档案保护论文范文
档案保护论文范文第1篇
2005年以来,湖北省根据中央精神文明建设指导委员会和国家档案局关于国家综合档案馆建设纳入全国文明城市测评体系的通知精神,由湖北省档案局与湖北省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委宣传部、省财政厅及省文明办联合开展了全省国家综合档案馆功能建设评估工作。评估工作取得了显著成绩,促进了全省各级国家综合档案馆整体管理水平的明显提高。
一、提高认识,努力营造档案馆功能建设大环境
档案馆工作是档案事业发展的主体,是实现档案安全保管、开展爱国主义教育、提供利用已公开现行文件、提供档案信息服务“四位一体”功能的主要载体。省委、省政府和地方党委、政府高度重视档案工作和档案馆功能建设。省委常委、省委秘书长孙志刚要求各地的主要领导要尽量抽出时间到本地档案馆去看一看,及时研究解决档案馆和档案事业发展中重大问题。副省长蒋大国强调,各地要把国家综合档案馆建设列入本地国民经济和社会发展计划,在“十一五”期间,努力建成一批高水平、高标准、高质量的现代化档案馆。要按照全国文明城市测评体系相关指标的要求,抓好对全省国家综合档案馆功能建设的评估和相关服务工作,为当地的文明城市建设作出应有的贡献。
2005年2月,湖北省档案局向全省下发了《关于开展全省国家综合档案馆功能建设评估工作的通知》,从2005年3月开始自下而上地对全省各级国家综合档案馆功能建设进行全面的自查和检查评估,并组成了由省“四大家”分管秘书长、省委宣传部、省财政厅及省文明办等分管领导担任顾问,省有关部门负责人及市、州档案局局长担任委员的“湖北省国家综合档案馆功能建设评估工作委员会”。在各市、州、县自查和检查初评的基础上,从2005年7月开始分三大片区,对全省具备条件的96个国家综合档案馆进行交叉评估。评估工作引起了地方各级党委、政府领导的高度重视,由部门行为变为党委政府行为,使全省上下形成了领导关心档案工作、有关部门支持档案工作、社会各界关注档案工作的良好环境氛围。不少地方党政领导亲临档案馆,调查研究,听取汇报,现场办公,为档案馆功能建设排忧解难。十堰市市委书记赵斌、市长陈天会仅在一年内就先后6次听取档案工作汇报,一揽子解决档案馆功能建设的实际问题。鄂州市委书记徐松南刚到鄂州上任,就专程到市档案馆调研,为档案馆新馆迁建作出了明确的批示。黄石市委副书记、市长肖旭明,市委副书记、市政协主席郭远东,市委副书记、常务副市长吴兴龙,市委常委、市委秘书长张嗣义等市领导多次亲临市档案馆现场办公,为市档案馆功能建设排忧解难。浠水县县委书记王楚平到县档案馆调研时强调:档案馆馆藏配套设施要有新的发展,档案业务建设要有新举措,档案信息化建设要有新作为,档案开发利用要有新突破。恩施土家族苗族自治州州委书记汤涛指出:档案工作既是档案部门的工作,也是党委、政府的工作,这次全省开展的评估工作,既是对州档案馆工作的评估,也是对州委、州政府工作的评估,档案工作既是各项事业的一项基础工作,也是管理工作和综合性的工作,档案工作的好坏,直接体现一个地方整体管理水平的高低,希望州档案部门扎实工作,把检查评估的成果化为实际效果,用实际行动支持全州经济和社会发展。
二、强化措施,扎实推进档案馆功能建设健康发展
各地按省档案局的要求,根据本地档案馆功能建设的实际情况,制定了本地档案馆功能建设评估工作方案,对评估工作的组织领导、工作专班、需要解决的问题、目标与措施、责任部门及人员等作了详细安排。各市县成立由党政主要领导或分管领导任组长的评估工作领导小组及工作专班。各地党政领导深入到本地档案馆进行调研,现场办公,指导工作,解决了一些多年来没有解决的问题和难题。
评估采取三轮方式进行,即各馆自评、市州初评和省级终评。2005年4至6月,在当地党委、政府领导下,各市县开展档案馆功能建设自评工作。通过自评,各馆明确了标准,找出了差距,解决了问题。6至7月,各市州由“四大家”办公室及有关部门组织了对所属县(市、区)档案馆的初评。初评工作主要是初步评定各馆等次,进一步解决档案馆存在的问题,为省级终评作好准备。7至10月,全省按地域分3批、每批分4个小组进行交叉评估。评估小组由省“四大家”办公厅及有关部门组成,邀请国家档案局馆室司领导参加,各市州“四大家”及有关部门参加对口上级所在小组对县、市的评估。
三、注重实效,全面提升档案馆整体管理水平
在全省档案馆功能建设检查评估工作深入开展和推动下,各级党政领导深入档案馆,调研、检查指导工作,集中解决档案馆功能建设存在的突出问题,全省各地为档案馆功能建设的投入共达2000万元以上。武汉、黄冈、恩施等全市(州)的投入超过100万元。黄石市在去年下半年档案馆目标管理晋级中,市拨款100万元、奖励20万元的基础上,今年又拨付专款35万元,用于档案馆功能建设。襄樊市档案馆事业经费由2003年的15万元增加到2005年的27万元,今年市财政又追加专项经费14万元。全市大部分市、县(区)按规定落实了档案馆档案保护经费和档案人员的保护津贴。襄阳区档案馆从2000年到2004年间政府共投入资金300多万元,用于档案馆搬迁和改造。南漳县属国家级贫困山区县,县委书记高全明说:“南漳的财政是吃饭的财政,再穷不能穷档案,再苦不能苦档案人。”该县近3年来先后投资40万元用于档案馆维修改造,今年又追加档案馆功能建设专项经费8万元。全省有40多家档案馆对馆舍进行了改造和维修,新安装了大批的档案密集架,配置了大批空调机、计算机等现代化的设施设备。有10多个档案馆新馆正在筹建中,有近30个档案馆新馆建设已经列入当地“十一五”规划中。一些地方已将档案馆档案保护经费和档案人员保护津贴列入财政预算。这次针对评估工作所存在的困难和问题,省委、省政府高度重视,以“两办”的名义向全省印发通报,明确提出将档案事业和档案馆建设列入“十一五”发展规划,落实档案馆档案保护经费和档案人员保护津贴。
通过检查评估,全省各级档案部门进一步解放思想,调整思路,抓住机遇,扎实工作,档案馆功能建设取得了明显进展。进一步强化档案馆安全保管基地功能,档案安全保管条件得到较大改善,基础业务建设有了提高。进一步强化了档案馆爱国主义教育基地功能。全省普遍建立了能充分当地历史文化和经济社会发展的爱国主义教育基地,开展了形式多样的活动,在保持共产党员先进性教育、抗战胜利60周年和纪念长征胜利70周年活动中发挥了重要作用。优化了档案信息服务中心功能,加速了全省档案信息化和数字化建设步伐。武汉市将馆藏档案目录数据库录入和全文扫描每年的数量作为硬性考核目标下达到市、区各档案馆,使信息化建设走在了全省的前列。咸宁、黄石、鄂州、十堰、襄樊等新建了数字化生产线,进行了馆藏档案的数字化工作。各市州县档案局馆内部局域网和信息网站建设有了新进展。
(作者单位:湖北省档案局 430071 )
档案保护论文范文第2篇
摘 要:上世纪80年代的中期,“口述档案”逐步引起我国档案学界的重视。学术界围绕“口述档案”的概念、价值、作用、范畴以及口述档案的收集、整理等工作进行探讨。尤其是近十年来,口述档案研究逐步向深层次引申和发展。本文以中国知网全文数据库作为数据来源,从年度分布、核心作者、研究机构、文献关键词、研究内容和研究主题五个方面,对1995年~2014年我国口述档案研究成果进行文献计量分析,总结近二十年来的研究状况,探讨研究中出现的新问题,并提出相关建议。
关键词:口述档案;口述历史;文献计量;统计分析
1 文献统计与分析
1.1 文献年度分布以“主题”为检索项,以“口述”与“档案”为检索词,对1995年~2014年发表在CNKI中国期刊全文数据库中的相关文献进行检索,共获得644篇文献。经筛选,排除报道、年鉴,以及其他不相关文献,最后得到了文献量226篇。其年度发表量及所占比例,如表1 所示。
表1中,1995年~2005年口述档案研究成果趋于稳定,在2006年和2013年研究成果达到高峰。这表明,近十年来,特别是2012年以后,口述档案研究引起档案学界的关注并成为档案学术的热点之一。
1.2 文献作者分布。根据普赖斯定律,核心作者的发文量应为文献总量的50%。普赖斯核心作者的最低发文数“m=0.749(nmax)1/2”,其中“nmax”是最高产作者发的论文数。统计显示,最高产的作者是云南大学的赵局建和衡水学院的薛鹤婵,他们的发文量均为7篇,所以“nmax=7,m=1.98”,取临近最大整数2,据此可得知,发表2篇文献的皆为核心作者。统计结果,如表2所示。
(发表2篇为24人,发表3篇为13人,表中只显示部分作者及单位)
由表2进行分析,我国口述档案研究核心作者的发文量为126篇,占总文献量226篇的55.8%,核心作者为44人,因此,口述档案研究拥有符合普赖斯定律要求的核心作者群。
226篇文章涉及作者202人,作者独著、合著、合著度,见表3。统计得知,文献合著度为28.8%。在多人合著中,2人合著为主要形式,2人以上合著较少,整体合著度偏低。
1.3 研究机构分布。226篇文献的第一作者,主要分布在各大高校的院系、高校档案馆(室)、图书馆及地方档案馆(室)等机构。研究机构分布,见表4。
由表4可得知研究机构分布较为集中,主要分布在高校院系,发文量达到132篇;地方档案馆(室)和高校档案馆(室)为第二发文机构群,分别发布56篇、28篇;其他少数文献则来自研究院、银行等。发文量在3篇以上的研究机构有:上海大学16篇,云南大学13篇,山东大学4篇。数据显示,档案工作者的发文量占总数的37.2%,档案理论工作者的发文量占总数的58.4%,高校是口述档案研究的主体。
1.4 文献关键词统计。关键词是“为了文献标引工作从报告、论文中选取出来的用以表示全文主题内容信息款目的单词或术语”。词汇出现频次的高低,可以间接反映口述档案领域的研究热点。[1]如表5所示。
由表5可以看出口述档案作为出现频次最高的关键词,有80次,而口述历史有55次,据此可以看出我国口述档案研究并不是仅仅围绕口述档案开展,同时也与口述历史结合展开对比分析研究,涉及面比较广泛。
2 研究主要内容
2.1 年度、关键词分析。由表5可以看出,口述档案,口述历史为高频次关键词,这说明口述档案和口述历史有着紧密的联系。同时位于关键词频次前列的还有记录形式、历史事件、口述史,表明口述档案研究的是基础理论、概念、属性。[2]随着2006年口述档案研究进入高峰,在相关文献中出现档案工作、档案征集、少数民族等关键词,说明档案学界对口述档案工作的研究在升温。刘伟晶和柳旭共同撰写的《口述档案管理方法探究》一文提出了档案部门在口述档案的管理过程中应该采取“对口述档案的运动过程进行动态保护”“加强口述档案保管的标准化体系建设”“强化专业人员素质,提升专业队伍水平”等措施[3]的观点。表明口述档案研究的重心,表现在进行编研原则与方法的研究、收集征集技术手段和相关设备的研究等方面。
2.2 核心作者分析。由表2可知,发文最多的两位作者是云南大学的赵局建和衡水学院的薛鹤婵。赵局建研究的主要内容为口述档案基础理论和云南省少数民族口述档案数据库的建设;而在口述档案数据资源建设领域,潘玉民也是重点的研究作者;文化遗产保护近十年来受到国家的更多重视,因此,对少数民族口述档案工作的研究有了很大的提升,徐国英、子志月成为少数民族档案工作研究的核心作者;在口述档案保护工作方面,尹敬媛也取得了不少研究成果;薛鹤婵则是对口述档案的价值进行了主要的论述;王玉龙的研究主题为口述历史档案资源建设及其利用开发策略,黄项飞则立足口述档案价值和立体记忆的研究;刘维荣的研究方向为国外口述档案的研究,给国内口述档案的研究提供了不少启示;朱天梅在口述档案基础理论的基础上,对口述档案与民族文化间的传承和联系做出阐释;来自上海大学的黄桢和唐蔚进行了口述档案历史价值和证据价值的研究,取得了一定的成绩。
2.3 研究机构分析。一方面,口述档案的研究主体较为集中,主要分布在高校院系、地方档案馆(室)及高校档案馆(室)。而在高校院系研究的重点由之前的口述档案理论研究逐渐向口述档案的实际工作转变。由于受地域等因素的影响,部分高校院系的作者也会将少数民族地区口述档案工作及口述档案的保护、开发等内容作为今后的研究主题。另一方面,由于相关政策的出台,部分名人档案、历史档案的收集、征集工作被提上日程,因此,地方档案馆投入大量精力致力于口述档案的收集征集工作。部分地区还制定了口述档案工作实施方案,用于规范口述档案收集的范围、步骤及方法,为实际工作提供指导。[4]高校档案馆(室)充分利用环境优势,吸收口述档案基础理论研究成果,开展各自档案馆(室)的口述档案收集、征集工作。各档案馆(室)丰富了馆藏,满足了自身需要。口述档案工作研究的开展推动了我国口述档案工作进程,不仅是填补历史空白和弥补档案断层的有效措施,也是档案事业自身发展的需要,更是挽救民族文化遗产的迫切需要。[5]
3 口述档案研究中存在的问题及建议
3.1 基础理论研究成果过多,口述档案工作研究成果较少。近十年来,口述档案研究仍以基础理论为主,对口述档案价值、作用、基础概念的研究持续进展,并研究口述档案与口述历史二者之间的联系。口述档案价值的研究、口述档案具体工作的开展、口述档案征集工作及少数民族口述档案的研究较少。笔者认为,随着口述档案研究主体的不断扩大,不同主体在口述档案研究的过程中会面临不同的问题,这更加需要各个行业档案工作者和理论研究者全力对本行业口述档案的研究,避免理论研究中的不必要重复,减少科研力量的分散和人、财、物的浪费。[6]
口述档案征集、整理是文化部门的事儿,这是无疑的。是不是档案部门的事儿,还值得探索。如果是,那它的边界在哪里?档案部门要想征集、整理,谁来做、如何做?这些都需要我们认真地论证和总结。
3.2 研究内容不够深入,合作研究不足,合著度偏低。从检索结果来看,目前关于口述档案存在着“口述历史档案”等不同的提法。这表明研究者对于口述档案的概念定位不准、认识不足。由表5可知,口述档案核心关键词频次较少,说明我国口述档案理论研究仍然处于起步阶段,研究成果局限在口述档案概念、价值等方面,检索文献大部分都是一次性研究,缺乏更深入的探讨。[7]由表3可知,我国口述档案研究者个人占主体地位,合作少,合作意识不强,合作能力不足,这不利于口述档案研究的进一步发展。口述档案是什么,口述档案工作是什么,口述档案学术研究究竟研究什么?这看是简单的问题,却没有得到深入的探讨,仍然需要我们深度地解读。口述档案需要理论研究,这是高校理论工作者的强项。口述档案需要社会保存,这需要档案工作者的实际探索。希望理论工作者相互之间、理论工作者与档案工作者之间、档案工作者相互之间展开合作,共同探讨一些彼此关心或档案部门实际需要的问题,进而提高理论研究水平和论文的合作度。
3.3 增强意识,增加跨学科交流合作。2006年之后,我国口述档案研究开始由基础理论研究逐步转移到口述档案实际工作,并对我国口述档案各类工作的开展和存在的问题进行分析和反思。在我国口述档案实体管理研究方面,魏瑚在《我国口述档案建档现状及思考》一文中认为:“我国口述档案发展缓慢,究其原因,主要有‘档案馆口述档案建档意识不强、档案馆缺乏对口述档案建档的组织保障、 档案馆为口述档案建档的人财物基础薄弱’等方面的原因。因此要转变观念,重视对口述档案等边缘档案的收集、加强组织、借助外力等,使得口述档案在档案后保管时代得以更好的发展。”[8]口述档案的形成、积累属于跨学科性质类型的活动,这其中不仅需要档案学的研究,也同时涉及其他学科知识加以借鉴。[9]因而,研究进程中,需要跨学科交流合作。避免未来档案学界研究口述档案“单兵作战”的局面,也符合多学科研究的共同趋势。
4 总结
总体看来,我国档案学界对口述档案的研究依旧处于理论探讨和介绍阶段,对口述档案概念、价值、属性等的研究虽有成果但仍需深入。口述档案实践工作开展有所起色,不过仍然需要更多档案机构和档案人员的加入。口述档案研究需要学科合作和作者合作,需要借鉴国外先进的理论成果和实践经验,也需要我们更多地总结自身的实践经验和概括出具有本国特色的理论。
参考文献:
[1]张全海.谈谈“摘要”和“关键词”[J].档案学通讯,2015(3).
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档案保护论文范文第3篇
作为商业秘密的科研机构或企业的科技档案管理, 从涉密保护的要求出发, 规范是第一要素。涉及单位核心技术的档案资料借阅, 应当有严格的借阅审批程序。
科研机构或企业的科技档案管理资料要有备份是基本原则。有时在科技档案形成初始是纸质资料的。应当通过扫描等手段形成电子资料, 电脑要设定符合保密要求的密码。涉及到存储单位核心科技资料的电脑, 为了资料的安全, 最好不要和外网联接。
如果科技档案的管理人员在管理中发现有人以盗窃、利诱或其他不正当手段获取单位的科技档案信息的, 可以报告单位领导, 诉诸法律以他人侵害商业秘密起诉, 积极维权。
特别需要提醒的是作为科技档案管理员本人, 也可能成为单位商业秘密侵权主体。如果科技档案管理人员非法向他人披露了本机构或企业涉密的科技信息, 使本机构或企业的市场征战失去竞争优势, 或损害到本机构或企业的经济利益, 都属于发生了严重的泄密行为, 甚至是犯罪行为。
从基于保护本机构或企业商业秘密的新要求出发, 就要求科技档案管理人员亦必须密切关注以下问题。
1 科技档案材料归档时应当界定商业秘密档案资料
科技档案对企业而言事关企业的核心竞争力。特别是商业秘密, 无论是技术信息档案, 还是经营信息档案, 都事关企业在市场竞争中是否能立于不败之地。在企业里, 特别是高科技企业都十分重视科研水平的提升, 高科技产品的研发是提升产品品质的关键所在。产品开发投入的资金很高。据资料表明, 大约十年前, 百强企业的研发投入也高于同行业水平。海尔集团公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、联想控股有限公司研发经费分别达67亿元、59亿元、28亿元、28亿元。高额的研发费用虽是科研机构或企业营运的负担, 但也是大企业创新发展不得不为的投入。否则就不可能生产出高品质的产品, 市场的选择是残酷的, 那就是出局。
但高额的研发费用, 已经成为企业的高成本。所以很多的企业, 就想走捷径。窃取其他企业的科技资料, 降低企业的成本。除此之外, 企业在运行中还会积累很多的经营信息。具体而言企业的商业秘密除了技术秘密以外还应包括企业研发人员的名单以及个人信息, 研发人员的工资待遇, 企业的客服资料, 企业购货和销售的渠道, 还有企业产品的配方。
作为科技档案的管理人员应当具有保护商业秘密的意识, 对自己经手保管的科技档案资料, 依据企业主营方向, 界定保密级别和范围。
2 科技档案中商业秘密的法律构成要件
法院在判定是否存在商业秘密权侵权时, 首先应判定是否是商业秘密。具体而言应依据以下构成要件来评判。
1) 秘密性。商业秘密的秘密性是一种相对性的秘密。即该商业秘密所涉及的档案信息, 只要“不为该信息应用领域的人所普通知晓”就具有秘密性。所以企业档案管理人员, 应当将所保管的企业技术信息和经营信息档案做宽泛的加密保管。
2) 价值性。商业秘密的价值性是指某项商业秘密能使所有人在市场竞争中具有高于其他人的优势, 具有实际或者潜在的经济价值。这些价值的评判, 也是我们企业科技档案管理人员, 应当特别注意的问题。
3) 保密性。商业秘密的保密性要求权利人, 将商业信息作为商业秘密保护的主观意识, 同时在客观上采取合理的保密措施。这就要求我们科技档案管理人员在管理科技档案的时候, 应当建立保密制度, 采取保密技术、采用适当的设施和设备, 采取合理的保密方法进行保护。
3 侵犯科技档案商业秘密行为的法律责任
侵犯商业秘密的法律责任包括:
1) 侵犯商业秘密的民事责任。侵害商业秘密民事责任的主要形式有停止侵害、赔偿损失, 如果因侵权行为给权利人造成不良影响的, 还应消除影响和赔礼道歉。因为商业秘密本身具有“一旦公开就永远丧失”的特性, 所以, 停止侵害成为最重要的救济方式。赔偿损失数额的确定, 可以依照权利人因被侵害而受到的损失额或者侵权人因侵权行为所获得的全部利润确定, 还可考虑合理年限的预期利润。
2) 侵犯商业秘密的行政责任。对于侵害商业秘密的行为, 行政主管单位应当责令停止违法行为, 并可根据情节对侵害商业秘密的侵权人处以1万元以上20万以下的罚款。参见《反不正当竞争法》第25条。当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的, 可以自收到处罚决定之日起15日内, 向上一级主管机关申请复议。对复议决定不服的, 可以自收到复议决定书之日起15日内, 向人民法院起诉。也可直接向人民法院提起诉讼。
摘要:本文重点探讨科技档案管理中所涉及的著作权保护的相关问题:一是科技文件资料归档鉴定应确定著作权的归属;二是在科技档案利用过程中档案管理人员要注意保护著作权。
档案保护论文范文第4篇
(一)年度安全工作计划、部署,各种安全文件资料。
(二)单位基本概况,重点部位情况。
(三)安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
(四)各种安全制度。
(五)各种安全设施、器材情况。
(六)其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容:
(一)安全会议记录
(二)安全稳定责任状
(三)安全检查、巡查记录。
(四)安全宣传教育培训记录。
(五)安全月报
(六)安全设施、器材定期检查记录,维修保养的记录。
(七)安全隐患及其整改情况的记录。
(八)值班记录、门卫出入记录。
(九)至家长的一封信。
(十)集体活动、外出活动方案及审批记录。
(十一)安全情况、事件、事故及处理记录。
(十二)奖惩情况记录。
档案保护论文范文第5篇
1 影响纸质档案管理的保护工作的环境因素
由于纸质原料的特殊性, 影响纸质档案管理和保护工作的因素是有很多的, 首先, 光照因素会影响纸质档案的保管, 当纸张中的化学成分遇光后会引起一系列化学反应, 纸张会变黄发硬, 失去其原本的性质;其次, 温度对纸质的影响也是很大的, 当温度过高时, 会使纸质中的分子运动的更加剧烈, 这样会加速耗尽纸质的使用寿命, 使纸张更加容易破损, 对档案管理的保护工作有很大的不利影响, 而且, 温度过高更加有利于各种生物的衍生和繁殖, 生物的存在必定会让纸张受到迫害, 因此, 温度高无疑是很一种危险的环境;再次, 空气过湿也是不利于纸质档案的管理和保护的, 当空气中的湿度太大时, 纸张会吸取空气中散发的水分, 长此以往, 纸张上面的字迹会模糊不清或者消失, 这样会使资料变得不健全, 对于调用档案的人是很不方便的, 如果空气太湿的话, 还会使纸张发霉, 这种状况会使档案中的材料消失, 与前接应不上, 也是很麻烦的;最后, 空气中的灰尘也会损坏纸张, 灰尘过多落在纸张上面, 与纸张接触后会产生一些不干净的物质, 这必定会影响文字的清晰度, 不利于我们查找资料, 而且灰尘中也有一些衍生气体, 这些气体的繁衍生殖也对纸张是有很大的迫害程度的。
2 工作人员的工作态度对纸质档案管理的保护工作的影响
在具体的工作中, 工作人员的工作态度和意识对于纸质档案管理的保护是有很大的影响的, 甚至可以说工作人员的工作态度将直接决定纸质档案管理的好与坏。有很多档案管理的工作人员是缺少良好的工作态度的, 疏于对档案的保管, 最终造成了不可挽回的后果, 这对国家和企事业单位都是一笔很大的损失, 所以为了避免这种状况的发生, 管理档案的工作人员需要树立正确的工作价值观, 在其位谋其职。工作人员要明白档案保管工作的重要性, 意识到档案损坏的严重后果, 在工作时培养耐心细心的工作习惯, 定时期的检查档案的完好性, 在发现问题时及时上报有关部门或者找到其他的解决办法, 这样才能做好档案保管的工作, 才能使档案的利用率达到最大化。同时, 工作人员也要严格按照档案管理的规则进行档案的管理, 不能违反规则, 否则也会影响档案的管理与保护, 损失也是不可估计的。
3 纸质档案管理的保护措施
如何保管好纸质档案, 是我们现在所面临的问题, 具体来说, 可以从以下几个方面进行档案管理的保护工作。
(1) 控制纸质档案室的温度, 使其保持在一个稳定的温度上, 最好是在14度与18度之间, 这是最理想的纸质档案存放温度, 当夏季温度过高时, 要采用一些物理办法将温度降低, 平时要注意档案室的通风换气, 经常不定期的测量档案室的温度, 密切观察档案室的环境。
(2) 尽量避免光照对纸质档案的影响, 将档案摆放在光照相对少的地方, 而且尽量不要将纸质档案放在强光下照射, 对于一些重要的档案要特别的保管, 放在暗处地带或者放在绝对安全的地方, 以免造成其损坏。
(3) 当档案室的空气较湿的时候, 要采取办法使空气变得干燥, 可以在档案室放一些防湿的东西, 譬如石灰石, 硅胶, 过湿的环境对档案的有害影响是很大的, 所以一定要避免档案室空气太湿。
(4) 防止过多的灰尘落在纸张上, 档案管理的工作人员要定期的清理档案室的卫生, 但是在清理的过程中, 要注意对档案的管理与保护, 清理的时候要细心谨慎, 在入室口要放一些防止灰尘进入的隔离网。
(5) 要定期为档案消毒, 防止霉菌和生物的衍生, 在档案室内放一些不利于生物繁殖和衍生的东西, 例如油漆, 若发现有生物衍生的现象, 要及时处理, 把危害缩减到最小。
(6) 要定期对档案管理的工作人员进行知识培训, 加强档案管理工作人员的专业性和技术性, 并让其明白档案管理的保护工作的重要性, 增强其对工作的自觉性, 使其养成良好的工作习惯, 热爱工作, 才能尽心尽力的做事, 才能真正的做好纸质档案管理与保护这一项艰巨而又复杂的工作。
4 结语
纸质档案的保管工作对于现阶段的中国来说是十分重要的, 我们必须要采取最好的措施来防止档案被破坏或损失, 也就是说我们不能等到发现问题才去解决问题, 而是尽一切力量让问题尽可能少的发生。等到问题发生时再想着去解决的话无论如何都是在损失发生后, 这样的态度是万万要不得的, 因此我们当下还是要以防止的问题发生为主, 这个工作看似主要是档案管理工作的职责, 其实不然, 这是每个中国公民都应该树立的重要意识, 工作人员是档案的直接接触人员, 也是最应该树立此意识的人员, 但是广大公众却是档案的间接接触人员, 所以社会上应该广泛的开展活动使大家了解和明白档案管理工作的重要性和必要性, 当整个社会对档案管理的保护工作有着极高的意识时, 工作人员的工作将会做得更好, 这对档案的保管工作才是最有利的。如果因为个别原因使档案遭到损坏时, 我们也要尽最大的努力进行修复, 随着科学技术的飞速发展, 现在修复档案的方法和器具也越来越多, 我们要尽可能多的引进这些高科技设备, 使档案在被破坏后能及时修复然后更好的为我们服务, 这也是我们当下需要做的工作之一。
摘要:在信息化时代的今天, 电子档案因为其简洁、方便的特点而备受大众青睐, 很多档案都已经采用电子档案管理的方式进行, 但是纸质档案管理并没有因此而失去它的重要性, 因为电子档案管理的方式起步较晚, 所以大多数的档案还是采用纸质档案的管理方法, 从这点看来, 如何做好纸质档案管理的保护工作就是一个十分重要的工作环节, 本文将浅谈一下纸质档案管理的保护工作。
关键词:纸质,档案管理,保护,重要
参考文献
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档案保护论文范文第6篇
一、文物保护单位建立健全消防档案的必要性
文物保护单位所保护的文物古建筑是国家重要的历史文化遗产, 是国家文明的重要标志, 它们不仅是古代劳动人民的智慧结晶, 也是研究古代社会的宝贵历史资料, 是全人类共同的财富, 具有不可再生性。古往今来, 我国大量的文物古建筑毁灭无存的历史事实证明, 火灾是文物古建筑的大敌, 尤其对于木结构的建筑来说, 火灾的危害是毁灭性的。根据2014年的统计, 全国的123座历史文化名城、252个名镇、276个名村、8630家文物保护单位, 3744个古村寨, 基本都是木结构建筑。2009年以来, 全国文物古建筑发生火灾1343起, 仅2014年发生重大文物古建火灾事故10起, 比如2014年1月11日凌晨, 云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾, 有1300年历史的古城核心区变成废墟, 烧毁242栋房屋, 古城历史风貌严重破坏, 部分文物建筑也不同程度受损, 财产损失上亿。2014年3月31日, 山西千年古刹圆智寺发生火灾, 一场大火将距今千年的唐代古刹圆智寺千佛殿的屋顶几近烧毁, 殿内壁画也有些许脱落, 大火燃烧1个多小时才被当地消防部门熄灭。最近一次古建筑火灾发生在2015年1月3日凌晨, 云南大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾, 拱辰楼木构部分基本烧毁, 烧毁面积约765平方米, 拥有600多年历史的古城拱辰楼, 在一场大火中化为废墟。这些火灾事故均造成了难以弥补的损失和影响, 火灾频发严重危及文物古建筑安全, 已成为目前文物安全中“第一大险情”。而建立健全消防档案是保障文物单位消防安全管理工作各项措施落实到位的基础工作, 是做好消防管理工作的一项重要内容, 消防档案在消防安全管理工作中具有重要的位置, 故此, 建好消防档案非常必要。
二、建立健全消防档案是法律法规赋予文物保护单位的一项义务
目前, 在消防安全法规体系中, 有关健全消防档案的条款见于《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》法规中, 即:2009年5月1日起施行的新《消防法》第十七条规定“消防安全重点单位应当建立消防档案, 确定消防安全重点部位;实行每日防火巡查, 并建立巡查记录”;特别是公安部61号令, 2002年5月1日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第八章专门把消防档案作为独立的一章, 要求“消防安全重点单位应建立健全消防档案, 消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况;单位应当对消防档案统一保管、备查”, 并对消防档案包括的具体内容、收集范围、归档要求等作了详细的明确规定。同时, 地方消防部门也组织专职档案管理人员进行培训, 对单位消防档案建档类别作了详细的规定。综上所述, 健全消防档案是国家法律法规赋予文物保护单位的一项义务, 必须将它作为档案的重要组成部分建好管好。
三、健全消防档案是文物保护单位强化消防安全管理的重要举措
本文所谈的消防档案是指根据公安部第61号令规定建立的消防专业档案, 其内容主要包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。建立消防档案是保障单位消防安全管理工作以及各项消防安全措施落实到位的最重要的基础工作, 能督促单位领导干部把消防工作列入重要议事日程, 作为重中之重工作来抓, 牢固树立“损害文物安全罪不可赦”的理念, 时时刻刻、随时随地抓消防安全, 履行好消防安全职责, 提高他们的责任感和工作主动性。运用消防档案, 便于单位领导、消防管理职能部门和有关人员熟悉本单位消防安全管理情况, 通过查阅对其进行分析研究, 并根据不同时期出现的新情况提出有针对性的防范措施, 有效地指导工作, 为领导决策提供信息, 如:在每年的春节、清明节、“五一”“十一”“冬春防”等特殊时期, 单位领导根据上级指示精神, 结合单位工作实际, 及时召开动员会, 安排部署具体工作, 制定切实可行的防火方案、灭火处置预案, 下发做好文物消防安全工作的通知, 从上至下层层签订消防安全责任状, 强化全员消防安全责任防范意识;安排好昼夜人员值班, 组织各部门联查, 落实消防巡查、检查、隐患整改工作措施等。以及为了避免因雷击造成火灾事故, 在进入雷雨季节前, 及时做好避雷检测工作, 雷雨天气及时切断所有用电设施电源;为了防止因用火、用电不慎发生火灾事故, 各用火、用电部位设专人负责, 将人名单上墙;进入各寺庙施工人员进场前必须进行消防安全培训、签订消防安全责任书、场地用电设专人管理;各寺庙作为“专题展”展览场地的殿堂, 在陈展、布展前对殿堂内的装饰品幡条等进行阻燃处理;在冬春季防火期间, 各寺庙清理防火隔离带, 寺庙内、外重点部位设专职防火员、制高点设瞭望哨死看死守。强化制度制定到位、人员执行到位、岗位值守到位、巡查检查到位、隐患整改到位, 夯实各时期安全防线, 切实预防各类火灾事故的发生, 增强了文化遗产保护管理水平。
四、消防档案是考核文物单位消防安全管理工作力度的原始依据
消防档案内容直接反映了单位对消防安全工作的重视程度, 对单位及单位主要负责人消防安全履职情况的评价具有重要的意义。消防安全工作是一个动态过程, 时时刻刻都在做, 只有将消防安全工作的基本情况和运作过程通过档案的文字图片以及台账的表格和簿册来进行详细反映, 才能再现消防安全工作的具体情况, 因此, 在对单位消防安全工作的评价中, 仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的, 只能由消防档案和现场相结合来反映。如:为了督导本单位消防管理工作落实情况, 公安消防机构和上级主管部门经常对单位进行消防安全督查, 年底进行考核考评, 消防档案是每年必查的软件材料, 借助档案资料与现场检查相结合来评价单位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的检查方式。特别是在火灾事故调查中, 消防档案是最重要的原始依据之一, 也是责任认定最有力的依据。一旦发生火灾事故, 调查手段之一就是查阅消防档案资料, 通过查阅档案中的历史记录, 了解单位消防安全主体责任和单位负责人履行消防安全职责的情况, 相关原始记载的文件、各种记录、当事人的签字、照片等等, 都是法律认责证据的基本要素, 为火灾事故原因分析和事故责任的界定提供依据。在很多火灾事故的调查中, 单位及单位主要负责人因为消防安全管理工作缺乏记载而被追究行政责任、经济责任乃至法律责任的例子屡见不鲜。同时, 它也是考核专、兼职防火干部、档案管理人员工作情况, 业务水平, 工作能力, 工作态度的依据。
五、建立健全消防档案是实现消防安全管理规范化的有效途径
建立健全消防档案的最终目的是促进文物单位消防安全管理水平的提升, 确保文物古建筑安全无事故。随着社会对文物保护单位消防问题关注程度的提高, 各单位都加强了对消防安全管理工作的重视, 并逐步使之走上了科学化、制度化的轨道, 而建立规范的消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用也愈显突出。通过建立健全消防档案制度, 将标准化、规范化管理工作与单位日常的消防安全管理工作有机结合, 可以对单位消防安全管理的全过程和各个环节进行一次全面的梳理, 进而有针对地制定各类规范、具体、有效的消防安全管理表格和簿册, 并促使各级管理者按照既定要求落实, 最终实现消防安全管理规范化、标准化。如:以建立消防设施台账为例, 在建立时, 不仅要有消防设施编号、具体位置、消防管理责任人, 还要有设备检查表, 包括检查日期、检查情况、检查人员、检查出的问题和隐患、整改情况等。在实际日常消防安全管理工作中, 其实就是消防设施“三定一表”工作法, 即:对单位的所有建筑消防设施实行定编号、定位置、定责任人员和在设备上悬挂放置检查表的工作方法。从一定意义上说, 就是迫使各级管理人员必须一环扣一环认认真真地去落实消防设施检查和管理工作, 达到规范管理的目的。只有建好、管好消防档案, 才有利于强化单位消防安全管理工作, 推动消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。
总之, 建立健全文物保护单位消防档案, 是推进文物保护单位消防安全管理体系标准化建设, 进一步规范消防安全管理行为, 提升单位消防管理水平, 实现单位消防管理工作规范化、科学化、标准化的一项重要工作。只有建好管好消防档案, 充分发挥消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用, 才能强化消防安全管理力度, 有效控制火灾事故的发生, 为保护世界文化遗产、提升单位的整体形象、促进经济发展奠定坚实的基础, 让古老神奇的文物古建筑焕发出更加绚丽的光彩。
摘要:文章阐述了文物保护单位建立健全消防档案的必要性, 建立健全消防档案是法律法规赋予文物保护单位的一项义务, 是文物保护单位强化消防安全管理的重要举措, 是考核文物单位消防安全管理工作力度的原始依据, 是实现消防安全管理规范化的有效途径。
关键词:消防档案,建立,必要性,作用
参考文献
[1] 王丽.浅谈档案管理工作的重要性[J].科技信息, 2010 (23) .
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