《国家林业局关于推进森林碳汇交易工作的指导意见》实施,鼓励开展森林碳汇自愿交易,主体包括国内外相关机构、企业、团体和个人。这表明虽然国际上我国暂时不承担强制减排义务,并力争到2030年开始逐步缩减,但是面对日益增大的国际压力和我国强制减排的日期的日益临近,国内已经开始着手进行减排,并且鼓励各生产工业主体和个人进行自愿减排。
目前,国内购买森林碳汇的买家均属于自愿减排的企业机构。由于是自愿减排,所以往往需要推动森林碳汇交易的组织通过游说方式才能推进碳汇造林项目实施。也有很多情况是买家付款在先,造林在后,碳汇林实际固碳能力无法精确化测算[7],买家往往只是通过这种购买去实现品牌建设需求或体现社会责任,而实际的减排量并没有达到。从另一种意义上看,国内森林碳汇市场的自愿交易并没有实现真实的交易,更类似于一种募捐,这种模式往往暂时有效,但并不能形成一种常态,与市场化、标准化交易存在较大的距离,难以维持长久。
2.3森林碳汇交易的配套法律法规不到位
首先,《森林法》明确森林资源归国家和集体所有,但是森林碳汇作为可交易的虚拟产品,国家、企业和个人都可能成为经营实体,对造林在造林、森林管理过程中的碳汇储备的转移和归属的产权划分,阻碍了我国森林碳汇项目的开展。
其次,森林碳汇交易会触及碳汇来源国和投资国的国内法律,但项目主体就在碳汇来源国,所以森林碳汇项目更会受到项目主体所在国法律的影响。而目前我国在规范森林碳汇交易法律方面还有欠缺。《清洁发展机制项目运行管理办法》是一部规制造林再造林项目的规章,法律位阶不高。《国家林业局关于推进森林碳汇交易工作的指导意见》也是原则性过强,可操作性不高。
再次,环境保护法中的环境影响评价制度也适用于森林碳汇项目,项目只有审核通过后,才可提交CDM执行理事会登记。但是森林碳汇本身就有保护生态改善环境的功能,和其它项目的审核程序必定不同,现行法律中并没有对此做出特别规定,简化项目立项流程。
3完善我国森林碳汇交易的法制化对策
3.1完善森林碳汇碳汇交易的国内立法
在全球的森林碳汇市场上,我国的森林碳汇发展潜力很大。为了充分发掘这种潜力,在有关的国际法规则谈判上我国必须充分表明本国立场,积极争取应得的利益,变被动为主动,间接引领森林碳汇国际法规则的走向,并始终坚持《公约》确定的共同但有区别的责任原则,制定细致明确的强行性规定。
3.1.1放宽国内市场森林碳汇市场交易的条件。对森林碳汇项目的申报主体、申报形式以及实施主体做出更明确的规定,扩大申报主体的范围,允许有实力的个人和法人也加入到项目中来,使申报形式变得多元化,除了到指定机构申报外,还可以通过中介机构申报、网上申报等。从森林碳汇购买方来看,目前我国的森林碳汇项目多是发达国家和我国合作实施的,今后的政策要鼓励更多的国际组织和跨国集团来我国开展,同时鼓励国内企业积极履行社会责任。从碳汇项目的对象看,要扩大具有碳吸收功能的森林类型。在建立国内市场时,除了符合《京都议定书》要求的无林地资源可进行交易以外,其余森林类型也应适当纳入交易框架,强调其生态效益。此外还要扩大参与交易的森林项目类型。从森林自然科学的角度出发,《议定书》下的CDM造林再造林项目,《巴厘岛行动计划》RDEE机制中的森林管理项目和《哥本哈根协议》REDD+机制中的森林可持续经营管理项目都是森林碳汇的组成部分[8]。在建立国内市场时,都可以将其纳入交易体系。
3.1.2调整相关法律以推动森林碳汇交易的开展。《清洁发展机制项目运行管理办法》不能完全发挥出造林再造林机制在应对气候变化方面应有的作用,要结合森林碳汇国际法律机制的现状和特点,出台造林再造林森林碳汇的专门指导意见,各省市也要结合当地开展森林碳汇项目的实际情况颁布适合本地区项目发展的行政条例,引导企业和个人正确地发展森林碳汇项目。政府要加大对造林再造林项目的扶持力度,在科技政策、金融政策和土地政策等多方面给予支持,提供咨询帮助,降低其交易成本,促进我国森林碳汇快速发展。同时要加强审批监管力度,简化审批流程,统一国内标准和国际标准,提高项目质量,提高我国项目通认证的比例。
3.1.3建立相应法律责任。第一,要建立森林碳汇项目破坏生物多样性的责任。森林原本有保护生物多样性的功能,但在森林碳汇项目的建设过程中,由于选取地址的不同和选择树种的差异,可能造成对生物多样性的破坏;由于森林管理中采取不同的措施,如焚烧和喷洒农药也可能对生物多样性产生消极影响,这都涉及到法律责任的承担。第二,要建立森林碳汇交易中管理、审核及第三方机构不作为或违规操作的行政责任。经过碳汇交易管理部门备案的审定和核证机构在开展相关业务过程中,如果存在违规操作,情节较轻的,主管部门将责令其改正;情节严重的,可以采取通报批评、取消备案的处罚措施。主管部门在森林碳汇交易活动中违法违规,也要视情节轻重要求其承担不同的行政责任。
3.2完善森林碳汇交易的法律构成
随着国际强制减排日期的临近,国内减排要求必然也会逐渐明朗。从国际上看,各国各地区的碳市场如雨后春笋般涌现出来。至今,欧洲等地已建立了一套成熟的碳减排交易体系和多个碳减排交易所,类似的还有北方电力交易所、亚洲碳交易所等。从国内视角看,在碳交易所席卷全球的同时,还产生了不少自愿性的减排市场,这些都是“碳市场”,如上海环境能源交易所、北京环境权益交易所等。通过建立碳市场促进森林碳汇项目的良性发展也是未来森林碳汇国际法律机制的一种发展趋势。因此一个完整的森林碳汇交易框架也必然应运而生,它应由如下内容构成。
3.2.1交易的参与主体。在非志愿市场,森林碳汇交易的买方主要指《京都议定书》附件I各国政府以及世界银行属下的碳基金;卖方主要是发展中国家[3]。我国作为发展中国家,目前的第一阶段、包括2013~2020年第二阶段的承诺期内都是作为卖家出现。在国内志愿市场,买方主要是国内的企业,他们基于企业的社会责任购买森林碳汇,也可以储存自己的碳信用。如果以行业为依据来划分还可以将电力、化工等高能耗、高排放的行业确定为首批法定购买主体[11]。卖方一般是森林的所有者或经营者,由于我国进行的林权体制改革,卖方可能是林权的拥有者。碳汇交易第三方主要指寻找合适的碳汇供给方和购买者碳汇交易经纪人和计量认证机构,经纪人还可以利用自己的技能帮助减少交易成本;计量认证机构由清洁发展机制执行理事会指定,主要分析碳汇项目和基线设计可行性。
3.2.2交易的对象。交易对象是量化为京都减排单位的森林碳汇,即在京都议定书下,买方为完成京都协议规定的排放限制承诺而使用的单位。森林碳汇为森林的孳息,定义了森林碳汇的孳息性质,也就定义了森林碳汇这种孳息的所有权归属。森林碳汇归森林资源的所有权人或归基于承包经营权而获得林木的用益物权的企业或个人所有。
3.2.3交易形式。森林碳汇交易需要采用特殊书面形式,即要件登记生效方式。之所以要求这种要式条件,一方面是是因为非志愿市场的交易本身就需要严格的审批程序,对森林碳汇合同的登记生效也可以看成是其流程的一部分。另一方面是因为森林碳汇项目历时很长、在履行过程中会难免会遇到政治、经济环境和自然因素的影响,风险很大,要式形式可以赋予森林碳汇交易合同更强的对内和对外约束力,及对抗第三人的效力,通过对合同形式和内容的审查确保双方利益和内容符合法律规定,以保证合同的履行及变更能够更加顺利的进行。
3.2.4交易合同。森林碳汇项目程序复杂,前期包括项目设计,项目设计又包括项目总体描述,项目运行期和计入期等多项要求;中期包括国家主管部门批准、审定和登记;后期包括项目实施及碳汇量检测、碳汇项目的核查和核证、发放核证减排量等许多程序。交易要遵循自愿、平等、公平合理和等价有偿的原则,合同以其公示性、规范性和强制性不仅使森林碳汇交易主体了解碳汇市场,其权利义务得到合理分配,并对合同履行方式、承担责任的方式及解决纠纷的方法等有一个明确的说明,并通过强制力保障实施。在森林碳汇交易合同中,可以约定卖方在无法完成履行的情况下,将交付义务转移给新债务人,即债务的移转。但是这种债务移转不仅要经过买方的同意,还要重新经历申报、审批、审定和登记的过程。双方可以设定一定情况下碳汇交易合同解除权行使的条件,以应对突发事件后无法履行的状况。当然,不管是债务移转还是行使解除权,对于给对方造成的损失,都可以要求对方承担违约责任。双方可以在合同中设定承担违约责任的形式和范围。形式以赔偿损失和违约金为主,以替代履行为辅。赔偿范围不得超过违约方订立合同时预见或可以预见到的损失。另外,还可以对森林碳汇交易中多次实施、反复出现的某种交易做出合同示范文本,使森林碳汇交易当事人签订合同时有一定的参考依据,使交易各方无须对已经成熟合同条款进行协商,从而降低谈判费用。
3.3完善森林碳汇交易的配套制度
3.3.1建立强制性减排约束机制。
国内森林碳汇交易机制的形成,必须有待于强制性减排的约束。没有强制性减排指标的约束,企业总是不愿意花费真金白银去换一个环保卫士的虚名,因而缺乏主动通过碳交易获得排放额度的动力。因此,推进森林碳汇交易持续健康发展还有待于国家颁布规定制定温室气体强制减排约束机制。欲建立强制性减排约束机制,首先,要进行森林碳汇量的估算。森林碳汇交易的前提基础是对森林碳汇的定量估算。只有对现有森林的碳汇量有一个明确的量化才能对森林的碳汇功能进行有效的评估,从而确定我国未来林业发展的方向和温室气体减排的任务[9]。其次,要确定森林碳汇交易配额的初始分配和总量控制制度。森林碳贸易配额的初始分配上,可以根据配给或配给分配与拍卖结合的方式进行,根据每家公司总的历史排放量,每个地方分配的总量控制,来分配其强制减排量,以指定作为买方的必须购买量。再次,对强制减排进行项目管理。确定减排温室气体种类,主管强制减排的部门及权利,参与强制减排的单位和个人,必须强制减排的项目类别,以及实施强制减排管理的备案、审核、审定等工作程序和不实施强制减排的法律责任。最后,强制减排约束机制的推行,必须以全民碳信用法律制度为前提。全民碳信用制度就是给每一位公民,尤其是碳排放大户或者有强制减排义务的人建立个人碳信用账户,如果不能完成减排要求则需要购买碳信用以折抵减排义务,并将每次购买的碳信用换算成积分,用积分的方式更容易直观的表示出减排完成情况,积分可以累加,也可以作为企业取得某种资格或荣誉的条件,以此鼓励减排义务人积极参与碳汇交易。建立全民碳信用制度最终需要以法律的形式建立以增强其执行力。
3.3.2建立一整套森林碳汇交易标准。
森林碳汇交易需要一整套完整的标准来实现判定、计算、检测和检查碳汇储备的功能。作为虚拟交易对象的碳汇,不具有成型的物质形态,也不属于凝结智力成果的知识产权,因此要判定其是否存在,存在多少,在造林和森林管理中又泄露和获得多少,森林产品又储备多少,这些具体的数据是进行森林碳汇交易的基础,计算并检测出储碳量,需要一套科学规范并与国际接轨的标准体系。目前国际上已有一些有关CDM造林再造林项目活动的基线方法学与监测方法学及适用工具的标准,我国国家林业局也在碳汇造林试点工作的基础上,分步开展了标准的修订和编制工作[10]。但是科技在不断的进步,测量和方法学也必然要求随之改进。从国际上看,哥本哈根第15次缔约方会议认可REDD机制后,在标准制定方面,国际社会更加重视通过森林管理增汇减排及林产品储碳等标准体系的研究和制定。从国内看,扩大可建设碳汇项目的森林范围,满足全国林业碳汇达到可测量、可报告和可核查的要求,推动森林碳汇更多地加入到国家碳减排交易体系中[10]。将标准规范具体化,包括制定造林技术标准、碳汇计量与监测标准、森林碳汇项目审定核查标准、编制森林经营增汇减排技术规程、修订现行森林碳汇交易标准和规则、整合森林碳汇项目方法学等。对于我国制定的在国际上处于领先地位的国家标准,可以进一步升级为国际标准。
3.3.3创新森林碳汇交易金融机制。
碳融资,一般是指为限制温室气体排放的金融活动,包括直接融资、银行贷款、碳金融衍生品交易、碳交易和碳指标交易中介服务。目前,我国的碳金融业务仅涉及CDM项目融资、核准减排量的交易和相关的金融中介服务。对于森林碳汇交易金融机制,要积极拓展中介服务和项目开发业务,加大碳汇金融中介的作用,拓展碳排放权及其衍生品的交易和投资及低碳项目开发的投融资活动,促进森林碳汇交易发展。
4结语
从《公约》到《议定书》,从后京都时代《巴厘岛行动计划》与REDD 机制的确立到《哥本哈根协议》的签订,气候变化问题备受国际社会关注,发展低碳经济已经得到全球的共识。森林碳汇交易在国际社会共同努力下,成为森林生态效益补偿和应对气候变化的重要方式,必然成为未来的发展趋势。目前,我国森林碳汇交易才刚刚起步,在发展过程中难免遇到一些问题,在借鉴国际法律机制的前提下,制定和修改我国相关法律、标准,健全和完善森林碳汇交易体系,确立森林碳汇交易规则,创设条件鼓励企业积极履行社会责任,捐资实施植树造林、森林保护和管理等项目,以充分发挥森林应对气候变化的积极作用。
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低碳经济下成本会计论文范文第4篇
绿色生态文明,是人类文明发展的一个全新的阶段,也是在工业文明之后的一个新的文明形态,遵循绿色、循环、低碳的发展模式,需以尊重自然、顺应自然以及保护自然作为基本运行规律。而对于体育小镇来说,则是近年来我国推动现代化城镇建设,实现城乡一体化发展,进一步促进供给侧结构性改革的一大重要战略方针。体育小镇的三大基本功能为健身、休息、娱乐。然而,从现状来看,国内体育小镇发展仍存在一些有待解决的问题。因此,本文以国内体育小镇发展现状问题为切入点,进一步分析绿色生态文明视域下体育小镇发展策略,希望以此为体育小镇的稳步、可持续发展提供具有价值的参考建议。
基于绿色生态文明视域下,体育小镇发展需遵循一些基本原则,即:其一,因地制宜原则,并提出当地特色;其二,政府引导,市场主导原则,发挥政府的职权作用,借助市场主体的经济、人力资源,使体育小组的开发工作效率及质量得到有效提高;其三,改革创新,融合发展原则,重视体育小镇与当地旅游业、健康产业的融合发展,使体育小镇的建设价值得到有效体现;其四,以人为本,分类指导原则,将民众作为中心,提倡人与体育小镇环境和谐相处,提升人们的健康水平,使体育小组的健身、休息以及娱乐三大基本功能有效发挥出来。由此可见,从体育小镇稳步、可持续发展角度考虑,本文围绕“绿色生态文明视域下体育小镇发展”进行分析研究具备一定的价值意义。
一、国内体育小镇发展现状问题分析
虽然体育小镇建设工作的开展价值意义显著,但是从现状来看,国内体育小镇发展还存在一些有待解决的问题。总结起来,主要的问题包括:
(一)小镇项目缺乏独特性
基于体育小镇建设前期,需做好前期各项规划工作,并做好市场调研分析研究工作。同时,在选取小镇项目过程中,需将其个性特点突显出来,确保能够吸引民众的注意力,使民众广泛参与进来。然而,大部分体育小镇缺乏独特性,小镇形式形态雷同现象普遍存在。显然,当体育小镇无法展现独特性,难以体现当地民俗文化的基础上,则会使体育小镇失去竞争力,难以使游客的体验感增强。此外,还会对体育小镇的经营发展受到影响,使大量的资源被浪费。
(二)配套设施服务滞后
一些体育小镇在选址上,会选择郊区,这对于自驾游的旅客更为便利;而对于乘坐公交车前往的旅游,则通常需转若干次车才能够达到。在客车配套设施滞后的情况下,则难以满足多元化的旅客需求。同时,部分体育小镇内部的配套设施服务不容乐观,针对一些损坏的运动器材,未能及时更换;或者由于疏于管理,使得体育小组配套设施的安全性难以得到有效满足,且未能为游客提供人性化的服务,从而降低游客的感官体验。此外,部分体育小镇后期资金投入不足,未能做好相关配套设施设备的维护工作,使得体育小组随着时间的推移,而呈现“无人问津”的尴尬局面。
(三)易受环境变化影响
部分体育小镇受环境变化的影响较大,比如一些体育小镇在夏天、秋天客流量大,且能够刺激小镇内部经济发展。而随着季节的变化,一些体育小镇内部环境变得不具美感,加上疏于维护,使体育小镇的景色特点难以有效体现出来,从而迎来淡季。而一些小镇淡季呈现不营业状态,使得体育小镇大量的资金被浪费,显然这不利于体育小镇可持续发展。
(四)特色小镇存在“打掩护”的嫌疑
部分地方的体育特色小镇的开发建设,并没有以绿色生态文明为基本建设原则。而是以体育特色小镇的建设,为周边房地产的开发“打掩护”。虽然体育特色小镇的开发建设,能够为当地居民提供运动、娱乐等服务。但是随着房地产的开发,势必造成很大的污染,并带来严重的噪音等问题,影响周边居民的正常生活。此外,房地产开发和特色体育小组之间缺乏和谐性,未能实现产业融合,从而使特色小镇的开发建设如同虚设,不利于未来可持续发展。
二、绿色生态文明视域下体育小镇发展策略分析
如前所述,现状下体育小镇发展面临着较多的问题。因此,需以绿色生态文明为依据,重视体育小组发展策略的实施。总结起来,具体发展策略如下:
(一)重视体育小镇特色项目的建设发展
基于绿色生态文明视域下,为了体现体育小镇项目的独特性,则需重视体育小镇特色项目的建设发展。一方面,深入分析考量体育小镇和特色体育产业之间的关系,确保两者的协调性,在体育小镇主导体育产业选择方面,需对其特色性着重强调,择优选取当地独特的一些体育项目,或选取與当地气候条件、地形地貌相适宜的一些体育运动项目。比如:部分地区水资源丰富,在体育小镇建设方面,可考虑一些休闲体育项目的建设及发展,比如:钓鱼、赛艇、赛龙舟等;针对冰雪资源丰富的气候寒冷地区,在体育项目选择及建设方面,可参考和冰雕、滑冰以及滑雪等相关体育项目。另一方面,体育项目选择好之后,除了需要做好体育项目自身的建设、宣传、推广以外,还需要重视体育项目文化的发展及传承,体育小镇需结合体育项目的文化及当地文化,进行有效融合,使体育项目的特色有效体现出来,进而达到体育小镇长远、可持续发展。
(二)协调好政府与市场的关系,优化资源利用配置
一方面,在体育小镇发展过程中,需协调好政府与市场之间的关系,以“坚持政府引领”为基本原则,同时发挥市场的主导作用,对政府部门提供的相关政策及指导建议充分提供好,同时需满足市场发展需求,从而使体育小镇的建设及发展更具导向性及目标感。另一方面,需优化体育小组建设发展过程中的相关资源配置。具体做法为:(1)在体育小镇建设规划过程中,需具备前瞻性,重视民生工程的发展,将一定的发展空间预留出来。(2)需对体育小镇相结合的体育产业的可持续发展加以重视,为了使体育小镇的生存能力及核心竞争力得到有效提升,需重视“互联网+体育”系统技术的开发利用,使体育小镇符合现代化建设的标准及要求。此外,需投入充足的资金,优化完善体育小镇相关基础设施设备,包括一些体育器材、电子设备等等,并加强维护管理,使体育器材、电子设备的损坏率降低,针对故障问题及时维修、更换,保证体育小组基础设施设备能够满足游客的感官体验,进而使体育小组实现可持续发展。
(三)扩充宣传渠道,注重本土特色体育品牌价值的创建
对于体育小镇来说,在建设过程中,需充分考虑与生态环境、地域文化之间的关系,在保证经营效益的同时,需确保生态环境效益及社会效益的提升,重视各方资源的整合利用,进一步扩充宣传渠道,增强体育小镇的影响力及核心竞争力。比如:在体育小镇宣传方面,利用新兴网络媒介,包括:微博、抖音、今日头条、微信微视频等等,或者开通微信公众号等方式,宣传体育小镇的相关图文、视频信息;对于有条件的体育小镇,还可以聘请正能量的明星代言,通过明星效应,使体育小镇的影响力增强,进而带动体育小镇可持续发展。
而为了体育小组形成自身的品牌,则有必要注重本土特色体育品牌价值的创建,以体育小镇自身的特点、发展需求及目标为依据,树立自身独特的品牌形象,将体育小镇的文化特色体现出来,使体育小镇在市场竞争中能够将自身的优势有效体现出来。在品牌文化定位及传播方面,需将所在地的区域文化有效体现出来,并在品牌文化建设方面,融合我国体育精神及历史文化精神等。此外,还可以通过举办小镇特色体育赛事活动的方式,引导当地居民广泛积极参与,在和赛事产业结合的基础上,可起到招商引资、弘扬地方特色文化、中华民族传统优秀文化等作用,从而带动体育小镇稳步、可持续发展。
(四)完善建设制度,加强监督管理
除上述策略以外,从体育小镇发展的规范性角度考虑,还有必要完善相关建设制度,并加强监督管理工作,主要做法包括:
1.建设制度方面。以我国现行相关法律法规为依据,结合体育小镇当地的实际情况,对投资融资体系制度加以完善,并借助投资融资政策,将政府的引导作用发挥出来,保证各项政策能够有效实施。同时,需做好税务制度改革方面的工作,借助相关利好政策,使小镇对各类体育企业的吸引力得到有效提升,进而使体育企业的入驻率得到有效提升。此外,还需做好土地制度改革工作,对小镇土地产权流转给予鼓励,构建严格的土地产权保障制度,规范各方主体的土地开发利用行为。
2.监督管理方面。对监督管理体系加以健全,制定完善的监督管理制度,使体育小镇在监督管理制度的支持下,规范相关工作人员的工作行为,提高工作人员对待日常监管工作的积极性及责任意识。此外,优化小镇管理模式,可采取网络投票、评价等方法,对民众的建议及意见进行收集,然后通过分析、处理,会议的开展,借助民众的建议,全面提高体育小镇管理工作质量。
三、结语
综上所述,从现状来看,我国体育小镇在发展过程中面临一些较为明显的问题。为了解决这些问题,基于绿色生态文明视域下,需重视体育小镇特色项目的建设发展;同时,协调好政府與市场的关系,优化资源利用配置;并且,需扩充宣传渠道,注重本土特色体育品牌价值的创建;此外,还需完善相关建设制度,加强监督管理,以此带动我国体育小镇经济效益、生态效益以及社会效益的协同提升,进一步实现全面可持续发展。
(作者单位:湖南理工职业技术学院)
低碳经济下成本会计论文范文第5篇
摘 要:我国在知识经济框架的影响下,内部社会环境发生重大变化,有关会计学内容和基础功能的延展模式也发生相关转变。会计学在差异视角下的基础功能会有所不同,尤其对研究此类项目的技术人员有关知识和发展方法等都会产生不同的效果。从另一角度观察,这些不定因素甚至会导致会计学发展的瓶颈限制,因此,具体探究会计学的相关功能是一份具有现实意义的工作。
关键词:会计学;基础功能;发展模式;研究手段;实际效益
在经济历史和相关学科的综合作用下,会计学定位模式产生了特定的地位价值,其具体目的是确定其在学科中的中心位置,并完成社会学、经济管理事务的搭配。会计学定位功能能否做到科学合理的把握,对于整体技术理论和发展前景的规划有着必要的指导功效,技术人员在运用此种理论实现应用过程中,会辅助其完成职能使用方式的梳理要求。
1 会计学基础概念研究
随着商品经济的不断发展,会计学在科学的程序改造活动中完善独立的学科转换要求,并深度实现经济发展规律的挖掘。经过长期的经济发展流程实践活动经验总结,涉及方法体系的搭建也逐渐成型。这种产于实践又同时服务于社会的学科理论,在为项目改造和经济效益梳理提供充分依据的基础上,运用阶段目标、对象职能和程序改造等手段,积极创造理论体系搭建所需的现实条件,进而具体揭示经济监督活动和信息反映的细节,并且为经济生活提供更加优质的服务。
会计学作为一个统一的学科体系,主要由不同项目设置组成,在区分研究对象、方法的基础上,完成学科共性特征的搭建。按照本质要求来说,这种既定性质可以阐述为一种社会理论。
2 会计学基础功能的分析
2.1 理性认识功能的延展
在理性认识结构中完成事物理论和方法体系的提取,会计学理论主要利用思维和客观会计事物之间的联系模式实现信息反映,主要分为理论、假说形式的推理流程等。在完成超越既定对象的形式基础上,实现内容深刻、完整的收集。这种认识主要表现在完整阐述对象本质、规律和属性特征的前提下,完成过渡流程的转换,按照特定的会计理论应用实效分类,主要包括内部事物的组成结构、实践活动的方式、需要遵循的要求等。经过系统的原理学习之后会发现,有关会计账目和账户的核算更是整个研究活动中不可忽视的细节内容,并且对后期系统的完善产生必要的辅助价值。
2.2 指导功效的架构模式
尽管会计学理论主要来源于社会实践经验,但有关成果的独立特性却不可消除,因此研究活动中应该沿着其特定的科学规划模式和发展规律完成改造。在系统调整作用下,其现下已经具备向会计实践活动的反作用实力。这种理性认识若要完成向应用的升华目的,更重要的是做好会计客体的改造,而不只是停留在对象结构本身的研究。这种理论对实践的指导现状,是一种提供创新服务、实现理论应用价值的流程。会计学必须应用到现实实践中,尽量使既定的理论实现物化转变,进而达到改造世界经济水平的效果。这主要是由于回归实践过程中,会计学会受到现实检验的修正、补充改良而建立丰富的发展空间。这部分指导功效主要是指理论和方法高效融合后对实际工作提供依据,促使有效工作得到正常运行,在工作人员落实实践之前,其可以具体检验活动对客观目标、方案的符合程度,并完善相关细节和措施修改,落实活动规划和目标预测要求。另外,会计工作人员还可以按照变化情况及时调整自身素质和行动方式,令行动方案的选择更加科学、有效。
企业在实现筹资渠道扩建和投资项目选取活动中主要是依据会计理论进行检验和补充的,这是必要指导功效价值的基本体现。因此,必须时刻监督理论改造活动,保证相关内容的正确地位和应用价值,避免对实践活动产生不可预料的破坏。
2.3 对人员行为素质的培养
在社会整体规范和人员身心发展规律的指引下,会计学利用知识内容的传输完成人员行为素质的改善,并严格监督其完成社会化形式的转变,积极为经济事业发展创造更多的贡献和价值。这种培养功能是按照会计知识的传递模式对人的发展潜力进行挖掘。有关这种知识、财富的转化流程主要是利用人员的知识活用能力作为媒介载体的,进而令深度的经济研究技术得到传承。会计人员可以将学到的具体知识转化为现实生产的动力,推动经济事业的改造。这种培养功能存在不同社会特征,在不同阶段的适应性调整都是围绕阶级利益出发的。从某种意义来说,这是一个促使社会政治、经济协调改造的必要支持工具。在富有经济性的教育事业中,利用劳动者素质提高生产力水平的模式是会计学实践意义比较突出的形式,这种特定文化属性也会为其它方面功能的延展和释放提供基础保障。
知识经济结构真正实现了会计领域的扩大,并且令其朝着综合发展化趋势飞速前进。我们在发挥会计理论的认识功能时要尽量梳理学科体系的标准模式,并且完成向其它学科的扩展,在相互联系范围下的会计学科,有关发展趋势和规律等内容都会有所凸显。适当的时候可以将不同分支学科规划为整体类群进行分析,进而分划为基础部门的专门内容。知识经济在扩大领域延伸的环节中,对内容深化也产生了一定的影响。在这种局势下,就更应该做好对会计学更深层次的发掘,包括特殊时代空间下的问题研究,做到质量控制效益的科学补充,这是目前完善规范化会计理论教学和能力培养的必要过程。
会计学理论和实践活动都需要实现创新性改造,涉及实践方面的创新主要是公式内容、操作方式、措施的改良等。在本科教学活动中,培养的人才不但要熟练掌握记账、算账等基础技术职能,同时更要懂得用账,争取成为优秀的财务主管和注册会计师,并为国家应用型人才培养和经济事业创造更多的价值。为了更加适应大型企业集团和政府科学经济管理部门的实际要求,有关综合学术型和应用型人才的培养手段显得至关重要。因此各大高校在研究相关理论和实践意义的同时,也要适当拓宽这方面的人才培养渠道,争取在创新文化的背景作用下,国家整体的经济事业水平会有所提升,内部会计基础功能地位和适应效果能更加丰富和积极。
3 实现创新型会计学基础功能的发展规模
3.1 深化认识层次水准
现代综合型知识经济结构在整个会计学研究领域中心占据十分重要的指导地位和价值水准,在引领相关领域边缘化扩展途径中,将会计学理念的基础实践模式进行深深改造,保证其综合发展规模的不断壮大效果。我们在实践观察活动中,要长期积累对结构知识体系的认知技巧,同时不断吸引相关学科理论的综合改造意识,保证整个经济结构认知范围的壮大。将这类相互关联的分支学科看作是一个不可分割的有机整体,适度开发其在知识经济时代框架中的发展优势、实施措施,另外还可以将不同分支的学科规划为一类专门学术项目。在长时间的对比研究中我们不难发现,尤其是成本会计与管理会计之间,知识经济规模对设计领域的扩张贡献优良,这种特定时代下,会计内容的深化便是这方面研究工作的主要内容。
3.2 发挥专门指导的创新意识水平
会计学指导范围和实践框架结构在经过系统化的领域扩张之后,实效价值不断壮大。这种既定边缘的进展模式,面对着现代科学实施技巧和方法论的考验,然后凭借一种创新的实现手段完成了自然科学与社会科学的融合规划指标。最具有代表性的著作内容包括:《会计数学》、《会计心理学》等,这些新理论内容的不断涌现,正进一步实现了会计学指导范围扩张的现实价值。会计学理论规范的主要动机不只是重复过往的实践活动指导功效,更重要的是完成与其它学科的融合改造。
会计学科如今已经出现具体化设置形态,形成多种专业的分支学科概念,但往往需要经过会计学中心概念领域的指导之后才能有所落实,包括在具体的财务划分方面,某些专门的核算技巧要做出明确指导。新时代会计学的发展,主要依靠创新思维来实现中心扩张标准,这就要同时对概念和实践活动进行规范,表现为新公式、新操作手段、措施建议等。在会计教育层次化发展的今天,首先要完成的任务就是梳理基础理论知识,另外按照专业资格标准进行出纳、会计任职资格的设计,不同层次培养的目标都会有所区别,要按照社会需求和人才特征进行科学规划。
4 结 语
会计经济理论和其基础功能的拓展意义逐渐得到大众的认可,在现实、复杂经济环境的作用下,为了适应更多的机遇挑战,必须争取完善内部新型理论强化和人才培养,争取为后期的实践活动创造更多的基础条件,进而保证会计学应用价值的拓展能力,促使国家现代化建设事业不断向前发展。
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低碳经济下成本会计论文范文第6篇
关键词:低碳经济,城市发展模式,低碳城市
以气温升高为主要特征的全球气候变化,已成为当今世界以及今后长时期内人类将面临的最为严峻的环境与发展挑战。2006年,英国《卫报》刊登的升温危害显示:气温升高2摄氏度会使世界15%到40%的物种灭绝;升高4摄氏度会严重影响世界粮食产量;而二氧化碳的浓度升高,也会对海洋鱼类的基因库产生不利的影响。因此,应对气候变化是当前乃至今后相当长时间内实现全球可持续发展的核心任务。在这种背景下,发展低碳经济,向低碳经济转型正逐步成为各国应对气候变化的共识和世界经济发展的大趋势。2008年瑞士达沃斯世界经济论坛年会上,气候变化问题与处理全球金融危机共同成为年会上的首要问题。国际社会在应对气候变化的挑战中逐渐认识到,解决气候变化问题的根本出路在于切断经济增长和温室气体排放之间的联系,建立一种低碳型经济发展模式。
我国是《联合国气候变化框架公约》和《东京议定书》的缔约国,具有保护全球气候的义务。我国又是发展中国家,正处在快速工业化和城市化的进程中,需要较大的温室气体排放空间。走低碳经济发展道路,在经济、社会发展和减缓气候变化之间寻求平衡点,也是我国必须面对的现实问题。基于此,在今后我国经济社会发展过程中,探索从以资源高消耗、环境高污染为主要特征的现行城市发展模式“高碳”模式向低碳经济视角下的城市发展模式“低碳”模式转变问题,具有重要的现实意义。
一、发展低碳经济是我国经济社会发展的现实选择
低碳经济是一个在国际和国内都比较新的提法,低碳经济是实现循环经济、能源可持续发展的重要模式。
(一)低碳经济的概念、内涵和模式分析
2003年,英国政府发表《能源白皮书》(UK Govern-ment 2003),题为“我们未来的能源:创建低碳经济(Our Energy Future,Creating a Low Carbon Economy)”,首次提出“低碳经济”(Low Carbon Economy)概念,引起社会的广泛关注。《能源白皮书》指出,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
从内涵看,低碳经济兼顾了“低碳”和“经济”,低碳经济是人类社会应对气候变化,实现经济社会可持续发展的一种模式。低碳,意味着经济发展必须最大限度地减少或停止对碳基燃料的依赖,实现能源利用转型和经济转型;经济,意味着要在能源利用转型的基础上和过程中继续保持经济增长的稳定和可持续性,这种理念不能排斥发展和产出最大化,也不排斥长期经济增长。
低碳经济代表了未来经济发展的形态,低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,旨在建立新的能源结构,降低能耗和减少污染物排放;核心是能源技术创新和制度创新;目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。即,依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,减缓气候变化,派生新的技术标准。具体而言,低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动,将传统经济发展模式改造成低碳型新经济模式,即从黑色发展模式向绿色发展模式转变,从高碳经济向低碳经济转变。低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以实施节能减排为发展主要手段,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。
(二)我国发展低碳经济的现实意义分析
在实现现代化过程中,我国不能再走高消耗、高排放的传统工业化和城市化道路,必须选择一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化和城市化道路,努力实现经济发展和保护环境“双赢”的目标。而发展低碳经济则是实现这一战略目标的重要路径。
1.发展低碳经济,有利于实现我国经济发展方式的转变。长期以来,我国始终未摆脱资源、能源密集型的经济增长方式,经济增长的粗放程度未得到根本性转变,甚至主要是依赖高耗能、高排放的重化工业拉动的。目前,我国重化工业为主导的工业化进程大量消耗资源和能源,造成对国际资源、能源市场的严重依赖,经济对外依存度不断上升,而抵御国际风险的能力逐步减弱,直接影响经济增长的稳定性;高碳模式造成的资源耗费和环境问题,使整个社会在生产、环境、经济等各个方面都遭受了很大损失。并且,我国在国际产业分工体系中位于产业链的低端,资源和能源密集型产品出口占较大比例。在全球金融危机的大背景下,碳排放正成为发达国家新的绿色壁垒,限制我国传统优势产品的出口。因此,如果不及时转变经济发展方式,就有可能出现资源和能源难以支撑、环境难以承载、社会难以接受的困境。而发展低碳经济,从高碳经济模式向低碳经济模式转变,则是实现我国经济发展方式从粗放型向集约型转变的有效路径。
2.发展低碳经济,有助于推进我国能源消费结构的合理调整。低碳经济的核心要素,是一系列低碳技术和产业的发展。以清洁发展机制(CDM)市场的发展为例,2006年全球碳交易和CDM的碳交易市场达到300亿美元。截至2008年2月,中国的CDM项目涉及核证减排信用达到3 637万t,占全球的31.33%,如果CDM机制被充分利用,预计将有1 000亿美元的资金从发达国家投向发展中国家。前已述及,低碳经济的本质是能源技术创新和能源结构调整问题,发展低碳经济将意味着推进各类能源技术的研发和采用以及可再生能源的开发和利用,这对于合理调整我国的能源消费结构、实现经济与环境的协调发展具有重要的现实意义。
3.发展低碳经济,有利于促进我国节约型社会的顺利建设。我国节约型社会的建设,核心思想是以资源和环境承载力为基础,提高资源和环境的利用效率,以最少的资源消耗和污染排放获取最大的经济社会效益,并最终推动社会经济与自然生态系统的和谐,实现全面、协调、可持续发展。这与发展低碳经济是相辅相成的。以低能耗、高能效和低碳排放为主要特征的低碳经济发展模式,就是基于当前全球最为重要的能量来源化石燃料和未来多元化的能源供应体系以及全球大气环境中温室气体排放的环境容量来考虑的。发展低碳经济旨在针对包括自然资源和环境容量在内的资源要素,在应对气候变化的国际体制下,通过低碳技术和产业的发展实现能耗降低、能效提高、低碳排放甚至碳捕获与封存,进而推动节约型社会的顺利建设和国际竞争力的提高。
4.发展低碳经济,有助于我国创新型国家的建设。发展低碳经济,就是要推动技术创新和制度创新,使得符合世界发展趋势的能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等低碳技术不断涌现并广泛采用。目前,我国在低碳技术领域和发展低碳经济的政策措施方面与发达国家还有较大差距,尤其在新能源和可再生能源领域的关键技术以及工业生产和居民消费的能源利用效率上。因此,通过引进、消化、吸收以及再创新技术和政策,有助于实现低碳发展的技术创新和制度创新,对于推进我国创新型国家的建设也具有重要的现实意义。
二、基于低碳经济的城市发展模式探索:低碳城市模式
目前,我国已进入城市化加速发展时期。城市化的快速推进既给城市的经济社会发展带来了良好机遇,同时也给其资源、环境带来了严峻挑战。“十五”期间,我国城市化率由36%上升至43%,而同期的能源消费量则增长了70%,许多城市正面临着贫困、住房短缺、交通拥堵、资源匮乏、环境退化以及由大量温室气体排放量增加所导致的气候变化等一系列问题。这与以资源高消耗、环境高污染为主要特征的现行城市发展模式,即“高碳”模式有着密切的关系。研究表明,当前我国城市发展过程中,居住消费行为是最大的能源密集型行为,占城镇居民生活行为能源消费的45.1%;直接生活用能占26.43%;食品占11.66%;教育文化娱乐服务占8.37%;四者共占91.56%。而这些行为也是较大的碳排放密集行为,分别占城镇居民生活行为CO2排放的43.82%、24.47%、12.85%、9.74%,共占90.88%。因此,为了实现我国城市的可持续发展,推行低碳城市模式具有重要的现实意义。
(一)低碳城市模式的概念界定
基于已有对低碳经济的研究,结合我国城市低碳发展的客观要求,我们认为,所谓低碳城市模式,就是指在城市空间地域范围内和城市化快速发展背景下,通过大力发展低碳经济,推进低碳技术创新和制度创新,建立低碳生活理念和生活方式,最大限度地提高资源、能源利用效率和减少温室气体的排放,逐步形成资源集约、环境友好、社会和谐的社会经济运行模式和健康、节约、低碳的生活方式和消费模式,最终实现城市的高效发展、低碳发展和可持续发展。
(二)低碳城市模式的基本内涵
低碳城市模式的核心思想在于强调以城市中各主体的行为为主导,以城市生态系统为依托,以科技创新和制度创新为支撑,在保障城市经济发展和社会和谐的前提下最大限度地减少温室气体的排放,以实现城市的可持续发展。具体而言,低碳城市模式包括以下内涵:
1.低碳化的城市能源供给方式。该方式是指从源头上改变城市能源供给,加速从“碳基能源”向“低碳能源”和“氢基能源”转变,彻底实现城市的低碳和零碳发展。其实现路径是大力发展水能、风能、太阳能、潮汐能等清洁、可再生能源发电,逐步提高新能源在城市能源结构中的比例;同时,加强可再生能源及新能源等领域的技术研发,大力开发适用于电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等部门的低碳能源。
2.低碳化的城市经济发展方式。该方式主要包括两方面内容:(1)在城市经济发展过程中实行低碳生产。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式,要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环,并得到合理持久的利用,尽可能把经济活动对环境的影响降到最低程度,从而间接减少了温室气体的排放;清洁生产是从资源开采、产品生产、产品使用到废弃物处置的全过程中,最大限度地提高资源和能源的利用效率,减少消耗和污染物的产生,从而间接降低了温室气体的排放。(2)调整城市产业结构,控制高碳产业的发展速度。城市的产业结构决定城市的能源消费结构,在很大程度上也决定着温室气体的排放强度。第二产业的能耗强度远高于第一产业和第三产业,第二产业的能耗强度为第一产业的五倍多,为第三产业的四倍多。电力、交通、建筑、冶金、化工、石油化工等行业的能源消费量占全部消费量的50%以上。可见,城市产业结构影响城市能源消耗总量和城市经济能耗强度。为了降低城市经济的能耗强度和碳排放强度,必须加快城市产业结构的优化升级,严格控制高能耗、高碳排放产业的发展,逐步从结构上实现经济的高效、低碳发展。
3.低碳化的城市生活消费方式。该方式主要是指改变城市居民以往的高消费、高浪费的生活方式,建立低碳生活理念和生活消费方式。其实现路径是大力发展城市公共交通,严格限制小汽车使用的增长速度,推行紧凑型的城市布局,鼓励居民消费低碳产品,提倡居住低碳建筑和公共住宅,来降低城市的能源需求和实现城市居民消费的低碳发展。
(三)低碳城市模式的主要特征
具体而言,低碳城市模式具有以下主要特征:
1.经济特征。低碳城市模式的经济特征主要体现在以最小化的资源和能源投入,获取最大化的经济效益,即经济的高效发展和集约发展。可见,从这个意义上讲,低碳不仅是发展压力,更是发展机遇。
2.区域特征。低碳城市模式的区域特征主要体现在其发展目标之一应该是形成一种城市化区域,即一种城市与乡村融合发展的新型城乡关系格局大、中、小城市的协调发展,进而实现整个城市化区域的低碳化。
3.动态特征。低碳城市模式的动态特征主要体现在低碳目标不是固定的,而是要不断地调整以适应城市发展的变化。而且,低碳目标的动态性使得城市经济发展模式、居民消费模式都处于动态变化之中,以满足低碳目标的发展需要。
三、推进我国低碳城市建设的政策建议
为了推进我国低碳城市的建设,我们必须努力解决提高能源和资源效率,提倡能源和资源节约,千方百计降低能源消耗和减少温室气体排放。具体来讲,应采取以下几方面的政策措施。
(一)加强低碳城市规划的编制和实施
城市规划决定着城市经济社会系统的发展布局、功能、规模、生活方式、消费习惯、资源利用和交通等,而这些因素都会影响城市温室气体的排放。国外低碳城市的规划经验表明,通过编制和实施“零排放”城市或区域规划,可以实现城市的低碳发展。因此,我国低碳城市的建设,必须要加强低碳城市规划的编制和实施。首先要了解影响城市低碳发展的无形因素,如城市的经济、社会、文化、环境,市民的价值观念、生活方式、消费习惯等。其次,要关注城市规划引出的有关社会贫富分布、公平等问题。因为这些都会不同程度地影响城市的能源、资源的使用和分配。再次,在编制城市规划的资源分配时,应设置明确的、可定量的目标,以便于评估城市低碳发展的效果。
(二)不断调整优化城市产业结构
产业发展是城市经济发展的基础和支柱,产业结构体系的调整、优化和升级是转变城市经济增长方式、实现城市低碳发展的根本保障。目前我国很多城市普遍存在三次产业结构不合理的现象。经济增长仍依赖于第二产业,第二产业尤其是工业的发展对整个区域经济仍旧起着至关重要的支撑作用,作为低能耗的第三产业比重尚发展不够。在工业结构方面,轻、重工业比例失调,重工业比重过高。因此,调整和优化产业结构已成为推进低碳城市发展的重要途径。(1)按照技术密集程度高、产品附加值高和能耗少、水耗少、排污少、运量少、占地少的原则,调整和优化产业结构,重点发展高新技术产业,促进第二产业“高加工度化”;(2)控制高能耗和高污染行业,淘汰落后产能,提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件;(3)发展再生资源产业和环保产业,大力提高第三产业比重;(4)建立产业分工引导机制,制定和实施城市产业发展规划和产业流动指南,组建城市产业发展基金、工业担保公司,引导投资方向;(5)建立产业转移的利益共享和补偿机制;(6)综合运用财税、土地、信贷等政策,建立发展低碳产业的激励约束机制。
(三)大力提高资源、能源利用效率
这不仅有利于节约资源、能源,而且降低了温室气体的排放与废渣废尘对环境的污染,并且研究表明,我国资源、能源消耗程度下降的主要动力来自于各产业资源、能源利用效率的提高。根据国家现代化进程的发展需求,将国家能源消费结构的变化与城市燃料供应的改善紧密结合起来,扩大石油和天然气消费,最大限度地提高各类城市的气化水平和高质量燃料供应。注重新一代纤维素乙醇和氢燃料等车用燃料生产技术,清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术,先进节能技术,碳捕获和封存,可再生能源等的研究与开发。
(四)优先发展城市公共交通,建立高效快捷的交通运输系统
公交车、轨道交通、小汽车、出租车、自行车和步行,已经构成了目前中国城市的主要交通方式。在所有的机动交通工具中,公共交通是最为节能的方式。以小汽车每百公里的平均能耗为1计算,公共汽车是8.4%,无轨电车为4.4%,有轨电车为3.4%,地铁为5%。可见,优先发展城市公共交通、建立高效快捷的交通运输系统对于推进节能减排、建设低碳城市具有重要的现实意义。主要措施有:(1)发展城市轨道交通,建立大运量的快速公交系统;(2)实施紧凑型城市空间规划,尽量减少交通需求量;(3)加大交通科技研发力度,降低单耗水平,不断提高清洁能源比重。
(五)积极开发和建设绿色环保建筑
绿色建筑倡导节能、节地、节水、节材和环境保护,既是对建筑节能的有力带动,也是引领建筑技术发展的重要载体,同时也是推进低碳城市建设的重要举措。具体措施有:(1)加快大型公共建筑节能改造步伐。研究表明,当建筑、空调、照明等方面采用先进技术,可以使新建大型公共建筑降低电耗60%以上,如果对空调系统、照明等采取全面的改进措施,则既有建筑的电耗也有可能降低30%;(2)实施城市民用供暖节能改造。通过更换供暖方式、改善管网系统的调节、提高热源效率等,可将既有建筑的供暖能耗在目前水平上减低30%;(3)降低除供暖外的城市住宅能耗(照明、炊事、生活热水、家电、空调等);(4)推行绿色新建公共建筑,打造住宅新模式。规模化推广和应用高性能、低材(能)耗、可再生循环利用的建筑材料,建立绿色建筑新理念,实现城市低碳发展。
(六)尽快转变城市居民的消费方式
已有研究结果表明,生活行为对能源消费和CO2排放影响的重要性,同时也表明CO2减排的有效方式是消费理念和行为的转变,即由奢侈型消费向节约型消费转变。因此,必须引导城市居民尽快转变消费方式,实现城市低碳发展。具体措施有:(1)加强宣传,正确引导居民消费行为,在国内形成一种节约能源、提高能源效率、减少C02排放的良好氛围;(2)对节能产品采取政策和税收方面的优惠,鼓励消费者购买,从而降低单位产品的生产和使用能耗;(3)制定人均住房面积标准,引导城市居民购买适度面积的房子,减少对取暖、采冷、照明等热能和电能的需求,进而减少CO2的排放量;(4)提倡选乘公交车、骑自行车和步行等出行方式,节约能源,保护环境;(5)鼓励城市居民对初级食品的消费,引导居民形成直接消费天然绿色食品的行为模式,同时提高居民膳食质量和营养构成,降低食品行业的能源消耗和碳排放量。
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