和谐发展建筑经济论文范文

和谐发展建筑经济论文范文第1篇

摘要：我国是一个农业大国，“三农”问题不仅影响着国家经济的发展，而且事关全社会的安定和现代化建设的全面实现。我国的“三农”问题已不单纯是一个涉及农业和农村经济、农民收入的局部问题，而是关系我国经济和社会发展的全局性问题。农村经济的健康发展包含的内容有很多，而农村经济和谐发展是一个循序渐进的发展过程，本文首先总结了农村经济和谐发展的主要内容，而后分析影响农村经济发展的不和谐因素，最后总结对策，以期解决农村经济发展瓶颈问题。

关键词：“三农”；农村经济；和谐发展

1农村经济和谐发展

农村经济和谐发展主要是包括多方面的和谐发展：第一，人与自然和谐发展；第二，农村经济内部和谐发展；第三，人与人的和谐相处。

1.1人与自然和谐发展

人类要想取得发展进步，必须要在复杂的自然条件和自然环境下对其进行适当的改变来取得发展进步，在发展农村经济的过程中必须要承认自然环境对农村经济发展起到的促进和抑制作用，遵循自然发展规律。

1.2农村经济内部和谐发展

经济运行过程中必须要遵循一定的经济运行体制，尊重产业之间的和谐，尊重各个区域经济发展过程中的和谐，对于城乡发展之间的和谐以及国内经济发展等各个方面都做到和谐处理，在农村经济发展过程中，形成以农业发展为主的发展模式，遵循农村经济发展的基本规律，能够实现资源的最优化配置。

1.3 人和人和谐相处

农村经济是一个系统工程，是人类的发展不断推动着农村经济的发展，在这种情况下，要想促进农村经济的可持续发展，就必须要重视人的和谐影响因素，能够在遵循农村经济运行规律的基础上，重视人的作用，相互协调，互相合作，推动经济的和谐发展和进步。

2当前农村经济发展存在的不和谐问题

要善于发现和总结影响农村经济发展的不和谐因素，抓住本质看问题，笔者总结，影响农村经济发展的不和谐因素主要有以下几个方面：一是基层政府职能履行与农户需求不尽吻合；二是农村基础设施与农村经济发展矛盾显著；三是农村土地流转制度与农村经济发展趋势要最大程度的吻合。

2.1基层政府职能履行与农户需求不尽吻合

虽然我国的农村经济运行体制处于不断完善过程中，但是基层政府职能在开展过程中不能够准确的结合农村人民的需求，人们在能力和渠道等方面都显得比较弱势，再加上农村经济组织不完善，使得在长期的发展过程中，逐渐使得基层政府组织和农村农民之间变得失衡，乡村纠纷事件增加，使得农民对于基层政府产生了很大的不满，影响农民对于基层政府的信任。

2.2农村基础设施与农村经济发展矛盾显著

当前对于我国农村地区来说，基层设施建设化程度比较低，投入存在明显不足，投入方式也非常不当，农业标准化程度较低，农村农业发展过程中基本上还是依靠天气和气候等自然条件来决定农业产量，这种情况下使得农村生活水平难以有效提升，基础设施明显不足，阻碍了农村经济的可持续发展。

2.3农村土地流转制度与农村经济发展趋势要最大程度吻合

当前我国农村地区的土地资源是非常零碎的，土地均分以及相关的土地管理制度使得我国农村土地经营规模非常小，和现代化的市场发展状况不符合，这就对农村的土地投入使用产生了较大的影响，使得我国农业产量明显下降。再加上农村土地承包使用权的不完整，使得农村土地在流转过程中出现了很多的困难，因此要想更好地推动我国农村经济和谐发展，就必须要克服这些难题。

3促进农村经济和谐发展的对策

一是落实各项政策， 促进经济发展；二是致力于培养新型农民，提高农民的整体素质；三是健全农村土地流转市场机制，加强农村土地流转过程中的公开透明。

3.1落实各项政策， 促进经济发展

改善学校办学条件， 提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助；加大农村合作医疗力度，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面；发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题；传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。加大对经济发展的投入力度，调动干群创业的积极性。加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格， 切实给农民减负。

3.2致力于培养新型农民，提高农民的整体素质

农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。 加强农村的思想道德建设和文化建设，提高农民综合素质，树立先进的思想观念。

3.3健全农村土地流转市场机制，加强农村土地流转过程的公开透明

通过市场机制对土地流转进行规范和约束，对土地流转的运行机制、价格、违约责任给予严格规定，并且加强市场公正、透明，防止土地流转的投机行为，建立土地流转市场风险评估机制，降低土地流转经营的风险，提高业主履约的能力，确保土地经营、业主履约，将农民的损失降低到最小。稳定农村土地承包关系， 落实涉农优惠政策， 保障农民合法权益， 保持社会大局稳定。

4结语

农村经济和谐发展是一个循序渐进的过程，在长期的发展过程中，农村经济逐渐从一个传统的发展模式逐渐走向了今天的和谐发展道路，在整个过程中都经历了非常复杂的发展过程，在整个发展过程中主要是多方面因素的作用下不断取得发展进步，最终才推动了农村经济的和谐发展，所以农村经济的和谐发展需要多方的共同努力。

参考文献

[1] 坚持七抓七促 带动农村经济发展[J]. 湖北财税，2000，（05）.

[2] 颜学锦. 现阶段农村经济发展状况的调查与思考[J]. 湖

南经济，2000，（11）.

作者简介：李雪莲，本科学历，大安市农村经济管理总站，经济师，研究方向：农村经济。

和谐发展建筑经济论文范文第2篇

摘    要： 地方高职院校协同创新模式需要以有效的强化创新能力建设为标准，提倡优质创新，计划创新，实施协同创新。高职院校在协同创新发展过程中需要重点分析服务区的科研建设水平，分析院校专业化建设形式，不断促使社会经济的综合发展，结合地方需求提高发展质量水平。高职院校在协同创新过程中需要重点分析服务区经济发展和行业发展的目标性，融入经济发展产业要求，提升协调各级创新发展水平，制定有效的效应创新，改进创新合作形式，提高创新作用效率。

关键词： 高职院校    协同    创新

高职院校在创新能力提升过程中，需要以有效的创新推行建设为标准，加强高职院校服务区域经济建设，不断培养高素质、高技术人才，满足综合服务行业的发展需求，落实操作标准，加强协同创新价值意义，明确培养高素质的专业人才，提升服务发展水平。按照高职院校创新模式的研究内容，实施有效的协同发展，将校企合作落实到具体操作中，制定符合要求的创新模式发展标准，融洽综合文化的协同发展关系，实现模式的综合应用与创新。

一、高职院校协同创新的价值意义

高职院校在协同创新分析中，需要以重要科技研究为基础，重视科学文化的传承和发展，加强高品质的协同创新。依照服务经济发展水平，对服务行业的产业发展实施有效的教育分析，明确科技发展的专业性。按照相关产品的研发，技术改造，人员培养，实施有效的管理创新建设，加强创新协调价值意义，及时调整协同创新的综合发展，开展以专业技术、生产、服务为综合创新价值意义的服务建设标准，不断提升高职院校的综合发展管理水平，依照各个区域对企业行业的综合发展实施有效的建设，不断加强综合化管理。

1.深化高职院校企业合作关系

按照校企合作培养标准模式，实施有效的高职人才培养，及时调整高职院校校企合作关系，对实习进行安排，准确地判断高职院校专业论证的层次关系，加强全方位、多层次的合作分析。在校企业务操作过程中，可能因为企业的收益不足，影响企业的协调创新发展。在校企协同创新操作过程中，需要加强校企之间的优势判断，对资源进行共享，互通有无，充分解决企业发展中的经营问题，提高技术创新、产品创新、经营创新，充分满足企业综合利益的发展要求，不断融洽校企合作关系，深化层次，加强创新优势的融合，深化拓展发展标准原则。

2.培养创新高职人才

按照高职院校的要求，实施必要的培养，不断拓展创新能力优势，对生产技术进行改进。依照实际要求，实施有效的创新分析，培养优秀的技术人才，协同综合优势，加强综合能力的分析，拓展培养优秀专业的技术人才。在协同创新过程中，可以根据社会发展需求，实施有效的创新，不断加强综合营销价值管理，培养创新应用，将高职院校的教育教学与需求协同发展管理过程，实施专业结合，完善课程协同，拓展培养有效的路径，促进创新意识的发展价值，提升精神创新的应用。

3.高职服务区域经济产业的能力发展

按照高等教育开发阶段的相关水平，提高国家社会的贡献力水平，以有效的服务需求为支撑，以有效的贡献发展为标准。准确地判断需求发展、协同创新的发展价值意义，面向行业产业发展的需求，实施必要的创新，明确校内协同合作、校企合作协同发展的关系，以有效的创新工作发展为基础，落实产业经济服务和社会发展，服務产业结构，加强产业进步。按照协同创新的综合服务导向，完善服务看经济社会发展管理水平，获取产业活动的目标导向，不断加强高职院校的创新平台价值研究，以有效的经济和行业发展需求为基础，充分发挥科研优势、人才发展优势，通过整合各方卖弄创新资源和相关要素，形成有效的创新合力，促进经济社会与行业综合发展，加强综合服务创新价值建设。

4.建设高素质创新师资团队

按照协同发展创新优势，以教师为协同发展标准，实施交互创新机制，不断提升教师科研教学发展和综合建设水平。按照协同创新、不断更新的形式，提升企业综合经营管理和生产技术，以更好的培养模式适应企业需求发展。通过协同创新，增强高职教师的协同意识和创新意识，培养优秀专业人才。通过有效的协同创新，对不同教育背景下的专业学科进行分析，明确教学结构，分析高职教师对不同教育背景、教育内容的分析，充分了解相关学科专业的内容，奠定教学知识基础，不断开阔视野，获取丰富的信息。通过必要的协同创新，构建和谐的核心价值标准，实施动态化创新管理，不断加大鲜活的管控力度，以优异的师资队伍建设，提升产业结构建设水平。

5.院校科研专业建设促进发展

依照协同创新价值发展需求，实施内部、外部的体制化管理，将单一、封闭、低调的形式释放出来，实施有效的资源创新，活力建设，协同创新发展资源共享管理机制，依照科研团队发展需求，不断加强知识信息产业下的共享，完善优势互补，引入资金、设备等多项资源，促进有效的高职院校科研效率提升。按照协同创新发展要求，加强沟通、互通有无，信息共享，促进科研成果的转化，强化专业化建设效果。

6.提高区域经济产业质量发展

高职院校需要以协同创新经济社会与行业发展为需求，不断加强产业经济的创新，结合产业结构、专业技术革新和推广，实施有效的社会经济发展。地方产业企业需要依照协同创新发展管理平台，实施协同创新高职院校的智能化发展，不断完善人才资源管控优势，通过创新发展解决各类问题，推进经济社会的综合转变。

二、高职院校协同创新的区别与联系

高职院校相比本科院校是有联系和区别的，二者区别在于创新不同，领域不同，目标任务不同，服务面不同。本科院校是以研究大学生为基础性内容，针对文化的传承布局发展。高职院校更侧重于服务经济的发展，从技术改革、生产工艺、管理效率上，实施微观策略分析，不断促进高职院校的创新发展。高职院校与本科院校之间是联系互补的。高职院校需要以有效的创新为思路，依托本科知识内容，加强科技思想的创新，加强实用领域内容的创新，明确实施阶段本科院校创新思想的判断，对高职院校的内容进行细化和补充。通过多元化、开放化、高效化的操作，释放人才，明确资源创新发展管理的基本要求，实施一体化操作，完善社会经济发展融合基础内容，拓展开放交流思路，实施有效的技术要求，落实操作标准，明确协同创新思路和策略化管理形式，实施有效的借鉴意义分析。

三、地方高职院校协同创新发展的重要思路

1.融入区域经济行业发展

依照有效的协同工作模式，保全协同创新发展的持续性，维护协同好各方面利益关系。按照政府层面的相关要求，建立科学合理的科技管理体制，充分解决资源分散、重复配置过程，进行有效利用，建立技能资源共享标准原则，对风险问题进行分担，加强利益共享和政策法规体系的建设，不断促进产教融合的研究创新，积极发挥自我优势建设。

从地方高职院校层面，发挥协同创新的牵头建设作用，明确贡献支持的牢固标准意义，以服务地方产业合作发展的思想建设标准，融入有效的区域经济社会发展和产业创新，瞄准发展需求，实施有效的协同创新，充分发挥高职院校服务职能的途径发展关系，融入服务产业协同创新价值意义，落实经济社会的综合发展，加强综合优势服务建设。

2.协调各层次创新服务发展关系

按照各层级、各类别的协同发展关系，推行创新产业结合与利益的平衡，逐步加强协同创新的综合发展。地方高职院校在协同发展过程中，需要注重层级关系的分析，落实内部各个院系、各专业之间的协同发展，构建完善的产业合作交流，实施有效的体制创新，加强各个院校、专业的官方协同发展，构建完善的协同合作交流关系，实施产业工作体制的建设，加强各级院系、专业化的开放合作交流。依照资源信息进行交流共享，实施高职院校的协同发展，准确判断各级政府相关部门、行业、产业企业的协同发展关系，搭建双边、多变参与协同建设，以合理的范围进行整合，配置创新资源，实施共享参与、资源共用，及时控制风险分摊、利益共享的相关工作管理机制，充分发挥协同创新综合效用的建设。

3.创新地方高职师资团队建设

地方高职院校需要开展协同创新的师资队伍建设，以有效的创新能力发展为基础，强化人力资源的合理规划，以多形式多师资力量培养模式，不断加强教学扩展创新竞争，以有效的协同创新发展为理念，实施科技创新能力的建设。按照协同创新发展的培养高素质要求，组建专业教师的核心力量，协同多方科技人才，实施优质创新团队的建设。采用多样化、灵活机制的方法，激发科学、高效体制改革，充分激发人才资源的综合调配，落实协同创新的综合化發展建设。

4.努力完善合作开放文化下的发展氛围

按照协同创新文化氛围的发展要求，实施多方面、多文化、多创新思想的合作管理，以有效的创新共享文化建设思维为基础，加强营造良好的思维创新，营造符合现代文化思想的协同创新理念，落实协同相关问题，实施硬件建设的内容的分析，明确创新思维产业化标准，充实产业创新设备设施的建设，以协同创新为标准，抚育有效的物质资金支持，加强制定符合政策服务标准的引导方式，逐步规范产业发展要求，实施优质创新价值分析，拓展创新优质化服务建设，建立高效合作、开放资源、民主和谐的关系。按照科研产业事业的发展形式，实施多业务合作发展沟通交流，开展符合现代创新发展的活动，不断改进创新开放交流管理办法，实现地方高职院校的综合合作发展。

地方高职院校协同创新发展模式建设过程中，需要以有效的高职院校创新价值发展为基础，重点分析人才合作、创新应用，将区域化经济、创新服务模式、创新师资建设等内容，实施优质化发展，不断完善合作文化开放应用，促进高职院校协同创新模式的发展，确保高职院校在专业化发展过程中，可以得到有效的战略重点分析，提高办学质量，强化创新突破效果，落实操作标准，拓展产业经济综合优势，服务于最佳途径的发展。

参考文献：

[1]薛传会.论高等学校的协同创新及其战略重点[J].高校教育管理，2012（11）.

[2]曹国永.以协同创新为突破口提升高校办学质量[J].中国高校科技，2012（11）.

[3]李兴华.协同创新是提高自主创新能力和效率的最佳形式和途径[N].科技日报，2011-09-12.

基金项目：本文是湖南省教育科学“十二五”规划2014年度湖南省教育科学研究基地专项课题“地方高职学院协同创新与协同育人模式研究”（课题编号XJK014BJD026）中期研究成果。

和谐发展建筑经济论文范文第3篇

[摘要]当前全球经济一体化趋势逐步形成，欧债危机的产生对我国社会经济发展产生一定的影响，因此农村金融在一定程度上也受到冲击，当前需要建立健全内控机制，促使农村金融能够在欧债危机的大环境下获取全面协调发展，对农村金融机构会产生重要的意义，欧债危机下我国农村金融内控制度建设，必须坚持以人为本的基本思想理念，不断加强制度的执行力度，对农村金融风险控制和科学发展产生重要的意义，欧债危机的背景下我国农村金融需要建立完善的内控制度，促使农村经济和谐发展。

[关键词]欧债危机 内控策略 农村金融

欧债危机下农村金融需要不断完善法人治理结构、逐步健全内控机制，从多方面深化农村金融改革，促使农村金融更好的为农村经济社会发展服务，我国农村金融已经建立了农村合作金融机构，为农村金融建立现代企业制度创造了有效的途径。农村金融制度改革过程中需要强化内控机制，防范和化解各种经营风险，确保金融市场的和谐稳定，农村金融市场的健康稳定发展是推动农村经济水平提升的重要方法，对农村各项事业发展具有重要的现实意义。

一、欧债危机下农村金融内控机制建设主要问题分析

1.欧债危机下存在农村金融内控制度不严密问题

欧债危机下金融市场存在不稳定的问题，对我国农村金融市场的健康发展产生了一定程度的影响，我国农村金融在欧债危机的影响下存在无序性问题，因此制度本身存在一定的缺陷，需要采取积极有效的措施，完善内控制度，才能促使农村金融顺利度过欧债危机的关键时期。我国农村金融内控制度缺乏响应的立法程序，因此行内的规章制度制定比较随意，导致很多制度无法真正发挥效能作用，在欧债危机的影响下很多制度没有经过全面的推敲、论证，制度出台具有随意性的特点，对农村应对欧债危机产生了负面影响，当前需要制定科学合理的金融内控制度，内控制度执行过程中需要根据外界状况不断修订，提升农村经济社会发展的整体水平。

2.欧债危机下农村金融制度作用力较弱

内控惩罚和制度培训存在很多不规范的因素导致欧债危机下农村金融制度作用力弱，当前情况下需要解决制度培训力不强的问题，农村金融发展没有有效的保障措施，对内控制度会产生很大的影响，管理者和每个员工都要对内控制度熟知，对提升制度的执行力度具有重要意义。农村金融发展过程中如果员工不能正确的理解内控制度，对金融内部规则不能全面把握的情况下，对制度的执行策略会产生影响，很难产生自律效果。其次农村金融内控机制不能全面执行，导致违规惩戒不能全面执行到位，导致农村金融发展过程中很多违规行为得不到及时有效的处理，在这样的情况下导致制度作用效力逐步减弱，对自己查处农村金融制度执行过程中的各种违规事件产生很大的问题，很多事件无法进行全面有效的内控，对应对欧债危机对农村金融冲击产生不利的影响。最后是我国农村金融监督机构设置不合理，很多职能部门身兼数职无法对金融政策全面的把握，同时制度监督工作不能得到全面的落实，欧债危机下农产品出口受到很大的影响，金融活力也受到影响，导致制度执行的积极性下降，很多职能部门既是教练员又是裁判员，因此惩罚力度不能执行到位，导致农村金融市场存在很多不确定的因素，对农村经济社会发展产生了很多的负面影响。

3.欧债危机下内控缺乏优化机制

欧债危机下内控管理激励机制缺失会产生很多不利的因素，内控考核指标过于笼统，导致很多策略无法全面而系统的执行，对企业发展会产生很多不利的影响。欧债危机下农村金融机构建设过程中存在很多监督方面的问题，如果不能对政策进行全面有效的监控，那么很多问题不能得到全面有效的解决，欧债危机背景下农村的很多金融政策受到很多因素的约束，导致很多政策不能强制执行，对金融市场的稳定发展会产生不利的影响。欧债危机下内控制度对优秀员工的激励不够，导致很多员工被动的接受相关制度，对金融市场自主发展产生不利的影响，随着农村经济市场化程度的加快，农村金融市场越来越复杂，需要从多方面采取有效措施，才能推动农村金融市场健康稳定发展。

二、欧债危机下农村金融内控建设的措施

1.严格规范各种制度程序

欧债危机下农村金融制度需要进一步完善，从源头上加强内控制度建设，提升欧债危机下农村金融市场的综合竞争力，为服务农村经济社会发展做出更多的贡献。农村金融发展过程中需要拥有一套规范的制度建设程序，农村金融需要规范各种立法程序，同时需要明确立法的权限，提升立法的水平，对规范农村金融市场，提升农村金融软实力具有十分重要的意义。欧债危机下农村金融内控制度需要按照相关的要求进行修订和完善，对各种处理模式进行全面的分析和研究，提升欧债危机下农村金融的整体发展水平。农村金融立法的统一性和严肃性需要贯彻，对金融制度建设进行全面有效的论证，通过对三道论证程序的全方位处理，可以提升金融市场的动力，为应对欧债危机的冲击提供重要的资金支持，当前需要从合格论证、风险论证、法律论证三个角度出发，提升欧债危机的整体应对水平。

2.欧债危机下农村金融内控需要加强文化建设

欧债危机下农村金融内控文化建设不可忽视，通过提升对员工内控管理认知程度，优化金融管理机制，提升农村金融市场整体管理水平，为社会经济发展提供重要的金融支撑。农村金融内控文化建设是内控长效管理机制顺利实施的一项重要措施，从农村金融机构近几年开展的专项内控制度活动看，很多情况下没有高度重视内控文化建设，导致内控机制不能得到全面的应用，对农村金融市场繁荣稳定、应对欧债危机产生了重要的影响。从当前的情况看，一方面需要继续加强内控教育制度建设，积极开展内控制度教育培训工作，通过学习培训方式提升从业人员掌握内控制度的水平，从业人员全面掌握内控制度，可以更好的利用制度解决欧债危机下农村金融产生的各种问题，具体实施过程中需要员工对每个内控制度必须学习，每个员工必须全面读懂内控制度，其次需要继续加强员工素质教育，不断提升农村金融机构员工的职业道德，从思想文化上促使员工能够规范实施金融政策，强调按章办事，科学应对欧债危机对金融市场的冲击，员工需要根据市场具体情况采取积极有效的措施，为金融市场可持续发展创造有利的条件。

3.欧债危机下农村金融需要加强违规惩治力度

欧债危机下农村金融内控制度建设需要保持威慑性和严肃性，对于金融制度实施过程中的各种违规行为需要严肃处理，保证内控制度在管理上能够更加科学有效，解决内控制度在管理过程中出现的软弱无力的局面，为在欧债危机背景下振兴农村金融市场创造积极的环境，农村金融市场监管过程中需要对各种违规行为进行整体分析，把各种风险控制到最低限度，提升农村金融市场的软实力，为农村经济社会发展创造和谐稳定的金融市场环境。欧债危机的背景下农村金融需要加强检查力度，农村金融结构的内控监督管理需要做到科学合理严肃，对各种违法证据需要做到检查有力、执行有效，为金融市场营造良好的氛围。欧债危机下农村金融市场需要按照风险论证、法律论证、合规论证的模式推进各项工作，提升金融市场的整体发展水平。其次是实行稽核执法集中模式，通过对金融内控机制执行情况进行全面的稽查，可以发现执行过程中产生的各种问题，对稳定农村金融市场具有很大的作用。欧债危机本身已经冲击农村金融市场，当前金融机构只有加强自身能力建设，才能把欧债危机对农村金融的风险控制到最低限度，提升农村金融市场的整体发展水平。内控制度的执行情况需要及时有效的反馈，对各种信息进行客观公正的分析，避免业务部门自批自查过程中产生的尴尬局面，为严惩各种违规行为创造了有利的条件。欧债危机下农村金融机构需要建立完善的内部审计机构，通过机构的转型升级实现服务理念转变，把各种风险控制到最低限度，提升金融机构应对风险的能力。

4.欧债危机下农村金融需要树立科学发展的理念

欧债危机下农村金融发展需要建立长效风险管理机制，从战略角度提升农村金融机构应对国际市场环境的能力，只有加强内控制度建设才能形成长效的内控能力，对欧债危机下提升农村金融市场的活力具有十分重要的价值。农村社会经济发展需要金融的长期保障，因此农村金融内控机制建设对应对市场风险具有很大的作用，欧债危机的背景下农村金融市场的风险加大，金融机制建设过程中需要拥有科学发展的理念，树立良好的制度建设理念，提升应对市场风险的基本能力。长期风险控制管理机制建立对农村金融市场发展会产生很大的影响，一方面需要从内控管理角度把握农村金融质量和规模的平衡点，具体实施过程中需要主营业务结构的预期波动性、合理性等内容纳入绩效考核的范畴，从业务结构角度分析农村金融的经营风险，保证企业提升可持续发展的能力，为农村金融市场稳定创造积极的条件。农村金融市场的全面发展，需要加强内控制度建设提升其综合竞争力，其次需要在内控管理方面进行全面核算，解决绩效考核过程中产生的乱、散、险等方面的问题，保证经营管理目标能够顺利实现。欧债危机下农村金融市场需要进一步规范，在发展中完善内控制度，从而能够更加准确的确定目标市场，最终能够从风险与效益角度进行市场配比，提升农村金融市场应对欧债危机风险的能力。

和谐发展建筑经济论文范文第4篇

[摘要] 构建农村学前教育公共服务体系，应体现出公平、公正、高质量的特点。目前，应针对农村现有教育资源利用率低、师资力量薄弱、政府管理缺位等问题，从幼儿园自身建设入手，树立公共服务意识，完善各项政策制度，使农村群众成为构建学前教育公共服务体系的参与者，充分发挥学前教育机构的公共服务作用。

[关键词] 农村教育学前教育公共服务体系

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201606005

学前教育从其基本立足点来说，应该属于社会公益事业，有着普惠性的特点。这就决定了学前教育是社会公共事业的组成部分，它在为公民提供着基本的教育保障。因此，构建完善的农村学前教育公共服务体系是非常必要的[1]。

一、农村学前教育公共服务体系的内涵

公共服务体系是政府为保障公民基本权利而进行的一种制度安排，其主要表现特征是：在政府主导下，全社会参与其中，不断进行体制创新，以追求公正公平为价值取向。这要求在政府的统筹规划与安排主导之下，政府及其各职能部门、下属机构等为群众提供基本而有保障的公共服务产品，全体公民则分享社会发展成果，以此为基本目标所形成的一系列制度和计划就构成了社会公共服务体系[2]。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出：我国的学前教育发展必须坚持公益性和普惠性的特点，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，与此同时，要努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，体现学前教育为民、惠民的特点。这是构建农村学前教育公共服务体系的基本指导思想。也就是说，农村学前教育公共服务体系的建设应该与国家发展学前教育的基本政策相一致，应以教育改革为动力，努力为广大农村幼儿和家长提供基本的、优质的、有保障的教育服务，使每个农村适龄儿童都能享有受教育的权利，实现学前教育公平。为此，应为农村儿童提供充足的学前教育资源，使他们保质保量地接受学前教育，满足农村群众对优质学前教育的需求。

二、构建农村学前教育公共服务体系的基本价值诉求

长期以来，由于农村学前教育发展滞后，农村家长对学前教育缺乏正确的认识，对学前教育从未产生过高的诉求。普遍认为有则好，没有亦可，质量好坏无关紧要。因此是否入园全凭自愿，更谈不上追求公平、公正、高质量的学前教育了。近些年来，随着农村家长素质逐步提高，他们对学前教育有了一定的了解，开始关注学前教育，并有了让子女接受学前教育的迫切感。因此，建立农村学前教育公共服务体系是满足群众公民权利的基本途径，而这一体系的基本价值诉求体现在普及、公平、高质量等方面。

（一）普及学前教育，实现普惠性

我国经济发展不平衡，城乡差异较大，农村教育资源总量不足，教育资源配置不合理，学前教育还不能做到兼顾所有儿童的利益，适龄儿童无园可上的现象依然存在。这就需要政府加大投入，通过新建、改建、扩建等途径增加幼儿园总量，提供“广覆盖”的学前教育公共服务，实现普及学前教育的发展目标。此外，要特别关注农村留守儿童、家庭特困儿童、残障儿童的学前教育问题，给予他们实实在在的资助，使所有适龄儿童都能以恰当的方式接受学前教育，真正实现学前教育的普惠性。

（二）发展学前教育，体现公平性

学前教育为大众服务，就必须实现学前教育资源的公正、公平分配。不能将优质的教育资源集中在少数教育机构中，也不能让少数人占有较多的教育资源，而应实现恰当合理的分配。公平不等于绝对的平等，而是充分顾及社会下层人群的利益，是对弱势群体差别对待的平等，尤其对农村处境不利儿童要给予特别关注和教育补充，使所有儿童享有平等的受教育权利，促进学前教育公平发展。

（三）实现高质量的学前教育

农村学前教育公共服务体系的构建不仅体现在“多办园、广覆盖、保基本”方面，对教育质量也是有要求的，在公平、普惠的基础上要努力提高学前教育质量，为农村幼儿提供高质量的教育服务。由于农村幼儿园资金不足，教师队伍素质偏低，基本教学条件不达标，很多地方学前教育乱象频现。因此，提供有质量保证的学前教育，将是构建学前教育公共服务体系的重要宗旨和目标，使农村学前教育实现从无到有、从有到多、从多到优的转变[3]。

三、构建农村学前教育公共服务体系存在的障碍

任何国家、任何社会在公共事业的建设方面都需要付出很多艰辛和努力。建立健全学前教育公共服务体系是农村学前教育发展的基本路向，但在当前建立完善学前教育公共服务体系上还存在着许多障碍。如，广大农村群众对学前教育的认识十分有限，甚至存在着一定的误区；农村学前教育机构质量参差不齐，难以充分发挥其为公众服务的作用；政府职能部门管理不到位，管理力度不足，在人力、物力、财力方面比较匮乏等。只有解决好这些问题，才有可能建立起令农村群众满意的学前教育公共服务体系。

（一）现有学前教育资源利用率低

随着我国农村地区城镇化的不断推进，农村人口出现一定的变化，有些区域人口上升，有些区域则人口下降，而幼儿园数量相对固定，往往不会随着人口的变化而进行调整，这就导致现有学前教育资源利用率低，没有充分发挥其服务公众的作用。而许多幼儿园由于生源有限，出现房舍闲置、器材浪费的现象。这在一定程度上也影响了社会资源的利用效率[4]。有些村办园虽然生源有保障，但对园内各种教育资源没有充分利用起来，很少开展游戏化的教学活动，各种教学材料闲置，大型器械限时限人使用，完全用“小学化”的形式办园，忽略了学前儿童发展的特点。

（二）师资力量偏低，师幼比例失衡

师资力量偏低是影响农村学前教育公共服务水平的又一障碍。从农村幼儿教师队伍整体素质来说，教师文化水平、基本职业技能和职业素养均偏低，取得幼儿教师资格的人数十分有限，许多初中或高中毕业生在担任幼儿教师，他们中的很多人从来没有接受过国家正规的学前教育专业培训。有些幼儿园在教师紧缺时，随意找人顶岗的现象极为普遍。虽然国家也采取了一些措施来提高师资队伍水平，但农村教师获得在职培训的机会并不多，有接近60%的农村幼儿教师从未接受过任何形式的培训，只有少数教师接受过极为短暂的培训，培训效果很不理想[5]。由于教师教育理念得不到及时更新，教育观念相对陈旧，专业知识较为局限，专业技能更是原地踏步，就导致农村幼儿园教育服务水平偏低，质量没有保障。此外，幼儿人数多，教师人数少，师幼比例失衡的情况在农村幼儿园十分常见，有些幼儿园一位教师负责30个以上幼儿的保教工作，工作量之大令人吃惊，更谈不上顾及每位儿童的和谐发展了，幼儿园的公共服务作用很难充分发挥。

（三）政府管理缺位，民办园发展困难

民办幼儿园是农村幼儿园的主体，这些幼儿园主要按市场方式运营，以盈利为主要目的，自收自支，自负盈亏。政府部门对这些幼儿园缺乏应有的重视，监督引导不到位，没有相应的政策倾斜，阻碍了农村幼儿园的有序发展。而要建立农村学前教育公共服务体系，仅靠数量有限的公办园是很难实现的。可以说民办幼儿园是农村学前教育的主力，如果这些幼儿园得不到良性发展，他们为农村幼儿提供的教育服务水平持续低下的话，将会影响农村学前教育公共服务水平的整体质量。

（四）缺乏公共服务意识

由于我国整体公共服务水平与发达国家存在很大差距，导致公民缺乏相应的公共服务意识。这不仅体现在教育服务领域，其他很多领域都存在着同样的问题。家长是被服务的对象，他们往往是被动的，幼儿园提供了怎样的服务，就全盘接受，不会质疑，不会提额外要求。因此提高学前教育工作者为群众服务的意识，提高家长对幼儿园服务功能的认识，是建立并完善学前教育公共服务体系的关键。促使幼儿园真正树立起为公共服务的意识，狠抓服务质量，完善服务细节，发挥信息咨询与宣传作用，才能为农村幼儿与家长提供优质的服务。而家长也应发挥监督、谏言、促进、帮助的作用，变被动为主动，不能停留在被动的接受上，而要主动提出合理化建议与要求，基于被服务者的角度，为逐步完善学前教育公共服务体系发挥出应有的作用。

四、构建学前教育公共服务体系的策略

农村学前教育公共服务体系的构建与完善绝非一朝一夕的事，而是一个长远发展的过程，有很多的工作需要完成。从幼儿园自身建设方面，政府制度保障方面，以及提高农村家长素质方面都应采取一系列措施。

（一）农村幼儿园建设方面

1提高幼儿园规划布局的合理性，树立公共服务意识

我国学前教育发展不平衡，尤其在农村地区这一问题更为突出，很多地方在幼儿园建设之初就没有进行科学合理的规划和布局，导致很多适龄儿童无园可上，入园机会不均等。只有根据各地区地域及人口分布特点科学布局，合理规划，按照“适度规模，确保质量，就近入园”的原则，合理确定幼儿园的数量和地理位置，才能保证适龄儿童能够方便灵活地接受学前教育[6]。幼儿园要一改过去权威式的、高高在上的工作作风，树立起为群众提供公共服务的意识，以方便群众为办园宗旨，将入园障碍降到最低，为本区域儿童提供均等的入园机会，真正为家长和幼儿提供优质的教育服务，解除家长的后顾之忧。这样，学前教育公共服务体系的建立便指日可待，其普惠性、公益性的特点便会进一步得到体现。

2提高办园的规范性和多样性，提高公共服务能力

许多农村幼儿园办园不规范，工作粗糙，教育质量无保障，这严重干扰了幼儿园公共服务能力的展现。只有规范办园，精细管理，热情服务，才能提高办园质量，才能为农村群众提供优质而满意的教育服务，也才能增强群众对幼儿园的信任度。在此基础上，应该从农村群众生活实际出发，增强幼儿园保教形式的灵活性与多样性。要看到农村群众在不同的季节、不同的劳作时段对学前教育有着多方面的需求，可灵活调整入园时间、保教内容、服务形式等，积极探索全日制、半日制、计时制、游戏小组、亲子活动、家庭辅助站等各种教育服务形式，进一步拓展幼儿园保教的方式和服务对象，用规范的管理、多样的服务吸引农村群众关注学前教育，参与学前教育，最终形成惠及农村所有人群的学前教育公共服务体系。

3加强信息咨询与宣传力度，扩大服务效应

学前教育机构对周边社区具有一定的教育信息宣传与辐射作用，这种作用的充分发挥能够增进群众对学前教育的理解，提高群众对学前教育的认识，丰富群众的育儿知识。农村地区要以当地的学前教育机构为依托，为农村群众提供各种各样的教育信息咨询服务，通过宣传、展示、讲座、会谈等活动，把学前教育深入到农村群众的日常生活中去，满足群众多元化的需求，使学前教育机构的服务效应在群众中得到传播，树立良好的口碑，从而深化学前教育机构的服务效应。

4合理定位农村学前教育机构的质量

农村幼儿园办园质量不必一定按照城市的高标准来要求，一味追求与城市看齐，比先进、讲豪华是无益的。合理的农村学前教育质量标准应该根据当地的经济条件、家庭经济承受能力、师资水平来考虑，以方便群众为出发点，重点关注儿童的发展与需要。要从农村学前教育与小学教育的过渡出发，设计合理的课程内容，从儿童学习的现实需要出发来选择符合弱势群体家庭所需要的课程内容[7]，最终建立起与各地地域特征及经济社会发展水平相适应的学前教育公共服务体系。

（二）制度保障方面

1建立以政府为主的财政分担机制

农村学前教育经费投入主要依靠集体和个体来解决，缺乏政府统筹。而要促进学前教育公共服务体系的建立和完善，集体和个人的力量显然是不足的，必须使政府成为投入主体，集中统筹教育资源，合理加以配置，使教育资源尽量向农村及边远地区倾斜。要扩大公办园的数量和规模，设立专项资金支持学前教育，增加农村学前教育资源。政府对民办幼儿园也应予以相应的支持，使其向着规范化的方向发展，以实现农村幼儿能入园、入好园的普惠性学前教育体系[8]。

2健全监管机制，确保农村学前教育服务质量

质量是服务的核心，而建立健全监管机制是质量的保证，只有建立起公正有效的监管机制，才能确保学前教育公共服务的作用可以长期、稳定、高效地发挥。教育主管部门应充分发挥其监督管理的作用，并应采取措施正确引导，将不定期检查、定期评估、政策扶持、奖惩措施、实践指导等方式结合起来，促进农村学前教育的健康、有序、规范发展，在保证办园质量的基础上，积极发挥服务作用，使农村群众跟城市群众一样享有丰富的教育资源，享受优质的学前教育服务。

（三）提高农村家长素质方面

随着农村社会的不断进步，农村家长自身素质与过去相比已有显著提高，但还应采取一些措施，进一步提高农村家长对学前教育的认识，发挥其参与学前教育的积极作用。广大农村群众是学前教育公共服务的对象，群众素质高低对服务质量也可产生相当大的影响。幼儿园应积极宣传先进的学前教育理念、方法，政府应选派一线专家走入农村，面向家长宣传学前教育政策，与家长座谈，让家长了解自己的权利、义务、责任等，使农村家长变成学前教育公共服务体系建设的参与者，充分发挥其监督、谏言、帮助、促进的作用。

参考文献：

[1]闵兰斌公益性和普惠性是构建学前教育公共服务体系的基础[J].教育导刊，2012（8）：66

[2][3][4] 索长清公平、优质、普及：构建学前教育公共服务体系的价值诉求[J].教育导刊，2012（8）：65

[5] 严仲连等农村学前教育合理发展研究[J].教育理论与实践，2013（8）：23-25

[6]郭丽学前教育公共服务体系建设存在的障碍及其对策[J].教育导刊，2012（8）：68

[7]刘晓红我国农村学前教育发展中的问题、困难及其发展路向[J].学前教育研究，2012（3）：30—33

[8]罗仁福等贫困农村学前教育现状调查[J].学前教育研究，2009（1）：7-10

和谐发展建筑经济论文范文第5篇

[摘要]本文从提高大学语文教师专业素质的迫切性和重要性、专业素质建构及发展基本对策三个方面总结了当前大学语文教师专业发展研究的主要内容，分析了当前研究中存在的主要问题和今后学界应当关注的一些重要问题。

[关键词]大学语文教师　专业发展　专业素质

[作者简介]杨吉春，吉林体育学院人文系副教授(吉林长春　130022)

随着教师专业发展研究的日益兴起，学科教师专业发展研究亦紧随其后。在此背景下，大学语文教师专业发展研究也得到大学同仁的关注。为了推动大学语文教师专业发展研究上水平、上层次，为本学科教师专业发展提供坚实的理论支撑，有必要对其研究现状进行梳理、分析、总结和研究。

一、大学语文教师专业发展研究的主要内容

(一)提高大学语文教师专业素质的迫切性和重要性

这是当前学者关注较多的一个问题，反映了当前大学语文教师的共同要求。

1.提高大学语文教师专业素质的迫切性

其一，教师层面。随着素质教育的日益升温，加之大学生语文素质和能力缺失现象的日趋凸显，“大学语文课程受到前所未有的关注，教育部呼吁各高校重视加强大学语文课程的改革和建设，但师资队伍建设却严重缺位。教授大学语文的教师队伍日益边缘化”。具体表现在：(1)师资短缺，教师教学任务过重，有限的精力影响其知识更新和科研工作。(2)教师队伍整体素质偏低，主要体现在学历水平、专业化程度上。(3)大学语文教师队伍结构失衡，一是中高级职称比重偏低，二是学历层次不高。“大多只拥有专业的本科学历，一部分拥有硕士学历”。由于“大学语文尾一门综合性强、难度很大的课程，需要学问渊博、经验丰富、热爱教学的教师来担任这门课。一个人要达到这种境界，绝非易事”。基于此，大学语文教师专业素质亟需提高。

其二，教学层面。大学语文虽然被设定为基础性公共课，却仍处于边缘位置，受重视程度根本没法和专业课相比，而且也存在诸多问题。其中最突出的是，教学理念落后，手段单一，致使教学效果不佳，大学语文课程的功能未得到充分发挥，甚至被一些学生戏称为“高四语文”。

2.提高大学语文教师专业素质的重要性

大学语文教育日益边缘化的现状，虽受客观大环境的影响，但是反思教育者自身，则很难推脱主观的责任。一方面，大学语文教学的效果与授课内容和形式密切相关，而教学内容和形式的合理、精彩与否，从某种意义上取决于教师专业素养的广博和精湛与否。另一方面，“大学语文教师的专业素养高低是大学语文教育改革成败的重要前提之一，因为它关乎着课程改革的效果，关乎着大学语文教育的现状、命运和前途一。再则，当今大学生都有一定的语文修养，并且思想成熟、活跃，对大学语文课程有更多、更高的要求。

(二)大学语文教师专业素质的建构

这是当前学者探讨最多的一个话题。需要说明的是，在探讨大学语文教师专业素质的建构时，研究者大多用专业素养而很少用专业素质一词。这可能与学科专业的习惯有关，但不妨碍本问题的研究，因为在某种程度上素质和素养两个词是通用的。为了尊重作者，在涉及作者观点时仍用专业素养一词。

1.专业精神

当前，部分学者主要从以下几个方面来探讨大学语文教师专业精神的。(1)心理素养。“高校语文教师的心理素养主要表现在爱护学生、循循善诱、学而不厌、以身作则等方面”。(2)教育观念。一是树立现代教学理念。着重探讨了三个理念，即“以育人为本”的理念、“大语文”的理念和“学生是主体”的理念。二是树立新的学生观。三是具有正确的教育态度。四是具有人性化的教育手段。(3)树立新的语文教育观。一方面，“语文是覆盖在所有学科之上的，是一种把人文精神渗透到所有学科中去的学问，因而不能简单地理解为一个学科”。另一方面，“语文教师首先要热爱语文”。(4)专业情感和职业道德。主要列出以下8个方面：即高尚的道德情操、鲜明的时代感悟、高雅的人格魅力、丰富的情感世界、健康的身体心理、多彩的生活情趣、和谐的师生关系及优雅的仪表仪态。(5)自我发展需要和终身教育意识。

2.专业知识

大学语文学科教师的专业知识基本上源于一般教师专业素质结构中知识结构的基本框架，同时也体现了语文学科的特色。具有代表性的观点如下：(1)教育教学理论知识。(2)语文专业知识，它体现出综合而又开放的特点，主要包括三个方面的知识：一是语言知识、中外母语及母语教育发展的知识，二是文学知识、古今中外文学、文学理论、文学鉴赏等，三是交叉学科知识，即通识性知识。(3)实践性知识。主要指与语文教学相关的课程、教材、课堂教学设计等方面的知识，为具体的语文课堂教学提供策略指导。

3.专业能力

这是当前探讨比较多的一个话题，主要观点是：(1)合作能力。主要是强调语文教师注重学科特色和优势，树立合作意识，发展合作能力，实现多层面、多元化的教育合作。合作的形式主要包括教师与其他教师的合作、教师与学生的合作、教师与校园网络的合作等，并重点探讨了教师问合作的重要意义。(2)审美能力。审美能力通过语文课堂创建，包括语言优美、课堂优美和形象优美三个方面。(3)创新能力。主要体现在两个方面，一是教育的批判能力和教学反思习惯，二是终身学习的能力。(4)“教研创”能力。一是明确“教研创”的内涵，即一门课程的“教学、研究、创作”的浓缩表达。二是以学科为基点，详细论述了语文教师的专业化能力之所以要用“教研创”的内涵来阐释的主要原因。另外，也有从生动的语言艺术、灵动的教学机智等更具体的方面来探讨的。总的看，在语文专业素质建构中，专业知识的探讨有一定深度，专业能力和专业精神相对较弱，尤其专业精神最弱，关注者很少，有待进一步加强。

(三)提高大学语文教师专业素质的基本对策

1.指导思想与保障措施

有作者提出，提高大学语文教师的专业素质，首先要从主观上解决指导思想问题，树立终身学习的理念，充分认识到终身教育对教师专业发展的重要意义。其次，要有较完善的政策作保障。指出，目前相关的政策、法规为教师走向专业化提供了重要的政策依据，但还需进一步完善。第一，应加大政府对教师教育体系的投入力度。第二，深化教师教育改革，提高语文教师的专业化水平。第三，教师专业化是一种趋势、一种观念，更应该是一种制度，应从制度层面为教师职业的专业化提供保障。

2.基本途径

目前，学者对此问题有一定程度的关注，代表性观点如下：

其一，继续教育是促进大学语文教师专业发展的一个基本途径。许多研究者阐释了大学语文教师继续教育的必要性，即继续教育有助于大学语文教师更新教育理念，改善教学手段，提高科研能力。有些研究者还指出我国高校大学语文教师继续教育需注意的问题，包括：一是要牢固

树立继续教育的观念，二是学校要积极支持，三是继续教育要增强对大学语文教师的针对性。不少文章还探讨了大学语文教师继续教育的主要方式。包括：一是校外学习与校内学习相结合，使校外和校内资源均得到充分利用。二是长期学历进修与短期交流相结合。三是重点培养与普遍提高相结合。大学语文教师的继续教育必须有步骤，有重点地进行。针对现状，应重点培养一些专业功底扎实，思想素质好，进取心强，有一定科研能力的中青年教师，使其尽快成长起来。一个学科的发展，必须要有学科带头人的带领，而大学语文的振兴也必须以这方面专家的脱颖而出为前提。

其二，反思性教学是促进语文教师专业发展的重要途径。有些研究者对反思性教学的定义作了历史性研究，在此基础上列举两个代表性的观点。一是《国际教育百科全书》所采用的维拉对反思性教学下的定义，即“反思性教学是教师借助发展逻辑推理的技能和仔细推敲的判断以及支持反思的态度进行的批判分析的过程”；二是华东师大熊川武教授对反思性教学下的定义。他认为：“教学主体借助行动研究，不断探究与解决自身和教学目的以及教学工具等方面的问题，将‘学会教学’和‘学会学习’结合起来，努力提升教学实践合理性，使自己成为学者型教师的过程。”有些文章还探讨了反思性教学的重要意义，包括：一是引导教师主动学习、拓新，有助于大学语文教师专业能力的持续发展；二是促进教师思考教学过程，有助于大学语文教师把自己的经验升华为教学理论；三是促进教师探究教学问题，有助于大学语文教师提升教育教学实践的合理性；四是增强教师的职业道德感，更好地实现大学语文的人文素质教育功能；五是强化情感；六是激活教学方法。

其三，较系统地阐释了反思性教学的实施路径。一方面，反思型教师的成长离不开适宜的客观环境，因此，学校要为教师创造有利于反思的外部环境。首先，学校应建立科学合理的教师管理制度，营造和谐的工作氛围。其次，学校应建立形成性评价与终结性评价相结合的评价体系。第三，学校应定期开展有效的教研活动，鼓励教师问的教研合作，注重教研活动对解决教学实践问题的实际效用。另一方面，良好的反思环境必须通过教师自身的内在因素起作用。首先，教师应成为终身学习者，不断更新教育理念，改进教学方法，逐步养成教育反思的习惯，从而建立自我反思机制，促进自身专业发展。其次，教师应拓宽反思途径，灵活运用各种反思策略。主要途径有：教学日志、总结报告、问卷调查、录音录像、课堂观摩、行动研究等。此外，有学者从另一个角度探讨了反思性教学的实施方式，即在教学实践中自我反思，在不断学习中自我反思，在相互借鉴中自我反思，这是一种“做中学”、“学中做”的过程。

3.具体方法

其一，树立新的语文教学理念。对此，有研究指出：在教学目标上要树立“以育人为本”的理念，为学生禀赋和潜能的开发创造一种宽松的环境，把学生培养成富有主体精神和创新精神的人。在教学内容上要树立“大语文”的理念，这是一条多元智能发展的大语文学习之路。因此，应走“大语文学习”之路，要立足教材，扣本拓展，为本服务。让学生的语文学习既钻进教材、又跳出教材，既学得踏实、又学得灵活。在教学方法上要树立“学生是主体”的理念。一是营造和谐氛嗣，实施民主教学。二是创设问题情境，激发学生兴趣。三是学生主动参与，增强亲身体验。四是加强实践教学，激发操作热情。

其二，更新，优化知识结构。对此，有作者认为，大学语文教师应当具备动态开放、多元综合和立体系统的知识结构。所谓动态开放的知识结构，要求教师要不断调整自己已有的知识结构，不断吸收新的科学文化知识。所谓多元综合的知识结构，要求教师不仅要有广博的众多学科的基础知识。还要有系统的方法论知识。所谓立体系统的知识结构，要求教师有合理的知识构架，形成以一两个学科为中心、知识面辐射其他相关学科的有序的、分层的体系。大学语文教师可以文学学科和新闻传播学学科为主体架构自己的知识大厦，也可以文学学科和经济学、管理学学科或心理学、社会学学科为中心建构自己的知识体系，等等。与此同时，应特别注重提高自身传统文化的修养。应夯实已有的文学理论基础，关注和吸纳当代文艺学研究的新进展、新成果，提高本学科专业理论修养。

其三，提高大学语文教师的专业能力。不少研究者从以下几方面论述专业能力提高问题：(1)提高自身专业学术研究的意识和能力。首先要有意识地训练和提高自身基本的学术研究素养，包括培养强烈的始终如一的求知欲和对科学研究的乐趣、热情，这是科研的源动力。其次，要提高本专业学术研究能力。第一，结合自身的兴趣、长处和教学实际及其需要，确立自己固定的、长期的研究方向或研究领域。第二，尽量参与专业范围里公共的、共同瞩目的研究活动。第三，积极撰写并努力发表有较高学术含量和价值的专业论文、专著等。(2)提高“教研创”专业能力。可建设一个“教研创”一体化的语文课程网站，教师通过这个教学平台开展具体的教研活动，进而提升自己的“教研创”专业能力。首先，大学语文教师要利用好已有的宽带网络，积极争取成为语文网站的管理员(版主)。其次，教师要带领学生开展基于网络的研究性学习，使这种转型了的语文学习方式成为激励自己进步、成长乃至真正提升自己“教研创”专业能力的动力。(3)增强大学语文教学语言的艺术性。有些作者从两个角度探讨了此问题。一是追求大学语文教学语言的哲理美。作者首先分析了当前大学语文课堂缺乏教学语言哲理美的现状与原因，其次阐明了教学语言哲理美对语文学科的重要意义，第三重点探讨了大学语文教师要有教学语言的哲理美，应从以下三个方面努力：思想品德、知识积累和表达能力。二是大学语文教师要讲究课堂语言表达艺术，指出大学语文课堂语言应追求以情感型为主的综合艺术风格，其原则是因篇制宜、发掘人文性，承载文化、突出审美性，规范精炼、强调逻辑性，生动含蓄、具有启发性，相得益彰、共性与个性的统一。由上可知，在促进教师专业发展的基本对策研究中，专业能力的培养与提高较具体，有一定深度，专业知识水平的提高和专业精神的养成相对较弱，而从整体上系统探讨促进教师专业发展的对策则更少。与教师专业素质建构相比，对策研究相对较弱，需要加强系统性的研究。

二、基于研究现状的几点反思

(一)要高度关注大学语文教师专业发展研究

语文教师专业发展研究属于学科教师专业发展研究，据当前研究的状况看，主要有两个分支，即大学和中、小学语文教师专业发展研究。其中中、小学语文教师专业发展研究关注者较多，基本上处于日新月异的发展态势；而大学语文教师专业发展研究关注者很少，其发展态势不容乐观。下面的数字可从某种程度上反映出二者研究状况：以中国知网“五大数据库”为依据，输入“大学语文教师(专业)”或“语文教师专业”等关键词，时间段为1999—

2010年1月，共搜到相关学术论文116篇。其中，与大学语文教师专业发展相关的论文为16篇，而中、小学为100篇。由此不难看出，大学语文教师专业发展研究现状与当今教育部高度关注大学语文教育很不相称，为此，应呼吁更多的大学同仁来关注大学语文教师专业发展研究，以为大学语文教师专业素质的提高提供理论支撑，为大学语文教育质量的提升尽自己的一份职责。

(二)应厘清几个基本概念

在探讨大学语文教师专业发展研究时，首先要弄清楚这样几个基本概念，即教师专业发展、教师专业化、教师专业成长。但从当前研究现状看，这三个概念同时出现在一篇文章中的状况也不少，而且根据文章内容判断，作者是将这几个概念混为一谈了。作者本身就糊涂着，那读者就更糊涂了。比如，有作者在一篇文章中写到：“教师专业化是指教师个体和教师群体的专业水平提高以及教师职业的专业地位的确立和提升的过程。”这里既有教师专业化的内容，也有教师专业发展的内容。为此，有必要弄清这三个基本概念。通常情况下，“我们把教师专业发展理解为教师的专业成长或教师内在结构不断更新、演进和丰富的过程”。在这里，教师专业发展与教师专业成长是同义的，“只是前者强调发展过程，而后者主要是指发展的结果”。而教师专业发展与教师专业化可从个体与群体、内在与外在两个维度来区分，即“教师专业化主要是强调群体的、外在的专业性提升，而教师专业发展则是个体的、内在的专业性的提高一。当然，教师专业发展及其相关概念是个动态的不断发展的概念，需与时俱进，需进一步深入研究。

(三)加强大学语文教师专业发展内容研究的针对性、学术性

1.针对性

大学语文教师专业发展研究属于学科教师专业发展研究，与教师专业发展研究通论有共性的东西，但也应体现本学科的特色，研究要有针对性，否则，就没有必要研究学科教师专业发展了。当前，大学语文教师专业发展研究的一个通病就是缺少学科特色，泛针对性。比如，在探讨大学语文教师专业素质的建构时，有相当一部分作者基本上是套用教师专业素质结构的基本框架，尤其是专业知识(学科知识、教育理论知识、通识性知识和实践性知识)结构套用的痕迹更为明显，对语文学科的知识结构挖掘不够，难以体现本学科的特色。其他方面的研究也有相似的情况。为此，加强大学语文教师专业发展研究的针对性是今后学界关注的一个基本课题，因为这是提高大学语文教师专业发展研究质量的逻辑起点。

2.学术性

学术是指“有系统的、专业性很强的学问”，基于此，学术性应具备三个基本特点，即系统性、专业性和创新性。而当前大学语文教师专业发展研究存在的一个主要问题便是缺少学术性。主要表现是：(1)论文质量不高，专业性不强，研究深度不够，而且研究内容趋同，观点趋同，缺少创新和个性。比如，在现有的16篇文章中，关于“大学语文教师专业素养”这类的文章就有4篇，占总数的1／4，尽管切入点不同，但中心都离不开“专业素养”，必然有趋同的内容。其他相似的情况还有，不再列举。(2)系统性不强。总的看，目前大学语文教师专业发展研究的内容比较散，不成体系。一是有关大学语文教师专业素质的构建、提升专业发展水平的主要对策等基本问题尚未得到系统而深入的研究。二是存在不少研究空白。比如，关于中外大学语文教师专业发展的比较研究、本学科教师专业发展标准及自主性专业发展研究等还无人涉足，而且这都是本研究视域的基本问题。为此，增强大学语文教师专业发展研究的学术性是今后关注的一个根本性问题，因为这是提高大学语文教师专业发展研究质量的生命线。

(四)增加大学语文教师专业发展研究方法的多样性

目前大学语文教师专业发展研究方法存在的主要问题是比较单一。从现有的研究资料看，思辩性研究、质的研究居多，量的研究、案例研究、实证研究、行动研究、叙事研究很少有人涉猎。在现有的16篇文章中，基本上都是理论研究，研究方法的单一性也制约了研究质量的提升。为此，研究方法亟待创新，现实问题亟待关注，实践研究亟待深化，这是今后研究应努力的一个重要方向，因为方法创新往往成为研究创新的突破口。

责任编辑：袁海军

和谐发展建筑经济论文范文第6篇

[摘要]医患矛盾的不断加深已经严重影响到我国和谐社会的构建与发展，医务社会工作以一种新兴职业的形式出现，对于促进医患沟通，化解医患矛盾，有重要作用。医务社会工作在我国萌芽早发展慢，在群众中的认知度低。本文通过对医务社会工作的实地调查，以X医院为研究对象，试图总结医务社会工作发展目前存在的问题，探索适合医务社会工作本土化的发展路径。依托社会网络理论对其进行分析，理清社会网络中各要素对医务社会工作发展的作用，发展“社工+义工+社区工作人员”三工联动模式，开辟一条新型医务社会工作的发展路径，为我国的医务社会工作实务发展和理论研究提供参考。

[关键词]医务社会工作； 社会工作者； 困境

一、研究背景

随着医疗体制改革的深入，医患矛盾激化已成为影响社会和谐的重要因素，医务社会工作作为社会工作实务的一个重要领域，能够协调医院与病人之间的关系，搭建双方沟通的桥梁，满足病人与其健康相关的心理、家庭、职业、社会等方面的需求。我国的医务社会工作起步较早，1921年北平协和医院即开始了医务社会工作服务，成立“医务社会服务部”。随后济南、上海等地的医院学习协和医院模式，也相继成立了医务社会工作部门。但是1950年，我国的医务社会工作实践被迫中止，直到2000年才重回大众视线[1]。为了缓和医患矛盾紧张的局面，沿海城市率先开始发展医务社会工作，在发展的过程中遇到了很多问题：政策不完善、民众认知度低、社会工作者管理机制不健全，等等。目前我国在发展医务社会工作的过程中出现了以下三种模式：自发模式、借鉴模式、无意识模式。本文通过对X医院的实地调查，探索医务社会工作的发展进程，总结医务社会工作发展中存在的问题，提出解决对策，探索适合医务社会工作发展的路径，以缓解医患矛盾，建立和谐的就医氛围，推动政府购买服务进程的加快。

二、医务社会工作介入具体实践——以康复科为例

（一）宣传并开展需求性评估

在进入X医院后，笔者在经过医院领导同意的基础上，开始熟悉整个医院的科室结构和实际情况。专业医务社会工作者在护士的陪同下，走访各个科室，跟病人沟通的同时增进医务社会工作者与病人及病人家属之间的熟悉感，消除他们的抵触情绪，以更好地提高医务社会工作在病人及其家属中的认知度。而后制作了符合该医院实际情况的医务社会工作宣传手册，内容涉及医务社会工作的具体知识以及可为患者提供的服务种类介绍。

（二）医务社会工作者的导诊服务

在实地调查过程中笔者设置2名医务社工在门口的服务台进行导诊，给前来就医的患者提供帮助，力图通过导诊增进跟患者之间的沟通，以全面评估病人的生理功能、家庭内部资源、人际关系以及外部环境。[2]医务社工在其中充当中介者的角色，帮助患者在入院之前可以与医生建立相互信任的关系。

（三）患者及其家属的心理辅导工作

根据医院的实际情况，初期的介入范围主要是外科和康复科，提供病人需要的心理安慰。特别是需要进行长期康复治疗的患者，他们的心理负担往往要比实际病症更严重，更要引起社工的关注。考虑到介入初期实施的可能性，医务社工可选择走进病房跟病人聊天。在康复科的病人一般为长期治疗型患者，都有家属陪同，住院时间一般都在三个月以上。因为康复科治疗的长期性，病人及其家属都存在心理焦虑。医务社工可依据社会工作的专业方法，帮助其排解心理负担，分担适当的照顾病人的任务。

（四）病患的需求反馈

医疗的主要目的是防治疾病，挽救生命，医务社会工作的目的则是直接服务人群，满足群众需求。二者相互作用，真正做到以病人为中心，协助医生解决与病人疾病相关的心理和社会问题，即从单纯关注疾病本身到“生理——社会——心理”的全面关注。医务社工在医院跟病人接触的过程中，要注意病人的需求，并及时将病人的需求反馈给主治医生，这样一来医生在治疗的时候就可以根据病人的实际情况有所倾向，尽量注意病人的情绪。医务社工也会将医生的治疗情况及时向患者及患者家属说明。

（五）开展社会工作团体性活动

医务社工应定期开展团体活动，组织医生和患者参与其中，让医生和患者在实际活动中拉近距离、增进沟通。将患者按实际情况分组，将病人家属也召集起来，同时按比例分配医生和患者及患者家属，与患者面对面交流。在增进情感的同时，使患者及家属的情绪在游戏中得到放松。

三、医务社会工作发展现状

通过一段时间的宣传，院内医务社会工作的发展状况能够得到改善。在医院的内部系统中，医生、护士开始熟悉医务社会工作者的职能，甚至对医务社会工作者的工作表示好奇，并逐渐努力配合医务社会工作者的工作。即使如此在发展过程中依然存在以下几方面的问题：

第一，医院内部的资料依然不愿意让医务社会工作者触碰，在工作过程中，医生并没有习惯有医务社会工作者参与的工作模式，但是相比较之前有所进步；第二，医务社会工作者虽然有自己的办公室，但也是与其他人的办公室合用，给调查带来了一定影响；第三，涉及的科室比较单一，目前来说，内科、外科等一些复杂的科室，院方不愿让社工接触，先期只允许做康复科的医务社会工作。

四、医务社会工作发展困境

通过在X医院医务社会工作的具体实践，可以看出在目前医务社会工作的发展过程中还存在着一些问题。只有将这些问题解决，医务社会工作才能适应实际情况更好地发展，为探索一条本土化的道路提供依据。医务社会工作的发展困境如下：

（一）微观系统中医务社会工作本土化困境

1.认知度低

从患者的角度看，很多患者分不清“社工”和“义工”的区别。“医务社工”可以帮助病人整合医院内外的资源，协调病人跟医生之间的沟通关系。虽然社工也会在与病人接触时帮助病人做一些护理工作，与病人家属聊天，但其目的是为了了解病人疾病本身的情况，关注病人以及病人家属的社会心理层面的问题。而“义工”只是单纯地对病人的生活做一些力所能及的帮助。在实际介入过程中，医务社工经常被当作义工使用，病人及其家属不会跟医务社工进行深层次的沟通，也没有真正地接受医务社工的身份。从医生的角度看，在先期介入过程中由于地区发展限制，医生不了解医务社会工作的职能和性质，认为社工的介入会给他们增添很多负担，不愿意带领社工，使得社工没有机会参与到病人的治疗过程中。

2.发展与社区场域欠缺联结

社区是在一定地域范围内，由一定数量的居民组成的社会共同体。在社区内的人群相互往来、相互支援，在社区场域内相互配合、相互协调，从而改善社区环境。社区作为一个集合体，具有丰富的自身资源。因此，在发展医务社会工作时，在联结资源的过程中，要充分考虑到社区资源的利用与整合。在社区宣传的过程中，社区工作人员虽有配合，但只是配合任务的完成，没有对医务社会工作的内涵进行了解，不利于医务社会工作在社区的发展[3]。医疗系统与社区的联结很少，医院在做社区预防和康复活动时，多是为了完成上级下达的任务，往往只组织一些实习生来做此项工作，并没有给予足够的重视。医务社会工作的发展需要与社区相联结，形成资源的链接与优势的互补，以达到共同发展的目的。

（二）中观系统中医务社会工作人才匮乏困境

1.医务社工领域缺乏专业的领导者。医疗领域医患关系的复杂性，决定了医务社工任务的艰巨性，这就要求医务社工不仅仅要掌握社工的专业方法和医疗知识，还应掌握心理学、社会学等多方面知识才能更有效地评估病患需求、整合资源需求。拥有社工师资格证的多是高校毕业生，他们普遍经验不足，专业的实践性不强，很难迅速开展工作。在专业的社工领域，社工体系应该包括社工、社工督导和社工助理[4 ]。社工督导一般应为来自社工人才发达地区的经验丰富的社会工作者，但是目前在很多地区从事医务社工工作的多为高校的本科生和研究生，缺少医疗部门相应的实践经验，只能依据书本上医务社工的理论知识在医务社工道路上逐步摸索。没有专业医务社工督导的指导，使得医务社工在很多地区的发展举步维艰。

2.医务社会工作者的缺乏。社会工作是一门独立的专业，具有一整套理论体系、共同的伦理守则、特定的研究对象和职责范围。拥有具备专业理论知识、技能和职业价值观的专业工作者是开展社会工作的基础，但目前我国社会工作发展还不成熟，从业人员大部分未接受过正规的社会工作教育和训练。虽然近几年不少高校已经开设了社会工作专业（也有医务社会工作专业或专业方向）[5]，但实际情况是：一方面，由于大多数医疗机构没有医务社会工作岗位，使大多数本专业毕业生难以就业；另一方面，由于缺乏实习经验，培养的学生大都理论脱离实际，能力较差，即使有岗位，用人单位也不要。

（三）宏观系统中社会工作机构发展困境

随着国家政策的发展，我国各种类型的社会组织如雨后春笋般涌起。近年来，黑龙江省兴起了很多社会组织机构，其中社会工作机构也迅速发展起来。社会工作机构虽然在名义上独立，在财政上却要依靠政府机构，财政拨款的每一笔费用都要清晰记录，并报上级审批。由于审批过程的烦琐，导致活动上发展缓慢。很多社工服务中心的位置均位于社区中心，依托社区资源。社区内资源却没有被社会工作机构利用，脱离了社区而独立存在，社会工作机构在夹缝中发展缓慢。

五、医务社会工作的发展对策

目前医务社会工作发展中存在的问题的顺利解决关系到我国医务社会工作的发展进程的加快，同时也影响我国推进政府购买服务的进程，因此在问题的分析过程中，笔者提出一条适合我国实际情况的发展道路，即“2+1”模式。下面主要就“2+1”模式的发展进行分析：

（一）医务社会工作“2+1”模式研究

1.何为“2+1”模式

在践行南方医务社会工作“社工+义工”联动模式中，我们发现了很多可利用的优势资源，在整合社工和义工资源联动的过程中，利用医务社工的核心地位，引导义工资源，弥补医务社工资源的不足，同时对义工队伍进行管理，实现资源的优势互补[6]。但是在实践中我们发现，社区中有许多可利用的资源，社区内部、外部的资源联结都可以由社区工作人员进行接洽。因此可在“社工+义工”联动模式的基础上，加入社区工作者的要素，即“社工+义工+社区工作者”三工联动模式，也就是文章中提到的“2+1”模式。对比深圳提出的三社联动模式（即社区建设、社会组织的培育和社工的参与）我们发现，很多地区与其在内涵上有相似之处。但在黑龙江省的具体实践中发现了一些不同点：在深圳的三社联动模式发展中，社会组织起到了指向标的作用，它可以作为社区与社工之间的联结要素，联结各类资源，提升服务质量。在黑龙江省社会工作的发展中，社会组织种类繁多但发展缓慢，社会工作机构更是在夹缝中艰难发展，既无法摆脱政府部门的束缚，又无法自如开展工作，与社区场域缺乏联结。针对这些问题，提出一条新的实践路径，即“社工+义工+社区工作者”三工联动模式，也就是“2+1”模式，希望新的模式可以促进医务社会工作的发展。

2.从社会网络理论角度分析“2+1”模式

社会网络理论是以结构功能主义为基础形成的理论，强调一个社会关系网络是由各个元素所组成的系统整体，在关系网络中的各个因素共同促进发展，是运行和维持的基本条件，也是个体生存和发展所必需的基本条件[7]。在此网络系统的内部包含若干子系统，同时医务社工部作为医院的一部分，也是一个大系统的子系统。医院内部各个系统之间、各子系统与外部环境之间以及不同层次的系统之间都是相互依存、相互制约的。我们可以清晰地分析出网络内部各个要素的相互作用。医务社会工作者与医务志愿者同源，在其中扮演着配合的角色，在“2+1”模式中起到强关系的作用，而社区工作者属于后加入的元素，虽然同源，但是起到的作用相对弱，属于弱关系。强弱关系相互作用，形成一个网络系统，共同促进医务社会工作的发展。

（二）医务社会工作“2+1”模式实践的可行性分析

1.政府部门的支持是前提

社会工作和义工工作均是我国党委政府自上而下主导推动下发展而来的，社会工作和义工工作的创新也离不开政府的主导和支持，且从效果来看，政府正确的引导有助于将社工、义工活动纳入制度化的轨道，有助于引导社工、义工持久地开展服务，是构建“社工与义工联动”模式的前提。

2.物质资源的充足是基础

社会工作既是一种拥有专业理念的助人自助的活动形式，也是社工赖以生存的职业。只有给予社工足够的物质支持，才能使其更好地运用专业知识和助人技巧服务社会；只有给予足够的资源支持，社工才能顺利开展一些公益活动和其他助人活动。从实践情况上看，深圳和上海的“社工与义工联动”模式实践之所以成功，很大的程度上得益于其较高的经济发展水平，为两工联动提供充足的物质支持。

3.志愿者队伍的壮大是必要条件

随着社会的进步，志愿服务迅速兴起。我们可以在敬老院、医院、福利院等机构经常看见志愿者的身影，尤其在中国传统节日中，到敬老院、福利院给老人和孩子献爱心，排练节目，送温暖这样的事情比比皆是。重要的是这类协会在大学生群体中非常受欢迎，参与热情度很高，在没有专业社会工作者参与之前，志愿者的活动都是凭借热情发展的，没有相关经验，遇到复杂项目往往便会退缩，影响项目的进程和发展。社会工作者加入志愿组织后可以发挥协调和指导作用，同时可以在专业领域予以帮助和引导，使得志愿队伍更好地发展壮大，同时也推动社会工作的进步。我们可以进行协会联盟，利用丰富的志愿者优势，建立志愿服务相关体系和规定，对其进行统一管理，充分发挥双方优势[8]。

六、医务社会工作发展前景

由于社会工作在我国起步比较晚，发展主要集中在北上广等地区，濒临香港、澳门等地，社工资源丰富，人才汇集。我国的实际情况决定了社工发展尚处于摸索阶段，专业人才稀缺，在“社工引领志愿者，志愿者协助社工”的基础上，更好地践行“2+1”模式，以更好地适应我国医务社会工作发展形势，完善相关法律法规，保障社会工作者权益，为人民群众服务。同时，最根本的解决之道还是用光明的职业前景吸引优秀人才来从事社会工作，提升公共服务水平，以调节者的身份处理医患关系，搭建医生与患者之间沟通的桥梁，减少医患纠纷，为医院树立良好形象，搭建和谐的公共关系，构建社会主义和谐社会的氛围。

[参 考 文 献]

[1] 刘岚.我国医务社会工作制度框架及政策研究[D].华中科技大学，2011.

[2] 朱凡.上海市医务社会工作现状研究[D].上海交通大学，2010.

[3] 蓝涛.志愿者组织的志愿失灵研究[D].南京大学，2011.

[4] 吴任慰.现阶段我国发展医务社会工作的探讨[J].福建医科大学学报（社会科学版），2003 ，（2）：38-40.

[5] 郭永松，吴水珍.美国及中国港台地区的医务社会工作状况及启示[J].中国医院管理，2009，（2）：21-22.

[6] 董秀.深圳市“社工+义工”联动参与社区治理的思考[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2009，（3：）378-381.

[7] 芦鸿雁.日本医务社会工作的特征及其对我国的启示[J].医学与社会，2009，（8）：54-55.

[8] 郭永松.医务社会工作职能及其在我国的发展[J].医学与哲学（人文社会医学版），2009，（6）：29-31.

〔责任编辑：徐雪野〕