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综合办公电子政务论文范文

来源:盘古文库作者:漫步者2026-01-071

综合办公电子政务论文范文第1篇

摘 要:办公信息化促进了工作方式的转变和办公效率的飞跃,将成为未来办公发展新趋势。文章针对计算机信息技术在办公信息化上的运用进行了论述。通过查阅资料,对信息化办公的发展过程和现状进行了分析,总结现代信息化办公的四大功能及其重要性和现阶段存在的问题矛盾以及解决措施。

关键词:计算机;信息化办公;信息化建设;OA系统

计算机的诞生对全人类引发了巨大的深远影响和作用,伴随着信息技术的持续发展和进步,移动互联网技术已经渐渐渗入到人们日常学习、生活和工作的各个方面。近年来计算机科学技术已经逐渐实现了平民化,高校、政企业单位等都与计算机不可分割,然而计算机的完善与技术的进步也在不停推进着工作高效化和信息自动化水平的提升。在办公领域中计算机技术的广泛运用有助于达到正规化、序列化的操作,有利于协同作业,提高决策能力,积极推动了办公高效化发展并产生了良好效果。

办公自动化(Office Automation,OA)系统是20世纪70年代中后期西方欧美国家急速成长起来的一种较全面和综合性技术手段。经过我国改革政策开放以后,我国社会经济进入高速上升阶段,科学信息技术也开启了激流勇进的时代,增强单位竞争力和提高当代化企业的应变管理和长远发展能力,促使信息化办公跻身快速成长队列。我国的OA成长至今日,最开始从支持针对单机附带办公产物,成长为面对企业级别运用的重要办公工具,其发展过程大致分为以下3个阶段。

(l)传统的数据操作办公系统。其以数据结构规范化为保存和管理操作对象,突出对于数据的推算和统计水平,提高了文件管理能力。

(2)以作业流为核心的信息化系统。这一阶段的信息化办公完成了围绕作业流为中心。这种模式完全改进了前期信息办公的缺陷问题,以数据库文件管理、电子邮件、索引功能、小组共同作业等作为支持。其包含了许多便捷方法或模板,它以网络技术为基础,完成了对人员、工作事物、资料文档和大小会议的管理信息化。提高了个人办公效率,提升办公质量。

(3)以科学知识为主导的办公信息化平台。它核心是知识管理。其本身是一个系统性的项目,目的是协助单位发掘潜在的价值、定位到具有专业知识的人员、传播知识、高效运用知识。OA软件系统经历长期的成长日趋完善,作用也从原来的行政化信息办公处理,逐渐拓展到各个处理活动步骤,发展为部门作业信息办公化的不可分割组成部分。第三代OA的突出特点是信息科学技术、有效共同享用资源,即时通信等完美结合。

1 信息技术与办公自动化

1.1信息技术概述

信息是一个广义的总述,人类对于信息技术的认识有着差异,其运用目标和想法也有差别,因此对其的定义也有很大程度上的区别。信息技术包含的内容广而深且复杂,一来信息技术是一个科学专业的课程,另外,信息技术也包含在现实操作途径中的开拓与使用。随着计算机技术的普通化,人们的生活丰富性已与互联网技术密不可分。使用计算技术可以帮助我们完成各类信息的传递处理,如文本、图片、音视频等,也能完成对相关程序的必要管控。人员借助信息平台可以学习技术、提高认识、操作系统、处理数据等。

1.2办公自动化概述

办公自动化,是信息技术和现代化办公相结合的新型办公模式。平常见到的自动化办公包含在以往办公单位中添加的新设施,与此同时,添加的新技术也属于办公自动化的方面。自动化办公的运用,调整管理机制,提升工作效率时,加强协作作业水平,增强决策的落实力度,最终实现各个部门的作业效率得到质的飞跃。伴随着当今社会的持续进步以及科学技术的逐渐提升,计算機技术在信息化办公上的运用日趋成熟和完善,而且拥有着不可分割的重要地位。一来信息技术的合理运用可以为办公员工提供简便化、自动化的作业操作环境。另外自动化办公能很大程度上提升工作效率和效果,增强决策和办公水平。

2 信息化办公的功能及其重要性

信息化办公是一个包含文本处理、数据加工、办公业务操作、信息管理系统和决策支持在内的一个全面一体化新型办公系统。其主要功能有以下几方面。

2.1文本处理操作

文本处理工作是办公室的重要工作当中的一项,传统的处理手段都是依托于纸、笔,不同人员的反复修改、校对,费时费力。利用新型信息化办公,通过计算机可以编辑、排版、打印、存储、复制和自动校对等轻松操作,简化工作量,提高工作效率。

2.2对数据处理加工

数据处理是通过对数据的采集、保存、处理、运算和传递等操作的总称。其意义是从海量的初始化的数据中提取、分析出对于有价值的信息,为下一步行动和决策提供参考和依据。

2.3信息查询功能

当今是大数据时代,科学计算机可以快速、高效、批量记录、存储、分类、检索和阅读各种信息资料。从众多的数据库中检索出所需要的资料可能仅需要几秒钟的时间,这不是人工所能比拟的。

2.4网络通信功能

如今互联网快速的成长和完善,是网络信息时代的集中表现。网络通信的不断迭代,现代化网络技术的广泛运用,使地球村得以实现。通过计算机网络可以实现把整个部门关联起来,打破时间和空间上的限制,继而实现资源的共享,提高办公系统稳定性,分散协调工作。 伴随着计算机技术日趋成熟和不断完善,信息技术已经运用到各行各业中,并且实现着举足轻重的作用和意义。现代信息化办公可以更好地促进办公高效化,规范化,集成化,构建信息化办公平台,能够达到更好的交流和沟通,明确职责和分工内容,进而提高办事效率。

3 信息化建设过程现存的问题及应对措施

3.1对于现代化信息技术认知不足,队伍专业素质参差不齐

由于队伍建设中人员情况不一样,对于信息化、网络化认识不够全面,对于信息化办公的认可程度也各有所见,相对于喜欢接受新鲜事物的青年工作者,年长的人员对于信息化的接纳和认知都远不如前者,具体的操作也略显生疏,信息化办公往往得不到很好的运用和全面的执行,造成效率低下和消耗资源过多的局面。

3.2信息化设备陈旧落后,软硬件跟不上,缺乏维护

信息化办公需要依托于科学的软件和硬件设备,包括完善的系统、畅通的网络和专业的维护和解决问题的人员。没有这些基础条件,信息化办公就不能得到很好的运用,因设备原因跟不上发展需求反而可能南辕北辙,因此,需要软硬件更加兼容,达到信息化办公所需的基础条件。

3.3信息办公方式和制度有待完吾 网络信息化办公室建设的整体模式有待完善也是现阶段出现的重要问题。因为办公室有着固定的处理方向,新添加的信息化技术不能全面发挥其优势,再加上办公室信息化建设程度不同,造成信息缺少贯彻和兼容性。

3.4信息安全和人为操作不当造成的安全隐患

信息化办公固然安全方便,可是安全相关问题亦不容小看。人员安全意识淡薄,网络环境愈发复杂,安全问题日趋严重,加之缺乏全面系统的安全防护体系,让信息化办公暴露在危险的处境下,继而有可能造成操作系统瘫痪不能正常工作和数据资源的泄露呈现不可挽回的重大损失。还有一部分来自于人员的操作不当,没有正常合理地使用系统办公,造成人为安全隐患。

3.5应对措施

(1)加强对工作人员的简单培训和基础教育,提升对信息化的认知程度,构建完善的工作机制,建立随机考核方法,积极促进全面认识,达到扩大应用的作用。

(2)信息化建设需要依托于完善的基础设备才能发挥功效,可以成立专项资金,定期维护,不断更新,实现硬件、软件、网络等基础设施和配置和完善。

(3)提高网络信息系统的整合处理能力,整改提升信息化办公新模式,使之更加灵活、适合,贴近办公,突出信息办公的优势。

(4) -方面提高人员的安全意识,做到操作有记录,定期安排人员进修学习;另一方面为系统安装杀毒和安全防护软件,定期检测,采用身份认证、数据加密处理等方式方法。

4 信息化办公的进展

现如今我国的信息化取得了显著进展,信息及协作系统和办公自动化系统己成为当今企业的关键应用之一。在大数据、云计算、人工智能时代,信息化对于国家治理、企业决策、组织和业务流程都产生了巨大的影响。大数据挖掘为信息化办公建设和运作提供决策,云计算对大数据资源整合分析为信息化建设提供技术实施,人工智能则通过不断优化完善,使信息化办公更加简便快捷、灵活和易用。现阶段信息化的运用可以概括为七大信息化平台:知识管理平台、日常办公平台、信息集成平台、信息发布平台、协同工作平台、公文流转平台和企业通信平台。移动电子政务、数字化校园等都是信息化办公的成功案例,信息化离我们并不遥远,它就在我们身边.推动社会的不断发展和进步。

5结语

信息科学技术的日渐成熟为各企业带来了重要辽阔的成长机遇,同样科学信息建设也是促进企业完成调整结构加快转型升级的一个点。在科学信息越发高速发展的今日,科学技术不断完善和进步,信息化智能设备更新换代日新月异,移动化和智能化将成为未来企事业机关单位的发展和突破方向。利用先进的无线移动互联网技术,达到打破时间和地域等条件的限制,简便轻松地完成办公等。不断加强信息化处理技术在办公中的运用,完善单位各部门信息办公系统,落实加强企业管理和工作效率的保证。未来信息化办公的发展将对现代化信息化建设格局产生重要影响,现代信息化产业的进步和完善又会推动信息化办公的进步,二者相辅相成,共同促进。

[参考文献]

[1]孙军刚.计算机信息处理技术在办公自动化上的应用分析[J]电脑迷,2017 (11):193.

[2]曹春玲,新鄭烟草.办公自动化的发展与实施[C]三亚:2004中国烟草行业信息化研讨会,2004

综合办公电子政务论文范文第2篇

一、树立世界一流意识, 融入行政工作全程

清华大学综合改革的总体目标是建立完善中国特色的现代大学制度和治理体系, 探索在高等教育大众化阶段创建世界一流大学的发展模式, 为我国高校深化综合改革、全面提高办学质量探索可复制可推广的经验。高校行政管理工作是学校教育教学、科学研究和师生管理等工作的基础, 是学校工作中的重要组成部分。世界一流的科研和教学需要世界一流的行政管理服务工作与之相匹配, 为其提供支撑和保障。因此对于建设世界一流大学不可或缺的重要力量、学校行政工作重要组成部分的院系办公室来说, 在涉及行政管理、对外交流、服务师生的工作中, 要始终围绕综合改革的总体目标。思想引导行动, 每位职员也应牢固树立世界一流的意识, 凡事都要经过“世界一流”这层网进行过滤和筛选, 在头脑中多问自己几个问题, 如果是世界一流大学此事是否可办?此事如何办才是世界一流大学的水准?此事办完后有哪些收获和心得?

二、以制度建设促进工作效能提升

院系办公室是高校最基层的行政管理机构, 是学校各项具体事务的直接组织管理部门。院系办公室工作涉及面广、头绪多, 工作任务琐碎、繁杂, 既要沟通上下、协调左右, 又要保证行政管理工作的正常运转。实践证明, 任何高水平的管理, 都必须以科学的制度为先导。因此, 加强办公室制度建设, 将办公室工作制度化、规范化、程序化, 是提高办公室工作水平和管理效能的有效途径。

(一) 建立岗位目标管理责任制度。对办公室各岗位工作内容进行系统的梳理, 根据工作内容进行科学分析和归类, 在此基础上制定合理的岗位职责目标, 使各项工作都有明确的时、空、质、量的要求。同时, 要建立与岗位职责目标相匹配的考核评价体系, 保证岗位职责目标达成, 也使工作人员人尽其才, 才尽其用。

(二) 完善常规工作制度建设。院系办公室的工作中, 包含了诸如公章使用、公函来往, 人事、外事相关工作, 会议组织、日常来访接待, 公房管理、科研事务办理、学生管理等大量事务性工作。为了避免忙中出错, 使工作固定化、程序化, 制定和完善相关管理制度是实现这一目标的有效办法。

(三) 制定优化激励机制。传统的行政岗位考核没有科学的量化工作, 考核评价无法体现行政工作人员的具体工作价值, 对个人影响不大, 起不到激励作用, 使考核流于形式。应引入全视角行政岗位绩效考核体系, 多角度考核行政工作人员的工作, 将考核结果反映到绩效奖励中, 充分调动工作人员的积极性。

三、引入“A/B角”, 工作有效搭接

服务是院系办公室工作的宗旨和核心, 办公室的整体工作水平体现在其服务水平上。随着学校综合改革工作的不断深入, 许多新情况、新问题不断涌现, 各级领导、各学校职能部门、师生员工要求服务的范围和内容、方式和方法都在不断发生着变化。因此, 作为院系办公室工作人员, 必须与时俱进、因地制宜, 创造性地开展工作。院系办公室由于受人员指标职数限制, 一岗多责, 但也很容易造成因行政人员外出不在岗而无法办事的情况, 为解决此类情况, 建议引入“A/B角”工作制服务理念, 所谓A/B角工作制, 就是在每个岗位, 都设置两名工作人员, 其中工作人员A (即A角) 为业务主要负责人员, 工作人员B (即B角) 为协办人员。A角和B角在工作中互为补充, A角离岗前, 要交代好工作, B角在其离岗期间代为行使岗位职责。A角返岗后, B角把有关材料移交。遇有急事或重要工作时, AB角协同处理。

实施这一制度, 可以有效避免工作缺位和空岗现象, 随时都能办理相关业务, 从而使行政工作内容实现有效搭接, 提高办公室工作的时效性、条理性, 实现管理、服务的和谐统一, 体现“以人为本”的科学管理观。

四、职能由“事务型”渐转变为“学习型”“知识型”“专家型”

学校办公室大多科室设置齐全, 人员职责分工明确, 而院系工作人员常常身兼数职, “上有千条线, 下有一根针”是院系办公室工作的真实写照。实践证明, 办公室人员广泛的知识面以及丰富的工作经验, 直接决定办公室整体的工作能力。高校行政工作人员应该是个“全才”或者尽力做到“全才”, 不但要熟悉办公室各类日常事务, 掌握基本的自动化办公软件, 还要熟悉与行政工作相关的法律法规、文秘、后勤、财务、档案等相关知识。面对新形势、新要求, 办公室工作人员应主动从“事务型”向“学习型”“知识型”甚至“专家型”转变, 积极强化学习意识, 提高自身业务素质, 既要对自己承担的本职业务深钻细研, 积极思考在工作中遇到的新情况、新问题, 又要兼收并蓄、熟悉全面, 积累工作经验, 提升灵活应变能力和处理繁杂事物能力, 进而不断提高自身业务素质、管理能力和办事效率。

作为学校重要组成部分的院系办公室, 其工作质量和效果直接关系和影响着学校整体工作的开展。在综合改革这一新形势下, 院系办公室要研究新情况、分析新问题, 不断加强自身建设, 提升办公室工作质量和效率, 更好地为学校整体发展贡献力量。

摘要:高校院系办公室在高校管理工作中具有重要作用。在清华大学综合改革工作不断推进的新形势下, 本文提出树立世界一流意识、以制度建设促进工作效能提升、引入“A/B角”、转化工作人员职能等方法, 进一步提升办公室工作质量和效率, 更好地为学校综合改革服务。

关键词:高校,综合改革,办公室工作

参考文献

[1] 汪俊.高等教育综合改革视域下高校办公室工作的几点思考[J].经营管理者, 2014 (14) :234.

[2] 梁小伊.论高校院 (系) 办公室工作[J].西南农业大学学报 (社会科学版) , 2005, 3 (3) :155-156;160.

[3] 刘立霞.高校二级学院办公室工作的新思考[J].黑龙江高教研究, 2015 (1) :64-66.

综合办公电子政务论文范文第3篇

摘  要: 针对应用型本科院校《电子电路综合设计》课程实践教学情况,提出地方本科院校课程实践改革的新思路。通过改革课程内容进行分层教学,实践任务驱动式教学设计;改变教学模式,利用翻转课堂因材施教,强化过程控制和管理;创新课程设计考核,构建多元化考核方法;在课程设计中引入思政元素,培养职业素养等方式,全方位提高学生素质。

关键词:实践教学;课程设计;教学改革;考核方式;课程思政

2018年5月26日,五邑大学因应国家制造强国发展战略和高校“双一流”建设的需要,学校通过调整学科资源、优化学科结构而组建智能制造学部。为全面提高人才培养质量,加强专业内涵建设,培养适应社会经济发展模式的应用型人才,智能制造学部所有专业按照“以学生为中心”“产出为导向”“质量持续改进”的核心理念,重构了课程体系。根据2018年培养方案,智能制造学部对现有的实践教学进行了资源整合,形成了《电子电路综合设计》实践课程。

《电子电路综合设计》是模拟电子技术基础、数字电路与逻辑设计所对应的专项实践环节,是一门强调综合性设计方法与实践的必修课程。课程通过指导学生查找相关文献,用团队合作的方式,完成功能电路的分析和设计,利用软件仿真实现合理有效的功能需求,通过硬件制作包括电路板的焊接、调试实现具体功能,并展示实物、撰写报告、汇报设计过程。课程为后续专业综合设计和毕业设计等实践类课程提供文献查询、方案制定与评估、设计说明书撰写和答辩等技能,为后续学习奠定基础。实践环节的教学质量对学生的实际动手能力和创新能力的培养有重要影响[1-4]。

丁莉峰等[5]以电化学方向为例,提出改变传统专业实验的教学理念,增加对开放性实验的探究,将教师的科研项目渗透到教学内容中,以提高学生的创新能力。胡明茂等[6]从师资建设、学生社团建设、仿真技术的应用等几个方面提出了应用型本科院校实践教学的建设。熊田忠等[7]以運动控制课程为例,指出应用型本科建设应从教学内容优化、进行立体化教学资源建设、改革教学方法等方面进行改革。吕凤娇等[8]通过改变教学理念、改革教学模式、加强实践教学、开展校企合作等方式,对药剂学课程体系进行了一系列改革和实践。刘琪芳等[9]以山西农业大学电子信息类课程为例,提出了构建科学合理的实践教学体系,完善与优化实践教学内容,建立复合多元化实践教学模式。

本文在分析了当前我校电子信息工程专业《电子电路综合设计》实践教学存在的问题基础上,结合工程认证理念,提出地方本科院校课程实践改革的新思路。通过改革课程内容进行分层教学,实践任务驱动式教学设计;改变教学模式,利用翻转课堂因材施教,强化过程控制和管理;创新课程设计考核,构建多元化考核方法;在课程设计中引入思政元素、培养职业素养等方式,全方位提高学生的素质。

一、《电子电路综合设计》教学现状

目前,我校《电子电路综合设计》的流程为指导教师布置任务,学生自由查阅资料,设计、仿真、制作、调试电路,最后指导教师根据作品和报告给出相应的成绩。课程设计的实际开展效果还是不错的,但仍存在一些问题[10-11],主要体现在以下几个方面:

1. 课程难度大,学生畏难情绪严重。在学习《电子电路综合设计》课程之前,学生已经完成了相关理论课程的学习,通过理论课的实验掌握了常用芯片的使用,通过《电子工艺实习》接触了电子产品的生产工艺,但并没有真正意义上完成功能电路的设计、制作和调试的整个流程,缺少系统设计的概念,面对工程问题时缺乏基本的思路和方法。课程难度较大,使一部分学生产生一定的畏难情绪,信心不足。

2. 缺乏有效的监管机制和过程控制。教师在整个课程设计过程中,虽然有定期指导环节,但落实到课程设计往往流于形式,一个老师要全权负责一个自然班50多人的指导和考核工作,使得师生交流的次数和时间都非常有限。部分同学参与性不高,浑水摸鱼,坐享其成,归根到底是缺乏有效的监管机制和过程控制。

3. 传统的《电子电路综合设计》课程考核形式较为单一,只对学生的设计结果和实验报告进行考核[12-13],不仅缺少过程考核,还缺少差别性评价。同时学生的团结合作能力、语言表达能力和职业道德规范等不易量化的因素没有纳入考核范围,无法适应新大纲的要求。

4. 未重视学生团队合作意识、沟通协调能力和社会责任感等非技术方面能力的培养。传统的《电子电路综合设计》,注重对学生工程技术能力方面的培养,对团队合作意识、沟通协调能力、职业道德规范等非技术方面的能力并未做出相应的要求。当前社会的应用型技术人才,不仅需要过硬的专业技能,还需要团队协同合作和基本的职业素养。

二、应用型本科院校《电子电路综合设计》改革策略

(一)课程设计内容分层次化,实践任务驱动式教学设计

《电子电路综合设计》以学生获得知识能力为目标,将案例教学、任务驱动式教学等教学方式贯穿教学的全过程。任务驱动式教学是强调以具体实践任务需求为导向的新型教育模式,旨在通过实践任务的设计来提高学生学习理论知识的兴趣和主观能动性,通过实践任务增强学生的学习动力,形成“实践主线,学为主体,教为主导”的教学氛围,使学生由消极被动参与,到主动积极探索。根据课程实施过程,可以将教学内容分为5个任务阶段,如表1所示。

通过“实践任务”能够量化学习过程,促进学生实践技能的培养。

(二)改变教学模式,注重过程控制

随着网络技术的高速发展,信息技术与高等教育深度融合,学生可通过网络随时随地获得优质的学习资源,翻转课堂、混合式教学等新教学模式受到广泛关注[14]。《电子电路综合设计》课程可以充分利用网络资源,探索传统教学与网络教学相结合的翻转课堂混合式教学实践,开展教师、学生、网络教学三位一体的混合式教学。教师对课程教学内容精心梳理,对教学形式合理设计,主导、把控整个翻转课堂教学实践环节。课程教学中,学生为主体,教师为主导,充分运用网络及数字资源,将传统课堂与网络教学有机结合,开展《电子电路综合设计》混合式教学实践。

课前,教师通过云班课提供丰富的资源,包括课程设计要求,基本仪器仪表的使用(自录视频、微课),芯片使用手册等相关教学资源。同时,学生与学生,学生与教师,通过微信方便快捷地进行讨论,学生可及时获得教师技术指导。通过讨论,可以逐渐把一个知识点落实到一个具体电路,最终完成整体方案的设计。课堂上,学生结合翻转课堂安排,完成小组讨论,研讨展示。教师根据课前学生完成的实验设计方案、调试情况等共性问题集中点评,以提升教学效果。

《电子电路综合设计》具有“过程性”,为克服以往课程设计“重结果,轻过程”的不足,一方面,在课程设计的每一个任务阶段,教师都应该安排固定时间对学生进行答疑指导;另一方面,教师可以利用线上教学平台,如云班课进行有效监控和管理。学生在实物设计制作过程中,应采取检查《工作日志》分阶段进行过程控制。学生通过书写日志理清思路,为课程设计报告留下素材;教师掌握课程进展情况,及时答疑解惑。在过程控制阶段,指导教师应与学生及时互动,以激发同学们的学习兴趣。

(三)创新课程设计考核方法,构建多元化考核方法

由于《电子电路综合设计》实践教学过程的复杂性,相较于理论课程,评价所涉及的内容更为广泛。因此,构建多元化的考核方法是非常必要的。《电子电路综合设计》考核可分为实物制作、答辩和设计报告等三部分,具体各部分设计如下:

1. 实物作品,成绩比重为40%。针对设计任务中要求的功能和性能指标对实物作品进行测试,同时考虑作品的稳定性、外观设计和制作工艺等因素给予评价。题目中也可设置其他加分项,如果学生在达到题目基本要求的基础上,在技术创新、功能扩展、高效节能、降低成本等方面做出了有意义的工作并取得明显效果,可适当加分,以鼓励学生的创新能力。同时,可采取检查《工作日志》进行过程考核,过程考核的成绩一并计入实物制作成绩中,过程考核不满足最低要求的,课程成绩判定为不及格。

2. 设计报告,成绩比重为40%。针对设计方案和设计过程的科學性、理论分析与测试的严密性、文字表达的条理和准确性等方面的因素给予评价。为培养学生规范撰写文档的能力,要求设计报告书写格式必须规范,如报告格式未达到规定要求,则设计报告成绩折半处理。为避免抄袭现象,如出现同一小组学生报告雷同的情况,设计报告成绩按“实际报告成绩÷雷同报告份数”的方式给出;如不同小组报告发生雷同,存在严重的抄袭行为,包括设计方案、设计报告、软件代码等,最终成绩直接判定为不及格。

3. 答辩,成绩比重为20%。答辩时应包括以下几个方面的问题:系统设计思路、工作原理;系统设计方案的评估选择依据;对照电路实物指出本人在系统设计制作过程中所做的工作,说明团队合作情况;系统设计制作过程、遇到的问题及解决的方案;对照电路原理图和实物作品解释各部分电路的功能、参数计算方法。答辩时对设计原理完全不懂或知之甚少,经调查发现本人实际未参与小组工作,或工作量严重不足,最终成绩直接判定为不及格。

另外,在课程中存在严重违反实验室管理规定的行为,如故意损坏实验仪器、配线,不经老师许可将实验设备带出实验室,焊接时不使用烙铁架,不及时切断电烙铁电源造成实验室严重安全隐患等, 课程成绩判定为不及格。

(四)在课程设计中引入思政元素,培养职业素养

新时代对应用型工程技术人才的整体素质提出了要求,比如社会责任、竞争意识、“绿色”观点、工匠精神,而这些能力又显然不是一时一刻能迅速提升的,它是需要平时的积累和修炼之后才能具备的。教师可以在教学环节中融入思政元素,促进学生素质的全面提升。根据《电子电路综合设计》实施过程的不同阶段引入思政思想,使学生在学习的过程中,不仅能够掌握知识技能,而且能够获得积极的态度和正确的价值观。

在案例讲解和任务布置中,可以举例中美贸易战,让学生客观地了解我国芯片技术的发展现状,让学生明白核心科技是国之重器。实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦离不开强大的科技支撑,激发学生的爱国主义情感。

在方案设计和评估过程中,可以让同学们从技术、安全及环境方面,可靠性、可持续性或经济性(成本控制,性价比)等方面描述设计方案和评估方案,引导学生寻求复杂度、成本和功能上的最佳方案。同时,在课程设计过程中可以通过扩展元器件功能,鼓励同学们设计新颖的方案,来激发同学们的创新精神。

在实物制作和性能测试中电路实操阶段,元器件不虚焊、不短路、不错焊,必须认真严谨,一丝不苟,培养学生精益求精的工匠精神。在实验完成之后,要求学生将实验仪器放置整齐,将工作台整理干净。当学生自觉养成良好的习惯之后,能够潜移默化地影响他们的工作态度,规范其职业素养,从而提高职业行为能力。

在课程设计答辩中,可以告诉同学们,现代高级应用型人才是高技能复合人才,团队协作是当今社会的必然趋势,分组作业需要互帮互助,和谐友善和谦逊的态度。另外,每个人在团队中都是一颗螺丝钉,要发挥自己的长处和优势为集体服务。

三、结束语

综上所述,在我校应用型教学的转型背景下,《电子电路综合设计》通过改革课程内容进行分层教学,实践任务驱动式教学设计;改变教学模式,利用翻转课堂因材施教,强化过程控制和管理;创新课程设计考核,构建多元化考核方法;在课程设计中引入思政元素,培养职业素养等方式,全方位提高学生素质。然而,构建一个科学、可执行的考核评价体系是一项系统工程,需要不断尝试和完善;思政元素的植入能否达到既定的教学目标,也需要不断尝试和反思。在未来的教学中,我们将结合线上线下的资源,完善课程建设,以培养更多合格的应用型技术人才。

参考文献:

[1]赵雁楠.应用型本科院校数学实践教学研究[J].广西民族师范学院学报,2020,3(37):121-123.

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[5]丁莉峰,程雪松,李松栋,等.应用型本科院校开放性实验的改革与探索——以电化学方向为例[J].实验室研究与探索,2018,4(37):170-173.

[6]胡明茂,孙煜,齐二石,等.新工科背景下的地方应用型本科院校实践教学建设[J].实验室研究与探索,2019,7(38):223-227.

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[9]刘琪芳,杨怀卿,刘振宇.新工科背景下的电子信息类实践教学探索[J].电气电子教学学报,2019,6(41):151-154.

[10]张春慧,宗哲英,王利娟,等.“电力电子技术”课程设计过程管理体系建设与研究[J].实验技术与管理,2020,3(37):182-184+192.

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[12]付永庆,赵娜,肖易寒.以学生为主体的实践课程考核方式的创新探索[J].实验科学与技术,2018,3(16):142-145.

[13]赵宇洋,李争.面向应用型本科电气类专业的OBE实践教学改革[J].教育教学论坛,2019,10(44):107-109.

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综合办公电子政务论文范文第4篇

2、 负责制订公司公文处理、印章管理等制度,负责汇编、发布公司《规章制度汇编》。

3、 负责公司各部室文件收发及公文核稿工作,督促检查文件的办理情况,编写公司年度《大事记》。

4、 负责管理公司印信、营业执照等证书,负责公司营业执照、代码证等证书的年检及督促其它各类法人证书的年检验换等管理工作。

5、 负责公司的档案管理工作,行政协议、公司发文的存档。

6、 组织协调公司的日常工作,负责总经理办公会,司务会,公司领导召开的相关会议的组织和会议记录工作,整理必要的会议纪要并督促检查决议和公司领导批示的贯彻落实情况.协调管理各部室专业会议的综合平衡。

7、 负责处理来电,来信和来访接待工作,协助作好质量回访工作。

8、 根据公司总经理办公会的决议,负责挑选,聘用公司法律顾问,处理公司法律事宜,协调公司重大诉讼案的办理工作。

9、 负责公司对外宣传工作,根据经理指示,策划并组织实施有关的宣传工作任务,编撰公司对外宣传材料,审核其它一般媒体发稿

稿件,以公司的名义在网站发布文字和图片新闻,协调管理公司整体对外业务宣传工作;名片制作;随同采编人员到工地采访、摄影、照像;快报组稿与出版。

10、 协助公司领导处理突发事件。

11、 负责公司领导的对外接待工作。

12、 做好质量、环境、职业健康安全管理体系所涉及的相关工作。

13、 负责公司固定资产、办公设施、办公用品等购置计划(非计算机类)的下达、购置发放和实物管理,负责报刊、资料的订阅。

14、 负责公司办公用房的分配及办公楼和公用设施的维修和管理。

15、 负责公司的基建工作。

16、 负责公司单身宿舍的管理。

17、 负责公司职工宿舍的物业及供暖的管理。

18、 负责公司机动车辆的管理和调度使用及交通安全管理。

19、 负责公司劳保用品的采购、发放和公司职工生活、福利待遇的管理。

20、 负责公司环境卫生及绿化、美化工作的管理及日常维护。

21、 负责公司行政、后勤工作管理制度制订和落实。

22、 负责编制公司年度、季、月行政后勤计划。

23、 负责公司职工午餐的管理工作。

24、 负责公司办公楼物业管理做好消防与安全管理工作;保洁、保安人员管理;公司水、电、房租、电话费用的记录及费用缴纳。

25、 负责办理公司与地方有关社会事宜。

26、 负责各部门相关费用的分摊。

27、 负责文化活动,团体协会组织与策划。

28、 负责私有化电脑方案的执行与落实。

29、 负责网页维护与更新;局域网的维护;机房相关费用交纳;个人邮箱的开设及管理。

30、 软件资料的保管和图像资料的制作和保管。

31、 家属慰问或向异地员工、家属邮寄物品;婚、丧、嫁、娶、生病、生日等员工服务工作;工地员工慰问;节假日员工慰问。

32、 做好公司领导交办的其它工作。

另:党群工作

一、党员工作:

1、 党关系的接收、调出等办理工作。

2、 与系统内相关上级单位和地方相关单位的接口工作。

3、 发展新党员工作。

4、 党费的收缴工作。

5、 党员的组织生活及其他活动的组织工作。

6、 优秀党员的评选工作。

二、团员工作:

1、 团关系的接收、调出等办理工作。

2、 与系统内相关上级单位和地方团市委的接口工作。

3、 退团工作。

4、 团费的收缴、使用。

5、 团活动的组织工作。

三、妇联工作:

1、 与地方市妇联的接口工作。

2、 参加市妇联组织的联谊活动(如鹊桥联谊会等)。

3、 扶贫助学活动等。

综合办公电子政务论文范文第5篇

调研对象:针对项目周边或近几年来合肥市热销或具有代表性商业地产项目进行调研,对历年来商业数据进行一定的汇总及相关市场分析。预测未来一段时间期内合肥商业地产商铺租金年增长率等情况,现主要调研商业地产包括:安徽国际广场、金色巴黎购物广场、环球购物广场、元一时代广场、新天地国际广场、万达广场等代表性商业项目,现对相关案例及数据进行汇总,其市场分析结论如下:

一、合肥商业市场背景研究:

合肥整体经济持续增长,人口总数、人均收入消费能力稳步上升、并在新一轮城市规划下城市未来发展能力得到提升,为城市商业发展奠定了良好的宏观市场背景:

合肥商业市场已经发生转变,各种商业形式、超前形态已经进入,零售业竞争日趋激烈,以家乐福、沃尔玛、易初莲花、北京华联等为代表的大卖场业态集中进入:

市场投资主体与方向已经转向商业地产,资金与市场关注度倾向商业地产;城市商圈市场近几年发展迅速,市场放量比较大,短期内市场呈饱和状态;开发热点集中在老市区、一环线等与主干道的交汇处;

单体规模越来越大,商业营业面积在五万方及以上的项目层出不穷;新建集中商业向MALL的形式发展,集餐饮、娱乐、购物、休闲为一体;定位上走中高、高端路线、在此基础上进行细分市场。

二、购物中心类商业项目

安徽国际广场:项目地址在长江西路,商业卖场营业面积为77000平方米,主力商户有家乐福、KFC等;

一层商铺价格为25000-30000元/平方,三层商铺价格为7000-9000元/平方,一层四年内返租8%,四年后商户有经营权,也可委托物业方代租 ,三层返租十年,前五年8%,后五年8.5%,10年后交公司管理或回购,返租年投资回报率8%;

金色巴黎购物广场:项目地址在长江西路,商业卖场营业面积为9839平方米,主要经营服饰、婚庆、体育用品等;一层商铺价格为25000元/平方,二层为15000元/平方,三层为9000元/平方,四层为6000元/平方,签三年,税后8%年返租率,首层总价高,约50%返租年投资汇报率8%;

环球购物广场:项目地址在马鞍山与一环路交汇处,商业卖场营业面积为48000平方,(有1.2万平

方米的夹层 综合、家乐福、麦当劳、KFC、环球百货,首层街铺均价为37000元/平方,一层商铺价格为19000-25000元/平方,夹层商铺价格为11000-15000元/平方,四层商铺价格为5000-9000元/平方,返租三年,返租率为8%三年后承诺原价130%回购,投资户可以续约,保10%以上的年收益,返租年投资回报率8%;

元一时代广场:项目地址在胜利路,经营面积为157000平方米,综合型购物中心;引进华联、国美、KFC、百货;一层商铺价格为19000-25000元/平方,返租10年返租率为10%,到期后必须续约,返租年投资汇报率8%;

新天地国际广场:项目地址在蒙城北路与一环路交汇处经营面积为30000平方米,一层内铺价格为40000元/平方,外铺价格为50000元/平方,二楼商铺价格为20000元/平方,三楼商铺价格为18000元/平方,四楼商铺价格为15000元/平方,税后8%年反租率、 首层总价比较高;

大唐国际广场:项目地址在望江路与潜山路交汇处,商业区域经营面积为80000平方米,1-2层为大唐百货(自营招商),3楼为Tesco超市,4楼为真冰滑冰场、餐饮,5楼为银河国际影院。二期商铺价格在18000-22000 元/平方,返租10年返租率为10%,到期后必须续约,返租年投资汇报率8%; 万达广场:开盘时间为09年11月28日,项目地址在包河区、芜湖路与马鞍山路交口,70万平米城市综合体,18万平米国际购物中心,5万平米六星级威斯汀酒店、5万平米室外商业步行街和滨河酒吧街,约30万平米的中央景观豪宅,10万平方米的超高层双塔写字楼。万千百货、超市、电玩、电器、餐饮、儿童娱乐、大歌星KTV、万达国际影城等十大主力商家携手进驻万达广场,充分体现万达“订单式商业地产”,国际广场、威斯汀酒店为自行持有经营,滨河酒吧街商铺售价为70000元/平方 ,商业步行街商铺价格为为一层70000元/平方二30000元/平方,整体均价40000元/平方 ,中央景观豪宅为13000元/平方,商业步行街主要商户为品牌自营商户,售租统一,无返租。

三、合肥市2010年未来商业地产项目:

信地广场:建筑面积95万方,商业面积58万方,项目地址位于灵泉东路与铜陵路交叉口,由SHOPPINGMALL 、家居MALL、服装MALL 、星级酒店、高端商务写字楼和商业步行街组成。 深国投广场:建筑面积7万方,商业面积3.5万方、项目地址位于长丰路北端,内设沃尔玛、购物中心、美食广场、影院及多层停车配套设施等是集购物休闲娱乐餐饮为一提的综合商业航母;

明发商业广场:建筑面积54万方、商业面积38万方、项目地址位于合肥北二环与四里河路交汇处;是集商业、餐饮、娱乐、休闲、旅游、影城、五星级酒店、酒店式公寓为一体的大型、综合型商业航母;

松芝万象城:建筑面积18万方、商业面积10万方项目地址位于合肥长江西路段,与沃而玛、北京王府井百货、南京新街口百货、麦当劳、肯德基、必胜客等商家签定了入驻协议;

嘉茂购物广场:建筑面积5万方、商业面积5万方,项目地址位于长江西路,是购物、休闲、娱乐餐饮为一体的现代商贸中心;

中环城:北临繁华大道,东临翡翠大道、南临石门路,建筑面积70万方、是一座集商业、住宅、公寓、酒店、写字楼、艺术馆为一体的大型城市综合体,大润发已入驻;

从宏观层面来说,合肥市经济前景看好,具有扎实的商业基础且城区人口总量和平均都在不断增长,这些为商业发展提供了动力源泉;

以上分析的商业地产项目一般进行主题定位包装来提高整体项目形象,并力争成功引入主体店来加强投资者的信心,进行带租约销售,一般返租10年 ,年均回报率8%-10%左右,销售情况普遍较好,一般都在期铺条件下完成销售,并后期运营良好;

合肥商业地产商铺购买群体为投资者,对总价的承受能力有限,且倾向采用按揭付款,月供能力受当地收入水品存在的一定的制约行制约。

四、合肥胜利广场欢乐城SWOT分析

S优势

1、片区价值:新城区位置,本项目属于胜利路商圈范围类,项目周边小区林立,人流增加不断提升项目潜在价值;

2、文化氛围:胜利广场是为纪念合肥解放而建的一个多功能综合性建筑群,蕴含着丰富的历史内涵;对本项目的商业文化导入有一定的辅助作用;

3、升值潜力:合肥火车站旁,合肥市形象窗口,升值潜力大;

4、交通优势:项目靠近临泉路及胜利路交汇处,加之火车站旁,交通极为便捷;

5、开发优势:高水准的地下商业开发团队及成熟的地下施工建设;

6、定位优势:本项目以梦幻商业空间为主体风格、IMAXS影院合肥独家经营,加勒比梦幻乐园合肥体量第一,从项目定位与项目性价比打造上充分实现差异化;

7、品牌优势:香港名店街全国项目开发自身的品牌号召力。

W劣势

1、临近主干道,部分临街住宅将受到本商业项目经营噪音干扰;引起周遍居民相对不满;

2、本项目紧临火车站,周边地区商业档次较低、分布较散而且业态、业种不均衡,整个地区的商业

处于不成熟的状态,而本项目整体定位主题明确,商业更是要打造风格及特色。要形成独有的欢乐梦幻商业概念,形成自己固定的消费者群体,势必需要一定时间进行推广和市场培养;

3、距离本项目不足1公里的北区域已经形成了整体商业配套设施较为齐全,业种业态分布比较均衡,已经成为成熟商业中心。对比而言,本项目的商业面积体量上,很难在规模上与以上商业中心相抗衡。;

4、本项目为地下式商业中心,地下两层商业空间从顾客消费习惯上需要进行培养和引导;

5、本项目周边大中专院校较少,而项目定位又处于年轻一代的消费群体,在整体认知度上需进行一定的推广。

O机会

1、本项目作为地下商业开发的先行者,项目的成立将首先在周边消费者中留下深刻印象,一旦项目经营品质成功推出,将会给本项目带来巨大的社会和经济效益;

2、本项目商业已经预先进行了商业规划,详细分析了商用地产的业态、业种分布,并对本项目总体定位进行了描述,增强了本案商业布局的合理性和操作的可行性;

3、本项目独特经营理念的导入更能确立市场地位及风格特色;

4、项目所在区域逐渐形成合肥核心商圈,区域内居民收入稳定、经济发展迅速,市场需求克挖掘空间巨大。

T威胁

1、规划中的新兴商业中心区与既有商业具有威胁性,大规模商业区建成后,势必分割本案培养出的消费能力,造成本中心的购买力外流;

2、项目的启动及整个经营过程都面临一定的市场不确定性,市场操作的风险将对本案商业物业的推广产生一系列不确定性的影响;

3、本项目所在区域非合肥主中心城区,人流量主要集中在火车站旁,流动顾客较多,火车站附近的商业氛围较差影响本项目认知形象;

4、随着合肥近几年大型的综合商业体不断修建,各区商业地产的规划及完善,将分流本项目的部分目标顾客群体。

易志刚

综合办公电子政务论文范文第6篇

湖南省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发[2016]2号)精神和国家发展改革委、财政部、水利部、农业部《关于贯彻落实<国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见>的通知》(发改价格[2016]1143号)要求,结合我省实际,经省人民政府同意,现就推进农业水价综合改革提出以下实施意见:

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照"四个全面"战略布局要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕保障国家粮食安全和水安全,落实节水优先方针,加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理,坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,政府和市场协同发力,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度,提高农业用水效率,促进水资源的可持续利用和实现农业现代化。

(二)基本原则。

坚持政府主导,综合施策。农业水价综合改革涉及农民群众切身利益,由各级人民政府主导推动,尊重农民意愿,让农民群众成为改革的真正主体。加强农业水价改革与其他相关改革的衔接,综合运用工程配套、管理创新、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等举措统筹推进改革。

坚持两手发力,高效利用。既要使市场在资源配置中起决定性作用,体现"谁用水,谁付费"原则,也要更好发挥政府作用,保障粮食等重要农作物合理用水需求,总体上不增加农民负担。既促进节约用水、保障水利工程良性运行,又让农民群众用得起水,不影响农民种粮积极性和农村饮水安全。

坚持供需统筹,节约奖补。既要强化供水管理,健全良性运行机制,提高供水服务效率,也要把需求管理摆在更加突出位置,全面提高农业用水精细化管理水平,推动农业用水方式转变。建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,鼓励农民节约用水,对采取节水措施、促进节约用水的农民用水合作组织或用水户给予奖励或补贴。

坚持因地制宜,科学创新。区分不同地区水资源禀赋、灌溉条件、经济发展水平、种植养殖结构等差异状况,结合土地流转、农业经营方式转变,建立和规范农民用水合作组织,探索符合实际、各具特色的做法,调动各方改革的积极性,有计划、分步骤推进。

(三)总体目标。用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平,终端计量供水,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农业种植结构实现优化调整,促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。农田水利工程设施完善的市县要加快推进改革,通过3-5年努力率先实现改革目标。

二、主要任务

(一)明确农田水利工程管理主体与责任。农田水利工程管理主体包括灌区管理单位、乡镇水管单位、村组集体、农民用水合作组织和新型农业经营主体(包括农民专业合作社、家庭农场、种粮大户、农业公司等)。灌区管理单位或乡镇水管单位负责骨干工程及相应的附属建筑物和跨行政区域工程的日常管理和维修养护,负责所属水权的层级分配,对管理范围内农民用水合作组织和新型农业经营主体等农业用水主体的用水量核算、水事协调和工作指导等。村组集体、农民用水合作组织和新型农业经营主体负责对其管辖范围内的末级渠系及相应的附属建筑物进行日常管理、维修养护以及水价执行等工作。

(二)建立农业水权制度。

1.建立农业水权制度。农业灌溉水权按照"定额供水、计量收费、梯级计价、节约有奖、超用加价、法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。

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水权可流转"的总原则。各县市区水行政主管部门根据省市核定的用水总量控制指标,确定县域内初始水权分配,初始水权按照灌区或乡镇水管单位管理范围内的可调配的骨干水源确定;灌区或乡镇水管单位对所属水权再分配至各农民用水合作组织和新型农业经营主体。在初始水权以内,按成本收费,对节约或超水权部分,实行梯级计价模式。鼓励用户转让农业水权,政府或其授权的水行政主管部门、灌区管理单位可予以回购;在满足区域内农业用水的前提下,推行农业水权跨区域、跨行业转让。

2.实行用水总量控制和用水定额管理。结合实施最严格水资源管理制度实施要求,制定本县市区范围的农业用水总量控制指标,分解到乡镇或灌区,乡镇或灌区应将县下达的农业用水总量控制指标分解后下达给管理范围内的农民用水合作组织和新型农业经营主体,实行农业灌溉用水总量控制和用水定额管理。

3.实现灌溉用水计量。全面推行计量收费,斗口及以上用水实行按方收费。农业供水计量要逐步延伸到斗渠,有条件的地方要延伸到农户。

(三)配套完善供水计量设施。

1.供水计量设施配套建设和改造内容。加快供水计量体系建设,新建、改扩建工程要同步建设计量设施,主要包括渠道防渗、低压管道建设、微喷灌设施建设、渠系建筑物改造及配套完善量、测水设施等;尚未配备计量设施的已建工程要抓紧完成改造。严重缺水地区和地下水超采地区要限期配套完善。大中型灌区骨干工程全部实现斗口及以下计量供水;小型灌区和末级渠系根据管理需要细化计量单元;使用地下水灌溉的要计量到井,有条件的地方要计量到户。

2.建设要求。工程建设应上与骨干工程相衔接,下与田间工程相匹配,统筹考虑排水问题,达到末级输、配水渠系完好通畅,各类渠系建筑物和灌溉设施配套齐全,量水设施的布设满足细化计量单元的管理要求,田间地面灌溉工程达到节水灌溉标准,末级渠系水利用系数达到0.75以上。

(四)水价形成机制。

1.水价构成。水价由水利工程供水价格、末级渠系水价构成。全成本水价等于水利工程供水水价与末级渠系水价之和。

2.定价机制。实行分类水价制度,粮食作物水价最低应满足财政补助后的执行水价达到运行维护成本水平,经济作物水价最低应满足执行水价达到运行维护成本水平。大中型灌区骨干工程实行政府定价,大中型灌区末级渠系和小型灌区及社会资本投资的工程实行政府指导价,具备条件的地区可采取协商方式确定。实行农业用水累进加价制度。对不同用水规模实行分档水价,超定额用水的累进加价,有效限制不合理的用水需求。

(五)建立精准补贴和节水奖励机制。

1.建立农业用水精准补贴机制。在完善水价形成机制的基础上,建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制。补贴标准根据定额内用水成本与运行维护成本的差额确定,重点补贴种粮农民定额内用水。

2.精准补贴的主要方式。直接对工程运行维护费用进行补贴;对管水人员的劳务进行补贴;对灌溉设施的节水改造进行补贴;对终端水价不能达到运行成本的,末级渠系水价按运行成本核定,骨干工程水价与运行成本的差额部分给予补贴;高扬程灌区实行优惠电价或对扬水电费给予适当补助。

3.建立节水奖励机制。建立易于操作、用户普遍接受的节水奖励机制,多渠道筹集节水奖励资金,重点对采取节水措施、调整种植结构节水的规模的经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励,提高用户主动节水的意识和积极性。

4.多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金。统筹财政安排的水管单位公益性人员基本支出和工程公益性部分维修养护经费、农业灌排工程运行管理费、农田水利工程设施维修养护补助、高扬程抽水电费补贴、有关涉农涉水奖补资金及水资源费等,落实精准补贴和节水奖励资金来源。

(六)探索创新工程建设和终端用水管理方式。

1.工程建设。主要采用以下几种建设模式:招投标方式、由管护主体实行先建后补方式、由管护主体实行建管一体化方式、由管护主体直接委托建设方式等。鼓励实行"以奖代补、先建后补、民办公助"为主法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。

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体的末级渠系工程建设模式。推进小型水利工程管理体制改革,明晰农田水利设施产权,颁发产权证书,将使用权、管理权移交给农民用水合作组织、农村集体经济组织、受益农户及新型农业经营主体,明确管护责任。

2.终端用水管理。鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用水户参与等多种形式的终端用水管理模式。支持农民用水合作组织规范组建、创新发展,并充分发挥其在供水工程建设管理、用水管理、水费计收等方面的作用。通过政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等方式,鼓励社会资本参与农田水利工程建设和管护。

三、组织实施

(一)加强组织领导。各市州、县市区人民政府要进一步提高认识,把农业水价综合改革作为改革重点任务,积极推进落实。各市州人民政府对本行政区域内农业水价综合改革工作负责,及时协调解决改革中遇到的困难和问题,定期总结改革经验,具备条件的要适时予以推广。各县市区人民政府应制定具体实施方案,明确改革时间表和分步实施计划,细化改革目标任务,建立健全工作机制,抓好各项措施落实。

(二)落实部门职责。各级发改(物价)、财政、水利、农业部门要各司其职,紧密配合,发改(物价)部门负责组织测算农业供水成本,制定供水价格政策;财政部门负责落实好中央和地方财政补助资金,强化资金监管和绩效评价;水利部门负责确定农业用水总量控制指标,制定农业用水定额,明晰农业水权,实行水权转让,完善农田水利工程管理体制,配套计量设施建设等;农业部门负责指导种植结构调整,推广农业节水技术,高效节水农业设施建设,实行农业用水水质监测,加大对农民用水合作组织等的支持力度。

(三)把握时间节点。各地要统一规划,制定实施方案,多途径完善农田水利工程设施,统筹推进农业水价综合改革。具体时间节点如下:2016年-2017年,各市州至少在1个县市区推行农业水价综合改革,同时在3个大型灌区推行(2016年-2017年推进农业水价综合改革单位名单:长沙县桐仁桥灌区、浏阳市浏阳灌区、宁乡县黄材水库管理局、攸县酒埠江灌区中心所、茶陵县茶安灌区、岳阳市铁山供水管理局、澧县九旺灌区、涟源市民兵水库灌区、洪江市龙田红旗灌区);2018年-2021年,各市州至少在50%的县市区推行农业水价综合改革,同时在10个大型灌区推行;2022年-2025年,全面实施农业水价综合改革。鼓励农田水利工程设施完善的市州、县市区,整市、整县推进农业水价综合改革。

(四)强化资金保障。各级发改、财政、水利、农业部门要加大对农业水价综合改革工作的支持力度,安排部分中央投资资金用于量、测水设施完善与配套、高效节水技术推广应用和扶持农民用水合作组织发展。在安排各类涉水建设资金及农民专业合作组织发展资金等时,向农业水价综合改革地区倾斜。在农田水利工程设施建设、高标准农田建设、土地综合整治、土地复垦、灌区新建及续建配套和节水改造、高效节水灌溉等项目实施时,推行农业水价综合改革。同时,加强绩效评价,将绩效评价结果作为补助资金分配和"芙蓉杯"水利建设考核的重要依据。

(五)做好信息报送。各市州、县市区人民政府要按照国家发展改革委等四部委发改价格[2016]1143号文件要求,及时做好农业水价综合改革信息汇总上报工作,每年的6月25日前和11月25日前将上半年和全年农业水价综合改革工作进展情况报省水利厅和省发改委。同时,以简报、专报等形式及时上报本地区推进农业水价综合改革的经验做法、重要情况、存在的问题以及有关建议等。

(六)加强宣传引导。各市州、县市区要采取多种方式,积极开展宣传报道,加强节水和"水是商品"意识教育,广泛宣传改革的意义,为了解、支持改革营造良好氛围。项目区要注重运用通俗易懂的语言和农民群众易于接受的方式,深入村组开展宣传活动,提高用水户有偿用水、节约用水的自觉性;对确定水价和水价调整等事项,要与用水户提前面对面沟通,做细做实宣传解释工作。

湖南省人民政府办公厅

2016年7月25日

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