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水利工程河流研究管理论文范文

来源:盘古文库作者:开心麻花2026-01-071

水利工程河流研究管理论文范文第1篇

摘   要:中小河流治理问题分析及水文规划设计关系到城市河流周边的居民生活安全,同时是对其建设水利工程以及实现水利发展的重要研究基础。本文针对不同的中小河流治理,研究其核心的问题点并提出相应的解决对策,针对不同的河流难点问题完成不同的河流设计推算,从而实现水文规划设计的完善和高效。

关键词:河流治理  水文规划  水利工程设计

1  我国中小河流治理中存在的问题

1.1 基础设施薄弱,河道严重萎缩

我国的中小河流在河道上来说,河道一般较为狭窄或者总体长度十分有限,因此在暴雨集中的时节,容易出现河流流速的湍急变化,以及随着季节出现洪水造成的暴涨或暴落。然而这些河道,多数分布集中在城乡县镇、粮食生产基地等偏远地区或经济程度落后的地区,地方没有经济能力建设河道规划基础设施,缺乏有效的河道管理政策,造成绝大部分的中小河流了短缺少必要的防洪设施、防洪标识,防洪措施的达标程度很低。

同样由于中小河流的地域和周边经济问题,城乡建设对河道的治理不够重视,因此向河道内倾倒垃圾,以及占用河道的违章建筑现象不断的发生,并有逐年的走高趋势。同时河道常年无法完成有效的清淤治理,河道周边向河道内压缩情况严重,总体河道河流严重萎缩。并且由于这种萎缩问题,中小河流一旦遇到暴雨或者洪水,很容易由于泄洪的能力差,造成严重的洪涝灾害,对所在城乡县镇地区的居民生命财产安全造成严重威胁。

1.2 河流分布周边集中工业和生活污染

由于我国水文分布是城市建设的依托,因此,规模偏小的河流,意味着地域的偏远。并且这些处于偏远地域的中小型河流,总体的水流不稳定,周边经济设施不完善、交通不够便利。也是由于这种不便利性、偏远性,大量的小型工厂和养殖业等集中在周边,这些工厂由于当地居民的环保意识薄弱,在排污方面没有有效的措施,造成大量的工业污染进入河流。另外,偏远地域的居民生活不够便利,基础设施不全,居民也没有河流治理、河流环保的意识,大量生活垃圾被排放到河流中或堆積在河流周边,造成进一步的河流污染。

1.3 管理、监督机制缺失而落后

从20世纪80年代以来,我国的河道治理主要的政策措施以及相关法律法规就倾向于大河大江的治理上,一方面是在经济支持上很少涉及到中小河流的投资机制和渠道管理,另一方面在工程支持上,改变了群众农田水利投入机制和组织方式,监督和管理治理处于停滞状态。这两方面的原因,造成河道的清淤和堤防加固日趋减少、专业的河道治理人才队伍缺失、中小河流治理管理机制和水平低下,管理和监督效果不佳。

2  中小河流治理的水文规划设计方向和措施

2.1 坚持正确的自然和谐发展方向

对于中小河流治理的水文规划设计,一定要坚持自然和人类协调发展的原则,完成自然和谐发展的治理方向,实施治理过程中的张弛有度,一方面实现河流的蓄洪、防洪等功能,或建立小型水利工程进行河流服务于民;另一方面也要实现河流的长期发展、自然环保以及生态建设。

对于中小河流治理的水文规划设计,一定要符合当地的实际情况,针对不同的地势地理环境,进行不同的水文方案规划。针对山丘地区的小河流,要从流量途径考虑控制水流和流域的面积或通过暴雨途径,完成水流汇集;针对丘陵地下的小河流,要计算洪水水库的调蓄作用,实现梯级水库的多样组合,充分考虑水流和设施的组合关系;对于平原湖区的小河流,要实现河道设计的水面线监测,通过水力坡降实现水面线的设计。通过不同设计规划措施,实现人工建设治理和自然环境的和谐统一发展,进而完成生态性的水文规划设计。

2.2 重点流域重点监控

长期的河流治理工作是一个耗时长、治理工作繁重的监控管理工作,因此,需要有针对性地建立相应的重点流域监控管理机制,实现监控管理工作的体系建立基础。通过注意洪涝的规律以及河流的流向问题,完成水文规划设计中初步的重点流域标识,对相关区域率先开展相应的水利部门和相关专家共同治理的措施,严格监督该区域内的河流污染问题,对于河流治理目标实现监督和管理的双重努力,治理队伍和管理队伍共同完成河流的改造和完善。同时对河流流域周边的管理和监控工作制定相应的政策法规,以及跟进的处罚措施。

重点流域重点监控体现在监督管理的两个方面,一方面是针对容易出现安全隐患的流域,进行重点的监控,实现危机的提前预知,另一方面是针对偏远地区污染严重的流域,实现综合性监督治理,从长远利益出发,监控当地生态发展,严控污染排放。

重点流域重点监控工作,正是建立健全中小河流管理、监督机制的基础性举措。能够从重点关注开始,逐步实现我国中小河流治理水文规划设计的监控和管理机制完整。

3  水文规划设计思想建设

水文规划设计思想建设,主要体现在三个方面。一方面是水文规划设计队伍的思想建设,提升工作专业性;第二方面是针对中小河流流域的居民的思想建设,完成居民环保意识的提升;最后一方面是政府部分的思想建设,加大中小河流水文规划的人力和物力投入。

对于整个水文规划设计队伍思想建设,要明确中小河流的统一规划,提高治理前期的工作质量,不断抓住治理工作的重点,实现治理工作的重点区域注重。同时确保优先治理目标河流。队伍内部对于治理方案的制定,要紧密结合当地实际情况,考虑河流流域和地理环境,并适合当地的治理条件和经济条件,要量力而行且尽力而为,实现工程措施和治理措施以及设计措施的多重结合。

对于河流流域周边居民的思想建设,要一边进行环境保护的宣传,提供正确的排污技术支持和技术手段,同时一边完成思想理念的转变监督。加强居民的思想道德、环保意识教育,提倡环保的行为和环保的生活状态,同时不改变居民原有的生活形态,让居民自觉自然地接受水文规划设计对河流污染的治理工作。

对于政府的思想建设,在于从上至下实现河流治理水文规划设计的重视性提升。政府要发挥自身的治理影响力,提供便利的河流治理干预手段,完成水文规划治理的政策和经济支持。中小河流治理的主要实施方正是地方政府,因此地方政府的水文规划设计思想至关重要。政府部门要积极配合中央部门,建立健全中小河流水文规划设计的管理和监控机制、分派河流分布情况探究和治理任务,保证在河流治理方面的正常资金投入,实现政府的经济资金引入和投资。另外在政策方面,对于相关政策要实现优惠政策的出台,积极引入市场机制,鼓励河流水文规划设计的市场性参与。对于中小河流的水文规划设计管理要采取创新的管理方式和监控体制,实现管理的机动性和高效性。

4  结语

长久以来,我国的主要大河大江的河流治理,一直是河务治理治理工作的重中之重,而相反,中小型河流的治理问题,却一直被忽视。然而中小河流在地域上涉及更广,关系到的民生利益和国民财产安全同样重要,也需要投入相应的人力物力以及提供必要的保护治理措施。目前,我国绝大部分中小河流河段已经形成了较为完成的防洪体系、提防工程,实现了对于河道两岸的城镇。乡村以及交通道路、人民财产安全的基本保护。然而,其整体的治理中,仍然存在着一定的问题。因此,本文通过分析我国中小河流治理工作目前普遍存在的问题,辅助提供科学的水文规划设计成果,实现水文规划设计的合理性和安全性,使水利工程和水文工程项目,经得起河流变换和时间进程的考验,最大限度提升治理作用和效果。

参考文献

[1] 管振范.黑龙江省中小河流治理问题与对策[J].黑龙江水利科技,2009(1):101-102.

[2] 罗绍兴.中小河流治理问题分析及水文规划设计的探讨[J].中国新技术新产品,2017(9):90-91.

[3] 董琳,景文洲,董莉.我国贫困地区中小河流治理存在问题分析——以燕山-太行山片区为例[J].海河水利,2019(2):32-33.

水利工程河流研究管理论文范文第2篇

一、项目档案在管理过程中存在的不足之处

德宏分局中小河流建设项目点比较多, 特别是雨量站点, 每一项工程的规模也比较小、建设周期短, 参建队伍多且资料管理水平参差不齐, 给德宏分局工程建设档案管理工作带来了一定的困难。

(一) 项目档案管理经验不足。

我省中小河流水文监测系统工程项目建设作为水文发展史上投资规模空前的建设项目, 由于长期以来水文部门在建设方面投资规模相对较小, 在建设管理过程中存在一些不足之处, 比如在建设经验和实践经验方面有所欠缺, 德宏分局怎样才能把中小河流水文监测系统建设项目做好, 并按云南省水文水资源局各阶段项目期限要求按时、按质完成德宏州中小河流水文监测系统项目建设, 这就需要参加本项目工作者了解中小河流水文监测系统建设项目工程的政策和性质, 并建立健全德宏分局档案管理体系。

(二) 项目档案监察管理和监督力度不够。

每个项目的档案资料应该力求完整、正确、真实、严谨, 由于我省中小河流水文监测系统建设工程建设单位和施工单位在管理中存在只要把工程完工就行, 而忽视了工程管理工作, 有的施工中标单位把自己的中标项目分包给别的施工单位的现象, 出现了在移交项目档案时的一些失误, 如在工作中经常发现与施工单位和相关单位签的各种合同书或协议有的没有盖章、有的签订日期没有写或没有写清楚;项目工程的名称没有写全或前后不一致;竣工图右下角需要盖章的地方没有加盖竣工图章。出现的这些问题给档案归档工作带来一定的困难。

(三) 项目档案管理人员培训力度不够。

长期以来, 在工程档案管理体系中, 各参建单位一定要配备档案管理人员, 但各参建单位不重视档案工作, 他们配备的档案管理人员中档案专业人员较少, 有些档案人员是转行做档案管理, 有些档案人员则身兼多职, 并且这些工作人员对档案工作不够重视, 从而影响文件材料的收集整理、文件材料的质量、收集文件材料的进度等。这些档案管理人员在工作中缺乏整理档案实际工作能力, 不能按规范要求对档案进行管理。导致项目档案的收集、整理、归档面临重重困难。

二、项目档案资料在管理方面的有关要求

(一) 加强领导, 建立健全管理体制。

云南省中小河流水文监测系统建设项目档案管理工作, 由云南省水文水资源局统一管理, 各分局分类管理的办法。云南省水文水资源局德宏分局依据云南省水文水资源局2012年制定的《云南省中小河流水文监测系统建设项目档案管理办法》和要求, 成立德宏分局中小河流水文监测系统建设项目部, 项目部下设综合组、工程组、技术组和监查组。项目部对项目建设的全过程负总责。各相关部门根据《云南省中小河流水文监测系统建设项目部职能职责》, 确定部门负责人, 细化职能职责, 配备档案管理员, 制定档案管理制度, 认真做好德宏分局中小河流水文监测系统建设项目档案的收集、整理、归档及保管工作, 保证档案能按时归档, 做到完整、准确, 为今后充分发挥效率奠定坚实的基础。

(二) 加强监查管理和监督力度, 不断规范档案管理。

业主要加强对各参建单位档案管理工作的监督指导, 并严格按规章制度执行。一是根据水利部《水文工程建设项目档案管理规定》, 结合德宏工作实际, 制定统一规范的收集整理办法, 进一步明确各参建单位的归档职责。二是为了保证各项目档案管理工作顺利开展, 必须与工程建设同步协调发展, 把工程文件资料的收集、整理、立卷归档管理工作列入本单位重要议事日程, 做到“三同步”, 确保各项目档案完成质量和进度。三是在签订施工合同时将工程档案收集、整理、归档等纳入合同管理, 建立统一协调的档案工作管理体制。根据签订的合同内容规定, 要求监理单位一定要认真履行职责, 加强监督管理力度, 做好对施工单位档案归档工作的指导、检查和审核, 严格把握施工单位档案资料的整理质量情况, 如施工单位资料必须全面、系统、完整和准确, 材料必须签字盖章、手续完备, 竣工图的编制必须符合要求并加盖竣工图章。各参建单位严格按照办法进行收集整理和立卷归档, 在做好责任范围内资料的收集整理的同时, 认真督导各施工单位进行收集整理, 监理工程师对施工单位提交的归档资料进行审核签字, 确保工程档案的完整性和准确性。

(三) 加强培训, 提高档案管理人员业务素质。

参加云南省水利厅和云南省水文水资源局组织的档案业务培训, 应针对我省中小河流水文监测系统建设项目中的档案管理方面存在的问题, 对施工、监理、设计、勘察及各建设业主的专 (兼) 职档案人员进行不定期的培训学习。学习《云南省中小河流水文检测系统建设项目档案管理办法》, 明确专 (兼) 职档案人员的职责和对他们的要求, 并对一些在项目档案审查中时常会出现的共性问题进行分析、讨论。通过认真学习档案管理知识, 熟练掌握档案整理方法, 提高水文档案工作业务能力, 全面提升项目档案管理水平, 确保项目档案完整、准确、系统、安全、可靠, 而且在施工、监理、设计、勘察等一些共性的问题得到了整改, 既节省人力、物力和财力, 又为后期竣工档案的移交工作打下坚实的业务基础, 从而提高了我省中小河流水文监测系统项目档案资料归档率和移交的合格率, 同样也保证了工程档案审查的效率, 为规范项目档案管理打下良好的基础。

(四) 不断提高档案信息化管理水平。

应根据社会发展的需要, 水文档案信息化管理规模逐渐扩大, 为提高档案的储存检索功能, 最大限度地满足水利工程建设、防旱防涝、水资源的管理与保护的需求, 需要不断完善水文档案管理信息化的建设, 水文档案管理人员应注重学习档案管理新理念、新知识、新设备, 不断提高自身的业务技能和水文水利工程档案的管理水平。现在我省中小河流水文监测系统建设项目中施工、监理、设计、勘察及各建设业主的专 (兼) 职档案管理人员应跟上时代的步伐, 认真学习并掌握档案管理专业知识, 电子文件管理、网络技术管理的方法和技能, 积极参加档案知识培训, 特别是水文水利工程档案知识培训的学习, 不断拓宽自己的知识面, 从而提高水文档案信息化管理水平。

三、结语

云南省德宏州中小河流水文监测系统项目是一次涉及范围广、投资规模大, 并且管理要求较高的项目, 德宏分局应该把项目建设档案管理工作放在首位, 建设项目中施工、监理、设计、勘察及各建设业主负责人应该认识到做好项目建设档案管理工作的重要性, 及时转变工作态度。为确保德宏中小河流水文监测系统建设工程项目档案齐全完整、内容准确、系统安全可靠并得到有效利用, 只有不断地改革与创新, 建立健全档案管理体系、完善项目档案管理制度、加强监察管理和监督力度、加强档案管理人员业务培训、不断提高档案信息化管理水平等, 德宏州中小河流水文监测系统项目档案才能不断走上规范化管理, 达到上级主管部门的验收和审计要求。

摘要:云南省中小河流水文监测系统建设工程项目档案包括水文站、水位站、雨量站、中心水文站、水文巡测基地、应急机动监测队伍和洪水预测预报系统, 在建设前期准备、实施、监理、竣工验收等各项建设阶段形成的历史记录。本人通过对云南德宏州中小河流水文监测系统建设工程档案的整理, 提出一些工作中存在的问题及建议。

关键词:中小河流水文监测系统,工程建设项目,档案管理,措施

参考文献

[1] 云南省水文水资源局.档案管理有关文件汇编[R].2013.

水利工程河流研究管理论文范文第3篇

【摘要】本文作者结合实际工作经验,对水利工程施工管理工作进行了分析探讨,提出了自己的见解。

【关键词】水利工程;施工管理;成本;进度;质量

1、施工成本控制

1.1 按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格,采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料,并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较,选择价廉物美的产品,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收入帐与保管。

1.2 要控制材料的利用效率和消耗,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。

1.3 控制由工程变更或其他因素所引起的效率影响和消耗量增加,并做好由工程变更造成的工期延长的索赔。

1.4 加强管理人员的成本意识和控制能力,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。

1.5 承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。

2、施工质量控制

工程施工是一种物质生产活动,因此,影响工程质量的因素有五大方面,即“人、材料、机械、技术、环境”,施工阶段质量控制就是要对五个质量因素进行全面的控制。

2.1人的质量控制

工程质量取决于工序质量和工作质量,工序质量又取决于工作质

量,而工作质量取决于工程建设的直接参与者人,参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素,直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程时间经验和遇到突发实践的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场施工管理人员的业务素质、技术水平、管理水平,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法,使之与实际情况尽量保持协调,从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次,要有合格和技术过硬的现场施工人员,施工管理人员是工程建设的管理者,而施工人员是工程建设的建设者,施工人员的技术条件、职业道德、文化修养直接影响到工程的质量好坏。施工企业要保证施工操作人员做到持证上岗,做好操作人员的职业教育和技术培训,强化全体人员的质量意识。

2.2材料的质量控制

工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体,这些构成物本身的质量及其质量控制工作,对工程质量具有十分重要的影响。由此可见,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。因此,建筑材料到达现场后,应按国家规范的要求对到场的材料和产品,进行严格的检查和验收,并且正确合理的使用,建立管理台帐,做好收、发、储、运等各个环节的技术管理,不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等,并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。许多材料只有制造单位的有关资料,还不能确定其是否适用的,必须进行试验。施工企业应填写好建筑材料报验单,详细说明材料来源、产地、材料规格、用途以及施工承包商的试验情况。还要说明材料预计到货日期。上述材料报验单应连同材料出厂质量保证书和材料自检试验报告,一并送监理审核。

2.3机械设备的质量控制

施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而,必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制,确保工程项目质量。 施工机械设备的选型,应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素,分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥机械。施工机械设备主要性能参数的选择,可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备形式,来选定具体的机械。如河港石驳施工所采用的振动碾,其性能参数主要是压实功能和生产能力,在已选定牵引式振动碾的情况下,应选择能够在规定的铺筑厚度下,振动碾压6~8遍以后,就能使填筑材料的密度达到设计要求的振动碾。

2.4施工方法或工艺的质量控制

施工方案合理与否、施工方法和工艺先进与否,均会对施工质量产生极大的影响,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利完成的关键。在施工实践中,由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓, 质量下降,增加投资等情况时有发生。为此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合工程实际,从技术、管理、經济、组织等方面进行全面分析,综合考虑,采取科学合理的施工方法,确保施工方案、施工工艺在技术上可行,在经济上合理,且有利于提高施工质量。对施工方法的控制,可从以下几点着手:首先施工方案应随工程的进展而不断细化和深化;其次在施工方案选择时,对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案,找出主要矛盾,明确各方案的优缺点,通过反复论证和比较,选出最佳方案;另外对主要项目的关键部位和难度较大的项目,如新工艺、大跨度、高大结构部位等,制定方案时应充分考虑到可能发生的施工质量问题及处理的方法。

2.5环境因素的质量控制

环境因素的控制,主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点,尤其是某些环境因素更是如此。因此,加强环境控制,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要措施,是控制环境对质量影响的重要保证。

3、安全管理

在工程建设阶段,安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全,如近年来,有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火,导致工程质量大受影响;因施工场地不设安全网而发生建筑材料坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一头等大事。

3.1建立安全管理体系

建立健全安全管理体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构;建立健全安全生产责任制,层层制定各级人员的安全责任制,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

3.2安全教育培训

安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程,覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点,特别要对新进施工人员进行安全教育培训。

3.3安全检查

施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式,通过检查,发现生产过程中的不安全行为,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。

结束语

综合来说,施工管理的目的是求得质量和效益的完美统一,施工企业应不断深化体制改革,借鉴国内外成功的管理实例,采取切实有效的措施,不断提高企业的施工管理水平,从而达到提高工程建设质量,获得更多利润的目的。

参考文献:

[1] 周学文.关于水利工程管理单位体制改革几个问题的认识[J].中国水利,2013,(08).

[2] 李发源.小型农田水利工程规划建设与管理之浅见[J].现代农村科技,2011,(13)

水利工程河流研究管理论文范文第4篇

[摘 要]农田水利建设是当前水利建设的重点。本文对农田水利工程建设的管理问题进行分析,并提出改进措施,以供参考。

[关键词]农田水利;特点;问题;管理措施

1前言

农田水利建设是我国农业发展的基础,是经济可持续发展的重要保障。通过水利工程不但能够缓解了自然灾害给人们生产造成的不便,更有助于推进农村经济的发展和进步。

2当前农田水利工程建设管理的特点

2.1工程面广量大、规模小、施工条件差

当前,重点农水项目主要有中央财政小型农田水利重点县、中型灌区改造、农村河道轮浚、小流域治理、农村泵站改造等,项目覆盖范围都比较大,每个项目由体量和规模都较小的诸多单体组成,施工中普遍存在着交通和用水用电条件差、材料与机械设备进出场难、施工场地狭小、涉及面广矛盾多等实际困难。

2.2建设管理难规范

现有的水利建设管理制度和标准主要适用于大中型工程,对农田水利项目而言,针对性、适用性、可操作性不强,加之农水工程建设中,参建人员对农水项目建设质量、安全、规范性等认识不到位,建设管理工作亟待加强。

2.3建设管理要求高

当前,农田水利建设任务十分繁重,建设管理要求也很高。一是农水工程建设工期紧,国家、省、市对农田水利重点县建设、中型灌区续建配套与节水改造、小流域治理等重点工程完成时间要求高,而客观上,农水工程建设期必须和农业生产用水期错开,季节性特点更加明显。二是农水工程质量管理要求愈来愈高,水利现代化建设、现代农业发展都需要高质量的农水基础设施做保障。另外,农水投资规模的显著增加,使得农水工程建设管理发生质的改变,对农水工程建设管理规范性提出更高要求。

3农田水利工程建设存在问题

3.1工程建设存在问题

第一,工程建设存在很大的盲目性、随意性。工程技术、合理开发、经济效益和社会效益等诸多方面不能相互兼顾。如乡镇自主建设的某大沟节制闸,在未经专家论证前,乡镇政府就拿出资金进行建设,造成过水断面较小,满足不了排水流量要求,在遇到连续降水时,造成农田积水不能及时排除的严重后果。

第二,工程重复建设多、半拉子工程多。工程规划无序、施工无质、管理混乱、效益低下,产生很多遗留问题。如在某机电灌区灌溉范围内,吸引了许多农业部门投资,兴建了大量的管灌、喷灌区,造成许多管道深埋地下,毫无用处。更严重的是该机电灌区现已无地可灌,濒临破产,而许多旱地却无任何水利设施。

第三,工程建设标准低。农水工程是差补工程,其建设资金有50%以上由县、乡、村及群众自筹,但这部分资金很难到位或足额到位。致使部分水利设施建设标准低,建成后管理放,导致过早失去使用价值,造成国有资产的流失。

第四,工程建设缓慢。工程建设监督管理机制不健全,从项目立项到资金到位时间间隔较长。由于农水工程大都规模较小,有资质的较大施工企业不愿参与,导致工程施工质量差、建设缓慢甚至长期拖延工期,对农业生产和部门形象都造成不良影响。

第五,忽视末级排水系统建设。目前,农水工程项目主要针对大沟以上排水系统及其配套工程,对大沟以下排水系统的中、小沟建设投资较少。由于土地承包责任制,大田块分块承包到户,农民对水利工程保护意识不强,许多排水小沟被人为破坏,甚至填平耕种农作物,造成“大沟无水田受淹”的现象。

3.2工程管理存在问题

第一,项目法人职责不清,权属不明。项目法人是实施项目的主体,它要向投资各方负责。设计、监理、施工等单位则经招投标选定后,按合同为项目法人提供服务,并各自对其负责。在基建项目中,“三制”的推行已取得了良好的效果。但在农水工程项目建设中,多由县级水行政主管部门作为建设单位,承担项目法人职责,但组建项目法人也会由于种种原因,使项目法人职责无法落实。在建设过程中项目法人也无法把不同来源的资金集中起来,严格按照设计要求和施工进度统一使用。而且项目竣工验收的对象一般是县级水行政主管部门,这就容易造成责任和权利错位,使其无法对投资各方负责,无力作为项目实施的主体。

第二,项目招标与竣工决算难度大。由于农水工程项目采用国家投资、地方配套以及群众自筹相结合的投资模式,除国补部分可足额到位外,地方配套资金很难到位,而群众自筹部分多以工抵资。项目审批时,各项费用已全部计入总投资,且按规定不能取费。这就造成在招标与竣工决算过程中,如只招国补部分,则自筹部分形成体外循环,决算审计无法通过;如全额招出,则决算时增加大量税金,出现资金缺口,从而导致工程无法按时完成。

第三,弱化了政府部门对项目的监督管理。水行政主管部门应以法律、法规和国家强制性标准为依据,以工程质量和工程建设各方主体的质量行为为主要内容,对工程建设进行监督理。水行政主管部门直接介入项目的实施,必然削弱其管理力度,从而无法保证工程质量,不利于工程监理制的实施。

第四,不利于专款专用。作为政府机关的水行政主管部门直接介入项目的实施,不仅使地方配套资金难以足额到位,而且为建设资金的挪用提供了便利条件,不利于专款专用。

第五,水利工程建后难以管理。一方面,基层乡镇水利站的基本职责是本辖区内的水利工程管理,由于水利站工作人员(三权隶属于乡镇政府)无行政执法权,在管理中无法行驶执法权力。另一方面,农水工程建后由实施建设的项目法人(主要是县水务局)移交给乡镇进行管理,在建设过程中,乡镇政府或乡镇水利站不能有效的参与建设,也不能有效地进行质量监督,加之工程监理不到位,造成质量隐患。有些工程(如灌溉机井)在移交到乡镇后,由于移交时存在质量问题,在移交后的运行过程中,甚至造成群众信访案件。

4加强农田水利工程的管理措施

4.1做好总体规划,狠抓建设重点

水利工程的管理要有明确的总体规划,科学合理的规划是搞好水利建设,确保工程质量的关键。总体规划的重点内容应该是对建设方向的确定,有了明确的工作重点才能将水利工程建设的方向确定下来,然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境,以确定目前急需改进的工程项目,通过重点项目的启动和实施,推动水利建设,才能全力服务经济社会发展,服务社会主义建设。有力地改善农村的农业生产条件,提高农民的积极性,为生产和农业特色产业建设奠定扎实基础。在进行总体规划的过程中要主要对农田水利基本建设面临的新形势、新情况、新问题进行早部署、早安排、早规划,在每年的冬季,就开始筹划下一年的农田水利基本建设,专门下发通知,组织工作专题,作好调查研究。对要开展的大型水利建设工作可以先设立示范基地,探索建立水利工程的效果,在示范基地进行水利工程建设的示范性演示,以确保工程项目的成功。这些基地建设有利于基层单位参观和考察,对进一步保证水利工程建设的推广是一个良好的机遇。

4.2注重水利工程建设人员素质的培养

我们重视水利工程建设的技术性开发,就必须要重视对水利工程人力资源的开发。针对施工建设人员必须要进行岗前培训,确保水利建设工作的开展能够有较强的人员技术保证。同时,对于一些新的施工技术要有计划、按步骤地选拔人才去深造,与相关院校、有关单位搞好人员的培训,以适应岗位需要和市场需求,也可以送去国外学习先进的建设技术,做到有的放矢。具体的培训可以通过举办水利项目建设人员培训班来实现,其主要目的是增强水利工程建设和管理人员的使命感、荣誉感和责任感,尤其是要保证建设人员安全意识的树立和责任意识的确定。其次,要通过建设培训来更新农田水利工程基础建设人员的知识,拓宽其视野,使具体的建设工作更有预见性、前性,避免出现不必要的工程质量问题。

4.3加强对工程建设管理程序的监管

第一,建立项目储备制度。在项目立项审批过程中要进行项目储备,所有审批项目均要在项目申报一至两年后予以批准实施,对申报的项目当年一律不予审批,以保证项目的规划质量。

第二,建立项目审批公示制度。通过审批立项上马的项目,要建立公示制度。保证工程审批的透明公正,杜绝人情工程,防止重复建设,要使所有实施的项目均能发挥最大效益,真正管好用好国有资金。

第三,建立项目决算及项目审计公示制度。所有竣工验收的项目,要将项目的决算、审计及验收资料上网公布,接受社会监督,杜绝工程中腐败行为。

第四,建立责任追究制度。所有工程项目从设计、施工、验收及审计各个环节,全面建立责任终身追究制度。

第五,工程建设过程中全面实行“三制”,推行过程中要重实质、轻形式,充分发挥招投标制和建设监理制的作用。

5结束语

综上所述,要做好农田水利工程建设管理,首先要做好总体规划,并多角度地扩大资金使用额度,使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。

参考文献:

[1]贾生海,程建萍.试论水利现代化[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2012.14(04):51-52.

[2]蒋邦全.农田水利基础设施建设现状及困境探讨[J].现代商贸工业,2011,44(02):121-123.

水利工程河流研究管理论文范文第5篇

从传统意义上而言,水资源的管理方法需要各个部门共同协作,人工采集

各类水资源信息,与此同时,结合现代科技设备等传输手段,将收集到的信息内容逐一上报。上级机構接到水资源信息后,再利用人工手段对它进行进一步分析、计算和处理,从而成为最终决策的有效依据。这类传统的水资源管理方法对于我国以往的社会公众对水资源的需求而言是适用的,但是各行各业对水资源的需求越来越多,则对水资源的开发范围越来越大,力度也越来越强,对水资源管理方式的多样化、丰富管理内容以及对信息精确度和时效性的要求等越来越高。但是传统的水资源管理方法需要投入庞大的物力和人力,水资源信息采集的完整性和覆盖面也不能够满足需求,信息获取和数据处理的精确度较低,导致信息传输的及时性不能够得到保证,数据的统计方式和计算方法也难以满足当下大量需要处理的实时数据。随着我国科技实力和经济实力的提升,水资源管理技术也在不断地丰富和改善,现代的水资源管理方法已经扩展到GIS、RS、多媒体、数据库、GPS等先进的科学技术,形成某一区域整体的水资源监测网络,对水资源信息进行自动采集和实时监测,利用信息系统将各类水资源信息集成一体,实现数据的传输和共享,利用系统的各类模型对数据进行计算和分析处理,使信息的时效性、完整性和准确性得到有效保障,从而为科学决策提供较为准确的依据。

笔者结合《水资源管理研究》一书中的相关阐述以及水资源管理技术的实际应用情况,简要阐述目前现代水资源管理技术。第一,3S技术。GPS、RS、GIS的统称就是3S。GPS是全球定位系统,由全天候、高精度、全球性的运用卫星进行定位的测量 系统。GPS一般由地表检测部分、用户部分、空间部分这三部分组成,可以为空间目标以及目标属性数据提供实时的、准确的、及时的定位。水资源管理能够通过GPS技术获得动态的定位,有利于水利工程实现数字化测绘,为遥感图像进行数据几何校正。RS技术就是利用物体的电磁波特性,在不直接接触目标的情况下,对地表目标进行探测,采集相关信息。水资源管理中的信息采集则可以通过RS技术很好地完成。GIS技术则是地理信息系统,依据计算机技术,获得地球表层的地理信息,除此之外,GIS技术还能够对获得的地理信息进行分析、管理、处理、存储、输出、查询等,为水资源管理提供重要的数据支持。3S技术能够实现对水资源信息进行可视化查询,采集、传输、查询和动态处理水资源管理数据,通过数据接口形成一个综合应用系统,进行实时数据的采集、分析和计算、事物的处理。3S技术可使用在水土流失的治理与监测、径流预测、水利工程管理、洪水监测和灾情评估等多个方面。第二,中间件。中间件是可以实现网络通信功能的系统软件和应用软件之间的一类软件的统称,在分布式环境中可以确保通信协议、数据库、操作系统等之间进行互相操作、互相通信。中间件可以隐藏网络部件的异构性,保证硬件和软件之间透明连接,实现分布式应用。根据应用途径的不同,中间件可以分为应用服务器、门户服务器、企业应用集成器、服务消息中间件、联机事务处理中间件、工作流中间件等。

综上所述,水资源管理涉及多个领域,在人们的日常生活以及我国的社会发展和未来可持续发展中发挥着十分重要的作用,因此我们必须随着时代的进步逐步完善水资源管理,而《水资源管理研究》一书则为现代的水资源管理提供了多方面的理论指导。

水利工程河流研究管理论文范文第6篇

摘 要 目前国家首批中职示范校已完成“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目建设,并开始全面进入总结示范校建设经验、深化项目建设成果、推进职业教育改革创新的“后示范”发展时期。通过分析国家首批中职示范校所公示的总结报告,从信息化建设相关的基本指标、特色项目、共建共享、仿真实训以及校企合作等方面探究国家首批中职示范校的信息化建设发展现状,并根据其发展现状从多维度构建信息化建设保障机制、多层面加强信息化服务队伍建设、多方位推进信息化整体发展等方面给出示范校信息化“后示范”建设的发展对策,以期进一步加强首批中职示范校在信息化建设中的示范引领作用,从而推进我国中职学校信息化的建设与发展。

关键词 国家首批中职示范校;信息化建设;“后示范”发展

国家首批中职示范校作为我国中职教育改革发展的领头羊和先锋队,是随后的第二批、第三批项目学校乃至全国中职学校学习的标杆,在我国中职教育体系中起到了示范引领作用。经过“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”(以下简称“示范校建设计划”)项目的推进与贯彻实施,各校信息化建设形成良好的发展势头,信息化建设将成为各校“后示范”发展的重要方向,因而分析首批项目学校信息化建设现状及存在的问题,并结合其发展实际探究该批中职学校信息化“后示范”发展策略,对于进一步加强首批中职示范校信息化建设的示范引领作用,推进我国中职学校信息化建设与发展具有重要启示意义。

为充分了解首批中职示范校信息化建设现状,研究以269所项目学校(剔除未通过验收的7所学校、公示学校中无总结报告亦无专题网站可查的乌鲁木齐铁路运输学校和新疆水利水电技工学校2所学校)在“中国职业教育信息网”上公示的“第一批项目学校检查验收总结报告”[1]作为主要研究内容,并辅以各学校“国家中等职业教育改革发展示范学校建设专题网站”内容的拓展分析,通过尽可能全面地搜集首批示范校信息化建设相关的内容,提炼出该批项目学校信息化建设突出的主题词,即信息化建设的基本指标、特色项目、共建共享、仿真实训及校企合作,通过对示范校项目验收总结报告及相关材料的分析探讨这些主题词相关的建设现状及其存在的问题。

一、首批中职示范校信息化建设现状

(一)基本指标要求推进了示范校信息化建设的全面展开,其应用质量有待提升

信息化基本指标是示范校信息化建设的基本要求,这些基本指标对推进示范校信息化建设的全面展开具有重要的指导意义。相应的指标要求体现在:一是项目申报书中“数字化校园”以专栏呈现,“项目学校遴选的基本条件”明确提及申报学校的数字化校园建设基础良好,包括建有校园网、信息管理系统、资源库、配备有必要的多媒体设备等;二是项目建设任务书中的“人才培养模式与课程体系改革”要求各重点专业须建设数字化教学资源库;三是项目评估验收中的主要依据《质量监测指标体系表》中则将“信息化建设”作为学校基本办学条件填报相应的数据指标[2]。

根据对项目学校验收总结报告的统计,各示范校均指出已全部或超额完成信息化基本指标建设任务。由此可见,中职示范校信息化建设基本指标对项目学校信息化建设的全面展开起到了巨大的推动作用。

由于示范校建设时间仅有2年,信息化建设只是作为一小部分予以体现,而在实际的验收评估中,对于学校信息化建设的要求较低,更多是体现在“有没有”、“有多少”等“量”的要求上,这就使得项目学校在信息化建设基本指标的指导下所展开的信息化建设更容易倾向于数量上的建设,而应用仍有待加强。如何推进信息化建设,使其由现有基础设施的“量”向对学校教育教学产生实际效用的“质”上转化,以提升基础设施的应用质量将是项目学校信息化建设“后示范”发展中所必须考虑的重要问题。

(二)信息化相关“特色项目”建设推进了示范校信息化环境的系统构建,其“典范”作用有待突显

为突出学校的信息化建设,许多项目学校将信息化相关建设作为特色项目或特色项目的子项目予以专项建设,这对于示范校系统构建学校信息化环境具有重要的推进作用。根据对项目学校验收总结报告的统计,269所项目学校中有112所学校开展了信息化相关的特色项目或特色项目的子项目建设,这些特色项目或子项目的建设内容主要有数字化校园建设、学校信息化建设、数字化教学资源、网站平台建设,其具体分布情况见表1。其中,如数字化校园、信息化建设的特色项目主要包括基础硬件设施的升级完善、软件应用平台的系统整合、一卡通建设以及学校数字化资源建设,这些特色项目极为注重在学校层面上的信息化环境的系统构建。由此可见,以特色项目为主要载体的信息化建设对项目学校构建校园一体化信息环境具有重要的推进作用。

由于一体化信息环境面向全校建设,涉及基础设施建设、信息资源开发、人员技术培训、系统管理应用等方面内容,相应的工作层面广、工作量大,关联性紧密,且仅有两年的建设时间,其中还包括政府招标等非实质建设的流程,因而虽然在特色项目相关信息化建设上投入了大量的资金,但作为相应的建设成果难如许多项目学校所期望的那么显著,其“典范”作用仍有待突显。这从示范校验收总结报告提及的信息化建设相关“典型案例”可以看出,每所学校典型案例数量一般为3~5个,典型案例作为项目学校建设经验与成果的凝练和总结,典型案例的评价主要关注“案例的典型性、操作性、示范性”[3]。269所项目学校中仅有11所学校提交的典型案例与信息化建设有关,而开展信息化建设相关特色项目的112所学校仅有4所推荐了信息化建设相关的典型案例,见表2。可见,尽管“示范校建设计划”对中职学校信息化建设具有很大的推进作用,但由于刚刚起步,信息化建设成果的校本推广应用仍待不断探索,特别是需要以信息化的视角不断规范学校管理体制,形成科学有效的信息化工作机制,对硬件平台、软件平台、数据建设、应用管理等基本建设的工作流程做好职责分配与落实工作,以使学校信息化建设得以稳步推进,真正起到典范与引领作用。

(三)“共建共享”项目引领示范校数字化教学资源建设,其校本应用有待推广

数字化教学资源建设是示范校建设的基本要求,是人才培养模式与课程体系改革的必需内容。首批示范校数字化教学资源建设的途径一般有:参与“国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划”项目(以下简称“共建共享”项目);成立国家数字化学习资源分中心;向企业或高校直接购买相应资源。其中,以参与“共建共享”项目的建设方式最为显著,并对首批示范校数字化教学资源建设有重要的引领与导向作用。该项目面向职业教育信息化改革与创新发展,重点落实《示范校建设计划意见》对数字化资源的基本建设要求,因而受到首批示范校的高度重视。

根据“中国职业教育信息资源网”所公示的“国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划科研课题项目第一批研发成果参研单位与参研人员名单”的统计分析[4],269所项目学校中共有131所首批示范校正式立项参与“共建共享”建设,各地区参与建设的比例如图1所示,而其他未参与“共建共享”项目的示范校,亦将学校数字化教学资源建设的重点指向“共建共享”项目的重点建设内容上,特别是精品课程资源与管理信息系统的建设与完善。由此看来“共建共享”在首批示范校数字化资源建设中起到了重要的引领与导向作用。

由于许多项目学校受项目经费以及示范校重点专业教学资源库建设要求的影响,使得参与“共建共享”的示范校着重建设重点专业数字化教学资源,且这些数字化教学资源以协同共建模式形成,特别是校企间的合作,这些“共建共享”数字化教学资源的校本辐射应用推广将不断成为首批示范校亟待解决的重要问题,如何以多方“共建”到校本“自建”,如何从“共享应用”向校本应用,如何使重点专业资源建设向其他专业资源建设的推广等诸多方面的过渡与转化均有待示范校在其“后示范”发展中不断探索。

(四)仿真实训平台确保示范校理实一体化教学的贯彻落实,其仿真性与实训性有待融合

为改进职业学校中专业理论与实践学习严重脱节的问题,职业教育领域极为注重理实一体化教学的推进。理实一体化教学特别是实训环节的开展落实离不开实训设施,限于经费、场地、安全等因素,许多示范校主要通过购置与建设专业的仿真实训平台来满足示范校建设对理实一体化教学的基础设施要求,从而确保了理实一体化教学的贯彻落实。在首批示范校建设中,几乎所有项目学校均在不同程度上提及仿真实训软件或平台的购置与搭建,仿真实训平台已然成为中职学校开展理实一体化教学的重要支撑,有效确保了示范校理实一体化教学的贯彻落实。

由于技术设计与专业实际应用的限制,仿真实训在实际教学中仍存在一些比较突出的问题,如化工仿真实训主要有实操的仿真实训与电脑DCS(Distributed Control System,即集散控制系统)的仿真实训。其中,实操的仿真实训可在较大程度上促进学生熟悉化工操作流程,但是这些实训平台与实际生产过程的压力、温度、物料等参数均有较大差异,使得这种实操仿真性与实际的生产实践有一定的出入;电脑DCS的仿真实训虽然可以设置相应的数据,但由于仿真系统在操作上的随意性与可恢复性等特征,难以促进学生形成化工专业所要求的安全生产意识。因而,在仿真实训平台设计与开发上,仿真实训平台的仿真性与实训性仍有待进一步融合,以使其真正能为教学实训所用,促进学生的实践能力发展与专业成长。

(五)校企合作模式保障了示范校信息化建设的顺利开展,其应用推进机制有待完善

首批示范校信息化建设更多的是一种从无到有的建设,建设时间仅为2年,而中职学校现有的如信息中心、网络中心、电教中心等技术服务职能部门人员编制的工作主要是学校信息与网络平台、电教设备等的维护维修与管理,即便有能力自主设计与开发相应的信息管理平台、数字化资源平台等基础平台,也会受限于人员以及建设时限要求,难以确保信息化建设工作按时保质地完成。由此,首批示范校均不约而同地以校企合作模式开展信息化建设。无论是数字化校园、信息管理平台、示范校专题网站还是数字化教学资源的“共建共享”、仿真实训平台等均主要是通过校企合作模式加以建设。这种校企合作模式有力保障了示范校信息化建设的顺利开展,使得各示范校均能按照教育部下达的项目建设《任务书》如期完成信息化建设任务。

尽管校企合作模式保障了示范校信息化建设的顺利开展,但这一模式使示范校后期的信息化应用过程中的校企磨合问题不断突显,即如何将企业的信息化产品过渡为适切校本信息化应用的校企磨合问题,这是信息化建设能否切实推进学校发展的重要关口。以信息综合管理平台为例,学校一般会按照自身的需求购买相应的功能模块,而在模块的使用上由企业方提供相应的教程与技术服务,相关内容并不包括相应的学校本土推广应用方案或者是系统应用的数据关联结构。由此校方在实际推广应用过程中则需在校本培训、收集提供二次开发建议、实际工作流程与系统应用间的磨合等方面做大量工作。这些工作能否顺利开展是信息化建设成果能否切实推进学校发展的关键,亟需校方完善现有的保障机制,以确保信息化应用在企校间顺利过渡。

二、首批中职示范校信息化“后示范”发展对策探究

当前,国家首批中职示范校已完成示范校项目建设计划,并全面进入深化项目建设成果、推进学校改革与创新发展的“后示范”发展时期。对于如何开展好示范校的“后示范”建设,鲁昕副部长提出“更加注重现代职教体系建设”等8项要求[5],而信息化建设作为现代职业教育体系发展的重要组成部分,势必将成为首批示范校“后示范”建设的重点发展内容。为促进学校信息化建设成果为全校师生共享、切实推进学校现代化发展,中职示范校可通过关注多维度构建信息化建设保障机制、多层面加强信息化服务队伍建设、多方位推进信息化应用整体发展等方面切实展开其“后示范”信息化建设,进一步加强自身的示范引领与模范带头作用。

(一)多维度构建信息化建设保障机制

一是保障数据标准的统一建设。在示范校信息化建设初期,数据建设工作主要由企业完成,易使企业依靠系统平台自身的容错性而形成一种“需要哪些数据就建设哪些数据”的固有建设模式,对数据间的系统规划以及业务平台的不断拓展应用关注较少。随着信息化业务平台的应用不断拓展,数据建设工作将会愈发庞杂,基于学校层面上的数据标准的统一建设显得越发重要而迫切。数据标准的统一建设工作的开展涉及到业务部门间的有效沟通与信息共享,该项工作的推进与实施可能在部门协调沟通过程中遇到较多阻碍而使工作进展滞后,导致数据标准的统一建设工作愈发艰难,学校教学与管理信息化水平难以获得提升,甚至是前功尽弃。由此,学校要形成相应的保障机制,以确保数据标准的统一建设工作尽早完成,为学校信息化教学与管理水平提升打下坚实的数据基础。

二是保障数字化校园视角下的学校管理流程再造。数字化校园在建设理念和流程应用规则上一般与示范校现有的管理流程存在较大差异,致使数字化校园的推广应用工作容易因管理与应用流程上的冲突而难以顺利推进。示范校需充分理解与权衡数字化校园应用与学校实际管理流程间的差异,再造学校管理流程,形成学校现代化管理体制,以确保学校管理流程再造的科学性与顺畅性,以推进信息化发展模式下的学校管理范式转移与学校信息化、现代化建设水平的提升。

三是保障教学核心业务平台的推广应用。示范校信息化工作面向全校展开,为使全校师生切实感受信息化建设成果的效用,形成初步的应用意识,并为日后信息化产品的深入应用奠定信息化建设与应用的自信力,示范校可首先从教学核心业务平台系统如教学管理系统面向全校推广应用。一方面,教学管理系统作为教学核心业务包括师生基本信息、专业教学计划、课程安排、成绩管理等业务,涵盖层面最为广泛,且企业在该系统的顺利应用与实践的保障力度最大;另一方面,。教学管理作为日常教学的必需工作,使教学管理系统的推广应用具有严格的时限与推进压力,需要各相关部门间鼎力协助与有效执行,这就要求示范校能形成相应的保障机制确保教学核心业务系统平台应用的顺利推广。

四是保障基于学校发展实际的信息化产品二次开发。由于企业信息化产品与学校发展实际间存在差异,在信息化产品的校本推广应用中,企业信息化产品与学校业务实践之间需根据学校的发展实际不断进行磨合,即前文提及的“学校管理流程再造”与企业信息化产品的“二次开发”。一方面,需要学校在应用人员配置、管理规范、应用制度上做一定的调整;另一方面,则是将推广应用中的信息化产品问题反馈给企业方,由企业方对信息化产品进行“二次开发”。二次开发的基础是尽可能推进各信息化产品的应用,及时发现问题并提供适切学校发展的二次开发意见,其进程极大影响着信息化产品校本推广的进程与力度,因而学校须构建相应的保障机制,确保二次开发进程的顺利展开。

(二)多层面加强信息化服务队伍建设

一是通过校内人员调配形成基层部门信息化应用队伍。一方面,由于示范校的信息化建设涵盖层面广、系统业务开展所涉部门多、信息化推广应用实施工作量大,实际的信息化建设工作非学校原有的单一技术服务部门或系统应用人员所能承担;另一方面,由于系统应用会深入具体的业务层面,涉及大量跨部门协调应用与管理的业务工作,因而,有必要基于部门配置信息化应用人员以形成学校基层部门信息化应用队伍,有力保障信息化的推广应用。

二是通过引进教育技术人才优化技术部门信息化服务团队。与示范校信息化前期建设注重基础设施架构及平台搭建不同,项目学校的“后示范”发展需关注企业信息化产品的校本推广与应用,使其有效优化学校现有的教学与管理,切实提升学校信息化水平。教育技术人才在学校信息化发展中从微观的学习认知层面到宏观的教育信息化顶层设计均有涉猎,且其专业发展始终聚焦于应用技术服务教育、优化教育、改革教育与发展教育,具有更多的教育与技术间的互动意识、应用技术服务教育的意识、推进教学与管理信息化可持续发展的意识,教育技术人才将可在项目学校信息化“后示范”建设中发挥独特的专业优势。因而,在“后示范”发展中,项目学校可通过引进教育技术人才加速信息化建设成果的推广与应用、优化学校信息化教学与管理的发展。

三是通过信息化教学与管理融合发展培育学校信息化领导力。信息化领导力应注重突破以往关注学校领导信息化能力建设的理解,而将重点放在优秀专业教师或信息化管理人员自身对教学信息化与管理信息化之间的双边互动与理解上,学校可通过引导专业教师参与学校信息化建设与管理工作,使技术服务部门的教育技术人才开展专业课教学,以促进其对信息化教学与管理间互动关系的实践体验与总结反思,加速适切本校信息化教学与管理模式的形成与发展应用,从而促进学校特色信息化的可持续发展。

(三)多方位推进信息化应用整体发展

一是教学信息化与管理信息化并行发展。教学信息化与管理信息化二者只有协调一体发展,才可使示范校信息化建设成果切实为全体师生所共享,才可为学校信息化进一步发展与完善提供更为科学与广阔的视角。因而在信息化应用保障机制建设与信息化服务队伍建设中需重点考虑教学信息化与管理信息化并行发展,这是切实提升学校信息化水平,促进学校向前发展的重要保障。

二是教师信息技术培训与服务支持并行发展。通过让教育技术服务支持人员与教师共同参与相关培训,不断形成适切本校教师发展的信息技术培训体系,为学校信息化教学与管理提供有力的引导与服务支撑。

三是信息技术应用与研究并行发展。以往许多学校将信息技术应用局限于自身,而使得信息技术在教学与管理中总给教职工以“外来者”的形象,难以融合到自身的发展应用当中,学校信息化教学与管理质量的提升容易受阻,因而示范校需要突破以往的信息技术应用视角,通过关注信息技术应用与研究的并行发展,促使教职工在信息技术应用的基础上,通过教职员工自身的不断反思与经验总结,形成信息技术应用的“马太效应”,促进信息技术应用切实融合到中职教学与管理发展中,推进学校信息化教学与管理质量的大幅提升。

致谢:论文部分资料的收集整理获得了国家首批中职示范校之一——广西石化高级技工学校曾繁京校长、马武飙副校长、信息中心庞伟主任与化学技术应用系符智坤老师的协助支持,在此表示感谢。

参 考 文 献

[1]国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划第一批项目学校检查验收总结报告公示[EB/OL].[2014-06-04].http://www.tvet.org.cn/Topics/h000/h02/1380521421d2971.html.

[2]中国职业教育信息资源网.质量监测指标体系表[EB/OL]. [2013-08-07]http://211.100.7.133:8090/PMIS.

[3]中国职业教育信息资源网.国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划检查验收评价指标体系[2013-08-23]. [EB/OL].http://www.tvet.org.cn/Modelschools/h000/h02/1375342939d2727.html.

[4]中国职业教育信息资源网.国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划科研课题项目第一批研发成果参研单位与参研人员名单[EB/OL].[2014-10-17].http://www.tvet.org.cn/DigitalCampus/h000/h02/1375164677d2637.html .

[5]鲁昕.中职示范校“后示范”建设要抓好八项工作[N].中国教育报,2013-12-24.

Key words The First Vocational Model schools; Informatization Construction; Post-model development

Author Ruan Shigui, a Ph.D candiadate of School of Computer Science and Information Technology of Northeast Normal University (Changchun 130117); Zheng Yanlin, a professor of School of Computer Science and Information Technology of Northeast Normal University.

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