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农产品物流调研报告范文

来源:盘古文库作者:开心麻花2026-01-071

农产品物流调研报告范文第1篇

1.1农产品物流定义与主要环节

目前,国内学术界对农产品物流的研究还处在初级阶段,不同的学者对农产品物流的概念有不同的理解。借鉴2001年8月1日我国正式实施的《中华人民共和国国家标准物流术语》和美国物流管理协会对物流的定义,结合农产品运销特征,本文把农产品物流界定为:为了满足客户需求,实现农产品价值而进行的农产品、服务及相关信息从产地到消费者之间的物理性经济活动。它包括高效率、高效益的农产品及其信息的正向和反向流动及储存而进行的计划、实施与控制过程。具体来说,农产品物流就是农产品的运输、储存(常温、保鲜和冷藏)、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等环节的有机组合。包括一系列物质运动过程、相关的技术信息组织和处理过程、以及各个环节上的物流管理活动。在这一活动过程中创造了时间价值、场所价值和部分加工价值。

1.2农产品物流成本

一般而言,企业物流总成本由运输成本、存货持有成本和物流管理成本构成,包括显性成本和隐性成本。显性成本体现于农产品物流企业运输、仓储、装卸、搬运、配送、信息传递等具体作业行为中,而隐性成本则隐藏于企业的不当行为中,如物流运作不畅而导致的库存增加所形成的利息成本、库存占用资金的机会成本、保管不善造成的货物损失、因质量不符合要求而发生的退货损失等。

物流成本的计算公式一般有三种:第一种是按支付形态计算物流成本;第二种是按功能计算物流成本;第三种是按适用对象计算物流成本。就本质来说第一种和第二种物流成本计算方式是一样的。对农产品物流企业来说,由于农产品品种繁多,如按适用对象计算物流成本难度较大,按功能计算物流成本则可以归类简化。

农产品物流成本一般包括:库存成本、运输成本、服务成本、管理费用。就其功能来说可以分为:(1)存货持有成本。指农产品在仓储阶段所发生的仓储费用、资金利息以及库存资金占用的机会成本。(2)运输成本。指农产品在运输(公路、铁路、承运、空运等)过程中所发生的费用,包括路况不良、没卡收费等不良成本。(3)装卸成本。指在农产品装卸、搬运过程中所发生的费用,包括因作业安排不当而发生的设备闲置成本。(4)加工成本。指农产品在加工过程中所发生的费用。(5)信息成本。指农产品物流企业在信息发布、采集方面的费用。(6)包装成本。指农产品在配送前所发生的包装费用。(7)管理费用。指农产品物流企业在内部管理中所发生的费用。(8)逆向费用。指由于退货或包装物回收等发生的费用。(9)其他费用。指意外损失所发生的费用,如失去市场先机、货物保管不善等而造成的货物损失。 我国现行企业会计核算制度没有考虑到物流成本的核算问题,农产品物流企业将物流成本的各个项目分散在企业成本核算的不同会计科目中,如将因收购农产品而发生的运输费、装卸费、包装费、仓储费、途中的合理损耗、入库前的挑选整理等,作为存货的实际成本核算,最后作为销售成本的一部分冲减销售收入,得出农产品物流企业的总利润,而物流利润就掩藏在企业总利润这一“冰山”之下,使得农产品物流企业对农产品物流成本不明确,无法有效开发这个利润源。

2.我国农产品物流现状

首先,中国是一个农业大国,农产品物流存在巨大的现实与潜在市场需求。根据中国物流与采购联合会提供的数据,农产品物流总值1978年为527亿元,到2006年为13546亿元,增长了24倍。随着现代农业的发展,特别是新农村建设的推进,农产品物流的潜在市场需求会越来越大。其次,已初步具备了发展现代农产品物流产业的基础设施条件:一是道路。2006年7月,交通部、商务部等七部委联合下发了5关于进一步完善五纵二横鲜活农产品流通绿色通道网

络实现省际互通的通知6,到2006年年底,全国新改建公路里程34万公里,其农村公路26万公里。全国公路通车总里程已达348万公里,高速路4154万公里。行政村通公路率已达8411%,客车通达率已达8312%;二是信息化建设。国家加大了农业信息化进程的推动力度,初步建立了国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。再次,农产品物流运作主体与载体已有一定基础。广东佛山建立海峡两岸农产品合作物流基地,安徽铜陵打造现代物流中心,宝钢物流中心落户大连湾新港,厦门荆艺物流软件成功打入印度市场等等,这些大型、高效的农产品物流公司的出现,已形成多层次、多类型、多渠道、多主体的农产品流通体系。

3.中国农产品物流存在的问题

中国农产品物流业虽已得到快速发展,但与发达国家相比仍有很大差距:流通渠道狭窄、物流技术落后、信息不畅等因素仍需大力改进。

(1)物流主体组织化程度低,物流专业人才缺乏

中国农产品物流主体呈现出多元化、多层次发展趋势,其中主要包括:国有商业企业、供销社、民营企业、股份制企业等各类企业,农村生产经营大户、专业协会、专业场(站)、专业合作经济组织等,最主要的力量还是一家一户分散的农户。虽然农产品物流从业主体数量很大,但是众多的参与个体组织规模小、层次低、离散性强、联合性差、组织程度低,再加上融资渠道不畅,加工信息能力不足,难以获得物流规模效益和实现供应链物流的一体化管理,最终结果是我国农产品物流主体只能提供简单的运输、仓储和初加工服务,无法深入开展附加值较高的需求预测、精深加工、物流信息、成本控制和物流设施网络建设等增值服务。

物流专业人员的缺乏也严重阻碍了农产品物流业的发展。据相关部门预测,2010 年中国的物流人才缺口为600 万左右,其中高级物流人才缺口约为 40 万左右。农产品物流涵盖面广、专业性强、技术要求高,在各个环节上都需要有大量的技术人才和管理人才,农产品物流主体还主要是教育水平较低的农民,整体素质不高,即使是第

三方物流从业人员也缺乏相应的专业知识。巨大的人才缺口,严重制约了农产品物流的发展。

(2)物流基础设施落后

中国的物流基础设施建设虽然有了很大发展,但整体水平不高,难以满足农产品物流发展的需要。铁路和物流枢纽建设相对滞后,各种运输方式缺乏有效衔接,成为物流发展的“瓶颈”。并且绝大多数的企业在物流方面技术装备水平低,仓库老旧,新技术、新装备应用较少。长期以来,农产品物流是以常温或自然物流形式为主,加上农村道路状况差,使各种鲜活农产品难以及时外运和保存,农产品在物流过程中的损失较大。据统计,中国水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节的损失率在25%- 30%左右(发达国家控制在 5%以下),生产后损失占粮食总产量的 12%- 15%。采用先进的保鲜技术,将使果蔬损耗率减少一半,也就意味着年平均增产水果 500 多万吨,蔬菜 3000 多万吨。由于中国的食品冷链建设刚刚处于起步阶段,无论是从经济发展的消费内需来看,还是与发达国家相比,差距都十分明显。目前,大约 90%的肉类、80%的水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。冷冻食品产销冷链情况稍好,但由于部分产品流入集贸市场拆零散卖,冷链存在中断现象。

(3)物流信息化程度低

农产品物流实体的流向和流程,以及由此而产生的效率和效益与农产品物流的信息体系密切相关,而现在农产品物流信息系统所能提供信息品种和质量都不能满足需要;缺乏有效的信息导向;农资和农产品物流的流向带有盲目性;流程不合理等问题导致在途损失严重,严重影响了流体保值增值。据农业部对我国 1000个农村固定观察点农户信息使用情况的一项调查显示,尽管计算机和网络已经走进农村,但我国能够通过互联网获得市场和技术信息的农村家庭和通过计算机网络购买生产资料或出售农产品的农户所占比重很小。

(4)环节多,效率低,模式单一

中国农产品物流的常见模式(如下图所示):生产商 -购销商销地批发市场 - 农贸市场 (超市)- 消费者。经过采摘、分选、运输、储存等物流环节,损失率高达 25%- 30%,这种传统的物流模式延长了可控物流时间,增加了物流损耗。目前,中国农副产品批发市场约有 5000 多个,城镇乡村农产品集贸市场约 8万个,然而多数农产品批发市场处于较为原始的状态,市场的硬件设施和服务功能都很薄弱,功能未分化,管理不统一,交易方式也主要以协议买卖、现货交易为主,农产品批发价格形成多是通过讨价还价的形式,效率低,而且不能真正体现农产品价格,实际是业务批量放大了的集贸市场。

4.改进措施

(1)培育和壮大农产品物流主体,发挥农民合作组织的作用

要充分重视发展壮大农产品物流主体。物流主体的主要形态可以包括:农业 (或粮食) 公司、供销合作社、第三方物流企业、运输公司、农产品物流经纪人队伍等。应在壮大原有农产品物流主体的基础上,鼓励发展“生产基地+农户”、“龙头企业+农户”、“配送中心+农户”等模式,实现物流规模化。此外,可以借鉴日本政府把大量的涉农业务委托给农协进行专业化协作的思路,鼓励农民发展自己的合作组织农协。通过农协,在农业生产与市场之间架起一座“桥梁”,引导农户或农产品顺利进入市场,使之更有效的推进农产品物流发展。

(2)大力发展第三方农产品物流服务

根据我国实际情况,应积极发展第三方农产品物流。第三方物流运作模式具有专业化程度高、信息集中、流通环节少、物流配送高效、物流规模大等优点,发展第三方农产品物流不但有利于保持农产品的“生鲜”,节约大量交易成本,保障供应的及时性,而且还有利于扩大农产品的流通半径和流通量,扩大物流的规模和专业化水平。要采取多种方式鼓励专业化、社会化农产品物流服务企业的发展。一方面,鼓励多元化投资主体进入农产品物流服务领域,另一方面,支持农产品运输、仓储、货运代理和批发配送企业的发展壮大,以提高农产品物流的组织化、专业化程度,从而为规模化的农产品物流体系形成提供良好的条件。

(3)加大对农产品物流基础设施及专用设备的投入

农产品物流业是固定资产投入较大的产业,很大程度上依赖完备和便利的基础设施,因此发展农产品物流业的当务之急就是加强基础设施建设。一方面,要加强交通运输建设,不断完善运输网络,提高公路网的通达深度和能力,确保农产品的运输道路畅通无阻、货畅其流。另一方面,要加大对农产品储运设备的投入,改进原有的设备或积极引进国外先进的运输设备,及时淘汰不符合公路及食品卫生标准的车辆,加强保鲜冷藏库的建设,以确保冷藏农产品的质量。

(4)加快农产品物流技术和物流信息系统的研究开发

①加快农产品物流技术的自主研究和引进。我国农产品在物流过程中的损失率高出美国20%以上,造成此浪费的原因就是由于冷冻保鲜物流理论知识不足,技术落后。因此,研究农产品物流的冷冻保鲜技术是当务之急。②把信息化建设作为提高农产品物流效率的重点来抓。发达国家农产品物流产业之所以发展迅速,其主要原因之一就是农产品物流信息化程度高,而我国农产品物流信息体系十分落后,严重影响了现代农产品物流的发展进程。为了建立现代化的农产品物流信息体系,就必须对现有的农业网络进行集成、整合,改变重复建设、小而散的局面,提高网络信息质量,实现信息共享、资源共用。要推广网上订单、拍卖、配送等物流方式,对农产品物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。

(5)建立和完善以批发市场为主的农产品物流体系。

根据我国农产品物流现状,宜采用以日本为代表的物流模式,发展以批发市场为主的农产品物流体系。鉴于我国农产品批发市场已有的基础,重点以改造为主。应借鉴荷兰花卉批

发市场的经验,在软件方面,加紧对现有市场的股份制改造,完全按市场化模式运作;在硬件方面,强化投资,加快设备的更新改造,建立较为现代的电子服务和结算中心,加大信息网络建设力度,把批发市场真正办成农产品交易和服务的多功能市场。目前需要重点改造辐射面广、带动能力强的全国性和跨区域农产品批发市场,加强仓储、物流配送等基础设施和检验检测中心等准公益性设施建设,进而发挥标准化市场的示范作用和辐射效应,带动和引导农产品批发市场全面改造,提升和完善服务功能。

5、结论

农产品物流调研报告范文第2篇

6、项目投资及资金筹措:项目总投资9196.5万元。其中固定资产投资8196.5万元,流动资金1000万元。项目建设所需资金全部由项目业主自筹或融资解决。

经济效益:项目投产后,每年实现销售收入4444万元,经营利润1398.2万元,所得税349.6万元,企业净利润1048.7万元。投资利税率15.8%,投资利润率15.2%,投资纯收益率11.4%,税前投资回收期6.6年,税后投资回收期8.8年。盈亏平衡点40.2%。

社会效益:项目投产后,可提供就业岗位约1000个,有利于调控恩施州及武陵地区蔬菜水果产销之间淡旺季矛盾,进一步促进区域性特色优势农产品产业健康有序发展;有利于促进区域性农产品从传统经营方式向现代流通方式的转变;有利于降低农产品流通损失,减少流通费用,增强市场竞争力,促进区域性农产品做大做强;有利于提高区域蔬菜水果经营行业的经营水平和质量安全;能带动包装印刷等相关产业的发展,进一步新增就业岗位500个,促进社会稳定。

(6)中共恩施州委、恩施州人民政府关于印发《恩施州国家农业综合开发政策创新试验区建设十年规划总体实施纲要》的通知(州文〔2008〕34号;

(1)坚持以科学发展观为指导,结合州委、州政府提出的“三州”战略,以市场为导向,以满足和改善城乡居民对鲜活农产品消费需求为取向,努力提高恩施州蔬菜水果产业的标准化、规模化、品牌化、市场化程度,延长产业链,增加产品附加值,力争把恩施本地无公害蔬菜水果产业真正办成有效推进农民增收致富奔小康和丰富城乡居民菜篮子的在产业;

恩施州及武陵地区小气候发育完善,生物具有多样性。蔬菜、小水果是当地的农业主导产业之一,也是政府发展特色优势农产品的主攻方向之一。但是,从恩施州及武陵地区蔬菜水果产业发展的现状看,存在如下问题:一是品种结构不合理,不能完全适应外向型蔬菜市场的要求;二是产品的卫生安全性较差,严重影响质量,不利于发展蔬菜出口贸易和树立地方蔬菜品牌形象;三是产品的贮藏保鲜加工技术滞后,不能有效地平衡蔬菜产品的淡旺季矛盾,影响蔬菜产品的整体效益。因此,为了有效解决上述问题,突显优势,必须培育蔬菜贮藏保鲜的龙头企业。而本项目则是以恩施民丰物流贸易有限公司为龙头,依托恩施州及武陵地区高山反季节蔬菜板块基地和各类蔬菜水果专业合作社提供的蔬菜水果为主要来源,有效解决各地蔬菜、水果产销淡旺季矛盾,进一步发挥区域性特色蔬菜水果的产业优势,切实促进资源优势转化为经济优势,实现产业升级,企业发展,农业增效,农民增收。

恩施土家族苗族自治州位于湖北省的西南部,地处云贵高原东延武陵山脉与大巴山之间,连接着我国中西部经济带,是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地区,国家新一轮扶贫开发的重点地区,农业部定点扶贫地区之一,财政部农业综合开发政策创新试验区。

恩施州独特的地理环境和气候条件造就了生物的多样性。草食畜牧业、富硒茶、烟叶、中药材、干鲜果、蔬菜是本地的特色优势农产品。所产“毛坝生漆”、“金丝桐油”、“利川鸡爪黄连”、“富硒茶叶”、“恩施板党”、“来风风头姜”、“黄金梨”、“建始官口葡萄”等土特产品斐声海内外。该项目建设在恩施州府所在地,水、陆、空立体交通网络基本形成,为货物运输奠定了良好基础。

全州辖六县二市及两个省级经济开发区;国土面积2.4万平方公里,其中耕地面积430万亩;总人口近400万,其中农业人口333万。2010年全州实现生产总值330亿元,比上年增长12.8%。按照恩施州经济社会发展“十二五”规划纲要,要在“十二五”时期逐步将恩施州建设成为“全国知名的特色农产品基地”,大力发展特色、优质、专用、无公害农产品;加大品牌的宣传推介力度,努力培植一批具有资源优势、民族特色、品质独特的精品名牌,抢占市场制高点。建设以32个乡镇为重点的高山蔬菜基地,总面积60万亩;以风头姜、山药、白皮大蒜、莼菜、葛仙米为重点的地方特种菜基地,总面积25万亩;以薇菜、葛、蕨菜、鱼腥草为重点的山野菜基地,总面积15万亩。到2015年,基地规模达到100万亩以上,总产量160万吨以上,综合产值40亿元以上。

恩施民丰物流贸易有限公司系由恩施绿野生态农庄有限公司更名而来。恩施绿野生态农庄有限公司于2005年4月1日登记注册,法定代表人李文渊。经李文渊同意,由恩施州工商行政管理局登记,将原恩施绿野生态农庄有限公司更名为恩施民丰物流贸易有限公司,法定代表人陈可忠。公司注册资本金100万元。主要经营范围为宾馆管理、仓储服务、停车服务、货物运输代理服务、货运信息服务。现有资产总值550万元。绿野公司于2005年开始在恩施市板桥镇大山顶建设高山反季节蔬菜基地,常年种植面积保持在4000亩左右,已建成蔬菜初加工车间和组合式冷库,雇请农民工80余人,年外销蔬菜8000多吨,年经营额1800万元,纯利100万元左右。公司已经对白萝卜、胡萝卜、包菜等六个品种申报了绿色食品认证。经国家绿色食品发展中心审核,有4个产品都符合绿色食品A级标准,被认定为绿色食品A级产品,许可使用绿色食品标志。公司运作模式为“公司+基地+农户”的订单农业经营管理模式。种子、肥料、技术由公司提供,统一生产技术和质量标准,生产加工由公司统一经管,并与广州、上海、长沙、武汉等地蔬菜批发市场建立了稳定的供求关系。公司法定代表人李文渊先生在长期经营蔬菜业务中,掌握了当地蔬菜水果产销淡旺季规律,摸清了本地蔬菜与外地大棚蔬菜之间的特色与差别,致力于鲜活农产品保鲜储藏技术的研究,多次到全国很多蔬菜市场进行考察,并大胆进行实践运用,获取了很多成功的经验。因此,在恩施市小龙潭村枫香湾征地100亩,建设一个具有一定规模的鲜活农产品冷链配送中心、农产品质量检测中心、蔬菜水果批发市场、农产品电子商务交易平台、金融、税务、工商等行政服务中心、公司行政办公中心、员工生活设施。把产业进一步做强做大。

(1)2000年国家发改委制定的《国家当前重点鼓励发展的产业、产品及技术目录》,将农产品储藏、加工和综合利用列入其中;

(4)2008年国办下发了《关于搞活流通扩大消费的意见》指出:要进一步强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能,增加统一配送的商品品种,降低经营成本,积极推动“农超对接”,促进产销衍接;

(5)中央连续8年的1号文件都是关于解决“三农”问题的方向信号,这表明中国经济的发展,农业需要稳定,农村需要发展,农民需要致富,这是最有力的宏观政策导向;

(6)随着西部大开发战略的推进,国家新一轮扶贫开发的实施,恩施州及武陵地区基础设施建设进程明显加快,生态旅游快速发展,必将促使本地的特色优势农产品产业化的快速发展;

(7)2009年省商务厅下发了《省商务厅关于进一步加强市场体系建设扩大消费的通知》,明确要求和鼓励各地开展农产品冷链项目建设,并给予一定的资金扶持,为项目建设提供了强有力的政策保障;

(9)省委、省政府提出用10年时间把恩施州建设成全国最先进的自治州,商品流通的现代化不言而喻,恩施州农产品冷链物流市场的建设填补了现代商品流通的空白。

为此,州政府还在恩施州经济开发区专门设立了农产品物流园区,该项目选址就确定在距开发区物流园两公里的恩施市小龙潭村枫香湾,完全符合地方产业发展规划和城市建设规划。 近年来,恩施州围绕建设“全国知名的绿色产业基地”目标,初步形成具有恩施区域特色的农业优势产业,总面积达400余万亩,小水果产量突破30000吨,蔬菜产量突破50万吨,辐射带动农户近30万户。外加地域广阔的武陵地区。

该项目以恩施州及武陵地区地道的无公害富硒时令蔬菜、水果为主要原材料,其内质与外地大棚菜有本质区别,更加适合当地人的口味,同时减少了长途运输和中间环节,节省了流通费用,具有明显的价格优势,其发展前景看好。

冷链起源于19世纪上半叶,到了20世纪30年代,美国和欧洲的农产品冷链初步建立。目前,国际上最典型的农产品冷链物流是美国的蔬菜物流。美国、欧盟、加拿大、日本等发达国家和地区发展冷链起步较早,肉禽蛋乳制品及饮料的冷链比例达100%,蔬菜水果的冷链比例达95%。真正建立起了“从田间到饭桌”的一体化冷链体系,农产品损耗处于较低程度。

我国的冷链物流最早产生于50年代的肉食品外贸出口。1982年颁布的《食品卫生法》推动了食品冷链的起步,农产品冷链也随之起步。经过近20年的发展,我国已经不同程度地建立起了农产品冷链物流体系。从目前看,仍存如下问题:一是完整独立的食品冷链体系尚未形成,损耗浪费惊人。目前大约90%的肉类、80%的水产品和蔬菜水果基本上是在没有冷链保证的情况下运输销售。由于我国果蔬采后加工和流通设施落后,腐烂损失严重,物流成本增加,全国每年果品腐烂损失近1200万吨,蔬菜腐烂损失1.3亿吨,按1元kg计算,经济损失千亿元以上。二是冷链物流的硬件设施陈旧落后,冷藏运输效率低,与国际标准差距较大。发达国家预冷保鲜率为80-100%、果蔬采后损失率5%、冷藏运输率80-90%,冷藏保温车占货运汽车比率1-3%,而我国分别为30%、20-40%、10%、0.3%。三是食品冷链的市场化程度很低,第三方介入很少。我国的冷链物流业尚处于初级阶段,市场规模还不大,且区域性比较强;第三方物流企业能提供的综合性全程服务还不足总体需求的5%,而专门针对生鲜易腐农产品的物流服务更是微乎其微,缺乏有影响力的、全国性的第三方冷链物流行业领袖,服务网络和信息系统不健全,准确性和实效性差,物流成本和商品损耗高,造成生鲜易腐农产品的区域性过剩,从而大大损伤了生产者的积极性和市场的健康发展。四是冷链物流缺乏上下游的整体规划和整合。冷链物流的效率取决于冷链物流各节点的有效衔接。由于中国农业的产业化程度和产供销一体化水平不高,缺乏供应链上下游之间的整体规划和协调,很大程度上影响了食品冷链的资源整合及行业的发展。

2008年国办下发了《关于搞活流通扩大消费的意见》指出:要进一步强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能,增加统一配送的商品品种,降低经营成本,积极推动“农超对接”,促进产销衍接。2009年开始,很多冷链基础设施建设项目在各地纷纷上马,对促进我国冷链物流发展起到了极大的推动作用。

商务部 财政部 农业部《关于开展农超对接试点工作的通知》(商建发〔2009〕487号)精神,按照城乡统筹的总体要求,积极发展农产品现代流通方式,推进鲜活农产品“超市+基地”的供应链模式,引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接,培育大型农产品流通企业与自主品牌,保障城乡居民食品安全,促进农民持续稳定增收,扩大农村消费。与此同时,商务部将支持大型流通企业农产品冷链配送系统建设和农产品批发市场改造工程,提高鲜活农产品进入冷链系统的比重。

除此之外,我国对于冷链设施的投入也在逐步加大,商务部部长陈得铭表示,我国将加快储备基础设施建设,投巨资建中央储备肉直属冷库。另外,各地方政府也抓住机遇,积极投资冷链设施建设。在四川乐山投资建设的蓝雁集团乐山冷链物流中心占地面积325亩,总投资4.2亿元,是目前西南最大的冷链物流中心。该项目建成后,将与广东蓝雁食品有限公司30万吨冷库物流中心联姻,打造西南一流的大型冷链物流配送产业集群。洞庭湖区的一些农村正在加快完善农产品市场体系,改扩建一批现代化水平高、辐射范围广、功能齐全的大中型农副产品专业批发市场。积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统。引导鼓励农副产品批发市场、流通企业与农副产品生产基地建立农副产品“从种养基地到城市”直达快速通道。哈尔滨市于2010年4月开工建设的33万平方米的食品物流中心,总投资14.8亿元,内设大型冷库、农副产品交易市场、蔬菜交易中心、果品交易中心等相关配套设施。总投资10亿元,于2010年开工建设的国内规模最大的冻品物流基地天津市水产集团水产品冷藏加工物流基地,占地面积233亩,总建筑面积22万平方米。投产后预计年加工各类水产品5万吨,年交易量100万吨,实现年交易额300亿元。该基地将成为立足京津、辐射“三北”的全国最大的冻品物流基地。

目前,州内除肉食品外还没有一家专业从事蔬菜水果冷链物流配送的企业,仅有的都是各类蔬菜种植龙头企业建立的一些小型速冷库,主要是便于将蔬菜冷冻后外销运输,基本上不具备储藏保鲜功能,运输过程中也没有专业的冷藏运输工具,蔬菜水果的冷链物流基本上是空白。恩施州现有400人口 ,其中:城镇人口90万,州城所在地约30万人。按照城镇人口每年消费280公斤蔬菜计算,全年需要25.2万吨,其中仅州城就绪8.4万吨。州委、州政府提出在未来510年内将恩施州城建设成为中等城市的目标,届时州城人口将超过50万人,年蔬菜消费量将超过14万吨。按照恩施州蔬菜水果生产淡旺季和市场供应淡旺季规律,基本上在夏秋季是对外销售,蔬菜需要大量流出;在春冬季,则需从外购进。因此,在恩施州建设蔬菜水果冷链物流项目,不仅可以填补恩施州农产品冷链物流的空白,平衡淡旺季矛盾,而且有着广阔的发展空间,必将带来巨大的投资收益。再加上项目业主从事蔬菜经营多年,在广州建立了稳定的销售渠道,该项目建成后,年储藏经营蔬菜水果16200吨,产品50%运往广州市场,50%供应本地市场。从市场预测看,项目前景十分看好。

该项目建设选址在恩施市小龙潭村枫香湾。周边无建筑物,不需拆迁补偿,可减少前期投资。从这里上沪渝高速公路3公里,到金桂大道1公里,距宜万铁路恩施火车站500米,离恩施机场3公里,由施州大道连接20

9、318两条国道,背靠恩施经济技术开发区,交通方便,区位优势明显,有利于项目建设中的材料运输和项目建成后的物资中转发送。选址地段既符合城市规划布局,又能满足项目业主建设用地要求。

4、通讯:数字程控电话、固定电话、移动电话、IP电话、语音服务、呼叫电话、光缆宽带网传输信息全面开通,满足项目建设需求;

5、排污:恩施市绿源污水处理厂已将污水管网全部安装进入火车站,项目建设只需安排建设自己的污水管网排放系统,与城市污水主管网接口即可。

1、总体要求。符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规规定。

2、设计依据。按照《冷库设计规范》(GB50072-2001)、《冷藏库建筑工程施工及验收规范》SBJ11-2000)、《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》(GB50274-98)等设计、施工及验收规范的要求和相关储存食品的技术规定及标准建设。所选用的制冷设备应符合相关的国家标准、行业标准和企业标准。

项目总用地66667平方米,各类建筑物基底面积21730平方米,建筑系数为32.65%,行政办公及生活设施用房占地面积2310平方米,占3.5%,各类建筑物总面积31480平方米,容积率0.47,道路、停车场和场坝36937平方米,占55.4%,绿化面积8000平方米,绿化率12%。其区域内平面布局为:在场地南面临火车站方向中央设计配送中心大门,在大门两旁分别建设蔬菜水果批发市场及行政大楼,蔬菜批发市场建在大门左侧,占地面积1950平方米,建造两层,建筑面积3900平方米;水果批发市场及行政大楼建在大门的右侧,占地面积1950平方米,建造五层,建筑面积9750平方米。在场地西边从南至北依次建设蔬菜原材料仓库、包装车间和冷冻库,其中:蔬菜原材料仓库占地2500平方米,建筑面积2500平方米;蔬菜包装车间占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米;冷冻库占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米。在场地东边从南至北依次建设职工食堂、澡堂卫生间、水果原材料仓库、包装车间和水果恒温库,其中:职工食堂占地面积450平方米,建筑面积450平方米;澡堂卫生间占地面积300平方米,建筑面积300平方米;水果原材料仓库占地面积1500平方米,建筑面积1500平方米;水果包装车间占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米;水果恒温库占地面积2500平方米,建筑面积2500平方米。在场地北边中间建蔬菜恒温库,占地面积7200平方米,建筑面积7200平方米。在蔬菜恒温库与冷冻库之间建制冷机房和水泵房,共占地200平方米,建筑面积200平方米。在蔬菜恒温库与水果恒温库之间建配电房,占地面积100平方米,建筑面积100平方米。在水果批发市场大门右边建一个地磅房(兼门卫室),占地面积80平方米,建筑面积80平方米。在蔬菜批发市场后建大型停车场,在场地中央建一个圆形花坛,花坛中间设计喷泉,间作消防池。围绕花坛设计9米宽的环形车道,通达各主要建筑物和停车场。在整个场地的东、西、北三面建筑物与围墙之间建3米宽绿化带,在停车场和道路两旁种植绿化树。整个场地布局紧凑,疏密有致,产品在各环节的运行路线和流向合理,车辆出入上下货十分方便,并对今后企业发展需要增加仓储能力留有空间。

主要有蔬菜水果原材料仓库、清洗分级包装车间、蔬菜水果批发交易市场、农产品电子商务交易平台、农产品质量检测中心、鲜活农产品保鲜储藏库、行政办公服务设施等。

(2)土建装饰工程。水果批发市场及行政大楼占地面积1950平方米,采用全框架混凝土结构,共建五层,建筑面积9750平方米,其中一层设水果批发独立门面30间,每间面积不低于40平方米,二层为农产品电子商务交易平台,三层为业务开票室、业务洽谈室、财务结算中心,

四、五层为农产品质量检测中心、行政办公中心、电子监控室、会议室等。蔬菜批发市场占地面积1950平方米,建造两层,建筑面积3900平方米,其中一层设蔬菜批发独立门面30间,每间面积不低于40平方米,二层为农产品电子商务交易平台。蔬菜原材料仓库占地2500平方米,建筑面积2500平方米。蔬菜包装车间占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米。水果原材料仓库占地面积1500平方米,建筑面积1500平方米。水果包装车间占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米。冷冻库占地面积1000平方米,建筑面积1000平方米。蔬菜恒温库占地面积7200平方米,全框架混凝土结构,一层,库内净高5米,中间留一条10米宽的通道,通道两旁按每500平方米隔为一个小库房,共计12个库房,建筑面积7200平方米,并附设隔气层、防潮层,建立冷却水循环系统以节约生产用水。水果恒温库占地面积2500平方米,全框架混凝土结构,一层,库内净高5米,按每500平方米隔为一个小库房,共计5个库房,建筑面积2500平方米,并附设隔气层、防潮层,建立冷却水循环系统以节约生产用水。配电房占地面积100平方米,建筑面积100平方米。制冷机房和水泵房共占地200平方米,建筑面积200平方米。地磅房(兼门卫室)占地面积80平方米,建筑面积80平方米。职工食堂占地面积450平方米,建筑面积450平方米。澡堂卫生间占地面积300平方米,建筑面积300平方米。以上土建装饰工程均采用节能环保建筑装饰材料,力争既节能环保,又节约生产用水。

(4)设备工程。检测中心,对农残、重金属含量和违禁药物进行检验和检测。农产品电子商务交易平台,即互联网移动商务一体化平台,包括互联无限的中心平台、地方近网互联的电子商务平台、多级体制的简易操作平台。冷冻设备,全部采用自动化控制系统,所有冷间温度自动控制,所有冷风机自动融霜,全部制冷机、设备自动安全保护。原材料处理、包装、产品运输及其他设备。以上设备均采用国内国际先进制造企业所产,力求设备科技含量高、市场适应强、智能化设计明显。

本项目建设力求从战略和全局的高度做好节能工作,体现能源的可持续发展,充分、合理地利用能源资源,采用高效节能材料,采取科学的节能措施,千方百计降低能源消耗。

为了保护好生态环境,实践可持续发展,本项目建设将根据国家颁布的有关环保法规及恩施州人民政府发布的环境保护管理暂行条例等文件精神,结合项目建设“三同时”的原则,在建设和营运过程中对“三废”进行有效治理,使各项指标均达到国家环保法规要求。

恩施民丰物流贸易有限公司设总经理1人,副总经理3人,财务总监1人,由5人组成公司领导班子。总经理负责全面工作;一名副总经理负责行政、办公室、人事、安全、后勤、批发市场和农产品交易中心管理等工作;一名副总经理负责基地建设、原材料采购、产品销售工作;一名副总经理负责抓生产加工、仓储管理、质量检验、运输调配、设备管理;财务总监负责财务工作。公司下设行政办公室、人事部、财务部、业务部、生产部、储运部、质检部、安保部等组织管理部门,行政管理人员定岗25人。

市场和交易中心工作人员6人,质检员5人,原材料采购8人,市场营销8人,原材料收购保管车间10人,分级、整理、包装车间30人,制冷机房和水泵房3人,电工机修工3人,仓库保管发货10人,司机12人,地磅及安保员4人,食堂3人,装卸工人4人,勤杂工2人。共计108人。

本项目在策划时,按照物流管理流程要求,全面科学地分析了劳动安全及职业卫生,各建筑物布局充分利用自然采光和通风,规划建设一定的绿化带,改善生产生活环境。设备选型选用技术性能安全可靠、机械化、自动化程度较高的设备。除此之外,还采取以下措施加强劳动安全保护: 为了确保项目的顺利进行,邀请有关部门领导参加,组建“工程筹建小组”,专门负责项目的组织、协调、领导工作。由“工程筹建小组”负责组建工程项目部,作为项目执行单位,全面负责项目的具体实施工作。聘请有关专家担任项目的技术顾问,配合项目进行重大技术问题的咨询与决策。项目部下设三个职能部门:

2、综合部。负责行政工作以及与项目履行单位的接待联络等项工作,负责项目技术文件、技术档案的管理,主持设计图纸会审、处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训等工作;

3、工程部。负责项目的土建与安装工程施工、施工进度与计划安排、施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收、项目设备材料的订货采购保管、调拨等项工作。

1、建设工期。本项目的建设工期按照国家建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》(2000年

中国计划出版社)中的有关规定,结合本项目的实际,确定施工工期为18个月。

(1)2011年3月5月底共三个月时间完成项目可行性研究报告编制、环境评价报告、土地预审、规划选址、立项批复、土地征用、场地平整;

1、投资估算范围。依据项目的建设内容,投资估算的内容包括土地征用费、项目前期费、工程费用、其他费用、预备费用。其中工程费用包括土建工程、建筑装饰工程、设备设施采购及安装工程、室外工程、环境保护等。

(4)建设单位管理费按照《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》(2002年9月27日财建〔2002〕394号)文件规定计算;

(6)工程监理费按国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格〔2007〕670号)文件计算;

(7)环境影响评价费按《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔2002〕125号)文件计算;

3、投资估算结果。项目总投资9196.5万元。其中:固定资产投资8196.5万元,流动资金1000万元。固定资产投资方面,土地征用费1000万元、项目前期费600万元、土建及装饰工程3318万元、配套工程653万元、工程建设其他费用144.4万元、设备采购安装工程2091万元、项目总预备费390.1万元。固定资产投资强度为81,96万元/亩。

1、项目从2011年4月开始征地,2011年6月动工,2012年11月底全部建成,其固定资产投资分两期:2011年4196.5万元;2012年4000万元。

1、财务效益评价的依据。在财务分析中,按设计仓储能力、年销售量和销售价格进行财务分析。投产第一年按达到产量的50%测算,第二年按80%测算。计算财务效益的总资金为9196.5万元,其中固定资产8196.5万元,流动资金1000万元。

(1)收入测算。本项目的收入主要有五项:鲜活蔬菜水果储藏保鲜后的销售收入、蔬菜水果批发市场门店出租收入、农产品电子商务交易平台收入、农产品检测中心收入、本地销售送货运费收入。

根据以上资料测算,第一年达到产量的50%时,销售收入为1927.5万元,第二年达到产量的80%时,销售收入为3084万元,第三年及以后年份每年销售收入3855万元。(详见附表141)。

B、代储水果收入。全年按代客商储存水果5000吨、代储保管费400元/吨计算,第一年达到产量的50%时,代储收入为100万元,第二年达到产量的80%时,代储收入为160万元,第三年及以后年份每年代储收入200万元。(详见附表141)。 C、门店出租收入。蔬菜水果批发市场共建独立门面60间,每间面积不小于40平方米。参照恩施州城现有的门店收费标准,每间每月可收租金2000元,其中:第一年为72万元,第二年 为115.2万元,第三年及以后年份每年为144万元。(详见附表142)。

D、农产品电子商务交易平台会员收入。农产品电子商务交易平台可供100人以上会员同时进场操作,按每个会员每年收费1万元计算,年会费收入第一年为50万元,第二年 为80万元,第三年及以后年份每年为100万元。(详见附表142)。

E、农产品质量检测中心收费收入。农产品质量检测中心除满足公司自身检测外,可对外进行质量检测和鉴定,全年按2000批次计算,没检测一批次收费300元,年检测费收入第一年为30万元,第二年 为48万元,第三年及以后年份每年为60万元。(详见附表142)。

F、运费收入。蔬菜水果批发对外销售的运费已含到销售价格之中,批发销售给本地市场的总量为8100吨,在州内平均运费安100元/吨测算,年运费收入第一年为40.5万元,第二年 为64.8万元,第三年及以后年份每年为81万元。(详见附表142)。

G、项目总收入。项目全部建成投产后,预计第一年达到产量的50%时,收入总额为2220万元,第二年达到产量的80%时,收入总额为3552.2万元,第三年及以后年份每年收入总额为4440万元。(详见附表142)。

C、城市维护建设税和教育费附加:以缴纳的营业税为计税依据计算征收7%的城市维护建设税和3%的教育费附加。各年度应缴纳的城市维护建设税和教育费附加详见附表142。

(3)经营成本。主要考虑单位产品经营成本和总成本。

A、单位产品经营成本及其测算:主要计算蔬菜水果自收购、清洗、挑选、整理、分级、包装、保鲜储藏等过程的材料消耗和生产车间工人工资。单位产品成本计算结果详见附表14

3、附表144。

a、企业总用工人数为138人,收购加工车间工人40人的工资及福利已按计件工资核算到经营成本。高级管理人员5人,工资及福利费按3000元/月计算,年支出18万元;中层管理人员25人,工资及福利费按2000元/月计算,年支出60万元;其他员工共计68人的工资及福利费按1500元/月计算,年支出122.4万元。三项共计200.4万元;

c、固定资产总投资8196.5万元,其中设备2091万元,预计使用8年,其余固定资产预计使用30年,预计净残值率均为5%,每年需列支折旧费441.6万元; 经测算,该项目投产后年总成本约为2942万元,其中:固定资产折旧441.6万元,维修费82万元,管理费用202.7万元,销售费用81万元,工资福利费200.4万元,武乡统筹费60.1万元。各年度总成本详见附表145。

(4)项目损益分析。在损益分析中,其他业务支出是指汽车营运支出,企业所得税按25%的税率计算。经测算,该项目在达到年产量后,每年可实现经营利润1398.2万元,上缴企业所得税349.6万元,企业净利润1048.7万元。各年度财务损益测算详见附表146。

4、现金流量及财务净现值分析。根据现金流量表,项目累计净现值从第十年开始由负数转为正数,累计大于零。详见附表147。

1、项目建成后,有利于调控恩施州蔬菜产销之间淡旺季矛盾,达到我额定生产、稳定市场的目的,从而进一步促进全州特色优势农产品产业健康有序发展,增强农民发展特色产业的信心和积极性,促使农民收入稳定增加。

2、项目建成后,有利于促进全州农产品从传统经营方式向现代流通方式的转变,可以更好地掌握和捕获市场信息,进一步拓展市场空间,有利于降低农产品流通损失,减少流通费用,增强市场竞争力,促进全州农产品产业做强做大。

3、可以提高全州蔬菜水果经营行业的经营水平和质量安全,有效地控制农残、重金属及有害物质超标,建立质量可追溯体系,为社会提供更多更好的绿色健康食品,增加市场的有效供给。

通过一年多时间对恩施州及武陵地区农产品生产、冷链物流市场的调查分析,结合州委、州政府提出的“生态立州,产业兴州,开放活州”战略和市委、市政府提出的打造“仙居恩施”的发展思路,农业产业化发展必将步入快车道,因此,我们本着以市场为导向,以满足和改善城乡居民对鲜活农产品消费需求为取向,努力提高恩施州及武陵地区蔬菜水果产业的标准化、规模化、品牌化、市场化水平,延长产业链,增加产品附加值,力争把恩施本地及武陵地区无公害蔬菜水果产业真正发展成有效促进农民增收致富和丰富城乡居民菜蓝子的特色产业。同时经过对项目的效益进行了客观分析,本项目建成投产后,其经济效益和社会效益均十分显著,特申请在恩施市小龙潭村枫香湾建设恩施民丰物流贸易有限公司农产品冷链物流市场,敬请批准立项!并予以大力支持,促使项目顺利实施。

农产品物流调研报告范文第3篇

摘 要:文章从农产品冷链物流规模、冷链基础设施、冷链物流技术、冷链物流企业、冷链物流标准和冷链物流发展环境等角度阐述了我国农产品冷链物流的发展现状,并在此基础上提出优化我国农产品冷链物流发展的措施。

关键词:农产品;冷链物流;现状;优化措施

Key words: agricultural products; cold chain logistics; status; optimization measures

随着我国经济水平的不断发展,人们对生鲜农产品的需要越来越大,而生鲜农产品具有易腐性、易损耗等特点,因此在流通过程中对物流提出了更高的要求。但在目前我国生鲜农产品在流通过程中存在冷链物流基础设施薄弱、冷链物流的行业标准缺乏、冷链物流技术推广滞后等问题,使其在物流过程中浪费严重,据统计,我国农产品产后损失严重,果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20~30%、12%、15%,仅果蔬一类每年损失就达到1 000亿元以上[1]。因此,发展冷链物流体系,不仅能保证产品质量,而且能促进农民稳定增收,提高农业效益。

1 农产品冷链物流概述

冷链物流是指易腐产品从产地收购或捕捞之后,在产品加工、贮藏、运输、分销、零售,直到消费者手中,各个环节产品始终必须处于低温环境下,以保证食品品质和安全,减少损耗,防止污染的特殊供应链系统。根据冷链物流的定义,农产品冷链物流是指根据农产品的特性,为保证肉、蛋、禽、蔬菜、水产、水果、花卉等农产品在运输过程中的质量安全、无损耗、无污染,在冷冻工艺学的基础上,采用人工制冷技术,使产品在生产加工、贮存、运输、分销,一直到零售终端等环节,一直处于适宜低温环境的特殊供应链系统[2]。农产品冷链物流的组成如图1所示。

作为物流的重要组成部分,农产品冷链物流除了具有一般物流的特征外,还具有自己的特点:第一,前期投入大,标准要求高;第二,农产品冷链物流需要专业性的物流设备,保证生鲜农产品的品质;第三,农产品容易腐烂,时效性强;第四,农产品冷链物流各环节的组织协调性高。

2 我国农产品冷链物流的发展现状

我国现代农产品储藏、保鲜技术起步于20世纪,自20世纪六、七十年代开始在生鲜农产品产后加工、储藏及运输等环节逐步得到应用。进入21世纪,我国农产品储藏保鲜技术迅速发展,农产品冷链物流发展环境和条件不断改善,农产品冷链物流得到较快发展。但与欧美发达国家相比,我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段,规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成[1]。

2.1 农产品生产规模。我国是农业生产和农产品消费大国,农产品种类繁多。近年来我国新鲜蔬菜、水果的产量和水产品总产量、肉类禽蛋产量均居世界第1位,牛奶产量居世界第3位[4]。2014年蔬菜产量76 005万t,水果产量26 142万t,水产品总产量为6 461万t,肉类产量为8 706万t,牛奶产量为3 724万t,禽蛋产量为2 893万t。近5年六大类农产品的产量见表1。

2.2 冷链物流基础设施。冷链物流基础设施主要有冷库和冷藏运输两个方面[6]。我国自1955年开始建造第一座贮藏肉制品冷库,1968年建成第一座贮藏水果冷库,1978年建成第一座气调库[7]。截止2010年,全国有冷藏库近2万座,冷库总容量880万t,其中冷却物冷藏量140万t,冻结物冷藏量740万t;机械冷藏列车1 910辆,机械冷藏汽车20 000辆,冷藏船吨位10万t,年集装箱生产能力100万标准箱[1]。经过几十年的发展,冷链物流的基础设施已初具规模,但与发达国家相比,仍有不小的差距。具体体现在我国冷链物流设施整体规模不足,人均冷库容量小,仅为发达国家的十分之一左右,冷藏保温车占货运汽车比例低,与发达国家差距较大;现有冷链基础设施陈旧老化,且呈现区域性不均衡发展。

2.3 冷链物流技术。冷链物流技术包含宏观和微观两个层面。宏观层面上,冷链标准和认证技术规范是一项重要的核心技术;微观层面上,有冷链冷藏技术,冷链保鲜、包装技术,冷链节能技术和冷链的自动化技术及信息技术。长期以来,我国的冷链物流缺乏先进的国际认证、良好的管理技术及冷链物流技术基础,导致冷链流通率和全程冷链率一直处于低位运行,效率低下。生鲜农产品产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等商品化处理手段尚未普及,运输环节温度控制手段原始粗放,发达国家广泛运用的全程温度自动控制没有得到广泛应用[1]。。但值得一提的是,部分生鲜农产品出口企业已率先引进了国际先进的HACCP(危害分析和临界控制点)认证、GMP(良好操作规范)等管理技术,一些大型肉类屠宰企业也开始应用国际先进的冷链物流技术,从生产冷链,逐步发展到储藏、运输、批发和销售冷链。

2.4 冷链物流企业。目前,我国的冷链物流企业主要以中小企业为主,规模小、实力弱,服务单一,相当一部分农产品冷链物流企业只能从事单一的冷藏运输或冷库储存业务,且服务水平不高,缺少对整个冷链物流过程的掌控能力,具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步,远远不能满足市场需求。

2.5 冷链物流标准。目前,我国冷链物流国家标准及行业标准的制订还处于起步阶段,大多数冷链物流企业在实践中所使用的还多是企业标准和行业推荐标准,很少有国家行业标准和国家强制标准。根据国家标准化管理委员会国标委办[2009]160号文件,全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会(简称“冷标委)成立,负责我国冷链物流领域技术、管理、服务等国家和行业标准制修订工作,经过几年的努力,已于2012年发布了《冷链物流分类与基本要求》、《药品冷链物流运作规范》、《食品冷链物流追溯管理要求》,2014年发布《水产品冷链物流服务规范》等国家标准。尽管近几年国家已加快制订冷链物流的国家标准,但要想打造全程化冷链,急需在冷链物流标准化建设上不断发力。

2.6 农产品冷链物流发展环境。随着我国对农产品冷链物流发展的重视,国家出台了一系列促进冷链物流发展的政策,鼓励农产品物流的发展政策有:2005年中央一号文件首次提出冷链物流,指出要加快建设以冷藏和低温运输为主的农产品冷链系统;2009年3月,国务院颁布《物流业调整和振兴规划》,指出要进一步加强农副产品批发市场建设,完善鲜活农产品的储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施,提高鲜活农产品冷藏运输比例;2010年中央一号文件进一步指出要完善鲜活农产品冷链物流体系;同年6月,国家发改委颁布《农产品冷链物流发展规划》,明确了2010~2015年农产品冷链物流的发展目标、主要任务、重点工程及保障措施;2012年中央一号文件进一步明确加快发展鲜活农产品连锁配送物流中心,支持建立一体化冷链物流体系;2013年中央一号文件指出健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系;2014年在中央一号文件中强调加快发展主产区大宗农产品现代仓储物流设施,完善鲜活农产品冷链物流体系;同年6月国务院常务会议通过的《物流业发展中长期规划》提出,到2020年物流发展的目标和任务所部署的12大工程中,第一大工程就是冷链物流;2015年的中央一号文件提出加强农产品产地市场建设,加快构建跨区域冷链物流体系。国家出台的一系列政策说明我国农产品冷链物流的发展正处于一个良好的政策环境中。

3 优化我国农产品冷链物流发展的措施

从国际农产品流通产业发展的经验看,发达国家已建立起一体化冷链物流体系,而随着我国经济社会的进一步发展,对我国农产品冷链物流的发展提出了进一步的要求。受宏观政策和市场需求推动,罗兰贝格管理咨询公司预测,中国冷链物流行业未来将保持年均25%的高速增长,至2017年,市场规模将达4 700亿元[8]。在庞大的市场规模基础上,应以市场为导向,企业为主体,完善冷链物流基础设施,加快建设冷链物流技术及标准体系,培育冷链物流企业,促进冷链物流的健康发展,确保农产品品质和消费安全。

3.1 加强农产品冷链物流基础设施建设。农产品冷链物流基础设施是农产品冷链物流发展的基础。目前,我国的冷链基础设施正在迅速增长,但相对于庞大的人口基础而言,冷库和冷藏车等资源的人均占有量仍然偏低,部分基础设施陈旧且分布不均。在国家相继颁布一系列鼓励冷链物流发展的政策之后,我国的冷库已经开始呈现爆发式增长,行业发展十分迅速,但结构并不十分合理。据资料显示,在冷库类型方面,冷冻库占比超过50%,而超低温冷冻库却占比不到1%。同时,超过60%的冷库分布在东部发达地区,而中西部地区冷库却占比不足;在储藏商品品类方面,果蔬类产品占比超过30%,而水产品、肉禽类产品占比有待提升。另一方面,冷藏运输设备也是冷链物流的重要环节。目前,我国冷藏车的保有量严重低下。因此,加强冷链基础设施建设,鼓励冷链物流企业加快各类保鲜、预冷、冷藏、冷冻、运输、查验等冷链物流基础设施建设,建立农产品物流节点的冷藏设施,布局农产品低温配送和处理中心,配备冷链运输车辆,对发展农产品冷链物流非常重要。

3.2 加快冷链物流技术升级。首先,推广国际先进的HACCP(危害分析和临界控制点)认证、GMP(良好操作规范)、GAP(良好农业规范)等专业质量认证;其次,生鲜农产品从生产、储存、运输、销售等各环节,普及冷链物流技术,实现全过程冷链。一方面,农产品生产企业利用冷链物流技术在生产、加工、包装环节实现低温控制,加强与下游企业的冷链对接;另一方面,农产品流通企业运用冷链物流技术实现农产品从产地到销地的一体化冷链运作。

3.3 培育和壮大第三方农产品冷链物流企业。专业的第三方冷链物流企业是农产品冷链物流市场的重要力量。通过冷链物流外包,企业可以集中精力发展主营业务,而目前我国专业的第三方冷链物流企业仅占20%左右,以中小企业为主,缺乏行业竞争力,培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业显得尤为重要。一方面,一批大型电商与物流行业巨头纷纷加大在冷链物流领域的投资,如天猫、京东、顺丰;另一方面,加快国内外冷链物流企业的合作,如中外运普菲斯在上海外高桥、天津港冷库相继投入使用,天津滨海泰达物流集团与日本丰田通商株式会社合作的泰达行冷链物流有限公司运行良好。

3.4 完善冷链物流标准体系。近几年在冷标委的推动下,冷链基础、冷链管理、冷链设施、冷链人才、冷链技术等层面的标准得以不同程度地制定、补充和完善,企业对于标准认知越来越深入和全面,我国冷链物流企业和市场规范化程度进一步提高。但是冷链物流标准化体系建设是由部门、地区条块分割管理,制约了冷链物流各相关行业标准化之间的统一性和协调性,尽快完善冷链物流标准体系才能促进冷链物流健康有序发展。

参考文献:

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[7] 佚名. 冷库行业发展现状与趋势分析[EB/OL]. (2015-06-23)[2015-10-30]. http://www.clb.org.cn/zt/lengkuzt/01.html.

[8] 佚名. 宏观政策及市场推动,冷链年增长将达25%[EB/OL]. (2015-01-16)[2015-10-30]. http://www.chinawuliu.com.cn/information/201501/16/297631.shtml.

农产品物流调研报告范文第4篇

雅芳简介:雅芳是全美500 强企业之一,已有110多年历史,已发展成为世界上

最大的美容化妆品公司之一。雅芳中国有限公司,1990 年成立,总部广州,经营护肤品、

化妆品、个人护理品、香品、流行饰品、内衣、健康食品等。目前中国雅芳在大中城市设有

75 个分公司,拥有5000 家雅芳产品专卖店,开设在各大商场的近2000个雅芳专柜,100

多个仓储式的雅芳专柜,并已开通网上购物服务。2002 年雅芳中国的销售额是12 亿元,

2003 年24 亿元。

2001年分离前的运作方式

2001 年之前,雅芳的物流运作是商流物流合一的。除总部工厂仓库外,75 个分公司各有一个仓库,物流运作是由工厂仓库―――分公司仓库―――经销商自提,即雅芳通过长途陆运或空运的方式,将货物从广州工厂仓库运到全国75个分公司的仓库,然后由经销商到所属区域的个分公司提取货物,并在专卖店或专柜向顾客出售。然而,随着销售额的增长,这种方式的弊端也日益显现出来。一方面,随着销售品种、销售额的增加,库存额高居不下,库存周转天数越来越高,而分散在各地的75 个仓库需要投入大量的人力来从事仓储、打单等工作;另一方面,物流不畅导致经销商满意度低,流失率高。从1999年到 2002年初,雅芳的经销商流失率高达20%。在十字路口的雅芳感到必须要对物流进行重新整合,构建高效的供应链体系才能有效支撑业务,达到提高满意度、降低成本的目标。

农产品物流调研报告范文第5篇

关键词:农产品深加工;经验教训;启示

农产品加工业,一端连接着城乡居民的最终消费,其发展状况决定着城乡居民日益多样化、多层次和多变的新需求的满足程度;其另一端是农业产业的延伸与发展,对提高农产品附加值,增加农民收入具有重要意义。所以,农产品加工业是关系国计民生的重大问题。

黑龙江省是农业大省,在实施农业大省向农业强省过渡的战略过程中,农产品加工业是重要一环,对增加农民收入和我省的GNP具有双重功效。但是黑龙江省农产品加工行业的发展很薄弱,规模小、效益差、管理水平低等现象普遍存在。如今,我国已成功进入WTO,国外农产品加工企业正虎视眈眈地盯着中国这片大市场,寻找着机会。国外企业资金雄厚、技术先进、规模庞大、管理水平高,面对这样的竞争对手,国内的企业必须要全面清晰地了解国外竞争对手,做到知彼知己,以制定适宜的战略与策略对抗国外企业的竞争。

本文就国外农产品加工业的发展状况进行研究,通过研究国外农产品加工业的经验及教训,以对黑龙江省乃至我国农产品加工业的发展提供借鉴。

一、国外农产品加工业的发展现状

(一)一般现状

农产品加工与农业产值的比值可以反映农产品的增值程度及其对GNP的贡献程度。农产品加工业的产值与农业产值的比例,发达国家平均为2.0~4.0:1,而我国只有0.20:1,由此可见,发达国家的农产品加工业对本国GNP的贡献程度远远高于中国,这对中国这样一个农业大国来说是不相配的。

另外,现在农产品加工业中食品工业已普遍成为第一大产业,其产值贡献程度很高。农业与食品工业产值比一般为1:2~1:4之间。见表1:

表1 各国农业与食品工业产值比

国家 美国 日本 英国 法国 荷兰 中国

比值 1:1.8 1:2.4 1:3 1:4 1:4 1:0.

3由此可见,发达国家的农产品增值程度很高,我们可以得出这样的结论:发达

国家农业初级产品及其食品加工业的产值对GNP的贡献程度,法国、荷兰为5,英国为4,日本为3.4,美国为2.8,中国为1.3。

(二)国外农产品加工业的特点

近几年来,国外农产品加工业的发展可以归纳为以下几点:

1.农产品加工企业规模庞大。

发达国家的农产品加工企业的规模非常大,它们中的很多企业是一些跨国企业。如荷兰著名的CSM公司是一家跨国公司,专业生产和销售食品配料和粮食,业务涉足全球100多个国家。其子公司普克公司是世界上最大、最有经验的乳酸盐生产商,普拉克公司的工厂分布在巴西、西班牙和荷兰,同时它具有一个遍及全球的销售网络。再如,乳业第一巨人法国的达能公司其年销售额为60亿欧元,帕玛拉特公司年销售额也达到60亿欧元,雀巢公司的年销售额为133亿欧元。新国际集团在大陆的投资达到12亿美元,其方便食品事业部在中国大陆有12个生产基地,是大陆最大的方便食品生产商;其饮品事业部在大陆有9个生产基地,其糕饼事业部在大陆有3个生产基地,是大陆最大的糕饼生产商;菲律宾晨光食品有限公司在大陆的投资也达到了1亿2千万美元。就是这样的一些巨无霸企业已经或正准备进军中国市场。

2.国外农产品加工水平比较高。

农产品的加工程度决定着农产品的增值程度。越是精深加工,增值程度越大。如豆类加工,经过初级加工可得到豆油、色拉油,色拉油加工比普通豆油加工精深些,所以其增值程度也高一些。大豆还可进一步精深加工出大豆磷脂,其市场价格及市场前景非常看好。若年产100吨粉磷脂,可创产值500万元。在国际上,玉米可被精加工成为 3000多种产品,尤其是其深加工产品各种氨基酸类等等,其增值程度是其原料产品价值的成百倍,有的可达上千倍。这表明农产品精深加工是未来的发展趋势,这也表明农产品加工业的科技含量也越来越高。

3.农产品加工业的产品品种向安全、绿色、休闲方向发展。

从全球范围来看,安全、绿色、休闲成为人们消费的主流和方向。随着全球人们工作和生活的不断变革,在众多的消费者中出现了有钱无闲的现象,同时也使人们的生活方式发生了变化,这就使休闲食品逐渐成为一种国际化的趋向。

Leatherhead Food RA最近针对全球12个主要市场所做的统计,显示1999年的休闲产品的总产量达440万吨,约合300亿美元。美国每年每人的平均消费量达8.6公斤,其次是荷兰和英国,分别为6.5公斤和5.7公斤,较低的是意大利和巴西,分别只有1.5公斤和1.7公斤。各国、各企业看好的休闲食品的生产,致使休闲食品市场竞争非常激烈,这使全球休闲市场相当集中,跨国性的企业和品牌对休闲食品市场占有绝对优势。百事公司旗下的Fritoby就宣称占有全球40%的市场,第二位的Procter&Gamble则降到5%的占有率,另外一些2-5%占有率的公司则包括美国的Nabisco公司、德国的Intersnack与Bahlsen公司等。

4.企业自身经营管理水平高。

农产品加工企业与其他现代企业一样,经历着现代管理的冲击。发达国家的农产品加工企业,尤其是那些国际性企业,管理水平普遍比较高。主要表现在:(1)企业管理主题的层次较高。管理主题是指某一时期企业管理所侧重的关键问题。当前,发达国家企业管理的主题已经跳出企业内部的成本管理、生产管理,逐渐转向侧重于企业外部的战略管理,竞争也从低层次的价格战转向了高层次的战略选择与实施方面的较量。企业在前瞻力和判断方面有着很大优势。(2)企业的产品优势。发达国家的农产品加工企业一般规模较大,所以他们拥有品种繁多的产品系列。一方面,由于这些企业规模大,技术力量雄厚,产品的开发、生产都非常稳定,质量可靠,成本较低,他们有着较强的竞争优势。另一方面,这些企业都拥有一些国际知名品牌,如雀巢、康师傅、达能、上好佳、百威啤酒、米勒啤酒等,在市场上有较强的竞争优势。

5.有利的政策导向。

政府的产业政策、金融政策、税费政策等大大影响企业的发展。发达国家通过政府的控制性政策、协调性政策、引导性政策和扶持性政策,对其农产品加工企业和涉农企业进行相应的干预和扶持。

二、启示与借鉴

1.以市场为导向,开发新产品和发明或引进新技术。

以市场为导向,实际上就是以市场需求为导向,来组织企业内部的新产品开发和技术的改进。市场需求有现实需求和潜在需求之分。对于现实需求,企业只能适应,企业内部产品开发、技术革新、加工制造、内部管理等都要以市场为导向,以市场需求为核心,来组织企业内部的制

造资源和企业管理。此时,对于潜在市场需求,企业有一定的主动性,企业可以引导需求、创造需求,把潜在的需求激发出来,并引导其向有利于企业的方向发展。

2.在农产品加工行业发展大企业集团,做大规模。

从总体来看,我国企业的规模普遍较小,很难与国际性企业相提并论,这在农产品加工行业尤为明显,我国有5万多个食品加工企业,仅有133个达到国家二级标准,占0.3%。我国农产品加工企业多数以乡镇企业、集体企业或私营企业为主要形式。其规模非常小,有的甚至就是一些手工作坊,面对国外农产品加工企业的挑战,无力回应。就乳业来讲,上海光明排名第一,其年销售额15亿元,利润7000万元,而雀巢年营业额133亿欧元,1999年在中国销售额为38亿元,是光明的2倍还多。目前,中外企业对乳业市场争夺战已拉开序幕,国内乳制品品牌渗透率:光明是9%,其次是雀巢5.9%,三元5.2%,达能3.4%。

现在,政府部门已意识到这潜在的危机,开始把农产品加工业的规模做大作为农业调整的重大步骤,改变现有发展格局,所以企业应抓住这一两年时间,大胆进行调整改革,以迎接国外企业更大规模的挑战。而做大规模,可以扩大产量,降低成本;做大规模,可以增强资金和技术实力,及时开发市场需要的产品;做大规模,可以树立品牌,打名牌战略,以提高企业的国际竞争力。

3.要不断进行技术改进,以实现“农产品的精深加工”为目标。

农产品的初加工方式收益有限,精深加工的效益较高。在我国农产品深加工的过程中,技术是一个瓶颈因素。目前,在农产品加工过程中,有许多核心技术我国企业只是在模仿国外企业的技术,所以我们只能跟在外企的后面,亦步亦趋地模仿,始终得不到高额垄断利润,只是微利。而且,经常出现知识产权的磨擦。在共同争夺中国这片市场过程中,外企不会把核心技术轻易地转让给我国企业。所以,我国企业应加大技术的投入,尽快开发自己的核心技术,以便从对外国企业技术上的依附独立起来,彻底增强企业的竞争力。

4.政府要给予必要的支持。

由于我国的特殊性,要求政府给予必要的支持。如我国的农业发展银行的贷款政策只限于国有粮食收储公司,而在农产品加工转化中发挥着重要作用的粮食加工转化企业却享受不到,必须通过国有粮食企业代收代储,国有粮企再售给加工企业,相应增加了税金和费用,不利于非国有粮食加工企业的发展。再如,我国计划经济体制下形成市场的行政性分割、封锁等导致企业规模小、生产分散,资源得不到合理配置,也不利于形成公平的竞争和统一的大市场。

5.企业自身的机制与经营要进一步改善。

我国企业的自身的机制和管理水平普遍比较低,所以对于大多数中国企业来说,竞争环境是复杂的,加上成功“入世”,面临的是残酷的竞争。中国企业要学习管理、技术、制度安排,以期赶上并争取超过走在前面的发达国家的企业。而现在我国企业之间的竞争多数还停留在较低层次的价格竞争上,而战略管理一层上尤显软弱。现在,我国企业职能层的战略与事业层的战略相对而言比较成熟,而在公司层即企业总战略上尚显不足。所以,今后我国企业在这方面要花大力气来做好。

农产品物流调研报告范文第6篇

摘要:农产品质量安全智库在农产品质量安全治理中能够发挥思想库、智囊团、孵化器、强化剂等作用。文章分析了农产品质量安全智库建设的重要意义、面临的主要困境,从发展体制、合作机制、应用机制、保障体系、孵化机制等方面对农产品质量安全智库建设提出了具体建议。

关键词:农产品;质量安全;智库建设

现代智库,又称智囊团或思想库,是重要的智力谋划和生产机构,是一个国家思想创新的源泉,是一个国家软实力和治理能力的体现,更是一个国家国际话语权的象征。农产品质量安全直接关系到人的身体健康与生命安全,关涉到《“健康中国2030”规划纲要》的践行落实。2015年5月29日习近平总书记在中央政治局第23次集体学习中强调:“要切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全,完善农产品质量安全监管体系,把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节,让人民群众吃的安全放心。”加强农产品质量安全智库建设对切实提高农产品质量安全治理能力和水平,有效保障农产品质量安全具有强大的推动作用。农产品质量安全智库是指由农产品质量安全领域专家组成的跨学科研究机构,其研究人员可采用多种研究方法对农产品质量安全领域的问题进行综合性、跨学科的研究,旨在为政府和企业提供解决农产品质量安全问题的建议和办法,切实有效服务于农产品质量安全治理的需求。农产品质量安全智库作为智库的重要组成部分,承载着农产品质量安全实践的思想库、决策的智囊团、农产品产业创新的孵化器、国家软实力和竞争力的强化剂等职能。新时期人民群众对农产品质量安全的科学民主决策要求日益强烈,迫切需要加强农产品质量安全智库建设。

一、农产品质量安全智库建设的重要意义

(一)农产品质量安全智库是农产品质量安全实践的思想库

农产品质量安全智库是中国特色新型智库的重要组成部分,在农产品质量安全问题的专项研究、农产品产业发展的理论研究、农产品质量安全风险的交流模式、农产品质量安全生产标准及检验技术标准的成果体系、农产品质量安全理念的创新突破、农产品质量安全的监管体系与风险预警专题等方面都具有很强的引领和导向作用。长期以来,农产品行业生产链(包括生产、加工、销售等各个环节)安全问题的实况总结、技术总结、理论总结等为农产品质量安全智库建设奠定了基础,尤其在农产品产业安全标准与检测技术的制定、农产品质量安全理论与实现路径、农产品产业链上下游的安全运营管理、农产品质量安全的风险交流与防控、农产品产业的市场运作与发展等方面都积淀了丰富和深厚的理论思想,为农产品质量安全实践加强了智力供给,是将农产品质量安全理论具体运用于实践的思想库。

(二)农产品质量安全智库是农产品质量安全决策的智囊团

近年来,农产品质量安全已达成了多元主体社会共治(co-regulation)的共识,体现出农产品质量安全治理理念的革新。在社会共治的理论框架下,作为专业领域的排头兵,农产品质量安全智库的重要功能就是为农产品质量安全问题决策建言献策。一方面,农产品质量安全智库能够为政府的战略决策提供采集、分析、处理、提炼、验证的大量精准的农产品质量安全数据信息,为农产品质量安全决策奠定良好的数据信息基础。另一方面,农产品质量安全智库能够聚集众多专家学者的智慧,为农产品质量安全战略决策的制定与可行性路径分析提供专业性、权威性的咨询与建议。即在决策前提出可供选择的方案,执行决策过程中分析其利弊得失。农产品质量安全智库为农产品生产、加工、运输、保藏、检验、销售等各个环节的安全问题提供了引导和咨询建议服务。因此,在农产品质量安全决策制定的宏观层面和可行性实施路径的落地层面上,都应充分发挥农产品质量安全智库“智”的作用,以其创新性有效地回应农产品质量安全这种公共问题复杂化和动态化所带来的挑战,有效实现公共治理中的“智治”。

(三)农产品质量安全智库是农产品产业创新的孵化器

在实施供给侧改革的经济转型时期,中国经济面临着经济结构、增长动力结构和增长方式结构的重大调整。经济结构调整按层次包括产业结构和产品结构的调整,而调整产业结构重点是推进现代第三产业的发展,提高第三产业占国民经济的比重。农产品质量安全智库能够将市场需求快速准确地予以把握。针对消费者强烈的农产品质量安全需求,其中包括农产品的生产、加工、运输、存储、检验、销售等环节的安全需求,都能够快速跟进。农产品质量安全智库根据农产品产业创新的基础研究与学科建设、前沿研发与技术创新、集成示范与成果转化、企业创新与产业(商业)模式等四个层面,需要抓住农产品产业链中营养健康与产品设计、加工技术与装备、质量安全和物流与服务等四个关键环节。加强农产品质量安全智库建设,引领农产品行业发展新方向,是农产品产业新模式、新产品、新業态的培育者、孵化器,能够推动农产品产业的消费升级和消费结构调整,对于农产品产业的创新转型具有重要的推进作用。

(四)农产品质量安全智库是国家软实力和竞争力的强化剂

一个国家的综合国力和国际竞争力的强弱更多地体现在文化、教育、科技、智库等“软实力”的强弱上,而不是仅仅凭借经济能力、军事力量、资源等“硬实力”来作为衡量标准。作为软实力重要组成部分之一的农产品质量安全智库,适应了国内和国际发展新形势的要求,成为提升国家软实力和竞争力的强化剂。从国际层面上看,农产品质量安全与国民经济、国际贸易关系密切,农产品进出口产生的一系列安全问题不容忽视。为此,农产品质量安全智库的建设与国际化发展成为提升国际竞争优势的迫切需要和必然之举。从国内层面上看,我国正处于供给侧结构性改革及社会转型的关键时期,“城市病”问题、人口老龄化问题、贫富差距过大问题、农产品质量安全问题等一系列错综复杂的问题接踵而至。针对农产品质量安全问题具有重要性、特殊性、复杂性的特点,充分发挥农产品质量安全智库的建言献策、战略研究的功能作用尤为必要。因此,结合国际和国内发展的新态势,加强中国特色农产品质量安全智库建设,在国家软实力和竞争力中具有强化剂的重要作用。

二、农产品质量安全智库建设面临的困境

(一)农产品质量安全智库建设面临着体制内外发展不平衡问题

从经费来源、得到资助的方式以及与政府之间的关系来看,我们可以将中国的智库分为三种类型:“官方”“半官方”和“民间”。其中,官方的研究机构属于政府机关,如党政部门内部的政策研究室;半官方的研究机构属于事业单位,如国务院发展研究中心、中国社会科学院和附属于高校的研究机构等;民间的研究机构属于民办非企业单位或者企业。在上述三种类型中,前二者属于“体制内”智库,后者属于“体制外”智库。同样,农产品质量安全智库也可分为“体制内”智库和“体制外”智库两大类。由于受到“官本位”思想的长期影响,“体制内”官方农产品质量安全智库对于“体制外”民间农产品质量安全智库多半会采取排斥、歧视、对立的态度,容易使“体制外”农产品质量安全智库成为“局外人”的角色,发展举步维艰。西方发达国家的体制外思想库都是独立核算和研究的,它与政府是一种平等互利的合作伙伴关系,彼此的权利和义务都有明确规定,这保证了智库能较客观中立地研究和提供建议。我国智库建设与发达国家存在很大差距的一个重要原因是政府与民间思想库的关系和地位不平等,这将导致“体制内”农产品质量安全智库与“体制外”农产品质量安全智库发展不平衡,使得“体制外”农产品质量安全智库影响力十分薄弱,尤其是对国家农产品质量安全问题不能发挥其应有的咨询、建言献策功能,其参与农产品质量安全决策咨询竞争的机会是不均等的,容易导致农产品质量安全智库只是thinker(思想者),而不是think tank(思想库)。然而,由于受到官方政府部门的大力支持与重视,“体制内”农产品质量安全智库在拥有政府所提供的研究经费支持的同时,也更易获取政府内部关键的农产品质量安全第一手数据资料,几乎“包办”了农产品质量安全决策研究课题。这些都预示着我国农产品质量安全智库建设将面临“体制内”智库与“体制外”智库发展不公平、严重失衡的现象,从而制约我国农产品质量安全智库的建设和发展。

(二)农产品质量安全智库建设缺乏协调互动合作机制

农产品质量安全智库建设是一项协调性、互动性、合作性比较强的工作,需要充分协调发挥多方主体的智慧才能,甚至跨学科的互动合作,且伴随着现代农产品质量安全理念的革新,我国在农产品质量安全问题的治理和研究历程中达成了社会共治的共识。因此,建立健全协调互动合作机制是农产品质量安全智库建设的必然之举。我国不同学科的单位虽然已意识到协同工作研究的重要性,但在工作实际中往往缺乏协调合作机制或是机制运行效率并不高。多数协调合作研究平台都是在需要的时候才临时组建运行,这些临时性的跨学科协调合作机制难以解决农产品质量安全智库建设所面临的实际问题。美国宾夕法尼亚大学智库项目负责人詹姆士-麦甘博士对专业型智库的前景表示担忧,他强烈建议智库能在智库的组建和架构上真正体现多学科、现代化的特点,寻求突破。我国智库建设受到计划经济管理体制的影响,科研工作与社会需求一直存在差距,缺乏与政府、社会的互动机制,缺乏与大学之间的双向人员流动。因此,缺乏协调互动合作机制,这已成为农产品质量安全智库建设亟待解决的困境。

(三)农产品质量安全智库成果的传播形式和应用程度受到挑战

一方面,从农产品质量安全智库成果的传播形式方面来看,由于新媒体时代和“互联网+”时代的到来,人类传播知识的途径与以往大相径庭,如何以新的形式传播成果是当前农产品质量安全智库建设必须予以重视的一大课题。随着通信网络技术的迅猛发展、数字化媒体的出现,以报刊杂志、广播、电视等传统媒体作为智库成果的传播形式已经受到严峻挑战。传统的传播途径只能发布些简单的成果信息,不能汇编、传递复杂信息,也不能与社会公众实时分享与互动,缺乏反馈性、及时性和动态性。对于现在的智库而言,需要思考的是:根据发布的信息类型来选择发布方式,并且使其达到最理想的效果。另一方面,从农产品质量安全智库成果的应用程度来看,其成果的实用性不强。首先,我国农产品质量安全智库将面临体制“内”“外”发展不平衡,以“体制内”官方智库为主,易于导致农产品质量安全智库的研究成果多是对现行政策的附和与阐释,独立自主性和创新性不足。其次,我国农产品质量安全智库建设缺乏协调互动合作机制,且受到成果传播形式落后的影响,信息的滞后性和封闭性致使农产品质量安全智库的咨询参谋作用得不到及时有效的发挥和应用。再次,我国农产品质量安全智库研究倾向于对基础理论的研究,而对应用型对策研究缺乏敏锐性和洞察力,“纯学术”“书斋式”的研究理念普遍存在。农产品质量安全智库难以从政治、经济、文化、科技等多元化视角进行研究来解决农产品质量安全的实际应用问题,成果的应用程度不高,将难以适应新时期对农产品质量安全需求的变化。

(四)农产品质量安全智库建设缺乏制度性保障

自十八届四中全会全面推进依法治国这一基本治国方略以来,法治成为治国理政的基本方式。当前我国大力提倡的智库建设,只是一种专家咨询制度,缺乏统一健全的法律法规的制度性保障。在农产品质量安全智库建设中,对于农产品质量安全问题的咨询程序、采用哪种方式咨询、农产品质量安全的具体咨询领域、如何评估咨询方案、智库的咨询建议能在多大程度上影响农产品质量安全问题的决策等实体内容和程序上,没有建立相应的法律法规,致使政府相关部门政策咨询意识单薄、智库提供咨询建议的程序混乱,不利于农产品质量安全智库的建设和发展。此外,我国在智库建设中没有建立起专家咨询激励制度、责任机制等基础性的制度框架,也没有形成优胜劣汰的竞争法则和智库的行业自律。再者,目前我国农产品质量安全智库建设的信息系统处于条块分割、“信息孤岛”的状态,难以及时、准确地反映农产品质量安全问题的真实情况,致使农产品质量安全智库决策咨询的质量水平和效益难以得到保障。因此,缺乏统一明确的法律法规和其他相应配套的制度性保障,已成为我国农产品質量安全智库建设的绊脚石。

(五)农产品质量安全智库建设缺乏农产品质量安全综合性人才

在智库建设人才队伍的架构上,农产品质量安全智库是以专业化的研究人员为主,需要农产品质量安全的综合性人才,以农产品质量安全专业技术人员组成的智库专家群体是必不可少的。但是这支以专业化农产品质量安全研究人员为主导的智库人才队伍,往往只是对某些农产品质量安全的固定问题进行“书斋式”“纯学术性”的研究,导致智库解决实际问题的能力和建言献策功能难以很好地发挥和运用。我国现行高等教育学科规划体制仍不健全,尚未制定出合理有效的农产品质量安全综合性人才培养方案,未能为农产品质量安全智库建设弥补“综合性人才储备不足”这一缺陷。此外,鉴于“高手在民间”现象的普遍存在,让除农产品质量安全专业学者之外的其他社会人士参与到政策的参谋、决策、制定的过程中来,即充分吸纳民间智慧、建设一支流动的农产品质量安全综合性人才队伍、发挥众治的“智治”作用已经成为农产品质量安全智库建设发展的新趋势。

三、加强农产品质量安全智库建设的具体建议

(一)建立农产品质量安全智库平衡发展体制

鉴于我国智库“体制内”与“体制外”发展严重失衡的现状,建立健全官方和民间的农产品质量安全智库平衡发展机制尤为重要。首先,应转变对于民间农产品质量安全智库的传统理念,即转变传统的“官本位”思想理念,改变以“体制内”官方农产品质量安全智库为主导的智库建设体制,这是促进官方和民间农产品质量安全智库平衡发展的前提条件;转变“以身份论英雄”的思维观念,树立“高手在民间”的思想,为建立官方和民间农产品质量安全智库的平衡发展体制扫清思维领域的障碍。其次,应加大对民间农产品质量安全智库的扶持力度。在经费支持上,要加大对农产品质量安全民间智库的经费扶持力度,扩大经费来源渠道;在政策扶持上,政府应制定相关政策文件积极鼓励民间智库参与农产品质量安全问题的研究分析、决策咨询,为民间农产品质量安全智库的发展提供宽松有利的外部环境和体制保障;在项目支持上,政府可以适当放宽民间智库项目的申报审批限制,向民间智库提供更多的农产品质量安全研究项目以及调研时所需的内部信息数据,从而加大对民间智库的农产品质量安全研究项目的支持力度。再次,建立健全公平开放的决策咨询体制。这是建立官方和民间农产品质量安全智库平衡发展体制的根本性举措。不论是“体制内”还是“体制外”农产品质量安全智库,政府扮演的应是“中间人”的角色,建立一套公平、开放透明的决策咨询体制,比如,在农产品质量安全重大研究项目上建立较为完善的招投标制度、建立政府农产品质量安全信息数据公开发布制度、建立健全智库成果评估制度、建立官方和民间智库公平竞争机制等,从而在体制上可以充分汲取民间智库的智慧,公平地将“体制外”农产品质量安全智库纳入决策咨询的程序,促使农产品质量安全民间智库逐渐摆脱“先天不足,后天畸形”的困境。

(二)建立农产品质量安全智库的协调互动合作机制

建立协调互动合作机制,是农产品质量安全智库发展建设的必然要求。针对我国农产品质量安全问题具有复杂性、特殊性、重要性的特征,客观上需要各方面的社会主体参与智力机构,且应充分发挥多元化参谋主体的协调性、互动性、合作性。这就需要建立一套科学完善的农产品质量安全智库协调互动合作机制予以保障。首先,在队伍建设、人事制度方面,应当在政府、高校、社会之间建立人才流动机制,吸纳各学科、各领域人员,组建新型农产品质量安全智库研究队伍,树立互动合作意识,跨学科地从人文社科领域、自然科学领域对我国农产品质量安全问题进行智力谋划。其次,由政府部门统一规划和建立农产品质量安全智库的协调互动合作平台,建立跨学科的协同机制。农产品质量安全问题不单是企业自律、技术标准的问题,需要多管齐下、社会协同才能解决。在这个意义上,整合国内原有智库资源、建立类似于“国家(教育部)重点实验室”“2011协同创新中心”等农产品质量安全智库的跨学科平台是必要的。再次,加强与国外知名农产品质量安全智库的协调、互动与合作,充分吸收国外智库建设的智慧,结合我国整个农产品行业改革实情,在合作研究中展开竞争,在竞争中充分实现协调互动,逐步提高我国农产品质量安全智库决策咨询的科学性和民主性。

(三)建立农产品质量安全智库成果传播的新形式,创新应用机制

衡量一个智库是否建设成功的关键在于智库产品与成果的质量好坏以及其应用程度的高低。因此,为做好全产业链农产品质量安全智库的建设,应当建立智库成果传播的新形式,创新其应用机制。一方面,应当顺应新媒体时代以及“互联网+”时代的全球化趋势,变更智库成果传播方式,由传统的报纸、广播、电视传播转变为以互联网为纽带的数字化媒体进行传播。这就要求农产品质量安全智库应当加强自身网络通信技术的建设,以促进农产品质量安全智库与国内外智库的衔接和交流。政府在制定相关政策措施推动智库成果传播的同时,应当充分发挥市场配置优势资源的功能。农产品质量安全智库可以成立专门的营销部门和机构,集聚传统媒体和新媒体的力量,建立农产品质量安全智库传播的新形式,加强与外界的互动合作,获取更多的国际话语权,以实现我国农产品质量安全智库“走出去”的发展战略。另一方面,应当创新农产品质量安全智库成果的应用机制。首先,必须从农产品的质量和水平上人手,依据农产品质量安全智库自身的专长和特色,努力钻研亟待解决的农产品质量安全问题,在“多出成果”的同时更要“出好成果”,从而打造农产品质量安全领域的智库品牌优势。其次,在提升农产品质量安全智库成果的质量水平基础上,国家和政府应当加大对其重大研究成果和产品的宣传推广力度,以学术研讨会、新闻发布会、数字化媒体等作为宣传平台,通过新型传播媒介,逐步提升我国农产品质量安全智库的社会影响力以及应用程度。再次,应当积极推进农产品质量安全智库在供给侧改革下的产业化发展。智库产业是指整合高端人才的智力资源,针对公共政策、商业运营等问题,进行系统的探索、研究、创新,提出解决方案,带动第一产业、促进第二产业、提升第三产业的产业形态。智库产业是未来智库发展和中国特色新型智库建设的主要方向。为做好供给侧改革下全产业链农产品质量安全智库建设、提高成果应用程度,应当着力推进农产品质量安全智库的产业化发展。一是设立农产品质量安全智库产业发展的专项资金,建立健全科学完善的运行体制和监管机制,为全产业链农产品质量安全智库的建设提供雄厚的资金支持以及良好的发展环境。二是强化政策支撑,将农产品质量安全智库的产业发展纳入到国家五年发展规划这一政策层面上来,将其作为一项新兴技术产业进行重点培育和扶持,从“前期试点”入手,逐步提升农产品质量安全智库的规模和水平。三是在农产品质量安全智库建设走向正轨之后,应当在自主开放、公平竞争的市场化环境中推进智库的产业化发展,提高产业链供给的质量,实現从供给侧推动农产品质量的提高。

(四)建立农产品质量安全智库全面统一的制度性保障体系

为促进农产品质量安全智库建设又好又快发展,建立健全农产品质量安全智库全面统一的制度性保障体系是必不可少的措施。首先,要建立健全我国农产品质量安全智库的法律法规,在农产品质量安全智库的性质定位、管理运行机制、智库的监管体制、经费来源、如何评估决策咨询方案、智库具体的决策咨询程序、农产品质量安全研究项目的申报审批程序等方面,即从实体上和程序上对农产品质量安全智库建设给予制度化、法制化的规定,为农产品质量安全智库的良性发展提供有法可依、有章可循的制度性保障。其次,应当构建和完善农产品质量安全智库发展建设的基础性框架。一方面,在引入市场机制、形成智库发展优胜劣汰竞争法则的同时,应当建立农产品质量安全智库的行业自律机制,不断完善农产品质量行业准入制度,建立相应的责任追究制度,完善基础性的制度框架。另一方面,中国特色的新型智库建设,需要与大数据建设同步同轨,占领大数据的主控权。大数据技术一旦走向成熟必将对农产品质量安全治理工作产生强大的推动作用。与此同时,我们要警惕和防范其他国家对我国大数据的渗透,确保大数据的安全及我国的国家信息安全。农产品质量安全智库建设也应加强大数据的信息化建设,完善信息技术领域的基础设施,在解决我国农产品质量安全智库“信息孤岛”困境的同时,也应确保我国智库的内部信息安全。再次,应当建立健全决策咨询制度,不断完善农产品质量安全智库的监管体制。在决策咨询制度方面,应当规范农产品质量安全决策咨询的领域、范围和程序,在官方和民间农产品质量安全智库中建立项目招投标、采纳制度等决策咨询公平竞争机制,确立专家咨询激励制度和淘汰机制,构建合理可行的农产品质量安全智库的决策咨询制度;在监管体制方面,可以建立客观可行的智库监管体系,例如,成立专门的农产品质量安全智库监管部门对智库建设进行严格监管,设立严格的智库从业人员的审核制度以及智库成果的评估制度等,与此同时,充分借鉴吸收国外农产品质量安全智库监管体制建设的经验,不断加强“硬条件”和“软环境”的建设,为农产品质量安全智库的建设编织出制度性保障的“安全网”。

(五)建立农产品质量安全智库综合性人才的培育孵化机制

人才作为智库实力和影响力的决定性要素,对智库的发展建设意义重大。但是,目前我国农产品质量安全智库的人才队伍主要以专业化的研究人员为主,缺乏综合性人才。针对我国农产品质量安全智库建设人才队伍架构的实际情况,需要加大对技术人才的培养和引进力度,建立农产品质量安全智库综合性人才的培育孵化机制显得尤为重要。一是国家和政府要大力重视农产品质量安全智库综合性人才的培养,要组织制定合理有效的综合性人才的培养体系、培育实施方案及相应激励政策,同时应当加大人才培训经费支持力度,形成一支专职、兼职相结合的农产品质量安全研究队伍,着力培育农产品质量安全智库的复合型人才。二是建立健全农产品质量安全智库的人才交流机制。在人才培育机制方面,应当借鉴美国顶尖智库人才的“旋转门”做法,即智库成员的身份在政要与研究者之间转换,智库的研究人员有机会进入政府机构,成为政要,而重要官员离职后又常常进入智库,成为研究人员,由此而“旋转”。在建立农产品质量安全智库综合性人才的培育孵化机制的过程中,应当加强农产品质量安全决策部门与农产品质量安全智库的沟通和交流,将拥有较强研究能力的机关干部输送到农产品质量安全专业型智库,主持或参与重大农产品质量安全项目的研究工作,支持鼓勵农产品质量安全智库的研究人员到政府相关部门挂职锻炼,在农产品质量安全智库与政府部门之间实现人才双向流动,从而形成农产品质量安全领域人才的“旋转门”。三是在大力培养跨学科综合性人才的同时,还应注重培养人才解决农产品质量安全实际问题的能力。在现行高等教育学科规划体制以及研究生培养模式方面,应当与生产、加工、流通、销售等农产品产业链全过程相衔接,寻求在农产品质量安全治理、农产品质量安全法规、农产品质量安全技术标准等不同领域的有机结合,不断探索和创新农产品质量安全智库综合性人才的培育孵化机制,以更好地发挥农产品质量安全智库咨询决策的人力资源优势。

责任编辑 莫仲宁

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