纪检监察调研范文
纪检监察调研范文第1篇
-中交三公局一公司淮固八标党支部 公司监察审计部:
根据中交三公局一公司《关于开展2011年纪检监察调研工作的通知》(一司纪字[2011]9号)精神,为进一步推进理论研究与实践工作良性互动,促进落实全年党风建设和反腐倡廉建设各项任务,我党支部积极响应公司党委号召,认真的开展了调研工作。
一、项目部“三重一大”决策制度监察工作组织开展执行情况
为了把“三重一大”决策制度执做实做好,成立以淮固八标党支部书记、项目经理为组长,纪检委员,项目副经理为副组长的“三重一大”决策制度领导小组和工作小组,紧紧围绕“三重一大”集体制度执行情况监察活动主题,结合项目部实际,将“三重一大”决策制度监察工作分为自查阶段、检查阶段、整改阶段、工作总结阶段四个阶段来完成。
三重一大” 集体决策制度的执行情况
1、决策前按照规定进行相应的酝酿、讨论、论证、调研和方案比较。如:一是及时做好对外计量和对内结算工作,事关项目部全局、稳定、发展,项目部领导班子团结一心,献力献策,现已顺利的解决了工程建设中资金的问题,确保了工程可以正常有序的进行。二是项目部和各个施工队之间和谐发展的问题。经过与施工队负责人多次讨论,使其肯定项目信息真实、准确性,以及充分了解项目部主体实力、信誉等要素。调研组形成调研报告,在此基础上使其与项目部整体施工情况达成统一,对以后的合作起到了积极的作用。
2、决策时充分发扬民主、按规定程序和方式形成决策。
3、在强化资金安全管理方面,实行大额资金预决算管理,按照部门预算、用款计划、项目进度申报请款并严格按照管理权限进行审批,确保资金安全和有效使用决策过程均有详细完整的记录。
4、项目部对管理干部聘用执行了一系列相关规定。在聘用管理干部方面,执行中由项目经理和党支部书记现行审核,再上会集体研究,对项目领导班子进行讨论,形成共识,大家一致认为可以提拔任用的干部就正式通过,予以聘用。对存在不同意见或有争议的拟提拔任用干部就先暂缓,继续培养锻炼。项目部在干部提拔任用问题上,都是做到公开透明,民主决策。
项目部对决定聘用的干部,坚持了任职谈话和廉政谈话制度,对聘用干部存在的不足和不影响任职的问题有针对性地进行了提醒,打“预防针”,防止干部“带病上岗”;加强对干部的日常考核,月度部门考核和季度干部考核相结合,促使干部认真履行各自职责。通过努力,项目上在用人工作上未出现领导干部的近亲属在所在项目上提拔任用、违反规定越级提拔、不按规定程序提拔等违规行为。
“三重一大”集体决策制度的监督情况
项目部以“增强党员干部廉洁自律意识,落实党风廉政建设责任制”为重点,在管理的全过程中积极贯彻,源头控制,强化监督,事前预防,真正做到入脑入心,不断加大反腐倡廉教育工作力度,确保各项工作健康发展,促进公司整体工作的全面提高,组织党员同志观看了《赌之害》《贪污腐败 国之毒瘤》等电教片并开会学习了公司下发的《做最好的党员》《反腐倡廉10个热点问题》等书,加强思想道德教育,牢固筑起预防腐败的思想道德防线。通过 “三重一大”决策制度的执行,使项目管理上水平,质量上台阶,生产上规模,同时,在实践中磨练和造就了一支团结争气,朝气蓬勃,具有较高专业水平的领导班子;磨练和造就了一支基本素质好、技术水平过硬的员工队伍;磨练和造就会经营、善管理的项目经理队伍。
取得的效果
2011年项目部在执行“三重一大”决策制度方面,能够按照制度规定一贯坚持并规范操作,充分发扬民主,按规定程序和方式形成集体决策意见;决策过程记录完整,未发生决策重大失误的事件。
坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设
建立健全惩治和预防腐败体系,是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,加强反腐倡廉建设的重要举措,体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中,应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路,明确工作目标,加强法律认知措施,着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新,实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。
要牢固树立大局意识,坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在淮固八标项目部中心工作和国家大局中去认识、把握和谋划,抓住经济发展、社会和谐两大主题,全面履行党章赋予纪检监察机关的“三大任务”,把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点,在工作定位上自觉服从全局,在工作目标上自觉贴近全局,在工作思路上自觉融入全局,把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务,在参与中服务,在服务中监督,在监督中发展,把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程,努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,强化政令检查,着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题;强化效能监察,着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题;强化纠风工作,确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。
二,全面贯彻科学发展观,努力打造一支掌握和运用新思想,新知识,新经验的复合型人才队伍体系建设 掌握和运用新思想,新知识,新经验的复合型人才就施工行业而言,是市场的需求,是公司发展必不可少的催化剂。经过对施工管理需求的调研,复合型人才概括总结成2点:1)短期要求:技术知识合格,并且在简单工程上动手;在基础岗位上有塌实工作、任劳任怨的良好心态;有相当的沟通表达能力和团队协作能力。2)长期要求:持续学习的能力能从规范、图籍、期刊等处不断提高自己对专业技术的认识,进而附加其它途径,具有解决新问题的能力。随着社会、经济的发展,行业管理越来越规范,现在施工行业从业人员的素质相对滞后,目前企业多,从业人员多,但是发展潜力好的企业,综合素质高的人员偏少。行业未来的发展前景好,对人才的需求量大。目前市场上具有专项施工能力的人才奇缺。对具有经验的工程技术人员和综合能力强的管理人员需求量大。技术型人材还应该基本掌握施工、测量,实验的相关知识。管理型人才应掌握基本的工程技术。毕业的学生首先要有一定的理论基础,知识面要宽,要有一定的实际动手操作能力和社交、管理、协调、表达能力。增加对行业的认知程度。应加强基本建设的程序和行业法律、法规的教育。
此外,在工作的梳理过程中还存在这一下问题: 1,由于淮固八标党支部现有党员同志比较少,因此在机构人员配备方面就比较缺乏,虽然党组织机构健全,纪检委员也已设置,但各个机构的人员比较少,党务经验比较匮乏,因此在党务工作方面还不能做到最好,党支部下一部计划吸纳一部分在项目上有出色表现的同志,使其尽快的融入党这个大家庭。
2,在职责任务梳理方面,制度基本已经健全。党支部,各部门,各级领导人员的党风廉政建设职责已经明确,责任和任务也已经分解。
3,在制度建设方面,党风廉政建设,决策管理,经营内控,责任追究已经建立了相关的规章制度,在其他方面也已经有了初步的制度大纲,下一步工作是具体充实其内容。在制度落实方面,基本已经达到了所有规章制度都已落实。
4,在党风廉政建设方面,党支部每个月都开2-3次专项会议,重点加强党员和领导干部的党风廉政思想,坚持以科学发展观为指导,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。促进创新工作思路,提高预防腐败措施的科学性,合理性和有效性。
纪检监察调研范文第2篇
关键词:效能监察;高校;思考
近年来,随着市场经济规律的运行和改革开放的不断深入,“勤政高效”、“政令畅通”的管理机制已成为社会发展的迫切需要,针对解决该问题而开展的“效能监察”也越来越被人们所熟知和重视,尤其在一些企业单位,常常把效能监察与企业的发展和效益紧密联系在一起。目前,一些高校也已经开始探讨和重视效能监察工作,试图用效能监察来解决高校管理工作中存在的一些问题。事实上,效能监察在解决廉政监察范畴以外的问题上已经显示出必不可少的作用,尤其在维护高校的改革发展和政令畅通方面起到了重要作用。本文试从以下几方面探讨一下高校开展效能监察的思路。
一、什么是效能监察
效能监察就是行政监察机关通过履行职责检查和纠正官僚主义、失职渎职行为,以加强政府的勤政建设、改善行政管理,提高行政效能,促使行政机关和公务员勤政高效地工作。简言之,就是以行政监察机关为主体,以促进提高行政效能为目标而开展的活动。高校的效能监察就是监察部门对学校各行政管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察,从而达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能监察和廉政监察、执法监察共同构成了行政监察的三项基本任务,三者之间是相辅相成,互相联系、互相促进的。监察机关通过廉政监察维护政府及公务员廉洁从政,通过执法监察保证国家的法令政令畅通,通过效能监察促进政府机关及公务员勤政高效。过去,人们一说起监察机关,总会认为仅仅是抓腐败、搞廉政的。事实上,在改革开放、发展社会主义市场经济的今天,尤其在我国加入WTO以后,行政监察工作将被赋予更多的职责。监察部门必须全面履行自己的职能,不但要抓廉政,还要抓勤政,要治“贪”,也要治“懒”。同样,对于正处在改革发展中的高校来说,开展和加强效能监察已成为高校行政监察工作的必然趋势。
二、高校开展效能监察的意义
效能监察在高校还是一个新课题,目前尚处于探索和试点阶段,还没有一套成熟的程序和操作规范,很多院校还没有把它正式纳入到日常的监察工作中来。效能监察在高校不象在企业那样可以直接和经济效益联系起来,从而显现出其重要地位和明显效果。在以前相当长的时期,高校的人们对廉政监察很熟悉,对效能监察的概念较为陌生,加之纪委和监察合署办公,更侧重于抓廉政,相应的各种规章制度不断完善,措施得力,使得廉政监察取得了较为明显的效果。相反,一些行政管理方面的问题却和监察工作联系不起来,如学校的决议决定不能尽快落实、建立的规章制度得不到重视和执行,广大教职工十分不满的一些现象如官僚主义、失职渎职行为、工作作风漂浮、效率低下、服务意识不强等时有发生。一些单位仍存在着“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的现象;对学校要求贯彻和解决的事情,本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 查看也往往拖延贻误而得不到落实,给工作带来负面影响或损失;对教职工关心的迫切需要解决的问题,也因为部门之间互相推诿、工作不力,或轻描淡写或找各种借口而得不到落实。这些问题都应该通过开展效能监察来解决。因此高校要尽快把效能监察提到议事日程上来,要从贯彻“三个代表”重要思想,从加强党风、政风建设的高度来认识开展效能监察的重要意义,通过效能监察督促我们不断改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识、大局意识、责任意识,树立勤政高效的工作形象,纠正有令不行、有禁不止的行为,克服官僚主义和失职渎职行为,以与时俱进、开拓创新的工作作风,保证学校各项工作政令畅通,顺利发展。
三、围绕学校中心工作,确定效能监察的监察点
开展效能监察关键在于选准监察点。效能监察涉及面广,构成因素多,千头万绪,因此在确定效能监察点时,一定要围绕学校中心工作和教职工们迫切需要解决的问题入手,充分考虑到可行性、实效性等因素。根据高校的实际情况,笔者认为应从以下几方面确定监察点:
一是针对执行国家方针政策、上级有关规定和学校的规章制度、决议等情况开展监督检查。通过有目的的监督检查,反映某个行政管理机构及行政管理者个人执行法规政策和履行职责的情况,检查监察对象在此活动中表现出来的行为,是否存在有令不行、有禁不止的现象;是否存在态度不积极、措施不得力、责任不明确、任务没完成,甚至给工作带来重大损失等情况。例如,为了督促学校的党风廉政建设责任制、校务公开制度、限时办公制度等规章制度的落实,可以通过开展效能监察,检查各单位是否积极响应,是否有配套措施,是否明确责任,是否配备有相应的领导小组;对于学校做出的决议决定,有关单位是否按时完成和落实;监察对象在日常的工作中能否严格履行岗位职责,是否存在玩忽职守、失职渎职、官僚主义现象。根据检查的情况,一方面表彰好的,对表现差的以监察建议的形式督促改正,一方面通过检查提高人们勤政高效工作意识,营造一个人人讲效率、尽职责的工作氛围。
二是围绕学校当前存在的重点问题和热点问题进行效能监察。近年来,基建工程招标投标、大宗采购、招生、职称评审等已成为高校的热点问题。在这些活动中,监察部门应积极参与,在做好全程监督的同时,适时开展效能监察,解决由于管理不当和效能低下而造成的工作损失。如在进行某项基建工程的过程中,监察部门要对投标单位的资质、信誉和实力进行考察,严格把关,并要求和督促职能部门严格按照施工设计和工期要求,对工程质量和进度进行有效监督和管理,对于不能按时完成的项目或因施工单位选用不当以及工程造价预算失误等原因造成学校经济受到损失的情况要同有关单位进行深入剖析,提出解决办法,为以后的工程起到借鉴和警示作用;在进行大宗物资采购时,是否实现了规范的招投标制度,避免了“暗箱”操作,是否存在因工作粗心而出现违背程序、违反规定的盲目操作,进而带来经济上的损失,是否采取了在保证质量和信誉的前提下,以最低价中标的方式,为学校节约了资金;在教职工迫切需要解决和落实的一些涉及切身利益的问题上,有关部门是否存在态度不积极,能解决而不解决、躲避推诿、工作中畏难怕麻烦、不愿意全心全意为教职工服务的情况等。以上问题都可以通过开展效能监察,提出监察建议,责成管理干部强化效能意识、责任意识和服务意识,避免由此可能产生的一切损失。总之,效能监察要随时追踪学校出现的重点问题和热点问题而开展,把效能监察同学校的重点工作结合起来,同教职工关心的热点问题结合起来,为学校的改革发展服务,为建设一支勤政、高效、务实的管理队伍服务。
三是认真对待和受理属于效能监察范畴的举报和投诉,如反映监察对象在工作态度、工作效率以及履行职责方面存在的问题,以及因玩忽职守、失职渎职给工作造成的损失等。按照管理权限,及时与其主管部门沟通,对情节轻微者进行批评教育,督促其改进工作作风,认真履行职责,增强责任意识和服务意识;对情节严重者,要根据实际情况,进行责任追究和必要的组织处理,决不手软。
四、做好组织协调,确保效能监察有序开展
效能监察也属于管理的组成部分,但不能代替具体的业务工作,因此,纪检监察部门要紧紧依靠各部门的配合,坚持到位不越位,做好组织协调工作。首先,在选择监察点时,要得到主管领导的同意和支持,真正从学校实际工作需要出发,把握大局,有的放矢,取得实效。其次,要理顺关系,明确责任,尽快使效能监察程序化、规范化,形成效能监察工作网。监察部门负责效能监察的组织协调和指导,各主管部门明确分工,责任到人,充分履行职责。监察部门发现问题要及时与有关部门联系,帮助分析,提出监察建议,做好参谋。对已发生的问题要追究责任,引以为戒。根据党风廉政建设责任制的规定,落实行政效能监察工作责任制,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系,把党政工本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 查看作有机地结合起来,促进效能监察工作的顺利开展。再次,确定顺向和逆向的效能监察工作思路。所谓顺向工作思路,就是通过开展一系列的督促检查,例如前面所提到的通过检查党风廉政建设责任制的落实情况、校务公开实施情况、学校规章制度落实情况等活动,深入到各监察对象的管理活动中,加强事前监督和事中监督,把有可能出现的问题解决在萌芽状态;逆向工作思路就是对已经发生的问题,要深入调查,找出原因,追究责任,加强事后监督力度,尤其是对已产生不良影响的问题要坚决查处,决不姑息。通过有效和有力的效能监察活动,使各行政单位和工作人员树立强烈责任意识,使提高行政效能变为自觉的行动。
纪检监察调研范文第3篇
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。
一、反腐倡廉建设的主要经验和做法
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础,继续学习贯彻党章,深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育, 2 夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
二、当前反腐倡廉建设面临的形势和问题
这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
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(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。
三、今后一个时期反腐倡廉建设的建议
要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神,认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,把反腐倡廉工作融入改革和发展中,积极构建有惩治和预防腐 4 败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。
(三)继续深入推进各项制度建设,努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》,制定本单位的具体实 5 施意见,推动机关反腐倡廉各项规定的落实;要继续深化财务、人事制度改革,加强对经费使用情况的监督检查,完善干部廉政谈话制度;要严格执行招投标制度,进一步规范程序,理顺关系,提升招标工作的监督与管理,防止违规违法问题的发生;要继续深化政务公开,客观真实地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的扶贫项目,严格执行扶贫开发项目规章制度,提高扶贫数据的社会公信度。
(四)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步推动反腐倡廉工作的落实。要进一步完善党风廉政建设责任制,督促领导班子及其成员认真履行"一岗双责";要大力支持纪检监察部门依法履行职责,并确保纪检监察工作必要的工作条件;纪检监察部门要充分发挥监督、协助作用,共同抓好党风廉政建设责任制的分解与落实,确保全县扶贫建设工作无重大违纪违法事件发生。
(五)以提高能力、改进作风为重点,不断加强纪检监察工作。要充分运用先进性教育活动的成果,切实解决好思想、组织、作风以及工作方面的问题;要全面履行党章赋予的职责,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,与各种违反党章的行为作坚决的斗争;要采取多种形式,加大培训力度,不断提高纪检监察干部的"五种能力",实现思想观念、工作方法、工作作风的全面转变;要加强反腐倡廉工作的研究,积极探索在市场经济条件下的反腐倡廉规律,增强工作的主动性、预见性;要加强内部管理,规范工作程序, 6 建立健全严格的约束机制,自觉维护纪检监察干部的良好形象。
四、按照“四个对”的要求,抓好纪检监察队伍建设 面对党风廉政建设新的形势,扶贫部门纪检监察干部必须明确责任,勇于挑重担,在总体上要从四个方面着手努力:
(一)要做改革发展的坚强后盾。随着扶贫开发建设的不断推进,必然会带来利益的调整和更加严格的管理,在这种情况下,有可能引起矛盾、引发牢骚,更有可能导致打击、讽刺、挖苦改革者的事情发生。面对这种情况,纪检监察工作必须旗帜鲜明地支持改革,保护改革。纪检干部必须围绕党组确定的工作重点和工作方向,通过学法懂法、科学执法,确保包括扶贫开发工作的各项规章制度落实到位,维护扶贫干部履行职责,支持扶贫干部行使职权,维护扶贫干部的合法权益。对于那些充分行使职权,积极改革创新的干部遭受刁难、讽刺、打击、报复的,纪检干部必须义不容辞地伸张正义,扶正压邪,使想干事、能干事的干部有一个良好的工作氛围。
(二)要突出抓好严肃党纪这个中心环节,高度重视查处党内违法违纪案件。当前,纪检监察工作人员要切实解决松劲和畏难情绪,克服老好人主义、自由主义。在纪检监察方面,要从过去坐堂办案向主动出击转变,深入细致清查违纪案件线索;要从过去一般性的督促向具体查办转变,确保查办案工作落到实处;要克服扶贫部门"清水衙门"、无案可查的思想,树立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕 7 打击报复的意志;要做好长期作战的思想准备,认真履行自己的职责,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实。
(三)要积极主动,尽职尽责抓好党风廉政建设和反腐倡廉每一个具体工作。党风廉政建设关系到扶贫项目开发的成败,纪检监察部门要理直气壮地把协助党组抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作作为核心工作来对待。其中,要特别注意围绕党风廉政建设和反腐败主题,积极为党组当好参谋、出好主意;要特别注意围绕已发生的违法违纪案件,协助党组抓好相应的检查处理工作;要特别注意围绕党风党纪教育重点,采取行之有效的教育方法,不断提高广大党员干部的思想认识;要特别注意围绕履行党章赋予的职责,维护好党章的贯彻落实工作。
纪检监察调研范文第4篇
江苏悦达健康投资有限公司
2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年,也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建,主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等,其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司,其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大,因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。
悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求,紧紧围绕平台发展目标任务,加强制度建设,落实主体责任,加强作风建设,把纪检监察工作结合到经营管理中去,积极探索反腐倡廉工作新机制,夯实党员干部拒腐防变的思想基础,建设忠诚可靠的纪检监察队伍,为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,抓好党风廉政建设责任制的各项组
织实施工作,紧紧围绕今年重点目标任务,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书,加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
加大责任追究力度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间,射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况,集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。
二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六个严禁”要求,坚决纠正“四风”
今年2月初,健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议,传达集团月度工作会议相关精神,重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作,要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。
健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集团的相关要求不放松,巩固作风建设成果,要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,坚决纠正打折扣、搞
变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设,设立月度会议学习平台
加强纪检监察组织机构建设,全面落实集团2016年纪检监察工作要点。在春节前,健康平台根据下属企业具体特点,依据企业党支部建制,配备完善纪检监察人员。同时,设立纪检工作月度会议制度,集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向,充实理论基础,通报查处问题,交流工作心得,更好地开展纪检工作,搭建学习平台。
强化纪检监察队伍建设,健康平台对下属企业党员数量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日,健康平台到各下属企业召开专题座谈会,进一步开展交流,理顺关系,了解情况,做到优化自身建设,严明政治纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四、抓好廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线 健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,不断提高
和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性,促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。
健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传月”活动,围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育,计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。
五、加强监督检查,全面落实年度重点工作 健康平台将扎实开展各项专项治理工作,逐步建立健全专项治理的长效机制,努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种方式实施公开,使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
六、加强信访及案件查办工作,及时化解问题 健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度,设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报
要做到件件有落实,事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
发挥纪检监察查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,推行和完善案件通报制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐败。
纪检监察调研范文第5篇
近几年,各基层供电企业在用电营业收费、优质服务、电网建设、技改大修、欠费清收等领域立项开展效能监察,取得了一定的管理成效和经济效益。但由于监督主体和被监督对象管理渠道的不统一,效能监察成果得不到很好总结和利用,负责整改工作的管理部门执行不到位等原因,效能监察随着立项工作的完结而结束,没有形成闭环的监督管理环节,工作成效往往不够突出。
效能监察工作存在的问题
缺乏认识,思想观念亟待转变。随着市场经济体系的日趋完善,供电企业逐渐向服务型企业转变,但部分供电企业仍片面强调供电量及其经济效益追求,错误地认为效能监察对生产、营销等活动限制多,制约了经营工作的快速发展。还有部分供电企业虽然强调要重视廉政监督,但忽视了通过效能监察可以提高执行力,促进供电服务、行风建设、精益 化管理的作用。
领导体制不完善,工作运行不够畅通。供电企业的效能监察工作涉及安全生产、营销服务、电网建设、技改大修、物资管理、行政管理等方方面面,要想开展好效能监察工作必须建立强有力的效能监察领导体系和促使工作运行的长效工作机制。在实际工作中,有的企业虽成立了专门的工作领导小组,但不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式。加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善,部门之间的联合与协调存在一定难度,制约了效能监察功效的发挥。
偏重结果,疏于过程监督。开展效能监察的目的在于查缺补漏、建章立制、规范管理,并取得明显的经济效益和社会效益,但工作的重点和关键是对各种经营管理行为、过程的控制和监督。而部分企业在效能监察工作中片面追求工作成效,对于因企业管理制度不健全,监控不到位,造成不同程度的违法、违纪、违规现象,没有认真追究和查处。究其根本原因,在于对经营管理的关键环节介入不到位,忽视了过程的监督和控制。
成果评审不规范,尚未形成有效激励机制。在效能监察成果评审过程中,有的企业没有建立科学严密的考核评审标准、程序及奖惩办法,缺乏评审技术力量和权威性,导致评 审结果不公平、不公正,失去了激励和鞭策作用。另一方面,效能监察是由纪检监察部门牵头,其他管理、业务部门共同参与的联合工作。有的部门或有的员工在整个效能监察工作中做出了突出贡献,而现在的奖励政策由于没有具体实施细则,往往体现不出激励和鼓舞的作用。
改进和提高效能监察
工作的对策
加强机制建设,搭建开展效能监察工作的平台。加强机制建设,首先应从健全领导组织机构出发,加强对效能监察工作的领导。陕西安康供电局成立了以局长为组长,纪委书记为副组长,各有关部门的主要负责人为成员的效能监察领导小组,纪委监察室履行办公室职能,负责效能监察工作的日常工作和具体开展事项,与有关业务部门紧密合作,将监督部门的力度和业务部门的深度有机结合,发挥整体联动功能,形成了“党政统一领导,分管领导主要负责,监察部门组织实施,业务管理部门密切配合”的效能监察领导体制和工作机制。
建立健全效能监察工作制度。安康供电局通过十几个立项项目的工作实践,提出了符合自己企业特点的效能监察的基本步骤“六步法则”,即:深入调查研究,科学选题立项;制定工作方案,充分宣传动员;严密组织领导,现场实施监察;汇总形成报告,提出整改措施;督促整改落实, 逐条检查验收;客观核定成果,总结立卷归档。并在此基础上制定了《安康供电局效能监察实施细则》,建立起坚实的制度支撑体系。
围绕企业中心工作,不断进行效能监察工作思路创新和方法创新。近年来,安康供电局认真组织学习效能监察理论,成立了以纪检监察干部为骨干的理论研讨小组,认真研究效能监察工作的工作步骤和方法,用不同的方式向全局干部职工宣传效能监察知识,营造了开展效能监察工作的浓厚氛围,解决了效能监察工作中的各种卡脖子“瓶颈”,为效能监察工作的不断深化和创新铺垫了基础,通过工作创新所凸显出来的成果效应更是可圈可点。
加强监督检查,严格考核奖惩,不断纠正工作中存在的问题。效能监察的目的之一在于促进各部门、单位的生产经营管理工作运转协调,决策正确,管理科学,行为规范,提高工作效率与质量。因此,应制定具体的效能监察考核内容和考核办法,细化具体的考核范围、考核依据和考核标准,制定实施细则,从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定,具体考核,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
纪检监察调研范文第6篇
08侦查五区队沈沉
认真学习十七大和十七届四中全会会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公安部关于推进“三个必训”战略部署,不断完善教育训练制度,着实增强公安队伍教育训练的长效性是每一位政工部门工作人员的职责。笔者身为政工部门的一员,在此将结合政工工作经验谈谈在落实基层公安部门教育训练时的几点看法。
一:打牢思想基础,切实提高思想认识,落实训练保障。
现今我国正处于社会的转型期,是犯罪高发时期,人民群众法律意识与日俱增,给我们基层公安部门带来了巨大的挑战。这些挑战都说明了有必要去提高民警对教育训练的重视程度,但在实际的思想教育上还存在些许不足。客观上,基层公安部门工作繁琐,任务沉重,可以说是小战斗日夜不断,大战役年年都有,每一位民警都因应付本职工作和各种考核而感到日益疲惫。 据我省某地区公安局对下属三个县民警的调查显示:身心方面,有53% 的民警感到体力不支,53% 的处于亚健康状态,2% 的民警患有大病,32% 的民警情绪低落;这种情况下要求他们对教育训练有极高的积极性是不太现实的;主观上,部分民警甚至少数基层领导缺乏远见,忽视教育训练,对教育训练的重要性认识不足,没看到教育训练的充分落实才是提高成绩的根本保障。
笔者认为,要使教育训练落到实处,首先要解决思想认识问题,根本上解决主客观两方面问题。
1、深化教育训练工作在公安工作中的地位。各级公安机关要把教育训练工作列为重要议事日程,加强对在职民警进行培训的宣传力度,让广大民警从思想深处充分认识到其重要性,激发他们自愿参训的热情,使“要我干”变为“我要干”。
2、强化领导层思想认识,以政治思想为先导,根本上解决教育训练落实问题。从思想上抓起,使基层领导层对教育训练有充分的认识。正所谓练兵先练长,长强兵不弱,只有加强对基层领导干部特别是一把手的培训和考核标准,让领导干部切实了解到教育训练带来的巨大好处,才能正真起到带头作用。
3、完善激励机制,进一步激发民警的训练动力。将民警的晋升、提职与教育训练挂钩,对训练刻苦,成绩优秀的进行优先选拔,反之,对不参加培训、培训不合格的民警不晋升警衔,不予提拔、不评优授奖,提高民警对教育训练的重视成度。
二:贯彻科学发展观,科学制定训练内容,贴近实战。
传统的教育训练奉行的是老师讲,学生听的灌输性教学方式,而这样的培训方式对于当前民警的执法环境和工作对象而言,已经不能适应形势的发展和对公安基层民警的要求。一方面:少数教官有的理论知识不行,有的不擅长队伍管理,有的实战指挥能力差,而这三个环节哪个薄弱都会对教学效果产生很大的影响。另一方面:教育训练无具体的针对性,尽管我们的教官不断改进教学方式,但毕竟不是各一线警种亲自操作,无法满足基层公安民警的工作上的需求;且加上有些教官偏重于理论知识,导致抽象理论多,业务知识少,照本宣科多,结合实际少,纸上谈兵多,实战演练少,最终使教育训练丧失了应有的实战性。 笔者认为,当前的教育训练应着实的与科学发展观相结合,紧紧围绕公安部部署的“三基”建设,重视贴近实战,根据参训人员的专业类别和业务实际,有针对性的制定教训方案,开展业务技能培训。
1、将科学发展观的学习作为教官培训的重要一部分,以增加教育训练的长效性和加强推行“三基”建设的能力。
2、针对“三基”建设对基层民警的素质业务技能的要求、警种的异同性和各个职位的不同要求制定出目标明确,特色鲜明的公安教育训练课程体系,最大限度的满足不同警种,
不同职位的需求
3、抓好实战,增强实用性。在培训中增强实用实战性,改变以往的灌输式教学,适当的借鉴香港警察的教学方式,以案例教学为主,加大履行职责所必须掌握的搜查、盘查、缉捕、擒敌、警力配合、危机救护及暴力事件和群体性事件处臵的指挥决策、合成作战等内容,以使其贴近实战,从根本上解决人民警察教育训练缺乏实用实战性的问题。
三:加强基础建设,争取有力的保障。
“全面实施首任和上岗必训;全面实施职务和警衔晋升必训;全面实施基层和一线民警15天的实战必训。”是公安部推进的三个必训“的主要内容,但是在落实到基层时往往差强人意。主要问题是在于训练器材的落后和训练场所的缺乏。以我局为例,战训基地位于芜湖市第十二中学,只能配合学生的寒暑假进行短期的租借,且训练设备落后短缺,无法供应基层民警的需求,导致少数民警练,多数民警看。
笔者认为,强有力的基础保障是教育训练的基础,是稳定军心的重要手段。
1、 积极与上级部门和地方党委政府沟通,取得指示和理解,进一步将强基础建
设,加大对教育训练的投入。
2、 积极按照公安部的要求,各级公安机关将5%的公安业务经费用于在职民警的
平日寻。
3、 全面贯彻落实“谁调剂,谁负责”的要求,切实减轻基层公安机关和民警的
纪检监察调研范文
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