青岛市人口范文

青岛市人口范文第1篇

资机会分析报告

▄ 核心内容提要

【出版日期】2017年4月 【报告编号】19492 【交付方式】Email电子版/特快专递

【价

格】纸介版：7000元

电子版：7200元

纸介+电子：7500元

▄ 报告目录

第一章 旅游业相关概述

第一节、旅游产业相关概念及旅游类型划分

一、旅游的定义

二、旅游业的定义

三、旅游类型的划分

四、旅游资源

第二节、旅游产业的特征

一、综合性

二、关联性

三、敏感性

四、季节性

第三节、旅游产业在国民经济中的地位

一、世界旅游业已成为全球经济的重要组成部分

二、旅游业已成为中国经济发展的先导部门

三、旅游业成为中国的支柱产业

第二章 2015-2017年中国旅游业的发展分析 第一节、2015-2017年中国旅游业发展综述

一、中国旅游业正迈入全民消费新时代

二、旅游业与环境的发展关系

1

三、旅游环境承载力研究分析

四、中国旅游业转型与产业政策选择分析 第二节、2015-2017年中国旅游业发展分析

一、2015年中国旅游业发展回顾

二、2016年中国旅游业发展状况

三、2016年中国旅游业热点分析

四、2017年中国旅游业发展现状

五、2017年中国旅游业形势分析 第三节、旅游资源开发中的经济学分析

一、旅游资源开发作为产品的经济学特征

二、旅游资源开发的效率机制

三、旅游资源开发中政府的合理定位 第四节、中国旅游业面临的挑战

一、中国旅游业需要重视的问题

二、中国旅游业发展面临的挑战

三、中国旅游业中存在的不足

四、中国旅游资源的产权问题分析 第五节、中国旅游业发展策略

一、中国当前旅游业发展的措施

二、中国旅游业发展中的策略

三、应构建中国现代旅游资源产权制度

四、中国旅游业持续发展需注意的问题 第三章 2015-2017年青岛旅游业的发展 第一节、青岛旅游业发展状况综述

一、旅游业伴随城市成长

二、旅游资源不断丰富拓展

2

三、构建旅游经济格局

四、旅游基础环境持续完善

第二节、2015-2017年青岛旅游业的发展

一、2015年青岛旅游业状况回顾

二、2016年青岛旅游业发展分析

三、2017年青岛旅游业运行分析

四、2017年青岛旅游业发展动态

第三节、2015-2017年青岛黄金周旅游市场概况

一、2015年青岛春节黄金周旅游状况分析

二、2015年青岛国庆黄金周旅游状况分析

三、2016年青岛春节黄金周旅游状况分析

四、2016年青岛国庆黄金周旅游状况分析

五、2017年青岛春节黄金周旅游状况分析 第四节、青岛旅游业的问题及发展策略

一、青岛旅游业存在的问题及其原因

二、青岛旅游业存在的不足

三、青岛旅游业的发展对策

四、青岛旅游市场进一步发展的对策

第四章 2015-2017年青岛特色旅游业的发展 第一节、青岛滨海旅游业分析

一、青岛滨海旅游业的开发条件分析

二、青岛滨海旅游步行道概况

三、后奥运时代青岛滨海旅游业的发展

四、青岛滨海旅游业的发展策略 第二节、青岛温泉旅游业分析

一、青岛温泉旅游全面升温

3

二、即墨温泉镇是青岛温泉旅游产业的发展重心

三、青岛建国内最大温泉旅游度假中心

四、青岛温泉旅游大项目建设助推旅游产业升级

五、青岛温泉旅游产业链雏形初显 第三节、青岛森林旅游业分析

一、森林旅游已成为青岛旅游业的新亮点

二、青岛森林旅游业存在的问题和制约因素

三、青岛森林旅游业的发展策略

四、青岛森林旅游业的四大发展趋势 第五章 2015-2017年相关行业的发展分析 第一节、青岛酒店业分析

一、青岛酒店业步入“市场细分”时代

二、青岛酒店业发展现状

三、青岛打造旅游度假区规划建设20个高端酒店 第二节、青岛餐饮业分析

一、青岛大型连锁餐饮企业优势日趋显现

二、2015年青岛餐饮业发展回顾

三、2016年青岛餐饮业发展分析

四、2017年青岛餐饮业发展概况 第三节、青岛会展业分析

一、青岛政府大力扶持会展业发展

二、2015年青岛会展业发展情况

三、2016年青岛会展业发展情况

四、青岛会展业的未来发展蓝图 第六章 青岛旅游业的前景趋势分析 第一节、中国旅游业的发展前景及趋势

4

一、中国旅游业发展前景广阔

二、中国旅游业发展的趋势分析

三、中国旅游服务的文化趋势 第二节、青岛旅游业的发展前景及趋势

一、青岛旅游业前景展望

二、青岛将重点打造七大精品旅游

三、青岛旅游发展的趋势及方向

第三节、2018-2022年青岛旅游业预测分析

一、2018-2022年青岛旅游业总收入预测

二、2018-2022年青岛国内旅游人数预测

三、2018-2022年青岛入境旅游人数预测 附录

附录一：青岛市旅游条例

▄ 公司简介

中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来，我们一直聚焦在“产业研究”领域，是一家既有深厚的产业研究背景，又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构，提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务，累计服务过近10000家国内外知名企业;并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。

公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势，致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力，已形成了完整的数

5

据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。

我们的优势

强大的数据资源：中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源，建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统(含30类大行业，1000多类子行业，5000多细分产品)，我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。

行业覆盖范围广：入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时，还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大，实用性强是任何同类产品难以企及的。

内容全面、数据直观：报告以本年度最新数据的实证描述为基础，全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，提出富有见地的判断和投资建议;在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等，为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。

深入的洞察力和预见力：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

有创造力和建设意义的对策建议：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

6

▄ 最新目录推荐

1、智慧能源系列

《2017-2021年中国智慧能源前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能电网产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国微电网前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国小水电行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国新能源产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能电池行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国氢能行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国波浪发电行业发展预测及投资咨询报告 《2017-2020年中国潮汐发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能光伏发电产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国燃料乙醇行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能利用产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国天然气发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国风力发电行业发展预测及投资咨询报告》

2、“互联网+”系列研究报告

《2017-2021年中国互联网+广告行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+物流行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+医疗行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+教育行业运营咨询及投资建议报告》

3、智能制造系列研究报告

《2017-2021年中国工业4.0前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国工业互联网行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能装备制造行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国高端装备制造业发展前景预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》

7

4、文化创意产业研究报告

《2017-2020年中国动漫产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视购物市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视剧产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视媒体行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电影院线行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子竞技产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子商务市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国动画产业发展预测及投资咨询报告》

5、智能汽车系列研究报告

《2017-2021年中国智慧汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智慧停车市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》 《2017-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》

6、大健康产业系列报告

《2017-2020年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国第三方医学诊断行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康服务产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国健康体检行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国精准医疗行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》

7、房地产转型系列研究报告

《2017-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》 《2017-2021年中国养老地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国医疗地产市场前景预测及投资咨询报告》

8

《2017-2021年中国物流地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国养老地产前景预测及投资咨询报告告》

8、城市规划系列研究报告

《2017-2021年中国城市规划行业前景调查及战略研究报告》 《2017-2021年中国智慧城市市场前景预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国城市综合体开发模式深度调研及开发战略分析报告》 《2017-2021年中国城市园林绿化行业发展前景预测及投资咨询报告》

9、现代服务业系列报告

《2017-2021年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《2017-2020年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》

青岛市人口范文第2篇

1. 购房落户在市区(市南、市北、四方、李沧及崂山高科园)购置满100平新房，无贷款，并且在青岛有工作单位缴纳社保，方可落户青岛，审批时间差不多是1-3个月。

2. 有学历人士落户第一种是刚毕业的本科应届生在青岛找到工作单位的，并且工作单位具有自己的集体户的，方可落户青岛。另一种是毕业很多年的大学生(本科、专科)的可以通过人才引进落户，人才引进按照政策满足条件的人少之又少，即使满足条件，自己全套程序跑下来，估计也得花一年的时间。况且自己还要请假办理，既耗时又好力，也有可能花了一年时间因为某种小的条件被卡也不能落户青岛，这样也会前功尽弃，费钱费力不说，也耽误了自己最佳的落户时间。

3. 高级技工(技师)引进落户这种落户是针对青岛市2007年颁发的新政，符合青岛市引进的58个紧缺工种的高级技术工人人员可以落户(注明：必须是青岛市颁发的技工证)，这种落户方式要求具有高级技工证(技师证)，年龄小于38周岁以下，并且在青岛市区单位签满两年以上合同，缴纳社保满一年，在市区内具有房产，才可以落户青岛，具体办理流程：人社部前台审批-通过审批等待复审通知技能复核-技能复核考试-考试通过-去**局办理准迁证-回去迁户口-最终落户成功。这一过程不用多说就可想而知了，如果自己办理的话不知要跑多少趟才能顺利办下来，办理周期至少一年半。

4. 投靠落户投靠分为：夫妻投靠，子女投靠，父母投靠，夫妻投靠，只要夫妻一方是青岛市家庭户口，另一方就可以到所属***申请夫妻投靠落户;子女投靠，父母有一方是青岛户口，并且子女是未婚的(离过婚的不算)即可以投靠到父母名下;父母投靠是指子女属于青岛市户口，并且父母户口所在地县级以内无其他子女户口的，父亲满60周岁，母亲满55周岁，方可投靠到青岛子女名下。青岛迁户口的条件，青岛市户口迁移程序

5.其它形式的落户投资纳税落户，复员、退伍军人、部队转业士官落户，收养子女落户，留学回国人员落户等，这些落户都是比较稀少的。

青岛市人口范文第3篇

1.购房落户――在市区(市南、市北、四方、李沧及崂山高科园)购置满100平新房，无贷款，并且在青岛有工作单位缴纳社保，方可落户青岛，审批时间差不多是1-3个月。

2.有学历人士落户――第一种是刚毕业的本科应届生在青岛找到工作单位的，并且工作单位具有自己的集体户的，方可落户青岛。另一种是毕业很多年的大学生(本科、专科)的可以通过人才引进落户，人才引进按照政策满足条件的人少之又少，即使满足条件，自己全套程序跑下来，估计也得花一年的时间。况且自己还要请假办理，既耗时又好力，也有可能花了一年时间因为某种小的条件被卡也不能落户青岛，这样也会前功尽弃，费钱费力不说，也耽误了自己最佳的落户时间。

3.高级技工(技师)引进落户――这种落户是针对青岛市2007年颁发的新政，符合青岛市引进的58个紧缺工种的高级技术工人人员可以落户(注明：必须是青岛市颁发的技工证)，这种落户方式要求具有高级技工证(技师证)，年龄小于38周岁以下，并且在青岛市区单位签满两年以上合同，缴纳社保满一年，在市区内具有房产，才可以落户青岛，具体办理流程：人社部前台审批-通过审批―等待复审―通知技能复核-技能复核考试-考试通过-去公安局办理准迁证-回去迁户口-最终落户成功。这一过程不用多说就可想而知了，如果自己办理的话不知要跑多少趟才能顺利办下来，办理周期至少一年半。

4.投靠落户――投靠分为：夫妻投靠，子女投靠，父母投靠，夫妻投靠，只要夫妻一方是青岛市家庭户口，另一方就可以到所属派出所申请夫妻投靠落户;子女投靠，父母有一方是青岛户口，并且子女是未婚的(离过婚的不算)即可以投靠到父母名下;父母投靠是指子女属于青岛市户口，并且父母户口所在地县级以内无其他子女户口的，父亲满60周岁，母亲满55周岁，方可投靠到青岛子女名下。

5.其它形式的落户――投资纳税落户，复员、退伍军人、部队转业士官落户，收养子女落户，留学回国人员落户等，这些落户都是比较稀少的。

青岛市人口范文第4篇

文件 青开人总字2009‟20号

关于印发《青岛经济技术开发区(青岛市黄岛区)大学生就业见习基地管理办法(试行)》的

通

知

各街道办事处，区直各部门，驻区各高校，各有关单位：

《青岛经济技术开发区(青岛市黄岛区) 大学生就业见习基地管理办法(试行)》经五部门研究确定，现印发给你们，请结合实际情况贯彻执行，并通过各种方式传达至区内企业、非公有制单位和高校毕业生。

1

区人事局 区劳动局和社会保障局 区财政局

区教育体育局 2

团区委

二○○九年二月二十五日 青岛经济技术开发区(青岛市黄岛区)

大学生就业见习基地管理办法

(试

行)

第一章 总 则

第一条 为促进本区生源大中专毕业生和驻区高校毕业生就业，根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发2009‟3号)、《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》(国人部发2006‟17号)和《青岛经济技术开发区管理委员会(青岛市黄岛区人民政府)关于促进高校毕业生就业工作的意见》(青开管发2009‟11号)要求，在全区建立50个高校毕业生就业见习基地，现结合本区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“就业见习基地”是指具备相应条件、能够接纳大中专毕业生在实际工作岗位上进行就业见习活动的企业和非公有制单位。

第三条 本办法所称“大中专毕业生”指纳入全日制统一招生计划的研究生、本科生、专科生和中专生。范围包括：

(一)本区生源毕业离校、两年派遣期内未就业的中专学历以上毕业生;

(二)本区生源未毕业离校的应届中专学历以上毕业生;

(三)驻区高校未毕业离校的应届大专学历以上毕业生。 第四条 大中专毕业生就业见习工作由区人事局牵头组织，并与区财政局、区劳动和社会保障局、区教育体育局共同实施管

3 理、考核、监督等相关事宜。

第二章 就业见习基地建立

第五条 大学生就业见习基地建立本着“政府引导、互利共赢”的原则，由符合条件的企业和非公有制单位自主申报，政府给予积极鼓励和政策扶持。

第六条 就业见习基地申报基本条件

(一)有尊重知识、尊重人才氛围，有提供就业见习岗位意愿;

(二)具备国家法定安全生产条件，有承担就业见习任务能力;

(三)企业和非公有制单位申报必须合法经营、依法纳税;

(四)根据实际需要为大中专毕业生就业见习配置指导人员;

(五)每年至少安排2期就业见习，每期一般不低于3个月、不超过6个月;

(六)每期提供就业见习岗位不少于10个，属高新技术企业的可酌情适当放宽;

(七)每月按照不低于青岛市最低工资标准提供基本生活补贴;

(八)就业见习结束，为参加就业见习的大中专毕业生出具见习鉴定。

第七条 就业见习基地建立程序

(一)定期向社会公开征集见习单位和见习岗位，并向社会 4 发布;

(二)符合本管理办法第六条规定的单位，根据需要提出建立基地申请;

(三)对经考查评估符合建立大学生就业见习基地条件和要求的单位，与其签订协议书;

(四)正式挂牌“青岛经济技术开发区(青岛市黄岛区)大学生就业见习基地”。符合“青年就业创业见习基地”要求的见习基地可同时由团区委给予挂牌。

第八条 就业见习报名方式

(一)大中专毕业生可持学生证、毕业证、报到证、身份证、户籍证明等有效证件到指定地点登记;

(二)区人事局根据就业见习基地提供的见习岗位所需要的专业、学历等情况，推荐参加就业见习大中专毕业生名单;

(三)参加就业见习大中专毕业生与就业见习基地签订就业见习协议书，在规定时间内报到。

第九条

就业见习基地负责大中专毕业生就业见习期间的培养指导、日常管理、见习考核和鉴定工作。

第三章 就业见习基地管理

第十条 区财政出资为参加就业见习的已毕业离校、两年派遣期内未就业的本区生源大中专毕业生提供一定数额的人身意外保险。鼓励和支持就业见习基地为未毕业离校的应届大中专毕业生提供一定的生活补贴。

5 第十一条

就业见习基地实行动态管理，挂牌期限一般为三年。三年期满，经评价合格的可继续挂牌。大学生就业见习基地分为A、B、C、D四类。三年管理期内，招用参加见习大中专毕业生在本企业(非公有制单位)就业人数40名(含40名)以上，签定一年以上劳动合同并交纳保险，其中本区生源毕业生比例不低于50%的评为A类;招用参加见习大中专毕业生在本企业(非公有制单位)就业人数20名(含20名)以上、40名以下，其中本区生源毕业生比例不低于50%的评为B类;招用参加见习大中专毕业生在本企业(非公有制单位)就业人数10名(含10名)以上、20名以下，其中本区生源毕业生比例不低于50%的评为C类;招用参加见习大中专毕业生在本企业(非公有制单位)就业人数5名(含5名)以上、10名以下，其中本区生源毕业生比例不低于50%的评为D类。不能达到本管理办法第六条之规定条件或出现参加见习大中专毕业生在本企业(非公有制单位)零就业等情况的就业见习基地予以摘牌。

第十二条 三年管理期内，区内服务外包类培训机构通过服务外包专业知识和技能培训考核，安排100名(含100名)以上大中专毕业生参加实训且本区生源毕业生比例达到50%并与企业签定一年以上劳动合同，同时交纳保险，可视为A类大学生就业见习基地。

第十三条 根据见习基地运转情况，采取“以奖代补”的办法，三年管理期内，对促进就业成效显著的A类、B类、C类、D类就业见习基地依据《关于加强和改进人才工作的意见》(青开发[2008]12号)第16条规定，采取“以奖代补”方式，分别给予 6 10万、9万、8万、5万元人民币的一次性奖励。

第四章 附 则

第十四条 对在就业见习过程中弄虚作假，骗取奖励的就业见习基地，一经发现，即予摘牌，追回已发放奖励，并追究其相应责任。

第十五条 毕业生就业见习工作日常管理机构为区人才交流服务中心(区毕业生就业促进中心)。

第十六条 本办法由区人事局负责解释。 第十七条 本办法自公布之日起试行。

主题词：大学生

就业见习基地

办法

青岛经济技术开发区人事局 2009年3月11日印发

青岛市人口范文第5篇

2002年5月30日青岛市政府令第138号

第一条 为了加强城市污水排放管理，保障城市排水设施正常运行，控制城市水污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区(以下称市内四区)和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市(以下统称各县级市)的城区。

第三条 本办法所称城市污水排放，是指排水户向城市排水设施排放生产经营废水和生活污水的行为。

本办法所称排水户，是指向城市排水设施排放污水的单位和个体经济组织。

本办法所称城市排水设施，是指城市排放污水和雨水的管网、泵站、污水处理厂、污泥最终处置设施，以及用于接纳、输送城市污水和雨水的沟渠、河道等设施。

第四条 市城市排水行政主管部门主管全市的城市污水排放管理工作。其所属的排水管理机构具体负责市内四区的城市污水排放管理工作。

各县级市城市排水行政主管部门主管辖区内的城市污水排放管理工作。

环保、水利等有关部门按照各自的职责，依法做好城市污水排放管理的有关工作。

第五条 在城市排放污水管网覆盖区域，凡具备向城市排水设施排放污水条件的排水户排放污水，应当按照城市排水行政主管部门的规定，纳入城市排放污水管网排放，不得任意排放。

禁止下列行为：

(一)擅自向城市排水设施排放污水;

(二)将污水排入城市排放雨水管网;

(三)向城市排水设施超标排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固体物质的污水.

第六条 排水户排放污水的水质必须符合国家规定的污水综合排放标准和行业排放标准。向城市排放污水管网排放污水的，还必须符合《污水排入城市下水道水质标准》。

排水户排放污水水质的检验，由具有国家规定资质的监测机构承担。

第七条 排水户在向城市排水设施排放污水前，应当持下列资料到市排水管理机构或各县级市城市排水主管部门(以下称排水管理部门)办理污水排放手续：

(一) 排水申请;

(二) 排水平面布置图;

(三) 水质、水量数据资料。

第八条 有下列情况之一的，排水管理部门可以办理污水临时排放手续：

(一)排放的污水水质暂不符合排水标准，但不致于对城市排水设施造成严重危害，且在1年内能够完成治理，达到规定排放标准的;

(二)因建设工程需要，在施工期限内需要临时向城市排水设施排水的。

第九条 排水管理部门应当在接到排水申请资料之日起五个工作日内，对符合规定条件的，办理污水排放手续。对不符合规定条件的，不予办理污水排放手续，并向当事人说明理由。

第十条 排水户应当做好排放污水水质、水量的日常管理工作，并接受排水管理部门的监督检查。

因排放污水影响城市排水设施正常运行的，排水户必须立即停止排放或采取其他应急措施，并向排水管理部门及其他有关部门报告。

第十一条 排水户需要变更排放污水有关事项的，应当事前到排水管理部门办理排水变更手续。

第十二条 按照国家有关室外排水设计规范的规定，应当在与城市排水设施连接处设置水质采样、流量检测、排水控制等设施及相关标志的，排水户应当按照规定设置。

第十三条 城市排放污水管网未覆盖区域的单位和个体经济组织，应当按照城市排水专业规划的要求，自建排水设施。排放的污水经处理后应当达到国家规定的污水综合排放标准，并按规定排入指定的区域。

第十四条 有下列行为之一的，由城市排水行政主管部门责令限期改正，给予警告，处以1000元以上20000元以下罚款;对非生产经营性排水的，处以1000元以下罚款：

(一)在城市排放污水管网覆盖区域，已具备条件但未按规定纳入城市排放污水管网排放污水的;

(二)擅自向城市排水设施排放污水的;

(三)将污水排入城市排放雨水管网的;

(四)超出污水排放手续规定事项排放污水的;

(五)向城市排水设施超标排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固体物质的污水的;

(六)未按规定设置水质采样、流量检测、排水控制等设施及相关标志的;

(七)其他违反本办法规定的行为。

第十五条 当事人对城市排水行政主管部门的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第十六条 排水管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

青岛市人口范文第6篇

青财企[2007]9号

各区、市财政局、各有关单位：

为鼓励和支持企业自主创新，推动我市经济的可持续发展，进一步规范和加强我市支持企业发展资金的财务管理，提高资金的使用效益，根据国家有关法律、法规并结合我市的实际，我局制定了《青岛市支持企业发展财政专项资金财政财务管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中的问题和建议，请及时反馈我们。

青岛市财政局 二○○七年二月九日

青岛市支持企业发展财政专项资金财政财务管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为进一步规范和加强我市支持企业发展财政专项资金(以下简称专项资金)的财政财务管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律、法规，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适用于以促进我市经济快速、健康发展，经有关部门批准列入经济发展相关计划，由有关事权部门组织管理并给予专项资金支持，由项目实施单位具体实施的支持企业发展、科技创新、信息产业发展、环境保护和交通建设等项目(以下简称项目)。

本暂行规定所称专项资金是指由市财政从年度预算中安排的支持企业发展资金、科学技术资金、信息产业专项资金、排污费专项资金、交通规费等各项资金。

本暂行规定所称项目实施单位(以下简称项目单位)是指在青岛市登记注册，具有独立法人资格的企业和事业单位。

第三条 专项资金管理和使用原则

(一)集中财力，突出重点。专项资金要集中用于有利于我市经济可持续发展的项目，防止分散使用。

(二)分类支持，多元投入。根据项目的不同特点，专项资金综合利用无偿补助、贷款贴息、以奖代补、循环使用、资本入股、风险投资等方式，充分发挥专项资金引导、带动作用。

(三)科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝专项资金使用的随意性。

(四)单独核算，专款专用。专项经费管理应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。一般情况下，对专项资金扶持总额在500万元以上的项目，采取资金专户储存、独立运行的管理方式。

第二章 项目资金预算编制评审

第四条 拟申请专项资金支持的项目单位在申请项目立项、编制项目申报材料的同时，需编制项目资金预算并附上年度经中介机构审计的年度会计报表、相关年度的纳税申报表。项目资金预算编制应遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

第五条 项目资金预算编制时应编制资金来源预算和资金支出预算。

资金来源预算除列示申请的专项经费外，有自筹资金来源的，应当提供出资证明及其它相关财务资料。自筹资金包括项目单位的自有货币资金、银行贷款等专项用于项目发展的其它货币资金。

支出预算应当按照资金开支范围确定的支出科目和不同资金来源编列。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算依据等进行详细说明。专项资金支出中属政府采购目录范围的，需编制政府采购预算，实行政府采购。

第六条 逐步推行科技资源和成果共享制度。在编制项目资金预算时，应当同时申明项目承担单位的现有组织实施条件和资源，以及从单位外部可能获得的共享服务，并针对项目实施可能形成的科技资源和成果，提出社会共享的方案。

第七条 实行项目资金预算评审制度，逐步提高项目资金预算的科学性和规范性。原则上对专项资金扶持总额在500万元以上的项目，事权部门需会同市财政局组织专家或委托中介机构对项目资金预算进行评审或论证。对需进行项目可行性评审的可一并进行项目资金预算评审，评审情况需在项目评审报告中单独列示。专项资金的事权部门应建立项目资金预算评审专家库，完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度。

第三章 无偿补助

第八条 无偿补助是指对符合条件单位的项目给予定额、定项补助的扶持方式。项目单位以自有资金为主投资的，专项资金一般以无偿补助的方式予以支持。无偿补助分为事前补助和事后补助。

事前补助是指在项目实施前，事权部门会同市财政局根据项目资金预算安排情况核定补助资金数额、开支范围，待项目实施后拨付资金的的扶持方式。

事后补助是指专项资金的事权部门会同市财政局在项目实施验收合格后根据项目的实际支出情况，核定一定比例给予项目补助的扶持方式。

第九条 无偿补助资金的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国家合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等，具体内容和标准参照财政部的有关规定。某一项目的开支范围和内容依据有关部门的项目批复执行。

第十条 事前补助资金总额超过200万元的项目，原则上按进度分期拨付，项目验收前累计拨付总额的90%，其余10%在项目验收后一个月内拨付。

第十一条 项目单位收到事前补助资金后，在项目完成前计入专项应付款，并根据项目的内容设置明细账，进行明细核算。项目完成验收后，根据项目验收报告，形成各项资产部分作为国家投资，在资本公积金中单独反映;未形成资产需核销的部分，冲减专项应付款;如有结余资金需上交的冲减专项应付款。

项目单位收到事后补助资金后，根据事权部门和市财政局下达的专项资金补助数额及开支范围，比照上款规定调整相关账目。

第四章 贷款贴息

第十二条 贷款贴息是指对符合条件、使用银行贷款的项目给予贷款利息补贴的扶持方式。项目单位以银行贷款(贷款期限一年以上)为主投资的项目，一般采取贷款贴息的方式给予支持。

第十三条 贴息总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。贴息贷款的贴息率不超过当期银行中长期贷款利率，贷款贴息期限一般不超过两年。

第十四条 市财政局根据项目单位提供的该项目有效贷款合同及规定时间内的有效付息单据按季拨付。

第十五条 项目单位收到贷款贴息资金后，应根据已支付利息的列支渠道分别冲减在建工程或财务费用。

第五章 以奖代补

第十六条 以奖代补是指事权部门会同市财政局对项目验收合格后，根据该项目上缴税收等情况给予项目单位一定奖励的扶持方式。

第十七条 奖励资金额度确定的主要依据是项目新增地方税收情况。奖励资金原则上用于项目单位的科研支出。

第十八条 项目单位收到奖励资金后的财务处理比照本规定第十一条执行。

第六章 循环使用

第十九条 循环使用是指无息给予项目单位专项资金扶持，在项目结束后按一定的比例回收(最高为全额)的扶持方式。循环使用资金由事权部门或委托国有投资类公司具体运作，收回的专项资金滚动使用。此类项目在当年的项目指南中公布，回收比例按具体的项目批复执行。

第二十条 项目单位未按合同要求及时交回资金的，事权部门不再受理该项目单位(含控股企业和所属单位)以及与该项目单位同一法定代表人的其它企业、事业单位的申请专项资金扶持项目申请，并在一定范围内予以通报，直至采取法律手段追回专项资金。

第二十一条 循环使用资金一般分两次予以拨付，其中首次拨付70%，余额在通过中期评价后拨付。

第二十二条 国有投资类公司、项目单位收到循环使用资金后计入专项应付款，合同到期按规定比例上交后冲减专项应付款。根据合同留用部分，比照本规定第十一条进行财务处理。

第七章 资本入股

第二十三条 资本入股是指专项资金以国有资本金的方式投入项目或项目单位的扶持方式。

第二十四条 专项资金以政府投资方式投入新建项目单位的，新建项目单位在收到专项资金后应办理相应的注册资本工商登记手续。

专项资金以政府投资方式投入项目单位(非国有或国有控股企业)的，按照建立国有资本出资人制度的要求，由市财政局、事权部门商市国资委确定国有资本出资人代表，专项资金直接下达给国有资本出资人代表。资金拨付后，国有出资人代表按国有资产管理有关规定办理产权登记手续。

第二十五条 市国资委、市财政局等部门负责国有资本退出的管理工作，制定国有资本退出方案，经市政府批准后实施。

第二十六条 国有资本出资人代表收到作为国家投资的专项资金后，作增加国有资本金处理。新建项目单位收到作为国家投资的专项资金后，作增加国有资本金处理;或在资本公积金中单独反映，增资扩股时再相应增加国有资本金。

第八章 风险投资

第二十七条 风险投资是指专项资金以新兴产品为对象，以获取资本变现收益为特点进行高风险投资的扶持方式。风险投资资金分两类进行管理，一是将专项资金直接拨付风险投资公司，风险投资公司以投资入股方式投入政府指定的项目或项目单位，并根据政府要求或按委托协议的规定通过股权转让的方式实现专项资金的退出;二是将专项资金以政府投资的方式投入风险投资公司，由风险投资公司自行选择项目进行风险投资。

第二十八条 风险投资公司交回的专项资金增加当年相应的专项资金规模。

第二十九条 风险投资公司收到财政拨付的专项资金后，作增加专项应付款处理，对外投资时按长期投资进行会计核算;按协议上交事权部门或对外投资失败经批准核销的专项资金，冲减相应的专项应付款。风险投资公司收到作为政府直接投资的专项资金作增加国有资本金处理。

第九章 监督检查、绩效评价

第三十条 项目单位要建立健全财务管理制度，确保专款专用。项目单位在项目实施期内每年年度结束后四个月内需向有关部门提报经中介机构审计的年度会计报告及纳税申报表。

第三十一条 项目因故变更或终止，项目单位应当在原项目实施期内按照项目管理的有关程序报经原项目审批事权部门批准。如有剩余资金应按原渠道归还，剩余资产按照国家有关规定处理。

第三十二条 建立项目验收与专项资金检查相结合的制度。项目验收时，项目验收专家组中需聘请1-2名财务专家，负责专项资金使用情况的检查。资金使用情况须在项目验收报告中单独列示。项目验收报告是项目单位进行资金财务处理的依据。对专项资金扶持总额在100万元以上的项目原则上由市财政局、相关事权部门在项目验收前委托中介机构对项目单位专项资金的使用情况进行审计并出具专项审计报告。

第三十三条 审计、财政、事权部门对专项资金使用情况进行定期、不定期的监督检查。对因项目承担单位组织不力，造成项目无法实施和损失的，事权部门应依据任务合同规定追回已拨付资金，并追究相关单位及责任人的经济责任或法律责任。凡违反规定，弄虚作假，截留、挪用专项资金或有其他违规行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院2004年第427号令)的有关规定处理。

第三十四条 建立专项资金的绩效评价制度。市财政局、事权部门按照批准的具体支出预算，结合各项专项资金的不同特点和要求，对专项资金使用的合理性和有效性进行客观、公正的分析比较和综合评判。

市财政局负责专项资金合理性的评价，各事权部门负责专项资金有效性的评价。

专项资金的合理性，主要反映资金支出流向是否符合具体支出预算，实际支出内容是否与完成规定的工作目标相关联;专项资金的有效性，主要反映资金使用后所产生的经济效益、社会效益和环境效益等。

第三十五条 实行项目库管理，完善信息公开公示制度。各事权部门对项目支出要实行项目库管理，提高项目资金管理的量化程度，实现项目滚动管理，对非保密信息应及时予以公开，接受社会监督。

第十章 附则

第三十六条 市财政局会同有关事权部门根据各专项资金的不同特点，制定各专项资金的具体管理办法。

第三十七条 上市公司执行相关会计准则。

第三十八条 本办法由市财政局负责解释。

第三十九条 本办法自发布之日起施行，此前发布的相关管理办法中与本办法相抵触的，以本办法为准。