纪检监察通知范文
纪检监察通知范文第1篇
摘要:国有建筑施工企业必须抓好党风廉政建设和反腐败工作。只有真正发挥好纪检监察组织的工作职能,将监督职责落到实处,才能服务好企业生产经营中心工作。基于此,文章从纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性展开探究,并分析了纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题。以此为依据,提出几个方面纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策,具体内容如下。
关键词:国有建筑施工企业;纪检监察;生产经营;服务
施工企业具有项目多、人员流动性强、管理过程监督难度大等特点。新形势下,国有纪检监察组织只有更好地发挥其职能作用,加强对企业领导干部以及施工项目管理过程的监督,紧盯关键人、关键环节,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,才能更好地为企业生产经营服务,为企业的持续健康发展保驾护航。
一、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性
建筑工程项目普遍建设周期较长、过程环节较多。企业如果无法做好对项目的管理和监督工作,就可能会对企业信誉产生直接的影响,甚至还会出现项目亏损的情况。若企业的领导层及管理人员存在不正确履行工作职责等违法违纪违规的情况,且纪检监察组织不能充分履行职能职责时,会给企业正常的生产经营带来较大的影响,致使企业出现经营亏损、声誉受损等情况,最终导致国有资产流失。长此以往,必将影响国有建筑施工企业的保值增值。基于此,企业的纪检监察组织需要做好对合同签订、设备物资采购、劳务队伍使用、计价拨款等关键环节的监督,并且抓好项目施工管理人员的日常监督检查。此外,纪检监察组织要运用好监督执纪的“四种形态”,把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态,避免对企业的生产经营与企业信誉带来无法挽回的影响和损失。由此可知,国有建筑施工企业将纪检监察工作深入企业生产经营管理活动中,具有非常重要的现实意义。
二、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题
(一)相关制度不完善
即使国有建筑施工企业完善了内部管理制度,但是其主要工作还是以生产经营为主,企业在项目在建管理、财务管理、设备物资管理、安全质量管理等多个方面落實了管理制度,然而如何将纪检监察工作落实到企业生产经营管理的过程,还存在制度不完善、不健全的问题。长此以往,使企业的纪检监察工作无法充分发挥其固有的监督作用。这样会导致企业生产经营过程无法得到有效监督,从而影响到企业的高质量发展。
(二)纪检监察工作方式存在问题
与地方纪委监委不同,国有建筑施工企业的纪检监察组织具有一定的特殊性,相比之下,企业纪检监察组织执纪监督的局限性较大。企业虽然设置了纪检监察部门和配备了工作人员,但在实际工作中还是存在时效性滞后和实效性不高的问题。国有建筑施工企业的纪检监察工作大都是在问题发生后开展,大部分情况下是以亡羊补牢的形式进行监督。此外,许多国有建筑施工企业的纪检监察组织对党员领导干部的监督流于形式的情况较多,对同级职能部门无法充分行使监督权,自然也无法对企业生产经营全过程监督到位。
(三)纪检监察人员职业发展和晋升缺乏激励机制
国有建筑施工企业的部分纪检监察人员是由其他非重点管理岗位转岗而来,存在“被安置”“被转岗”的现象,综合能力素质高的人员或者业务骨干,企业领导或业务部门领导多多少少都存在不愿意让其转岗的想法,认为从事纪检监察工作容易得罪人的想法大有人在。时间越长,纪检监察人员的职业发展渠道和晋升的空间就会受到影响,执行力和工作积极性也会逐步下降,最终会影响到对企业生产经营过程的监督力度。
三、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策
(一)强化纪检监察组织领导
国有建筑施工企业的各级领导层需要以身作则,深入了解并重视纪检监察工作开展的重要意义,认真学习党章党纪党规及国家的法律法规,贯彻落实好党风廉政建设责任制,并且落实国家及上级党委、纪委的相关文件精神,建立健全责任追究制度。积极支持企业纪检监察组织,采用多种方式方法教育学习,严格落实上级纪委开展的“反腐倡廉宣传教育月”等相关宣传教育活动,开展内容丰富的廉政教育工作,引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)健全相关制度
国有建筑施工企业需要结合自身的发展特点,建立健全相关制度。纪检监察组织的工作不仅仅需要涉及到企业生产经营的重点工作领域、关键岗位,还需要及时发现企业在生产经营中存在的问题,并履行好监督职责。企业需要结合自身的资质特色和发展特点,结合党章党纪党规和国家的相关法律法规,制定适合企业自身生产经营特点的管理制度,做好违法违纪违规案件的警示教育,落实廉洁自律各项规定,做好日常监督、领导干部考核等方面的工作。国有建筑施工企业做好纪检监察工作,需要涉及到企业的各方面内容,不仅需要提升针对性,还需要确保内容的广泛性。企业需要做好制度完善以及修订工作,不仅要确保制度行之有效,还需要确保制度的客观性与公正性,纪检监察组织要用制度来履行好监督职能,发挥好监督作用。
(三)不断改进纪检监察工作方式方法
纪检监察组织对于国有建筑施工企业正常的生产经营活动过程,发挥着十分重要的作用。国有建筑施工企业的生产经营、成本预算、项目管理等工作,都需要以加强制度执行为重点,纪检监察组织必须参与到管理过程中去。纪检监察组织的主要职责有线索核查、执纪审查、廉洁教育、干部考核监督、日常监督、监企共建等。纪检监察组织只有在企业各个管理环节中发挥好监督职能,才能更好起到过程管控的作用。纪检监察组织还要将落实党风廉政建设责任制、贯彻“三重一大”决策制度等工作纳入年终考核的范围,加强对企业规章制度执行情况的检查,以此推动纪检监察工作的落实落地落细,为企业的生产经营活动提供决策依据。在执纪审查工作中,运用好监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫,紧盯苗头性、倾向性问题 、紧盯关键岗位和关键环节。此外,国有建筑施工企业还需要营造风清气正的廉洁从业氛围,重视对党员领导干部的日常廉洁教育工作,确保纪检监察组织的“教育”职能落到实处。
(四)强化监督职能
纪检监察组织的主要职责是监督,并且对违法违纪违规的问题线索进行查处,但是在此过程中,日常监督检查不能做到覆盖各个工作岗位与业务环节,这就需要加强职能部门之间的沟通。首先,国有建筑施工企业的纪检监察组织,在日常工作中要与审计部门、法务合规部门、巡视巡察部门等职能监督部门加强沟通与协作,共享业务检查中发现的问题,以增强纪检监察工作的刚性,来加强对公司各级领导干部职工管理过程的约束。采用这种“共享”的工作方式,既能弥补专业性工作存在的不足之处,又能减少人力、业务成本的支出,并将纪检监察工作贯彻到企业的各个管理环节当中。在与审计、法务合规、巡视巡察等职能部门协作的同时,创建行之有效的“大监督”格局,发挥好监督的再监督作用。其次,通过与地方纪委监委部门的沟通与联系,探索完善地企合作共建党风廉政建设有效机制,推動纪检监察工作高质量发展,促进企业持续稳定发展。再次,以信息化手段,进一步拓宽党务、企务公开的范围,提高干部职工落实日常监督工作的积极性。通过检查督查和日常调研等方式方法,了解基层单位和负责生产经营管理工作的人员对纪检监察工作的真实想法,收集各个管理岗位对纪检监察工作的意见建议,并将纪检监察组织的工作情况在适当的范围进行反馈和通报。最后,各职能部门应紧密结合生产经营实际情况,协助公司纪委严格落实教育目标,按照上级党委、纪委的安排部署,结合企业生产经营项目点多面广特点,加强了政策宣传,统筹发挥好纪律监督、巡察监督、业务监督、职工监督、舆论监督的作用,形成工作合力的目标,以此不断推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
(五)建立健全廉洁风险防控机制
国有建筑施工企业具有点多、面广、人员分散等特点,仅仅依靠纪检监察部门进行监督,是无法做到面面俱到的。基于此,企业需要建立合理的内部廉洁风险防控机制,按照不同层级的工作岗位梳理出廉洁风险点,根据廉洁风险行为发生的频率和危害程度高低,把风险点由高到低依次划分,有针对性地制定相应的防控措施,并编制成册进行印发,还要组织全员进行学习,使得相关岗位的员工以及领导干部职工了解自身岗位的廉洁风险点,督促全体领导干部职工切实落实“一岗双责”,逐步形成健全的风险防控体系。
(六)创新建立奖惩及交流机制
建立健全奖惩机制,调动纪检监察人员工作的主动性和创造性。一是开展定期考核,以提高纪检监察人员工作主动和自觉性;二是加强考核结果的运用,将考核结果与薪酬待遇、评先评优、职称评定和职务晋升挂钩;三是优化岗位交流机制,改善纪检监察人员职务晋升空间和渠道狭窄的情况,为纪检监察人员的发展创造多岗位锻炼的机会。
四、结语
国有建筑施工企业应当加强党风廉政建设和反腐败工作,加强纪检监察队伍的建设,借助业务交流、内部和外部的业务培训等方式,提升纪检监察人员的专业知识和工作能力,通过岗位交流或轮岗,拓宽纪检监察人员的晋升渠道,建立健全奖惩考核机制,以提高纪检监察人员工作的主动性、创造性和执行力,使纪检监察工作的监督职责贯穿到企业的各个管理环节当中,提升风险管控力度,服务好企业的生产经营工作。随着反腐败工作的不断深入,国有建筑施工企业的纪检监察工作只能加强,不能削弱,只有不懈努力把纪检监察工作做得更实、更细、更接地气,才能更好地推动企业的高质量发展,获得最大的经济效益与社会效应。
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(作者单位:中铁十八局集团建筑安装工程有限公司)
纪检监察通知范文第2篇
关键词:国企;纪检监察;工作思路
1.新形势下国企纪检监察工作主要内容
国企的发展会对我国社会经济发展产生直接影响,国企在我国经济建设中发挥着不可替代的作用。为能够将国企的优势与价值全面发挥出来,要做好企业内的纪检监察工作,加强企业内的党风廉政建设工作,落实反腐工作,同时针对企业发展过程中出现的各类问题,给出有效解决措施,使得纪检监察工作的有效性可以得到提升。在此背景下,国企内各项工作都将会顺利进行,职工对于自身工作重要性也会有全面认识与了解,为国企更好发展打下良好基础[1]。从实际国企纪检监察工作的落实中不难看出,实际工作内容与原有纪检监察信访工作内容大致相同,但无论是工作形式,还是工作背景,都发生一定转变。新时代的发展,使得原本的检查体制得到创新与完善,新的纪检监察体制针对监督对象,以及监督内容都作出相应调整。在党风党纪中,能够更加注重反腐工作。纪检监察信访部门,要将接待群众作为一项重点工作,对于群众检举内容要有明确认识,针对群众的申诉控告请求要认真倾听。
2.新形势下国企纪检监察工作特点
在如今新形势发展背景下,国企纪检监察工作特点更加突出。具体体现在以下几点中(如图一):(1)在新形势发展下的国企纪检监察工作,更加注重群众的意见与建议。因为群众提出的意见,真实性与客观性更强,可以实现对国有企业工作的监督,促使企业政治工作能够得到进一步完善。(2)国企纪检监察工作的展开,可以采用不同方式,在此背景下,更加符合新时代发展特点,这样才能好跟上时代发展步伐,使得人民群众的需求可以得到满足。(3)如今国企纪检监察工作,还具备主动性特点。从传统的被动接受群众意见,转化为到如今能够主动对人民群众的意见进行听取。找出问题原因,并给出相应解决措施。(4)国企纪检监察工作,还具有内外结合特点,通俗来说就是能够将内部指导思想,与外部制度建设之间进行有机结合,促使纪检监察工作能够得到更好落实。
3.新形势下加强国企纪检监察工作思路
3.1强化斗争精神
在如今新形势发展背景下,国企纪检监察工作的展开,需要将斗争精神发挥出来,不断增强斗争本领。在具体工作的落实中,可以从以下几点展开(如图二):(1)在实际工作的开展中,纪检监察干部要敢于斗争,反腐是一条没有退路的路,其力度会对反腐的成功与失败产生直接影响。基于此,纪检监察干部要拥有敢于斗争的勇气,在工作过程中能够铁面无私,一旦发现违纪情况,就要进行深入追究[2]。(2)纪检监察干部要善于斗争,在新形势发展中,使得国企纪检监察工作有了新的任务与要求,因此,纪检监察干部需要不斷的进行自我完善与净化,在思想上要确保纯洁,拥有良好工作作风,为其他人起到良好带头作用。与此同时,要能够肩负起自身责任,勇于担当,确保各项工作的顺利完成。(3)纪检监察干部在工作过程中,要能够正视自己的缺点,及时发现自身存在的问题,并在未来工作中进行调整与改正。党员干部在工作中犯错误,无论是多大的职务,还是多大的影响力,都要对其进行处罚。
3.2完善体制机制改革
为促使国企纪检监察工作能够得到更好落实,要对体制机制改革工作进行完善与优化,促使监督执纪效果可以得到提升。在实际体制机制改革的深化中,可以从以下几点落实:(1)党要在纪检监察工作中发挥自身领导作用,党是企业的纪委,在将政治过程中要确保旗帜鲜明,同时同级党委要做好纪委的领导工作,严格按照规定,进行请示汇报,并接受党委的领导与管理。针对在监督过程中存在的问题,要及时提出并给出相应解决措施。做好相应报告、报批以及报备,使得纪委可以更好履行自身的监督责任。(2)构建更加完善的内部监督体系。企业党委要做好统一领导工作,同时纪检监察部门要牵头,成立监督委员会。铜鼓该种方式,将企业不同的监督力量进行整合,比如,巡视力量、审计力量、财务力量等,在此基础上,构建责任明确、分工明确的工作体系。确保每一位党员领导干部以及行使公权力的管理人员,能够对自身工作有全面认识与了解,实现工作的全覆盖,促使国家制定的路线方针等,能够在企业中得到更好落实。
结束语:
综上所述,纪检监察工作是国有企业发展中的一项重点工作,针对该项工作,企业方面要给予更多重视与关注。有关部门以及工作人员,要肩负起自身责任,实现纪检监察工作的更好落实,实现国有企业的更好发展。
参考文献:
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纪检监察通知范文第3篇
关键词: 纪检监察学; 研究对象; 学科属性; 政治学
Key words: discipline inspection; the object of study; subject attribute; political science
近年来中国纪检监察学迅速发展,学科研究如火如荼,①但在进一步发展的历程上,我们也逐渐感受到了纪检监察学科“整体起步较晚”,自身的理论水平或高度与我国不断深入开展的反腐倡廉活动很不匹配,还浮于表面,远远落后于实践,至今仍然是非学科化的,在学术界仍处于边缘地位。[1] 一门学科成立必须具备三个基本的要素:一是特定的研究对象、研究领域或研究范畴;二是系统的知识理论体系;三是具有标志性的成果。用这三个方面的标准来衡量纪检监察学,它还不够成熟,这必然会“导致学科队伍在数量、结构、分布等方面存在着不同程度的短板现象,严重影响着纪检监察学科建设的成效”[2]60。笔者认为,纪检监察学学科要发展,理论与方法要规范,亟须从其他学科中分化出来,确定其研究对象,解决作为一门独立学科的前提问题。
一、是理论视角,还是研究对象
自从有人类以来,特别是近现代社会人们就思考消除腐败问题的方法,而至今莫衷一是。西方多主张权力约束观,而中国共产党人则主张纪检监察学。20世纪下半叶以来,人们对腐败现象进行科学研究的兴趣才渐渐浓厚起来。在中国,党的十八大提出“建设廉洁政治的目标和任务”,纪检监察学科问题迅速成为学术界关注的重点。2010年10月,中央编办给成立中国纪检监察学院的批复中,把“学科建设”列为该院的“五大功能”定位之一。李永忠、董英在《中国延安干部学院学报》2011年第5期上发表《对纪检监察學科建设问题的几点思考》开启了学科建设的序幕。我国纪检监察学是进入21世纪以来在反腐倡廉建设、消除腐败刻不容缓的时代背景下发展起来的。建设初期,纪检监察学研究反腐倡廉问题是启动政治体制改革的前提,“围绕反腐倡廉建设积极推动政治体制改革,不啻是在新的起点上深入开展党风廉政建设与反腐败斗争的关键抉择。”[3]2但这并不意味着纪检监察学的研究对象是社会腐败和廉洁问题,面对腐败现象滋生蔓延,我们党对纪检监察活动进行了具体分析,对推进惩治和预防腐败体系建设进行了抽象分析和综合。同时纪检监察学的研究不能仅局限于此,必须力求解开“腐败之谜”,只有从社会腐败和廉洁问题背后的社会背景、社会要素及其协调的角度综合与系统的追溯社会问题背后的更深原因,才有可能真正认识和解决社会腐败和廉洁问题。
违纪和腐败主要是由于合法制度难以满足个人财产欲,被社会赋予国家功能与责任的国家公务人员滥用公共权力的行为,之所以发生是因为一个官员可以对并非属于他个人的一些资源发号施令,出现权力的“错位”和“失控”。这种资源可以是预算经费、国家的财产、国家的大型项目或优惠政策等。由于此类国家职位为少数人所占有,在实际运行过程中就变成了少数人手中的神奇力量。国家公务人员有责任按照法律的规章做出决定,这将受到社会的赞许,符合文化和道德的准则。而当这一目的被公职人员的一己私利所取代,且体现于具体行动之中时,贪污腐败行为便开始出现了。此时,构成营私舞弊、滥用职权现象的条件已经充分具备。这种现象和狭义的贪污腐败的界限已经十分模糊。
随着社会的进一步发展,人们逐渐意识到,观察一个国家、一个民族、一个社会的发展观现状和发展前景,除了用一组指标来评价其发展水平,其政治是否清明也是重要的评价标准。每个国家都在探索有效途径和方法,中国也不例外。学者揭明等著的《中国廉政法制史研究》认为,在阶级社会里,有权力的存在,就会有廉洁与腐败的斗争,由此认为,权力具有一种组织性支配力,这让人们容易把权力作为切入点分析违纪和腐败行为产生的社会系统及其运行方式,确定它为研究对象,如果专从国家和政党权力结构为主体,把公共权力的运行、各个环节配置和制约及其发展规律等涉及的领域作为研究对象的话,那么它实际上是政治学、而不是监督学。任何一门学科的建立都应有其相对应的社会现实。当然,重要的是,法学家们将腐败说成是一种社会现象,但与此同时却产生了另外一些问题。违纪现象、“腐浊”这一切都属于社会秩序的宏观层面。可是如何对待具体人的具体行为呢?如何界定他们是否属于这一现象呢?
国家管理学专家认为,违纪和腐败是一种“非法的、通常受到谴责的行为,其目的是为了获取某种可观的个人利益”。这个定义在涉及权力上含糊不清。法学家认为,“腐败是一种社会现象,它损害公共管理机构,表现为腐浊政府,即国家及其公职人员和其他有权行使国家职能的人员蓄意利用自己担任的公职、地位、权威来谋取一己私利,或谋取某个集团的利益。”[4]12在法学家这个定义里,把公司和一些团体等非政府排除在腐败治理的范围之外了。因此,不能将权力作为纪检监察学的研究对象,只是观察和分析纪检监察的一种视角和构筑理论的逻辑起点。在中国,纪检监察学指向违反纪律行为及对其的惩治和防范,确保有效的纪律是纪检监察学的研究对象,但视角不等同于对象,理论也不能反映纪检监察学研究的全部,条件和机制才是基础性的东西,研究视角中“党和政府良性运行说”只是一种目标,不能用纪检监察学的功用代替对象。目前“网络反腐”被纪检监察学界广泛关注,并开始进行深入研究这种新方法的实际运用。回顾我国纪检监察学的历史,无论理论工作者,还是业务工作者,对纪检监察学研究主题大体是“议”的多,“论”的少,缺乏理性思索和系统思考,使人们很难确定纪检监察学真正的主题和真正的研究对象。
中国共产党是世界上最早建立科学的党内纪检监察制度的政党之一。纪检监察学的产生本身就意味着人类理性的进步及回归人民的立场,意味着中国的廉政建设经过长期实践已经积累了丰富的学科内容,它植根于我国特有的生产方式、国家形态及价值体系中。如果说监督学是伴随资本主义商品经济的发展及其危机的现实变化而出现,那么到今天,我们面对的社会体制转型、经济结构调整,腐败与反腐败斗争的复杂现实,再没有一个时代比今日中国更需要纪检监察理论的构建,中国学者在这一领域也开始了有意识的探索和努力。只有对中国共产党自身履职的各个环节中出现的滥用行为进行有效的监控和处理,才是纪检监察的业务。由此,纪检监察学是一门关于违纪行为认定与处理、违纪行为惩治与预防的学问,是关于党和政府良性运行和协调发展的条件与机制的综合性具体科学。
在经历了漫长的“前学科”阶段后,2008年1月中国方正出版社出版的《纪检监察概论》是被看作纪检监察成为学科的滥觞,但纪检监察人才培养和这一学科在整体性的学科构建中没有自己的实际地位之间一直都存在着一种张力,十八大以来理论界和学术界对此研究迅速升温,着力打造新概念、新范畴、新表述,及时把纪检监察规律性的认识转化为话语体系,不断拓展各个分支学科,在此基础上,2015年西安交通大学出版社出版了笔者主编的《纪检监察学概论》,使其初步具有了“学”的名分,逐步发展成为一门独立的学科。
二、纪检监察学的学科属性:是法学抑或政治学
2010年10月中国纪检监察学院挂牌成立,其一项重要任务就是探索纪检监察学科建设。这首先面对的问题是纪检监察学学科属性问题。构建纪检监察学学科以来,有的学者认为是一门理论学科,有的学者认为是一门应用学科,有的学者认为是一门综合性学科,但这个综合学科到底应归属哪个门类,据李永忠、董英梳理,有的大学归类为政治学等一级学科(如北京大学、湖南大学),有的归类为法学下的二级学科(如中国政法大学把纪检监察放在“经济法学”下)等等。我认为,出现这种现象首先是对纪检监察学学科属性不清导致的。从研究问题领域看,国内主要集中在反腐败、廉政和监督三个方面,有关纪检监察学的学科属性有两种主要观点,一种认为是法学(狭义)学科,主张用严格的法律制度来打击腐败。这种观点混淆了党纪和国法,由于“中国特色社会主义法律体系已经形成,中国已从根本上实现了从无法可依到有法可依的历史性转变”,[5]1能够制约和规范公共权力。十八大以来,特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》发布以来,在反腐倡廉方面强调要“纪法分開,纪在法前”,这为我们准确定位纪检监察学学科属性提供了政治和规范依据,也出现了该学科属于政治学科的另一种观点。著名政治学家王邦佐和秦德君教授从三个方面分析违纪和腐败问题解决办法时就把纪检监察学放在政治学的视野下,并由此认为“从政治学学科优势看,政治学至少面临着这样三方面资政任务。”在学科定位上也出现了“纪检监察学、监督学、廉政学”等三种不同意见。笔者认为,用纪检监察学来统摄比较合理,因为它具有以下三个层次。
1. 哲学层次。在当前世界处于大发展大变革大调整背景下,建设廉洁政治已是各国政府的共同责任。构建系统完备、科学规范、运行有效的反腐败制度以及制度的成熟和定型,必须要将反腐败的实质和对我党的深刻认识作为一个统一的整体进行哲学概括,回应时代提出的艰难挑战,纪检监察理论的研究对象要从“纪检”和“监察”的个性中抽象、升华和提炼出纪检监察的一般理论和原理。这个层次关注纪检监察的核心问题及其论证性的解决方式,开辟出若干具有哲学魅力和深远意义的当代纪检监察域。
2. 综合层次。运用政治的、行政的、监察的和法律等一切可能的知识和方法,综合系统地展开对人类预防和惩治违纪和腐败,倡导廉洁问题的研究,具体揭示人类社会文明发展的进程与规律。执政是实施纪检监察的前提和基础,是纪检监察学的核心概念。纪检监察的学科化是一项系统工程,需要综合考虑构成影响和制约的诸因素的复杂关系,绝不是把纪检监察的分支课程简单相加,要围绕实现“干部清正、政府清廉、政治清明”目标将这些知识构建为一个体系,当然范畴的数量越多、质量越高、更替越快,说明纪检监察工作的范围越宽、程度越高,认识能力越强、理论越成熟,越有规范,越能够涌现出相互协调与合作的整体行为。
3. 具体领域。既然纪检监察学综合地研究党和国家的良性运行,纪检监察必然涉及国家体制机制等。“鞋子合不合脚只有自己知道。”适合自己的才是最好的,解决违纪和腐败问题不应该也不可能只有一种模式。在党和国家工作大局中,主要涉及纪检监察方法措施以及具体领域纪检监察业务,特别是具体办案和业务方面的策略办法等。纪检监察学科体系既包括理论体系,又不以理论体系为限。要对纪检监察实践中形成的一系列概念和范畴进行完整的收集、科学的归纳、认真的梳理、深入的研究和准确的界定,指导具体纪检监察实践业务。
事实上,“解决现实问题”和进行学科建设是一件事,二者内在统一于整体的学科化之中。违法违纪作为一种不良的社会现象,古来有之,不论在何种社会制度下,这一恶习都未曾被有效解决,特权思想、官本位思想、官僚主义思想等一大批社会问题正考验着执政党。如果不进一步对现实世界展开宏观的协调研究,理性探讨和设计廉政建设道路和模式,就难以逐步改善廉政状况,提高廉政水平。正是由于纪检监察学是一门综合性社会科学,所以有学者把纪检监察研究分为宏观、中观和微观三个研究层次。[6]46这种区分能够使人们对政治学与纪检监察学的差别形成较为一致的看法。这里需要说明的是,政治学与纪检监察学的区别在于:A. 政治学面向权利配置,纪检监察学则面向违纪乃至违法监督;B.政治学研究国家的活动、形式和关系及其发展规律,而纪检监察学研究社会良性运行和协调发展的监督条件和机制。
由于中国的廉政理论主张散见于党章、准则、章程、条例等执政党理论之中,呈现为一种碎片化的状态,没有抽象为系统的概念、原理,在回答时代课题和实践问题时不够体系化。对于学科架构,研究者受自身研究水平等的限制,从各自的学科建设方向出发,不能准确把握学科体系,难以为学科体系提供理论、概念、范畴,从不同的视角构想理论,有意和无意地脱离中国实际。如关于学科名称,从目前出版的几本专业性教材来看,有“廉政学”、“监督学”、“廉政文化学”等多种,而笔者则主张称之为“纪检监察学”等。[7]57尽管对学科基本内容与体系的构架设想有多种,但在纪检监察学主要综合地研究中国共产党“监督、执纪和问责”,实现“干部清正、政府清廉、政治清明”这个目标上则基本是一致的。中国共产党成立90多年来,始终从社会运行机制角度用纪检监察保障反腐倡廉工作健康运行。2012年以来更是重拳反腐,“打虎”、“拍蝇”、“猎孤”,成绩有目共睹,事实证明中国共产党可以管控腐败和违纪,甚至可以取得反腐败和消除违纪的成功。可惜的是,很早就有人试图对贪腐和违纪现象做理性的思考了,但直到现在仍没有人对纪检监察学的研究对象在中共的经验上进行理论提升,还更多地限定在研究领域与范围上,因而产生了多种多样的研究对象,影响了纪检监察学的正常发展。
三、纪检监察学的有为和有位
中国共产党是一个马克思主义政党,廉洁奉公是共产党人应有的道德品质,廉洁政治是共产党的本质要求。纪律就是规则,是指要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文的总称。共产党员必须自觉接受党纪的约束,防止腐败。正如习近平总书记所说:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。”[8]7由于历史传统和体制等原因,在中国,纪检监察学的发展与现实社会实践和社会生活形成极为密切的关系,始终面临彼此关联而又相互促进的双重任务,纪检监察的状况作为中国特色反腐倡廉理论与实践的重要内容,十八大以来一直被理论界和实务部门在学科规划中给予了极大的关注,被放在越来越重要的位置;中国特色社会主义丰富的纪检监察实践为提炼和总结规律性成果,把实践经验上升为系统化的理论提供了现实依据。如果从学科建设本身来看,首先必须科学合理地规划纪检监察学的内容,从学科知识体系的承接性、关联性和现实性来探讨纪检监察学的研究对象,这有三种主要途径:
1. 历史的途径。通过对纪检监察学经典著作的研究,寻求纪检监察学作为一门知识学科的主要思想,简而言之,就是古今中外人类反腐倡廉的优秀成果的融入、传统文化精华的继承。这需要对马克思主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论中关于纪检监察思想的归纳整理和理论解读、对我国历代监察制度和西方历史上监督思想的介绍和解释。
2. 經验主义的途径。通过对中国当代纪检监察者正确、准确处理规则和事实之间的关系,实证地表明这门学科要解决的问题和产生的具体社会效果。进一步说“当代纪检监察学家在做些什么?”在现实中,要敢于面向现实问题,敢于运用自己的理性和有价值的理论,改变有的纪检监察者尽管被授予很大的权力、被赋予很高的地位,却不善于履行自己的职责,好人主义严重,使纪检监察在自己手里“缩水”的现象,敢于正视当下的处境。
3. 分析的途径。从法律管控走向纪法共同发力,“从严治党”成为这一变迁的现实路径和内在逻辑,所以纪检监察业务非常丰富,可以进一步细分,确定它们各自的范围,形成相对独立的二级学科,最终形成理性的认识。由纪检监察所维持的价值原则(即形式正义和实质正义)来解决纪检监察依何种规则、靠何种主体、做何种行为,确保纪检监察的规则和事实的对称及经济社会的良性运行,实现纪检监察理论同经济社会发展历史的逻辑的统一。
我国十分重视反腐倡廉工作,构建了多种形式、独具特色的反腐倡廉机制,形成了一道道无形的“高压线”,从总体上保持了自身的廉洁性,但“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。[9]要确立纪检监察学在中国的地位,因为它既是党的作风建设和政府法制建设状况的重要标志,也是重要保证。纪检监察作为我国的一种现代“监督”制度,虽历史不长,却吸取了人类历史上关于“监督”的优秀思想成果。要植根于中国纪检监察进程中,弄清这些成果的内涵,把握其肇始演变的轨迹,才有望推进纪检监察学在中国的建设。要团结有利于纪检监察学发展的各种力量,因为作为综合地研究中国共产党自身建设规律的科学,纪检监察学不是一种孤立存在的理念和制度,需要呈现出一个人人爱学习、人人善思考、人人写文章的系统研究局面,为构建“纪检监察学”这座大厦增砖添瓦;还因为腐败自古以来就有之,而且已经发展为一种影响社会和经济的跨国现象,以民族、国家区分的当今世界,各个国家的纪检监察学受到诸多要素和变量的制约和规范,在实践中也表现出多种样式。中国的纪检监察学是在面临现实困难与问题的情况下,致力于加快建立全球合作防治腐败的整体框架及其协调发展背景下的建立,更为复杂,更富挑战性,当然也更富特色。这需要历史的、比较的研究。
虽然几乎所有社会科学主要的部分都可以分为实然和应然两点,纪检监察学作为“规范科学”,不是“通识”,而是一门关于解释的学问,是中国共产党构建的一门职业知识体系。历史和经验的分析回答实然的问题,即过去和现在的纪检监察学家事实上的“心力劳动”有什么样的“学术成果”,以及为纪检监察“贡献”的新思想;而分析的途径主要回答应然的问题,即纪检监察学作为一门知识学科应该囊括多少思想,构建怎样的理想形态。从实然的学科史与经验的视角看纪检监察学的研究对象不能不追溯纪检监察学的历史,尤其是纪检监察学的产生和形成,因为从发展的历程中才能厘清其最基本的知识体系和使命。作为纪检监察学的创始者,历代中国共产党人都根据时代的需要,提出了许多思想,形成了丰富的廉政思想资源,[10]61开创了纪检监察学的研究。长期的理论准备和民众对相关问题共识的初步形成也要求建立纪检监察学。
中国共产党成立以来,始终把反腐倡廉建设看成是“永葆共產党员本色的标志”,他们的理论无不产生于当时的纪检监察现实,并服务于当时的纪检监察实践,许多学者在分析中国社会现实及其反腐倡廉问题的基础上,以其渊博的知识及对反腐倡廉斗争光明前景的足够自信,把“反对腐败,从严治党”作为重要任务,紧紧围绕“一靠教育,二靠制度”治腐方针,研究纪检监察的内在本质,寻求建立集中统一、权威高效的纪检监察为经济社会协调发展服务的因果机理,围绕纪检监察学的实践成熟度,建立中国纪检监察学的理想形态和话语体系。
总之,一部中国共产党的历史也就是一部反腐倡廉的历史,它具有丰富廉政教育的思想资源和纪检监察学学科建设的理论资源。虽然对纪检监察学科的研究对象、范畴、问题域等众说纷纭,各表不一[11]98,但纪检监察学综合地研究从严治党的观点是一种核心统领观,能够把有关廉政问题的学科统领起来设立一级学科,还可将《职务犯罪学》、《监督学》、《纪检监察信访》、《中国共产党党风廉政建设责任制》等一些学科纳入这个一级学科中设置二级学科点和研究方向,只是因为“纪检监察”和“反腐败”本身不是目的,而是一种手段和方法,有为才会有位,也由此确定纪检监察学的研究对象。
参考文献:
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[11]李永忠,董瑛.对纪检监察学科建设问题的几点思考[J].中国 延安干部学院学报,2011,(5).
[责任编辑、校对:党 婷]
纪检监察通知范文第4篇
中共亳州市谯城区纪委办公室 2010年1月4日
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盘点过去 谋划未来
谯城区纪委监察局召开2009总结表彰大会 2009年12月31日上午,谯城区纪委监察局在综合会议室举办了2009年终总结表彰会。区纪委监察局全体领导班子成员与六十余名干部职工欢聚一堂,共同总结过去、展望未来。会议由区纪委副书记、监察局长赵华运主持。区委常委、纪委书记管杰出席会议,市纪委干部室主任崔巍到会指导,并作了重要讲话。
此次年终总结表彰会共分三个部分,纪委副书记、监察局局长赵华运同志首先对2009年区纪委监察局各派出纪检监察组、机关各室案件办理情况进行了通报。区纪委副书记吴杰宣读了表彰决定,市、区纪委领导同志分别对获奖纪检监察组、机关科室和个人颁奖。“8.5”办案组被评为查办案件
工作先进集体,第二纪检监察组、办公室和执法室荣获2009综合考评先进集体,蒋亚斌等15名同志分别荣获综合考评先进个人和信息宣传工作先进个人。先进集体代表第二纪检组组长赵传福同志就创新纪检组工作、结合好科室、指导好派出联系单位、开展好查办案件等方面作了经验发言。先进个人代表办公室科员孙伟同志就坚持用细心、责任心、平常心做好“服务员”、“协调员”、“督查员”作了交流发言。最后,区委常委、纪委书记管杰同志对2009工作做了总结讲话,回顾了谯城区纪委监察局一年来所走过的辉煌历程,肯定了一年来大家所付出的努力和取得的成绩,并指明了2010年谯城区纪委监察局工作的方向。
2009年通过畅通信访举报渠道、整合纪检监察力量、理顺工作关系、强化责任、树立全员办案思想,不断加大查办案件力度。全区纪检监察机关共接受群众来信来访和举报382件(次),其中,经初核调查作为信访件调查处结201件,立案73件,其中处级干部1人,科级干部13人。给予党政纪处分64人,其中开除党籍17人,移送司法机关3人,营造了良好的政治生态环境。
开展学习实践科学发展观活动。在活动中区纪委监察局将学习实践活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“学英模、讲奉献、见行动”主题教育活动有机结合起来,既一个环节不漏地完成各项“规定动作”,又结合自身实际精心选好“自选动作”。 组织全区80多个单位,近2000名党员干部观看市纪委、监察局制作的警示教育片《欲壑是深渊》。在全区纪检监察干部中开展“学英模,讲奉献,见行动”主题教育活动,并组织了演讲比赛,选拔优秀选手10名组成报告团,到市纪委、监察局进行了汇报演讲,同时在全区进行了巡回演讲10余场次,近2000名党员干部听取了汇报,并编印了《学习王瑛知识读本》500册分发到全区各单位学习。坚持“四有”贯穿学习实践活动全过程,即:每周有学习、每周有讨论、每周有观摩、每人有心得。在学习实践活动中组织机关全体干部先后深入到南部新区建设、涡河工程治理、北部新城建设、工业园区建设、古井镇工业园、沪谯集团、药材交易中心、十河镇现代农业生产和新农村建设以及粮食加工企业大生面粉集团实地考察我区改革发展成果,使全体党员干部丰富了学习内容,增强了对科学发展观的理解认识,树立了科学发展的理念。
扎实有效开展了专项治理工作。一是以案促治理,扎实有效地开展了“小金库”专项治理工作,共清理出小金库资金853.55万元,现冻结“小金库”资金92.2万元,给予党政纪处分7人,其中3人移交司法机关。二是会同有关部门集中开展治理河道非法采砂专项治理活动。共查处非法采砂船203只,对村干部免职2人,行政拘留2人。三是会同区计生委、区公安分局打击“两非”案件,共查处“两非”案件140起,处理140人,罚款111.5万元。同时对党员干部违反规定超生、包庇计划生育超生问题严肃惩治,今年以来共查处9起,给予党政纪处分15人,其中开除党籍7人,开除公职3人,全区通报1起。四是按照区政府要求,开展了党政机关、事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款清欠工作,今年以来,共清理贷款230.8万元,利息21万元,并对其中拖欠资金的15名党政机关工作人员予以通报,对25名国家工作人员通过新闻媒体公告限期还款。
严肃整治一批损害群众利益的不正之风。加大执法力度,严肃查处了城父镇河西园村“一卡通”存折发放不到位和淝河镇李腰村白宝太侵占农民粮补案及大杨镇胡桥村村干部虚报冒领低保案等侵害群众利益案10起,对16名相关工作人员给予了党纪、政纪处分,其中开除党籍2人,留党察看1人,撤销党内职务8人,正在审理2起。发出通报两起。2009年以来先后上路检查20余人次,巩固治理公路三乱成果。会同区民政局开展低保年审工作,共清理出不符合享受低保条件的人员2825户,6344人,动态管理率占农村低保总数39494人的16%。今年以来查处教育乱收费案件6件,清退违规收费2万余元,给予党政纪处分20人,对两起典型案件在全区进行通报。查处医药购销和医疗服务中违法违纪案件1件,涉及违纪金额1.9万元。
加强维稳工作,积极化解一批信访积案和不稳定因素。今年集中力量在全区纪检监察机关开展信访积案化解年活动。全区共排查信访矛盾隐患265件,已化解228件,化解率为86%,化解了多年信访积案12起。同时积极做好化解“白衣律院”宗教纠纷案,经过工作组6人近2个月的共同努力,帮助其收回门面16间、租金16万元,规范了水电管理,达到了稳定的目的。
规范招投标行为,阳光政府采购。今年以来共制止了3起违规招投标行为,涉及标底金额5000多万元,并督促重新公开招标。对政府采购工作进行全程监督,全年共采购预算资金8760.79万元,采购合同资金8009.92万元,节约资金750.87万元,节约率8.6%。全程参与我区国有土地使用权挂牌出让工作,今年以来,共参与土地出让48宗,出让金额17963.54万元,出让面积677560.70平方米。 加强对选人用人的全程监督。从选调岗位条件设置、报考资格审查、考风考纪、民意投诉举报、选调人员体检等五个方面对全区7批次选调、考录和招聘近500名机关、事业单位人员加强了全程监督,查处4起,取消6人。
强化岗位责任目标,不断加强机关效能建设。今年以来,区效能办共发各类督查通报15期,对69个单位75人次进行了通报批评,并追究相关人员责任。一是围绕全区1300条岗位责任目标先后督查10余次。二是在全区实行工作日志制度,向全区工作人员购发工作日志共3500本,并对记载情况全年进行4次专项检查,编发通报四期,通报表扬21单位10人,批评11个单位9人。三是对全区第三批72名选派干部在岗情况进行了检查,对工作成绩突出的16名选派干部进行了通报表扬,通报批评了5名不在岗选派干部。
树立工业强区意识,加大经济环境治理力度。一是选取10家企业作为经济发展环境监测点,印发帮扶企业联系卡。及时查办古井镇一酿酒企业等3起以搞工程建设为名胁迫和恶意拖欠外地客商企业工程款等破坏经济发展环境的典型案例进行了严肃处理。二是加大招商引资工作力度。今年以来,区纪委监察局先后组织10余人次外出招商,洽谈项目11个,接待外商18场次,截止到目前已完成招商资金6亿多元,落地在建项目2个(乐之行汽车4s店投资8千万元、亳州市红日实业有限责任公司投资4千万),待落地1个(亳州春雨光彩国际汽车城项目投资5.3亿元),同时达成意向还有2个。
以为民服务全程代理为抓手,深入推进党风廉政建设。不断完善为民服务全程代理三级服务模式,加强对代理行为的监管和规范,为民服务全程代理已成为我区农村基层党风廉政建设的一个很有力的抓手。为民服务全程代理制在2009年4月被评为全省党风廉政建设好制度一等奖。我区选送的廉政戏曲小品“把关”在全省“风清旗更红”反腐倡廉文艺调研中获得第一名。
认真落实党风廉政建设责任制责任追究制度。今年以来在落实党风廉政建设责任制中因工作不力受到责任追究的有15人,其中受到纪律处分的有11人,受到组织处理的4人,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。继续坚持干部任前廉政谈话制度,2009年共有132人接受任前廉政谈话。坚持对有轻微问题干部谈话提醒制度,2009年共对有轻微问题的15名干部进行了廉政谈话提醒教育,让他们在自醒中纠正,在纠正中规范。
积极开展厉行节约,加强公车管理。今年以来,全区控购车辆26辆,节约财政资金326万元,节约公务接待费支出88.5万元,节约用电、用油、用水支出71.99万元,节约会议费用66.22万元,节约通讯费用59.78万元,节约公款出国(境)支出12.8万元。同时加强对公车私用、工作日饮酒、节假日车辆封存督查,今年以来先后督查4次,对17个单位没有按照规定封存车辆进行通报批评,对一起主要领导公车私用、工作日饮酒问题进行通报批评。对一单位领导超标准配车予以没收上缴财政,并责成写出深刻检查。
对全区党政机关(事业单位)出租门面房、非商业用房收入及闲置房进行了清理。通过清查,清理出27个单位共有出租房457间,租赁面积(建筑面积)约33944.18平方米,年租金收入2365050元。立案查处了一单位将门面房租不纳入财政,坐收坐支,将公款据为己有的违纪行为,对当事人给予留党察看两年处分。在清理的基础上,出台了《谯城区行政事业单位房屋出租管理暂行办法》,明确房屋权属关系,规范房屋出租程序,完善租金收入管理,从源头上治理了腐败行为。
加强队伍建设,完善机构设置。在区委区政府和市纪委监察局的高度重视下,较好地落实了中纪委9号、10号文件精神。区委区政府以谯办发[2009]20号文件出台了《关于切实加强区纪检监察机关建设的实施意见》。在加强了组织建设,明确了职能地位,落实了经费和装备的同时,重点落实了以下几个方面工作:一是配齐了一名常委和2名监察局副局长。二是调入行政编制20个,成立了5个派出纪检监察组,实行集中办公、统一管理,纪检组长分管科室、列席常委会制度。三是选贤任能,先后有13名同志被提拔重用到班子成员、纪检组长、室主任、纪检员等岗位上来。四是25个乡镇(街道)全部配齐纪(工)委书记。五是区直单位均明确了一名班子成员分管党风廉政工作。六是完善了12个科室设置,并在全省成立了首家县区级案件监督管理室,增设一名副科级领导职务。
加强信息工作。今年以来编发简报53期,组织信息112条,被中央媒体采用4篇,省级媒体采用12篇,市级媒体采用60余篇,较好的宣传、推动了我区的党风廉政建设工作。
虽然我区的党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定的成绩,但是依然存在个别问题:一是一些乡镇、部门领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题还没有彻底解决。二是一些干部尤其是基层干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益、与民争利的突出问题还没有从根本上得到解决。三是纪检监察机关有效预防和惩治腐败的能力和措施有待提高;开拓创新、治理经济发展环境服务全局,促进全区经济社会又好又快发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
管杰书记指出,2010年全区各级纪检监察机关要积极发挥围绕中心、服务大局的职能作用,加强对区委、区政府各项重大决策部署的监督检查;切实加强党员干部的作风建设;深入开展经济环境和工程建设领域等专项治理;加大查办案件力度;深入开展反腐倡廉宣传教育;抓好班子,带好队伍,不断强化自身建设的同时重点做好查办大要案、成立农村纪检监察工作室、充分发挥案件管理室的职能、举办廉政文化节、实施农村基层党风廉政建设“廉勤工程”、在全区领导干部中实行廉洁自律预警机制等重点工作。
谯城区纪委监察局全体机关干部参加了表彰会。
报:市委常委、纪委书记、政法委书记时侠联,副市长、谯城区委书记胡朝荣,市纪委副书记、监察局长程效先,市纪委副书记孙万华,区委副书记、区长吴火权,区委副书记、组织部长张廷林,区委常委、纪委书记管杰。
纪检监察通知范文第5篇
新村镇狠抓机关女干部作风整顿
为进一步转变机关干部作风、加强机关行政效能建设, 树立新村镇女干部的良好形象和崭新风貌,进一步规范机关内部管理秩序, 6月15日,新村镇党委副书记、镇长赵淑梅专门组织机关全体女干部召开了作风整顿会,着力整顿两个方面的突出问题:一是重点整顿女干部的思想认识问题;二是重点整顿女干部工作作风问题;三是为女干部实行“角色定位”,坚持不换思想就换人。赵镇长指出:构建和谐新村,实现新村经济和社会跨越式发展,抓好女干部作风建设十分重要。召开此次会议目的就在于解决机关部分女干部在工作中存在的在其位不谋其政、有职位不作为现象。她要求全体女干部一定要摆正自己的位置,克服性别优势和混日子心理,坚决纠正机关个别女干部作风不实、主动性不强、畏责心态重等不良倾向,树立积极主动、敢抓敢管、团结互助的工作作风,充分发挥女干部的“半边天”作用,以饱满的政治热情和高度负责的工作态度积极投身于我镇的各项事业中去,为建设富裕文明秀美和谐的花园新村提供坚实的人力基础。
纪检监察通知范文第6篇
认真学习贯彻党的十八大精神,统一思想认识。一要组织党员干部认真学习党
的十八大报告、十八大修订的党章和总书记的重要讲话,把党的十八大报告、十八大修订的党章和总书记的重要讲话作为加强党性修养的根本标准。局纪委和各单位纪委将加强对学习贯彻情况的监督检查。二要对照党章规定的党员的八项义务和党的干部的六项基本条件,组织党员干部认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,认真检查和弥补自身不足,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治思想不偏,把党章的各项规定落到实处。三要加强对各级党组织和党员干部遵守党章和党内法规、执行党的政治纪律、落实总局党委和西北局党委重大决策部署情况的监督检查,认真纠正党员干部在党性党纪党风方面存在的问题。
贯彻中央“八项规定”,切实改进工作作风。一要按照总局党委《实施意见》和西北局党委《实施细则》的要求,切实改进工作作风,力求实效。二要把实现好、维护好、发展好职工群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,保持党同职工群众的血肉联系。三要加强对领导干部深入基层、联系群众、走访职工等情况的监督检查,促进各级领导干部树立群众观念,提高密切联系群众的意识。
扎实推进惩防体系建设,增强反腐倡廉工作实效。一要认真抓好党风廉政建设责任制的落实。二要重点加强对“三重一大”集体决策、资产管理、产(矿)权交易、重大财务事项、工程招投标制度的建设和监控。三要完善对权力运行的制约和监督,确保各级领导依法经营、按章办事、规范用权。四要认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,全面实行副处级以上领导干部廉洁从业承诺和家庭助廉承诺制度。
抓好反腐倡廉教育工作,强化“为民务实清廉”意识。要“以实践根本宗旨,坚持群众路线,强化领导干部作风建设”为主要内容,创新形式,着力深化反腐倡廉教育内涵,注重教育实效。制定反腐倡廉教育计划,培育以廉为荣、以贪为耻的廉洁从业意识和遵守党风党纪、法律法规、职业道德的自觉性。
纪检监察通知范文
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