如何发挥岗位作用范文
如何发挥岗位作用范文第1篇
第一,党委重视工会工作做到“三个统筹”。镇党委高度重视工会工作,摆上重要位置。一是统筹考虑工会组织建设。党委将工会工作纳入全镇工作统筹安排,为镇总工会配强领导班子,并由财政承担工资,配备了3名专职人员。每年为镇总工会提供7万多元日常工作经费,重大活动经费单列,使工会“有钱办事、有人办事”,为扎实开展工作奠定了良好基础。二是统筹指导工会开展工作。镇党委经常听取工会汇报,指导部署工会工作,引导工会紧紧围绕全镇中心工作开展活动。牵头成立工资集体协商领导小组,支持镇工会推进工资集体协商工作。三是统筹解决工会实际问题。镇党委主要领导牵头协调,为镇总工会安排了300多平方的办公场所,配备了办公设施。并规划出工地,筹措资金,免费为工会建设职工之家。有了党委和政府的大力支持,我们感到有靠山,有保障,有方向,干起工作更有劲头。第二,工会争取党政支持做到“三个力争”。有了党委和政府的支持,还要有工会自身的积极努力。一是力争党委把工会工作纳入全局。我们通过积极向党委汇报工作,与政府沟通信息,争取将工会工作与镇党委和镇政府的中心工作一同研究、一同部署、一同考核,与有关部门一同参与。工会围绕全镇中心工作,找准位置,发挥作用,做到了有地位、有影响、有作为。二是力争得到领导的重视支持。我们感到,工会工作要将党政所需和工会所能相结合,必须善于结合党委全局工作谋划重大活动;善于围绕推动发展考虑活动载体;善于把握党委关注点设计活动抓手,这样就能使党政领导心中有工会,工作上离不开工会,感情上信得过工会,形成党政重视、部门支持、工会运作的社会化工作大格局。三是力争在融入大局中彰显作为。有为才能有位。我们利用各种渠道,积极参与全镇各项工作,开展有工会特色的活动,成为党政好帮手、职工贴心人。
二、普遍建会夯实基础,健全机制规范提高
我们坚持不懈地抓组建,努力实现普遍建立工会组织的目标。坚持一手抓组建,一手抓规范,夯实工会组织基础,增强工会吸引力和凝聚力。
第一,多种方式普遍建会。几年来,随着我镇个私经济的快速发展,全镇现有企业374家,其中规模企业83家。职工中农民工占95%以上,已经成为职工队伍的主体。针对镇里的实际情况,我们提出“分类指导、以先带后、循序渐进、全面发展”的建会思路,以农民工作为发展会员的重点对象,实行工会委员建会目标责任制,多种方式推动建会:在规模企业独立建立企业工会;在多个个体户中建立联合工会;在村上建立村级(社区)工会;在商贸流通市场建立市场工会,特别是在镇上的支柱产业丝绸行业中建立了丝绸行业工会联合会,对行业内众多小企业实行“二次覆盖”,解决了小企业多、单独建会难、发挥作用难的问题。五年来,全镇新建工会组织98家,发展工会会员9200多名,工会覆盖率和职工入会率均达到98%以上,实现了普遍建立工会组织的目标。
第二,抓住重点提升水平。在工会组建起来后,普遍存在着工作缺人手、活动缺经费、服务缺载体、维权缺氛围、推进缺合力的“五缺”状况。为了改变这种状况,我们首先要求基层工会做到“五有”,即“有牌子、有印章、有账户、有桌子、有制度”。在此基础上明确工作重点,着力开展“五抓”:一是抓规范。以“党建带工建”,将“党工共建”活动与基层工会规范化建设紧密结合起来,在全镇开展工会工作大检查,发现问题及时督促基层工会进行整改。二是抓建帐。与镇国税所、镇农村合作银行等相关部门联合下发文件,要求未建独立工会账户的全部做好开户建帐工作,做到专账、专款、专用。三是抓培训。镇总工会组织基层工会主席到省、市总干校进行工会业务知识集中培训,镇工会对新上任的基层工会主席进行上岗培训,提高了工会干部的业务能力,增强了做好工作的信心。四是抓考核。制定了《百分考核机制》、《星级考核机制》,实行考核不合格的黄牌通报,连续三年不合格的建议免去工会主席职务,使工会干部工作有压力,建会有紧迫感。五是抓服务。为了激励工会干部搞好组建,我们从工作生活各方面给予关爱,生日送上蛋糕,献上祝愿、组织工会干部去外地疗养、进行健康体检、发展表现突出的26名工会积极分子入党、协调解决工会干部的政治经济待遇等,进一步激发了工作热情。“五抓”取得了明显成效,工会的组织基础更加坚实,工作水平得到全面提升。
三、普遍开展集体协商,维护职工劳动权益
长期以来,我镇丝绸行业用工量大,企业相互挖人拆台、无序竞争,劳动争议时有发生,成为令企业烦心、职工担心、政府忧心的大问题,工会提出开展工资集体协商,用集体合同规范企业用工行为。面对企业工会主席端老板饭碗,“不敢谈、不会谈”的状况,镇工会采取有效措施:一是以“上代下”开展行业工资集体协商。由镇工会与行业工会联合会一起代表全行业职工与企业方开展行业性工资谈判,签订行业性集体合同。二是调研测算发出要约。围绕行业10个工种的工资标准、支付时间、劳动用工、工资增长、违约处罚等内容提出工会的要求。三是协商谈判签订集体合同。经过几轮协商,行业协会代表企业方与镇工会签订了集体合同,行业协会又与所属的105家企业业主签订了协议书,行业协会所属各企业业主承诺遵守集体合同。四是建立履约监督制度。包括诚信黑名单制度、违约保证金制度、职工监督制度等,保障集体合同条款落实到位。工资集体协商在全行业建立起规范用工的秩序,无序竞争得到遏制,从此全行业未再出现一起用工纠纷,企业主专心从事经营,企业稳定发展,职工收入同步增长,实现了劳资两利。前道工人的工资三年累计增长了63.7%,特别是2009年,在全球金融危机影响,丝绸行业效益普遍下滑的情况下,职工工资依然比上年平均增长了10.9%.通过实践,我们体会到,以“上代下”的方式开展集体协商,改变了工会的弱势地位,有效地保护了企业工会干部,也促进了乡镇工会干部作风的转变,为乡镇工会发挥作用开辟了一条新路。我们根据企业的不同情况,按照有利于建立集体协商机制,有利于提高集体协商实效,有利于职工得到实惠的原则,不拘一格,多种方式全面推进普遍建立工资集体协商机制。有开展行业性集体协商的,有开展区域性集体协商的,也有企业单独开展集体协商的。目前,全镇80%以上的企业建立起工资集体协商机制,实现了普遍建制,有效地维护了广大职工的经济权益和劳动权益。在我们镇上,工资不能由企业单方面决定,协调劳动关系离不开工会,已经成为大家的共识,和谐劳动关系为全镇的社会稳定奠定了坚实的基础。
四、发挥企业工会作用,服务企业服务职工
乡镇总工会作为一级工会领导机关,重要的职能是指导和帮助企业工会开展工作。
第一,创建星级工会,增强工会凝聚力。我们结合建家,组织开展了“星级工会”规范化创建活动,制定了五星级的考核标准和实施细则,召开了全镇工会规范化建设会议,引导基层工会一步一个台阶向规范化建设迈进。镇总工会定期组织考核评比,加强督促检查,考核在五星以下的基层工会,取消奖金,六星以上的给予10万元左右的奖励,在基层工会中形成了创优争先的良好氛围,70%以上基层工会达到了合格基层工会标准,涌现出一批五星级职工之家,工会组织对会员和职工的吸引力、凝聚力得到极大的提升,成为职工信赖的家。
第二,畅通诉求渠道,保障职工民主权益。建立了镇职工维权服务中心,开通维权咨询电话,近两年来维权中心接听咨询电话1120多人次,调处纠纷140多起,涉及金额210多万元,调处成功率达95%以上。还在企业中普遍建立了厂务公开制度,推广了企业职代会制度,企业民主管理得到加强,实现了职工诉求有渠道,维权有手段,权益有保障。
第三,服务职工群众,为职工办实事。一是开展文化技能培训。我们依托企业建立起职工培训基地和职工夜校、开办了职工学历培训班,投入培训经费8万多元,培训职工2000多名。努力营造“尊重劳模、崇尚劳动”的社会氛围,汇编了《榜样在身边》、《和孚辉煌人物志》等书刊。二是实行会员优惠。凭会员证或会员优惠卡在定点超市购物优惠百分之五,就诊免收挂号费。2005年8月以来,到卫生院就医近12万人次,免收门诊挂号费15多万元。职工到超市购物30万多人次,优惠金额46多万元,使职工得到了实惠。三是组织职工免费体检。从2007年6月起,组织镇社区卫生服务中心人员进企业为职工体检,已有3万多人次接受了免费健康体检。编印《职工健康指南》12000册发给会员。四是开展困难职工帮扶。争取政府和企业的支持,建立起困难帮扶基金,每年对困难职工进行慰问和帮扶救助,职工亲切地称我们是“娘家人”。
第四,促进企业发展,助推社会和谐。乡镇工会不仅要为职工服务,也要为企业服务。一是开展建设和谐企业活动。面对金融危机带来的影响,镇总工会团结动员全镇广大职工与企业共克时艰,共渡难关,为企业走出困境作贡献。二是开展劳动竞赛和合理化建议活动。组织了职工技能比武、消防技能比赛、技能运动会、才能展示活动,开展了岗位练兵、技术革新、节能降耗为主要内容的劳动竞赛等,全镇近100家企业、1万多职工参赛。组织开展小创造、小发明、小革新和合理化建议成果评选活动,收到成果26项,创经济效益70多万元。还组织技术服务、管理
咨询、招用工服务,组织管理专家免费为企业把脉,送管理、送技术、送安全活动。三是提供信息服务。建立了和孚镇总工会网站,免费为企业提供展示、服务、信息、有力的推动作用,促进了全镇经济社会的全面发展。专家、交流、沟通平台,为企业发布产品供求信息及招聘提供服务。这些措施对于增强企业活力和市场竞争力起到了
,要明确乡镇(街道)工会五个方面的主要职责:
(一)抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作,切实解决好农民工入会问题。
(二)做好辖区内职工维权和农民工双向维权工作。加强乡镇(街道)工会维权机制建设,建立乡镇(街道)工会与政府联席(联系)会议制度和劳动关系“小三方”协调机制,建立乡镇(街道)职工维权协调工作制度和农民工维权服务站,推进乡镇(街道)维权工作社会化;积极推行区域性、行业性职代会制度、平等协商集体合同制度和工资集体协商制度建设;参与协调处理基层劳动争议案件。
(三)结合实际做好引导和服务职工及农民工的工作。在辖区内开展扶贫济困和送温暖等活动,努力为职工群众多办好事实事。
(四)组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动,团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。
如何发挥岗位作用范文第2篇
一、释放劳模品牌效应,激励员工敬业爱岗
随着企业步入新的发展时期,新形势下,大力弘扬劳模精神,充分发挥劳模示范引领作用,既是保持和发扬工人阶级先进性所必需,也是实现企业发展与进步的迫切需要。在职工群众心里,劳模就是一面旗帜,就是一颗螺丝钉,他们办事认真,埋头肯干,踏实工作,不计较个人的利益得失,无私地奉献。劳动模范作为先进生产力的优秀代表,它根植于职工群众中,产生于安全生产的实践中。
弘扬劳模精神,释放劳模品牌效应,是保持劳模先进性的需要。劳模的先进性不是与生俱来,一劳永逸的。近年来,我们企业通过创建劳模工作室的形式,大力研究部署劳模工作室推广、劳模工作室主题传播等相关工作,让劳模工作室成为劳模精神传播的“基地”,成为传承劳模精神的有效载体。“劳模工作室”以系统内劳模为负责人,以“劳模敬业示范岗”为核心内容,把企业日常生产、培训、以及应急抢修工作为基本平台,以激励生产一线员工爱岗敬业、无私奉献、刻苦钻研业务为目标,着力以点带面、强调充分发挥先进模范的示范、辐射、带动效应,凝聚员工“精、气、神”,在充分体现劳模在电网建设过程中舍小家为大家的奉献精神,以及不畏艰难、锐意进取的艰苦创业精神的同时,引导员工树立正确的职业奉献道德观念,提升员工履行岗位职责、创造性地解决实际问题。
二、挖掘劳模精湛技能,培养一流员工队伍素质
新时期下的企业劳模,已不仅仅是传统意义上的“老黄牛”。随着电网建设规模与企业管理水平突飞猛进的发展,坚强的电网结构,电网智能化、自动化水平不断提高,蓬勃的电网规模和创一流的管理理念要求广大先进劳模及时纠正那种“劳模只能讲奉献”的片面认识,同时也需要广大群众摒弃原有的惯性心里,即劳模内涵就是“无私奉献和任劳任怨”,苦、脏、累、险、重活劳模就是承担者。劳模既是“愚公”,有着艰苦奋斗的优良品质,劳模还应是“智公”,有着推动发展的聪明才智。
劳模有着丰富的工作经验,有着精湛技术技能的沉淀,人才强企战略要求劳模不能敝帚自珍,“努力超越、追求卓越”的历史使命更加折射出建设人才梯队的重要性。通过团结周边同志共同创建“工人先锋号”、“职工创新工作室”,让其成为汇聚优秀党员、优秀安全技术岗位能手,共同组成创新技术技能的传播团队,努力将其发展成为企业创新理念,创新方法,创新工作的载体。同时通过“师带徒”、技术比武、岗位练兵等多种形式,打造生产一线员工交流学习的平台,积极帮助一线员工提高自身素质,力求做到“尽善尽美,无可挑剔”。大力开展技术攻关、“QC”活动等一系列群众性经济技术创新活动,以培养员工技能兴趣,培育创新思维,激发员工勇于探索,不断开拓创新,着力提高一线员工的学习能力、创新能力和竞争能力,增强员工的凝聚力、创造力、执行力。
三、突出劳模个人核心引领,孕育优秀企业文化
劳模可以说是企业员工中的“名牌”,企业的发展中凝结着劳模的无私奉献和创造性劳动,铭刻着一种企业精神和崇高品格。而企业文化力是企业持续发展的强大内在动力,因此,积极发挥好劳模在企业文化建设中的名牌作用对企业的持续发展起着至关重要的作用。企业劳模应秉持“务实、创新、团结”的管理理念,结合“准军事化管理”要求,争做企业文化的先行官。
将“劳模文化”注入新的内涵,努力将“劳模文化”打造成为优秀企业文化,让其成为企业的名片,成为企业“软实力”发展的助推剂。使劳模的个人引领作用成为传播国家电网“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观的重要宣传题材,成为公司深入推进创先争优、学习江小金先进事迹的重要载体,大力掀起学习江小金先进事迹的热潮,以发生在身边的先进典型感染员工在自己平凡的岗位上平静地干工作,平静地追求业务。
如何发挥岗位作用范文第3篇
大学生正处于一生中成才和发展的关键时期,是建设中国社会主义事业的生力军,而大学生中的骨干则是他们中的精英。是学生实现“三自教育”(自我管理、自我教育、自我服务)的组织者、管理者和实施者。大学生骨干,包括党员、团员、班干、积极分子,是高校大学生思想政治教育工作的中坚力量,因此,如何打造一支作风正、素质高、业务精的学生骨干队,成为学生工作者研究的重点工作。
高校学生骨干群体是这个基地中的先进分子,是学校教育管理工作中的中坚力量,是沟通师生感情、传递师生信息的桥梁和纽带。他们的素质和能力水平,关系到高校培养的人才质量。我院有一千三百多名学生,让为数不多的几名辅导员管理是很困难的。因此骨干群体的作用就更加明显,我院设立有学生会等机制。今年的第三十四届学生会共有82名成员,设有主席团和各个部门来分别管理服务同学。这些,都是通过层层选拔脱颖而出的优秀学生,都是我院的骨干人才。
先锋模范作用主要是对党员的基本要求。我院大学生骨干虽然有一部分不是党员,但他们是学生中的精英,就应该按照党员的标准严格要求自己,在提高政治理论素养,坚定理想信念方面起表率作用。大学生骨干要成为其他同学的模范,学生要真正做到“不但在组织上入党,而且在思想上入党”,要成为理论功底过硬、具备一定理论水平的新一代接班人,就要牢固树立马克思主义世界观,积极地学习,不断地提高自己的政治理论水平。将来才能成为真正的栋梁。而大学生党员, 其中包含了“学生”和“党员”两层身份,
因此,我认为大学生党员应该要有准确的自我定位,既要把自己当作普通学生中的一员, 又要按照党员标准严格要求自己, 从思想政治、工作学习,乃至生活的点点滴滴充分体现出自己是一个优秀的党员,发挥好先锋模范作用。 因为他们不仅是大学生中的骨干, 更是党的新生力量, 是未来社会主义现代化建设的中坚, 也是共产党员队伍中高素质、高文化、最年轻、最活跃的部分。发挥大学生党员的骨干和先锋模范作用,是我院党组织自身建设的需要,也是我院进一步加强和改进思想教育,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的需要。做好这项工作,对于我院自身的改革与发展,具有重大而深远的意义。
现如今大学生骨干为何显得如此重要?
(一)大学生骨干的纪律观念较强,行为标准相对过硬。大量事实表明,学生骨干特别是学生党员的纪律观念较强,他们能遵守党的组织纪律,遵守校纪法规,他们具有较强的党性原则和组织纪律性,在实际工作中能较好地发挥先锋模范作用。
(二)大学生骨干善于学习,成绩普遍较好。学生骨干的先锋模范作用也表现在学习上的勤奋刻苦与成绩的优秀。他们中的多数能带头刻苦学习,掌握扎实、过硬的专业知识和其他相关知识,具有完善的知识结构,善于思考,勤于钻研,敢于探索,勇于创新,是学习的标兵和楷模。
(三)大学生骨干待人真诚,群众基础较好。学生骨干生活在学生中间,和学生的联系最密切,交往也最广泛,能够准确、及时地了解其他学生的生活、学习和思想变化的最新情况,可以更好地团结和有针对性地帮助周围同学,推动他们在思想道德、专业学习、社会实践等方面不断提高能力。
(四)大学生骨干积极上进,多数是学生干部。据教育部、团中央统计,大学生骨干中绝大部分在学校、院系、班级、社团中担任干部,能带头参加公益活动和社会实践活动,党员能切实履行党员义务,发扬党的优良作风,弘扬社会主义道德风尚,积极参与校园文化建设,是校园文化活动的骨干力量和组织者。
大学生骨干如何在加强学生管理这方面起作用呢?
1:发挥学生党支部、团支部和班委会的作用。在强化学生骨干立足实际参加本班本院系学生工作的同时,拓展学生骨干发挥先锋模范作用的领域,积极参加各种社团和协会等社会组织活动。例如我院每年新生入学时,都会从高年级骨干中挑选一批优秀分子,担任新生班主任,帮助新生尽快熟悉环境,适应大学生活,完成入学教育任务,建立班委会。可以以单个学生党员、团员为点,以学生党支部、团支部为线、以全体学生党员、团员和积极分子为面层层开展党员、团员活动,加强学生凝聚力。
2:展现骨干风采,激励同学上进。我院将会在今年的迎新晚会上表彰一些优秀的学生骨干和为我院赢得荣誉的学生。通过不断宣传表彰在学习、工作中成绩突出的优秀学生骨干,用身边的榜样来激励广大同学,增强学生骨干在广大学生中的公信力,从而进一步增强党组织、团组织、班委会在大学生中的感召力,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
3:在生活上起示范作用。我院学生会每周都会进行宿舍卫生监测,深入到学生宿舍中了解学生的生活,作为学生骨干,不仅要起到领跑作用,更应当在生活各方面以身作则,从我做起,从一点一滴做起;要注意和同学们保持良好的关系, 通过平时生活中的点点
滴滴,融洽与同学的感情;要注意观察, 及时发现同学在生活中存在的困难, 耐心细致地做好思想工作,千方百计地帮助他们解决困难。同时,大学生党员应该注意要有良好的心理素质,不仅要有宽广的胸怀,开朗的性格,更应该在平时的学习生活中,磨练自身的意志,完善自身的修养。
当然,人无完人,大学生骨干想要在这个竞争激烈的环境中保持自己的高度,就应该不断的加强自我锻炼。大学生骨干自身建设的内容很多,包括文化、体育、思想、纪律、道德建设等等。大学生骨干如果不注重加强和改进自身建设,就容易丧失掉代表性,党员大学生就会丧失先进性,就容易把自己混同于普通学生而不积极为组织工作和发挥应有的作用。
因此,学生骨干也需要在协助老师加强学生管理的同时,也加强自身的管理。
1:首先,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学的理论武装头脑,指导实践,增强政治敏锐性和辨别力,坚定共产主义信念。政治上的坚定源于理论上的清醒。骨干既然要成为其他同学的模范,首先,就要带头积极地学习,不断地提高自己的政治思想水平。其次,要注意学习方法。在学习的过程中,要把握以下几点:一是要加大学习教育力度,特别是学生党员要自觉纳入党组织的长期教育管理中,始终保持坚定理想信念;二是要创新活动形式,既有集中学习、典型学习,又有互动学习、自我学习,既可以采取报告形式,又可以组织听党课、主题学习讨论,个人自学、党员讲课等多种形式;三是要不断充实教育内容,特别是及时学习新时期各条战线的先进人物的事迹、国际国内新形势、新政策等,做到与时俱进,永不落伍。
2:在学习科学知识,锻炼身体方面起带头作用。学生骨干,特别是党员,既要有为社会为人民服务的觉悟和精神,更要有为社会为人民群众服务的能力。要在努力提高自身学习成绩的同时,不忘记带动其他同学共同进步和发展。大学生骨干中,学习成绩特别突出的同学要自觉主动地帮助学习上有困难的同学,从方法上加强指导,从精神上多加鼓励,帮助他们掌握学习的策略和方法,使他们学会独立地支配学习时间,自觉地、主动地、愉快地学习,达到共同进步,营造优良学风。大学生骨干还必须以健康的身体和充沛的精力,影响、带动同学们积极地锻炼身体,增强体质,让身体充满青春活力。健康的身体还包括有健康的心理、坦荡的心怀和开朗的性格。大学生骨干要不断提高心理素质,不断调控自己的心理,积极参与健康向上的校园文化活动,倡导文明科学的生活方式,以朝气蓬勃的精神风貌感染其他同学。
3:在遵纪守法方面起示范作用。大学生骨干在日常学习生活中要事事率先垂范,自觉遵守校纪校规,严于律己。在宿舍,崇尚文明、健康的生活方式,不抽烟、不喝酒、不赌博,自身整洁,团结同学。在教室,不迟到、不早退、不无故旷课,认真听讲,认真做笔记。对于党员来说,模范带头就是一种人格力量,有了这种力量,在被教育者面前每说一句话就能释放很大的能量,即使不说话也拥有无声的感召力和影响力。
4:在构建和谐校园文化方面起导向作用作。为共产党员群体中高素质、高学历、思想最活跃的大学生党员,他们体现着先进文化的前进方向。广大学生党员、学生骨干作为校园各项活动的组织者和参与者,在构建和谐校园文化的过程中,起着示范、导向作用。他们充分发挥自己的主观能动性、积极性和创造性,努力营造一种
与社会主导文化相适应的校园文化氛围。开展丰富多采的校园文化活动,推动和谐校园文化建设。学生骨干要充分发挥他们担任学生会、团委会、班委会干部的优势,利用各种节庆日、纪念日和党团活动日,在形式和内容上想办法,在学校相关部门的指导下,广泛开展各种有特色的主题实践教育活动。健康向上的校园文化对大学生有着直接或潜移默化的导向作用,对大学生思想品德、行为规范的养成和生活方式的选择具有滴水穿石、润物细无声的作用。学校给予的温暖,如果是党员,会使党的形象在这里得到了升华。
如何发挥岗位作用范文第4篇
在构建社会主义和谐社会的进程中,作为县级政府的法制机构,应发挥以下几方面的职能作用。
一、在政府决策上发挥参谋助手作用
决策是政府工作的前提和基础,其正确与否,直接关系到政府各项工作的成败。在全面推进依法行政的新形势下,因决策上的失误直接侵害群众利益的现象时有发生,有时造成了社会的不和谐。要改变这种状况,保证县级政府决策的科学性、民主性和合法性,县级政府法制机构应把握以下两点:
(一)县级政府重要的规范性文件均应由法制机构起草或参与起草,各乡镇、各部门的规范性文件在
发布前均应报政府法制机构进行合法性审查。为使决策事项充分反映民意,凝凝聚人心,政府法制机构要通过听证等多种公开的形式,扩大决策事项的社会知晓面,增进政府与群众的相互理解,充分反映和保护群众的主人翁地位,使群众能积极参与决策、理解决策、支持决策和自觉执行决策。
(二)认真审查政府决策的合法性和合理性
1、县级政府法制机构在参谋决策时,一定要从“行政指导”的角度为政府出谋划策。
从《行政许可法》实施以来,随着法治政府建设的推进,政府职能正在从管理型向服务型转变,政府的管理范围也正从无限全能政府向有限责任政府转变。政府在决策时,首先想到的是应该管什么,应该如何管的问题,如农村剩余劳动力的输出、产业结构的调整、招商引资、行业组织或者中介机构能够自律管理等应当市场化、社会化的事务就不能再由政府来组织推动,否则政府会时常处于一种管不了又放不下的尴尬境地。所以县级政府法制机构除列席县政府常务会议为县政府依法决策提供参谋作用外,还应从指导和服务的角度,发挥行政指导行为的作用,通过非强制的手段,调动市场主体的积极性,加强政府与市场主体的沟通理解,谋求相对人自愿作出或不作出某种行为。
2、科学、理性行使自由裁量量权
现行的法律规定了县级政府及其所很属部门享有大的自由裁量空间,而自由裁量权事关法律的公平、公正,关系到群众对政府的信任,是影响社会和谐的一个重要因素。县级政府法制机构应在前述充分调研的基础上,科学合理确定违法行为责任与后果的标准,使责任与后果相适应,避免决策的畸轻畸重,特别是慎重行使强制措施,确保行政权的公平行使。
二、在行政权力运行中发挥监督制约作用。
近年来,基层的行政执法行为逐步规范、文明,行政执法人员的责任意识明显增强,群众的满意度有所上升,但仍然存在一些突出问题,一是行政执法中追求利益化的趋向,有乱收费、乱罚款,以罚款代替其他处罚,甚至权钱交易的现象。二是权责不清或有权无责的问题,权力与责任没有明确界定和真正挂钩,没有真正形成有权必有责,有权受监督的意识。这些问题的存在,引发了许多新的矛盾,产生了许多不稳定因素。不利依法行政和和谐社会的建立。所以,县级政府法制机构要充分发挥监督制约作用,承担在对日常行政执法行为包括行政处罚、行政强制、行政征收、行政审批及行政不作为的监督检查工作。
(一)强化审核监督
1、建立重大行政处罚决定备案审查制度
(1)凡具有行政处罚权的行政执法机关和组织作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民个人处以2000元以上罚款或者没收同等价值数额的违法所得和非法财物、对法人或其他组织处以20000元以上罚款或者没收同等价值数额的违法所得和非法财物以及法律法规和规章规定的其他重大行政处罚,必须于行政处罚决定书送达之日起10日内将行政处罚决定书副本并附情况说明报送县政府法制办备案。
(2)各行政机关在作出具体行政行为时,必须在程序上和实体上严格把关,对公民个人进行罚款或没收财物在5000元以上的,对单位在5万元以上的及价值5万元以上的物资暂扣、查封和责令停产停业、强制拆迁等行政行为应当报法制办审查后方可执行。
(3)重大行政处罚备案审查的重点是:行政处罚决定主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;认定事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否正确;程序是否合法;内容是否适当;行政执法文书是否规范;是否超越或滥用执法权;是否以行政处罚代替刑罚;其他应当审查的内容。
2、对所有政府投资项目合同,包括运用财政预算内外资金、主管部门拨入资金、单位自有资金、接受捐赠资金、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、政府贷款、国有资产存量转让或运营收益等各项政府性专项基金、资金以及单位土地等进行的因定资产投资项目、多元投资主体项目签订的合同,必须将合同文件送县政府法制机构进行合法性审核,经县政府法制机构审核同意的,按约定签定合同,并报县政府法制机构备案;如审核有不同意见的,依法进行修改完善;如经审核违反法律法规规定的,不得签订该合同。
(二)强化制度监督
县政府应将各乡镇、各部门依法行政工作绩效作为考评单位和干部的重要依据之一,纳入工作目标管理中。县政府要制定全县行政执法责任的实施意见和对全县各乡镇、各部门行政执法责任评议具体考核办法,同时要求各乡镇、各部门成立行政执法责任制领导小组,按照执法过错责任追究制度,严格追究责任人的过错责任,如造成国家赔偿的,依法追偿。
(三)强化监督检查
深入开展行政执法责任制工作,强化监督检查力度。县级政府法制机构每年要对政府各部门及各乡镇政府落实执法责任制和依法行政情况进行检查,评出优秀、良好、及格和不及格的单位,由县政府予以通报。对考核中被评为及格和不及格的单位,取消政府工作目标管理先进单位;对连续两年考核为不及格的单位主要领导,可责令辞去现任职务,建立由组织部门预以调整。
(四)强化救济监督
县级政府法制机构要重视行政复议、行政诉讼和行政理赔工作,及时纠正行政执法中出现的问题,维护当事人的合法权益,减少社会矛盾,促进社会和谐。
三、在社会矛盾纠纷的处理中发挥疏导作用。
(一)县级政府法制机构在规范性文件审查、行政复议、行政诉讼案件办理以及处理大量的具体事务中,对于发现的矛盾或矛盾隐患,要有预案,要及时处理。特别是在办理行政复议案件中,要切实尊重申请人的主体地位,充分听取他们的陈述和申辨,让群众有说话的地方;要在案件的受理、审查和决定等各个环节为申请人提供便利打伤;要积极探索实行听证等公开审查方式,将案件置于群
众的监督之下,消除群众的疑虑。在案件处理方式上,要妥善、灵活、不拘形式。要将行政复议案件的办理过程,作为与群众沟通联系的过程;要通过对行政复议案件的办理,坚决纠正行政违法行为,保护群众的合法权益,取得群众的理解和信任。
如何发挥岗位作用范文第5篇
一、充分发挥士官骨干队伍思想工作上的优势。现在的士兵接触新鲜事物多,思想比较活跃,尤其是新兵,刚踏入军营,对部队的命令等硬性规定、要求不很适应,很容易在思想上走进误区,相比较而言,士官骨干有了一定的阅历,在思想上有一定的高度和自律性。与干部相比,士官在做好经常性思想工作中有其独特的优势。一是与战士心理上的相融性。士官和士兵年龄相近,经历相似,有共同语言,相互间心理易沟通,做工作易被战士接受;二是了解战士真实思想的准确性。士官身处兵中,战士的一举一动、一言一行都在其眼中,因此,发现问题直接,能更准确更及时的掌握战士们的思想变化,三是密切官兵关系的协调性。士官能在干部和战士之间发挥上传下达,呈上启下的作用,通过做穿针引线的工作,能有效地避免和消除官兵之间的误会和矛盾。
二、充分发挥士官骨干队伍实际工作能力。我觉得就我们后勤部队而言,士官是单位战斗力的重要组成部分。士官骨干一般兵龄长、经历多、经验丰富。从实际工作能力上来看,他们多数业务素质优良,能够熟练的使用技术装备,对器材装备的性能、用途、操作和使用较熟悉,能充分发挥装备的作用。现在我们经常说,干部要跟班作业,其实遇到任务繁重、工作头绪多的时候,干部做不到这个要求,这时候就要依靠士官骨干独挡一面,按照分工完成好任务。要相信、肯定士官骨干的工作能力,在平时工作中,充分发挥他们的“传、帮、带”作用,无论是器材的收发程序,设备的操作使用,还是业务工作的日常管理,通过言传身教,使新战士迅速进入工作岗位。
三、树立士官骨干队伍良好的自身形象。俗话说“打铁还要自身硬”,自身形象不好,其他战士怎么会甘心服从?一要防止士官骨干产生思想滑坡,觉得自己资格老了,工作离开我就完成不了的心态。对士官骨干的管理要坚持从严要求,与其他战士一样管理,要求士官骨干始终保持“兵”的本色,摆正自身位置,始终按“兵”的要求自觉地约束自己,克服“特殊兵”的错误思想观念;从起床、操课、请销假、军容风纪、礼节礼貌、集合站队等点滴抓起,狠抓一日生活制度的落实,绝不能迁就照顾,以防止产生特殊化思想。二要树立士官骨干的威信,经常利用晚点名等部队集合时机,对工作进行讲评,对完成任务好的士官骨干进行表扬,树立先进典型,以利于他们在工作中充分发挥作用。
如何发挥岗位作用范文第6篇
贯穿一条思想主线 全面贯彻落实科学发展观 基层工会是工会的组织基础和工作基础,是把科学发展观落实到基层的实践者。为此,一定要把全面贯彻落实科学发展观作为头等政治任务来抓,在深入学习领会精神实质上下功夫,在推动工作创新发展上下功夫,在务求实效上下功夫,把科学发展观穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题,把握基层工会组织变化规律,把握基层工会工作规律,抓住规律,迎难而上;要与时俱进,不断创新工作思路,丰富工作内容,拓宽工作领域,改进工作方式,在创新中形成新思路,在改革中求得新突破,在发展中开创新局面,在各项具体工作中体现新举措。
抓住一个根本任务 为全面建设和谐企业而奋斗 基层工会是团结和引导广大干部职工为实现全面建设和谐企业目标而奋斗的直接组织者。因此,把广大职工群众
团结和组织起来,充分发挥工人阶级的主力军作用,积极为全面建设和谐企业贡献力量,是基层工会组织的根本任务。基层工会一定要紧紧围绕企业改革发展稳定这个中心,来思考和安排工作,广泛发动和组织干部职工群众,开展技术比武、岗位练兵和合理化建议等群众性活动,持续形成学赶先进的热潮,最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设和谐企业的奋斗目标上来,更好地发挥基层工会应用的作用。
掌握一条关键方法 人才素质的培养
提高基层工会组织人员的决策能力,管理能力和综合素质才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用,把所学理论知识融入,渗透到生产、经营全过程中去,不断提高自身的综合素质,同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质,基层工会组织应大力弘扬求真务实之风,组织好基层工会工作,不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平,使基层工会组织得到长足发展。
突出一个基本职责 代表和维护职工群众的合法权益
基层工会根植于职工群众之中,是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。为此,我们要以科学发展观为武器,以鲜明的职工代表者和维护者
的身份,把维护职工合法权益作为基本职责来履行,增强责任感和使命感,坚持原则,敢于为职工群众说话办事;同时,要讲究艺术,善于维护,只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试,大胆地闯,适应维权的需要。
依托一个重要载体 深入开展建设职工之家活动基层工会实践在工会运动的第一线,是 “ 职工之家 ” 的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。一是抓住根本,立足于企业改革发展稳定的大局,找准建家在搞活企业中的切入点和结合点,这样才有地位、有作为;二是抓住中心,着眼于全面加强工会基层组织建设。从基层工会来说,要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓,把建会、建制、建家结合起来,全面加强工会基层组织建设,努力创造第一流的工作、第一流的业绩,推动工会运动的发展;三是抓住核心,密切与职工群众的联系,不断增强凝聚力和吸引力;四是抓住本质,实现工会组织的群众化、民主化;五是抓住关键,致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作,在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在“新”字上求突破,努力做到内容新,随着时代的发展不断充实新内容,保证工会重点工作的落实;形式新,适合基层的实际和会员的意愿,
不断创造新形式,为建家注入活力;在“深”字上求发展,站在更高的起点上,加强对基层工会工作理论和建家理论的研究,用发展的理论指导新的实践,推动建家更有深度,更深入人心;在“实”字上求效果,改进作风,真抓实干,务求实效,以实实在在的工作效果取信于职工群众。
发挥一项重要职能宣传企业文化
基层工会与企业文化建设有着密切的联系,基层工会不但要参与企业文化建设,而且可以在企业文化建设中发挥十分重要的作用。所以,基层工会应积极主动地将文化活动纳入到自己工作当中,有目标、有步骤、有秩序地参与企业文化建设。
第一,工会要进一步加强企业民主管理工作,努力增强职工的主人翁意识。重视人的价值,开发人力资源,是企业文化建设的精髓。工会应努力扩大民主管理的渠道,利用职工代表大会、职工论坛等方式,营造一个广大职工都各尽所能、各遂其志、各展其力、齐心协力为企业发展而奋斗的生动局面。
第二,工会应进一步加强职工教育工作,打造高层次企业文化。国有企业职工素质和企业文化是相辅相成的关系。高素质的职工群体必然会产生高层次的企业文化。为此,工会一是要协助和配合党政加强职工思想政治教育工作,强化职业道德建设,不断提高职工的思想道德素质;二是要加强
对职工的岗位技能教育和培训,不断提高职工的技术业务素质;三是广泛开展群众性的经济技术创新活动,最大限度地挖掘职工的聪明才智,充分调动职工的积极性和创造性。第三,工会要进一步搞好群众性的文化体育活动,丰富职工的精神生活。文体活动是工会参与企业文化建设的良好方式,也是工会工作的传统。工会开展文化体育活动要随着企业改革的深化,考虑到职工群体不断变化的具体需求,以及企业改革过程中职工的心理状态,生活状态,企业自身软、硬件情况,把准职工的心理脉搏,在形式上和内涵上不断创新、拓展,打造一个拥有广大职工群众积极参与的文化建设平台。
如何发挥岗位作用范文
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