道路勘测计算机技术论文范文
道路勘测计算机技术论文范文第1篇
桥涵在每条公路中的作用是非常重要的, 我们常看到造成公路中断或影响通车的公路病害, 大部分是由水害引起的。由此可见, 如何降低水害对公路交通的危害, 特别是降低对作为社会流通大动脉的高等级公路的危害, 是当前日益突出的问题。众所周知, 洪水可以冲毁路基、桥涵, 或者渗入路堤中, 最终引起路基破坏。因此通过合理的涵洞布设和完善的引、排水系统加以解决才能将公路水害降到最低。
该线起点位于乌海市海南区, 终点位于乌海市乌达区, 路线所经地区的地形、地貌、地质情况非常复杂, 这就决定了桥涵勘测的多样性。根据所经过的段落不同, 勘测的重点也不同, 主要分为以下几种情况。
(1) 起点3km此段落位于山前地段。由于山低矮每个冲沟长度短、汇水面积较小、纵坡较大且冲沟较深。在确定涵位的时候, 桥涵与路基防护同时考虑, 用全站仪将其中冲沟较密集地区的详细地形图进行测绘, 在纸上布设各种涵洞、线外排水、边坡防护, 变换结构形式及位置, 使三者结合起来, 选择合理的方案, 找出合适的地点设涵, 宗旨是能将所汇集的洪水排泄到下游, 而又不损坏路基。现场按照方案采用全站仪实地放样, 进行涵洞的角度调制及精确涵位, 并测量了涵位方向上的断面图, 由于处于山前纵坡较大, 涵底纵坡及进出水口形式的选择是个难点, 采用进水口端下挖式保证下游基底在原状土上, 如采用跌水井, 土质较细容易淤积, 综合考虑采用暗盖板涵进水口为急流坡形式, 利于排水及清淤。本段地质情况表层为杂草, 到3m深为黄土, 土质疏松采用挖探, 初步定换填砂砾并采用整体式基础。
(2) 中间部分段落原有旧路, 已经建成12年, 在原涵位处均形成了明显的冲沟, 原路为三级公路, 孔径偏小, 不满足一级公路的标准, 原路部分段落距离现路线较近, 一侧为山, 一侧为农田, 没有设涵, 水毁严重, 下雨时山上经常有碎石及雨水流到旧路面上, 阻碍了行车。综合调查了地形, 地势, 均新设置涵洞, 采用跌水井形式。部分段落穿过田地, 遇到沟渠, 本着方便、实用的原则, 逢渠设涵或改移渠道。同时对涵洞的角度细致的测量, 在实际设计中基本采用了勘测的角度, 不扭不调, 保证过水顺畅, 多数采用暗盖板涵, 梯形板配筋利用电算完成。此段落地质情况良好, 经挖探3m内均为砂砾土。此段落不但勘测了新建涵的横断面形式, 由于部分涵洞为农业灌溉而设, 在实际调查中详细调查了渠形断面、上下游水利枢纽的提水及过水能力。而且将旧涵的结构尺寸及使用情况详细勘查, 便于进行对比。
(3) 后面段落受到黄河水力枢纽工程的影响, 路线布设到山上, 地形复杂。上游对应包兰铁路, 涵位与之对应, 孔径可采用类比法。铁路涵多数采用拱涵, 进水口为升高式, 过水能力较同孔径较强。此段沟槽切入地层深度较大, 冲沟明显, 地势较陡, 走向弯曲, 陡坎较多;地表管线较密集, 布设有三排电力电杆及电力铁塔架, 两排光缆;涵位、角度、纵坡、孔径确定上都有一定的难度。采用实地确定方法, 不断的变换全站仪地点找出合适桩号及角度, 能够将冲沟裁弯取直, 并与铁路涵位相对应保证水流顺畅, 又不影响各种管线。再在此涵位上进行详细的横断面测量, 长度满足填土高度要求。并考虑到纵坡较大, 做好消能设施, 部分设置消力池及跌水。铁路涵多采用出水口端几级跌水和急流槽配合消力坎形式以降低水能, 不冲刷原地面, 要做好两涵的衔接段落。此段地质情况多为碎石土, 部分为砂砾土, 采用挖探和钻探, 及观察深切断面, 确定基础为扩大基础。
在外业测量中首先做到了资料的详尽, 记录的清晰, 仔细, 不影响内业工作。加强了涵位地质情况的调查, 主要采用挖探或用麻花钻钻探。只有弄清地质情况, 才能在内业设计中采取相应措施确保涵洞的稳定及安全。此外, 对涵洞可能的进、出水口位置进行调查和测量, 便于涵洞进、出水口设施的设置, 并对涵洞汇水流域内的地形、地貌、土壤、植被和水渠走向, 作尽可能准确的调查, 便于涵洞流量的计算。
涵位确定后, 在外业中就要确定涵洞的孔径, 需要涵洞流量的计算。在流量计算前, 应首先确定涵洞的汇水面积, 一般应在地形图上描绘并勾勒出来。此时须注意汇水区域内是否存在池塘、水库及引、排水设施等地物, 以便对它们的存在所引起的流量计算偏差进行修正。涵洞的流量计算公式有好几类, 如暴雨推理法, 迳流形成法, 形态调查法, 直接类比法等, 可根据不同情况选用, 目前大多数采用暴雨径流法及经验公式法, 经过反复试验几多年的经验, 选用了合理的系数, 并编制成程序, 径流公式为:
Q为流量;
Φ为地貌系数, 根据地貌特征, 汇水面积, 主河沟长度确定;
h为径流厚度, 根据暴雨分区, 设计洪水频率, 汇水面积的土壤吸水类属, 汇流时间确定;
Z为滞留的径流厚度, 根据地形、植被截留雨水的能力确定;
F为汇水面积。
由上述公式可知, 外业调查中地质情况调查的重要性, 地形、植被、土壤资料均影响了流量。由于本段冲沟较陡且地势狭窄, 在选择系数时采用较大值, 然后再计算孔径并涵前雍水。考虑到清淤的要求, 孔径不宜选的过小。在高等级公路中不允许采用明涵, 均采用暗盖板涵及圆管涵。圆管涵造价低, 对基底承载力要求低, 质量易于控制, 但过水能力小, 且清淤困难。本路首选暗盖板涵, 过水能力大, 易于清淤。
进出水口的处理上考虑了和路基防护的衔接, 和地形的适应, 合理的布设。采用了多种进出水口形式, 保证了路基不受冲刷, 在山区段落主要应用了消能设施。
经过我们细心的勘测, 保证了设计的准确性, 做到了每座涵洞都有自己的特点和适用性, 同时节约了造价。
摘要:小桥涵的勘测, 提出公路病害多数是由水害引起的, 通过合理的涵洞布设和完善的引、排水系统加以解决。通过介绍涵洞外业勘测应注意的问题、涵洞的流量计算、孔径选择、进出水口的处理、水利涵的设计, 阐述如何进行涵洞勘测设计, 做到既安全可靠、经济实用、方便施工, 又能满足排水要求。
关键词:高等级公路,涵洞勘测
参考文献
[1] 公路工程技术标准.JTJB01-2003[S].
[2] 公路桥涵设计通用规范[S].JTG D60-2004.
[3] 公路桥位勘测设计规范[S].JTJ062-91.
道路勘测计算机技术论文范文第2篇
【关键词】水利水电工程;勘测;规划设计
时代的进步带动的不仅仅是人们生活水平的改善,对于国家的工程建设来讲,还有助于去其经济效益的增长。目前随着环境污染的日益加剧,为了能够改善环境的发展,国家修建了大量的水利水电工程,以此来改善我们生活的环境。在对水利水电工程的建设中,进行水利水电工程勘测和规划设计,以达到建筑工程的修建规范合理的母的,这对于国家目前经济的发展也有很大的帮助作用。
一、水利水电工程的设计中存在的问题
(一)小型灌区的工程体系匹配的不完善
水利水电工程是用来进行自然改造,为人们的生活提供帮助的施工建设项目,但是在进行工程的调查过程中发现其根本就不存在防渗措施,这样不利于水利水电工程的发展,也不利于水资源的合理有效利用。所以,在缺少防渗措施下的水利水电工程出现沿途的渗漏、淤积、堵塞是非常普遍的情况,严重程度的话会导致水利水电工程出现垮塌的现象,从而出现水资源利用率降低的情况。
(二)季节性的缺水影响水利水电工程的发展
我国大大小小的水利水电工程有很多,其分布也是遍布全国的各个地区,因为我国的气候特点存在很大的差异,所以在降水量方面也就造成了很大的差距。有的水利水电工程因为季节性缺水的问题,影响水利水电工程的发展,不能完全的发挥自己的优势。比如说吉林省的黄河水利水电工程,因为其所处的地势位置较高,给当地人们的生活用水上造成一定的影响,此外加上吉林省的黄河水利水电工程的降雨量是比较集中的,所以很容易出现降雨分布不均的现象,尤其是在降雨集中的主汛期很容易引发洪灾,所以需要修建很多小型的农田水利工程使其在降雨集中季节进行拦水,并且要对该项工程进行改建,提高其抗旱救灾的能力。
(三)河坝存在的问题
水利水电工程的工程修建过程中,容易出现山塘坍塌和淤泥堆积的现象,这种现象的出现进而就导致了涵管和卧管的堵塞情况,因此河坝不能放水,所以河坝就不能完全的发挥其蓄水和抗旱功能,也因为河坝问题的存在,会引发沿岸居住居民生活上的安全问题。
(四)水利水电工程管护工作体制的不完善
水利水电工程的管护工作的不完善,主要是山渠防水渗漏工作的不到位,没有及时的处理好测水、控水、量水工作的解决措施,除此之外,就是没有及时的对农田灌溉制度进行合理、科学的规范,出现水利水电工程在进行修建投入使用后,没有对其进行管护工作,也就使得水利水电工程不能正常发挥它的作用,并且降低了水利水电工程所带来的经济效益[1]。
二、水利水电勘测及规划设计分析
通过以上水利水电工程中发现的问题,我们可以看出这些问题的出现,严重阻碍了现今水利水电工程的有效发展,因此为了解决这一系列问题的存在,需要我们根据国家颁布的相关水利水电工程的政策,做好水利水电工程的勘测、设计和计划实施工作。使水利水电工程能够发挥它本身具有的作用,并且对水利水电工程的管护工作进行强化,进而提高水利水电工程所带来的工程效益。
(一)水利水电工程的勘测
对水利水电工程的水文情况进行综合的分析,需要对水利水电工程所在地区的水文站进行了解,位于该水利水电工程的水文站是符合水文观测所提出的标准和要求的,因此在进行水文水利水电工程中水文站的选择上就需要选择深度的水文站。此外,在确定设计灌溉的保证率以及年份的选取上,需要根据水利水电工程周围的种植情况,比如在吉林黄河水利水电工程的项目周围种植玉米、水稻等经济类的农作物,在保证其周边公路设施的安全上还需要确保该地区种植的经济作物的灌溉率达到90%。通过这个案例推广到全国的水利水电工程,可以得知,根据水利水电工程项目建设的不同,在进行水利水电工程周围地区灌溉保证率的计算时,首先要对该地区的降雨量和蒸发量进行合理有效的计算,这样才能保证灌溉率的合理性[2]。
(二)水利水电工程经济效益的分析
水利水电工程在进行修建后,除了能起到改造自然的作用,另一方面在供水、防洪、养殖、发电等方面,都有一定的经济价值,在国家进行水利水电工程后,在修建后的使用中也能创造经济效益。水利水電工程进行勘测设计主要是包括投资效益、环境效益以及社会效益,因此在进行水利水电工程的勘测分析中,要进行合理的规划设计。在投资效益的分析当中,主要是针对水利水电工程周围的经济水利农田所在的项目工程区在建设完成后,获得的经济作物效益、节水效益和灌溉上的效益以及养殖上的经济效益;社会经济效益的分析是指在保证水利水电工程建设成功后,对该地区经济作物的发展和养殖业方面的发展,并且由水利水电工程提升党在人民心中的威望形象,使人们能更加的依附党,方便国家对人民的管理;对环境效益的分析,主要是站在生态环境保护的基础上,它是指水利水电工程在建设竣工后,能够提高当地的水资源的利用率,保护好当地的水资源,使其能够长久、持续的发展下去,同时减少人们对当地地下水资源的依赖,改善人们对水资源的索取。
(三)水利水电工程的规划设计
对水利水电工程进行完整的规划设计,所牵扯的设计方面较多,其范围也是比较的广泛。常见的规划设计工程就有水坝的改造工程、山塘整治工程、高效节水方面的灌溉等工程。在这些改造工程的设计规划当中,水利水电工程加固山塘、解决防渗处理措施工作,确保了水利水电工程的蓄水量,除此之外,其蓄水量能够达到工程设计规划的90%这么可观的数字,由此可见其规划的合理性。除了山塘的防渗工作的处理之外,还要确保水利水电工程建设的安全稳定长久的运营发展,从而能够达到国家规定的水利水电工程的设计规范标准,实现水利水电工程经济效益的最大化[3]。
水利水电工程的修建中,还需要在该项目中的负责组织设计部门,对水利水电工程进行组织管理和检验查收以及在水利水电工程建设管理方面工作的监督。在进行水利水电工程的组织管理中,要制定好严格的水利水电工程分层管理计划,并按照其计划进行管理和监督。这样做的原因也是为了对水利水电工程的整体建筑质量进行把关,保证施工质量建设的安全,另外,在建设管理设计方面就需要对当地水利水电工程施工的地势低地形进行因地制宜的规划设计,并且构建建筑施工的组织机构,对水利水电工程施工中的每个环节进行操作和管理。
结语:
综上所述,通过对水利水电勘测及规划设计探究和分析,不难发现,在水利水电工程的建设当中,首先它能够改造自然对环境进行保护,其次在建设当中出现的问题,要进行全面的分析,在对水利水电工程的勘测和规划设计中,要严格的按照其存在的淤积、防渗措施的不完善、山塘问题进行及时的规划解决,从而最大程度发挥水利水电工程的经济效益、环境效益、社会效益,促进国家的经济发展,提高人们的生活水平。
参考文献:
[1]黄春琳.浅谈水利工程地质勘测及工程地质环境[J].电子制作,2013,(24):228-228.
[2]尹铁光.探究水利水电勘测及规划设计[J].科技创新导报,2013,(23):226-226.
[3]柴向俐.水利水电勘测及规划设计的探究[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(19):213-213.
道路勘测计算机技术论文范文第3篇
【关键词】公路小桥涵;勘测设计;解决问题
对于在公路的勘测设计过程中,其主要的路线就是以跨越沟谷和溪沟以及人工的渠道、排除路基内侧边沟雨水等方面的需要所设置的小桥涵。如果只针对一个小桥涵来讲,其工程的数量是非常小的,并且投资也比较低,然而如果对于整条公路而言,其小桥涵沿全线的分布就会较多,在工程数量上会占到非常大的比重。数量的增加必然会带来问题的增加,所以,对公路小桥涵的设计必须要以合理科学地进行布设工作,这样才能保证施工的正常和使用,而且对于整条公路的使用和造价以及在工程质量方面都有着非常重要的影响作用。
1 对于小桥涵勘测设计的主要原则
对于在公路小桥涵的勘测设计中必须要以适用、安全、美观和经济以及有利环保为主要原则。这才是公路小桥涵的勘测设计的完美结果,所以在设计中必须要充分地考虑到因地制宜、就地取材、方便施工和养护工作等方面的主要因素,这样才能发挥原有资源的利用,节约成本的同时达到勘测设计的合理性。另一方面,公路小桥涵的勘测设计除满足排水、行车以及在桥涵下兼做通道净空的要求以外,必须要同公路水利规划、排水等方面充分的相配合。在公路小桥涵的勘测设计中主要包括了内业设计与外业勘测的两个部分组成,在对公路建设所跨越河沟的水文、气象、地质和地形以及施工条件等都必须要进行调查与勘测工作,认真仔细的收集相关的资料,并且要结合公路设计的所有要求,编制设计文件所规定的设计资料,准确地提供小桥涵施工的根据和概、预算的编制等。只有理论和实际相结合才能更好的做好科学合理的设计。在公路小桥涵勘测设计中主要包括的内容有:(1)小桥涵的选择类型。(2)孔径的确定。(3)选择小桥涵的位置。(4)小桥涵的测量和调查。(5)工程数量的计算。(6)设计流量的计算。(7)桥涵的布置。
2 对于小桥涵设计位置的选择
在公路小桥涵工程外业的调查时必须要与实地相结合,并在地形图上仔细认真的校对在初步设计中所确定桥涵的数量、位置以及结构类型等方面是否科学合理。在调查中所确定桥涵设置的合理性,所以就必须全面充分的考虑在排洪、农田水利的灌溉、综合排水功能和在通行道时对人和车通行的相关要求。只有全方面的,各个因素的考虑才能达到真正的符合公路小桥涵勘测设计的原则,做好设计,做到最好。而且随着我国国民经济的不断发展与建设,对于修建公路是其最根本的建设基础,如果在建设中出现了一些差错,就会给人民群众带来生活上的不便,在生产上造成很大的损失。所以,在公路勘测设计中,如果在允许的条件下,负责设计工作的人员必须要亲自参与到工程调查中,听取意见,必须从长远的规划效益出发,根据公路设计的要求与技术标准,在最终确定桥涵设计的数据和位置以及结构类型等方面,必须要结合实地的情况,以免在工程实施过程中出现一些状况,从而给工程设计造成变更的麻烦以及增加费用等问题。
2.1 公路小桥涵的定位设计主要就是要确定小桥涵中心桩号和桥轴线的方向与跨河沟时路中线的位置。对此,在选择时必须要综合的考虑到几方面的问题:(1)在桥位的选择上尽量要选在河道水流平缓、顺直的河段。(2)在沿溪线跨越的支沟时,要尽量把桥位选在能够受到大河壅水倒灌的影响范围外。(3)对于桥梁轴线尽量要与洪水的主流方向保持垂直。(4)尽量要选河流比较狭窄以及河滩较窄较高并且岔流较少的河段跨河。(5)桥位必须选在河床地质比较好,其地基的承载力较大的河段。(6)对于桥位的选择需要使两岸桥头土石方比较少,可以便于路线的衔接,同时可以避免两岸不好的地质地段。
2.2 在推算公路小桥涵设计的流量以及在确定桥涵的孔径时,必须要针对相关设计进行地形、植被、水文、土壤、气象和农田水利等相应资料的勘测收集。在通过对桥涵工程地质的调查,充分了解地基的承载力和地下水的情况以及地质构造等对构造物稳定性方面的影响作用。在针对相关建筑材料进行检测调查,可以更好的合理选择桥涵结构的类型。对于改建公路上通过对原有桥涵的调查,可以方便对原有桥涵提出利用或者改建的方案。在新修建的公路上,也可以用直接类比的方法确定新修建桥涵勘测设计的孔径和流量。在针对灌溉渠道的调查时,主要是可以方便确定桥涵的孔径和类型以及主要的加固方案。
3 公路小桥涵对于在结构类型上的选用
对于在公路小桥涵类型的选择方面一般是根据其水文、地形、工程造价、水力条件、施工的期限、施工的条件、建筑材料的主要情况以及养护维修的问题和地质的条件等多方面因素进行综合的考虑并加以确定。在针对小桥与涵洞的选择上主要就是根据路堤的高度、设计的流量、河床的纵坡和沟谷的深浅以及地基情况与建筑材料等因素来确定的。通常情况下在宣泄能力允许的范围之内,一般跨越常年的水流或都是季节性的水流漂浮物较少,并且不会受到路堤高度的限制时,应用涵洞会比小桥较经济。但是,如果设计的流量较大时,其河道里的漂浮物较多或者是有泥石流等,则两岸是有陡峭的深沟并且同时填土过高,这时就需应用小桥。
4 对于小桥勘测设计中的流量计算
在对小桥涵设计进行流量的计算(也就是水文的计算),它主要就是为了确定桥涵的孔径和型式。通常的计算方法主要包括在径流形成法、暴雨推理法、直接类比法以及形态调查法等几种方式。经过调查实践研究,在计算方法中应尽量应用适合本地区的相关参数和计算方法,并且同时要应用两种以上的方法进行计算,做到相互核对比较。根据一定数量的洪水调查资料,对调查算得的流量与按公式计算值进行比较,修正公式算的结果。通过调查既有桥涵通过的历史最大流量进行比较验证。
5 结论
总之,随着我国公路工程不断发展,对于提高小桥涵的勘测质量工作就显得非常重要了。通常在一般情况下人们都会认为对于小桥涵的勘测设计是相对比较容易的,所以并没有引起相当的注意。但是,在小桥涵的设计中,因为小桥涵所建设的数量比较多,所以在其过程中所遇到的问题也会比较多。问题主要集中在对基础地基的设计、桥涵位置和数量以及结构形式采用等方面,对这些问题的处理方法不当就会增加投资并且耽误工期。因此,对于小桥涵的勘测设计必须要科学合理,尽量避免差错的出现,积极地吸取实践经验,提高工程质量意识,以达到预期的效果。
参考文献:
[1]JTG D60-2004,公路桥涵设计通用规范[S].
[2]高冬光.公路桥涵设计手册--桥位设计[M].北京:人民交通出版社,2005.
[3]曾照亮,程濤.山区高速公路桥涵勘察设计[J].中国水运,2008,(9):223-224.
道路勘测计算机技术论文范文第4篇
19 65年9月23日,北京中南海,毛泽东与彭德怀这两位战友,时隔多年重新坐到一起。一生横刀跃马的彭大将军,此时有了新的职务:西南三线建设委员会副总指挥。
当时人们并不知道,这是毛泽东与彭德怀人生中最后一次相见。从井冈山的炮火到大西北的黄沙,从朝鲜硝烟到即将到来的三线风云,两人一同走过几十年的风雨,毛泽东用一句“也许真理在你那边”做了总结。也是在这次谈话中,毛泽东专门提到一条正在大西南崇山峻岭中蜿蜒修建的铁路。毛泽东说:“铁路修不好我睡不好觉,没有钱就把我的工资稿费拿出来,没有路骑毛驴去,一定要把成昆铁路打通。”
让伟人如此牵挂的成昆铁路,注定承载着非同一般的使命。它的兴建、波折,以及最后胜利,都浓缩着一个时代的风云变幻。共和国的第一代领导人们,更是用这条铁路,在大国博弈的棋局中,落下了举足轻重的一子。
线路之争由周恩来亲自拍板
曾参与成昆铁路建设的老人回忆说,这条铁路似乎与“三”有着不解之缘。规划阶段有三条线路之争,建设过程中又经历了三上三下。最终,在开国元勋们亲自关怀下,铁路建设才驶入正轨。
1952年,五千多名工程地质勘测人员在成都与昆明之间长1000多公里、宽约200公里的广阔地带开始了选线勘探工作,经过地质研究和徒步踏勘,提出了东线、中线、西线三大线路走向的比较方案。东线从内江、宜宾、盐津、彝良、曲靖到昆明,长约889公里;中线从成都、乐山、绥江、巧家、东川到昆明,全长约810公里;西线从成都、峨边、西昌、会理、广通到昆明,长约1167公里。
四川大学历史文化学院助理研究员张杨向记者介绍,当时的勘测人员在几乎没有道路和参考资料的情况下,不仅要冒着生命危险,跋涉于金沙江、大渡河等山高谷深之地,时常还要面临土匪叛乱和国民党散兵游勇的袭扰。
围绕这三条规划线路,爆发了激烈争论。当时正处于中苏蜜月期,苏联援华专家力主中线方案,甚至认为西线方案地质条件太恶劣,简直是修建铁路的“禁区”。
“1954年9月,按照苏联铁路技术标准初步设计的成昆铁路中线方案已经制作完成,并送往北京鉴定。”张杨告诉记者。但后来一次偶然的事件,却改变了中央的决策,最不可能、最艰难的西线方案最终成为了唯一选择。
那是1954年的夏天,508地质队邀请南京大学地质系主任徐克勤教授率领二十余名实习生到攀枝花矿区踏勘,指导找矿工作,最终得出一个震惊世人的结论:初步估计兰家火山、尖包包、倒马坎3个矿区钒钛磁铁矿的地质储量为1亿吨左右,攀西地区蕴藏着丰富的煤、铁和有色金属资源。
这个消息,对正处于社会主义建设时期的新中国来说,无异于雪中送炭。最终,周恩来总理在召集各部门反复研究后,综合经济效益、战略意义等方面的因素,决定采用西线方案。
“成昆铁路要快修”
1958年7月,成昆铁路的开工仪式在全线最长、海拔最高的隧道——沙木拉打隧道举行。来自五湖四海的年轻建设者们,打碎了高原亘古不变的宁静。然而从1959年开始,全国进入三年困难时期,中央发出紧急通知,对国民经济进行调整压缩,一批重大建设工程下马,其中就包括开工不到一年的成昆铁路。
作为一个伟大的战略家,毛泽东无疑意识到成昆铁路的重大作用。即使在那样一个特殊时期,他依旧作出了“没钱了停,有钱了还得修,一定要把成昆铁路打通”的指示。于是,此后数年间,成昆铁路工程三次开工,又三次停工,共完成修建隧道10公里,桥梁约5公里,其中成都至青龙场的61.5公里,勉强铺轨通车。到1962年底,成昆铁路工程彻底停了下来,这一停就是整整两年。
1964年8月,美国第七舰队开进北部湾,悍然袭击越南北部,美军炸弹丢到了中国边界,白宫扬言要“教训中国”。审视60年代前后的国际背景,毛泽东做出一个重大战略决策——进行三线建设,发出“成昆铁路要快修”的战斗号令,筑路大军从祖国的四面八方,跋山涉水,以最快的速度开进工地。
三线建设的重点被明确为“两基一线”,“两基”就是以重庆为中心的常规兵器工业基地和以攀枝花为中心的钢铁工业基地,以作为战时军工生产的核心。“一线”就是修建成昆铁路干线,解决西南地区交通问题,满足工业的能源、原材料、零部件以及产成品运输。
8月底,在毛泽东的号召下,解放军铁道兵的五个师,和铁道部工程局以及第二铁路设计院的相关人员,迅速组建起了一支30万人的筑路大军。同时由铁道兵、铁道部主要领导组成的西南铁路建设总指挥部,也在成都成立。30万铁军浩浩荡荡地开进了工地,停工近两年的成昆铁路重新进入如火如荼的建设阶段。
其实,使用铁道兵修建成昆线,最早是由朱德提议。周恩来曾在一份报告上批示:“修建成昆路,朱委员长提议,主席同意,使用铁道兵修。”1965年的4月,年近八旬的朱德风尘仆仆地来到成昆铁路铁道兵第一师碧鸡关隧道工地,询问施工情况,鼓励官兵克服困难,提前完成任务。这位创建了人民军队的元戎,太清楚这支英雄部队的底蕴,更深知决战须用精锐的道理。
在成昆铁路建设阶段,毛泽东的目光不止一次投向这里。面对即将赴任西南的彭德怀,他殷殷嘱托,此外,毛泽东还在其它场合说道:“铁路要从两头修。第三线基地尽量快一点。”“要快修,要多修点,五十个工点少了,搞六十个点,再不够开一百个点,总而言之,成昆线要快修。”
后来陆续公布的历史资料表明,核战争的阴云那时已笼罩中国,中国政府不惜代价地加快成昆铁路建设,正是应对核战争的重要举措。成昆铁路在1970年如期竣工,是三线建设中的里程碑事件,也给了中国抵御战争的底气与实力。
“搞铁路建设就是为人民方便”
即便在那个备战备荒的特殊时代,如何让铁路建设兼顾经济民生,也一直是共和国领导人们思索的问题。
1965年11月3日至12月7日,時任中共中央总书记邓小平视察了西南三线建设,并专门看望奋战在工地上的筑路大军。在拉鲊江岸休息时,铁道部部长吕正操向邓小平汇报:“为解决山区老百姓坐火车和运输的困难,在成昆线上建了一些像拉鲊这样的小型火车站。”邓小平高兴地说:“很好嘛!搞铁路建设就是为人民方便。”
一行人来到昆明后,邓小平更深刻地体会到,正是受交通的限制,建设项目一时摆不下太多。他具体指示,成昆铁路按年1300万吨运力设计。
来到大西南之后的彭德怀,更是多次亲临成昆铁路建设一线。1966年3月,彭德怀再一次来到当时还叫做渡口的攀枝花,他用手指着沙盘上的一个点问道:“为什么成昆铁路只修到这里,而不直接修进渡口?”
彭德怀手指的地方叫金江,离未来的攀枝花市相距20多公里,成昆铁路上的列车都从这里经过,而一切货物或人员要想进入攀枝花市,还得重新换汽车。陪同人员解释说:“火车不直接进入市区,是为了保密的需要。”彭德怀说:“三线工厂的保密当然十分重要,但是这样是不是会给在这里工作的工人和参加建设的战士们带来很多不便 ?”可惜的是,就在此行后不久,彭德怀受到冲击,不得不返回北京。
在成昆铁路建设期间,多位党和国家领导人亲临一线视察指导,甚至在关村坝隧道工程取得重大进展时,中共中央发来贺电。这也成为许多成昆铁路建设者引以为傲的事情:“中央为一条隧道的进度发贺电,迄今还是唯一一次。”
时间来到2016年,新成昆线启动建设,新线路沿着老成昆线行进,部分路段采取截弯取直,距离比老成昆线减少了近200公里。新成昆线2022年建成通车后,从成都到昆明将由现在的20小时缩短到7小时以内,人流物流会更便捷。
2018年2月,習近平总书记深入四川大凉山腹地考察脱贫攻坚,在主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时,他提到不久前收到的一封来信,是中铁隧道局集团参加成昆铁路扩能改造建设的20多名青年党员写的:50多年前,他们很多人的父亲、爷爷参与了成昆铁路难度最大的沙木拉打隧道建设,把天堑变成了通途。今天他们接过前辈的旗帜,承担了新成昆铁路全线最长、难度最高的小相岭隧道建设重任,立志使铁路早日成为沿线人民脱贫致富的“加速器”。总书记说,来信让他感受到青年一代对祖国和人民的担当和忠诚,读了很欣慰。他向这些青年和所有奋战在贫困地区重大工程建设一线的同志们致以节日的祝福。
这封信正是一群90后铁路建设者从新成昆铁路建设工地上发出的。在老成昆线建成通车近50年后,新一代朝气勃勃的铁路建设者们再次走进这片大山,承建新的成昆铁路。一条成昆线,把三代人的爱国情和报国志连接在了一起,这是老成昆精神的精髓,也是今天新成昆建设者们的底气。
道路勘测计算机技术论文范文第5篇
摘要:随着社会经济与道路交通事业的快速发展,对于高速公路道路施工设计要求也越来越高。对于早期修建的高速公路道路工程进行拓宽设计与改进,不仅可以在一定程度上对于高速公路工程施工成本进行控制,缓解高速公路的道路交通压力,而且对于适应社会经济发展以及道路交通事业进步环境下,高速公路的道路施工设计高要求与高速公路交通流量发展大需求有着积极的作用和意义。本文主要结合高速公路道路拓宽设计实例,从高速公路拓宽设计原则与高速公路拓宽设计的具体方法等方面,对于高速公路拓宽设计方法与对策进行分析论述。
关键词:高速公路;道路拖宽;拓宽设计;方法对策;分析
随着社会经济与道路交通事业的不断发展进步,高速公路交通运行对于高速公路的施工设计质量以及交通流量要求越来越高,对于早期高速公路施工建设项目进行拓宽设计与改造,对于适应新道路交通发展环境下的高速公路质量要求与交通流量有着积极的作用和意义。在高速公路工程项目施工建设过程中,对于高速公路工程项目进行施工建设实施的重要依据参照就是对于道路交通流量的情况预测,对于高速公路进行拓宽改造设计,主要就是针对交通流量增长情况下,对于高速公路工程交通流量容纳情况以及高速公路质量的改进设计,对于节约高速公路工程施工建设成本,保证高速公路工程交通运行安全有着重要的作用。下文主要以某早期修建高速公路工程的四车道改八车道的拓宽设计改造工程为例,从高速公路拓宽设计原则以及高速公路拓宽设计的具体方法等方面,对于高速公路拓宽设计方法与对策进行分析论述。
1、高速公路拓宽设计的原则
进行高速公路拓宽改造设计中,为了保证高速公路拓宽改造设计的质量,满足社会经济与道路交通事业发展环境下的高速公路交通流量需求,在对于高速公路工程进行拓宽改造与设计过程中,首先应注意在进行高速公路工程拓宽改造设计时,应保持既有高速公路的道路进行正常运营使用,以避免因高速公路中断对于其它交通路线造成过大交通压力,影响正常的交通运行发展。其次,在进行高速公路道路拓宽改造设计过程中,不仅需要保证既有高速公路的正常运营,还要对于既有高速公路的正常运营安全进行保障,减少高速公路拓宽改造设计对于高速公路运营稳定性以及安全性的影响。再次,在进行高速公路拓宽改造设计过程中,还应注意遵循拓宽改造施工方便、安全的原则,并且对于高速公路拓宽改造的施工设计应该符合相关的交通规划以及发展要求,以有利于高速公路交通事业的发展进步。最后,在进行高速公路拓宽改造设计中,应注意对于高速公路拓宽改造设计的成本进行控制,以降低高速公路拓宽改造工程投资为原则,进行高速公路拓宽改造设计实施。此外,在进行高速公路拓宽改造设计时,还应注意遵循技术创新和适用协调的原则进行高速公路拓宽改造设计的实施。
2、高速公路拓宽设计的方法对策
进行高速公路工程拓宽改造设计时,对于高速公路工程拓宽改造设计方法的分析主要从高速公路工程的路线拓宽设计、高速公路软土地基拓宽设计、高速公路路基和防护的拓宽设计以及高速公路工程路面、桥梁、互通式立交等方面的设计实施进行分析论述。
2.1 高速公路工程路线拓宽的设计
在进行高速公路工程拓宽设计改造中,首先应注意对于需要进行拓宽改造设计的高速公路路线进行设计,以减少高速公路工程拓宽改造对于高速公路交通运行的影响,保证高速公路拓宽改造设计质量。在进行高速公路工程拓宽设计过程中,对于两侧进行拓宽的整体式高速公路路基,在进行拓宽路线设计时应将高速公路工程的中央分割中心带作为高速公路拓宽设计线进行拓宽设计,需要注意的是对于进行两侧拓宽的整体式高速公路路基,在进行拓宽设计过程中最好不要进行左或者右加宽路基设计线设置;对于高速公路工程中,单侧进行拓宽设计的高速公路路基线的设置,可以使用原有的高速公路设计线进行加宽设计应用;在进行高速公路工程中的隧道部分路线拓宽设计时,如果高速公路工程的单向必须进行分幅拓宽设计时,那么可以使用加宽路基设计线进行设计应用。在进行高速公路工程的纵断面路线加宽设计时,应在外业勘测的基础上,按照高速公路工程纵断面路线设计标准进行加宽改造设计。
2.2 高速公路软土地基拓宽设计
在进行高速公路拓宽改造设计中,对于高速公路工程软土地基部分的拓宽改造设计方法以及改造质量,不仅对于高速公路拓宽改造质量有着绝对的影响和作用,而且对于高速公路运行的安全性以及稳定性也有着很大的影响。一般情况下,在进行高速公路软土地基部分的拓宽改造处理中,对于高速公路的软土地基部分的拓宽处理,除了对于高速公路软土地基进行预压处理外,包括一般预压、等载预压和高速公路塑料排水板相互的预压处理,还可以使用粉喷桩以及预应力管桩,或者是对于高速公路软土地基部分使用低标号素混凝土桩等加固处理技术,进行高速公路工程软土地基部分的拓宽加固处理,以保证高速公路拓宽改造的施工质量。在进行高速公路软土地基加宽处理设计中,注意结合高速公路软土地基情况,选择合适的加宽加固处理技术进行设计实施。
2.3 高速公路工程路基防护拓宽设计
在进行高速公路工程的路基防护部分的拓宽改造实施过程中,高速公路的加宽改造处理容易对高速公路的路基承载情况造成更大的压力,因此在进行高速公路拓宽设计时,应注意结合高速公路拓宽设计相关原则,结合高速公路路基情况,对于高速公路的路基防护进行拓宽设计。一般情况下,进行高速公路路基防护拓宽设计,包括对于高速公路工程的路基宽度以及路基填筑处理技术、路基防护措施等方面的设计处理。总之,在进行高速公路路基防护拓宽设计中的各部分施工处理设计时,应注意结合高速公路工程的路基实际情况进行设计处理。
2.4 高速公路路面以及桥梁拓宽设计
对于高速公路的路面拓宽设计包括对于高速公路工程中的老路以及硬路肩部分处理设计、对于高速公路新拓宽路面与老路面之间的结构结合处理设计。首先在进行高速公路老路硬路肩的处理设计时,应注意结合高速公路工程老路路基、路面等情况,进行具体处理方法的设计应用。在进行高速公路新老路面结构的结合处理设计时,对于高速公路工程中的新老拓宽路面结构的结合处理应当采用相同的处理方式或者技术进行设计应用。在进行高速公路桥梁部分的拓宽设计中,对于高速公路加宽部分的桥梁结构以及伸缩缝位置等的设置,应尽量与高速公路中老桥部分的设置应用相一致,加宽处理技术的应用应结合实际情况进行合理的设计应用。
3、结束语
总之,在对于早期高速公路工程进行拓宽改造设计过程中,应注意根据高速公路拓宽设计的相关原则,结合高速公路拓宽设计的具体方法对策,进行高速公路工程的拓宽设计与改造实施,以适应高速公路交通流量发展需求,保证高速公路工程拓宽改造质量和高速公路运营安全稳定。
参考文献
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道路勘测计算机技术论文范文第6篇
[摘 要]本文论述了企业预算管理信息化建设的必要性,以及企业预算管理信息化建设的过程中,各种解决方案的比较和需要注意的问题;介绍了项目型勘测设计企业基于EIP系统的预算管理信息化的解决方案。
[关键词]勘测设计;预算管理;信息化;解决方案
著名管理学家戴维•奥利(David Otley)曾说过:“全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一”。以财富500强为代表的国外大公司无一例外地把预算作为管理控制的工具和业绩评价的依据。温家宝总理在2004年政府工作报告中,谈到我国国有企业改革时,就明确地把“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系”作为深化经济体制改革的重要手段。
企业预算管理已受到理论界、政府和企业实务界的广泛关注。而预算管理工作涉及企业各个管理层次和各个工作环节,涉及大量的数据加工。手工方式和依靠电子表格等半手工的传统模式具有无法突破的局限性,除了耗时长、成本高以外,预算还无法科学地反映企业业务模型、预算编制与预算控制、预算分析等各环节的联系,经常出现脱节现象,无法实现预算管理工作效能,大大阻碍了预算管理工作在企业中的应用。因此伴随着我国企业信息化建设的不断推进,预算管理信息化建设的紧迫性和必要性逐步凸现。
1 预算管理信息化解决方案的比较
根据目前的理论及实践,实现预算管理信息化有以下几个方案:
(1)使用电子表格(如Excel),建立预算管理简易信息系统。优点是成本低,对操作人员要求不高,非常灵活;不足是信息化程度不高,属于半手工操作,不利于发挥预算管理的效用。适用于业务单一的小型企业或处于预算管理工作起步阶段的中型企业。
(2)成熟的专业预算管理软件,并与ERP系统集成。优点是信息化程度高,流程固化,能较充分地发挥预算管理效用;不足是成本非常高,灵活性较差,无法根据企业特点定制,对操作人员要求较高。适用于业务复杂、预算管理模型已经确定的大型企业。
(3)基于EIP(或OA)系统,开发预算管理系统,并与财务软件(如用友、金蝶、新中大等)集成。优点成本较低,灵活性好,能充分考虑到企业特点,能较充分地发挥预算管理效用;不足是开发周期长,对财务人员和业务人员信息化水平要求较高。适用于有一定信息化建设基础的业务复杂的小型企业和预算管理模型基本确定的中型企业,特别是已经建立了EIP和OA系统的企业。
2 预算管理信息化建设的注意事项
不管选择什么样的解决方案,都需要注意以下几个方面:
(1)切忌跟风,绝不能将信息化建设搞成形象工程,违背“管理是需要成本的”这一客观规律,出现“大马拉小车”的局面,违背建设“节约型社会”的主旨。
(2)预算管理信息化建设是企业一把手工程。如果仅仅靠财务和其他业务部门推动该项工作,是绝不可能的。联想集团在推动其ERP项目初期责成其主管副总负责,但推动的速度很慢,最后一把手亲自挂帅督办,才使其顺利建成。
(3)信息化建设的投入,需要计算投入产出比,要真正做到向管理要效益。
(4)信息化建设解决方案确定后,若重新来过,则会浪费大量的人力和财力,因此需要对企业预算管理工作采用信息化手段进行决策,做好人员、部门和工作流程、管理重点等各方面的准备工作,需要统筹和全局安排。
3 中铁电化院预算管理信息化建设
基于上述几点的考虑,经过近3年的摸索和实践,笔者所在企业中铁电气化勘测设计研究院(英文简称:EDI)确定了适合本企业作为项目型勘测设计企业特点的预算管理信息化解决方案。
3. 1企业背景
3. 1. 1企业管理模式
EDI是国内唯一专门从事电气化铁路和城市轨道交通电力牵引供电系统设计、研究的设计单位。本着合理分工与密切协作、集权与分权结合、责任与权利对等、管理层次和管理幅度有效等原则,在生产组织方面实施了项目法管理,并采用了矩阵形式的企业组织形式(见图1),主要表现为项目部与专业设计所在项目实施过程中的分工协作。
3. 1. 2企业信息化基础建设
EDI为了推动企业信息化建设,首先构建了局域网与广域网结合的网络应用结构。单位内部员工通过Web服务器、路由器和防火墙访问互联网,出差在外或分院的员工可以通过DDN、ADSL通过VPN服务器访问公司内部的资源。在应用方面,结合现有的网络服务软件产品,针对员工的应用习惯,于2004年3月15日建立了基于Windows Office System及Windows .NET三层应用体系结构之上的应用的EIP系统,开发了网上报销管理系统,实现了信息流与单据实物流的分离,申请者、审批者可以不受时间和地理位置的制约,在网上办理报销业务(申请、审批、查询、统计、分析、提醒),审批后支付的款项直接通过银行转存到员工个人储蓄账户,提高了工作效率。
3. 1. 3预算管理工作概况
EDI于2003年正式在全院推行全面预算管理工作,成立了预算管理领导小组负责预算方案的批准,下设预算管理办公室,负责预算管理工作的日常组织和审核等工作。
EDI将2004年作为预算管理工作试运转的第一年,在电子表格(如Excel)支持的半手工状态下开展工作,实践证明工作效率极其低下,而且错误率很高,造成预算编制、下发、调整、分析等各个工作环节的滞后和脱节,很难达到预算管理工作的目的。因此,实现预算管理工作信息化,全面提高预算管理各个环节的工作效率,提到了EDI企业信息化建设的议事日程。
3. 2预算管理信息化解决方案
EDI考虑到自身特点和对预算管理工作的要求,确定了借助于EIP平台和网上报销系统的支持,自主开发预算管理信息系统的解决方案。自2005年初开始对预算管理信息化建设进行了全面的规划,对预算管理模型进行了全新的设计,确定了信息化建设整体部署,即确定了以费用预算、固定资产和无形资产投资预算为主体,其他预算为辅助,实现预算编制、控制、调整、分析、评价等各环节的信息化,其中预算控制通过与网上报销系统挂接并通过财务软件控制,从而实现双系统控制。
预算管理信息系统由预算基础数据维护、预算编制、预算控制、预算调整、预算分析、预算评价等子系统组成,下面分模块进行介绍。
3. 2. 1预算基础数据维护模块
(1)预算执行单元定义:EDI将所有的管理部门、设计所室和各项目部确定为预算执行单元,作为预算编制、执行、分析等的基础单位。
(2)预算费用类别定义:通过对预算各个环节的细致分析,EDI对费用类别作了预算费用类别的再定义。打破了财务核算项目成本、管理费用、经营费用等费用类别的界限,以业务类别和预算执行单元控制程度作为标准,确定了部门可控费用、院可控费用、固定费用三大类。①部门可控费用。指各预算执行单元对其控制程度非常高,其支出水平完全由各预算执行单元控制。如:差旅费、交通费、业务招待费等。另外根据控制标准,又可分为:a. 自控费用。预算指标直接下达到各预算执行单元。b. 总控费用。预算指标下达到具体职能部门,其他预算执行单元向该职能部门申请使用,由职能部门负责预算指标的执行控制。②院本部可控费用。指各预算执行单元对其日常控制程度较弱,基本由院总体规划进行日常控制的费用。如:委外咨询费、审计费等。根据企业管理需要,这部分费用作为管理部门的职能费用,开展编制、控制和分析工作。③固定费用。指由院进行年度总体控制的费用。如:薪酬、累计折旧、劳保费用等。
(3)系统间对应关系设定。明确相关系统的内在联系,这也是实现系统集成的关键所在。由于EDI的预算管理信息系统规划涉及作为数据后台的财务软件、作为基础数据归集的自开发预算管理模块和作为预算控制关键部分的财务网上报销审批模块等3个系统的数据整合,而且每一方面对费用名称的定义都有一定的不同,因此需要统一口径。①费用类别对应关系设定。设定预算管理费用类型、网上报销费用类型和财务软件费用科目三者之间的对应关系(如表1)。②部门类别对应关系设定。设定预算管理执行单元、网上报销费用承担部门和财务软件部门核算部门三者之间的对应关系(如表2)。
(4)表格设定。根据上述费用类别的定义,设定预算编制表格、预算调整申请表格等格式(见表3)。
3. 2. 2预算编制模块
预算编制是预算管理的最基础的工作,但由于行业不同、地域不同、企业规模不同等,使每个企业预算编制的依据、方法都有很大的差别,但其中对以前年度的数据分析是必不可少的,是预算编制的基础性工作,另外在预算编制过程中加强与预算执行单位的沟通也是至关重要的,其他方面则需要根据本企业特点进行相应的调整。EDI预算编制的基本原则是以以前年度数据为基础,以预算年度工作计划为核心,以预算定额为标准,以谈判沟通为桥梁。
(1)EDI为项目型设计单位,各部门和项目部具有不同的特点,而同一种费用对于不同类别的部门和项目部又具有不同的特性,所以预算编制采用不同方法。①固定预算单位:财务部、人力资源部等管理部门,由于各年度的工作内容基本变化不大,属于经费型部门,采用根据年度工作计划和预算定额并通过与部门谈判确定的固定预算作为其年度预算。②弹性预算单位:各项目部每年度的工作量由于项目进展阶段的不同而不同,因此采用根据单位工作量和预算定额并通过与项目部谈判确定的弹性预算作为其年度预算。
(2)在设计预算编制模块时,针对各个环节的特点进行了有选择的设计,即通过系统实现预算申请的提交、预算定额计算、预算建议值汇总计算、预算建议值录入、预算指标值下发及各年度预算申请、预算执行数据、预算下发数据等对比分析通过系统数据库进行处理,但预算谈判、预算指标测定等,则依然通过桌面工作完成,预算编制系统流程见图2。
3. 2. 3预算控制模块
简单地说,预算控制主要是将实际发生数据与预算指标进行比对,从而监控预算的执行情况。预算控制是预算管理的核心环节,好的预算控制是实现预算目标的根本保障。EDI的预算控制系统是将EIP系统中的财务报销网上审批系统、财务管理软件和预算管理系统进行集成,形成专项业务及重点费用事前控制、重点费用过程控制、各项预算指标财务报销前控制的全面控制体系。
(1)预算控制基础设定。①确定业务控制原则:根据EDI的实际情况将日常预算内业务进行了分类,将项目招投标、资产购置、资产建设、资产维修及材料采购、会议等确定为重点控制业务。②确定费用控制原则:根据EDI的实际情况,将业务招待费、租车费、机票费、差旅费等在EDI费用支出中所占比重较大的费用确定为重点控制费用。
(2)预算控制流程。①事前控制流程:对固定资产购置等专项业务、业务招待费等重点控制费用,建立了预算执行申请制度,在支出前需在预算控制模块提交预算执行申请,系统会对其是否为年度预算业务、是否突破预算指标等进行核对。对非年度内预算业务,则需要编制并提交预算,经过批准调整其年度预算后,才能执行;对于已经突破年度预算额度的费用支出执行申请,则需要其提交预算调整申请,经过批准后才能执行。事前控制系统工作流程如图3。②过程控制流程。a. 设定控制关键点。根据各预算执行单位年度预算指标,确定预算年度控制关键点(见表4),建立预警制度。当该单位预算总额或单项费用出现异常支出或超过了预算期间的控制点时,系统将向预算执行单位负责人、主管领导、预算管理部门发送提示电子邮件,通报有关情况,预算管理部门根据具体情况,可以要求预算执行单位做出口头或书面解释并制订整改措施,从而能够及时了解各单位的预算执行情况,及时确定预算控制方案。b. 过程控制系统工作流程见图4。③财务报销控制。 EDI将预算管理模块和财务报销网上审批模块进行集成,使各级人员时时掌控本单位预算执行情况。a. 各级费用审批人在办理网上审批时,系统将时时提醒预算执行单位的预算执行情况,包括报销费用的预算指标、剩余额度、完成率等。b. 员工提交申请报销,当与预算执行单位负责人审批时,系统会立刻将本次申请报销的费用与费用预算指标进行核对,若剩余预算额度已不能满足本次报销申请,将不能继续网上审批流程,同时系统会要求预算执行单位负责人提出预算调整申请,若预算调整申请获得批准,报销系统将自动将本次报销流转至下一个流程。c. 报销控制系统工作流程见图5。
(4)预算调整模块。为了加强预算的严肃性,必须严格控制预算调整,虽然在预算管理工作的初期,发生预算调整是难免的,但一定要控制预算调整的频度,过于频繁的调整将使预算的严肃性被打破,而使预算管理工作流于形式。①预算调整原则设定。EDI确定了预算内业务、重点控制费用预算额度不做调整的基本原则。其他费用,若由于新增业务或客观条件等非预算执行单位所能控制的条件变化,确需对预算指标进行调整,则每个预算年度对每个预算指标可进行最多一次的调整,预算调整必须在年度预算指标下达后3个月且在下半年进行,此外,预算管理部门在每年的10月份通过对前3季度预算执行情况的分析,在坚持上述基本原则的前提下统一组织预算调整。另外,预算调整的原则,根据实际情况进行年度调整。每预算年度初,由预算管理办公室提出预算调整原则,报预算管理领导小组批准后,由预算管理办公室在系统中设定,一经确定年度内将不能更改。②预算调整系统工作流程见图6。
(5)预算分析模块。EDI的预算分析报告分为月报、季报和年报,主要分析指标包括:预算完成率、同比增长率等。首先由系统自动生成数据定量分析报告,包括:专项业务分析报告、单项重点费用分析报告、各预算执行单位分析报告、集团分析报告等。然后预算执行单位根据上述分析报告分别进行定性分析,提出综合分析报告。①预算分析基础信息设定。预算分析的方式方法,包括各项分析指标,根据实际情况进行年度调整。每预算年度初,由预算管理办公室提出分析方案,报预算管理领导小组批准后,由预算管理办公室在系统中设定,一经确定年度内将不能更改。②定期传送预算执行情况报告。系统按月自动生成预算执行情况报告,预算管理部门和预算执行单位及相关领导可以时时查询。预算执行情况报告主要包括年度费用预算指标、费用报销情况、预算完成率、预算调整情况、重大事项(包括:大额支出信息)等。③预算分析系统工作流程见图7。
(6)预算考核评价模块。预算评价是预算管理工作是否能够深入推进的一个重要环节。但是预算管理工作在不同的阶段考核评价的重点不一样。由于EDI的预算管理工作还处于摸索总结阶段,各预算执行单位的对预算工作的参与度是非常重要的,因此设计了以预算申请与执行偏离率、预算完成率、实际支出同比增长率等刚性指标为重点,与预算执行过程中各预算执行单位与预算管理办公室的沟通及是否严格按照预算管理制度办理预算执行申请、预算调整申请,是否对预算执行情况进行了细致的分析等软指标相结合的预算考核评价体系。 综上所述,在系统设计中,充分考虑到该模块的可变性,因此,采用了财务系统自动生成数据指标与数据导出进行二次数据加工相结合的方法,并在设定指标时,没有将系统固化,而是选择可编辑和可导入导出,为以后的发展预留了系统接口。
4 小 结
总之,一个管理体系在一个企业中的建立是需要一个过程的,特别对于预算管理来说,随着企业的发展,管理的重点和控制点也在不断地发生变化,因此在进行系统设计或方案选择时,必须将系统的可扩充与固化有机结合,在充分利用由于系统固化从而减少工作中人为的变通而给管理工作带来便利的前提下,也要预先为今后未知的发展留下可扩充的空间。另外,无论选择什么样的预算管理信息化建设解决方案,在实施前都要做好细致的筹划,尽量避免或者完全避免返工,更重要的是要延长信息化系统的使用寿命。
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