湖南安化县全域旅游规划

这里是中国黑茶的发源地，先有茶，后有县；这里山奇水秀，古茶园、古茶市、古茶亭、古茶道密布，万里茶路从这里起程。湖南 安化县121.1规划范围1.2规划期限1.3规划性质1.4指导思想1.5规划原则1.6规划依据1.7技术路线CHAPTER01规划总则3一、规划范围本次规划范围包括所有安化县所辖行政区域，包括18个镇、5个乡：东坪镇、清塘铺镇、梅城镇、仙溪镇、大福镇、长塘镇、羊角塘镇、冷市镇、小淹镇、江南镇、柘溪镇、马路镇、奎溪镇、烟溪镇、渠江镇、平口镇、乐安镇、滔溪镇、高明乡、龙塘乡、田庄乡、南金乡、古楼乡等，总面积4950平方公里。二、规划期限本次规划期限为2017-2025年，共9年，分近期、远期两个阶段，其中近期：2017-2020年，为国家全域旅游示范区创建及重点建设期；远期：2021-2025年，为全域旅游深化发展和全面提质期。三、规划性质本规划是安化县全域旅游发展总体规划，是安化县国家全域旅游示范区创建及全域旅游开发、建设和管理的纲领性文件。四、指导思想以中国特色社会主义理论为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为发展导航，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平的总目标，围绕“神韵安化”主题和“茶马古道”战略品牌，以旅游交通为重点，继续抓好安化茶马古道、雪峰胜境、梅山古国等主要景区的基础设施建设，通过融汇旅游要素，强化旅游引领，全面整合资源，推动产业融合，着力转变发展方式，着力优化市场环境，构建大旅游发展体系，把旅游产业培育成为全县的支柱产业和人民群众广泛参与的现代产业，引领全域脱贫致富，努力建设集旅游观光、休闲度假、健康养生、文化体育、商务会展于一体的世界级茶旅康养旅游目的地。4六、规划依据（一）法律法规《中华人民共和国旅游法》（2013年）；《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；《中华人民共和国土地管理法》（2004年第二次修订）；《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年）；《中华人民共和国水法》（2002年）；《中华人民共和国农业法》（2002年第二次修订）；《中华人民共和国自然保护区条例》，国务院，1994年9月；《中华人民共和国森林法》，全国人大常委会，1984年9月；《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，2015年1月；《中华人民共和国水土保持法》，全国人大常委会，1991年6月；《中华人民共和国文物保护法》，全国人大常委会，2002年10月；《中华人民共和国风景名胜区管理条例》（2006年）；《旅游度假区管理暂行办法》，国家旅游局，1993年；《旅游规划管理暂行办法》，国家旅游局，1999年3月；《旅游安全管理暂行办法》，国家旅游局，1990年2月。（二）相关技术规范与标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；《旅游景区质量等级管理办法》 （旅办发〔2012〕166号）；《旅游安全管理暂行办法实施细则》（1994年）；《旅游发展规划管理办法》（2000年10月26日 国家旅游局令第12号）；《旅行社条例》（2016年）；《旅游涉外饭店星级的划分与评定》（2012年）；《导游人员管理条例》（1999年5月 国务院令第263号）；《旅游度假区等级管理办法》（旅办发〔2015〕61号）；《国家生态旅游示范区建设与运营规范》（ GB/T26362-2010）；《国家康养旅游示范基地》（LB/T 051-2016）；《国家绿色旅游示范基地》（LB/T 048-2016）；《国家人文旅游示范基地》（LB/T 050-2016）；五、规划原则（一）坚持适度超前原则坚持旅游发展与国民经济和社会发展相协调并适度超前的原则，立足当前，着眼长远，以国家和地区社会经济发展战略为依据，以全域旅游示范区创建为指针，与安化县的城市总体规划、土地利用规划相适应，与环境建设规划、风景名胜等其他相关规划以及文物保护管理条例相协调，根据国民经济形势和地区经济发展战略，对上述规划提出改进要求。（二）坚持“大旅游、大产业”原则要协调好旅游产业与国民经济其他行业的关系，既要得到其他行业的大力支持，又能带动其他行业共同发展，开发与文化、农业、工业 、商贸有关的旅游商品或专项旅游产品，全方位提高旅游业的产业水平。（三）坚持市场主导原则坚持以市场...