企业内部控制财务审计论文范文

企业内部控制财务审计论文范文第1篇

摘 要：文章将国有大型企业视作基本视点以及重点研究对象，通过简要分析国有大型企业内部财务审计基本内容与不同层次，并从合同管理实践程序、费用审批与报销管理实践程序以及预算管理实践程序等方面详细介绍国有大型企业内部财务审计系统性对策，期待能够不断优化国有大型企业内部财务审计系统性对策，从而不断提升其实践效率。

关键词：国有大型企业；内部财务审计；系统性；对策

一、前言

就国有大型企业来说，其内部财务审计实践活动通常涉及到诸多方面，具体有无形资产、成本核算以及固定资产等方面。国有大型企业发展历程当中，通常需要签订各种类型的合同，由于合同的合理性以及有效性会对合同的合法性造成直接影响，因此合同设计部门必须加强重视。

二、国有大型企业内部财务审计基本内容与不同层次分析

国有大型企业内部财务审计通常涉及到三个层次，同时每个层次又涉及到不同内容，具体如下：第一，基础性的审计活动。国有大型企业成立之初，基础性的审计活动无疑是其中最为关键的一种财务管理方案，在开展财务审计的基础上，推动企业财务工作逐步走上正轨。在此环节，审计工作具体有：（1）对企业内部财务数据整体精准性和真实性进行检查；（2）对计划预算各项编制进行检查；（3）对管理人员具体经济责任进行明确限定。

第二，发展性的审查活动。国有大型企业发展高峰期，发展性的审查活动起着十分重要的现实意义，是确保企业健康发展的重要条件，具体工作内容有：（1）对企业授权体系之下的各项审批流程进行检查；（2）对预算方案具体执行状况进行检查；（3）对企业内部财务制度具体执行状况进行检查。第三，稳定性的审查活动。国有大型企业发展成熟期，需要对其财务管理活动进行深层次统筹规划，具体工作内容有：（1）提升财务处理指标的流程化与统一性；（2）对企业内部规章制度进行有效完善。

三、国有大型企业内部财务审计系统性对策

由于审计工作体现出模式化特征，所以本次研究活动重点介绍合同管理、费用审批与报销以及预算管理等方面内容。

1.合同管理实践程序

合同管理活动实践程序中，除了要仔细审查合同表面形式之外，同时还要对合同内容进行详细查看，检查其内容和企业基本发展模式之间是否存在着协调性与一致性。以国有大型企业内部财务审计相关观点作为主要视角，合同管理所涉及的内容具体有五个方面。

（1）严格审查经济合同的主体资格。给予经济合同的主体资格严格审查本身为国有大型企业内部财务审计活动中最为核心的内容之一，同时还是提升合同整体执行效率的基本条件。（2）严格审查合同的基本合法性。在特定条件之下，签订合同对企业短期发展起着促进作用，然而和法律法规之间却存在着差距，因此该合同并不具备法律效力，也不利于国有大型企业长远发展，所以必须严格审查合同的基本合法性。（3）严格审查合同条款整体完备性。合同签订实践程序中，要求坚固合同双方共同的义务以及权力，同时合同内容也要满足合同法基本要求，所以在审查程序当中，必须严格审查以及管理合同条款整体完备性。（4）严格审查合同的整体经济性与适用性。就合同签订来说，其目的以提升企业发展效率为主要目标，因此在经济条款方面具有合理性特征，而严格审查合同的整体经济性与适用性也显得尤其关键。（5）严格审查合同定价程序、结算方案以及结算期等，是保证合同顺利实施的基本条件。

2.费用审批与报销管理实践程序

审批与报销均为国有大型企业内部财务管理实践活动中的重要内容，同时还是提升企业资金运转环节整体合理性的条件之一。就目前而言，部分国有大型企业内部财务费用在审批与报销环节的相关程序缺乏合理性，在管理程序中也呈现出混乱状态，以至于预算费用难以得到有效利用，使企业良性发展受到不良影响。为了处理这一难题，应当以财务审计实践活动为基本视角，不断优化费用审批与报销程序，而具体实践内容涉及到三个方面。

（1）对审批与报销程序进行审查，查看审批与报销程序的整体合理性。国有大型企业内部财务审批以业务审批为主，发生地包括各个部门以及分公司等，在该程序当中，重点查看业务领导执行资金审批活动时是否处于其权限范围，同时查看其审批程序和相关制度之间是否存在着协调性，杜绝金额已经超出规定限额等情况的出现。（2）查看资金审批程序与结果的合理性。在审批与报销程序已经完成，且未出现审计问题以后，需要财务中心开展资金终审活动。在此环节，企业内部相关部门除了要对审批手续完整性进行检查之外，还要检查经办人员的审批手续是否符合文件要求。不但如此，还要对财务中心整体工作现状进行检查，查看其完整与否，从源头上杜绝徇私舞弊等情况的出现。（3）查看会计复核程序的合理性进行检查。会计复核工作本身属于费用报销以及审批程序中最为重要、最后的一项操作程序，需要对相关数据的精准性、预算工作的精准性等进行再次确认。

3.预算管理实践程序

预算管理活动为国有大型企业内部财务审计时间程序中的重点，同时还是国有大型企业得以长久良性发展的前提条件。国有大型企业正式成立之初，通常以快速发展作为其主要目标，在此环节，领导层决策的精准性以及科学性会对其发展造成决定性影响。基于内部财务审计实践活动来说，预算管理实践内容涉及到四个方面。

（1）对预算管理相关制度的具体执行程序进行全方位监管。待预算管理各项制度正式发布以后，国有大型企业要全面监督分公司内部预算管理活动执行情况，查看其是否满足合理性要求。不但如此，国有大型企业还要委派专业财务工作人员协助各部门落实管理制度。（2）开展预算流程相关编制工作的专业培训活动。就预算编制活动来说，其流程培训工作有助于提升预算编制整体合理性，在开展培训活动的基础上，使编制管理工作整体效率得以有效提升，确保国有大型企业内部部门预算工作均能做到有章可循、有理可依。（3）对预算编制活动整体合理性进行全面检查。在预算管理实践活动当中，检查预算编制整体合理性无疑是其中最为核心的内容之一，通过对各部门内部预算规划执行情况进行检查，并查看其执行过程是否和企业发展相吻合，从而有效提升内部预算规划整体落实度。与此同时，由于部分预算编制项目具有一定特殊性，所以还需予以开展专项审查工作，有助于提升预算编制活动的整体合理性。（4）对预算执行状况进行全方位检查。就预算管理活动来说，检查预算管理状况通常是其中最为关键的要素及任务，而在此环节，预算中心要以企业各部门内部预算执行状况为重点监督对象，对其收入情况、成本状况、实际费用以及利润额等进行全方位审查。除此之外，对于部分特殊项目，还需要财务中心进行深入审查。

四、结束语

分析以及研究国有大型企业内部财务审计系统性对策迫在眉睫，为了达到既定的审计目标，要求国有大型企业以及相关部门严格把握合同管理实践程序、费用审批与报销管理实践程序，同时严格把握预算管理实践程序，通过对上述程序进行全方位管理以及落实，并且不断优化国有大型企业内部财务审计系统性对策，从而有效推动国有大型企业内部财务审计实践活动的顺利展开，确保国有大型企业能够不断良性发展，在有效提升其经济效益、市场竞争力的基础上，使内部财务审计活动的整体价值能够得以有效体现。

参考文献：

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[3]原丹.探讨如何结合企业内部财务控制开展财务审计[J].中国集体经济，2014，31（31）：120-121.

企业内部控制财务审计论文范文第2篇

【摘要】 制度变迁总是需要动力（动因）的，若没有动力（动因），我国企业内部控制也不会实现变迁。文章在回顾我国企业内部控制变迁的基础上，通过借鉴新制度经济学关于制度变迁的理论，深入探讨我国企业内部控制变迁的内动力（动因）和外动力（动因），以加深对我国企业内部控制变迁过程的认识，以期对推动企业内部控制的变迁和实现内部控制的有效执行提供借鉴。

【关键词】 内部控制； 制度变迁； 变迁动因

制度变迁或者制度创新就是新制度产生、否定、扬弃旧制度的过程，也就是一种效率更高的制度替代另一种制度的过程。制度变迁原因的最早研究者之一的诺思和戴维斯认为，一项新的制度安排的出现，是因为人们对它的预期收益超过预期成本。国内学者黄少安则利用马克思历史唯物主义理论，将制度变迁的动力（动因）划分为内动力（动因）和外动力（动因），认为经济制度与生产力发展的内在矛盾是制度变迁的内动力；制度变迁主体对自身利益或对别人、对社会利益的诉求构成制度变迁外动力，内外动力相互结合、共同作用推动制度变迁。本文通过借鉴该理论深入探讨了我国企业内部控制变迁的内、外动力（动因），以期加深对我国企业内部控制变迁过程的认识。

一、我国企业内部控制变迁回顾

随着企业管理实践的丰富及内部控制理论的研究，国外企业内部控制先后经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整合框架四个阶段。20世纪90年代以来，为了适应经济转轨的要求，引导企业建立健全内部控制体系以提高抗风险能力，政府监管部门尝试进行了内部控制规范的制定和实施。早在20世纪90年代以前，国内学者就开始了对内部控制理论的研究并取得了较大的成果，但这些研究仅限于对国外理论的介绍，还没有在企业得到广泛应用。20世纪90年代以后，国外内部控制理论的创新发展，为我国企业内部控制变迁提供了有益借鉴，推动了我国企业内部控制的变迁。基于此，笔者重在对20世纪90年代以后的内部控制变迁脉络和特点进行梳理和分析。

（一）企业内部控制探索建设阶段（1996年至2006年）

20世纪90年代以来，我国企业内部控制建设取得了较大的进步。财政部、证监会、银监会、央行等机构借鉴国外的理论和经验，颁布了众多的内部控制规范，在各自的监管范围内对企业内部控制的建设给予引导和规范。这一时期，从民间到政府监管部门都积极展开了对企业内部控制的研究。这一阶段的内部控制有两个突出的特点：一方面，由于财政部的有力推动和监督，企业内部会计控制得到了规范建设和有效的实施。另一方面，企业内部控制也开始逐渐从单纯重视内部会计控制转向了企业其他领域内控的建设，呈现出以内部会计控制为基础、管理控制甚至风险控制并重的发展特点。经过多年的探索建设，虽然企业的内部会计控制得以强化，但是相关的管理控制还相对薄弱。从整体上看，政府各监管部门的内部控制体系数量多而零散，还有待于进一步协调和统一。

（二）企业内部控制规范统一阶段（2006年至今）

2006年7月我国成立企业内部控制标准委员会，以建立一套以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体的内部控制体系，加快了我国企业内部控制规范统一的步伐。2010年4月，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括了18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，连同2008年6月颁布的《企业内部控制基本规范》，标志着我国与国际接轨具有中国特色的企业内部控制体系的基本建成。

统一的企业内部控制标准体系的建立，不仅有助于企业提高抵御风险的能力，而且也是企业取得参与全球竞争“通行证”的现实要求。从上述分析可以看出，经过多年的努力，我国企业内部控制实现了由片面单一的内部会计控制向系统全面的风险管理控制的转变，实现了由多样的内控标准向统一的内控体系的转变，实现了由单纯的借鉴模仿向灵活创新运用的转变，企业内部控制实现了一系列深刻的变迁。

二、我国企业内部控制变迁的内动力

企业内部控制的制度安排不能适应和满足经济发展需要的内在矛盾，是我国企业内部控制变迁的内动力或者是根本原因。推动企业内部控制实现变迁的内动力，主要是由我国企业内部控制自身缺陷和执行的低效率不能适应经济全球化、区域化发展要求导致的。具体表现在以下两个方面：

（一）经济全球化、区域化的发展

20世纪90年代以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，企业也真正开始独立于政府，成为自主经营、自负盈亏的市场主体。企业内部控制作为一种制度安排，必须加以改变以适应经济发展的要求。加入WTO以来，中国经济迅速融入全球经济体系，越来越多的企业参与到全球市场竞争，需要在全球范围内进行资源的配置和管理。安然、世通等财务丑闻以及国内中航油新加坡公司内控失败等事件，投资者蒙受了巨大损失，企业内部控制建设引起了广泛关注。尤其在经济全球化的今天，美国《萨—奥法案》404条款要求在美上市的公司全部都要遵循该法案的要求，这对内部控制比较薄弱的中国企业提出了更高的要求。因此，随着经济全球化、一体化的发展，做大做强我国企业，提升企业的核心竞争力，并在全球市场竞争中立于不败之地，客观上也要求企业内部控制从会计控制向全面风险控制拓展，以应对全球资本市场的竞争。

（二）企业内部控制的自身缺陷及低效率

我国企业内部控制建设曾涉及财政部、央行、银监会、证监会等多个监管部门，政出多门。在实施过程中，各部门职责交叉，客观上形成谁都管、谁都不管的局面。同时，内部控制标准的多样导致企业执行难度大、成本高，也影响着内部控制的有效运行。已实施的内部控制还都只侧重于业务活动的日常控制，缺乏对未知风险的灵活应对，更没有对内部控制的本原问题进行深入探讨。朱荣恩等（2004）采用问卷调查的方法，对内部会计控制总体应用效果进行调查。问卷调查发现，从企业类型看，国有企业的内部控制状况较差；从企业规模上看，中型企业内部控制现状不乐观。从内部会计控制方法的应用效果看，内部报告控制、会计系统控制的执行效果也差强人意，分别有近半数调查企业认为自身的执行效果“一般”。企业内部控制自身的缺陷以及执行的低效率，也就成为企业内部控制不断改进和完善的内在要求。

三、我国企业内部控制变迁的外动力

虽然企业内部控制自身缺陷和执行的低效率不能适应经济全球化、区域化发展的内在矛盾是我国企业内部控制变迁的内动力，但是，若没有制度变迁主体的创新和努力，企业内部控制的变迁同样无法实现。制度变迁的外动力就是制度变迁主体从事变迁的动因或动机。在我国企业内部控制变迁中，政府、企业等制度变迁主体基于自身利益的诉求进而推动了企业内部控制的变迁，成为我国企业内部控制变迁的外动力。

（一）政府加强监管的需要

近二十年来，在内部控制变迁中发挥作用的部门主要有人大常委会、财政部、央行、保监会、证券会和银监会。除人大常委会制定的《会计法》具有普遍的约束力外，其他部门都是针对各自的监管对象颁布的不同的内部控制规范，在含义、目标、原则等方面存在众多的差异，都具有非常强的行业和部门特点，不仅实施难度大而且执行效率低。建立统一的与国际接轨的内部控制体系，不仅有助于政府提高对企业内部控制的监督效率，而且有利于降低政府的监督成本。政府推动企业内部控制变迁的预期收益表现为企业的健康发展对于稳定的市场具有重要意义，而且减小企业的舞弊和违规行为对市场经济秩序的消极影响，维护国民经济的健康发展。经济转轨时期，政府基于履行公共职能的需要，通过一系列的制度安排，在不同程度上约束其他社会行为主体的行为，为加快企业内部控制变迁起到了重要的推动作用。

（二）企业增强风险管控能力的需要

在经济全球化的影响下，越来越多的国内企业走向国际市场，企业控制跨度增加、经营地点分散、控制层次增多，所面临的风险错综复杂，管理任务异常艰巨，风险管控压力的剧增促使企业完善内部控制以应对各种风险。另外，现代企业的职能部门增多，内部利益错综复杂，通过内部控制机制协调内部机构，不仅有利于优化企业管理、减少内耗、节约资源，而且有利于提高经营效率，保护资产的安全。实践证明，良好的内部控制不仅是企业生存和发展的关键，而且是防范企业面临的复杂风险的客观要求。美国安然、世通等财务丑闻以及国内中航油新加坡公司内控失败等事件表明，一旦企业内部控制失效，将会给企业造成巨大损失，甚至会给企业带来灭顶之灾。因此，建立健全科学完善的内部控制体系，是增强企业风险管控能力的必然要求。

（三）注册会计师提高审计效率的需要

从国外企业内部控制的发展可以看出，国外注册会计师在内部控制的变迁中一直发挥了重要推动作用，而国内注册会计师也较早开始了在执业中对被审计单位内部控制的评价和研究，并对企业内部控制的变迁发挥着越来越大的影响。对于日趋复杂的公司业务和日益增大的审计风险责任，传统的全面详细测试的账项基础审计模式无法满足审计要求，为了规避审计风险，注册会计师执行审计业务所采用的审计技术，实现了由传统的详细审计向抽样审计及至风险导向审计的转变。风险导向的审计技术，尤其注重对被审计单位内部控制的评价，这样不仅有利于节省注册会计师的审计时间和审计资源，而且有利于提高注册会计师的审计质量和审计效率，进而减轻被审计单位的审计成本。基于提高审计效率和审计质量为目的的风险导向审计技术的广泛采用，促使注册会计师更加重视企业内部控制的建设和完善，从而引导帮助企业及时改进内部控制设计或执行上的缺陷，及时完善内部控制以适应管理的要求，客观上不仅增强了企业应对风险的能力而且节省了企业的审计成本，在某种程度上降低了内部控制变迁的成本，加快了企业内部控制的变迁。

综上所述，我国企业内部控制变迁是内动力和外动力共同作用的结果，前者为制度变迁主体提供了通过实施制度变迁获利的机会，而后者的作用就是促使制度变迁主体抓住机会实施变迁。政府、企业以及注册会计师行业的积极参与，对内部控制的变迁起着重要的影响和推动作用，尤其是政府在内部控制变迁中承担了制度供给的角色，从而使得企业内部控制的变迁具有强制性制度变迁的特征。当然，我们应该认识到，政府推行企业内部控制变迁，虽然具有推动力大、制度出台时间短、减少制度需求不足造成的损失等好处，但是也容易导致制度供给过多和制度执行的低效率，出现“上有政策、下有对策”的现象。所以我们应该积极鼓励和引导企业参与内部控制变迁的主动性和积极性，以使内部控制的变迁始终保持源源不断的创新动力。随着经济的日趋复杂和市场的变化，企业内部控制变迁不可能一蹴而就，也不可能一成不变，而是一个不断发展完善的过程。

【参考文献】

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企业内部控制财务审计论文范文第3篇

摘 要：在财务管理的过程中，由于受传统思想影响，管理人员对财务风险认识还比较薄弱，这就使得企业财务管理的风险不断增加，为 此笔者认为，面对着激烈的市场竞争，企业有必要通过内部控制体系的方式，加强内部财务管理，这样才能促使社会效益和经济效益真 正得到提升。

关键词：内部控制体系 财务管理 相关因素

一、国有企业财务管理与内部控制体系建设的必要性

借助调节、沟通与合作等多种手段，对于国有企业内部个别与分散的业务予以内部控制整合，贯彻落实财务管理工作，为企业经营目标的实现提供必要的保障。主要表现在以下方面：

（1）内部控制在国有企业财务管理中占据核心地位，财务管 理的重要基础就是管理学理论，在制度管理的基础上，确保财务行 为主体间的关系得以全面协调。（2）内部控制是实现企业财务目 标的重要基础与前提条件。国有企业为了更好地完成财务目标，就必须有内部控制作为支撑。（3）有效地规避财务风险。内部控制和监管机制的完善性与规范性，将对国企生产经营效率的提升产生积极的影响，使其规避生产经营风险。（4）为财务信息质量的强化提供保障。

二、国有企业财务管理和内部控制内容具体阐释

1. 监理内容阐释借助国有企业的内部控制机制，使企业内部各项工作稳定发展。

2.管理工作向制度化方向发展。在实践过程中，要想保证国有企业财务管理内部控制体系的有效性，财务制度是不可或缺的支撑部分，需要实现其全面完善。在这种情况下，国有企业财务管理内部控制运行的过程中，一定要明确内部岗位职责，确保审批机制的健全性，构建相关性的制度。与此同时，控制标准的构建也具有一定的现实意义，为各项财务工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

3.控制方法的科学性。国有企业在发展过程中，财务管理占据不可替代的地位，内部控制制度对于企业财务管理工作的进一步发展也产生了积极的影响，实际采用方法的科学化十分重要。对于国有企业财务内部 控制体系而言，需灵活应用组织规划，系统管理已经授权批准的机制，实现预算制度管理的全面性。

三、现阶段国有企业财务内部控制管理状况解构

1.国企财务管理以及内部控制观念有待提升始终受到计划经济体制的影响，在我国，仍然有大部分国有企业将传统的企业管理模式作为核心。另外，企业内部管理工作人员也没有给予财务管理与内部控制工作应有的重视，特别是财务管理和内部控制岗位设置与工作人员的安排，并未将财政部门出台的企业会计准则以及内部控制规范等多种指导文件作为重要的参考依据。最后，诸如重要决策集体审批机制、不相容职务分离机制和风险预警机制等内部管理体系，都不具备实际的效用，由此可见，国有企业的内部管理机制并不健全。

2.绩效考核与激励机制不完善。目前阶段，国内大部分国有企业在考核管理人员与工作人员 方面，始终将重点放在上下班的准时性，同时还包括了对于其实际工作效率以及产品创新能力等方面的内容。需要正确认知的是，该考核方式并不完整，最明显地表现就是国企的绩效考核指标设 置过于单一，这样一来，将对绩效考核机制的作用发挥产生负面的影响。在此基础上，国有企业的员工激励体系也仍需不断完善和改进，否则，所采用的激励措施也很难与激励工作人员的目标相契合。国有企业在人力资源开发方面存在不完善之处，管理工作人员和员工工作的积极性提高存在較大的难度，致使国有企业内部管理工作的执行效果受到直接的影响。

3.财务管理与内部控制工作人员素质水平偏低在国有企业内部，财务管理和内部控制工作一定要保证工作人员的身体力行，所以工作人员自身素质将影响工作实际的质量以及效率。目前，很多国有企业的财务管理人员以及内部控制工作人员 的素质不高，甚至不具备完善的财务管理和内部控制知识储备。在此基础上，国有企业管理工作的开展仍存在不充分的信息交流和共享问题，及时性也相对不理想。

四、国有企业财务管理与内部控制体系建设的优化路径研究

1.国企财务管理和内部控制理念的有效强化。第一，作为国有企业的管理人员，必须积极转变传统管理的模式，能够对现代化企业财务管理和内部控制在增强企业管理水平与经济效益方面的重要性形成正确的认知。与此同时，还应当高度重视宣传企业财务管理和内部控制的必要性，以保证现代企业的财务管理和内部控制观念得以有效强化。第二，国有企业的管理工作人员需高度重视企业组织机制的全面建设，通过组织员工学习企业的内部控制管理规范与会计准 则等多样化的方式，确保企业的财务管理和内部控制部门及岗位设置的科学性。

综上所述，通过以上研究与分析发现，现阶段，我国国有企业的财务管理和内部控制工作虽取得了明显的成绩，但仍需不断采取完善的措施。其中，主要的问题具体表现在财务管理和内部控制观念有待提升、绩效考核与激励机制不完善、财务管理与内部控制工作人员素质水平偏低三个方面。针对这一问题，必须合理采用相对应的解决措施，才能够实现国有企业健康发展的目标。

参考文献：

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企业内部控制财务审计论文范文第4篇

摘要：企业财务控制是企业加强管理、提高经济效率、保护财产安全和实现经营目标的有效工具和手段。由于种种原因，目前企业财务控制存在很多问题，导致财务失控，企业利益受损。随着国际金融危机对我国企业的影响，企业加强财务控制就显的更为重要。文中分析了企业财务控制所存在的问题并提出了相应的完善对策，对加强企业财务控制提供参考。

关键词：财务控制；问题；对策

一、财务控制的内涵及其积极意义

财务控制是现在企业管理工作中的重要组成部分，他可以遏止虚假会计信息的产生从而真实的反映企业的财务状况以及保证企业各项经济活动的合理性和规范性。财务控制本身就是内部控制的一个组成部分，在强化财务监管、提高会计信息的真实度，增强企业运营效率具有积极的意义，财务控制的完善与否是衡量企业现代化程度的标志。财务控制不是由财务部门来单独完成的，也不是企业管理者自己的责任，他是由企业各个部门的所有涉及人员共同参与的一项全面而系统的工作。控制体系的完善与否，直接反映出企业管理水平的高低。财务控制从各个不同的角度可以进行不同的分类，不同种类的财务控制共同构成企业的财务控制体系。财务控制的根本目的是财务价值最大化，财务控制可以提升企业的综合竞争力，提高市场占有量，保障企业的平稳健康发展。

二、财务控制的地位

1.财务控制与内部控制的关系

内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制，处于企业管理中枢神经系统的重要位置，财务控制是内部控制的重要组成部分。在整个企业的生产经营活动中，生产、技术、人事、供应、销售、财务等工作各不相同，应按照不同的工作性质、、范围和实现的条件进行控制，而财务控制因它是一种价值控制，可将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合，进行综合控制，它是内部控制的中心环节。财务控制的综合性最终表现为其控制内容都归结为资产、利润成本这些综合价值指标上。

2.财务控制在财务管理中的地位

财务管理内容从不同的角度有不同的表达：从资金运动过程，财务管理包括资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等；从管理环节分析，财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等。在上述各种内容中最核心的部分是什么，界也有不同观点：有人认为是筹措、投资与分配；有人认为是财务决策；也有人认为是财务控制。笔者赞成第三种观点，其原因：一是由于企业内部的多层次代理关系使财务管理划分为出资者财务、经营者财务和财务经理财务多个层次。从企业内部的角度分析，财务管理主要属于经营者和财务经理层次，而他们的基本职责是落实董事会的战略决策，实施公司预算，所以称其为执行型，而不是决策型。二是在企业财务活动中，必然会与各方发生各种经济关系，只有解决和协调好企业内部各行为主体之间、企业与外部利益相关集团之间的矛盾，才能保证企业目标的实现。基于这种认识，企业财务学主要属于管的范畴，它以制度管理为主要特征，从财务制度上解决企业管理中的各行为主体的激励与约束不对称，协调并指导各部门、单位的财务活动去实现企业总体目标，财务控制的任务就是通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来，追求企业短期或长期的财务目标。所以，财务控制在企业财务管理体系中处于核心地位。

在组织规模扩大和资源有限的情况下，合理的进行财务控制，才能确保组织目标的实现。若财务控制不严，资源浪费现象就会发生，甚至出现败德行为，使组织目标难以实现，所以认真研究现代企业制度条件下有效的财务控制方法，创建科学合理的财务控制系统是十分必要的。

三、我国企业财务控制存在的问题

1.财务制度不健全

大多数企业由于缺乏有关部门的严格管理，内部管理不规范。主要体现在：第一资金管理不严，资金调度不科学，使用不合理。有些企业不能准确地把握现金流量，常因一时的资金短缺而陷入财务困境。部分企业赊销政策不够理想，对客户研究不够，缺乏有力的催收措施，坏账、呆账时有发生，应收账款周转缓慢，从而造成资金回收困难。由于企业内部控制制度不健全，缺乏有效的监督机制，使得管理力度层层递减，管理效应层层弱化，企业效益不能得到提高。

2.财务管理观念落后

由于长期以来在思想上受到旧的财务制度的约束，我国企业管理人员的观念比较滞后，多数企业家尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念。这一切反映在财务管理目标上，就是未能确立起成本控制与资源优化配置的思想；反映在财务管理实践中，便是滋生了许多不科学的做法。如有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。存货控制薄弱，造成资金呆滞，周转失灵。重钱不重物，资产流失浪费严重。

3.财务控制的手段单一

从机制的角度分析，财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨和标志。财务控制必须渗透到公司的法人治理结构与公司各层次、生产业务全过程、经营各环节必须覆盖公司所有的部门、岗位和员工。因此，在现代企业制度和公司治理结构下，财务控制的手段不再以过去单一的审计和检查的方式存在，而是附加一系列激励措施和约束手段。

4.缺乏有效的内部监督

在我国有相当一部分企业没有建立内部审计制度，有的企业虽然建立了审计制度，但内审机构并没有充分发挥其应有的作用，内部审计工作得不到足够的重视和支持，这就导致企业内部监管不力，有的企业负责人私自对外投资，收益不入账，中饱私囊；企业内部各职能部门私自开设银行账号，设有“小金库”，资金管理严重失控，有的企业甚至发生负责人携巨额公款外逃的事件等。另外，审计工作随意性大。很多企业内部审计工作开展缺少统一的行业规范和实务操作标准，与国家审计之间缺乏紧密联系，很多企业没有年度审计计划。

四、加强我国企业财务控制的基本思路

1.加強公司治理，完善财务控制的环境

由于所有权与经营权的分离，出现了经理与股东之间的利益不一致、信息不对称、道德风险等问题，由此产生代理人(经理)为追求自身利益而损害委托人(股东)利益的行为，或称内部人控制问题。为了防止经营者对所有者利益的背离，公司治理明确规定公司所有者与经营者的责任和权力，并清楚地说明处理公司事务时所应遵循的规则和程序。因此，公司治理是决定公司能否正常运转和健康成长的基础性制度，是一切财务控制方法、程序存在和运行的组织保证。

2.树立人本管理思想

人是企业中最活跃的要素，在财务控制中发挥着重要作用。根据人本管理理论，财务控制要坚持以人为本的原则。企业文化是随着现代工业文明的发展，在民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活

方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式。在对企业管理者、员工诸多影响因素中，企业文化是影响财务控制好坏的一个重要因素。随着社会经济的快速发展，一些原有企业文化因不适应企业面对的新环境，阻碍了企业发展，所以中小企业必须而对新环境培育新的企业文化，将适应时代特色的新管理理念、管理风格灌输给企业的各管理阶层和普通员工，以顺利实现控制目标。

3.建立健全内部控制措施

企业应当按照不相容职务相分离的原则，合理配置财务与会计工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡。企业内部与外部利益相关者之间以及企业设计、制造、生产与销售各部门人员可以同时进行协作和配合，共同策划企业的经营活动，及时了解和掌握企业的资金流向和物质运行情况，共享企业的信息资源。通过网络可以把各职能部门经济活动的物流和信息流统一起来可将财务内部控制编度渗透到企业生产业务的全过程和各个经营环节，并将各层次、各过程、各环节的财务控制有机地结合起来，把企业财务管理活动置于内部控制过程中，提高企业的资金利用效果。建立与完善内部牵制制度，明确规定涉及财务及会计工作的批准范围、权限、程序、责任等内容，财务人员也必须在授权范围内办理业务。同时，在计算机系统中贯彻不相容原则，利用信息技术将内部财务控制程序嵌入到财务信息系统中，将内部财务控制制度与原则通过计算机程序固定化，减少和消除人为操纵因素。

4.建立成本核算和财务会计的分析制度

成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业的经营者必须定期了解企业的资金状况和现金流量。企业财会人员也要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表，以利于经营者进行成本分析、成本控制和效益衡量。中小企业通过财务会计制度的建立，确定财务会计分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务会计分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等，使企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度。

五、結语

总而言之，制定企业财务控制制度要充分考虑宏观政策和企业的发展，密切洞察竞争者的动向，制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。只有建立健全内部会计控制制度，形成完善的内部牵制和监督约束机制，才能促进我国企业健康持续发展。

企业内部控制财务审计论文范文第5篇

摘 要：国有企业涉及国计民生的基础行业，资产规模大、发展优势明显，在财政资金的补给下其发展质量和资金管理水平的高低直接影响着我国经济发展水平和财政资金价值增值能力，对服务社会、促进发展、合理资源配置都具有重要的意义。本文从国有企业财务管理的内部控制制度建设出发，在国有企业内部控制必要性的基础上，分析国有企业当前财务管理内部控制中存在的问题，并进一步提出相应对策，从而保障内控基本目标的实现，从而更进一步助力国有企业核心竞争力的构建和管理水平的不断提高。

关键词：国有企业 财务管理 内部控制

我国经济体制和结构改革正在如期推进，同时对国有企业管理体制上的改革和完善也在如火如荼的进行，国家财政管理部门对国有企业的监督管理方式随着管理科学和行政管理方式的变化越来越有所创新和突破，但财务管理相关的内部控制制度仍是重要的管理方式。通过对国有企业财务管理内部控制制度现状及管理方式进行有效变革，能够从内部管理层面提升国有企业资产资金管控能力，提高对市场风险的应对能力，也能够在市场化改革进程中积极参与市场竞争，构建核心竞争力，发挥国有企业主体对我国市场经济发展的模范带头作用，保证增强财政资金、国有资产的价值增值能力。

1 国有企业健全财务管理内部控制制度的必要性

1.1 维护国有资产安全

国有企业在我国市场经济中地位突出，对引领产业发展、改进基础设施及改善国计民生具有重要意义。其中国有企业受政府财政资金投入和政策扶持较大，国有资产规模大，其资产安全不仅关系到国有企业市场功能的发挥，也影响着财政资金保值增值能力。通过建立健全财务管理内部控制制度，能够通过健全的财务预算体系合理安排国有资产的投资和处置，能够通过授权批准建立对金额重大国有资产的有效控制，能够通过不相容职位分离规避侵占国有资产的行为发生。完善的财务管理内控制度把物资的采购、计量、验收等各个环节纳入管理控制系统中，有效控制各个风险高发点，纠正各种损失和浪费现象的发生。

1.2 保证信息真实可靠

国有企业的经营管理和发展情况影响重大，其发展与国民经济大政方针和行业领域创新密切先关。在信息化的时代背景下，在国家财政部门、国资委等相关部门的监督下，建立健全财务管理内控制度，能够确保内部会计信息采集、归类、记录和汇总的总过程得以有效规范，防止舞弊并建立对错误的发现和纠正体系，保证信息的真实可靠，从而为监督部门提高相关的信息依据，能够有效衡量对国家政策的贯彻情况，促进国有企业改革进程的有序推进，也能为行业发展提高可靠经验。同时对国有企业经营现状、效益分析和运营管理水平提高客观真实的数据支撐，也为内部管理决策和控制提高有效信息。

1.3 提高风险防范能力

国有企业风险管理对其日常经营和战略实现至关重要，一旦投资决策失误、融资选择不当、关键管理环节失控，不仅影响国有企业生存和发展，对整个国民经济和关键领域的冲击也是极具破坏性的。因此，建立健全国有企业财务管理内部控制制度，能够全面识别风险类别，建立风险预案，通过有效的防控方法，能够降低风险发生的概率，提高风险应对的能力，从而保证正常的生产经营活动能够规范的进行，确保国有企业经济功能、社会功能和政治功能的顺利实现。

2 国有企业财务管理内部控制制度管理上的缺陷

2.1 在管理理念层面，对内控重视程度不够

在国有企业财务管理的过程中，仍然存在诸多管理问题，仔细分析其原因，不难识别首先是受传统管理理念的影响较为严重。“十二五”规划以来，我国国有企业管理去行政化的管理理念得以大力推进，但不容忽视的是，传统行政管理思维给内控制度的完善形成的制约仍然在继续，管理层对内控重视程度不够，对内控目标的理解不全，对传统管理方式过于偏执，同时整个国有企业内部财务管理内部控制理念薄弱，导致在缺乏合理制度指导下，内控活动执行偏差已司空见惯，使得国有企业内部控制流于形式。

2.2 在预算管理层面，控制作用未有效发挥

依据我国《预算法》和《国有资产法》等法律法规，财政部在2016年颁发财预[2016]6号文件，旨在规范中央国有资本经营预算管理，优化资本配置。国有企业预算管理对国有资本、财政资金的安全和效益具有重要意义，现阶段国有企业处于变革转型的关键时机，对预算管理质量的要求也比较高。但在实际工作中，由于资金金额重大、企业业务范围广、内部分支机头庞杂，再加上市场环境和政策变动，增加了国有企业预算编制、执行及考核的难度，导致国有企业预算编制缺乏科学性、预算执行缺乏刚性、预算考核缺乏合理性。财务预算体系的缺陷对国有企业的战略投资、资金管控和风险防范都形成严重制约，无法提高国有资本的使用效率。由于国有企业地位的特殊性和投资规模的重要性，一旦财务预算失策，对国有资本和财政资金的安全和效益将会形成持续深远的负面影响。

2.3 在风险评估层面，风险识别内容不全面

在经济全球化的大背景下，信息化时代的来临及科学技术的进步使得企业面临的市场环境日益复杂，对未来预测的不确定性程度呈现上升趋势，风险管理是现代企业管理必须重视的一个重要环节。对国有企业来说，风险管理质量关系资金资产安全，关系对国民经济发展的引领作用能够有效实现。结合现阶段国有企业风险管理现状，其对风险识别能力有限，对风险种类和形成原因认识不到位，对风险预案的考虑不全，缺乏相应的应急处理措施，尤其是信息技术风险、国际贸易风险、外汇风险等较为复杂的风险因素的识别和应对能力有限，导致国有企业在信息化的过程中、在开拓国际市场时及在国际战略调整中面临的风险水平居高不下，威胁企业安全和发展。

2.4 在监督管理层面，监管跟踪体系不配套

国有企业受上级财政部门监督力度较大，这与其特殊的性质密切相关，但在监督过程中仍存在一些问题。首先，内外监督体系不健全，相比于外部监督，国有企业内在监督体系较弱，内部审计流于形式，降低了财务报表舞弊和错误被及时发现和纠正的概率；其次，在外部监督过程中，缺乏对其财务管理内控评价方面的内容，监督内容不全面，无法发挥应有的作用；最后，监管环节滞后导致监督作用难以有效发挥，对财务舞弊及侵占资产等违法违规行为的事前、事中和事后控制不到位，跟踪系统与业务活动不配套。

3 国有企业财务管理内部控制制度的改进措施

3.1 重视财务管理，推进内控制度建设

在不断推进国有企业改革的背景下，应结合改革需求，通过建立现代企业管理制度，不断强化国有企业的市场主体地位。在财务管理内控控制制度建设方面，首先应从领导层面重视对财务管理内控制度建设，结合我国企业内部控制基本规范和具体指引，确保内控制度覆盖全面；同时紧跟市场化改革进程，摒弃传统行政管理理念，在制度更新下修正管理方式，深入理解内控目标；此外，通过上推下行，形成良好的内控氛围，结合各级管理实践，修正制度偏差，确保国有企业内部财务管理内控制度能够形成良好机制，确保制度健全合理并具有权威性，能够对内控活动进行规范指导。

3.2 强化财务控制，发挥预算管控作用

在我国相关法律法规的框架下，国有企业应积极结合不断出台和更新的规章体系，强化财务控制，结合资金管理的投资、融资和运营三项基本活动，发挥预算管理的积极作用。首先，在预算编制上，国有企业应调动各层级、各部门及人员对预算的参与积极性，不仅要有战略方向更要建立执行标准，通过上下结合有序推进，确保预算编制的科学性；其次，在预算执行上，提高财务预算执行的刚性，配合内外监督机制及奖惩机制，形成内外压力，同时在全企业内部宣传预算重要性，在形成合理认知的基础上提高预算执行的自觉性；最后，在预算考核上，通过有效决算，对执行结果进行详细考核，并结合对财务预算执行效果佳、发挥价值创造和财务风险管控效果的管理人员的激励政策，形成财务预算的良性循环。

3.3 拓展管理思维，提高风险管理能力

国有企业强化财务管理内部控制制度建设，对风险管理环节必须予以重视，尤其是在我国资本市场发展迅速，与国际市场互动和衔接日益紧密的背景下，必须不断改善国有企业风险管控能力，提高风险管理水平。首先，应积极结合市场变化和内部资源及能力对企业风险种类及成因进行详细分析，借助信息管理系统对数据和信息的处理优势，在纵深加工的基础上，全面识别风险；其次，在风险识别的基础上，结合管理人员的实践经验和专业技能，建立对应的风险应急预案，确保在风险冲击下能够发挥主动权，避免陷入被动，损害企业发展能力；最后，应结合业务拓展和市场覆盖范围的动态调整，提高对资金管理风险上的防范意识，尤其是资本市场波动、信贷政策调整、汇率变动等带给企业资金管理上的负面影响。

3.4 改进监督体系，保障控制高效执行

国有企业改进财务管理内部控制，在监督环节上，必须坚持内外结合，双管齐下。首先，改进内部审计人员组成，确保审计人员独立客观，积极引进外部审计，规范财务核算；其次，健全外部监督内容，强化对内控的评价工作，改进内控制度跟踪评价体系；最后，推进监督活动与业务活动的配合程度，保证监督动态性，形成对资金流、信息流和实物流的全方位、多角度持续性的监督过程，保证控制措施的有效落实。

4 结语

在我国积极推进经济结构调整和产业升级的改革背景下，国有企业市场化改革步伐也在加快，在这一机遇和挑战并存的时代变革背景下，国有企业要积极承担自身改革任务，不断改进内部管理，通过建立和健全国有企业财务管理內控制度，能够稳步有序的推进国有企业现代化管理的落实，提高其对市场发展的适应能力，不断增强内在核心竞争力。在这一过程中，国有企业应正面应对制度缺陷，从管理理念、预算控制、风险管理和内外监督等不同角度，全面修正内部控制五要素中存在的现实问题，从而确保内控基本目标的实现。

参考文献

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[3] 秦霞.国有企业内部控制制度的问题及对策[J].财经界（学术版），2015（4）.

企业内部控制财务审计论文范文第6篇

【摘要】内部控制不仅仅是企业各项经济业务正常进行的重要前提，也是财务管理的重要内容，对企业财务管理水平往往能够产生直接影响。完善的内部控制系统能够发现并纠正企业经营管理中的漏洞，提高财务报告的真实性与可靠性，提高企业财务管理水平。鉴于此，本文将就如何加强内部控制，促进财务管理水平进行深入细致的探讨。

【关键词】内部控制 财务管理 必要性 对策

一、当前企业内部控制存在的问题

（一）企业内部控制环境相对较差

第一，内部控制意识薄弱，不少企业领导者和决策者对内部控制的意义认识不充分，往往注重生产经营与技术开发，并未给予内部控制足够的重视，也没有把内部控制摆在经营管理的战略高度位置上。第二，内部控制制度执行不到位，尤其是一些重大经济事项的执行与决策，并未对其进行有效制约，导致各类违法犯罪现象时有发生。比如说，部分企业领导者及财务人员利用内部控制漏洞，私自挪用公款、盗窃企业资金等，内控制度在其眼中只是一张废纸，并无任何的约束力。第三，内部控制缺乏有效地激励与约束机制。相关职能部门考核存在较大缺陷，缺乏完善的人才激励约束机制，员工薪酬过于平均，也没有建立长期激励措施，致使薪酬激励作用得不到有效发挥。

（二）内部控制预算体系薄弱

一直以来，不少企业往往将全面预算看作是财务部门的工作，而并未设置完整的预算组织机构，导致企业内部控制预算体系并未发挥有效作用，预算分析工作实效得不到有效保证，分析缺乏有效性，不利于后续工作的改进，对预算管理循环造成了破坏，对企业正常有序运行也产生了一定影响。同时，很多企业往往只是将预算管理视为成本控制的有效手段，采用的预算编制方法也过于陈旧，往往只是在上一年的基础上进行增减计算，增减经常凭预算编制人员的主观判断。如现金流量预测，特别是现金流入量的预测往往存在一定的难度，实际操作中易受抵制，即便是编制年度现金流量尚存在较大困难，更别提预测长期的现金流量了，无法起到促进企业内部控制水平提升的作用。

（三）监管不力

企业监管的有效性往往直接关系到企业经营方针能否得到有效执行、经营效率能否得到有效提升，但是很多企业监管依旧存在很大的不足。即使政府的监管法规已经下达很多，使得企业监管体系基本构建完成，但是并未发挥出预期效果。一方面，企业对内部监督并未给予足够重视，错误地认为内部控制活动过于繁琐，导致所有监管都形同虚设，认为这些事情不会对企业发展及收支造成不利影响，而事实却是企业经济成本增多，经济方针执行效果不尽如人意，对企业发展不利。第二方面，一些企业往往抱有侥幸心理，不把政府法令监督放在眼里，而私下进行不正當的经营活动。第三方面，部分企业虽然建立了较为完善的监管制度并给予了实施，但是因为监管内容过于复杂，又无固定标准可循，导致企业监管作用严重缺失。

二、加强企业内部控制，提高财务管理水平的对策与建议

根据《中华人民共和国会计法》、《会计工作基础规范》、《企业会计信息化工作规范》、《企业内部控制规范》、《企业内部控制 配套指引》、《企业会计准则》等相关法律法规文件，企业应该从以下方面进行管理。

（一）严格资金管理

为了有效加强内部控制，还应严格资金管理。

第一，明确职责分工与权限。根据《会计法》第38条，公司按规定根据公司组织机构设置了相应的会计机构，并在机构设置、任用会计任免实行回避制、会计工作交接合规情况等方面工作的合法性、合规性完成较好。一方面，建立健全岗位责任制，明确相关部门或岗位的权责，企业收支管理现金或票据的人员必须是财务部门指特定人员，其他人员不得负责收支，收支管理必须要有完整的凭证与手续，同时，票据和收款人员必须职务不相容，并加强对二者的相互监督；另一方面，构建货币资金授权制度，财务部门应就审批人员的业务授权方式、拥有的权限以及控制措施予以明确，并对经办人工作范围及要求提出明确的规定。

第二，作为涉及现金管理的人员，必须严格按照企业会计准则以及企业内部现金管理制度对货币资金进行有效管理，加强对现金业务的控制，从原始凭证的取得与填制开始，到收付现金、凭证复核、账簿登记和核对，直到月末现金盘点、银行余额调节表编制等，都应严格按照现金管理规范进行。

（二）构建完善物资采购制度

首先，选择合适的物资供应商。企业应当实行货币三家，综合比较各供应商的信誉、产品质量和报价，为企业购进物美价廉的物资。当然，企业应建立长期供应商的信用评级资料系统，考虑供应商的长期性和稳定性，可以由多个部门共同对供应商进行评价，主要针对商品质量、价格、付款条件、送货速度、供应商资质以及经营管理状况，并实行打分制度，选择得分最高的供应商。

其次，严格控制材料采购价格。采购价格也是采购决策中的重要环节，也是确定供应商的重要依据，可派出采购人员或调查小组通过函寄询价或者到供应商处直接谈判，再或到原材料市场确定产品报价，并对所取得的产品报价资料进行比对，不仅要考虑相关因素，又要按照价格优先的原则最终确定采购价格。此外，企业可同时与几家供应商进行价格谈判，组织评标委员会，既要控制好材料质量，又要尽可能地降低采购价格，在此基础上最终确定合适的供应商。

最后，物资到达企业，还应加强验收。企业应根据验收制度以及采购文件，由专门的仓库入库人员针对所购的物资品种规格、数量和质量进行验收，并出具相关验收报告或验收证明。验收中一旦发生异常，应及时上报，查明原因并加以处理。

（三）注重预算管理职能作用发挥

首先，在企业部门实施全面预算管理。预算编制过程中，应采取自上而下、自下而上、上下结合的编制方法，由各部门根据自身实际合理编制本部门的预算，预算项目要尽可能地细化具体，预算编制的方法可根据部门在公司中的职能（即：利润中心、收入中心、费用中心、成本中心、投资中心等），采用不同的预算编制方法即：固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算与滚动预算等方法。剔除掉不合理的预算项目，将各部门预算整合到一起，在此过程中，应悉心听取和采纳各部门和有关人员的意见，确保所编制的预算与企业发展实际相符合。

加强预算执行与监督。一是要细化预算责任，总体预算编制完成后，应当对各项预算指标进行合理细化，并下达至各部门负责落实，使财权和事权实现有机统一。二是严格预算执行。预算任务一经下达，各部门必须严格执行，不允许各部门随意更改与调整预算，如果执行过程中发现预算与实际存在较大差异，确需作出调整，也应进行严格审批。三是强化预算执行监督。相关部门应加强预算执行分析，及时将预算执行情况和预算进行对比和分析，对预算执行进行跟踪分析，分析预算执行是否与预算绩效考核目标一致，执行进度合理，及时纠正差异，确保企业预算管理目标得以顺利实现。

（四）合理设置内部审计机构

为了有效加强内部控制，还应设置内部审计机构，构建相互联系和制约的内部控制系统，股东通过监事会对董事会进行控制，同时，董事会又通过内部审计对企业经营管理层实施内控。考虑到会计监督融入会计核算，为此，还必须确保企业内部会计机构和人员的内部会计控制目标。根据职务不相容的规定，会计机构及人员的工作行为必须对会计负责人负责，并对企业经济业务和会计事项进行控制。此外，监事会需要负责相关聘请或委托注册的权利和有关事项，使内部会计控制职能作用得以有效发挥。

三、结束语

综上，面对当前严峻的市场竞争形势，企业要想获得持久稳定性发展，就必须不断加强内部控制，提高财务管理水平。那么这就要求企业必须充分认识到内部控制建设的必要性，及时转变传统的内部控制思路，结合自身实际，加强资金管理，构建完善的内部会计控制系统，注重预算管理职能发挥，保障企业内部控制的正常运行，促进企业财务管理水平的有效提升。

参考文献

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