干部审计工作论文范文

干部审计工作论文范文第1篇

2月23日，遵义召开全市老干部工作会议。会议学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，传达学习了全国、全省老干部工作“双先”表彰大会和全省老干部工作会议精神，回顾总结了遵义市第四次党代会以来老干部工作取得的成绩和经验，对做好新一年的老干部工作进行了安排部署。市委常委、组织部部长、统战部部长，吴刚平出席会议并讲话。

会上，吴刚平代表市委、市政府向获得“全国老干部工作先进工作者”“全省老干部工作先进个人”“全省老干部工作先进集体”荣誉称号的6名个人、3个集体表示祝贺。他充分肯定了近五年来遵义市老干部工作所取得的成绩，对做好今后老干部工作提出了三点要求。

吴刚平要求，各级党委要进一步加强对老干部工作的组织领导，将老干部工作放在心上，抓在手上，经常听取汇报，定期研究部署，定期督导问效，切实为老干部工作提供人员和经费保障。老干部工作领导小组要加强统筹协调，组织人事部门要加强统筹谋划、科学指导，老干部工作部门要认真履职、用心服务，人社、财政、卫生、民政等相关部门要积极配合、主动担责、主动服务，努力形成工作合力。立足老干部工作特点和事业需要，选优配强工作力量，切实关心老干部工作者的成长进步，让他们干事有心劲、发展有奔头。（赵克令）

贵州省农委、省山地农机研究所领导赴深圳看望慰问百岁离休老干部

近日，贵州省农委离休老干处处长杨世江、省山地农业机械研究所所长刘静和工会副主席王芳莉一行3人，赴深圳看望慰问了原贵州省山地农业机械研究所所长、百岁离休老干部曹均如。慰问组代表省委组织部、省委老干部局、省农委和省山地农机所向老人表示问候、关怀和新春祝福，并送上慰问金和百岁祝寿寿匾。

在老同志家中，慰问组与曹老及家人亲切交谈，详细了解了老人的身体和生活状况及存在的困难，叮嘱老人多保重身体，做好防寒保暖等等，祝愿老人及家人身体健康、心情愉快、阖家幸福。老人及其家人对省委、省农委、省山地农业机械研究所及慰问组的走访慰问表示由衷的感谢，并祝愿在省委、省政府领导关怀下，我省农机事业不断进步，造福人民。（贵州省农委离退处）

用心用情，小小愿望函征集“微心愿”平塘县创新开展老干部愿望征集

“县离退干局每月6日组织离退休老同志学习，这个制度很好，帮助老同志学习了解党的方针政策，提高认识，希望继续坚持下去。”

“今年来本县各乡镇变化大，建议不定期组织离退休老同志深入县内重点建设项目参观考察，随时了解家乡变化，增强发展信心，发挥正能量。”

“离退休老同志年事高，多数同志都患有不少疾病，建议在每年一次体检的基础上，组织有豐富医疗经验的医生开展保健知识讲座。”

……

一张张愿望函上记录着老同志们的“微心愿”。

2017年新年伊始，平塘县委离退局认真总结工作经验，精心思考，创新工作方式，征求老同志的新年愿望，得到了老同志的一致好评。2月6日下午，在离退休老干部集中学习例会上，县委离退局通过发放征求愿望函，深入了解老同志所思所想所需，2017年将围绕征求到的愿望，创新开展个性化服务，为老同志解决实际困难。老同志将自己心愿以及对离退休干部工作的建议都一一写了下来，小小的卡片，承载着老同志们对离退休干部工作的关心与期望，县委离退局通过这种“投石问路”接地气的方式，践行“两学一做”，推动2017年老干部工作再上新台阶。（刘光亮）

金沙县“四位一体”抓好基层涉老工作

近日，金沙县出台《切实加强基层涉老工作的实施意见》。《意见》明文规范、整合力量、强化措施，切实抓好基层离退休干部工作、关心下一代工作、老年教育工作、老年体育工作等四项涉老工作，解决基层涉老工作 “最后一公里”和全覆盖、无死角的问题，实现了基层涉老工作“有制度管、有部门理、有人员抓”的“四位一体”工作新机制。

据悉，金沙县25个乡（镇、街道）和县直部门党组织已经形成了抓好基层涉老工作的上下联动、左右互促的良好态势。全县上下正按照“有专人负责、有经费投入、有活动阵地”的“三有一化”的要求，统筹推进基层涉老工作。

干部审计工作论文范文第2篇

[摘要] 目的 探讨PDCA循环管理在提高老年干部病房护理服务质量中的应用效果。方法 选取浙江省柯城区人民医院老年干部病房接受住院治疗的120例患者为研究对象，对比采用PDCA循环管理前后的护理人员对护理知识的掌握情况和患者对我科室护理满意情况。结果 对比应用PDCA循环管理前、应用PDCA循环管理后护理人员护理理论知识得分由 （72.38±8.21）分提高到（81.72±6.92）分，护理操作知识得分由（69.48±7.45）分提高到（86.32±5.71）分，患者对护理工作的满意度由41.67%提高到68.33%，差异具有统计学意义（P<0.05）。结论 PDCA循环管理能够有效提高老年干部病房护理服务质量，值得在临床上推广应用。

[关键词] PDCA循环管理；老年干部病房；护理服务质量

老年干部病房患者病种复杂，住院时间长，卧床患者多，患者卧床时间长，因此护理难度较大，加之老干部心理变化较复杂，需要进行心理护理帮助，因此，全面规范的护理服务对于老年干部病房患者的康复是十分重要的[1]。PDCA循环是美国质量管理专家戴明在20世纪50年代根据信息反馈原理提出，是一种适应惯性运行质量的全面管理方法，又称戴明环。PDCA四个字母代表的含义为：P表示计划（Plan），D表示实施（Do），C表示检查（Check），A表示处理（Action）[2，3]。PDCA最早应用于企业管理，现在也被广泛应用于护理领域[4，5]。浙江省柯城区人民医院于2012年11月始在浙江省柯城区人民医院老年干部病房执行PDCA循环管理，收到了良好的效果，有效提升了浙江省柯城区人民医院老年干部病房护理服务质量，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2012年1月～2013年8月间在浙江省柯城区人民医院老年干部病房接受住院治疗的患者共120人。入选条件：患者均签署书面知情同意书；本研究方案经过浙江省柯城区人民医院批准后再开展工作。其中选择2012年11月后进入浙江省柯城区人民医院老年干部病房住院治疗的60例患者作为观察组，对照组选择2012年1～11月在浙江省柯城区人民医院老年干部病房住院治疗的60例患者，男25例，女35例；年龄60～87岁，平均（73.75±12.39）岁，病种分布：心脑血管疾病20例，呼吸系统疾病15例，神经系统疾病13例，内分泌系统疾病8例，其他4例。两组患者的性别构成、平均年龄、病种分布和疾病构成等一般资料比较无显著差异（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 对照组 对照组患者实施的是常规护理管理模式，每一病区由一名主管护士进行监督管理，每天进行三次定期巡房，对老年干部病房患者提供免费的心理咨询服务。每周进行一次病情和护理问题的答疑讨论会，由患者及家属共同参与，时长为1h。

1.2.2 观察组 在常规护理的基础上，运用PDCA循环管理模式对护理模式进行调整，具体如下：（1） P计划阶段：根据老干部病房2012年11月前的病历数据、患者问卷分析、患者及家属访谈、护理人员讨论会等发现现存的护理问题，在收集了以上数据并进行分析后，发现我院存在的护理问题包括没有心理健康存档、没有规范的巡房流程、没有专人对病房设施进行管理等。在了解了护理过程中存在的问题后，我院提出了管理目标，并设置了具体的护理计划及实施方案。管理目标为保证病历书写质量，丰富病历评估范围、扩展护理范围、增强护患联系。（2）D执行阶段：入院前进行将心理健康存档内容加入患者的病历，对存在严重心理问题的患者安排心理咨询。减少护士分管患者人数，一个护士分管4～6名患者，对患者进行专人护理、心理疏导，包括洗头擦浴、修剪指甲。要求护理人员参与心理知识培训，要求能够及时发现患者的心理不良状况并能够做出积极处理，此外示范病区还安排了2名已获取心理咨询师资格的主管护师担任心理疏导员。实行排班护理制，在交接班时进行资料交接和签字确认，有利于明确责任，保证各排班时间内的护理工作到位。切实落实卧床患者的具体护理工作，在进行了各项护理如口腔护理、梳头发、擦身、擦阴等后，进行数据记录和身体情况记录，有助于后期护理人员的护理操作。由于老干部患者家庭经济条件好，文化素质水平高，自我保健能力强，患者及家属对护理服务质量期望值高，因此需要护理人员提升自己的护理水平和专业知识水平，并能够对患者及家属做出相关指导。安排专人进行病房设施检查，对病房内老旧设备进行及时更换，防止由于设备损坏引起的患者受伤等情况，对日常护理进行流程规范，有助于护理人员了解正确的工作方式。（3）C检查阶段：每周由病区主管护士进行护理情况评分，考察护理情况，询问患者及家属的意见和建议，提高管理和反馈机能；每个月由护士长对全院护理情况进行评分督导，对护理不合格的护理人员进行培训和考核，了解护理中遇到的情况，并及时进行护理制度调整。每个月进行随机抽查，对护理质量、护理操作等进行现场考察，对不合格的护理人员进行扣分处罚，并进行现场示范等培训。（4）A处理阶段：对老年干部病房的护理质量、病历合格情况、护理操作、患者满意度等情况进行公示，对存在的问题进行纠正和改进，对效果较好的护理操作流程进行标准化，对需要改进的护理工作进行分析和调整，随后进入下一个循环。

1.3 观察指标

对老年干部病房的护理服务质量评价中，一般采用对护理人员知识掌握情况的考核情况对比和对患者的满意度调查，护理人员对护理知识的掌握水平可以体现院方的护理状态和护理水平，好的护理知识掌握情况可以提高患者对护理人员的信任感和配合度；而患者满意度是对病房护理质量的最直接评价[6]。

本次研究使用我院自行编制的护理知识理论考核表和护理知识实际操作评分表，每个月进行随机抽查考核，确保每个月每位护理人员都能被考核到，每位护理人员两次考核间隔大于25d。患者满意度调查使用我院自编的患者满意度调查表，在患者出院前1个月内进行随机调查，满意度分为满意、一般、不满意三级。

1.4 统计学方法

对收集到的数据进行统计分析，使用SPSS16.0软件，计数数据采用t检验，计量数据采用χ2检验，在双侧检验的情况下，设定P<0.05为差异显著。

2 结果

2.1 采用PDCA循环管理前后护理人员对护理知识掌握情况对比

采用试卷考核或现场操作考核的方法，对护理人员对护理知识的掌握情况进行考察，分为理论知识和操作知识两个部分，其中PDCA循环管理前的资料来源于2012年11月前对浙江省柯城区人民医院42名护理人员的考核情况，PDCA循环管理后的资料来源于2013年6月对浙江省柯城区人民医院42名护理人员的考核情况。具体见表1。

表1 采用PDCA循环管理前后护理人员对护理知识掌握情况对比

注：*P<0.05，**P<0.01

2.2 采用PDCA循环管理前后患者及家属的满意度对比情况

使用浙江省柯城区人民医院自编的患者满意度调查表对患者进行调查，其中PDCA循环管理前的资料来源于2012年11月前对浙江省柯城区人民医院60例患者的满意度情况调查数据，PDCA循环管理后的资料来源于2013年8月对浙江省柯城区人民医院60例患者的满意度情况调查数据，满意度分为三级：满意、一般、不满意。具体见表2。

表2 采用PDCA循环管理前后患者及家属的满意度对比

注：*P<0.05，**P<0.01

3 讨论

3.1 持续提高护理质量

自2012年11月开展PDCA循环管理以来，浙江省柯城区人民医院老年干部病房护理服务工作开始得到了有效的提高，使得工作更具有计划性和系统性，长期、不间断地对护理工作进行了改进。老年干部病房是一个特殊群体，针对老年干部病情复杂、护理工作难度大、老年干部对护理工作要求高等特点[7]，PDCA循环管理可以有效提高护理工作的效率，通过不断地循环讨论和重复调整，有效发现和处理护理管理工作中的盲区，提升对老年干部的护理操作效果，全方位地给予老年干部生理和心理护理，使老年干部病房的护理服务质量有切实的提高，从病历合格情况、考核数据、病区卫生情况等方面都可以得到切实体现。

3.2 显著提高患者满意度和护理水平

在严格的责任制和考核制度的管理下，护理人员分工明确，以爱心、耐心、细心服务于老年干部患者，对患者进行全程无缝隙的护理服务，密切了护患关系，明显改善了病区的卫生环境、护理氛围和医患沟通情况；此外，通过定期的理论知识培训和实际操作管理培训等环节，护理人员的护理知识掌握情况得到显著的提高，正如统计分析的结果所示，应用PDCA循环管理后护理人员护理理论知识得分由 （72.38±8.21）分提高到（81.72±6.92）分，护理操作知识得分由（69.48±7.45）分提高到（86.32±5.71）分，这体现出定期培训和考察对理论知识掌握情况有所改善，因此护理人员也能更好地服务患者。

其次，通过科学的管理，浙江省柯城区人民医院强化和动员了护理人员的学习兴趣，保证了护理工作的质量，进而提升病区患者对护理工作的满意度[8]。根据研究结果，患者对护理工作的满意度由41.67%提高到68.33%，差异具有统计学意义（P<0.05）。分析其原因，护理人员理论知识掌握程度的提高让患者对护理人员更有信任感，且护理态度和护理理念上都有所改善，因此能更好地展开护理工作。此外，在开展PDCA循环管理后，护理人员在院方领导的统一领导下，理解和认同了护理工作的重要性，切实配合领导和护理工作的开展，提高了工作效率，使患者对护理人员的满意度也得到提高，在护理工作中患者和家属更配合。

3.3 存在的不足和思考

在浙江省柯城区人民医院PDCA循环管理中，尚存在一些不足需要改进，例如：需要对护理工作人员进行更多的心理方面培训，老年干部病房患者在心理上需要更多专业的护理、更专业的疏导和异常心理识别能够预防老年抑郁症等的发生和恶化。此外，适合老年干部的锻炼工具和设施还需要开发和配置，我病区的锻炼工具一般来说还是普适的，没有特别适合老年干部患者的锻炼工具，对老年患者的康复和活动护理还需要进行个性化的管理[9]。应当开展更多的家属沟通活动，老年干部病房往往是老年干部长期住院，因此对患者的家属进行护理教育以及家庭护理教育也是十分必要的，这对老年干部患者出院后适应家庭生活和家属进行家庭护理也有帮助[10]。

综上所述，根据文章数据可以看到，PDCA循环管理对老年干部病房护理服务质量有切实的提高效果，能够提升护理人员对护理专业知识的掌握和老年干部患者对院方护理工作的满意度，因此值得进行临床推广。

[参考文献]

[1] 王平. 个性护理模式在老干部病房中的应用分析[J]. 中国保健营养，2013，23（4）：264-267.

[2] 王洋，玄英哲. PDCA循环在护理领域应用的进展[J]. 中国民族民间医药杂志，2009，18（22）：191-192.

[3] Fukui T. Patient safety and quality of medical care. Editorial： From evidence-based medicine to PDCA cycle[J]. Nihon Naika Gakkai Zasshi，2012，101（12）：3365-3367.

[4] Vogel PA，Vassilev G，Kruse B，et al. PDCA cyclus and morbidity and mortality conference as a basic tool for reduction of wound infection in colorectal surgery[J]. Zentralbl Chir，2010，135（4）：323-329.

[5] Vogel P，Vassilev G，Kruse B，et al. Morbidity and Mortality conference as part of PDCA cycle to decrease anastomotic failure in colorectal surgery[J]. Langenbecks Arch Surg，2011，396（7）：1009-1015.

[6] 周如女，罗玲，周嫣，等. 应用PDCA循环管理提高护理满意度的效果[J]. 解放军护理杂志，2013，30（11）：48-51.

[7] 张欣. 应用PDCA循环管理方法在持续提高医院优质护理服务质量的效果[J]. 齐鲁护理杂志，2011，17（30）：47-49.

[8] 侯惠如，王晓媛，勇琴歌，等. 老年干部病房开展心理护理服务的做法与成效[J]. 护理学报，2012，11（3）：275-277.

[9] 王艳，康金兰. PDCA循环在口腔科清洗消毒室工作中的应用观察[J]. 蚌埠医学院学报，2013，38（8）：848-849.

[10] 袁志敏. 应用PDCA循环模式进行护理质量管理[J]. 护理实践与研究，2010，7（2）：75-77.

（收稿日期：2013-10-28）

干部审计工作论文范文第3篇

摘 要：本文在罗列了国家关于经济责任审计的规定后，在总结当前经济责任审计在内部审计工作中运用内容和方法的基础上，提出了各种需要注意的问题，并且有针对性的建议，以确保企业管理目标的实现。

关键词：经济责任审计；主要内容；主要风险；对策建议

经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，防止和治理贪污腐败，促进廉政建设而采取的重要措施，是一种较高层次的经济监督手段。它通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计，借以评价领导干部执行国家财经法规，履行经济职责和廉洁勤政情况，为干部管理部门考核任用领导干部提供依据。与其他审计相比较，经济责任审计起步较晚、层次较高、政策性强、涉及面广、要求高、难度大，又是广大干部群众关注的热点，其审计风险较高。

一、国家关于经济责任审计方面的制度发展历史沿革

1999年5月，中办国办下发了《县级以下党政领导任期经济责任审计暂行规定》《国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》两个规定，使得这项审计成为国家审计的一项重要制度在全国逐步推开。

2002年中共中央印发的《党政干部选拔任用工作条例》明确规定：“对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。”这一规定成为党政领导干部选拔任用的一个重要程序。

2005年中共中央下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，要求在对领导干部权力运行的制约和监督中，强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计监督。近年来的中纪委历次全会都把经济责任审计作为从源头上预防和治理腐败的一项重要制度。

2006年2月，全国人大对《审计法》进行了修订，明确将领导干部经济责任履职情况列入审计监督范围，为审计机关开展经济责任审计进一步提供了法律依据。

2007年，经济责任审计作为加强民主政治建设，对权力进行制约和加强企事业法人任期经济责任感的重要举措写进党的十七大报告，开启了我国离任经济责任审计的制度化、规范化的新篇章。

2008年《经济责任审计条例》（征求意见稿）出台，并明确规定企事业单位主要负责人因任期届满或者任期内调任、转任、晋升、辞职、退休，或者被免职、辞退和开除等原因离开所任职岗位，应当依法接受经济责任审计，并指出经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。

2010年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称两办规定），并于2010年12月8日向社会公布。这是科学总结我国十多年来经济责任审计实践经验，在对1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅关于经济责任审计两个暂行规定进行修改完善的基础上，发布施行的新的两办规定。

审计署和中国内部审计协会将共同研究制定关于内部经济责任审计的规定。中央经济责任审计工作联席会议将在全国范围内建立并实施内部经济责任审计工作报告制度，计划于2011年起，要求有关部门和单位将内部经济责任审计工作情况定期报送当地经济责任审计工作联席会议办公室；联席会议办公室要将当地内部经济责任审计工作情况定期报送上一级联席会议办公室。审计机关在对部門和单位进行审计时，将注重检查内部经济责任审计制度的建立和工作开展情况，并将其作为评价部门和单位内部管理情况的重要内容。

二、当前经济责任审计的主要内容

在对行政干部的经济责任审计中，主要审计内容可侧重于对其所在部门、单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况的审计。包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；预算外资金的收入、支出和管理情况；专项资金（基金）的管理、使用和效益情况；国有资产的管理、使用及保值增值情况；相关经济目标完成情况；财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况以及经济效益和社会效益等方面内容。通过审计，分清行政领导干部的经济责任。企业领导干部的经济责任审计，主要是对其所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益审计。包括企业资产、负债、损益的真实性；国有资产的安全、完整和保值增值情况；企业对外投资和资产的处置情况；企业收益分配的真实性；与上述经济活动有关的内部控制制度及其执行情况；任期内各经济目标完成情况等，分清企业领导干部的经济责任。

三、当前经济责任审计面临的主要风险

（一）被审对象及其内容、目标的复杂性

第一、经济责任审计目的在于确定被审者任期内的经济责任，不但要对责任人任期内财务收支的真实性、合法性，进行客观反映，还要对责任人的经济责任进行评价，把两者有机结合起来，审计所涉内容更繁杂，范围也更广泛，难度便可想而且知。

第二、经济责任审计对象是一个部门或单位的负责人，能对在职期间任职单位的经济事项产生重大影响，通过多种方式或途径对不利自己经济责任审计的事项进行隐藏或美化处理。这导致审计对象与审计内容更趋复杂。要求审计人员需具有丰富的专业知识、分析技巧及实践经验。

第三、经济责任审计是对被审对象任期内的经济责任进行评价，被审对象任期一般一年以上.有的甚至达到四到五年，时间跨度大，审计评价的事项多，并且随着政策法规的不断变化，可能使审计人员所依据的有关法律、法规不当而产生审计风险。

（二）审计人员自身素质不高，在审计时未按规定的程序操作

审计人员自身素质不高，对开展经济责任审计认识不足，具体表现在审计过程中，未能遵守“独立、客观、公正”的审计原则，没有以《审计法》及《两办关于经济责任审计暂行规定》为依据，严格按照审计相关程序进行。不能保持客观公正的态度和应有的职业谨慎，由于责任心不强和职业道德水平不高，从而引发审计风险。甚至有些审计人员以为经济责任审计只是走走过场而已，最终决策的只是纪检人事部门，自己无须承担什么责任，如不能按时送达审计通知书、未按要求征求被审计的领导、单位及其本人的意见、不能依据两办规定进行处理等等因而主观上放松自己工作要求。使得审计工作质量下降，审计风险增加。

四、做好经济责任审计的对策建议

（一）严格执行承诺制度，明确法律责任

要求被审计单位负责人做出书面承诺。保证所提供的资料真实、完整、安全、可靠。尤其是所提供的呆坏账，资产盘亏盘盈、报废损失、账外费用或收益等资料必须真实合法。

（二）加强审计队伍建设，强化审计人员审计风险意识

审计风险随时存在，要求审计人员在思想上高度重视，这样才能在实际中采取措施去发现风险，预防风险，降低风险。审计人员素质状况是防范审计风险的关键。经济责任审计难度大，需要审计人员具备良好的政治素质和业务素质。因此要挑选政治素质高、业务能力强的人员充实到经济责任审计队伍。只有具备过硬的思想作风和业务技能，让经济责任审计人员熟练掌握各种专业知识、计算机知识和市场经济知识，培养一专多能的复核型人才，审计质量才会有保障，审计风险也才能得以控制。因此审计机关要加强审计人员的后续教育，不断更新知识，使审计人员能从发展的观点，辩证地看待审计中发现的问题。

（三）在审计工作中要结合企业实际，关注企业内控制度

在实际审计工作中要结合企业实际情况，关注企业的内控制度。无论是公司治理，还是内部会计控制，都要符合公司的实际.要注意根据公司发展的具体水平、自身的组织结构的特点、自身设定的控制目标、控制能力等，建立符合公司的经济责任审计方法。

（四）經济责任审计要实行目标审计，突出审计重点

经济责任审计，审计工作量大、范围广，工作中必须突出重点，才能取得实效，才能比较直观地显示审计结果。

（五）前移监督关口，积极实施任中审计。

离任审计的最大缺陷就是许多损失浪费已经难以挽救。而任中审计可以较好地发挥审计的预警和预防作用，2008年《经济责任审计条例》中明确规定经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。而任中审计对于被审单位来说，能尽可能保障国家和人民的财产不被侵吞挥霍、浪费和流失，对于领导干部本人来说，可以及时发现问题，提出整改意见，及时加以纠正，尽可能减少损失，这样就不至于在错误的道路上越走越远，造成重大损失，从这个意义上说，也起到了保护和挽救干部的功能。

参考文献

[1]任益智.拓展经济责任审计内容提升审计成果利用价值[J].审计文汇.

[2]陈达时.学习贯彻两办规定推动经济责任审计工作深化发展[J].中国内部审计，2011（01）.

[3]审计结果将成干部任免重要依据[N].新华月报，2011年1月上.

干部审计工作论文范文第4篇

【摘 要】沟通是一种手段，石油企业政工干部的主要思想工作是做人，如何与人更好地沟通。为此，应掌握好沟通技巧，疏通沟通渠道。针对现阶段石油企业思想政治工作中面临的现实问题，提供相应的解决措施，旨在提升石油企业政工干部在思想政治工作中的交流能力。

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【关键词】政工干部；思想政治；交流沟通

【

1 引言

石油企业政工干部担负思想政治的引导工作，决定其工作具有复杂性和艰巨性，和一群有复杂情感且判断能力较强的人打交道，沟通是一项非常重要的内容，其在人与人之间交流与沟通，同时形成思想上的一致，确保情感上的顺畅，以此达到既定的目标。搞好石油企业政工干部思想政治工作十分困难，要求石油企业政工干部具备较强的沟通能力，不然，不容易开展具体工作[1]。石油企业政工干部要想做好本职工作，一定要懂得并善于与人沟通。

2 石油企业当前思想政治工作问题现状

2.1 新常态下长效机制匮乏

石油企业的机制远远满足不了新常态发展的需要，部分机制守旧，在短期内使用还有效，而经过一段时间，却已不适用。思想政治工作的具体实施，很多石油企业政工干部思想政治工作缺少长效机制。思想政治工作停留在自我封闭的“小圈子”，和企业经营管理相脱离，工作机制落后，层次、范围及角度窄，思想政治工作思路方法、格局滞后。思想政治工作存在干与不干一个样的情况。

2.2 新常态下的创新意识缺乏

石油企业政工干部创新意识不足，许多职工不愿改变以往传统的思想观念，总是以旧的思维方式去看到和解决问题，这对企业和自身的发展是无益的。石油企业很多基层单位面临较大的工作压力，缺少让政工干部勤练基本功的方式。思想政治工作落后，停留在原有的思维、观念，和科学发展观要求不符，未认识到当前工作中遭遇的挑战与问题，是一种守旧且封闭的思想政治工作方式。

2.3 新常态下以人为本欠缺

人本思想本应该受到重视，而石油企业政工干部在这方面做得不足，未认识到人在其中所起的重要作用，忽视了职工的主观能动性，如果缺少职工，石油企业的一个环节受到影响，导致整体发展受挫。现阶段油田企业员工的压力较大，有工作、社会等的压力。而部分石油企业政工干部通过“以罚带打”方式处置员工存在的问题，导致思想政治工作未定期开展，忽视了事前思想、感情的交流。

2.4 引领缺位

作为一名引领者，应该将新的思想和手段等带进企业，与职工共同分享，以使企业更健康稳定发展，事实上，石油企业政工干部在工作引领上没有认识到新思想和科技在共享和同步上所起的重要作用。石油企业政工干部作为石油企业主要领导和责任人，本应该起到模范引导作用，而实际工作却存在工作懈怠，不关心企业和工作的情况。基层党支部在具体工作当中起不到带头作用，行政管理工作存在包办代替现象，考核激励不到位。员工绩效考核不透明。无法有效选出称职的员工，各环节不协调，石油企业职工不敢承担责任。

3 石油企业政工干部思想政治工作路径

3.1 建立规章制度

在企业当中构建富有活力的規章制度，明确各自责任，形成共同管理的机制。构建清晰的领导责任制度，各人员切实担负其自身职责，引导思想政治工作的开展。构建各环节密切联系的目标责任制，以单位文明总体规划评估思想政治工作的目标与任务。合理有效设置主次岗位及同类岗位，采用绩效考核，构建合理有效的考核制度，以考评结果为依据，衡量并奖惩领导干部与各级负责人政绩，重要岗位薪资高，同类岗位薪资不同，把奖金系数档次放置较高位置，奖励员工做出的突出贡献，强化石油企业各责任人员工作的自觉性与责任感，如此，调动石油企业政工干部工作积极性及创新精神，推动企业改革，实现发展。成立新常态下的思想政治工作队伍。挑选优秀人才到石油企业政工干部队伍中，聘任兼职政工人员充实到队伍当中，形成优势互补的格局。构建完善的岗位培训制度，指导石油企业政工干部学习新的知识，考虑实际思想政治工作问题，提升相应素养，注重解决存在的实际问题，强化思想政治工作的感染力。书记起到规划和组织的作用，行政领导做好思想政治工作当中的管理和生产工作，工会积极开展思想政治教育宣传工作，将思想政治工作融入到家庭社会当中，担负各自职责，生成优势互补的创新机制，石油企业政工干部具有明确的目标和职责，协调关系，生成巨大合力[2]。

3.2 形成新工作思路

革新石油企业思想政治工作体制，将各种资源整合进来，围绕具有活动的理想信念教育开展工作。创新新常态下石油政工企业思想政治工作观念。认真找到自身在思想观念及工作方法上存在的缺陷，从整体上审视自身，目标的选择要能达到并超越自己，树立新的思路，让石油企业思想政治工作迎合时代发展潮流。用创新的思路和手段解决具体工作当中存在的问题。以实际为着手点，改变旧的思想和观念，形成寻求载体、多向性、双向开放的格局。凸显思想政治工作作用，让职工更好地奉献自身；培育职工正确价值观念，集中开展教育，增强职工的风险及忧患意识；增强员工创新及竞争意识，让员工自身行为目标符合企业总体目标，使职工和企业共同发展，结合职工实际，进行相应心态调整，为企业改革发展做更大的贡献，确保企业建设发展的稳定[3]。

3.3 人文关怀

人本管理首先要尊重人，尊重是多元化和相互的。尊重人是现代管理不可忽视的问题，需要基层党委支部书记妥善处置这类问题。党支部书记了解员工内心，解决他们的情感纠葛。管理者要更多被管理者进行关怀，要付出具体行动，掌握关怀的主动权，采用物质配合权利的手段。管理者要关怀被管理者，做出正确的决策，通过制度与手段对石油企业进行治理，视职工为兄弟，以情感开展工作，有助于问题的解决。

3.4 引领服务

基层党支部在工作当中起到引领作用，在行政管理工作上，不可出现包办代替，党支部书记在加强职工思想政治工作教育时，和行政管理配合起来，让领导进行绩效考核，凸显考核激励机制的作用。通过科学的手段对员工进行绩效考核，公布员工成绩。目的是为了综合评估职工德、能、勤等，评判员工是否称职，以此对员工进行提薪和升职，基层党支部要管控好各环节。全方位评估员工绩效，使兑现的考核结果和收入相挂钩。逐步反思并完善考核过程，切实发挥考核结果的作用，大胆创新，敢于承担责任，让基层党支部书记成为职工的保障。

4 结语

新常态下，石油企业政工干部要具有更高質量的思想政治工作。油田企业基层政工干部一定要强化思想政治工作。石油企业政工干部养成求实的工作态度，善于倾听，重视研究调查，掌握系统分析手段，整体把握工作对象的情感，需要经常学习，逐步提升自身文字表达能力，将自己的意思准确表达出来，让别人更容易理解，进一步提升自身理解力，有效掌握群众心态，稳步推进思想政治工作的开展[4]。最后，作为一名石油企业政工干部，在具体开展思想政治工作方面，一定要从自身做起，提升自身所需的交流沟通能力，让听者更好地理解自己，只有如此，方能胜任本职工作，促使石油企业朝向有利于自身发展的方向迈进。

【参考文献】

【1】谢晶晶.浅谈政工干部如何提高自己的沟通能力[J].宿州教育学院学报，2013，16（05）：41+48.

【2】金莲花.浅谈新形势下企业思想政治工作的创新[J].北方经贸，2012（06）：111+114.

【3】夏红兵.浅谈新常态下石油企业政工干部思想政治工作方略[J].企业文化（中旬刊），2016（6）：105-105.

【4】王春山.浅谈政工干部沟通能力的培养[J].科技与企业，2010（04）：75-76.

干部审计工作论文范文第5篇

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》规定，机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入各级各部门主要领导干部经济责任审计内容，审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。这是一项新的制度规范和工作任务，对执行机构编制规定和纪律提出了更刚性、更具体的措施和要求，进一步规范了机构编制管理，增强机构编制的约束力，更有利于切实保障财政供养人员只减不增。我区为了深入贯彻落实两办规定《实施细则》，崆峒区审计局加强与纪检、组织与区编办的协调配合，今年在经济责任审计中初步开展机构编制管理审计，现就我区在经济责任审计中开展机构编制管理审计工作发表几点粗浅的看法。

一、关于领导干部经济责任审计中机构编制管理审计在我市推广的思考

（一）我区机构编制管理现状

整体来看，我区机构编制制度化、规范化、科学化管理已经步入了良性循环轨道，各级各部门机构编制纪律意识明显提高，但仍然存在一些矛盾和问题。一是少数单位领导和干部职工机构编制法制意识还比较淡薄，没有对机构编制工作的法定性、政策性、严肃性引起足够的重视，随意要求增设机构、增加编制。二是个别单位履行职责出现缺位，对自己有利的职能履行得很好，对无利的职能不太重视履行职责。三是少数行政机关存在向下属事业单位借调工作人员的现象，主要原因是由于行政编制、公务员不足，机关公务员年龄结构不合理造成的。四是上级部门干预下级机构编制工作的现象仍时有发生。

（二）关于领导干部经济责任审计中机构编制审计在我区推广的必要性

针对我区机构编制管理的现状，必须加大机构编制管理力度，创新管理手段，通过这一制度的推行，可以克服领导干部对待机构编制“三个随意性”，提高一把手抓机构编制工作的自觉性，一是机构编制使用上的随意性。有些领导干部认为建什么机构、定多少编制、用多少人员，应该由地方和部门说了算，因而超职权审批机构、自主提高机构规格、擅自增加人员编制的情况时有发生，造成一些地区和部门机构膨胀，人员超编，支出增加，使机构编制管理工作的难度加大。二是领导干部配备上的随意性。领导职数是领导干部配备的基本依据。一些地区和部门的领导干部，对领导职数的概念比较淡薄，因人设置领导岗位、超职数配备干部、拉长板凳增加领导职数等情况在个别地方仍然存在，使各级机关不同程度地存在“官多兵少” 的结构性问题，影响了机关工作效能的提高。三是政策法规执行上的随意性。近年来，从中央到地方出台了一系列机构编制管理方面的政策法规，有效地规范了机构编制工作的管理行为。对这些重要的政策法规，一些党政领导思想上不够重视，学习研究不够深入，因而实际操作中主观意识较强，执行政策的随意性较大，机构编制的法定性时常受到冲击和削弱。

二、机构编制审计的对象和主要内容

（一）明确重点对象，确定审计时段

我区机构编制审计对象主要是辖区内各级党委、政府的正职领导干部，各级审判机关、检察机关、党政工作部门、人民团体以及党委、政府的直属事业单位党政正职领导干部，任期三年内的经济责任和机构编制工作履职尽责情况。同时，以下三类为必审对象，即拟调整或已决定调整的领导干部，任期届满的领导干部，群众反映或组织掌握有关问题线索需要进行审计审核调查的领导干部。

（二）明确重点内容

按照《实施细则》的规定，对领导干部进行机构编制审计的重点是机构设置、编制和领导职数使用以及有关规定的执行情况。

1.机构设置情况。主要审计按照规定的限额或者有关规定设置机构情况；按照部门（单位）“三定”规定的要求设置机构和内设机构的情况；按照规定的审批权限和审批程序设置机构情况。

2.编制和领导职数使用情况。一是编制使用情况，主要审计在上级机构编制部门下达的总额内控制、分解和下达编制情况；在规定的权限内调整使用编制情况；按照行政编制、政法专项编制、事业编制各自的使用范围使用编制情况；行政机关、公益一类事业单位在核定的编制限额内配备人员情况。二是领导职数使用情况，主要审计按照规定的权限核定领导职数情况；按照批准的机构规格核定领导职数情况；在核定的领导职数限额内配备领导干部情况；按照机构规格配备领导干部情况。

3.有關规定执行情况。主要审计政府职能转变和机构改革政策规定执行情况；事业单位分类改革政策规定执行情况；行政审批制度改革政策规定执行情况；“三定”规定执行情况；机构编制纪律规定执行情况。

三、机构编制审计的主要方法

（一）查阅有关记录

任期内三年来的党委常委会、政府常务会涉及机构编制管理工作的决策事项；相应年度的政府工作报告；编委会会议记录；党政主要领导任期内的述职报告。

（二）审查机构总数

是否执行了中央、省、市“机构布局合理、限额不突破、规格不拔高”的规定；是否严格按照中央、省批准的机构限额设置机构，是否遵循“撤一建一、撤二建一、多撤少建”的原则调控机构数量。重点审查各级党委、政府所设置的工作机构与机构改革方案及重点领域改革方案、机构编制管理机关审批文件规定是否相一致，有无超机构限额的违纪问题。审查编制总量。严格按照“本届政府财政供养人员只减不增”的刚性要求和本区域经济社会发展需要，采取“控制总量、盘活存量”的办法，动态调整人员编制，确保“编制总量不突破”。主要审查机构编制部门核定的编制与组织、人社部门配备的在职人员、财政部门核拨工资的在职人员总数是否相一致，有无超编问题。

（三）审查领导职数

是否严格执行机关事业单位的“三定”规定。主要审查机构编制部门核定的领导职数与组织部门配备的领导干部总数是否一致，有无超职数、超规格配备领导干部问题。

（四）座谈

与被审计单位干部职工座谈，听取他们的意见建议，同时组织群众对被审计对象进行民主测评。

四、机构编制审计中常见的几种问题

（一）超编进人、编外用人情况

超编进人是指机关、事业单位超出机构编制部门核定的编制员额擅自补充工作人员，造成实际工作人员数额多于核定的编制员额的行为。编外用人是指机关、事业单位在机构编制部门核定编制外聘用人员。实践中，一些部门、单位存在超编进人、编外用人等违规违纪行为。

（二）未按编制数和实有人数分别编制申报公用经费和人员经费，虚报冒领财政资金

财政部门根据机构编制部门批准的预算单位编制数和实有人数，核定人员经费和日常公用经费，确定基本支出预算。实践中，一些部门、单位存在通过多报、虚报编制数和实有人员数，获取额外人员经费拨款和日常公用经费拨款，编制虚假预算套取财政资金等违规违纪行为。

（三）在编不在岗人员、已调离人员不办理核减编制手续，被判刑或者受到降级、撤职等处分人员仍在原单位、按原职级领取工资和津贴补助等“吃空饷”

“吃空饷”既是机构编制违纪行为，也是干部人事违纪行为和财经违纪行为，实际中，“吃空饷”的表现形式较多，重点审计在编不在岗人员、已调离人员不办理核减编制手续，被判刑或者受到降级、撤职等处分人员仍在原单位、按原职级工资和津贴补贴等。

（四）在项目经费中安排超编人员和自行设立机构经费等

项目经费是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标，按程序申请获批的专项经费要求转款专用，严格按规定执行项目计划和项目支出预算。实践中，一些部门、单位存在转移、截留、挪用项目经费，用于安排超编人员和自行设立机构经费等违规违纪行为。（作者单位为平凉市崆峒区审计局）

干部审计工作论文范文第6篇

【摘 要】经济责任审计作为一项政策性很强的工作，以其全新的审计理念，新颖的审计方式，独特的审计作用，日益受到社会各界的广泛关注和重视，已成为国家审计一项方兴未艾的重要审计类别。但随着经济责任审计工作实务深入开展，一些深层次的问题开始显现出来，使审计人员肩负的责任和面临的审计风险越来越大。本文着重分析了目前开展政府经济责任审计存在的问题，并提出了相应的策略。

【关键词】经济责任审计；政府经济责任审计；问题；策略

经济责任审计是审计机关通过对党政干部或国有企业及国有控股企业领导人所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计来监督、评价、鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。积极开展经济责任审计研究，努力探求经济责任审计的内在规律，不断提高经济责任审计工作质量，切实解决经济责任审计实践中存在的诸多问题，无疑成为各级审计机关和全体审计人员应全力破解的重要课题，对促进经济责任审计工作科学发展起着至关重要的意义。

一、目前开展政府经济责任审计存在的问题

（一）审计体制不完善，审计独立性不强

审计的独立性是审计工作的灵魂，经济责任审计又对审计独立性有着特定的要求。但目前我国经济责任审计执行主体主要是政府审计机关，政府审计机关隶属于政府，又要去审计政府，即政府委托或授权由政府审计机关去审计政府，即审计关系三方全是政府。审计机关在隶属于政府行政管理，审计机关负责人由政府任命，政府审计机关审计其他政府机关履行经济责任的情况使得相对独立审计主体与超然独立的审计要求存在着矛盾。由于审计的不独立，审计主体地位不仅在被审计的领导干部面前具有“下滑”趋势，而且在整个管理、监督两大系统中的地位也难以摆正。

（二）审计人员素质不高且力量不足

经济责任审计是一项政策性、实务性都比较强的工作，涉及的内容很广，要求审计人员具有广博的复合知识、较高的技能素养、良好的职业道德、丰富的实践经验和较强的综合能力。但由于管理体制和历史原因，以及受审计时间、审计人力和审计成本限制，加之各种财经法规的频繁修订，许多审计人员知识结构、专业结构和管理能力与经济责任审计要求不相适应，导致经济责任审计的实际效果大打折扣。另外，现阶段我国经济责任审计还存在审计力量严重不足与经济责任审计任务重、责任重等诸多矛盾与问题，这些都严重制约了经济责任审计效果的发挥。

（三）经济责任评价缺乏科学合理的标准

经济责任审计评价是对党政领导干部履行经济责任的定性，对组织人事部门任用干部也起到积极的借鉴作用。但在实践中我国经济责任评价还存在许多问题影响了经济责任审计作用的发挥。主要体现在以下几个方面：（1）评价指标不统一。经济责任审计工作遇到的主要难题是对领导干部评价缺乏统一的标准，致使对同一领导干部由不同的审计机关或人员进行评价时，得出的结论差别较大甚至截然相反；（2）评价标准难把握。在经济责任审计中对领导干部经济责任评价没有指定严格的评价尺度，对于领导干部审计评价中，对其任职期间履行责任的程度体现不出来，审计评价评语中，假、大、空等脱离实际的字眼较多，从领导干部的评语中看不出来其“内涵”；（3）评价法规依据困乏。实际工作中除财政财务收支活动的审查有明确的法律依据外，经济责任审计的经济决策、内控制度、政策执行、以及非财政数据领域等方面缺乏有效的评价依据。

（四）经济责任审计法规建设落后

经济责任审计作为一种社会经济监督活动，也必须依照法律、法规、规章制度的规定进行，到目前为止，我国对经济责任审计的立法建制工作仍不能满足实践发展的需要，不能有效指导实践的深入。主要体现在：（1）经济责任审计立法层次低。目前指导规范经济责任审计最高权威或层次最高的法规文件是两办印发的“两个暂行规定”，他们不仅层次不高，而且也不具有立法的特征。（2）经济责任审计立法多而乱，关于经济责任审计的法规文件，几乎中央各有关部委、各省自治区、直辖市、计划单列市，甚至有些直辖市，都颁布有经济责任审计方面专门法规文件，而不同部门、不同地区颁布的法规性文件中，对经济责任审计的概念、目标、程序、方法、对象、内容、范围等表述都各具特色。

二、完善政府经济责任审计的策略

（一）完善审计体制，增强审计独立性

要更好的发挥经济责任审计作用，必须改革与完善我国的审计体制。借鉴国外的实践，主要是建立立法型审计体制。审计问题归根到底是与审计体制相联系，经济责任审计也是如此，通过建立立法型审计体制，可以使审计机关在人大统驭之下更加具有独立的审计检察权和披露权，于此同时把经济责任审计的意图和原则融入财政预算审计之中，在预算审计中把政府和政府首长所承担的管理和支配预算资金的真实性、合法性和有效性责任充分给予检查，从而比较彻底地从制度或体制上达到对领导干部深层次的评价与监督，从而实现经济责任审计与预算审计的有机结合，而这对于加强监督、治理腐败极为重要。

（二）实施人力资源开发战略，培养高素质的审计专门人才

首先，要加强培训，提高审计人员的业务素质。要把普及和提高结合起来，建立多层次、高标准的动态教育培训体系；要鼓励全体人员参加学历教育；要采用灵活多样的方式，把人才引进与培养结合起来，实现多引人才、快出人才，进而造就出一定数量的高层次、高技能的审计专门人才。其次，要深化人事制度改革，建立科学规范的用人制度。要坚持通过考试录用审计人员，全面推行公开选拔制度，建立健全审计干部考核制度；要结合审计职业化管理标准，逐步建立和完善与审计职责向适应的审计准入机制、考核晋升机制、奖惩机制等制度，以保证经济责任审计的效果。再次，不断加强审计人员政治素质与法制教育，增强审计人员履行经济责任审计监督责任感和使命感，增强审计人员的法制观念。

（三）努力提高工作质量，不断规范经济责任审计评价

对领导干部经济责任进行评价，是经济责任审计的难点之一。为此，我们要建立一个科学、健全的业绩评价体系，帮助审计人员客观地判断领导干部经济责任的履行情况。首先，要明确经济责任审计评价的重点。经济责任审计评价应以客观的实施为依据，紧扣领导干部应承担的经济责任进行评价，同时要突出重点，注重绩效；要从实际出发，独立、客观、公正地区分领导干部的“四种”责任，区别对待，慎重处理；其次，合理确定经济责任审计评价的指标和标准。为了使审计人员的评价有理有据，应制定一套科学、规范、实用性较强的评价指标体系。每个指标的内涵和外延要进行明确的界定，评价标准要进行量化，定性分析评价与定量分析评价要结合起来。最后，要合理确定审计结论定性依据。经济责任审计结论定性依据应具有广泛性，不仅包括财政收支、财务收支的法律法规，而且应当包括所有与经济活动和经济行为有关的其他法律法规。

（四）建立和完善经济责任审计法律法规

要尽快完善有关经济责任审计的法律法规，使审计有法可依。一方面要从法律上明确审计人员执法的权限，加强审计工作法制化规范化建设，经济责任审计要由人事部门和纪检监察机关委托，审计人员要恪守审计权限，严格依法开展审计。另一方面要从法律上明确被审计单位和被审计责任人应提供完整、真实资料，协助审计人员审查的义务；明确阻碍审计、违规造假的法律责任。要使审计内容、操作程序、方法体系、评价结果应用以及部门协调等方面做到有法可依、有章可循，以提高并逐步完善经济责任审计实践的规范性。同时要加大执法力度，做到有法必依，违法必究，充分发挥法律的威慑作用，防范审计风险。

参 考 文 献

[1]尹平等.政府经济责任审计[M].西南财经大学出版社，2009

[2]赵国新.现代经济责任审计理论与实务[M].中国时代经济出版社，2009

[3]杨肃昌.中国国家审计：问题与改革[M].中国财政经济出版社，2004