农村文化建设调查范文

农村文化建设调查范文第1篇

学院：化学科学学院 校区：南岭校区 班级：00083

团队名称：天南地北四人组 队员：修 成(吉林)李逢国(陕西) 吴集钱(江西)黎立桂(广西)

联系方式：暂无

改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，在物质生活满足的同时，精神生活是如何发展的呢?他们的消费观念是否有所转变呢?请随我们的调查来探讨这个问题。寒假期间我们四人组在各自的家乡走门串户展开了一项农村文化消费的调查。我们深入到了农村的最底层，从他们口中直接获得了这份资料。

一、农村文化消费的地域差异

本次调查是由我们四个来自不同省份的同学组成的调查小组完成的，四个同学分别来自吉林、陕西、江西和广西，天南地北，覆盖地域很广，可以说每个人的调查报告都在一定程度上代表了他们所在地区或省份目前的文化消费现状，是可以反映一定的社会现实的。

我们针对这次的调查报告作了深入的分析，其中存在的文化消费的地域差异令人吃惊。从文化消费的多样性、合理性来说，北

1 方优于南方，西部优于东部。北方的农村每年开展像放电影、扭秧歌、锣鼓赛等各种形式的文化活动较多;而南方的文化活动则较少，只有像过年时候开展一些舞狮之类的活动，平时则很少有集体的文化活动。我国的西部则是文化活动比较丰富的地区。西部农村的人们所开展的文化活动形式多样，内容丰富，从唱《秦之声》到扭秧歌，从二胡到戏剧表演，应有尽有。而东南部也是一个集体文化活动开展相对较少的地区，农村里的文化生活内容也大多只限于打扑克、看电视、下棋之类的个别活动。

产生地域性差异的原因很多，我想经济和文化渊源是起着很大的作用的。南部的广西和东南部的江西，由于自然条件的原因，经济发展比较缓慢，农民们的物质生活水平还未得到很大的提高，基本都是刚解决温饱问题，故大部分收入仍花费在吃和穿两方面上。故对文化消费的投入较少。而我国的西部和北部则是有着浓重的文化氛围的地区，一到冬天基本就是闲着，不像南方的亚热带地区的农民长年在忙碌着，故能有时间开展各类文化活动。我国的西部虽然经济仍是经济欠发达地区，但这里渊远流长的文化对生活在这里的每个人都产生了深刻的影响，在这样的文化氛围中长大的人当然对文化活动有着特殊的感情。因而我们对今天的西部人们的令人可喜的文化消费现状也就不足为怪了。

二、文化消费的年龄差异

在调查过程中，不同年龄段的村民对上述十个问题的回答情况表现出明显的差异，尤其表现在对文化娱乐内容的选择上，例如

2 对电视和广播节目，老年人普遍喜欢戏曲类、文艺类节目《秦之声》、《戏曲大观园》、《戏谜乐园》等，而青少年则对此类节目没表现出太多的兴趣，而对电视剧、足球、篮球、新闻等节目表现出兴趣。同时青少年收听广播的人数明显少于中老年，但在看书方面又远远多于中老年。对文化消费的投入中青年也明显高于老年人，而参加那些民俗文化活动的积极者则往往是那些中老年，青少年则少得可怜。调查中，大多数青年人反映村里的民俗如秧歌、锣鼓、社火等太落伍，没新鲜感，但更希望村里能组织像《农村青年歌手大赛》之类的新的文化娱乐活动。谈及对文化消费的发展趋势，绝大多数人都持乐观态度，从上述不同年龄段村民所反映的情况中也暴露出一些农村文化消费的问题，如文化娱乐方式单一，缺乏创新，不能满足不同年龄段、不同文化层次村民的需求。

三、严酷的现实

农村人们生活水平现在是比以前提高了很多，同时文化消费水平也在逐步提高，但是事实上我们现在农村文化消费投入还是相当少的，其中原因主要有以下几点：

1.人们对物质的需求远远不能满足，也就是说，经济上根本就不允许有更高的文化消费投入。现在农村盛行的一句话是"一个萝卜一个坑，哪有钱去搞什么文化消费。有钱还不如吃好点。"正因为如此，长期以来，农村文化这一块很少有人重视。 2.在农村人们文化水平普遍较低，对一点新型的文化观念难以

3 接受，同时由于电视在农村的基本普及，一些传统的文化活动也正慢慢的减少，以前本来在农村特别盛行的各地民俗文化活动也由于现代年青人的不踊跃参与而逊色了不少。

3.现在农村年轻人对于物质追求远远的超过文化追求。而且有一种现象就是，年轻人非常不赞同传统的一些文化活动，觉得没啥意义，但又不开展创新的文化生活，这样不仅农村文化没有进步，反而把传统的一些东西给丢了。

四、可喜的收获

我们发现吹拉弹唱等具有浓郁民族特色的文化样式在农村依然活跃着，它传承着我们中华民族的文化精神。我们在调查也可喜的看到农村文化消费出现了些新气象，一些具有现代特点的东西逐渐走进了农家，电话、字画甚至鲜花在农家已不是稀奇的东西了。这反映了农村改革开放后的变化。另外，农民们更渴望的是一些科学文化知识、法律知识，这也反映出时代在变，人的思想观念也在变，农民们在试图与社会沟通，也说明了农民们还是对文化消费充满渴望与企盼的。他们虽然文化水平比较低，但对美好生活的向往和憧憬与大家是无分别的。

五、正确的引导

农民们在迎接新物质浪潮的时候还没有作好充分的心理准备，在可喜收获的背后隐藏一点儿不尽如人意的东西。农村的文化消费还欠缺一点指导性的思想，有一些低品位的东西混在里边，利用农民们识别能力相对薄弱来牟取私利。调查中我们发现了一些

4 很低级的打油诗如《莫生气》、《夫妻诀》之类被当作名诗堂而皇之置于客厅之上，还有一些用英文写的壁画，明显的印刷错误还高居卧室之中。

农民的文化层次很低，当他们接触新文化的时候就需要一些引导，按国家规定，乡镇都要有文化站，但如今的文化站大多数是没有的，即使偶尔有的也是只有一块牌子罢了。文化站应该是农村文化的一块阵地，为农民们的文化消费提供正确的指引，如今看来这块阵地基本已经丢了。其次是各地方电视台应多开展一些贴近农民生活的栏目，为迷茫中的人们提供指导。

六、总结

农村文化建设调查范文第2篇

1. 您家的一个月的总收入大概是

A. 1000元以下

B. 10003000元

C. 30005000元

D. 5000元以上

2. 您家收入的主要来源

A. 农产品收入

B. 养殖业

C. 外出打工

D. 自己的企业

E. 其他()

3. 您家一个月的支出大概是多少

A. 500元以下

B. 5001000元

C. 15002000元

D. 2000元以上

4. 在您家每月总支出所占比重最大的是

A. 供小孩读书

B. 赡养老人

C. 日常生活必需品

D. 农业成本

E. 其他()

5. 您在农村花钱消费受到哪方面因素的限制

A. 消费环境(如基础设施是否完善，农村市场秩序下的流通体系是否健全)

B. 您的主观愿望影响您家庭的消费(如您由于某些原因有目的限制消费)

C. 您所在的地区关于农村信贷、社保等机制不健全，抑制了您的消费

D. 农村市场缺乏适合您的产品

E. 其他方面的因素(

6. 贵村村干部是否重视本村的新农村建设?

A. 是

B.否

7. 如果贵村村干部重视新农村建设，采取的措施有【多选题】

A. 发展农村生产)

C. 改善乡村文明

D. 实现管理民主

E. 其他()

8. 贵村在开展新农村建设后的经济状况与过去的十年相比

A. 改善很多

B. 改善一点

C. 没有明显变化

D. 不如过去

9. 您认为您贵村经济改善最多的地方在哪

A. 住房条件(包括用水、用电的方便程度)

B. 家用电器

C. 家用或农用交通工具

D. 儿童教育

10. 您认为，目前贵村需要解决的问题是【多选题】

A. 就业问题

B. 医疗保险问题

C. 实地农民安置问题

D. 农村生产力结构和农村产业结构的调整问题

E. 卫生环境问题、水、点、路等基础建设问题

F. 其他(

11. 您认为，发展现代化农业急需哪些生产科技成果【多选题】

A. 食品安全及农业标准化

B. 规模化、集约化种植技术

C. 防止病虫害技术

D. 种植繁殖技术

E. 养殖技术

F. 水果保鲜贮藏技术

H. 其他()

12. 您认为农村家庭最想得到的实惠保障

A. 最低生活保障

B. 基本养老保险

C. 大病医疗保险、农村合作医疗

D. 其他(

13. 政府政策使您收益最多的地方是

A. 家电三下乡

B. 医疗保险

C. 减免农业税))

E. 九年义务教育免除学生学杂费

14. 您认为政府对农村的资金扶持重点应该放在哪些方面【多选题】

A. 发展教育、文化、卫生等事业

B. 扶持村企业和种养大户，解决大众就业

C. 扶持农业搞好农业生产

D. 补贴慰问贫困用户

E. 进行水、电、路等基础设施建设

农村文化建设调查范文第3篇

国外在农村立法、管理、政府扶持、培养开放意识、加强道德建设等方面积累了许多有益的经验，值得我们总结借鉴。

韩国的“新村运动”

韩国的国情、农情、人文、习俗与我国相通，许多经验适合为我所用。韩国是亚洲除日本、我国台湾省以外，农村现代化事业卓有成效的一个国家。韩国的农村在20世纪60年代，农民收入低，生活艰苦，居住简陋。城乡收入差距巨大。在20世纪70年代初，韩国政府把农村开发列为国家发展战略，开展了“新农村运动”。“新农村运动”的重点在于“精神启发”，始终将“勤勉、自助、合作”作为一种民族精神加以启迪。(单刀：《中国财经报》2005年12月15日)

解决“三农”问题要多关注上一世纪70年代韩国新村运动的政策与需求依据、精神实质、社会特征、运行机制、综合效益与评价，而不是去死扣几个数字、字眼，如“运动”一词在韩国意味着福祉活动、社会行为和体育运动等，没有消极、负面印象，而在我国因长期政治运动的负面影响，有时一听“运动”二字让人胆战心惊，也的确需要防范，所以韩国的“新村运动”应理解为新农村、新社区建设活动。(李水山：《光明观察》2006年3月24日)

韩国新村运动的发展历程

吴敬学在《农业经济导刊》2006年第3期上发表文章指出，韩国政府在组织实施新村运动的过程中，制定了阶段性目标，至今已开展30年，取得了超出预期目标的效果，实现了一个发展中国家跨越式、超常规发展的模式。基础建设阶

段(1971-1973年)：目标是改善农民的居住条件，自1970年冬季开始，政府无偿提供水泥、钢筋等物资，激发农民自主建设新农村的积极性、创造性和勤勉、自助、协同精神。由中央内务部直接领导和组织实施，建立了全国性组织新村运动中央协议会，并形成了自上而下的全国性网络，同时建立新村运动中央研修院，培养大批新村指导员。新村运动经过基础建设阶段，初步改变了农村的生活居住条件;扩展阶段(1974-1976年)：新村运动迅速向城镇扩大，成为全国性的现代化建设活动。原来划分的自立村，根据村民的收入情况改划为福利村。新村建设的重点，从基础阶段的改善农民居住生活条件发展为居住环境和生活质量的改善和提高，修建了村民会馆和自来水设施，以及生产公用设施，新建住房，发展多种经营。政府对新村指导员、国家各级公务员、社会各界负责人分批进行了新村教育;对卓有成就的农村提供贷款，并在各方面提供优惠政策。在这一阶段，农民收入大幅度提高，农业连年实现了丰收;充实和提高阶段(1977-1980年)：随着城乡差距的逐步缩小，社区经济的开发日趋红火，政府推进新村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业上，积极推动农村保险业的发展。同时，为推动乡村文化的建设与发展，为广大农村提供各种建材，支援农村的文化住宅和农工开发区建设。新村运动从政府主导的“下乡式运动”转变为民间自发，更加注重活动内涵、发展规律和社会实效的群众活动。国民自发运动阶段(1981-1988年)：此阶段政府大幅度调整了有关新村运动的政策与措施，建立和完善了全国性新村运动的民间组织，培训和信息、宣传工作改由民间组织来承担。政府只是通过制定规划、协调、服务，以及提供一些财政、物质、技术支持和服务等手段，着重调整农业结构，进一步发展多种经营，大力发展农村金融业、流通业，进一步改善农村的生活环境和文化环境，继续提高农民收入等。当

时，农村居民普遍认为，他们的经济收入和生活水平已接近了城市居民生活水准。自我发展阶段(1988年以后)：随着韩国经济的快速发展，繁荣气象从城市开始逐步向四周农村地区扩散，新村运动也带有鲜明的社区文明建设与经济开发的特征。政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象，并致力于国民伦理道德建设、共同体意识教育和民主与法制教育。同时，积极推动城乡流通业的健康发展。新村运动转变为国民自我发展阶段以后，为在运动初期启动农村经济、文化活动而建立的政府机构、活动内容和形式逐步弱化，而具有客观生存与发展规律，有助于农村经济、文化发展的机构、活动内容和形式，如农业科技、推广、培训组织，农村教育机构、农协、流通、农村综合开发、农村经济研究等组织机构应运而生，并在不断优化其结构中生机盎然地传承着新村运动的精神和理念，发挥着应有的作用。

韩国新村运动对我国新农村建设的启示

2006年第2期《农业经济导刊》刊登了赴韩国“新村运动”联合考察团的报告，报告总结了韩国“新村运动”对我国新农村建设的四点启示，分别为：

(一)农村现代化与工业化、城市化可以做到同步推进。韩国的经验证明，只有采取有效的政策措施，城乡收入差距拉大的现象是完全可以避免的。农村的发展不仅不会延缓工业化过程，反而能为工业化提供更大的市场和人力物力支持，进而加快工业化、城市化进程，韩国农民收入相当于城市居民的比例，1970年为75%，1980年为95.8%，1990年为97.4%，2000年为83.6%。同期，韩国的城市化率分别为55.3%、71.6%、84.4%、90.2%;农业劳动力占全社会成员的比重分别为49.5%、32.4%、17.1%、10.2%，2003年已降为8.5%。2004年，我国农村居民人均仅相当于城镇居民人均可支配收入的31%。按照目前的发展趋势，

到2010年将进一步下降。农民收入水平上不去，将成为实现全面小康的最大难点。

(二)我们更有条件、更有能力搞好农村的建设和发展。韩国在其国情和体制背景下能够动员全社会，对农民和国民进行“艰苦奋斗”、“自强不息”的教育，集中必要的物力和财力，办成一些大事，相比之下我们更应该做到并做得更好。一是我们现在已基本统一思想，提出了“统筹城乡”、“重中之重”、“两个趋向”、“多予少取”等一系列重大的方针和方略;二是我们的人均GDP已超过1000美元，比上世纪60年代末、70年代初韩国新村运动起步时的综合实力要强;三是我们的乡镇企业和农业产业化龙头企业比较发达，这对带动农业和农村发展具有重要的支撑作用;四是我们有传统的政治优势，只要不搞包办代替，我们统一思想、统一步调、调动资源、办成大事的能力更强。

(三)要形成改变农村落后面貌的体制机制。加快农村基础设施建设，实现城乡协调发展和城乡居民收入的同步提高，必须形成一套有效的机制，要把在政府的支持下，动员全社会力量支持农村发展，同提高农民的积极性结合起来。韩国政府实行的奖勤罚懒政策，对新村建设指导者和基层干部的激励政策，强化公务员对新村建设的责任制，从提高农民生活质量入手、先易后难的操作程序等，都值得我们在建设社会主义新农村中借鉴。

(四)统一规划、突出重点、以城带乡、提高实效。要像组织农村电网改造工程那样，近期重点抓好解决饮水困难和饮水安全、乡村道路、沼气、卫生间改造、垃圾和污水处理、标准节能住宅、信息网络等工程。通过国家给予一定的建材和技术支持，引导农民投工投劳。要整合各个渠道的财政支农资金，使之发挥更大乡村效益。同时通过发行社会主义新农村建设国债、彩券，完善农村金融体

系等方式，加大对农村的支持力度。韩国农村的城市化进程中，由于地价升值，不少农民从出售土地中获得高额收入，带资进城落户。我国土地批租的收入绝大部分为各级地方政府所有，改革以来，在土地出让中约有2万亿元以上的资金为城市建设作出贡献。所以，我们更应当发挥城市对农村、工业对农业的支持带动作用，较大幅度地调整财政支出结构，各项政策向农村倾斜，下大力气遏制城乡差距拉大的趋势。

李水山在2005年10月28日的《三农中国》中谈了学习韩国经验的六点体会：

1.新农村建设的主体始终是农民，新村运动的实质和精髓是农民自发的“致富运动”，农民由衷发出：干!就能行，这是新村运动的真实写照。

2.中央和各级政府在初期需要倡导、扶持、示范、带动，但要在几年内逐步淡出，科技教育和民间部门推进。在这一过程中始终突出和激发农民的自发、自助、协同的主体意识和创造性、积极性和主观能动性，千万不能本末倒置，否则又成为“农业热闹、农村萧条、农民消沉”的形式主义花架子。

3.政府在人财物方面积极支持，但不能抑制和抵消农民自发、自助、协同的创造性，如支援物质是为了调动农民的组织、策划、设计、实施、改进、维护能力，而不是大包大揽，更不能成为行业部门垄断的自留地。在策划时，专家、学者必须参与制定、监督和评价。

4.新农村建设要遵循农业、农村、农民的发展特点、规律，以及自身发展需求和过程，并与世界农业发展衔接，如发展农村民主、农民组织、妇女参与、农村教育、农村卫生、技术推广、农业贸易、文化建设、城乡交流、农村旅游、有机农业等。否则我们还会重蹈覆辙，计划经济时代的弊端又恢复得淋漓尽致。韩国是资本主义制度，不可能搞政治运动，却引用了政府主导而计划色彩浓厚的农

村建设运动，实际上是优势互补，扬长避短;我国是社会主义国家，更要防止弊端叠加效应，不然将变成劣势互补。

5.新农村运动实际上克服了韩国在引进美国文明时的盲目西化倾向，很好地保留了传统文化，树起了民族精神和民族文化，建立了国家伦理和道德。

农村文化建设调查范文第4篇

我是个农村的孩子，做农村调查比较方便，趁着放假的机会，我了走了多户人家，问了他们对新农村的了解，及对新农村建设的看法，传播新农村思想等等。

"社会主义新农村改造"是要把分散的自然村落拆迁掉，按一定密度人口数量兴建集中的城镇化新社区。新社区须建在交通沿线，住宅建设应为五层以上商品房，配套建设学校、医院、商场、老年院、竞技娱乐场所等，新村规划有生活区、工业区和基本农田保护区。新社区人口数量须达到五千人以上，那样才会利于工商服务业等职业体系的有效产生，让人人都能找到一定的职业劳动，绝大部分人从农田脱离出来从事工商服务业。新的生活方式不允许家家户户再在家里养鸡养猪，这样就会出现专业化的养鸡场、养猪场、牛羊鸭鹅鱼等多种养殖业就业岗位，新的生活方式不允许家里烧土灶就自然会有人去经营液化气，新的生活方式必须有水、电、暖、通信等基本服务业，一定数量人口集中生活的新社区更有利于做豆腐的、生豆芽的、蒸馒头的、煮牛肉的等等个体食品加工业的经营，会出现家电维修、车辆修理、美容美发、商场超市、酒店小吃铺等等个体工商户，有智慧的做老板，没智慧的跟老板出力气，人人都有活干，家家拥有幸福的小康生活。

新农村的概念提出相对来说不是很久，所以大多数的村民不是很了解，甚至是一无所知，但是还是有少数比较关注全国农村变化，了解国家的一些新农村政策的人熟悉，他们通过报纸电视等收集新农村有关的信息。

听到新农村的概念后，大多数人还是显得比较乐观，认为会给他们带来利益，他们相信要是实施新农村建设，他们的生活会越来越好，但是也有少数人持悲观态度。所以农民收入的增长是新农村建设的核心，但农业生产有着诸多的不确定因素，如旱涝、冰雹、冻害、虫灾、动物疫情等，这些不确定因素决定农民的增收压力和产业风险比较大。对此有些农民提一些自己措施

新农村建设加强农村基层组织入手，切实为新农村建设提供坚强的组织保证农村基层党支部在新农村建设中要积极发挥作用，要成为全面建设社会主义新农村的领导核心。所以首先要狠抓村级班子建设。按照“五个好”标准，在选好配好村级班子上狠下功夫。鼓励优秀党员带头人依法竞选村干部，以增强党员和村干部带头致富，带领群众致富的能力。要狠抓基层组织活动阵地建设。抢抓机遇，精心实施村级组织活动场所建设，坚持建管并举，注重发挥实效，使其成为政策宣传，党性教育的课堂，调整矛盾，维护稳定的场所，科技培训，信息传递的中心，培养典型，交流经验的平台，休闲娱乐，服务群众的广场，决策议事，凝聚班子的阵地，真正起到推动新农村建设的重要作用;进一步理顺农村基层组织决策议事机制。建立健全党支部决策，村民代表大会决定，村委会具体实施的决策程序;全面推行阳光财务公示制度，对于群众关心的如低保，，接受群众监督，保障农民群众的参与权，管理权和监督权，建立科学的考核评价体系，严考细核，奖罚分明，达到激励先进，鞭策后进，推进新农村建设的目的;要大力开展“筑防线，保廉洁，树形象”主题教育活动，增强党支部的和战斗力，为新农村建设提供有力的保障。

农村文化建设调查范文第5篇

姓名：何经纬

201210820151

对家乡农村精神文化生活现状的调查

一、调查背景

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢?对此，我利用暑假时间，对此我对家乡的几个村庄农民的精神文化生活进行了调查。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

1.调查时间：2015年6月1号至2015年6月8号。

2.调查地点：景德镇市珠山区，浮梁县。

3.调查人：何经纬

4.调查方式：和朋友一起，我对自己所在的景德镇市进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行及通过问卷的方式了解。

5.调查内容：分别对不同时期(从过去二十年来到现在的变化);不同年龄人群(老年人，中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、 按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。 从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及。

下面是我对1990年前的家百分比的调查及2015年我家乡的家电普及百分比。通过20年的发展，我家乡的情况有了较大的变化，生活条件也逐步提高。到2015年我家乡的生活水平有了突飞猛进的变化。洗面是对下在家乡家电的调查：

2、 按不同人群来说人们的生活方式和娱乐方式也有了较大变化

农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式从19世纪到现在也有了极大的变化。

随着人们的生活条件的逐步改善，村民的娱乐方式也随只变化。下面是对当前家乡人普遍的娱乐方式的调查，当然这也是我组调查的几个村的一个缩影。

随着社会的不断发展，生活中很多的弊端也随之显现了出来。从农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个“黑网吧”时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊QQ。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。

然而，老年人却是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，在我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少太少，原因主要是缺乏组织。

三、 当前存在的问题

当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：

1、 赌博严重

虽然现在农村富裕了，但农民们也不能堕落了呀，现在农村的赌博十分大规模和严重了。很多人沉迷其中。倾家荡产的更多。

在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”。 现在村里的一些杂货店里大多都买有自动洗麻将的机器供人们来大麻将，自己从中收取费用。这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。

一、农村赌博犯罪危害性严重

如该院审查起诉的蔡某某、徐某某赌博案。自2005年4月份起,蔡某某伙同他人在农村开设流动赌场,召集多人进行赌博,从中抽头渔利。徐某某则以向参赌人员放高利贷谋取暴利。从2005年8月22日至9月10日，在短短十几天里，蔡某某从该赌场获利十二万多元，而参赌博人员大多是赢少输多，其中一个参赌者在

蔡开的赌场输光了四十多万元，还借了九万元高利贷。因为赌博，夫妻反目，家庭破裂。

二、农村赌博犯罪的打击难度大

1、地域限制

现在城镇交通便利，通信发达，警察能够迅速出警到达城镇的各个角落，赌博活动在城镇越来越难以立足。而农村地域辽阔，村民居住分散，乡村小路错综复杂，成为设赌、参赌人员青睐的理想场所。在农村，赌博行为一旦被警方发现，参赌人员就会四下逃窜，难以围堵抓捕。如该院审查起诉的王某涉嫌赌博案，当问到王某为什么选择农村开设赌场时，王某直言不讳讲：警察不容易找到，万一被发现也好跑。并讲到有几次警察查赌，很多人就跑到不远的山沟里躲藏，结果被抓到的少数参赌人员因赌博数额不大，只能罚款了事。

2、赌博组织者反侦查能力增强

首先，设赌者选设赌场越来越隐蔽，有在农户家中，有在废弃农村公房，更有甚者选在农村废弃的猪圈棚中，这增加了查找赌场的难度。其次，设赌者在开赌场期间设立许多岗哨。据一位设赌者交代，他们设立赌场时，可以说做到“三步一岗、五步一哨”，岗哨设到几公里外。只要一有风吹草动，立即用手机通知赌场人员撤离。再次，设赌者还专门配署了交通工具，对参赌人员专车接送，一旦被发现，立即用车将参赌人员迅速转移。

3、参赌人员复杂

参赌人员涉及社会的各个阶层，有公司老板，有政府官员，有工厂职工，有个体工商，有农民，也有社会无业人员。参赌人员中女性及未成年人占有一定比例。如该院审查起诉的王某涉嫌赌博案中，有一十几岁的小男孩，由于学习不好，早早辍学跟社会上一些不三不四的人混在一起，染上赌博后，便深陷其中，整日梦想一赌成名，幻想成为当今的赌王、赌圣，在对其进行讯问时，小男孩还向办案人员炫耀自己的赌术好，曾经一次赢了八千多。当问其是输多还是赢多时，小男孩低头小声说输得多。因为输得太多，输了钱就偷家里的钱，结果将家里准备盖房子的四万元偷出来输掉了，现在父母都不愿意问他的事，他也很久没有回家了。

还有一个中年妇女，在城里开服装店，原本生意很好，家境也不错，自从参加赌博后，生意不做了，家也不顾了，不仅输掉了几十万元积蓄，还借了四十多万的高利贷，结果被高利贷追债追的没办法，只好报警求援。

4、村民对赌博危害的认识不强

现在农村的娱乐活动相对匮乏，而随着农业发展，机械化作业的普及，农民有了越来越多的空闲时间。越来越多的农闲人员加入到赌博行列。他们一般从十几元、几十元小打小敲开始。随后越赌越输，越输越想扳本，没有赌资他们就以赌养赌，很多人参加到赌场组织活动中，有的看场子，有的站岗放哨，有的放高利贷。结果在赌博的旋涡中越陷越深，在罪恶的道路上越走越远。如该院办理的蔡某某赌博案，被抓获的看场放哨人员中有一个曾经干过村民组长，他因赌博而借高利贷还不上，设赌者看他当过村干部，让他为赌场放哨，每次给二百元。当问他为什么借高利贷赌时，他回答说，自己手气背，后来有点转运了，就想借点钱扳本，没想到把借的钱也全输了。并埋怨说，前几天手气好时，都怪老婆不肯把钱给他，不然早扳本了。由此可见很多村民尚未认识到赌博的严重危害性。设赌者也正是利用这点来诱惑村民，吹捧说过来试试手气，结果一试就把钱试到赌场里了。

三、遏制农村赌博犯罪的途径与措施

1、进一步加大打击赌博犯罪力度

现在农村的赌博风气盛行，地下赌场层出不穷。进一步加大打击赌博力度势在必行。要着重打击一批赌博组织者，严厉查办一批赌博参与者，高额奖励一批赌博举报者，把这股赌博恶风压下去。

2、加大农村法律宣传力度

农民对赌博的危害性认识不够，这在一定程度上增加了对赌博活动的打击难度。许多村民认为聚众赌博是一种娱乐活动。因此要进一步加大农村的法律宣传力度，采取送法下乡、以案说法等多种形式开展法制宣传。只有民众的法制意识增强了，充分认识到赌博的危害性，才能从根本上治理赌博行为。该院在开庭公诉这几起赌博案件时，很多村民前来听庭。当听到公诉人发表公诉意见，进行法制宣传的一段话，“对于案中很多证人是赌场的看场者、站岗放哨者、接送人员者

等为赌场提供服务的人，从犯罪构成来讲，这些人都是赌博犯罪的共同犯，也是构成犯罪的，也是要追究法律责任的。但本着拯救与教育的原则，在这里就不再追究他们的刑事责任，希望以后引以为戒，吸取教训，不要参与赌博，远离赌博，并劝阻自己的亲朋好友不要参与赌博，也不要为赌博提供任何服务。要勇敢的举报赌博活动、指证赌博犯罪，为净化新农村的风气出一份力”。很多听庭村民幡然醒悟，原来拿二百块钱为他们望风也是犯罪要做牢的，下次给再多的钱也不能干这种犯法的事。

3、增加农村娱乐活动

增加农村娱乐活动是一项必不可少的措施。现在农民的休闲娱乐时间越来越多，不再是以前的面朝黄土背朝天，日出而作日落而息的生活方式。他们也需要休闲放松，而在农村由于娱乐设施匮乏。这在一定程度上助长了农村赌博之风。目前正在开展新农村建设活动，我们要抓住这一大好形势，统筹规划、合理安排，积极开展各种有益的娱乐活动，推动新农村建设。

4、加快发展农村经济

农村经济发展的滞后也是助长农村赌博之风盛行的一个重要因素。在我们掌握的参赌人员中，有75%农村参赌人员家庭不富裕，他们没有一技之长，也没有多少文化水平，他们也想过好日子，但苦于发财无门，致富无方，最终走上妄想靠赌发家，用赌致富的邪路。因此加快发展农村经济，普遍提高农民收入，让农民能够找到合法有效的致富路，让一些涉赌人员从越穷越赌、越赌越穷的旋涡中抽身，全身心投入到勤劳致富中。

5、加强农村空闲劳动力的输出

农村空闲劳力输出一直是我区的一项重要工作。农村劳动力的输出一直以自由输出为主，有组织、上规模的劳务输出很少。因此，政府要多开展一些提高农民劳动技能的活动，如送科技下乡、劳动技能培训班，并帮助农民多搞一些有组织的外出务工活动。

2、 迷信活动

在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播。为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前传播，后果将不堪设想。

3、 部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱，认为有钱能使鬼推磨而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。

四、 几点建议

以上是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、加强硬件建设。

就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。 使村民的生活丰富多彩。

2、重视对农民的文化教育。

上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

3、加强农村学校的教育管理工作和学校的硬件设施设备。

是农村的学生也能享受城市化的教育条件。而不能因为是乡村学校就不加配制应有的教学器件。还应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响

有文化活动开展的场地或是平台。但是现在很多村里没有这个条件，我们村的文化活动中心和大舞台投资就近百万，都是筹资或是上级拨款，这些需要村里上下疏通、争取，也是一个政绩。

其次，重在发掘和组织。我们村有自发组织，或者支部组织的歌舞队、戏曲队、婚庆公司，每逢过年过节都会由支部组织演出，还录制录像在网上传播。我的意见就是你先试着发现村民闲暇的爱好活动，先试着组织个团队，这种东西带动作用很明显的。

再次，破除旧有的娱乐恶习。村里面赌博、麻将风行，最好能够组织清除，改掉这个习惯。

第四，外联方面。你应该多和外界沟通，看看哪里有组织的民间娱乐比赛，这样的话在村里开展工作也师出有名。

第五，多找一些村民关心的话题或者是活动，比如技术培训，科技讲座。一方面讲授知识，另一方面调动积极性。

农村文化建设调查范文第6篇

遂宁位于四川盆地中部腹心,涪江中游,地处成都和重庆两 座特大城市中心节点,现辖船山、安居两区和射洪、蓬溪、大英 三县。幅员面积 5326平方公里,人口 385万人,其中乡村人口 274万人。全市有 105个乡镇, 2072个行政村。 2009年,城镇居 民人均可支配收入 12108元,农民人均纯收入 4654元。

为加快推进我市农村公共文化服务体系建设,切实保障广大 农民群众基本文化需求及基本文化权益,今年 3月至 4月,遂宁 市文化局组织专门力量就全市农村公共文化服务体系建设情况 开展了深入调研。现将调研情况报告于后:

一、我市农村公共文化服务体系建设的成果

近年来,在市委、市府和各级党政的领导及文化主管部门的 指导下,通过全市上下共同努力,我市农村公共文化服务体系建 设取得了六大主要成果。

一是市区县相继出台了系列加强农村文化建设的政策措施, 推动了我市农村文化的全面发展。 市委、市政府高度重视农村文 化工作,把农村文化建设纳入了重要议事日程。 2007年,市委、 市政府《奋力推进遂宁向文化强市跨越的意见》 ; 2009年,市委 办、市府办印发了《关于加快文化建设切实改善文化民生的意 见》 。各区县也相继出台了贯彻文件,落实了贯彻措施。有力地

推动了我市农村文化的全面快速发展。

二是农村文化阵地设施建设取得了突破性进展, 为农村文化 提供了有力的设施保障。 2007年至 2009年,在中央政策的支持 下,我市利用中、省财政投资和县级配套资金,新建 89个乡镇 综合文化站(安居区白马镇暂时未落实建设用地而推迟建设 , 已于 2009年底前全面竣工,每个项目均达到室内活动面积 300平方米的规定建设标准,并基本配套有室外文化广场和广场舞 台。同时全市有 247个行政村先后建立了村级文化活动室。 三是农村公共文化服务不断深入,农民群众的基本文化需求 得到

一定程度地满足。 三大“惠民工程”有力推进,农村公共文 化服务方式不断更新,服务质量不断提高。截至目前,全市共投 资 496万元建成 “农家书屋” 285个,面积达 10021平方米,书 刊藏有量 36.19万册,落实兼职管理人员 285人。 “信息资源共 享工程” 与“农村党员远程教育”实现了资源整合,并新投入资 金 1521万元,建成文化信息资源共享工程支中心 5个、村级服 务点 840个。 市、 区 (县 文化部门每年还组织了阵容庞大的 “送 文化下乡” 队伍,将丰富多彩的精神文化食粮送到乡镇、送进村 社、送达农民群众和社区居民。年度下乡演出达 150余场次,并 呈现逐年递增态势。 “三大惠民工程”大大拓展了农村公共文化 服务的方式,不断提升了服务质量,收到了寓教于乐、提升品质 的明显实效。

四是农村文化机构健全,农村文化干部队伍稳定,农民业余 文艺队伍不断发展壮大。 在 2005年乡镇体制改革中,全市 105个乡镇都设立了公共文化服务工作机构,即乡镇宣传文化服务中

心。每个乡镇宣传文化服务中心均配备了文化专干,全市现有文 化专干 111人。每个乡镇都建立了农村业余文艺队伍,并呈现出 不断增长态势,他们在传统节日、农闲时节开展传统自娱自乐的 文化活动,一定程度地满足了广大农民群众的精神文化需求。 五是农村文化投入逐年增长,各级对农村文化建设的投入呈 逐年上升的良好态势。

六是农村文化的发展使我市新农村更加文明和谐,有力促进 了我市农村经济的发展。 2007年以来, 各级各部门认真贯彻落实 市委、市政府《奋力推进遂宁向文化强市跨越的意见》精神,全 市农村文化建设加速发展,基层公共文化服务体系逐步形成,文 化教育功能的社会效益逐渐显现,农村文化创建活动扎实推进, 农民文明素质明显提高, 农村乡风更加文明, 农业经济持续增长, 农村社会更加和谐稳定。目前我市共建成省级示范性乡镇宣传文 化服务中心 5个、市级文化特色乡镇 30个。 2009年,全市农业 较上年增长 3.8%;群众到市集体上访量下降 17%,民间纠纷调解 成功率达 98.1%。

一是乡镇文化机构全面建立,文化专干基本配备到位。 在 2005年乡镇体制改革中, 全市 105个乡镇都设立了公共文化服务 工作机构,即乡镇宣传文化服务中心。每个乡镇宣传文化服务中 心均配备了文化专干,全市现有文化专干 111人。

二是农村日常文化活动匮乏,业余文艺队伍建设参差不齐。 近年来,全市各乡镇宣传文化服务中心在每年国庆、春节等重大

节庆期间,均不同程度地组织开展了形式多样的群众文化活动并 适时组织举办了例如“春耕杯” 、 “丰收杯”等主题鲜明的重大特 色文化活动。 但 除重大节庆活动之外,乡镇很少或几乎没有组织 开展日常性群众文化活动,甚至市、区(县文化局组织开展的 农村文化活动,也只有部分乡镇响应。因乡镇文化专干个人能力 和乡镇党政重视程度的差异,各乡镇农村文艺队伍建设情况也差 别较大,绝大多数乡镇的农村业余文艺队伍只有 6 7支,有的 乡镇仅 2 3支,而射洪县大榆镇则多达 34支。

三是 城乡差距加大,农民群众基本文化生活需求与日俱增。 与快速发展的城市社区文化相比,农村公共文化服务严重滞后。 城市半小时文化圈已基本形成,而农村偏远地区有的则需 1个小 时才能到达乡镇文化站;城市居民每月都能参加市、区县组织开 展的文化活动, 而我市绝大多数乡镇每年仅有 1次群众文化活动; 城市居民能经常享受群众文化专业干部的辅导,农民群众几乎没 有专业辅导。随着新农村建设的深入推进,立足乡村创业的有志 者增多,对人才综合素质的要求也愈来愈高,目前农村文化整体 状况显然与之不相适应。

二、我市农村公共文化服务体系建设的成效

近年来,在市委、市府和各级党政的领导及文化主管部门的 指导下,通过全市上下共同努力,我市农村公共文化服务体系建 设取得了以下主要成效: 一是阵地建设成效明显,为农村公共文化服务奠定了良好的 基础。 2007年至 2008年,在中央政策的支持下,我市利用中、 省财政投资和县级配套资金,新建 89个乡镇综合文化站(安居

区白马镇暂时未落实建设用地而推迟建设 ,已于 2009年底前全 面竣工,每个项目均达到室内活动面积 300平方米的规定建设标 准,并基本配套有室外文化广场和广场舞台。同时全市有 247个 行政村先后建立了村级文化活动室。

二是三大“惠民工程”有力推进,农村公共文化服务方式不 断更新,服务质量不断提高。 截至目前,全市共投资 496万元建 成“农家书屋” 285个,面积达 10021平方米, 书刊藏有量 36.19万册,落实兼职管理人员 285人。 “信息资源共享工程”与“农 村党员远程教育”实现了资源整合,并新投入资金 1521万元, 建成文化信息资源共享工程支中心 5个、 村级服务点 840个。 市、 区(县文化部门每年还组织了阵容庞大的 “送文化下乡” 队伍, 将丰富多彩的精神文化食粮送到乡镇、送进村社、送达农民群众 和社区居民。 年度下乡演出达 150余场次, 并呈现逐年递增态势。 “三大惠民工程”大大拓展了农村公共文化服务的方式,不断提 升了服务质量,收到了寓教于乐、提升品质的明显实效。

三是坚持城乡统筹,农村非物质文化遗产得到了有效保护。 按照市委、市府的安排部署,我市把非物质文化遗产保护工作的 重点放到了基层, 认真组织各乡镇开展了普查、 申报和保护工作。 全市调查掌握了非物质文化遗产资源 16个大类, 300多个项目, 目前全市经申报被命名的各级非物质文化遗产保护名录 295项; 其中:国家级 3项、省级 16项、市级 28项、县级 254项;非物 质文化遗产代表性传承人 63名;其中:国家级 3名 , 省级 20名, 县级 40名,一些农村非物质文化遗产得到了较好地发掘、抢救 和保护,并彰显了在公共文化服务中的重要作用。

四是农业经济持续发展, 农村社会更加文明稳定。 2007年以 来,各级各部门认真贯彻落实市委、市政府《奋力推进遂宁向文 化强市跨越的意见》精神,全市农村文化建设加速发展,基层公 共文化服务体系逐步形成,文化教育功能的社会效益逐渐显现, 农村文化创建活动扎实推进,农民文明素质明显提高,农村乡风 更加文明,农业经济持续增长,农村社会更加和谐稳定。目前我 市共建成省级示范性乡镇宣传文化服务中心 5个、市级文化特色 乡镇 30个。 2009年,全市农业较上年增长 3.8%;群众到市集体 上访量下降 17%,民间纠纷调解成功率达 98.1%。

三、我市农村基层公共文化服务体系建设存在的主要问题 (一 乡镇党政认识普遍不足, 区县文化主管部门鞭长莫及。 一是部分乡镇党政领导对文化工作的重要性缺乏应有认识, 没有把文化作为提高综合国力竞争、国家软实力的重要因素和地 方经济发展、社会稳定的重要基础,出现“一手硬、一手软”现 象,文化工作被视为了可有可无的“花瓶” 。

二是文化工作没有纳入市对区县、区县对乡镇的目标考核体 系,因而一些乡镇就没有把文化工作与经济等其他工作同部署、 同检查、同考核、同奖惩,致使大多数乡镇的文化工作“可深可 浅” , “可有可无” , 甚至“无人问津” 。

三是区县文化主管部门对乡镇宣传文化服务中心的人、财、 物没有直接管理权和考核权,对乡镇公共文化服务的指导常常是 心有余而力不足。

(二文化投入过低,设施挪用严重,国家惠民工程落实不 配套。

我市文化投入明显过低。近三年来,全市区县、乡镇两级财 政直接用于农村公共文化服务的投入明显偏少:2007年共 57万 元,人平 1.01元; 2008年共 73万元,人平 1.56元; 2009年共 118万元,人平 1.46元;远远低于 2008年全国平均数 2.56元。 乡镇文化投入无保障。农村税费改革后,乡镇财政收归区县 直管,乡镇因财力薄弱,对文化的投入普遍削减,致使农村文化 阵地、设备设施基本不能适应农村群众的文化生活需要,常规文 化活动预算几乎为零。目前,全市乡镇综合文化站中,无设备的 为 98%,活动经费无保障的为 100%,绝大多数乡镇宣传文化服务 中心除人员工资外,无任何经费来源,开展组织文化活动的经费 完全靠文化专干向乡镇领导或当地企业“寻求支持”来维系。 新建乡镇文化设施被挪用现象十分严重。 2009年, 全市在国 家财政支持下新建成 89个乡镇综合文化站, 仅有约 10%乡镇已经 投入使用,有 70%尚在等待中、省设备投入(上半年省级设备投 入将逐步到位 ,有 20%的新建综合文化站已被乡镇挪作他用。 作为国家重点“文化惠民工程”的“农家书屋”和“文化信 息共享”工程,因乡镇、村无配套设施、场地投入,也无管理人 员经费预算, “农家书屋”管理员完全由村干部兼任,其开放时 间全凭村干部的工作热情而定, 无运行经费和制度

保障, 多数 “农 家书屋”大部分时间均处于关门状态,服务时间和服务质量得不 到应有保证, “农家书屋”上千册书籍成为一种摆设和应付上级 检查的工具。

(三文化专干不专职现象十分突出,专干业务素质亟待提 高。

一是乡镇文化专干不专职的现象十分普遍。有 48.7%的乡镇 文化专干都承担了乡镇如党政办、林业、计生等多项工作,兼职 最多的达到 8项之多,过多的兼职使文化专干无心学习业务、无 时间思考和开展业务,对农村文化工作无思路、无措施,从而致 使乡镇的日常文化活动处于半瘫痪状态,乡镇综合文化站变成了 空架子, “文化惠民”变成了一句空口号。

二是文化专干整体素质亟待提高。全市 111名乡镇文化工作 人员中,有 46%是在乡镇机构改革中从林业、计生等其他行业转 岗而从事文化工作的,他们对乡镇文化工作不熟悉,专业知识缺 乏,业务技能较低,业务素质亟待提高。

(四农村公共文化服务缺乏针对性,农村文化形势十分严 峻。

随着近些年来经济社会重大变革,我市农村劳动力大部份外 出务工,农村人口向城镇迁移,农村常驻人口越来越少,农村常 年主要为老人、学龄儿童和部分丧失劳动力的人员驻留在家。 在调查中我们发现,留守在家的老人因文化程度普遍不高, 其文娱活动较为单一,或庙前聚会、朝山拜佛,或纸牌麻将、赌 博成风。目前,我市农村,村村有寺庙,每庙有会首,每月初

一、 十五以周围农民自助餐形式组织活动,成为农村老百姓的主要娱 乐项目。文化形势十分严峻,亟需有针对性地用先进文化占领农 村文化阵地。

四、加快我市农村公共文化服务体系建设的对策建议

加快农村公共文化服务体系建设,是贯彻落实科学发展、统 筹城乡发展、构建“和谐遂宁”的必然要求,是实现好、维护好、

发展好广大农民群众基本文化权益的有效途径和重要保证。根据 我市农村公共文化服务的现状和存在问题,结合全市实际,我们 认为,我市在深入推进农村公共文化服务体系建设的实践中,应 着力建立健全以下“四项工作机制” 。

(一建立农村公共文化服务责任机制。 农村文化工作之所 以得不到应有的重视,很大程度上是因为农村文化工作没有纳入 各级政府目标考核体系。 建议:市委、市政府按照市委办、市府 办《关于加快文化建设切实改善文化民生的意见》 (遂委办发 2009‟ 23号的要求, 将农村公共文化服务体系的建设,纳入 对区县委、政府的目标考核体系 ,将建设责任、建设目标、建设 成效建立细化考核目标,每年与政治、经济指标一并考评,对全 面实现目标、绩效突出的集体和个人,给予表彰奖励;对工作不 力、目标未达到的地方和部门要实施问责。确保基层公共文化服 务的扎实推进。

(二改革农村公共文化管理体制。 鉴于我市目前普遍实施 的“乡财县管”体制和近年来中、省对农村公共文化服务的投入 逐年增加的实际情况,为确保中、省投入的设施、设备能得到有 效利用,不断促使乡镇文化专干素质得到迅速提高、乡镇公共文 化服务体系较快建立、乡镇公共文化服务水平较快提升。 建议:

1、统一名称。 将我市乡镇“宣传文化服务中心”全部更名为与 国家文化部一致的“乡镇综合文化站” ,以便更好对应国家投入。

2、改革管理体制。 将乡镇综合文化站的人、财、物参照公安局 设立乡镇派出所的管理模式,行政上收归区县文体局直接管理, 业务上接受所在乡镇党政和区县文体局的双重管理。具体做法

上,可采取先试点,后推广的办法。先在我市目前条件较为成熟 的大英县试点,试点成功后再在全市范围内推广。

(三建立公共文化服务人才管理机制。 人才是经济社会 发展和科技进步的最重要资源,也是文化事业繁荣和发展的关 键。根据乡镇文化工作的特点, 建议:在国家文化部对文化站工 作人员实行职业资格制度出台之前, 严把乡镇文化专干入口关 , 由区县人事和文化部门共同研究制定应聘条件和考核、考试科 目,把真正有文化特长,有组织才能,热爱文化工作的人才选用 到基层文化岗位上去。创造宽松人事流动

环境,吸引有能力的文 化人才到乡镇去工作。 同时 , 对政绩突出的, 作为其任用、 晋级、 评定专业技术职务的重要依据。市、区县文化局要加大对乡镇文 化专干的培训力度,多渠道提高乡镇文化专干的思想素质和业务 技能。

(四建立健全农村公共文化服务传输机制。 针对当前农村 公共文化服务的特点和我市财力较弱的实际, 建议 :

1、重点深 入推进“信息共享” 、 “农家书屋” 、 “送文化下乡”等国家重点工 程建设。 及时向中、省相关部门反馈工作状况,配套完善工作措 施,将中、省“惠民工程”更好地传送到农民群众手中。

2、建 立各区县乡镇文化示范基地。 集中市、区县人力、物力和财力, 在各区县每年重点打造一批乡镇文化示范基地,以点带面,逐步 拓展开来。充分利用乡镇综合文化站宣传阵地,建立群众文艺队 伍,组织开展形式多样的、群众喜闻乐见的文化活动,把群众从 “朝山进香”和“赌博桌上”吸引过来,让他们从健康向上的氛 围中增长知识、陶冶情操、愉悦身心、移风易俗,做新时期新农