巴中市恩阳区全域规划项目

巴中市恩阳区全域规划设计项目四川省四川省 巴中市恩阳区全域规划设计项目四川省四川省（第二阶段成果汇报）规划背景及待解问题恩阳区当前发展及规划背景：恩阳区当前发展及规划背景：1.发展基础相对薄弱、资源禀赋利用方式初级，缺乏面向长远的系统性战略，发展意愿强烈；2.区域格局中边缘化趋势明显，缺乏核心竞争优势和区域角色定义；3.巴中市“两化互动、城乡统筹”发展总纲明确，恩阳任务突出，而如何形成有效的路径和经济产业内核支撑？4.新区成立，需要解决在当前发展基础之上，如何引领恩阳在充分利用自身禀赋优势、在区域格局之中形成独特优势、建立城乡一体、形成可持续发展格局的问题。战略研究要解决的主要问题：1.总体战略定位：战略定位要充分考虑自身发展现实和去预警和格局变化，搭建可能性与必然性之间的桥梁，起到总领全局的指导作用，确保实现区域经济社会平稳、可持续发展；2.区域发展模式：构建总体发展模式在于明确规划区域中长期发展的实现路径和总体策略，以及重要的实施手段和核心抓手；3产业发展体系：在“新型城镇化”政策背景下在四川省“多点多级支撑战略与‘两化’互动统筹城乡发展的战略”新格局条件下如何结3.产业发展体系：在新型城镇化政策背景下，在四川省多点多级支撑战略与两化互动统筹城乡发展的战略新格局条件下，如何结合巴中市、恩阳区自身资源基础条件以及产业发展条件，科学遴选优选适配产业，进行合理产业布局规划，帮助恩阳区产业实现集约式规模化发展和跨越；4城镇体系构建：在总体发展定位的指导下城市规划城乡规划实现与产业研究无缝对接在全区实现合理的空间结构方案形成产业发展4.城镇体系构建：在总体发展定位的指导下，城市规划、城乡规划实现与产业研究无缝对接，在全区实现合理的空间结构方案，形成产业发展与城市（城镇）之间的关系耦合；在交通组织、建设用地、重大基础设施、公共服务设施等方面合理规划，从全域角度落实战略部署，并构建新型城镇化发展格局，推动城乡统筹。第二次沟通框架模式定位3基地分析21 背景分析产业体系4城镇规划5重点城镇发展导引6模式构建总体定位发展路径交通区位资源条件区域竞合分析宏观背景西三角战略分析巴中战略构建总体战略战略先导：现代服务业现代农业发展策略规划总则上位规划分析人口与城镇化发展预测发展导引恩阳城区柳林镇渔溪镇发展机制经济社会发展现状恩阳破题方向恩阳角色研判绿色工业发展策略区域综合价值型产业：旅游业产业总体发展策略城镇体系布局产业发展规划社会服务设施规划重大基础设施规划玉山镇茶坝镇三汇镇生态环境保护与空间管制历史文化资源保护综合防灾规划城乡土地利用规划总体推进策略战略背景1战略背景1  宏观背景 西三角战略 巴中战略构建 恩阳角色研判 恩阳角色研判宏观背景国家战略背景1： 生态文明与美丽中国建设2007年党的十七大报告：构建生态与经济协调发展的生态经济发展模式，建设美丽中国。年党的十七大报告——“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”2013年党的十八届三中全会报告：——“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”自然资源可持续利用资源利用方式自然生态要素的产业化利用资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。生态型产业（旅游、生态农业等）产业体系构建产业的生态化改造自然生态可持续利用•节约资源，控制开发强度；资源开发方式的转变开发与保护并重生态化的利用技术和方式生态化的社会管理方式（消费的生态化、生态文明制度建设等）社会发展体系•资源开发方式的转变，开发与保护并重，生态化的利用技术和方式。生态产业体系构建•自然生态资源的产业化利用，如旅游业、生态农业等；•原有产业的生态化发展，利用技术和管理手段，提高产业的生态效率。生态化的社会发展体系生态城镇建设（生态基础设施生态化空间组织方式）空间利用方式生态化的社会发展体系•生态产...