民航人才培养工业工程论文范文

民航人才培养工业工程论文范文第1篇

摘 要:根据我国工业工程发展现状,目前我国工业工程专业人才急缺,为了适应经济发展对工业工程人才的需求,作者对工业工程人才培养提出了意见,包括加强工业工程专业师资队伍建设、优化工业工程教学方法、建立校办实习工厂、课堂教学与科研项目、技能竞赛相结合等,旨在提高工业工程专业人才数量和整体素质,推动我国经济进一步发展。

关键词:工业工程 人才培养 教学方法

1 我国工业工程发展现状

工业工程在工业化发达国家有着长期的发展历史,使这些国家的生产率在世界上处于领先地位。但在我国工业工程技术一直没有得到普遍的推广。我国自从1978年实行经济体制改革和对外开放以来,国民经济和科学技术发展进入了一个崭新的时期,我国从单一的计划经济逐渐向市场经济过渡,这给工业工程技术在我国的应用提供了新的契机。有些企业开始应用其中的一些单项方法,取得了成效。根据不完全统计,我国大型企业中只有上百家企业不同程度地应用工业工程,获得显著效果的只有30多家。工业工程的应用领域已涉及到汽车、钢铁、电子、建材、家电等十几个行业。同时,在华合资的许多企业都已开始使用工业工程技术,设立了专门的工业工程岗位和部门。如天津OTIS公司制造部就采用了专设工艺、生产、设备一条龙管理的大工业工程系统的现场管理;日本丰田公司在华合资的30多个企业也在推行工业工程为技术支持的丰田生产方式。[2]

工业工程的应用效果及工业工程人才的奇缺引起了我国教育界、科技界企业界的高度重视。从1992年国家教委首次批准设立工业工程专业以来,迄今全国已有百余所高校设立了工业工程专业,这是扩大最迅速的专业之一。但由于时间短,在工业工程专业建设方面缺乏科学有力的指导和统一的标准,各高校开设工业工程专业的学科不同,导致培养模式尚不一样。

随着WTO的进入,工业工程专业人才的缺乏已成制约我国工业工程应用的颈瓶,如何培养适应企业国际化的工业工程专业人才,已成为各高校重点考虑的问题,各高校在抓紧培养该专业人才的同时,都在积极寻找探索最合适的发展工业工程专业的路子,使该专业更快地成熟与完善。

2 我国工业工程专业人才的培养

2.1 工业工程专业师资队伍的建设

要使培养出来的工业工程人才具有较强的实践能力,师资是关键。教师必须具备广博的知识和技能,有很强的综合应用各种知识和技术的能力,现在我国学校教学的授课形式大多是强化理论知识,而实际操作能力较弱,这就要求有关的专业教师和实习指导教师具有非常丰富的实际工作经验。对于教师队伍应采用“走出去,引进来”的方法,采用在职进修,参加现代教育技术的培训,使教师在教学过程中采用现代的教学方法,及参加学术会议等方式。不断提高教师的专业能力,同时应积极引进高素质的工业工程专业人才。工业工程专业教师应该是既有较强的工程实践经验又有较高的理论水平的双师型教师。因此,应该定期让授课教师参与到教学实验和实习环节中,创造机会让教师到企业中实习,提高教学能力,提高实践能力,鼓励教师多做课题研究,把研究成果应用到教学中去,培养出优秀的工业工程人才。学校还应聘请一些企业优秀的IE人才走进学校,讲授实践经验,在学校内举办相关的企业运用工业工程成功的案例讲座,扩大教师和学生的知识面。

2.2 教学中优化工业工程专业的方法

21世纪已经进入信息化时代,原来采用的传统的教育手段远远不能满足教学的需要,各级、各类院校已经采用计算机网络、多媒体教学、CAI等现代信息技术手段进行教学、辅助学生学习。各院校工业工程专业在教学实习上应有自己的生产实习基地,为学生提供更多实际动手的机会,提高学生的实践能力,促进专业的发展。也有如天津大学、东北大学等采用借助系统仿真甚至是虚拟技术对学生进行生产实践训练,增加了学生实践的机会,同时也节省了学校添置昂贵设备的经费。这方面国外也有先例,许多国家和地区根据各自地区的具体情况组建了各种各样的工业工程中心和研究中心,如美国的MIT、哈维马德学院、香港理工大学的工业中心,以集中化管理的先进技术和设备为技术创新提供辅助性的服务,为工程教育提供一个高新技术的教育培训平台,使学生在经过高起点的先进技术培训后,可以很快适应现代工业社会的需求。这些优化专业的方法适应培养了当今经济和社会发展的既懂技术又懂管理的复合型人才的需求潮流。

2.3 建立校办实习工厂,增强学生的实践环节

工业工程是一门应用性很强、综合交叉性的边缘学科,属于应用学科。这就要求工业工程人员经常到企业深入生产现场,对生产系统存在的问题进行设计、改善和设置,以寻求最佳的解决方法,科学技术的应用体现在生产现场的活动,所以对工业工程人才的实践动手能力有着相当高的要求。工业工程实践中的各种作业定额、作业方法都是通过各种实验、数据收集,通过科学的分析研究后制定出来的,这就要求在工业工程教学中理论知识和实践能力都要重视。使实验设备更好的服务于教学工作,让学生更加直观,更加深层次的了解生产运作的过程,最低程度的发挥实验设备的利用效率,实验室在现有基础上对不同专业方向的实验进行有针对性地设计。这种实践环节就要求教学中教师知识的构成和试验设备的配套。我国尚未建立发展学校与工业企业密切合作的机制,虽然各高校都有与企业联系的实习基地,但由于企业必须考虑自身利益,要达到预期的实习效果很难。因此,笔者认为还是高校建立自己的实习工厂最为有效。

2.4 课堂教学与科研项目、技能竞赛相结合

要培养出高水平的工业工程专业人才,高校专业人才培养方案也应不断修订完善,才能适应日益激烈的市场竞争。在工业工程专业课堂教学中可以将教师的科研项目,学生的创新及技能竞赛融入进来,使教学内容更加丰满,学生才能学有所用,提高专业能力。[3]

课程考核可采用多种方式,成绩考核应加大生产实践的权重。考核内容不仅重视知识的理解以及掌握,更要重视对知识的运用。对于一些多次参加科研项目和技能竞赛的学生,在本课程结业时应酌情加分。这样能提高学生参加实践环节的积极性,更加热爱自己的专业。

工业工程专业的设立为社会培养一大批有技术、懂管理的复合型人才。学校加强硬件建设、深化教学改革、强化组织管理、加强师资队伍建设和改进考核方法等多个方面不断努力、积极探索、勇于创新,切实有效地优化工业工程人才培养的课程体系,提高实践教学环节的教学质量,使学生适应新时代的发展需求。

参考文献

[1] 范中志.基础工业工程.机械工业出版社,1993(1).

[2] 张占国,于淑玲.机械类专业应用型人才实践及创新体系探讨[J].人才教育,2009,5(9).

[3] 施进发.工业工程专业课程体系现状分析及优化研究[J].郑州航空工业管理学院学报:社会科学版,2000,19(1).

民航人才培养工业工程论文范文第2篇

[关键词] 民航；安全质量；管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 048

作为一个发展中国家，我国民航事业的发展相对缓慢，且很长一段时间内，人们对民航飞机作为一种交通工具的认可度不是很高。随着经济的发展，这些局面渐渐有所改善，甚至可以说一定的程度上进入了历史发展的迅猛时期，从现阶段的现实资料来看，我国现阶段民航客运运输量已经可以排在世界的前5名。作为一种交通工具，民航的安全质量在民航事业的发展中占有十分重要的地位，安全质量保障是民航发展的前提条件和重要保障，安全质量是第一生产力，只有保障较高的安全质量水平才能促进民航事业高效和稳定的发展。民航与其他交通工具相比，具有高科技性的特性，民航的安全质量保障涉及到民航运作的各个阶段，与安全监督审计体系、安全质量管理体系等有着十分密切的关系。飞机与其他交通工具相比危险性较高，如果发生意外情况，飞机可能造成的人员伤害将是难以估量的。正是在这一基础上，笔者认为对民航进行安全质量管理的研究显得十分重要。

1 我国民航安个质量管理存在的突出问题

（1）民航企事业对于安全质量的总是往往流于书面文件，并没有把安全质量管理提升到企业文化的高度。领导层以及民航企事业单位的员工对于安全质量的管理并没有达到该有的高度。可以说如果一个民航企事业单位没有把安全质量管理纳入该单位企业文化和精神之中，那么在日常管理的过程中，安全质量管理的执行也一定不会达到应有的高度。这种企业文化的滞后发展对于民航事业的发展十分不利。

（2）与发达的国家的质量安全监控管理模式相比，中国现阶段并没有形成有效的安全质量管理体系。我国民航企事业单位的安全质量管理从策划到执行都存在较大的差距，很多管理只是流于形式，并没有足够地深入，没有推广到生产和运行的各个阶段，整个管理体系的有效性相对薄弱。

（3）民航企事业单位内部的管理人的专业水平和技术水平仍然存在一定的差距，内部职工的业务培训较少，很多小型民航企事业单位的培训根本无法应付快速发展的民航事业。同时我国民航企事业单位的预期性工作做得不是很好，企事业单位对此没有应有的重视，出现事故后，应急响应措施做得不是很好，发生事故无法在第一时间形成应急团队，把损失降到最低。

2 改进对策和建议

（1）建立较为完善的企业安全文化，将民航事业的安全质量管理纳入企业的文化之中。企业文化是影响一个企业未来发展和员工内部精神文化思想的重要因素。只有将安全质量管理提升到企业文化的高度才能够切实有效地加强内部领导者和相关人员对于该企业文化思想的重视。

（2）建立于国际接轨的安全管理体系。安全质量管理法规和标准随着时代的发展呈现不断发展和变化的趋势，它并不是一成不变的，我国应该依据各种标准和法规的变化，不断提高安全质量管理法规的时效性，帮助建立有效的内部企业文化规章和制度，为企事业的安全质量管理提供切实有法可依的法规基础。安全质量管理技术本身也是一个不断发展的过程，在企业内部发展过程中，应注重对企业内部员工业务水平的培训和提升，使他们在第一时间内，接触先进的管理模式和文化更新，有效适应时代发展。

（3）危险识别和风险管理是安全质量管理体系的核心，对民航企事业单位来说应该加强对危险识别的认识，在管理的过程中，对这一部分投入应该有的资金和人力资源，从而使其能够有较高的发展保障。风险管理系统的建立依赖安全数据，安全数据的收集主要表现在对综合数据审计、调查的基础上行所形成的综合认识。同时在管理过程中应该建立较为完善的风险事故应急系统，对民航安全质量管理中可能出现的问题建立预期的风险预期，从而在事故发生时，能够在第一时间内，采取切实有效的应急措施，降低事故造成损失的范围，将风险降到最低。

（4）持续改进对应于国际民航组织对各国民航局实施的安全审计，对于企事业内部的安全质量管理体系的有效性，进行切实有效的评估，是否符合相关的法律要求和各项政策，是否存在安全质量问题，是否改进安全管理体系等等。民航企事业安个审计方案中应当提出对企事业内各生产单位进行自我审计的要求以及指导标准，并解决系统中存在的问题企事业单位安个审计时应对内部各单位的自我审计机制进行评估通过安个审计这种有效的检验方式，检验现有安全质量管理体系是否存在缺陷以及制度的贯彻落实情况，是实施主动的、预防式安全质量管理的有效手段。

3 总 结

现阶段我国民航民航企事业单位发展速度较快，但也出现一些问题，主要表现在安全质量的管理上。安全质量管理对于每个民航企事业单位来说都至关重要。笔者论述了安全质量管理对于民航发展的重要意义，其次分析现阶段我国民航企事业单位在运行的过程中存在的问题，并就这些问题提出了自己的解决措施建议。可以预期在未来的一段时间内，民航事业仍然会以较快的速度呈现蓬勃发展的势头，笔者旨在为相关单位提供理论的建议和指导。

主要参考文献

[1]尤丽丽.国内廉价航空公司发展的SWOT分析以春秋航空公司为例[J].中国集体经济，2014（3）.

[2]罗凤娥，熊子晨.航空公司安全管理体系（SMS）建设的研究[J].华章，2011（24）.

[3]王永刚，吴潘根.民航安全中人的因素研究方法综述[J].中国安全科学学报，2010（1）.

[4]张元，赵云帆，李敬.国际航空安全规划综述及对我国民航安全管理的思考[J].中国民用航空，2009（10）.

民航人才培养工业工程论文范文第3篇

[关键词]民航空管部门;预算管理;绩效预算

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.142

一直以来，民航空管部门预算管理中后续的业务发生没有对应的绩效管理制度，对执行结果的好坏关注度远远不够。有些民航空管部门对成本监管不到位、预算费用逐年增加，而实际并不需要如此多的费用，这就导致一些资源出现浪费现象，使物资利用率严重降低。在民航空管部门实行绩效预算制度，目的是将所需资源按计划严格执行到位，并监督预算结果执行是否到位，是否产生不必要的成本，以便于及时调整计划，有利于资源合理调配，使资金使用率得到提高。

1 绩效预算的含义和特点

1.1 绩效预算的含义

绩效预算最早起源于20世纪的欧美国家，因为经济衰退而引发的一些部门工作效率下降，最终发现效率制度有助于解决公共支出浪费等问题，经过多方研究和实践而探索出的一种全新的绩效方法。绩效预算是预算管理中的一种实行方法，它的执行主体是职能部门，在每年年初，将成本明细及预期执行目标编制到本年度的预算中，在执行过程中，将执行结果产生的效率和前期预算进行对比，根据比对结果来决定下一年度是否安排此项预算，这种预算方法能够降低资源浪费，从而提高资金利用率，有助于促进经济发展。

1.2 绩效预算的特点

绩效预算有其独特的特点，主要体现在以下四个方面：其一，绩效预算以监管为核心。传统的预算管理主要侧重于部门职能，通过人员数量、岗位执能来确定经费使用情况，编制过程中缺乏实战性;而绩效预算则以监管为中心，通過企业经营业务来确定产品、人员成本，把日常经营业务所发生的真实成本与前期预算进行比较，监督预算执行情况;其二，绩效预算强调成本核算。与传统的预算管理不同，绩效预算主要强调产品及服务的预算，将成本预算加入到预算管理中，在预算制度中加强对部门内部控制的管理，预算编制严格执行定额标准;其三，完善绩效考评制度。绩效预算的执行以绩效考评为基础，通过许多数据指标来进行评估，建立绩效考评制度来规范预算执行，为绩效预算提供了更为严格的监督平台，在执行预算过程中只有产生有效的结果，才能为下一年度预算顺利进行提供有利依据;其四，绩效预算以产出和结果为导向。绩效预算从传统的控制投入转化到通过绩效来分析产出，重视最终执行结果。简单地说，也就是对比前期预算是否达到所期待的目标。

2 民航空管部门推行绩效预算的必要性

民航空管部门因为其工作的特殊性，传统的预算管理并不能反映业务发生过程中预算是否可行，对预算有效性也没有一个全面的评价，从而对空管部门的预算编制合理性存在着异议。绩效预算的实行，打破了传统预算管理的特有模式，通过绩效考评的方式对预算执行结果进行评价，侧重考核预算资源配置的可行性和合理性，以成本管理作为预算编制的基础，解决了当前一些民航空管部门在预算管理中存在的诸多问题。

2.1 有利于监督预算执行情况

大多数民航空管部门预算编制较为宽松，没有参照往年实际支出成本进行预算编制，上报的预算数量在逐年增加，甚至通过申请专项费用来追加预算，对于已经编制预算的项目，费用超出预定支出的现象也时有发生，民航空管部门在执行过程中并未严格遵守相关政策规定，这些现象说明了现有的预算模式严重缺乏监督管理。预算管理的最终目的是建立一种目标体系，前期制定一个年度业务合理化支出发生明细，在业务发生过程中，通过对预算完成情况进行监督考核，来达到激励员工工作积极性、约束发生不必要开支的目的。绩效预算管理强化了考评和监督管理两个方面，再针对传统预算管理中存在的不足加以完善修改，制定一套科学的奖惩措施，并采用激励的方式对预算执行加以鼓励，保证了预算管理的权威性，使成本控制得到灵活运用，这种管理模式有利于预算管理工作顺利开展，对预算执行情况真正做到监督到位。

2.2 有利于提高资金使用率

民航空管部门中传统的预算管理存在着资源配置比例不合理问题，就会导致资金的使用率降低，而绩效预算管理模式的推行，在很大程度上解决了这一问题。绩效预算管理中的绩效考评制度，实行的依据是空管部门制定的经营规划，在此基础上再做出本年度的工作计划，让预算编制工作保持科学、合理，这一绩效考评制度的出现能够更直观地反映出各部门经费使用情况，为下一年度工作目标提供数据支持，让部门工作计划、工作目标和部门预算三者之间达到统一。绩效预算的运用，能够使有限的资源得到更充分地运用，实现科学地配置，使资金使用率大幅提高，这就有利于民航空管部门经营规划的完善，不断提高工作效率。绩效预算考评的实施，将部门各项业务与战略规划做出相应比对，能够及时发现部门中资源配比是否合理，预算管理中是否出现问题，让管理者快速找到解决问题的办法，重新对目标做出调整，以保障民航空管部门工作顺利开展。

2.3 有利于强化部门绩效目标、提高预算编制水平

目前，民航空管部门所编制的预算支出，大多是以财务部门提供的上一年收支数据为参考，在此数据的基础上增加相应的比例来做出下一年度的预算编制，近两年时间预算种类的调整幅度一般都不大，这种预算的编制缺乏严谨性;有些空管部门上报的预算支出则是有意增加，上报的内容没有经过调查研究，将上报额度一再提高，因为对预算的约束力度不够，长年累积下来，这些数据的真实性有待考量，要想从中找出不合理的因素，则存在着一定的困难。绩效预算模式强化部门绩效目标，将整个部门的规划、管理及考核统一成一个整体，一方面，对预算编制的时间做了系统的规划，重视预算编制工作，加长预算编制时间，在年初做出预算的前提下，定期将不合理的部分做出调整，提高了预算的时效性;另一方面，绩效预算实行预算绩效考核制度，将民航空管部门的年度预算计划与日常业务中所需的费用做出比较，从中找出可行性绩效目标，考核绩效目标的执行情况，空管部门只有将科学的绩效考评方法运用到预算管理中，准确评估部门预算编制准确性，才能将预算编制的时效性真正发挥出来，达到提高预算编制水平的目的。

3 绩效预算在民航空管部门中的实行措施

在全面预算管理中，绩效预算管理涉及预算管理的全过程编制，在预算编制之初要做出相应计划，预算执行过程中通过绩效考核来评估预算执行效果，年末还要将实际发生的费用支出与前期预算做出对比，通过预算激励的方式，完善预算管理。

3.1 在传统预算基础上加入绩效考核制度

民航空管部门的预算制定一般是按照国家五年计划来完成的，计划发展目标也是跟随国家的要求来编制，要想提高预算编制准确性，要在传统预算的基础上加入绩效考核制度，将年度工作计划划分得更加详细，使部门间的各项工作和空管部门战略发展计划相结合，让绩效预算更快地融入日常管理中，不仅能够加快预算管理发展进程，还会加强滚动预算的快速推进。年度预算的编制工作要提前做好准备，根据上一年费用支出发生情况，制订当年的详细绩效计划，此计划的制订要以上一年绩效考核结果为基础，执行期间要定期做出绩效考评报告，以便对后续预算及时调整。

3.2 绩效预算要充分运用成本分析法

绩效预算顺利推行的关键是目标，只有找到清晰的目标，才能使预算达到最终目的。在绩效预算中采用成本分析法，能够使目标更加清晰明确，这种方法除了在民航空管部门适用，在其他行业均可以应用。成本分析法为绩效考评提供了有利保障，也为前期的资源分配提供了依据，民航空管部门能够在有限的资源环境中，运用成本分析法与绩效考核相结合，实现资源的最佳配比，节约部门支出成本，提高部门整体效益。

3.3 创建预算绩效考评体系

在民航空管部门日常活动中，进行绩效考核的部门主要有财务部门及业务主管部门，这两个部门负责对空管部门基本支出以及项目支出的考核，最后统计并整理考核的最终结果，编制绩效考核报告来确定预算计划的实施效果。在财务部门和业务主管部门中创建预算绩效考评体系，实时跟踪预算支出情况，及时反馈数据，了解预算执行情况是否与预期的计划一致，出现不合理的问题能够及时改进，以便对编制预算后期的增减幅度做出评判。

3.4  建立考核指标来约束预算

预算考核要严格按照考核指标来实行，主要依靠定量指標和定性指标这两种指标来衡量，将预算考核结果形成考核报告，考核报告要以书面的形式体现，目的是进行多角度对比，对比结果对于预算绩效的调整具有重大意义。由于空管部门行业的特殊性，它与一般企业不同，一般企业主要是以利润作为衡量指标，相对应的资金周转率、市场占有率等财务指标就能反映企业经营情况，空管部门则需要以空中安全保障数量及服务水平为基础来建立考核指标，业务支出要有考核指标来约束，使预算执行能够顺利进行。

3.5 采用科学合理的激励机制

在以往的预算编制工作中，因为没有加入绩效考核制度，预算经费的增加往往是哪个环节出现问题就加在哪里，这种预算编制模式导致各部门都想多加入预算经费，无形中使本部门的困难扩大化，出现多花钱办事的现象。绩效预算模式的运用能够避免此类现象的产生，一方面，将本部门的预算和工作绩效相结合，采用科学合理的激励机制，让各部门能够严格遵守绩效考核标准，使资源配置更加合理化;另一方面，在干部考核中加入绩效考评方法，打破了传统的以工作态度来评价干部能力的方法，运用绩效考评的方法能够更真实地反映出干部的工作能力，对业绩好的干部要给予一定的奖励，提高员工工作的积极性，实现科学合理的激励机制，提高民航空管部门的工作效率。

4 结论

绩效预算模式的运用，解决了传统预算管理中出现的诸多问题，为预算管理顺利进行开辟了新的思路。在传统预算基础上加入绩效考核制度、充分运用成本分析法、创建预算绩效考评体系、建立考核指标来约束预算执行、采用科学合理的激励机制，这些都是将绩效预算在民航空管部门顺利推行的具体措施。同时，还要加大预算执行力度，充分利用有限资源，有效提高民航空管部门的预算管理水平，保障空管行业能够快速、稳定发展。

参考文献：

[1]康志立.民航事业单位支出预算管理与激励机制的创新[J].民航管理，2015（5）：53.

[2]财政部经济建设司.政府公共部门绩效考评理论与实务[M].北京：中国财政经济出版社，2016.

[3]王雍君.公共预算管理[M].北京：经济科学出版社，2018.

民航人才培养工业工程论文范文第4篇

摘要：党的十九大报告明确提出，建设交通强国的宏伟目标，民航强国是交通强国的重要组成部分，机场行业作为民航业的重要组成部分迎来重要的历史发展时期。全面预算管理作为企业现代化管理的重要手段，对优化企业资源配置、协调业务流程起着至关重要的作用。文章从民航机场公司全面预算管理的内涵、重要意义，存在的主要问题等角度进行具体分析，针对性提出了完善全面预算管理的对策建议，以期帮助企业提高管理水平。

关键词：全面预算管理;机场;问题;对策

一、民航机场公司实施全面预算管理的重要性

（一）全面预算管理的内涵

全面预算管理是通过企业长短期战略的分析，结合企业生产经营实际，在预测与决策基础上，对企业未来一定时期的经营和财务等做出的一系列具体安排。全面预算管理具体体现在：全部经济事项应纳入预算管理，所有部门纳入预算管理，全体人员参与预算管理，预算的编制、执行、调整、考核过程完备。全面预算包含经营预算、财务预算、资本预算。

（二）民航机场公司实施全面预算管理的重要意义

1. 有助于民航机场公司战略目标的实现。全面预算管理有助于将民航机场公司航空性业务、非航空性业务的发展战略目标逐层分解至各职能部门，通过量化指标落实到企业管理、生产保障的各个环节，便于各部门制定具有明确目标的实施细则，提高了各部门的行动一致性，从而更好地实现企业的战略目标。

2. 有助于民航機场公司优化资源配置。全面预算管理将企业拥有的人力资源、财务资源、无形资产资源、生产保障资源等纳入到预算的编制过程中，将预算的编制和企业优势资源的利用相结合，趋利避害，使资源的使用更有针对性，更利于企业提升经济效益和社会效益。

3. 有助于民航机场公司协调统一行动。全面预算管理的重要特征就是全员参与，所有部门纳入预算管理，有利于协调统一上下级、各部门之间的行动，有利于信息的沟通，可以提高信息传递的及时性、有效性和准确性。

二、民航机场公司全面预算管理中存在的问题

（一）全面预算管理同企业战略相脱节

民航机场公司全面预算的编制应以五年计划为依据，在五年计划预测的飞机起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量的基础上进行编制，并以航空性业务、非航空性业务结构调整为重要考虑因素。但在实际编制时，全面预算管理往往与企业战略相脱节，一方面是由于民航机场公司的起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量等生产量受经济环境变化影响比较大，对于二、三类机场的影响更为突出，实际生产量与年初预算有较大差距;另一方面，由于民航机场公司非航空性业务实际发展情况达不到战略规划预期目标，也降低了预算同企业战略的匹配度。

（二）全面预算管理缺乏科学性

目前，民航机场公司主要采用增量预算方法来编制预算，增量预算编制方法是以历史期实际经济活动及其预算指标为基础，结合预算期经济活动及相关影响因素的变动情况，通过调整历史期经济活动项目及金额形成预算指标的编制方法。民航机场公司在使用增量预算编制方法时，往往没有剔除历史预算数据中不合理的部分，各预算项目的增减变动百分比的确定也有较大的随意性，这就很容易造成各部门在上报预算时只考虑部门利益，引入较多的预算松弛。

同时，民航机场公司的经营管理受国家政策、外部经济形势影响较大，对企业固定资产投资预算的影响更为突出。民航机场公司的固定资产投资又存在专业性强、投资金额大的特点，进行灵活调整较为困难，这也就降低了全面预算管理的可行性、科学性。

（三）全面预算管理缺乏全面性

全面预算管理要求企业全部经济事项应纳入预算管理，所有部门纳入预算管理，全体人员参与预算管理。民航机场公司编制预算的责任部门一般是财务部门，设置了预算管理委员会的企业也是以财务部门为预算编制核心，长期以来形成了编制预算是财务部门的工作，其他业务部门只是配合提供数据，普遍存在完成财务数据预算就是全面预算等错误理念，这就造成了预算编制全员参与、所有业务、部门纳入预算范围的要求流于形式，造成了预算数据不够准确。

（四）全面预算管理缺乏有效的考核制度

全面预算管理考核是评价预算管理绩效，总结预算管理经验，提高企业经营管理能力的重要方面。目前，民航机场公司预算主要考核收入、可控成本、利润等财务指标，忽视了对人力资源使用效率、运行组织效率、战略目标实现情况等非财务指标的考核，造成了考核缺乏全面性，过于注重目标完成情况，忽视了对经营管理过程的考核。

同时，全面预算管理考核的指标分解存在责任划分不明确的情况。民航机场公司在预算编制时存在多个部门对同一指标进行预测的情况，在考核指标分解的过程中就会造成指标分解的重叠;对于一些难以分解的公共指标，则采用强制分解的办法，造成部分指标难以落实。

（五）全面预算管理缺乏完善的信息系统

随着信息技术的快速发展，民航机场在航班保障、旅客服务、指挥调度、道面管理等业务方面的信息化水平有了显著的提高。但是，全面预算管理系统未能有效地将财务系统、业务系统进行整合，有些只是依附于财务系统的一个小型模块，存在基础数据不准确、统计查询功能不完善，运行效率低下的问题，不利于全面预算管理为企业经营管理提供充分的分析和决策依据。

三、完善民航机场公司全面预算管理的对策建议

（一）强化企业发展战略的引领作用

企业发展战略是全面预算管理的指引和方向，全面预算管理必须服务于企业发展战略目标的实现。发展战略的先进性、科学性、连贯性是保证全面预算管理效果的重中之重。民航机场公司，特别是中小型机场需要仔细研究、预测未来市场可能发生的变化，尤其是周边支干线机场的辐射范围、高铁发展的影响;结合地区经济发展状况、人文环境，积极调整航空性业务和非航空性业务结构，创造新的收益增长点。只有确保发展战略的稳定性，长期的全面预算管理才能发挥应有的作用。

民航机场公司发展战略要逐年、逐级分解成为年度目标、部门目标，这样才能确保年度预算、部门预算同企业发展战略相适应。

（二）采用科学的全面预算编制方法

民航机场公司在编制预算时要充分考虑国家政策导向、市场经济变化等因素。机场行业作为国家的公共设施服务企业，受国家政策调控影响较大，固定资产投资具有金额大、专业性强的特点，需要增强对国家政策研判的前瞻性和准确性，提高固定资产投资预算编制的有效性。

民航机场公司要根据发展阶段的不同，制定具有侧重点的全面预算管理办法。对于新建机场及新完成改扩建的机场，要充分侧重考虑资本预算、现金流量预算;对于飞机起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量增速较快的机场，要侧重考虑收入预算;对于生产保障量较为稳定的机场，要侧重考虑成本预算。同时，结合企业内部财务、人力、运行组织具体情况，在充分分析以前年度数据的基础上，科学的使用零基预算、增量预算、滚动预算等编制方法，引入平衡记分卡、KPI等先进管理方法，减少预算松弛，提高预算编制的准确性。

（三）构建完善的全面预算管理体系

1. 提高全面预算管理意识。提高全面预算管理意识，首先要打破预算只是财务部门职责的错误认识，其次要对各部门员工进行培训，加深其对全面预算管理的理解，丰富预算管理手段，让各部门员工明确自己在全面预算管理过程中扮演的角色和职责，提高全面预算管理的行动一致性。

2. 建立全面预算决策机构。建立预算管理委员会，负责全面预算的编制、执行、调整、考核，由机场公司一把手担任总负责人，各部门负责人为预算基层单位责任人，明确各部门、各岗位的职责，确保决策机构的统筹协调能力。各部门指派特定人员为预算管理人员，业务部门人员要学习财务预算基础知识，财务部门人员要学习业务知识，形成双向学习的良好氛围，有利于全面预算管理过程中的沟通协调。

3. 建立全面预算监督及调整制度。预算的执行过程中，要加强对各业务环节、各考核指标完成情况的监督，对于在执行过程产生的预算差异进行分析，对于因生产环境变化造成的预算差异提出调整意见，对于非正常的预算差异要调查原因，及时汇报纠正，避免资源浪费。

（四）建立有效的预算考核制度

建立权责利对等的预算考核制度，对各项考核指标进行科学、合理的分解。不仅要设立财务考核指标，还要将非财务指标纳入考核范围，尤其是在民航机场公司调整非航空性业务结构时，侧重对战略调整过程的预算完成效率和效果、预算质量进行考核。

（五）建立完善的全面预算管理信息系统

民航機场公司要加强信息系统顶层设计，利用专业机构技术力量全面梳理企业业务流程、预算管理要求，搭建面向未来经营管理的集成信息系统，将生产运行保障系统、指挥调度系统、服务信息发布系统、财务系统、结算系统等大规模信息系统同全面预算管理系统进行资源整合，发掘已有系统潜力，减少数据的重复录入，为全面预算管理提供便捷的数据支持。充分发挥信息化优势，便于预算在编制、执行、调整、考核过程中产生的会计数据、业务数据在公司各部门间高效流动。同时，加强全面预算管理系统的一般控制和应用控制管理，确保系统平稳高效地为全面预算管理提供支持。

四、结论

综上所述，全面预算管理是实现企业发展战略的重要手段，它的有效执行有利于民航机场公司分解战略目标、优化资源配置，有步骤有计划地实现发展目标。因此，民航机场公司需要通过建立科学、全面的预算体系，完善的考核制度来确保全面预算管理有效运行，实现企业的可持续发展。

参考文献：

[1]王涵霄.全面预算管理在机场行业的运用探析[J].会计师，2017（15）.

[2]吕敬芳.浅议民用机场行业全面预算管理[J].会计师，2018（18）.

[3]李旭.探讨民用机场全面预算管理存在的问题及对策建议[J].智富时代，2018（01）.

[4]潘松斌.关于机场企业全面预算管理优化策略的几点思考[J].财经界（学术版），2017（14）.

[5]何柳.机场公司全面预算管理现状及对策研究[J].经贸实践，2018（19）.

（作者单位：太原国际机场有限责任公司）

民航人才培养工业工程论文范文第5篇

关键词：民航空管;信息安全;创新策略

一、民航空管在信息安全管理方面存在的问题

(一)缺乏完善管理体系

国内的民航空管在网络构建与使用的过程中，需做好相应的信息安全管理工作，将其作为构建安全管理体系的前提基础。虽然信息系统需要相应的安全技术提供保障，但是对信息系统的安全性进行控制，也是一项重要手段。单纯依靠安全技术开展安全工作与保密工作，则不需要管理系统的支撑。在民航空管的信息系统当中，安全技术处于主体地位，将相应的管理体系贯彻到实处，实现长期且稳定的安全管理，但是现阶段的民航空管，尚未建立完善的信息管理安全体系。

(二)缺少足够研究力度

信息安全在网络当中具有广泛的应用范围，技术标准、与网络的设计与规划的措施、加密等均包含其中。在相关领域当中的运用，应全面研究信息安全与网络运行情况，并进行长时间的坚持。安全管理的融入，难以在短时間内获取显著的经济效益，但能够有效降低因不安全因素的存在，而产生的各种损失。现阶段民航对于信息安全缺乏足够的研究力度，需要进行长期且共同的坚持。

二、民航空管构建完善信息安全管理系统的策略

(一)加强安全文化建设

在信息管理的体系下，应加大力度开展安全文化建设，提高工作人员参与管理工作的主动性，开展安全管理工作的过程中，使其思想与观念得到更新。与安全管理工作的相关人员，可通过运用典型的示范激发其他工作人员的主动性，使其掌握科学有效的政策与管理理念，主动参与到安全文化的活动中。另外，管理者还可建设相关活动，与其他部门员工加强交流互动，为开展安全空管工作创建良好的文化氛围。针对一些长时间违反规定的行为，应加大力度做好现场监察工作，严格执行各项安全制度。在生产的过程中树立安全模范，鼓励工作人员积极学习，严格遵守管理手册当中的各项制度，营造良好的工作氛围。

(二)应用安全技术手段

在当今的社会背景下，新型技术不断更新换代，与安全管理相关的技术研发工作也处于动态的发展过程。在全新的形势下，为民航空管信息安全管理系统提出了全新的要求，不仅要精确识别出安全问题的位置，还应明确出现安全的隐患因素，在最短的时间内提出具体措施。在信息安全管理当中，防火墙技术属于一种重要的预防技术，更是保证空管信息安全的重要手段。因当今社会的网络安全问题日益凸显，着重提高防火墙的隔离性能与识别性能，工作人员开展操作工作时，对其行为进行严格规范。研发人员还应不断升级信息安全管理系统，对于其中存在的漏洞进行修整与完善，保证民航空管信息管理的网络安全。

(三)提高人员专业素养

发展空管的过程中，需要通信技术、导航技术、监视技术进行辅助，因其具有较快的变更速度，能够在民航发展的历程中，在技术方面给予充分的保障，在空管系统当中研发与运用具有创新性的技术，能够切实保证航空飞行的安全性，空管设备的安全性、可靠性均能够得到显著提高，为管制人员的适应能力提出了较高的要求。因此，可定期开展专业培训工作，彼此相互交流与研讨，管理人员能够快速使用各种创新性技术，满足民航事业发展的需求。另外，在应用各种新型技术的过程中，可降低管制工作人员的压力，保证航空能够快捷且安全的运行。

(四)完善安全管理制度

若要保证民航空管信息安全管理系统的安全性，需要制定完善的管理制度，为后期顺利开展各项工作提供保障。相比较而言，民航空管信息安全管理工作较为复杂，在制定各项制度的过程中，需要对每一部分的作用和运行机制进行深入研究。在制度层面给予管理充分的保证，民航空管信息管理的安全性可因此得到保证。在相关规定当中，应对工作责任的分工进行明确，网络管理、应用管理、设备管理等内容均包含其中。建立项目与设备的接入准入制度，切实做好全程管理工作。另外，赋予民航信息安全管理制度协调性与适应性特征，根据社会的发展做出相应的改变，尽可能满足具体发展需求。信息安全管理不仅需要协调性，还需要稳定性，最大限度减少制度的离心倾向，将制度的向心作用充分发挥出来。

三、结语

综上所述，在当前的时代背景下，保证信息系统的安全性具有重要现实作用，开展民航空管工作的过程中，对于信息的安全性有着较高的要求。但是，受多元因素的影响，尽管构建了完善的管理体系，但因缺少足够的研究力度与完善性，需结合实际发展情况，构建完善的信息管理系统与体系。随着时间的推移，民航的空管系统在结构方面发生不同程度的改变，提高与创新网络技术，构建完善的信息管理系统，合理运用安全技术，保证民航在空管方面的工作水平。

参考文献：

[1].面向商业航空气象的遥感大数据的应用现状及展望[A]. 杨春蕾，周怡雯，顾明剑.第七届高分辨率对地观测学术年会论文集[C]. 2020

[2].浅谈航空气象服务面临的机遇与挑战[A]. 江俊杰.第34届中国气象学会年会 S11 创新驱动智慧气象服务第七届气象服务发展论坛论文集[C]. 2017

[3].互联网技术在航空气象服务中的应用[A]. 陈阳权，张利平，杜安妮，王楠楠.第34届中国气象学会年会 S11 创新驱动智慧气象服务第七届气象服务发展论坛论文集[C]. 2017

民航人才培养工业工程论文范文第6篇

天津:大学生培训见习就业创业有保障

在天津市十五届人大二次会上,政府工作报告提出,政府将改善民生作为工作的出发点和落脚点。其中,将实施更积极的就业政策,做到以项目扩大就业、以创业带動就业、以培训促进就业。

福建将新建50家省级高校毕业生就业见习基地

为破解高校毕业生就业难题,福建省目前已建立了58家省级高校毕业生就业见习基地,有6000余名毕业生获得见习机会。

据介绍,高校毕业生就业见习是由政府部门牵头组织企业提供工作岗位,有计划地让待就业的毕业生到企业进行见习工作的实践性活动,见习单位为毕业生提供生活补助和意外伤害保险。从2006年起,福建开始探索毕业生就业见习基地建设,目前共有6000多名毕业生得到见习机会,其中大部分毕业生在见习后被见习单位录用。

2009年,福建将新建50家省级高校毕业生就业见习基地,并鼓励设区市建立市级高校毕业生就业见习基地。此外,该省还将出台家庭经济困难并就业困难毕业生的就业援助办法,在就业推荐、转向技能培训、困难补助、助学还贷等方面提供支持。

云南:做好基础工作力争应届生初次就业率达7成

为有效推进毕业生以创业带动就业,云南省委高校工委和省教育厅要求各学校认真细致做好毕业生就业的基础性工作,力争各学校应届毕业生初次就业率达到70%左右。

为引导毕业生到基层就业,该省精心组织实施“教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、高校毕业生进村进社区“村官计划”等项目。同时,以创业就业为导向,各院校将组织实施技能型紧缺人才培养工程,建设完善一批学生创业园和创业孵化基地,为毕业生创业提供“一条龙”服务。加强助学育人基地建设,积极推进毕业证书和职业资格证书“双证书”教育培训。通过调研区域经济发展变化和产业结构调整等,结合学校办学定位和优势,调整培养方向,确保学校人才培养能满足市场需求发展变化。

青岛出台大学生就业新举 自主创业最高可贷20万

青岛约有七万名毕业学生需要就业,面对严峻的就业形势,青岛日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》,多举措促进大学毕业生就业。

据了解,青岛拨款一千万元,设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”,扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款,贷款额度最高不超过五万元。对从事微利项目的,由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到二十万元。